对村书记的考察报告【精品20篇】

别人家的孩子窃手机，窃吃的……可我呢，却喜欢和老爸来个“窃”书大战！

莎士比亚都说过：“书籍是全世界的营养品”。我呢，就需要这样的“营养品”。

记得有一回，我正津津有味地“啃”着一本书——《吃狼奶的羊》。只见“老狐狸”老爸说道：“我和你妈、你弟出去，你要去吗？”

我正想着：老爸这“笑面虎”明摆着就是“老霸王”嘛。老话说得好——“霸王请客——吃也得吃，不吃也得吃”。你去也得去，不去也得去。哎，这书是看不成了。等等，带去看不就得了？

嘿嘿！我趁老爸去给小天换尿布的时候，偷偷地把书收进我的背包。可谁知老爸是不是在我身边下了“眼线”。只见老爸从我身后闪出，抢走了背包里的书。还一边把书放到我死命也够不着的柜子上，一边很正经地说：“嘿嘿！这叫‘癞蛤蟆想吃天鹅肉——不知天高地厚’呀！今天是去山上玩，可不是去什么公园呀！”

可他哪又知道，我刚好有两本这样的书。我趁他去换衣服的时候，偷偷从书柜里抽出那本书，迅速放进了背包。

一路上鸟语花香，树木郁郁葱葱，阳光透过树叶，洒下了点点光亮。可我对这些美景都无动于衷。心里呀，只想着那本“宝贵”的书。

到了山上，老妈老爸带着小天狂拍照，只有我呀，慢悠悠地走在后面带着一本书，偷偷地看着。当老爸回头时，我马上把书放进背包，装成正在看美景的人。老爸把头转回去的时候，我又马上把书拿出来，偷偷地看起来。就这样又来了几个来回，直到我正要把书看完的时候，忽然来了一个大妈。这个大妈身穿大花衣，头戴一个大帽子。刚来到我身边的时候，她眯着眼睛看着我，看得我头皮发麻。正当我读到流火云的结尾时，那大妈忽然大叫：“哪家的孩子，真有文化！上山还拿本书！”

当老爸应声回头时，那眼神中，我读出了——“回家你就知道什么叫‘魔高一丈’了。”

当事人我只有一句话：“跑——啊——”

5月17日，县教育局机关党支部围绕“讲政治、有信念”主题开展了讨论。局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

讨论会上，大家结合自身实际，谈思想认识、谈心得体会、谈存在的问题，也谈努力方向。纷纷表示，“讲政治、有信念”就是要进一步坚定共产主义理想信念，坚守共产党人的精神追求;要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要时刻维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终维护党的团结，严格遵循组织程序;要自觉强化党性锤炼、提升思想境界，锻造乐于奉献的敬业心、心系教育的责任心、对党忠诚的公仆心。

经过深入讨论，全体党员达成了共识，在下一步“两学一做”学习教育中，一要抓住“学”这个基础。只有真学学透，才能搞清楚、弄明白，才能对党的路线方针政策立场坚定、矢志不渝;二要突出“做”这个重点。“四讲四有”是新时期一名合格党员的标尺，作为一名党员要时刻衡量自己，坚决做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正践行听党话、跟党走要求，在党言党兴党爱党护党;三要强化“干”这个宗旨。党员就是先锋队、排头兵，在关键时刻能站得出、冲得上、顶得住，要做立德树人的表率，做敬业奉献的榜样，在办人民满意教育的大潮中，勇于担当、善于作为，充分发挥模范带头作用，彰显共产党员的本色。

根据《中共中央办公厅印发的通知》(中办发〔2016〕14号)的统一部署，按照《中共科学技术部党组关于印发的通知》(国科党组发〔2016〕36号)的有关要求，农村中心党支部积极行动起来，认真学习文件与领导讲话，把握要求，认真研究制定了农村中心“两学一做”学习教育实施方案，并于2016年3月30日召开了“两学一做”学习教育动员部署会。

会议由中心党支部副书记赵红光同志主持，中心党支部书记贾敬敦同志领学了科技部党组书记王志刚同志在科技部“两学一做”学习教育启动部署会上的的讲话，并就认真做好农村中心“两学一做”学习教育活动，做了动员部署。农村中心全体党员干部认真学习领会了讲话精神，大家深深认识到“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新和实践探索，是强化理论武装、加强思想政治建设的重要举措，是进一步唤醒全体党员党的意识，严肃党内政治生活，营造风清气正良好政治生态的有力抓手，对进一步加强农村中心党建工作，意义重大。

贾敬敦书记要求中心全体党员干部要坚决按照部党组的要求和学习方案，不折不扣的贯彻落实。结合中心党建和业务工作的实际，认真落实好农村中心的学习教育方案，坚持以上率下，全员参加，务求实效。

贾敬敦书记强调，农村中心“两学一做”学习教育一要强化组织保障，支部书记牵头成立学习教育工作组，带头精心谋划，系统部署，加强督导，扎实推进。二要层层落实责任，中心党支部书记与班子成员、党支部、党小组以及各处室要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程，保障时间与精力投入。三要注重实效，保持严和实的作风开展学习教育，坚决防止和杜绝形式主义，结合落实好部党组、部领导关于农村科技工作的要求与部署，把学习教育的成果体现在落实部党组、部领导的各项工作部署之中，落实到进一步加强农村中心党建与反腐倡廉工作之中，落实到推进农村中心专业机构改建与重点专项专业化管理之中。四要加强督导。自觉接受部督导组的督导，中心督导组要切实明确责任，认真履职，对各项学习教育事项的落实进行严格督促检查。同时，加强信息报送，重视宣传工作，弘扬正能量，为学习教育营造良好氛围。

习近平总书记强调：“干部要看真贫，扶真贫，真扶贫”。为了更好的了解所在乡镇的情况。周末，跟随着镇新农村建设指导员队队长的步伐，在村主任的带领下，一路驱车，走访农户，了解情况。为了能看到最真实的信息，我们没有提前通知农户，都是随机调研。在路途中既看到了一幢幢美丽的屋舍，也看到了东倒西歪的房屋;既看到了干劲十足的村民，也见到了“啃老族”式的懒人;既看到了村组在发展产业过程中取得的初步成效，也看到了存在的问题。在走访的过程中，新农村建设指导员队队长不断询问百姓的生产生活情况，当我们踏入一家房屋东倒西歪但打扫得特别干净整洁的农户家了解情况时，队长先对他们的家庭生活情况表示同情，同时也认真的和他们一起探讨今后发展的路子。他说：“现在我的派出单位很重视扶贫工作，每年都会下拨资金到挂钩扶贫点，但因为前期摸底工作做得不足、对挂钩扶贫点的了解不够深入，导致很多资金没有用在解决老百姓急需解决的问题上”。对此，引发了我对农村扶贫工作的几点思考：

一、摸实情。现在有的地方存在基层干部爱面子，不想给上级领导看到村组发展不好的方面，领导一下乡，就专门带着领导去基础设施好，产业发展好的地方去考察。这样的方式虽然让领导看到了农村发展可喜可贺的方面，却苦了真正贫困的百姓。作为下乡了解农村发展情况的领导要确确实实的深入田间地头、走进百姓家中，实实在在的了解群众的生产生活情况。同时作为基层干部，面子问题虽然重要，但老百姓的“肚子”问题更加重要。上级领导下乡走访时，要客观公正的反映当地实际情况，让领导看到成绩，也让领导看到发展过程中存在的问题，恳请领导提出好的建议意见，促进地方经济快速发展、持续发展。

二、扶思想。人有思想活着就有意义，有正能量的思想，生活就充满无限希望。现在农村在产业方面存在有田地不想做产业，别人富了自己眼红，不愿放手去干的情况;在美丽家园建设方面存在房屋美化亮化之后不想管理、不想打扫的情况;在孩子教育方面存在孩子只要学会简单的算术，会认钱就好的情况;在医疗方面存在舍不得花钱，小病拖成大病，最终不是省钱而是花得更厉害的情况。出现这些情况的根源是思想出了问题，作为挂钩扶贫单位不能只顾着给扶贫点拨款，要联合基层干部转变群众“等靠要”的思想观念，用好用活扶贫资金，变输血式扶贫为造血式扶贫，让群众真正的富起来。

三、扶产业。产业是带动一个地方经济发展的主要来源。无论是作为基层干部还是上级领导，在深入田间地头走访后，要发展适合当地的产业，不能看着别人发展什么产业赚钱就跟风发展。作为挂钩扶贫单位也不能将自己单位的想法照本宣科的搬到挂够扶贫点，要结合挂钩联系点实际，配合基层做大做强产业。

扶贫工作千头万绪，但如果真正做到了习近平总书记要求的“看真贫，扶真贫，真扶贫”，会加快实现我们中国梦之群众富裕梦的实现步伐。

一、基本情况

xxx，性别男，汉族，1966年6月出生，1986年2月入党，现任新发村党总支书记。

二、主要德才表现

1.政治立场坚定，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。

2.工作能力强。工作中注重以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务。 工作上扎实苦干，是一名群众信赖的党员干部。

三、推荐提名及考察情况

2016年3月2日，经党员和群众推荐，孙伟杰为我村出席镇第十四次党代会代表候选人初步人选。

3月7日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对孙伟杰同志进行了全面考察，重点考察了孙伟杰同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关党员群众12名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经镇党委讨论决定，推荐该同志为第十四次党代会代表候选人初步人选。

同志们：

受委党组的委托，在这里汇报一下我学习的体会。今天着重讲三个问题：

第一个问题：为什么要深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动?

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党的成败。违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害极大，不仅损害党的形象，削弱党的力量，而且会恶化政治生态。当前，一些西方敌对势力、国内异己势力，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在日益严峻复杂的斗争形势下，我们要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，关键要严明纪律、严守规矩，重点是要严明党的政治纪律和政治规矩。

在这里，我们可以简要回顾一下历史。从无产阶级革命导师和党的领袖重要论述来看，严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。早在1859年5月18日，马克思在《致恩格斯的信》中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1886年10月23日，恩格斯在《致劳拉.拉法格》的信中指出：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的的首要条件，是资产阶级最害怕的。”列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”到了我党成立后，毛主席有句名言“加强纪律性，革命无不胜”，提出“战争时期三大纪律”，后来又提出“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”邓小平同志指出：“各级党组和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调：“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做，对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该遵守。”胡锦涛同志也强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史使命。”党的十八大以来，面向新的伟大时代，面向具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题。总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

从历史进程来看，在我党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就会兴旺发达，否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。值得一提的是，1941年至1945年，我们党在延安和抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，这在党的建设史上是一个伟大的创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛，腐败盛行，乱象丛生，山头众多，派系林立，勾心斗角，互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解，一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”美式武装的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们破坏党内团结，搞乱组织政治活动。党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。

从世界各国政党兴衰成败历史来看更是如此。比如墨西哥革命制度党从1929年到2000年，连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集体领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，从而受到了墨西哥社会大多数的认可和欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。从反面教材来看，政治纪律的涣散，政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，克里姆林宫上空飘荡了74年的镰刀斧头旗黯然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争，正如习近平总书记指出的：“谁都可以害所欲害、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了。”可见，政治纪律和政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律和政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。这是第一点。

第二个问题：加强学习，正确把握党的政治纪律和规矩的基本要求

严明政治纪律和政治规矩，首先需要我们懂规矩、知纪律，需要我们理解政治纪律和规矩的基本概念、学习其基本内容、把握其基本要求。

(一)基本概念

什么是党的纪律，什么是党的政治纪律?党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的政治纪律，是指党在各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。

什么是规矩?我们中国人常说：“没有规矩不成方圆”，这是强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法，否则无法成功。规矩一词来自木匠术语。“规”指的是圆规，木工干活经常会碰到制作圆窗、圆门、圆桌、圆凳等，古代工匠就已知道用“规”画圆了;“矩”也是木工用具，是指曲尺，所谓曲尺，并非弯曲之尺，而是由一直一横构成直角的尺，是木匠制作方形门窗、桌凳所必备的角尺。没有规和矩，当然无法制作方形或圆形的东西，于是就出现了这句俗语。不过，现在这俗语已不再是木工专用，而是变成了人们泛指做任何事情若无一定规则，便会出错。“规矩”也构成了一个词组，“规矩”可解作一定的法则、标准、规范或习惯。

什么是党的规矩?习近平总书记在中纪委十八届五次全会上指出，党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。主要包括四个方面的内容：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;其二，党的纪律是刚性约束;其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是不成文的纪律，也是十分重要的党内规矩。

什么是党的政治规矩?党的政治规矩是党的各级组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行动等方面必须遵守的行为规范和规则，其中包含必须遵守的刚性约束即纪律，又包含党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，虽未明文列入纪律，但经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党同志长期坚持并自觉遵循。党的政治规矩既包含刚性约束的政治纪律，也包含了需要我们自觉遵循的政治规矩。

(二)基本内容

不同时期，党的政治纪律和政治规矩具体内容不尽相同。省纪委书记侯长安在全省副厅级以上领导干部集中教育培训班上就当前党的政治纪律和政治规矩具体内容讲了33条。这里，我将主要内容给大家作一个介绍。归纳起来，就是“两管、两保、两护、两定”，四个方面共33条。

1、管方向、管道路。政治纪律和政治规矩首要管的是举什么旗、走什么路的问题。从我们党现阶段的执政纲领、使命和目标看，“坚持党的领导，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定不移走中国特色社会主义道路”是最根本的要求。关于这方面的纪律和规矩，可以概括为4条：(1)不得支持、参加、组织任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的活动和组织;(2)不得听信、制造、传播任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的言论;(3)想问题、作决策、办事情不得违背党的领导、偏离中国特色社会主义方向;(4)决不允许投敌叛变。把握住了这4条，就守住了政治纪律和政治规矩的第一道关口。

2、保集中、保统一。现阶段，政治纪律和政治规矩的核心是确保全党与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到“四个服从”，维护党的集中统一。这方面的纪律和规矩主要有四个方面12条：

在“全党服从中央”方面主要有(1)不得有任何形式的分裂党、分裂国家的言论和行为;(2)不得妄议中央大政方针，更不能公开发表、散布同党中央精神相违背的言论;(3)不得编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;(4)不得在落实中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，甚至是背离中央要求另搞一套;(5)不得搞地方和部门保护主义、本位主义;

在“下级服从上级”方面主要有：(6)各级党组织要服从上级党组织的决定，执行上级党组织的部署;(7)人大、政府、政协和法院、检察院等非党组织的领导机关的党组要服从批准它成立的党组织的领导;

在“少数服从多数”方面主要有：(8)各级党委(党组)的班子成员个人要按照民主集中制原则服从班子集体的决定;

在“个人服从组织”方面主要有：(9)党员要服从组织对自己工作的分配、调动和安排，不得跟组织讨价还价;(10)党员不得怂恿、参加、组织集体上访和群体性事件，不得搞非组织活动;(11)党员要严守党和国家秘密，不得打听、传播小道消息，不能跑风漏气;(12)党员要对党忠诚老实、讲真话，不得欺骗组织、对抗组织。这12条都是执行“四个服从”的具体内容，是维护党集中统一的重要保证。

3、护民主、护团结。政治纪律和政治规矩的重要内容是维护党内民主、保证党内团结。

维护党内民主方面的纪律和规矩主要有5条：(1)党委(党组)书记要善于集中大家的意见，允许发表不同意见，不搞“一言堂”、家长制;(2)党员干部对于任何党员提出的批评和意见，只要是正确的，都应采纳和接受，如果批评和意见确有错误，可以实事求是地指出来，但不允许追查所谓动机和背景;(3)任何领导干部都不允许超越党组织所赋予的权限，侵犯集体的权限和别人的权限;(4)坚持“三重一大”事项集体决策;(5)每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活会，各级党组织都应定期召开民主生活会，开展批评与自我批评。

保证党内团结方面的纪律和规矩主要有6条：(6)不得搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，建小圈子、立小山头，培植私人势力;(7)不得任人唯亲、排斥异己，不能利用职务便利私自干预下级或原任职地区、单位干部人事工作及其他相关工作和事务;(8)党员干部之间不要参与和利用形形色色的同学会、同乡会、战友会、同事会，拉扯关系、互通款曲;(9)党员之间、班子成员之间有不同意见要摆在桌面上沟通，不能私底下勾心斗角;(10)不得利用职权对同志挟嫌报复、打击陷害;(11)要理直气壮地同错误倾向、歪风邪气和坏人坏事作斗争。

4、定规则、定程序。党的政治纪律和政治规矩还对党内政治生活中的一些基本规则、程序、秩序作出了规定，最主要的就是请示、报告制度。主要有以下几条内容：(1)凡按规定需请示上级党组织决定的事项必须请示，不允许超越权限办事，不得搞先斩后奏、边斩边奏甚至是斩而不奏; (2)凡按规定需向上级党组织报告的事项，必须及时、如实报告，不得迟报、漏报、错报、瞒报;(3)一般应逐级请示、报告，非特殊、紧急情况不要越级请示、报告;(4)党员要及时、如实向党组织报告婚姻、财产、子女留学、家庭重大变故等个人重大事项;(5)党员干部因公因私离开工作地域都应及时向组织报告。除此之外，总书记还着重强调了一条：(6)不得默许、纵容亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利。

以上33条政治纪律和政治规矩，不一定准确和全面，供同志们学习时参考。今年，党中央还将对廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例和行政监察法等四部法规进行修改，政治纪律和政治规矩的具体内容可能会有所变化。

(三)基本要求

政治纪律的基本要求是：各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。习近平总书记在中纪委十八届五次全会上提出了“五个必须，五个决不允许”的要求，这就是党的政治纪律和政治规矩对党员、干部的基本要求：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

四是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“五个必须，五个决不允许”是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是带电的高压线。政治纪律和政治规矩作为各级党组织和全体党员在政治方面必须遵守的基本准则，是把全党凝聚成为高度团结统一战斗集体的黏合剂，是实现党的政治目标的根本保证。作为党的组织、党员，必须认真学习党的政治纪律和规矩，并严格遵守和自觉遵循。

第三个问题：如何严格遵守党的政治纪律和政治规矩

在说这点时，首先我们来谈谈在现实生活中存在的突出问题，我们要高度警惕。

一是政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习，不研究，不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。如有的干部不信马列信鬼神，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是重大决策不执行。全党有党员8600万，但中央只有一个。我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的政策就搪塞变通，有令不行，有禁不止。

三是组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头，搞宗派，编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。

四是言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些重大问题上，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河，妄加评论，散布与党中央不一样的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生错误导向;有的党员干部工作中“爱国爱党”，网络发帖却随意制造，传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。

五是当政治逃兵。面对错误言论与行为不亮剑，不抵制。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争，等等。

六是少数党组织战斗力不强。尤其是基层党组织，个别单位，搞一团和气，你好我好大家好，领导干部不敢管理，上级指示精神落实不下去。我觉得这在我们基层有。要认识到基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，把全面从严治党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，密切党同人民群众的血肉联系才能落到实处。要从根本上解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使基层党组织进一步强起来，让支部书记成为从严治党的书记，理直气壮地抓党建、抓作风建设。

七是个别党员干部存在不作为、慢作为、假作为现象，必须要高度警觉。主要表现在：有的党员干部墨守成规，“不会干事”，从前习惯于“打擦边球”，钻政策空子，靠投机取巧促发展，现在要求严了，约束多了，觉得“放不开手脚”，特别是针对深化改革和转变发展方式的新要求，老办法不管用，新办法拿不出，勇于面对、积极作为、敢于担当不足;还有的党员干部消极松懈，“不想干事”，因循守旧，不求有功但求无过，只要不出事，宁可不干事，当一天和尚撞一天钟;还有的党员干部怨天尤人，“不愿干事”，认为贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”、落实“三严三实”要求、狠刹“吃喝风”、“送礼风”等，无法与上级部门拉“关系”争取项目，无法与企业“套近乎”吸引投资，既不“跑部”，也不前进，为官不为;还有的党员干部等待观望“不多干事”，落实政策等待观望，不主动，推诿扯皮，上面着急，下面不着急，牵头部门着急，配合部门不着急，群众着急，干部不着急，特别是简政放权后，认为既然“无权”，也应该“无责”，得过且过;还有的党员干部畏首畏尾“不敢干事”，面对“三期叠加”各种深层次矛盾和问题逐步显现，有的不愿打破现有的利益格局，没有勇气突破利益固化的藩篱，害怕改革触动了自己利益的奶酪，也怕堵了别人的“财路”，影响了自己的“官路”;还有的党员干部本领不强，“不能干事”，习惯于当“复印机”、“传声筒”，以文件落实文件，以会议落实会议，尤其在新常态下，适应新的宏观管理和事中事后监管方面的探索不足，办法不多，无所作为，等等。更有甚者认为，政治纪律和政治规矩的要求比较空，约束比较软，距自己比较远;还有的认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题无关紧要;有的党组织认为只要党员干部不搞腐败就行了，对守不守纪律讲不讲规矩睁一只眼闭一只眼，认为领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，忽视日常监督执纪，认识上偏一尺，行动上差一丈。

还有这样的现象，就是不严管、不真管，再就是不追责。对违规违纪问题不动真格、不下真功，搞虚晃一枪、点到为止，没有严格按照党的纪律和规矩管人管事。

上述问题的原因，我认为，就是失之于软、失之于松、失之于宽。所谓失之于软，就是组织纪律软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬。一些小问题酿成大风气，造成全局性的问题。所谓失之于松，就是领导班子纪律松弛，作风松懈，组织涣散，给各种违纪违规行为大开方便之门。所谓失之于宽，就是对党的各项规章制度该执行的不执行，该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利、谁执行制度谁吃亏”的现象。

针对这些问题，我谈谈我对中央领导同志的讲话精神的理解，帮助我们一起来提高认识。

习总书记说：作风建设永远在路上。

王岐山说：落实“八项规定”、纠正“四风”没有退路。如果出现反弹，人民就会失望。为了不让人民失望，我们要不断坚持巩固和深化纠正“四风”工作，以改进作风的实际成效取信于民。纪委不是党内的公检法，纪委工作也不全是抓贪官。纪律成为管党治党的尺子，纪律是不可逾越的底线。对老百姓而言，“打虎”固然解恨，但似乎离自己还是远一点，身边的“苍蝇”才更加让人讨厌。而实实在在把执纪的使命履行好，老百姓才更能够体会从严治党带来的变化。

党规党纪严于国家法律。对党员的要求，特别是领导干部，更是如此。全面从严治党，必须从守纪律讲规矩抓起，抓好守纪律讲规矩必须从抓作风开始。作风建设是场攻坚战、持久战，作风背后反映的是纪律问题。纪律不严，转变作风也就无从谈起。作风建设是具体的，不是抽象的，离开了具体事项上的点滴转变，一切学习贯彻落实都是苍白无力的，都是空喊口号，改进作风要把自己摆进去，从自己做起，以上率下。

强调把纪律挺在前面，也是要告诫那些“违纪已过、违法未满”的党员干部，特别是那些喜欢吃拿卡要、雁过拔毛、推诿扯皮的党员干部要当心了，今后不守纪律不讲规矩一样被查。“纪委只重老虎”的观点是错误的，其错误是仅把法律当做了管党的尺子，容易把干部两极分化，要么是“好同志”，要么是“阶下囚”。党员干部的腐败问题往往是从小错开始的，违法也往往是从违纪开始的，最终从“破纪者”逐步变为“破法者”。落马贪官的忏悔录中，不乏有这样的说法，“有谁能及时提醒，早一点给我纪律处分，就不会走到今天这一步。”对党员干部身上出现的倾向性、苗头性问题，及时严明纪律严肃处理，“既是雷霆手段，又是菩萨心肠。”也就是说，纪律处分了，制止了你错误行为的延伸，避免了你触犯法律的可能，把纪律挺在了前面，你不再犯错了，还可以自由地生活、工作，难道不是对你的爱护吗?难道不是菩萨心肠吗?哪怕是撤了职、降了级，也比双开、牢狱之苦强。(章娅琳的例子)

今天发给大家的忏悔录，我们来看看他们是如何说的。原市委宣传部常务副部长谢功卓的忏悔材料说，“可惜世界上没有后悔药，一切只有自己去承担。”“世上没有无缘无故的爱恨，别人对自己的情谊，看上的是自己的权力和地位，是赤裸裸的利益，绝非真感情。”还有原人大常委会内务司法委员会主任刘志海的忏悔材料说，“世界上没有无缘无故的爱，都是有企图、有目的、要回报的，这就是活生生的现实。”这都是局级领导，下面再说一位处级干部，原市科技局发展计划处处长李江玲的忏悔材料说，“如果我不是手上掌有权力，他们会送钱给我吗?他们看中的不是你这个人，他们看中的是你的位置，是你能给他们带来的好处。” 原汉阳区教育局局长武学庆在忏悔材料中说，“守住底线是多么重要啊!现在我更深刻的体会到，守住底线就是守住了自己的自由天空，守住了底线，就是守住了安全线，甚至守住了底线就是守住了生命线。” (大家想想，是不是这样)

还有的始终存在侥幸心理，自我安慰，“难道就那么巧偏偏是自己会被纪委、检察院抓住，那么多腐败分子偏偏是我吗?”等等。

因此，从某种意义上讲，把纪律挺在前面，实际是时刻使党员干部有得以“出汗排毒”的疗法，防止党员干部由违纪跌入腐败的深渊。体现的是党组织管党治党的责任和对党员干部的关心。体内无毒，才不至于腐化堕落，而干部不能腐、不敢腐，从严治党才真正见了效。

中央领导多次强调，“纪律是不可触碰的底线”，“纪律”不是“纸老虎”、“稻草人”，是“带电的高压线”，谁违反就处理谁，决不放任自流。王岐山说：“全面从严治党，就是要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪，抓早抓小。”“抓早”是为了防止党员干部小错酿大错，“苍蝇变老虎”，不要成了阶下囚，才悔不当初。“抓小”则和百姓联系更紧密，对于办事看脸色、吃拿卡要、雁过拔毛、推诿扯皮的行为，今后休想，这样不仅治了一个人，对其他人还有警示作用。强调严执纪，无非是要强调，查大案是职责，纠小错更是职责。风气不是一天形成的，风气的转变也不是一蹴而就的，治标要入微，关口要前移、再前移。

现在中央在修订相关的党员处分条例，以后的尺子可能更具体了，部队里已经开始行动了。4月16日，经习近平主席批准，中央军委印发了《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》，里面明确了十个“必须”：必须把听党指挥落实到行动上;必须保持坚定正确的政治信仰;必须防止和纠正政治上的自由主义;必须认真贯彻民主集中制原则;必须落实党的组织生活制度，必须严格执行请示报告制度;必须纠正选人用人的不正之风;必须严守财经纪律;必须持续反“四风”改作风;必须破除特权思想和特权现象。目前部队的行动很快，已开始清房，而且态度坚决，不给出轨越界“留暗门”、“开天窗”，不站在制度“笼子”之外搞特殊，坚决做到守纪如铁，执纪如山。我认为下步将逐步对党员干部提出具体要求，马上要开展“三严三实”教育活动。

省委书记李鸿忠最近发表文章指出：“过去一些同志认为，受处分的都是有贪腐行为的干部，只要自己把握得住廉政底线，不贪污腐败，就不会受到处理。现在我们要清醒地认识到，法未授权的不能做，法定授权的必须做，否则就是违法。不是说不担当就可以保护自己，我们只要担任了职务，就要担当相应责任。一般的责任，要受到批评教育，有大的问题，就可能要负法律责任。可以说，没有哪一项措施比责任追究更能推动党风廉政建设，要将党风廉政建设情况与党委、党委主要领导严格挂起钩来，严肃追责。”对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。因此，一旦担当起某项职务，自己廉洁只是底线，还必须履行岗位职责。我们有的支部书记要深思。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调的“五个必须、五个决不允许”要求，是严明政治纪律和政治规矩的重点，必须坚决贯彻落实。我觉得，作为党员干部尤其是党员领导干部，应该从以下十个方面做起。

(一)始终做到忠诚于党，自觉维护中央权威。“五个必须，五个决不允许”要求的第一条，是必须维护党中央权威。我国是一个有着1 3亿多人口的大国，我们党是一个有8600多万党员的大党，治理这样的大国大党，必须有一个坚强的领导核心，这个核心就是党中央。我们党如果没有一个坚强的领导核心，就会形成群龙无首、一盘散沙、四分五裂的局面。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是对党忠心耿耿、与党同心同德，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉贯彻执行党中央的路线方针政策，坚决服从中央命令，任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。

(二)始终做到令行禁止，自觉维护政令畅通。令行禁止、政令畅通，是维护党的集中统一、完成党肩负重责大任的根本保证。当前，干部群众之所以反映一些地方和部门政令不通，“上有政策，下有对策”的问题，主要原因是我们少数党组织和党员干部在贯彻执行中央和省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。如有的对中央政策合意则取、违意则舍，搞“选择性执行”;有的在贯彻落实中做一些小动作，“塞一些私货”，搞“附加性执行”;有的弄虚作假、欺上瞒下，搞“欺骗性执行”; 有的甚至胆大妄为，公然对抗。如被称为“三狂州长”的云南省楚雄自治州原州长杨红卫，视党纪国法如无物，违法违规签批土地135宗，总面积高达127平方公里，相当于楚雄州10个县市城区面积的总和。在一个违规项目被国土资源部明令停工后，他居然在大会上公开讲： “一分钟也不能停”，对抗组织、不听号令到了明目张胆、毫无顾忌的地步。像这样有令不行、有禁不止的行为，是极其严重的违反党的政治纪律的问题。全委各级党组织和党员干部对中央、省委、市委和委党组的重大决策部署，都必须不折不扣地贯彻执行，不允许选择变通，不允许讨价还价，不允许阳奉阴违。

(三)始终做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议。古人讲：“一言可以丧邦，一言可以兴邦”。其含意之一，就是个人言论不可小视。对我们党员干部来讲，什么能说、什么不能说;什么时候该说，什么时候不该说，都是有纪律要求的，决不能口无遮拦、乱发议论。现在，我们一些党员干部把自己混同为没有政治、思想、道德素质和是非标准的“网络水军”或社会闲杂人员，想说什么就说什么。如有的专家学者戴着党员的帽子、任着党员领导干部的职务、拿着党和政府给的薪水报酬，却大肆鼓吹西方所谓的“普世价值观”，散布反党、反政府、反社会主义的言论，干着“端起碗吃肉、放下碗骂娘”的事;有的党员干部对中央精神和党的领导同志，妄评妄议、说三道四，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的四处寻问、八方打听，把传小道消息、猜内幕当成“有本事”;有的专挑那些党已经明确规定的政治原则说事，把唱反调、出风头当做“有能耐”;有的利用手机短信、QQ、微信、微博编造、传播一些丑化党和国家形象的不实消息;还有的对十八大以来我们党推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效视而不见，随意附和“刮风论”、“过头论”、“影响论”等奇谈怪论，等等。这些问题，不是个别现象，在有的地方和单位大有人在，对党的形象和威信产生的不良影响不可低估。大家要充分认识到，党的领导干部，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。因此，对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，引导干部群众正确认识问题。

(四)始终做到民主决策，自觉遵守组织原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。这些年来，一些领导干部之所以严重违纪违法，一个重要原因就是恣意践踏民主集中制，把自己凌驾于组织之上，唯我独尊、独断专行。要特别注意的是，现在有些领导干部特别是主职干部，为了显示自己有魄力、有威信、有“板眼”，对有关重大决策事宜，事前不请示、事中不商量、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的“大事小事一言堂”，该经过民主集体决定的，却越权专断、专横跋扈，一支笔签了字，一个人说了算。(如苏荣任江西省委书记时，竟然把省委常委会决定的干部任用意见擅自更改了);有的根本听不进不同的意见和建议，思想上回避，工作中压制，甚至打击报复，上级难于管、同级不敢管、下级不能管，在缺乏监督的环境下，越滑越远，最后滑向牢房，教训非常深刻。我们各级领导干部尤其是“一把手”，一定要严格执行集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，自觉接受组织和群众监督，自觉做到按规矩办事、按制度办事、按程序办事，这是非常重要的政治纪律和政治规矩。

(五)始终做到服从组织，自觉执行组织决定。服从组织是党员干部的天职和义务，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。看看我们现在有些干部，目无组织、自由涣散、天马行空的有之;拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子讲条件的有之;对组织分配的工作讨价还价、挑三拣四、拈轻怕重的有之;拿资历要待遇，组织没提拔有意见，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子的有之。而有的党组织包括有的领导干部却对这些行为姑息迁就，满足其条件或要求。“会哭的孩子有奶吃”，这种风气绝不可助长!作为党的干部，要时刻牢记自己的天职和义务，相信组织、依靠组织，自觉接受组织安排，服从组织领导，落实组织决定，甘做“革命的一块砖”。

(六)始终做到对党老实，自觉报告个人事项。向组织及时、如实报告个人有关事项，是对党忠诚的具体体现，绝不是一件小事。现在，干部离岗脱岗和离开辖区不向组织及时汇报、个人重大问题不向组织如实报告的问题，不是个别现象，必须引起我们高度警觉和重视。比如，中央通报苏荣的问题，他30多次私自到海南和外地度假、看病，只有两次向组织报告。比如，被纪委查处的新洲区政协原副主席张火金，2012年元月至2013年2月，一年内17次私自出境到澳门赌博，一次都没有向组织报告过其行踪，所在单位和组织也没有掌握这些情况。再比如，有的同志有重病不报告，子女家属长期在国外不报告，家庭发生了重大变故也不报告，填报《个人有关事项报告表》遮遮掩掩，这都是在糊弄组织、欺骗组织。现在还有的同志讲，个人有关事项涉及“个人隐私权”问题，可以选择性地报告，这种认识大错特错。党纪严于国法，你既然是党的领导干部，在享有的权利和自由上就绝不能等同于一般公民，党的纪律要求该报告的，就一定要全面、如实、及时报告。对领导干部是否如实向组织报告个人有关事项问题，中央和省委高度重视，过去按2%一3%的比例抽查，现在提高到10%。2014年全国已经有5名拟提拔中管干部和一批拟提拔的厅局级、县处级考察对象因不如实报告被取消提拔资格，今后还将定期抽查，而且逢提必查。各级党员干部必须进一步强化组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐情不报、欺上瞒下。

(七)始终做到坚持原则，自觉制止不良风气。现在，不少党员干部信奉“与人方便、与己方便”、“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，讲究圆滑处世、做“好好先生”，凡事睁只眼闭只眼，该说的不说、该管的不管，不敢坚持原则、不敢直面是非、不敢承担责任、不敢开展批评。更有甚者为了个人利益，不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、不讲党性讲交情、不讲真话讲假话，搞无原则的一团和气。党的群众路线教育实践活动开展以来，广大党员干部补上了党内政治生活的重要一课，但在一些同志中，理直气壮地同错误倾向、歪风邪气和坏人坏事作斗争还远远没有成为一种自觉。王岐山同志前不久在全国“两会”期间参加海南代表团时强调，“从严治党不能无原则的一团和气，要耳朵伸长、眼睛瞪大”。我们要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把敢于坚持原则、敢于直面是非、敢于承担责任、敢于开展批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(八)始终做到五湖四海，自觉远离团团伙伙。当前随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”、“系统性腐败”成为新闻热词。“挖出一个，牵出一串”的案情令人触目惊心，“一个人倒下去，一伙人跟着进牢房，一群人睡不着”的现象更令人反思。腐败窝案，折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。事实上，我们党的干部政策历来强调搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块，但党内拉帮结派、结党营私案例并不鲜见。战争年代，张国焘分裂过我们党;文革时期，有林彪团伙、“四人帮”。近年来党中央加大反腐败力度，使一些拉帮结派的团伙浮出水面。可以说，这些“团伙”和“帮派”犹如党的肌体内的“恶性肿瘤”，给我们党的团结和党的事业造成了极大损害。一旦团团伙伙、结党营私、拉帮结派形成一股风气，就会导致一些干部“只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义”，就会助长跑关系、找门路、打招呼的潜规则，就会出现“出大力的不如抱大腿的”的怪象，就会造成实干、清廉、正派的干部被“逆淘汰”，就会严重污染一个地方的政治生态。今天，我们强调从严治党，就决不允许在党内培植私人势力，决不允许以人划线、搞任何形式的派别活动，谁搞团团伙伙、拉帮结派，谁就是背离党、背离组织。大家必须牢记，全党只有一个核心，那就是党中央;党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。我们有的同志有意或无意地对干部划线、划圈子、划派别，议论谁是谁提拔的，谁是谁的老领导，谁是谁的老部下，谁在谁的圈子里，搞一些人身依附关系，提拔重用了不是感谢党的培养和组织的信任，而是对某个领导感恩戴德，这种“江湖习气”严重破坏党的规矩，必须坚决纠正!还有的同志热衷于搞一些小圈子活动，搞什么同乡会、同学会、战友会，党校一起学习培训几个月也自封为“黄埔几期”搞聚会。在一起除了吃吃喝喝，就是为了联络感情、疏通关系、打听消息。这种“小圈子”应酬活动使一些正常的社会交往变味，既浪费时间精力，也不利于身心健康，希望大家少参与一些。

(九)始终做到不逾权限，自觉依规履职履责。党员干部必须在职责职权范围内开展工作，不得擅自逾越规定的权限，这也是一条重要的政治纪律和政治规矩。比如，不得说情打招呼问题。现在不仅是纪检监察机关、司法机关在查办案件时有人说情打招呼，而且组织部门在提拔干部时、建设部门在项目招投标时、人事部门在招录人员时、教育部门在招生时，都有人说情打招呼。去年省委巡视组在市州巡视时，发现有的地方一个工程项目招标，不少市级党政领导打招呼。这种现象严重阻碍了党和国家方针政策和法律法规的贯彻执行，造成“潜规则”盛行，影响社会公平正义，助长了不正之风和腐败行为，必须严格禁止、坚决纠正!比如，不得泄露不该泄露的信息问题。现在一些单位在提拔任用干部方面，跑风漏气的问题相当严重，干部程序还没有启动，“民间组织部”的消息就传开了，而且特灵特准。这种跑风漏气的行为严重违背了政治纪律和保密纪律，要严肃查处、坚决刹住。再比如，不得在离任后违规干预原任职单位的干部人事工作，插手有关经济社会事务问题。现在有的领导干部在离任后还在利用自己的影响力，插手、干预原单位的相关事务，“老领导”还在“老干预”。有些事情，看起来只是说“句把话”，让别人“看着办”，可“句把话”的背后，破坏的是纪律和规矩，隐藏的是利益交换，也给别人开展工作增加了压力和难度，必须严加禁止。

(十)始终做到从严治家，自觉管好家属亲属。习近平总书记担任地方领导干部时，每到一处工作，都会告诫亲朋好友：“不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认”。总书记如此立身以正、严格要求家人和身边人，告诉我们一个重要原则，就是：领导干部不仅自己要做到不贪不占，还要管好身边人。领导干部在继承传统美德的基础上，要从严治家，既管好前门、又看好后院。这些年来，被老婆、孩子、秘书和亲戚“拉下水”的领导干部不在少数。十八大以来打掉的周永康、薄熙来、令计划、苏荣等“大老虎”，其违纪违法行为都与身边人有直接的关系。所有的案例无一例外地证明，领导干部如果忽视对身边人的教育和管理，放任亲情绑架公权、私利盘剥公益，对他们的所作所为纵容放任、袒护包庇，迟早都要出问题。“身边人”一旦出了事，自身也脱不了干系。管好亲属和“身边人”，防止他们擅权干政、谋取私利，既是政治纪律和政治规矩，也是重要的廉政纪律，大家一定要严守。

同志们，严格执行、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，是党组织的责任，是全体党员的义务，我们必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，履职尽责，做到忠诚、干净、担当，严格遵守习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，坚持绝对忠诚的政治品格，始终做到心中有党，牢记为民服务的政治使命，始终做到心中有民，强化正人正己的政治担当，始终做到心中有责，坚持依法依规的政治底线，始终做到心中有戒，用“五好干部”的标准严格要求自己，全面落实“四个全面”的战略布局，着力推进现代都市农业建设!

以上是我个人的一点体会，不妥之处，敬请各位批评指正!谢谢大家!

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今天，老师带我们来到了西海子公园，游览了三教庙。

进了三教庙，首先映入眼帘的是孔子像，他是我国古代著名的教育学家，是儒家思想的创始人，老师还给我们照了相。接着导游老师带着我们进入正中间的屋子，中间供奉着孔子的牌位。在孔子的弟子里有许多在儒家思想上有所成就，两旁就是这些在学术上有成就的孔子弟子的牌位。

出了正厅，我们先去东厢房参观。一进门我就看见五颜六色的民间工艺品摆满了整个房间，有民间的小车会、皮影戏以及各种手工艺品，最吸引我的就属我们西集镇的风车大王侯爷爷的“奥运风车”了，大小风车足有100个，还有五种颜色，表示五大洲，最上面的风筝上写着“奥运2008”，每个风筝都是那么精致。导游老师说这都是侯爷爷手工制作的，现在会做的人已经不多了，应该属于非物质文化遗产。我想：我们的校本课程就是《走进风车的世界》，也是对这种非物质文化遗产的一种保护和传承吧。

随着到有老师的解说，我们又来到西厢房那里展出的是许多通州书画家的作品。

出了门，来到院子里，只见一棵棵大树拔地而起，老师说这些都是受国家保护的古树，已经好几百年树龄了。再往里走我们来到了圣训亭，这里是古代书塾教训学生的地方。

“快看!”不知是谁喊了一声，循声望去，只见一座高高的塔耸立在北方。老师说：“这就是通州最有名的燃灯佛舍利塔。”我们来到塔下面，仰头望去，塔的各个角都挂着铜铃，风一吹，“叮叮当当”响个不停，悦耳动听。塔的周围绿树成荫，花团锦簇，幽静、肃穆，真是佛门境地啊!

我们恋恋不舍得离开了三教庙，坐车来到运河文化广场。穿过广场，来到运河边。宽阔的河面上几艘小艇在水上飞驰，激起一道道波纹。河两岸一排排绿树为古老的运河增添了活力。往南望去，不远处的大桥清晰可见，老师说，晚上这里灯火辉煌，霓虹灯闪烁，连大桥都会变颜色呢!听得我们都兴奋起来。

一阵雷声响过，我们不得不结束我们的参观考察活动。在车上，我们还津津有味地谈论起此次的难忘之旅

在新闻媒体上看过沈浩同志的先进事迹，深受感动。怀着崇敬的心情，我和单位同事一道走进电影院，观看电影《第一书记》，未及看完，已然泪眼蒙胧，身边的同事亦然。看完电影，心情仍久久不能平静，时代先锋、优秀共产党员、模范基层干部、小岗村党支部第一书记沈浩同志的光辉形象令人敬仰。

影片中感人至深的镜头：沈浩在回家过年的路上，被村民吴奶奶拦截吃年夜饭，村里人知道后，一起来凑热闹，大家抢着给沈浩的妻子打电话拜年;沈浩去世后，女儿在钢琴演奏现场对父亲的真情告慰;为了留住沈浩，村民们集体摁手印。电影的感人之处，绝非只有这几个镜头。感人的背后，沈浩同志以自己的言行展现了一个真正的人民公仆的形象，展现了一名优秀共产党员的博大胸怀和崇高品德，展现了一名共产党员对党和人民的无限忠诚。为什么村民对沈浩书记有这份深情，有这份感激，那是因为爱。正是沈浩书记为理想奋斗不息的博大情怀和崇高精神，正是他对小岗村的那份爱、对小岗村人民的那份朴素的深情厚谊，正是他面临抉择和矛盾时心里始终装着小岗村和那片土地上的人民。小岗村的人民已经离不开他，他也离不开小岗村，他誓与小岗村“一起突围”，他是小岗村人民永远的第一书记。

电影主题曲《做人》，“清清白白,勤勤恳恳,不求光环,不求缤纷,只愿做棵禾苗深深扎根……”，这是对优秀共产党员沈浩同志的诠释。沈浩同志对人生价值的追求,为我们每一个党员如何树立正确的时代价值观树立了一座丰碑，值得我们去思考和学习……。

从沈浩的身上，让我更加认识到，一个人的价值不在于得到什么，而在于给予什么。沈浩同志的精神，激励着我，引导着我。作为一名共产党员和国家土地督察干部，我要象沈浩同志那样，有理想、有抱负,甘于清贫，乐于奉献，积极进取，敢于争先，牢记“为国督察、无尚光荣”，在平凡而又“不平凡”的工作岗位中努力工作，为坚守18亿亩耕地红线奉献我的全部青春。

愿我们的国家出现更多像沈浩同志勤政爱民的人民公仆，此乃中华神州人民之福祉、中华民族万世之根本!

尊敬的企业负责人：

中国会展经济研究会继成功组织20xx年6月欧洲博物馆专题考察团及20xx年11月美国博物馆专题考察团后，决定于20xx年继续开展世界博物馆专题考察业务。在广泛听取意见的基础上，我会决定将20xx年考察的行程、内容安排分为行业商务考察及展陈设计培训考察两个方向，以祈更好的帮助展陈企业开阔眼界、提升展陈策划和设计水平、拓展人脉、加强行业的#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#国际交流与合作。继20xx年4月成功组织日本博物馆展陈设计培训考察团后，我会拟于6月底再次组织美国东岸博物馆商务考察团。本次考察团特别推出三大亮点：

一、考察行程所列入的美国东岸各类博物馆、科技馆、自然博物馆

及主题馆等，是在总结20xx年美国之行的成功经验、汇集了业内专家及国内知名企业意见的基础上制定的，其中所选取的xx年美国考察之行中部分经典博物馆的设计理念更是为参团企业带来了直接的中标项目。

二、我会拟邀请博物馆、规划馆、科技馆领域的知名专家及工程项

目甲方随团考察(受邀专家名单请电话咨询)，严格控制考察团规模(不超过25人)，合理配置展陈行业各领域参团人员的比例，打造行业专家、工程项目甲方、展陈企业及供应商的全产业链学习、交流、合作平台。

三、商务活动组织及行程安排更加专业合理。其一，我会拟正式拜

访美国自由科学中心(该馆于2007年扩建，是新泽西州最重要的州立科学博物馆)，并在科学中心官员陪同下参观馆内各类高科技展项;其二，我会在吸取xx年美国考察的经验教训的基础上，参观行程安排更加合理，并全程入住五星级酒店，在纽约期间特别安排入住曼哈顿岛时代广场附近酒店，为各位团员的沟通交流创造出更加轻松舒适的氛围。

本次考察活动受邀对象除我会特别邀请的业内专家及项目甲方外，均为企业高层管理人员及核心设计、策划精英。为了保证考察效果及服务品质，本次考察团将严格限定在25人以内，名额有限，如贵公司有意向申请参团，请尽早报名，报名截止日期为20xx年5月30日。

考察收费标准：35000元人民币+签证费2000元

(一)费用包括：

商务活动安排费用、国际往返机票费、海外出团期间交通费、全程接待、食宿费等。

(二)费用不包括：

会晤活动私人翻译费、个人办理护照费用、单人房差费、头等舱差价费、各地到国内集合地的往返交通及食宿费等。

如有任何问题，请咨询我会展陈工作办公室：

联系人：孙浩王世华

手机：18610317463/xx911864075

电话：00-57455

传真：00-814657

官方网站：/

中国会展经济研究会

20xx年4月18日

根据群众路线教育实践活动办公室的安排，要我谈一谈群众工作经验和联系群众的体会。经验谈不上，在座的领导和同事，有的有着丰富的基层工作经验，并且长期担任基层的主要领导，他们最有发言权。既然讲一讲，我就结合着这两年任职工作，进行认真地梳理和总结，最后谈一下体会。我汇报的题目是《践行群众路线，当好“第一书记”》。

群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”为了群众，依靠群众是我们党一切工作的出发点和力量源泉。从群众中来，到群众中去就是要深入群众，听取群众意见，把群众的智慧提炼成方针政策，指导群众实践，并在过程中不断修改完善。

我们党的历代领导人都非常重视群众路线。不管是在战争年代还是在和平时期，都把群众路线看成是党的生命线。大家看一看《论群众路线—重要论述摘编》一书就知道。书中收入了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于群众路线的论述。这对于坚持人民的主体地位和党的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神具有重要意义。

20**年，为深入推进“基层组织建设年”活动的开展，着力破解部分基层党组织工作相对薄弱的难题，密切联系服务群众，2月21号，市委办公室印发了《中共临沂市委关于选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”的意见》。同年4月，组织上选派我和徐尚祺到兰陵县大仲村镇中城子村分别担任“第一书记”和副书记。虽然我生在农村，长在农村，对农村很熟悉，但是真要到农村担任“第一书记”，干管理，还真有点畏难情绪。我老家是兰陵县，但是对中城子村还是第一次听说，更不要说去过了，在前期给我的材料中，多少对中城子村有了印象。中城子村位于大仲村镇驻地西南2公里处。全村共有1040人，980亩耕地，其中丘陵面积320**20**人均纯收入6750元，外出打工是主要收入来源。全村19名党员。这在兰陵县就是一个普普通通的村庄，不富裕，也谈不上落后。

一、走访调研，融入群众

20**年4月10日，时任王举生校长把我们送到村。村干部在大队办公室接待了我们，说是大队办公室，其实就是危房，建于上个世纪70年代，起初是学校，到80年代改为大队办公室。屋顶露着天，卫生一看是刚打扫完的，还到处是尘土，垃圾遍地，简单聊了聊，到村子转了转，算是把我们送到村了。临走时，王校长要求我们，一定要真抓实干，争取各项工作走在市直派驻到苍山(兰陵)任职工作组的前列。丛校长来党校后，第一次到村调研时，要求我们要带着感情，带着责任，了解群众的所思所盼，给老百姓办实事，做好事，切实解决实际问题。

说实在的，面对这样的条件，很寒心。有过一番思想斗争，是进还是退?我想，作为一名党校人，有校委和教职工做坚强后盾，没有过不去的火焰山;作为一名共产党员，关键时刻就得冲上去。我心里默默地安慰着自己，既然来了，就要好好干。

一、走访调研，融入群众

没有办公室不行，村委临时租借了一家农户的房子，两间办公室，一间卧室，走廊底下是厨房，算是我们临时的“家”。家安下来了，下一步就要开展工作了。

到一个陌生的村子如何开展工作，踢开头三脚，尽快熟悉村情民意，快速融入群众?这是摆在我们面前的问题。我们采取了以下办法：

一是转变身份，进入角色。从党校的村子，从市直到基层，要迅速转变身份，进入角色。一是从客人到主人的转变。第一次到村，村上把咱当客人，以后，就是村民的一员了，就要当好主人;二是从机关干部到“第一书记”的转变，那时我在机关党委，只要要做好自己的工作就可以，到村后，成了“第一书记”，得对全村人负责，责任大，压力大;三是从党校人到小学生的转变。农村是个大舞台，田间地头是个大课堂。在党校，虽然有理论知识，有业务知识，但实践知识不够，接地气不够，需要学习的特别多。

有一件事使我难忘，到村第三天，我想召开支部大会，一是了解了解情况，听听党员的意见;再一个是混个脸熟。9点钟开会，到了9点半，21名党员才到了10个，其他的没有来，一了解，要么打工去了，要么下地干活去了。刚到村，我还是习惯于在单位里上午9点开会，但在村上就不行。于是以后开党员会，要么早开，要么晚开，要么天气不好的时候开。开一次会就好好给我上了一课。

二是全面走访，了解村情。到村后，你不能整天在办公室坐着，没事的时候，让书记陪着到大街走一走，遇见村民介绍介绍。一回生，两回熟，慢慢熟悉了。再慢慢的，到老百姓家中坐坐，聊聊天，说说话，无非就是告诉你家庭情况，对村里的事情很少提及。我想村民可能有顾虑，后来到村民家里时，一不带包，二不拿笔，三不让村干部陪同，村民谈的就多了，谈家庭情况、谈他们的需求、谈计划生育、谈村子的问题等等，逐渐的我们掌握的信息就多了。另外，还张贴了“第一书记”公示牌，发放了便民联系卡，公开联系电话，让老百姓有事找得到。

三是重点调研，制定规划。一个村庄，里面的关系错综复杂，存在的矛盾经年累月，不是短时间内就能了解清楚的。在全面走访的基础上，我们重点调研，重点了解村干部、老党员、致富带头户、困难户的情况。逐渐的，对村子的发展有了眉目，又经过多次召开党员群众代表大会，征求意见，报经校委同意后，制定了中城子村任职规划和年度工作计划。一是上报市选派办;二是张贴公示。特别是张贴公示，等于向村民立了军令状。承诺就要践诺，说到就要干到。

四是好事早办，树立形象。经过两个月的走访调研，对村里的情况基本上熟悉了，大部分村民都认识了我们。但认识不等于认同，要想得到村民的认同，还得靠给村里办实事，让老百姓得实惠。

我们立足于好事早办、实事办好的原则，从群众最希望、最迫切的事情入手，找准切入点，集中推进了一批惠民利民项目。当时，急需解决的两个问题：一是“行”的问题，二是“吃”的问题。

在调研中我们得知，一到雨季，村子积水比价严重，有时没过膝盖，特别是村大队部前更严重，根本无法走，生产生活非常不方便，村民纷纷要求硬化街道。

硬化街道，说起来简单，但真要落实起来，很困难，关键是资金。我找熟人做了个预算，他说，至少33万。数字出来后，村干部疑惑地看着我，有的建议先硬化一条街，有的建议要干要么一块，要不就不干。我知道咱党校的日子不好过，经费比较紧张。怎么办?第一时间给校委做了汇报。领导说，这是到村任职后为老百姓办的第一件事，一定要办好，先把路硬化起来再说，不要考虑资金的事。

就这样，在校委的支持下，6月5日，开工建设，很快10天的时间就完工了，硬化了7000平米的三条主干街道。那时，尚祺即将升格当爸爸，老婆急需照顾，我的孩子面临中考，都顾不上。天天战斗在工地上，头顶烈日，晒掉了一层皮。有时想一想在办公室安逸舒适的工作，吹着空调，真想放弃。但是，又一想群众的期盼，领导的嘱托，组织的信任，必须好好干。

完工后，老百姓开始对我们另眼相看。紧接着开始淘井。村东头有一泉水，常年喷涌，为村民的饮用水源。可是由于常年的污染，碱性很大，基本上不能饮用，铺设自来水管闲置起来，造成很大的浪费，许多家庭都打了水井。我们经过争取，利用上级饮水安全项目资金，淘了淘井，又砌了个水池，水质有了很大的改善。

当泥泞的土路变成平坦水泥路时，当清澈甘甜的自来水流进家家户户时，村民开始说两位书记好，党校好，给我们村办大事了。农民很实际，只有让他们得到实惠，说话才有人听，办事才有人随，群众才拥护你。

通过这两件事，逐步消除了一些干部群众对我们的偏见，认为我们就是走过场、镀镀金。因为在我俩到任之前，兰陵县直的某个部门帮扶过中城子村两年，两位帮扶人员一共去了两次，开始一次、结束一次，而且什么事情也没做，所以村民对驻村人员有偏见。

通过办好事实事，很快融入群众，树立了形象，为以后开展工作，打下了良好的基础。但是，光融入群众还不够，融入群众，这才仅仅是第一步，还必须赢得群众的信任。这就是我汇报的第二个问题。

二、惠民利民，赢得群众

就是要把党和政府的惠农利民政策用活、用好，使农民得到实实在在的实惠，赢得群众的信任。

党在农村的路线方针政策，是推动农村改革发展稳定的根本动力，也是做好工作的靠山。政策就是“聚宝盆”，政策就是“摇钱树”，争取来了项目，就有了资金。为此，我们把学好政策、争取政策、用好政策作为工作重点，努力成为落实党的政策“最后一公里”的筑路人。

一、学好政策。任职前培训的时候，对农村政策进行了学习，市选派办把重要的强农惠农政策汇编成册。没事的时候，就翻一番，遇到难题了，就看一看，上网查一查，打电话咨询咨询。平时，注意学习中央、省市县委关于“三农”工作的最新文件会议精神。做群众工作就是这样，既要将上级的要求吃透，把政策理解好;又要俯下身子“接地气”，把基层情况摸准吃透，把政策与村子实际结合好，避免脱离实际。

二、争取政策。“天上不会掉馅饼”，现在的惠农政策比较多，有的政策给这个村可以，给那个村也可以，关键看你能不能争取到。政策是死的，人是活的，这时候，就必须发挥个人主观能动性，主动出击，积极争取。市里也有政策，要求项目资金优先用于“第一书记”任职村。

举例，一事一议就是村级就开展建设一个村级公益事业项目召开村民议事大会，这就是一事一议制度。村级通过乡镇级农业、财政所向县级财政、农业部门申报一事一议村级公益事业建设项目，上级通过审核后批准立项，检查验收合格后，对这个项目拨付部分财政奖补资金。一事一议项目资金来源于上级奖补资金、村民筹资筹劳、社会捐助等途径，一般上级奖补资金可以占项目投资总额的75%以上。但是资金有限，不可能每个村庄都有，这就得靠你去争取。

现在给老百姓办点事不容易。很多项目，不是一个电话、一个报告就能搞定的，不是跑一趟两趟就能解决的，有时需要放弃节假日的休息时间。今天找这个部门盖章，明天找那个领导签批。有时去晚了找不到人，就得早去，在办公室门口等着。

一个项目需要经过论证、评审、立项、实施、检查、验收等多个环节，非常复杂。有时需要你动用个人关系。检查的时候，今天拖到明天，明天推到后天。验收的时候说你这块不符合规定，那块不符合要求，实际上，我们都是按标准做的，逼着我们找关系，实在不行请求领导予以出面协调。以前听说在基层“事难办”，我还不大理解，经过这两年任职，我是比较有体会的。

三、用好政策。政策争取不容易，落地实施更不容易。在实施过程中，有的资金迟迟不到位，年初争取的资金项目，可能到年底资金才到位。没有钱，怎么干活?可以让施工方先垫一部分办法来解决，先把工程建起来，待资金到位以后再拨付。在施工过程中，要严把质量关。资金来的不容易，每一分钱都要用好。硬化路面时，为严把质量，让村干部在工地轮流值班，两人一组。承包方为加快进度，24小时施工，为什么选择夜里施工，表面上是加快进度，实际上，主要的是想偷工减料，多赚点。我们白天夜里都盯着，老板很不高兴。完工后，我们邀请县交通局工程处的技术人员进行验收，重新核算价格，把价格压到了最低。

为了节省资金，徐尚祺请他的同学免费设计了办公楼图纸，免费对村庄进行了绿化设计。两项就节约资金1.5万。

干不干事老百姓看得见，事干得好不好老百姓记在心里。两年来，投资24万元修建“三面光”的排水沟4600米。投资30万元，硬化道路7000米。投资8万元，淘井修建水池，提高饮用水的质量。投资12万元，架设高标准太阳能路灯60盏。投资30万元，改造旱涝地180亩，增加农民收入。除了淘井和安装路灯是我们通过一事一议争取的，其余的都是校领导协调的。

有一次在走访中得知，一位村民说，路硬化的怪好，你没到村西看一看，一下雨就存水，家家户户都进水。一调查才得知，原来是村会计盖房子，地基垒的太高，村西本来地势就低，盖完房子，村西成了洼地，致使雨水流不走，家里进水。碍于村干部，村民都不愿得罪人，颇有怨言，常年得不到解决。我在调查事实清楚的基础上，在村民的建议下，找到了解决办法，深挖了一排水沟，埋上管子，水从管子里流到河里去。虽然是小事，花不了几个钱，但解决了大问题，村民纷纷说好。

将心比心，你给老百姓办了好事，老百姓不会忘记你。每当大爷大娘给我们把新鲜的豆角、鲜红的辣椒时，每当村民向我们投来钦佩的目光时，每当群众家里来了客人，让我们陪客时(当然咱不能去，这从另一个方面反映了和村民的关系)，你就真的从内心里感到一种自豪感、一种成就感、一种快乐感，感到所有的付出都值得，所有的困难不在话下。

“授人以鱼不如授人以渔”，“给票子，不如指条好路子”。投资再多，那不是长久的，只有强村富民，才是根本的。这就是我要汇报的第三个问题。

三、强村富民，发展群众

就是要结合村子实际，找到适合的增加农民收入、壮大集体经济的路子，这也是到村任职的主要任务。

村民常年生活在村子，种什么，发展什么，他们最有发言权。因此，必须走群众路线，从群众中来，到群众中去，尊重村民意愿，真正把寻找强村富民路子的过程，变成集中民智、体现民意，激发民力、凝聚民心的过程。为尽快让村民钱袋子鼓起来，让村集体经济强起来，我们做了一些探索。

一是促进村民增收。主要开展了以下几项工作：一是扩大加工业。充分发挥村民编织优势，由党校牵头，村民周连艳与天津艺星工艺品有限公司、临沂创新工艺品公司、临沂德鑫服饰有限公司签订合同，由三家公司提供原材料，并负责回收产品，村民代为加工，赚取加工费。仅此一项，人均年收入就增加20**。特别是老年人，图片上的这位老大家对我说，现在，上头(国家的意思)每个月发5、60元，每天赚2、30元，生活上，不用靠孩子，这就很好，比过去强多了。老百姓很知足。还有就是妇女，男的外出打工，女的在家照顾孩子，过去除了干干家务、坐坐农活，没有事了。现在搞编织，(大家看我手里拿的帽子，出口的)编织快的每天有6、70元收入。既能照顾孩子，又有收入，何乐而不为?二是调整种植结构。在村西南陵上，利用旱涝保收项目，20**年通过招商引资种植100亩的黄桃，与蒙阴一家公司联合，由他们出技术进行技术指导，村上出土地，负责进行管理，按比例分成。三是大力发展养殖业。村民有养殖的传统，但是比较分散。经多方协调，申请成立了嘉和养殖合作社和连存养殖合作社，两个合作社共注册资金550万元(嘉禾养殖合作社注册资金170万元，其中刘夫合出资100万元;连存养殖合作社注册资金380万元，其中刘连存出资300万元)。利益共享，风险共担，许多养殖户都加入进来。

二是壮大集体经济。以前村里没有一分钱的收入，土地由前任村支部书记全部承包出去，钱也花了了。没有钱，怎么办事?老百姓怎样支持你的工作?村干部很犯愁。我们到村后，一是土地承包。把承包到期的村南河滩地和村北平原地的重新承包，增加集体收入4万元。二是对河滩地上成材的树木进行拍卖，砍伐完树木后，及时造林20**棵。

现在，村民人均收入由两年前6750元增加到去年10260元，集体收入由两年前的空白增加到现在的8万元，仅经营性收入就达到6.8万元。

村民腰包鼓了，集体有了收入了，老百姓能不高兴吗?村干部能不好好干工作吗?

四、集中民智，依靠群众

随着工作的深入，越来越感觉到，只有依靠干部、依靠党员群众，发挥他们的聪明才智，才能把工作做好。这就要求我们要善于调动群众的力量。在一个村子里，群众力量主要包括三方面：一是班子，一是党员，一是村民。想办法把他们的积极性调动起来，事情就好办了。

在抓村级班子建设方面：

一是加油鼓劲。现在村干部思想观念比较保守，等靠要思想比较严重，组织他们到先进社区学习取经。先后组织他们到兰陵县先进社区代村社区、岳村社区(20**—20**年工商联帮扶点)，以前咱党校的帮扶村兰凤窝(20**—20**)参观学习。通过参观，村干部找到了榜样，看到了差距，也增强了做好工作的紧迫感和压力感，工作劲头自然而然的上来了。

二是制度约束。村干部容易出现的问题是，做事不按程序、不按套路出牌，往往自己说了算。对此，我们必须对他们进行约束，树立规矩意识，怎么约束?用制度进行软约束，培养按制度议事、按制度办事的习惯。为此，修订完善了18项规章制度。有了制度就要按制度办事，多次对村里财务、村务、党务严格按程序决策，该公开的公开，该议的议，召开党员群众代表大会讨论，让群众广泛参与。财务是群众比较关心的问题，除了公开以外，根据实际，召开党员群众代表大会，我让书记汇报下财务收支情况，都同意后，签字记录在档。这样一来，保证了重大事项的公开透明，对村干部也是一个约束。

13年，按照镇上的要求，补充8户低保户，(村上共有20**保户)。为了公开透明，召开党员群众代表大会投票决议，按得票多少确定。先是票决困难户，然后再票决补充的8户，最后张贴公示。这样一来，群众心服口服。

在抓党员队伍建设方面：

一是学习活动。现在很多村，党员基本上没有什么活动，有的连会都不开，我记得第一次召开党员会时，有一个党员说，好长时间没有开过党员会了。时间长了，党员意识就淡化了。多次组织党员活动，如组织全体党员观看十八大开幕式，邀请刘占全老师讲解十八大报告，对中央一号文进行解读等活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，把党和国家的政策及时传递到村民百姓家中。

二是队伍建设。现在，村里青壮年劳力绝大多数外出打工，基层组织后继乏人的问题比较突出，村支部书记刘夫合是比较年轻的党员，全村党员年龄平均53岁，村上六年没有发展党员了。我们从班子长远建设出发，把培养后备人才作为重要内容，积极在外出务工人员、退伍军人、致富能人中发现“好苗子”。目前，按程序已发展两名党员，三名入党积极分子。

在调动群众积极性方面：

一是利益引导。人人都很实际，人人都有自己的小九九，这就要学会用利益引导的方法，来做群众工作。“人叫人不干，政策调动一大片”。

比如，在为村里硬化路面时，采取各家门前路面找平由村民自己想办法。大喇叭一吆喝，根本就不用动员，村民就整平好了路面。施工期间，各家负责各家门口的质量，老百姓都紧盯着施工方。为啥?谁都想着把自己门前硬化的好好的。这样以来，既节省了资金，又保证了质量，一举两得，干部满意，村民满意。

二是典型带动。不管干什么事，要注意选好带头人，通过发挥他们的示范引领作用，来引导全体村民。比如，连存养殖合作社带头人刘连存是十里八乡有名的养殖能手，我们就发挥它的示范带头作用，在他的带领下，更多的村民加入到合作社来。

五、倡树新风，教育群众

去年春天，刚安装完路灯，夜里，电池就丢了两块，这件事对我触动非常大。在为群众办好事的同时，还要抓好对群众的教育引导，既要“富口袋”，更要“富脑袋”，传播好声音，传递正能量，引导村民倡树文明新风。这就是我汇报的第五个问题，倡树新风，教育群众，这是我们做好工作的基础。俗话说，基础不牢，地动山摇，倡树新风很有必要。

一是阵地建设。多方筹措资金，投资56万元在原大队部旧址新建630平米的基层活动办公场所，内设办公室、文化室、计生室、会议室、电教室，基本上达到上级规定要求。前面建设文体广场，安装了健身器材，让农民“学习充电”有了场所，健身娱乐有了去处。

二是环境育人。我们借召开观摩会之际，清理主干街道两侧的粪堆、土堆、垃圾堆，实施了美化、绿化工程，粉刷了墙壁，栽种了花草，村容村貌焕然一新。二是打造文明一条街。在主干街道两侧，粉刷了集政策宣传、计生服务、乡村文明、科普知识于一体的文明一条街。润物细无声，潜移默化中改变村民的陈规陋习，提升村民的文明意识。

三是当好表率。作为“第一书记”，一言一行代表着党的形象，一举一动关系党校的声誉，因此，必需严格要求。主动向村民承诺，开党员群众代表大会时承诺的，不吃村里一顿饭，不拿群众一根线。生活上廉洁，处事上公平，只有自身正，才能教育和带动群众讲正气。

两年来，我们自觉学习党的十八大和十八届三中全会精神，真抓实干，真心为民，为村民办实事、做好事，各项工作取得了明显成效。各级领导多次到村检查指导，对我们的工作予以充分肯定，20**年9月6日，市委组织部召开市直到村任职“第一书记”现场观摩会，中城子村作为市直机关派驻兰陵县任职村唯一观摩点。20**年10月16日，兰陵县委组织部组织召开省、市“第一书记”现场推进会，中城子村作为市直观摩点，我作经验介绍。20**年11月27日，临沂日报对任职组到村后中城子村发生的巨大变化予以报道。20**年9月11日，《现代领导》、临沂日报等报刊社记者前去采访。组织上也给予了我们很多荣誉，每次季度考核、年度检查都位居前列，多次受到通报表扬。中城子村由以前的落后村成为大仲村镇的先进村，12年被评为全市“文明村庄”，13年被评为兰陵县“社会治安综合治理先进村”，多次作为兰陵县镇域经济观摩会大仲村镇的观摩点。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，老百姓看到村庄大变化，对任职工作组给予了高度评价，群众的认可，就是对我们最好的褒奖。

这些成绩的取得，是与校委的高度重视和大力支持分不开的。工作中，我们面临的最大障碍就是资金不足，但是“骨头再硬也要啃，困难再大也要干”。遇到困难，我们及时向领导汇报，寻求解决办法。校委多次召开专题会议，听取任职工作情况汇报，研究村的工作，帮助解决问题。两年来，主要领导先后13次到村调研、现场办公，分管领导基本上每月一次到村指导工作。为解决建设中的资金缺口问题，班子成员，尤其是丛校长，多次与有关部门协调，前后共争取资金100余万元。领导的重视和大力支持，保证了工作的顺利开展。

这些成绩的取得，是与广大教职工的关心与鼓励分不开的。12年9月10，全体专职教师到村调研接地气。大家的到来，给了我们莫大的鼓励。到村任职，势必耽误办公室的工作，我先在机关党委，后到继续教育处，徐尚祺在组织处，平时工作比较忙。如果耽误处室的工作，就会影响到咱整个党校的工作，但是大家毫无怨言，主动帮忙。大家非常关心村上的工作，见面就问，时时刻刻鼓励我们，有的帮助解决问题。健身器材，就是朱璇予以帮助解决的。第一次到村任职没有经验，以前到村扶过贫、任过职的，比如：任波处长、国庆处长、慎勇馆长，毫不保留的向我们介绍经验，教我们工作方法。在乡镇担任过主要领导的张院长多次告诉我在基层如何开展工作。还有很多，我就不一一点出来了。在此，我代表任职组，向各位领导和同事们表示衷心的感谢。

校委这么重视，不好好干，对不住领导;组织这么信任，不好好干，对不住组织;同事们这么关心，不好好干，对不住同事;群众这么期盼，不好好干，对不住群众。

两年的任职工作，虽然取得了一定的成绩，完成了既定工作目标，但是我们感觉时间很短暂，还有好多工作没完成，比如，文化广场的建设，随着三个村合并成一个村，改成金城社区，现在的广场就显得小了。利用县里的奖补资金，计划在西南角建一个大点的文化广场。离组织的要求、群众的期盼还有不小差距，我们还会心系中城子，为村子的发展出谋划策。

静下心来，梳理以下着这两年的工作。这两年，干了不少事情，付出了很多，但收获更多，收获的不仅是对基层情况的了解，更是对群众感情的加深;收获的不仅是素质能力的提高，更是灵魂深处的升华。

六、几点体会

结合正在开展的第二批群众路线主题实践教育活动，对如何践行党的群众路线，有了更深刻的认识，主要有三点体会：

一要真心实意为群众谋利益。真心实意，就是要放下架子，在与群众的接触中充满感情、倾注真情。不要感觉我是干部，你是农民，如果这样想就坏了，应该在同群众接触中，找准切入点。怎样加深与群众的感情?就是要和群众坐在一起，聊聊天，拉拉呱，听听他们的苦与乐;就是喝一口群众倒上的水，不要怕他的茶杯脏;就是把群众家的事当成自己家里的事来用心办，只有这样，才能赢得群众的信任和支持。

二要真才实学为群众服好务。能不能做好群众工作，既是一个态度问题，也是一个能力问题。这就要求加强学习，既要加强理论学习，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，又要注重业务学习，更要在实践中学习，切实增强做好群众工作的能力。

现在开展的结亲连心活动，为大家联系服务群众，接地气提供了一个很好的平台。通过到联系户家中走访，了解他们的生产生活状况、需求诉求等。如果能帮助解决一些问题，比如生产生活、子女上学、就业就医等，哪怕是一件，老百姓都会感激你一辈子。大家平时工作比较忙，可以利用周末的时间，带着家人，到联系户家中走一走，转一转。亲戚不走动就断了。既让孩子体验农村生活，又加深与村民的感情。如果觉着空着手不好意思去，你可以把家里大人小孩穿不着的衣服，用不着的东西，给联系户带上两件，甭管他们穿着合适不合适，实用不实用，老百姓都很高兴。

再一个就是走访慰问。每逢重大节日，要到老党员、困难群众家中走访慰问，送去党和政府的温暖。大家都知道什么叫雪中送炭，困难时帮他一把，他就会说你好，就会说咱党校好，就会说共产党好。

三要真抓实干为群众解难题。怎样真抓实干?就是要察实情、办实事、求实效。察实情，就是了解群众实际，体察群众疾苦，不提不切实际的口号，不做不切实际的事情，老百姓最恨面子工程、形象工程，说话假大空。办实事，就是从点滴入手、从具体事做起，自觉把群众工作体现在为老百姓办实事的过程中。求实效，就是不干则已、干则必成，喊破嗓子不如甩开膀子，真抓实干，让群众看到成效，得到实惠。

各位领导、各位同事，只有置身于百姓之间，直接面对他们的生产生活，才能倾听他们的意见和建议，了解他们的困难与疾苦。只有这样，才能不断锤炼党性、改进作风，赢得群众的理解和信任，成为群众的贴心人。

最后，用“第一书记”的一首诗作为这次的总结，“说暖话叙家常，用实劲帮好忙。一家亲情深长，同携手奔小康。”

许梅，女，汉族，1974年6月出生，1999年3月入党，大专文化，现任马头镇十字路村党总支书记。

2011年8月2日上午，雨后的皖西大地生机盎然，在金安区马头镇十字路村的会议室里，春意浓浓。村党支部换届选举大会紧张有序地进行，选举结果，许梅以高票当选为十字路村新一届村党支部委员、书记。

“村干部干的好坏，群众心里有杆称”，“两推”时许梅得的票数最高。“她为群众办了这么多的实事，大家能不选她吗?”一位上了年纪的党员满面春风地说。

金杯、银杯，不如群众的口碑，一个村支部书记党性强不强，能为群众办多少好事，成了得票多少的筹码。许梅同志正因为一心带领群众寻求致富道路，从而赢得了群众的信任。

十字路村位于马头镇东面，辖24个村民小组，707户，3100余人，耕地面积3604亩，2010年人均纯收入3950元。村党总支下设两个党支部，共有党员76名。党总支书记许梅同志连续多年被评为“镇先进个人”和“优秀党总支书记”称号。

许梅在基层干部岗位上一干就是十几年，她常说:“十字路村要想长期、快速、稳定发展，没有一个坚强的领导班子不行，没有一套切实可行的制度更不行”。十字路村党总支认真按照“五好村党总支”的要求，先后制订了“三会一课”、民主评议党员、党员联系户等十几项规章制度。作为党总支的一班之长，多年来，她带领各支部一班人，始终严以律己，处处起表率作用，严格按制度办事，不搞特殊化，而且要求每个党员严格遵守，并自觉接受党内和党外监督，较好地维护了党的形象。她始终不渝地坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”。实行集体领导和个人分工，定期召开党内民主生活会，自觉开展批评与自我批评，从而在支部成员中形成互相补台不拆台，互相谅解，互相学习，取长补短的良好局面。在全体党员中扎实开展“双培双带”活动，使全体党员干部的素质明显提高，党支部的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥，班子和干部在人民群众中的威信不断提高。

十字路村人多地少，且经常遭受洪涝灾害。村民长期以来过着与田地相依为命的日子，由于市场经济的不断发展，村里仅靠“一麦一米(玉米)”是富不起来的。身为党总支书记的许梅，决心带领全村农民向土里刨“金”。2010年春，她带领村“两委”同志带头种植地膜毛豆，当年大获成功，给村民们上了一堂生动的现场课。从那以后，地膜毛豆在十字路村推广开来，不仅增加了村民的收入，而且避开了洪涝季节，稳定了村民的收入。仅此一项，村民一亩收入增加近千元。

在引导农民种高产经济作物的同时，许梅还鼓励农民发展养殖业。文圩组村民康义国养猪缺资金，许梅帮他借来5000元购买猪仔。许梅又协调信用社使十字路村成为全镇当时唯一的信用村。大批的贷款支持，使十字路村的养殖规模越来越大。目前，十字路村养猪的规模在全镇都是前列。

在村集体经济逐渐发展壮大，群众收入不断增加的基础上，许梅带领村“两委”人员，富而思进，开始了新一轮的拼打，她将自己融入加快发展的大潮中，扑下身子，为群众真正办实事。

去年冬天，老文书程义善反映了几个问题:一是村里的道路坑坑洼洼，不适应发展;二是前几年打的老机井不能使用，抗旱成了问题。针对群众反映的意见，许梅立即召集村“两委”人员开会，她说“这些问题不解决，就会影响全村的稳定。”讨论会上，许梅毅然决定:铺路，打井全部由村集体经济收入来解决，不让群众拿一分钱。

如今的十字路村路变宽了，水更清了，天更蓝了，邻里也和睦了，形成了尊老爱幼、崇尚科学的良好氛围，全村上下洋溢着欢乐祥和的气氛，呈现出安定团结的新局面。而许梅面对成绩总是谦虚地说:“我做的还不够，在今后的工作中，我将继续以振兴十字路、发展十字路来实现自己的人生价值，决不辜负十字路村父老乡亲对我的厚望。”

12月5日，部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会昨日在南昌召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话。刘云山指出，要继续深化“三严三实”学习教育，认真查摆不严不实问题。

刘云山强调，专题教育成果靠解决问题来说话，要强化问题导向，建立问题清单、整改清单、责任清单，紧盯“四风”新动向，抓好不严不实问题整改，推动新老问题一同解决。要把落实“三严三实”同贯彻党的十八届五中全会精神结合起来，推动领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力，切实解决不作为、乱作为和不会为、不善为的问题，

我认为：要着力解决基层干部不作为乱作为和损害群众利益问题，就要抓好“四个排查”。各级各部门干部不作为、乱作为等损害群众利益问题要进行一次摸排。

一是排查不作为的问题。重点是服务意识淡薄，对群众办事态度冷漠、言语生硬;工作不在状态，玩心重，不愿担当、不敢担当，推诿扯皮;能力素质不强，对有关业务政策不深知、不熟悉、不求甚解;对上级布置的任务敷衍应付，作表面文章等。

二是排查乱作为的问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见;执行上级政策打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的慢执行甚至不执行;乱表态，开空头支票，不能及时向群众兑现承诺;落实惠民政策不够公开透明，办事不公，故意刁难，优亲厚友;乱收费乱罚款乱摊派、强占强拆等。

三是排查贪腐谋私的问题。重点是贪污、挤占、挪用、挥霍集体财物，低价变卖集体资产;套取骗取新农合医保、学生营养餐、家电下乡、微企扶持等国家补贴补助款;截留克扣、虚报冒领、贪污私分基础设施建设、扶贫、生态移民搬迁、农村危房改造、征地拆迁补偿、退耕还林、社会低保、民政救济、养老保险等惠民资金;滥用权力，吃拿卡要，中饱私囊等。

四是排查执法不公的问题。重点是法治观念淡薄，执法方式简单粗暴，暴力执法;执法不公，搞选择性执法，随意性执法，压案不办，同案不同判，同案不同罚;徇私舞弊、贪赃枉法，违规干预、插手他人办案，办“关系案”“人情案”“金钱案”，甚至沦为黑恶势力的“保护伞”等。

我和往常一样，暑假和放假都会去图书馆看书三四个小时才回家，今天我从一点半急匆匆走路来到人民公园那边，我看见别人的爸爸妈妈带自己的女儿儿子去玩开开心心的，可是我并不是去玩，而是去东正的正负一楼图书馆，我刚刚来到看见登记处排满了许许多多的人。

上次来了，可是太晚了还有1至2本书没看完，我想想看：我上次藏在哪里？手摸着头发。记起来了，在第二个书柜的正面的第六排，唉还有一本书没找到，左看看右看看，终于在别人的座位上找到了，我不好意思让她让开，我只好坐在她旁边座这。

我看着看着完全与书融为一体了，我一边幻想一体会，想象那情节像穿越到童话世界似的，幻想旁边都是鲜花和小朋友的笑声场面，旁边的人在干什么，我也不知道。

外面突然下起倾盆大雨，我站在门口看雨看不小啊，我还是回去再看书吧，看到好看的藏起来，不给别人借走，我想方设法的藏起来，我教你一个藏书的方法，就是把书柜的书拿出来，把书横着放，用书盖上就可以了。

雨停了，看了时间那么晚了，我马上撑着雨伞跑回了家，心还在想书本的内容。

同意第一介绍人意见。XXX同志对党有正确认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用共产党员标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织上交给的其它任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时有些粗心。总的说来，我认为:

XXX同志已具备了共产党员的条件，我愿意作他的入党介绍人。

该同志自被列为发展对象以来，能够更加严格要求自己，积极参加党组织活动，认真学习各项政策，并向群众做好宣传工作，对党组织分配的工作能够按时完成，履行好一个党员的义务。建议在以后能戒骄戒躁，多学习党的政策法规和专业知识，不断的充实自己。

该同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为集体服务，为集体争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己，完善自己，不断提高精神追求。真正地起到了一名党员的模范带头作用。

该同志在思想上政治上能够同党中央保持一致，坚持四项基本原则，执行党的路线、方针、政策。入党动机端正。工作积极，有较强的工作能力，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。为人正直，襟怀坦白，有较强的组织纪律性，有为党的基本路线和历史任务奋斗终身的决心。

该同志在学习马克思主义理论方面的自觉性有了较大提高，积极提高自身的马克思主义理论素养，能够在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形式下，能够坚定共产主义思想和社会主义信念。坚持理论联系实际，学以致用。在平时的学习工作中，能够积极参加硕士学习，参与教科研研究，作出了很好的模范带头作用。

今天，是5月4日我们旋风小队在孙一凡妈妈的带领下来到了百年老店——状元馆。在去的途中我们大家你一句我一句“状元馆的面最好吃，因为他原本叫‘面状元’。”“不不不，他们那饭最美味，尝一口就像飘了起来。”“两个都好！”

一进门一股木香味，抬头一看，人山人海。我不禁疑问：状元馆才刚刚开门没多久怎么会有那么多的人，他们的业绩真有那么好？想了那么久，忘记了最重要的步骤：找位子。我们等了十分钟才好不容易找到了位子。坐下来，把菜单一看最受顾客们口杯的就是特色菜：虾爆鳝面。咱们各点了一碗，张鹏宇竖起大拇指赞扬道：“真是太美味了，我真是想再来一碗，这面就像把我带进了人间仙境一番。”“对啊对啊”大家各各赞扬。

我们吃完了面，去访问顾客一位经常吃的老爷爷说：“这面条柔滑，虾仁鲜嫩，鳝鱼香脆，味道鲜美！不愧是百年老店！”“是啊是啊”他的老伴在旁称赞。我们还去采访了一位在吃面的阿姨，“我们是金都天长学校，五（1）班的学生，不好意思打扰你了，我们是想采访阿姨你是第几次来这吃面，觉得味道怎么样？”张弛斌问道。“小朋友，我是第一次来这吃面，味道还不错，看顾客这么多我就进来尝尝。”“谢谢阿姨。”

20**年3月，受组织选派，我有幸成为“访民情、惠民生、聚民心”活动驻查干草村工作组组长兼驻村临时党支部书记。近一年来，我牢记组织重托，克服生活、工作、家庭等方面的困难，锤炼作风、增长才干。通过这一年的“访惠聚”活动，个人感受颇多，对今后工作开展也有思考。

“访惠聚”活动工作感悟：

1、访民情要用心。“访惠聚”活动一切都围绕一个“民”字，人民群众是绝对的主角。用心访民情就是积极了解群众所思、所想、所盼、所求。真正做到面对面沟通、心贴心交流，把群众当作朋友、当成亲人并及时将群众所思所求认真记录并进行归纳整理，并诚心实意解决问题。

2、惠民生要用力。民生连着民心，只有带动农牧民致富，才能达到聚民心的目的。用力惠民生就是围绕民生办实事，突出重点解民需，真抓实干求实效。

3、聚民心要用情。群众信任拥护你，不是听你大道理讲得多好，多生动，多富有感染力，而是看你做了什么，怎么做的。用情聚民心就是用暖人心的真情实意去服务群众。“脚不沾泥足不入户”怎能成为群众的贴心人。聚民心就是要把群众当亲人对待，始终“与群众坐在一条凳子上”。

“访惠聚”活动工作建议：

1、工作前期坚持“六必访”，摸清现状。即干部必访、生活困难党员必访、贫困户必访、富裕户必访、重点人员必访和宗教人士必访。要把村干部、党员、“四老”人员、大学生村官、散居离退休干部、村警和群众积极分子作为开展工作的重要对象，通过召开座谈会、入户访谈等形式，摸清基层党员干部队伍发挥作用情况和工作中存在的突出问题、薄弱环节，找准症结和瓶颈，为今后工作的开展找准目标和方向。

2、工作中深入开展“法治新疆”宣传教育。坚持用现代文化引领群众，挤压宗教极端思想空间;发挥工作组优势，加大宣传教育群众力度;坚持疏堵结合、综合施策，做到打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬;下大气力抓好重点乡镇集中整治，坚决切断宗教极端思想传播渠道。

3、要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性，作为“访惠聚”的核心任务。坚持整建并举，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况，积极推进并开展村级组织“星级化”创建，加强对基层干部的教育引导，不断壮大党在基层的力量。认真落实“三位一体”工作机制，积极为村干部当好后盾，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

书，是冬日里那一缕温暖的阳光，带给我温暖；书，是沙漠里的清泉，带给我希望；书，是炎炎夏日里的一丝清风，带给我丝丝凉爽；书，是打开知识大门的钥匙，引领人们走向成功的顶峰，我爱读书。

有一天晚上我正在看一本我十分喜欢的小说。可我正看到一段非常精彩的情节时，突然，我听到了妈妈的河东狮吼：“都凌晨一点半了，你还不睡觉！还在看书！再这么下去，你就成书呆子了！一只顶着熊猫眼的书呆子！”没办法，我只好恋恋不舍地放好书，然后，上床睡觉了。可我翻来覆去，就是睡不着觉，脑海中总是浮现出那一段段精彩的文字。最后，我下定决心，要偷偷拿书来看。

我轻手轻脚爬下床，一边试图去拿书，一边偷偷地往门外看，生怕妈妈突然过来“查岗”。就在我快要拿到书的时候，外面传来了一阵又一阵的脚步声，我赶紧爬上床，闭上眼睛继续装睡。可过了好一阵子，也不见妈妈过来。我起来一看，原来是我的小乌龟为了逃跑出来撞到了盒子，真是虚惊一场！我又下床去拿书。这次，我顺利地拿到了书和手电筒。我打开手电筒，翻开书津津有味地看起来。就在我看得正起劲时，突然，身旁传来了一阵声音：“小宁，你在干什么呢！”我吓了一跳，赶紧抬头一看，只见老妈正叉着腰，怒目圆睁地看着我。我吞吞吐吐地说：“那个……那个，我实在太想看了嘛！”老妈语重心长地对我说：“爱看书是件好事，可也不能没日没夜地看呀！这样对身体不好的。”我脸顿时红了，惭愧地说：“我以后再也不这样了。”

书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。让我们都爱上读书吧！

9月22日，自治州政协机关召开干部职工大会，认真传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，并对政协机关抓好学习领会和贯彻落实作出具体安排部署。

会议指出，陈全国书记的重要讲话精神深入阐述了社会稳定和长治久安总目标的重大意义、基本要求、重要举措，进一步明确新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划推进，树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套好机制”，做到“四个努力实现”，营造“一个良好局面”，抓好“六个方面”重点工作。重要讲话精神体现了以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略，体现了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标的要求，对做好当前和今后一个时期全疆工作作出了全面部署，提出了明确要求，非常及时重要，完全符合新疆实际，措施针对性强、操作性强。

会议指出，陈全国书记的重要讲话精神具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导我们做好一切工作的强大思想武器，是推动实现社会稳定和长治久安的重要文件。当前和今后一个时期，州政协机关干部职工要认真学习领会和贯彻落实好重要讲话精神，原原本本、反反复复学习，在深学、精读、细研上下功夫，切实领会精神实质，准确把握核心要义，真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到自治区和自治州党委的决策部署上来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动各项工作再上新台阶，坚定坚决、扎扎实实地把自治州党委各项决策部署落到实处。

9月17日上午，新疆自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，自治区党委书记陈全国在讲话中表示，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进，要健全“一套好机制”，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。

今天上午，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，同心同德、团结奋斗，凝心聚力、扎实工作，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而不懈奋斗。

自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔主持会议，自治区人大常委会主任乃依木·亚森，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记、兵团政委孙金龙出席会议，自治区党委副书记朱海仑总结了G20峰会全区维稳工作，安排部署了第五届中国—亚欧博览会安保维稳工作。

陈全国强调，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自视察新疆、并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力。我们要继续深入学习领会、坚定坚决抓好落实，在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。

陈全国指出，维护社会稳定和长治久安是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义。要深刻理解这一总目标是党中央根据国际国内形势作出的重大战略判断，是党中央对新疆工作的科学定位，是党中央治疆方略的核心要义，是党中央对新疆各族人民的亲切关怀，是完全符合新疆实际、英明正确的。

陈全国强调，社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进。

一是树牢“一个总目标” 。就是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。 新疆的所有工作都要紧紧围绕这个总目标，服从服务于这个总目标。

二是贯穿“一条生命线” 。高举民族团结的旗帜，全面贯彻党的民族政策，将民族团结作为各族人民的生命线，像爱护眼睛一样爱护民族团结、像珍视生命一样珍视民族团结，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

三是把握“两个关键点” 。社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，发展是实现长治久安的基础。要正确处理稳定和发展的关系，切实抓好稳定和发展这两个关键点 ，始终坚持稳定压倒一切，保持社会大局和谐稳定，为全区经济社会更好更快发展创造良好环境。

四是健全“一套好机制” 。自治区党委和政府要承担起落实社会稳定和长治久安总目标的主体责任，健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。各地(州市)、县(市区)也要完善维护稳定工作领导小组和财经工作领导小组，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

五是做到“四个努力实现” 。努力实现新疆社会稳定和长治久安，实现到2020年同全国一道全面建成小康社会，实现全区贫困人口如期脱贫，实现新疆生态环境保持良好。

六是营造“一个良好局面” 。不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

陈全国指出，要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，高举社会主义法治旗帜，高举宪法和法律旗帜，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，重点抓好六个方面的工作。

一要坚持多措并举、综合施策，全力维护社会大局稳定。坚持稳定压倒一切，把维护稳定放在各项工作的首位，高度警惕、警钟长鸣，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，落实好九个方面的维稳措施，继续保持全区严打高压态势，继续开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，继续加强和创新对清真寺的教育管理服务，继续推行城镇网格化管理，继续强化重点区域防控，继续加强边境管控，继续确保意识形态领域绝对安全，继续加强情报信息工作，继续健全社会面防控体系，掌握反分裂斗争的主动权。

二要围绕各族群众安居乐业，切实保障和改善民生。坚持民生优先、民生先动，把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置，把本级财政支出和援疆资金的70%以上用于保障改善民生 ，持续开展民生建设年活动，每年推进九项惠民工程，坚持就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民，提高各族群众的获得感，让人民群众切身感受到以习近平同志为总书记的党中央的关怀与温暖。

三要巩固发展民族团结，创建民族团结模范区。高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻党的民族政策，大胆培养使用少数民族干部，深入开展民族团结宣传教育 ，广泛开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，严厉打击民族分裂活动，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，筑牢社会稳定和长治久安的根基。

四要推进宗教和睦和顺，促进宗教与社会主义社会相适应。坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，全面贯彻党的宗教政策，保护正常合法宗教活动，广泛开展和谐清真寺和先进爱国宗教人士创建评选，切实培养保护关爱爱国宗教人士，加强对清真寺和宗教活动的服务，依法打击非法宗教活动 ，发挥好宗教人士和信教群众在促进社会稳定和长治久安中的积极作用，引导宗教与社会主义社会相适应。

五要抓牢发展不放松，确保经济持续快速健康发展。紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划发展，通过发展促进社会稳定和长治久安。要树牢“五大发展理念”，主动适应经济发展新常态，紧贴民生推动新疆跨越式发展，积极融入国家“一带一路”战略，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展。强化基础设施建设，发展壮大特色产业，有序高效开发利用资源，加强丝绸之路经济带核心区建设，推进新型城镇化和新农村建设，加大易地扶贫搬迁力度。用好推进供给侧改革的载体、全方位对内外开放的载体、金融支持的载体、科技创新驱动的载体、非公有制经济的载体、特殊政策的载体，发挥好交通枢纽优势、边贸优势、物流优势、旅游优势、资源优势和对口援疆优势，实现更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

六要加强生态环境保护，努力建设美丽新疆。坚持生态保护第一，强化生态环保理念，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念。严守生态保护底线，建立产业准入负面清单，严禁“三高”项目进新疆，建立能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度，实行环境保护“一票否决”。加强生态保护建设，切实加强污染防治，严格水资源管理，落实生态环境保护责任，确保新疆天蓝地绿水清。

32年前，18位农民的冒死之举，拉开了中国改革开放的序幕，从此，这“中国改革第一村——小岗村”的盛名传遍祖国大地。而之前对沈浩同志的认识仅仅停留在报刊新闻的宣传上，在开展学习实践科学发展观的活动中，沈浩同志作为一位“优秀共产党员、模范基层干部”的模范典型，他的先进事迹在广大党员干部群众中引起强烈反响，沈浩精神广为传颂。

这次以影片的方式将沈浩同志的事迹在自己眼前重新演绎，真是触动心灵，当影片中一幅幅细腻而生动的画面呈现在面前时，仿佛把我带到小岗村干部群众与沈浩书记朝夕相处的岁月和场景。修路、建大包干纪念馆、帮助贫困户渡过难关、大年三十在村民家里过年、按手印挽留沈浩书记……银幕上活生生的沈浩形象，让我热泪盈眶。影片真实客观的记录了沈浩同志在小岗村的工作与生活，不仅让我看到了一个活生生的基层工作者形象，同时让我找到了人生的一面镜子。

沈浩同志扎根基层、服务农村的奉献精神感人至深。在小岗村任职6年来，他始终怀着一种重任在肩的使命感，保持一种昂扬向上的精气神，舍小家、顾大家，尽职尽责，辛勤耕耘，生动展示了共产党员的无私情怀，充分彰显了对人民群众的无私大爱。学习沈浩同志，就要像他那样，始终以党和人民的事业为重，立足岗位，恪尽职守，奉献才干，努力在服务人民、报效祖国的过程中实现人生价值。沈浩同志心系百姓、一心为民的公仆精神令人敬仰。他始终与小岗人民同呼吸共命运，把赤诚的心捧给群众，把无限的爱献给百姓，呕心沥血，鞠躬尽瘁，以模范行动践行了为民服务的根本宗旨，用生命代价诠释了共产党员的真谛所在。学习沈浩同志，就要像他那样，视群众为亲人，把自己当公仆，一心想着群众，一切为了群众，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

作为一名为大学生村官，工作两年来，经历的一次次挫折和困难，使我从起初的“满腔热情、豪言壮语”转变到现在的“面对现实、脚踏实地”上来。因为真心付出，所以收获丰硕，自己一些不起眼的工作得到了群众的认可，我和群众之间结下了深厚的感情，赢得了他们的信任。但和沈浩书记相比，我自知差距太大，通过学习沈浩书记的先进事迹，更加坚定了自己干事创业的信心和决心。

记得有句话，“诚信为民，民必理解;真心为民，民必拥护”。我坚信，只要把群众当作自己的亲人，把自己当作人民的公仆，做好身边的每一件小事，就是向前迈出了一步。

同志们：

3月24日，县委召开了全县“两学一做”学习教育动员会议。今天，我们接着召开系统“两学一做”学习教育动员及讲党课会议，主要任务是：安排部署我们在全系统党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，并以讲党课的形式迅速启动“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见，请大家抓好落实。

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展 “两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育， “学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在 “做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”， 重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”， 解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员 1：1 比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

三、夯实责任，切实加强对学习教育的组织领导。

(一)加强组织领导，层层落实责任。各支部、各单位负责人要切实加强领导，主动承担主体责任，主动履行起第一责任人职责，抓班子带队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育;各党建联系点领导要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体的措施和要求，确保学习教育顺利推进、取得实效。

(二)领导带头示范，当好“两学一做”表率。全体科级领导、单位和支部负责人要发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆，带头学习讨论、带头讲党课、带头参加双重组织生活会、带头深入联系点调研指导、解决问题，层层传导压力，倒逼推进学习教育。各支部要善于培养和推广先进典型，及时总结宣传学习教育中的好做法、好经验，营造良好社会氛围。

(三)坚持两结合，统筹推进工作。各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与局党委确定的重点任务结合起来，学会“十个指头弹钢琴”，坚决防止“两张皮”。当前，重点工作推进、脱贫攻艰、产业发展、促农增收等方面已进入关键决战时期，这些都需要通过“两学一做”学习教育，共同凝聚力量、聚集活力，推进大落实、大发展，用良好的工作成效检验“两学一做”学习教育成果。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!