对村书记的考察报告（20篇）

每年的3月20日到22日是维吾尔族的传统节日—诺肉孜节。20日这一天，家家户户都要在房屋中间点燃一堆松柏枝，将冒烟的树枝在每个人头上转一圈，预祝他们在新的一年平安快乐。在吃过“诺鲁孜饭”后，大家会成群结队地相互拜年。诺肉孜节相当于我们汉族的春分节，节日过后，紧张的春耕生产就要开始了。

3月21日，农场在场部广场举行庆祝诺肉孜节文艺演出活动，所有在农场的工作组全体成员都应邀参加。团场文工团和连队职工表演了自编的文艺节目，场面充满了喜庆的气氛。坐在舞台下面的我们，虽然存在着语言上的障碍，但那欢快的歌舞还是打动了我们每一个人，大家一边品尝着由大米、红枣、葡萄干、羊肉等食材煮在一起的极具民族特色的诺鲁孜饭，一边情不自禁地和农场职工们一起欢呼喝彩，感觉这就是我们共同的节日。

每个民族的歌舞必然反映出这个民族的文化特征。农场职工们表演的歌舞欢快且不乏幽默感，展现了维吾尔族同胞热爱和向往美好生活的强烈愿望，这是人类的共性，每个民族都是相通的。看着台上的中学生们表演着颇为时尚的骑马舞，我想，文化的交流和融合其实在不知不觉中已经在发生，也许，这将会影响着这些年轻人今后的成长。

近年来，农场为了加强职工群众的业余文化生活，消除极端宗教思想的影响，组织开展了“十个起来”活动。今年，农场还要组织开展“百日广场文化”等活动，各连队和我们工作组都要编排文艺节目参与其中。职工群众的业余文化生活越丰富，思想和精神状态也就会越上进。好的东西多了，坏的东西就会失去领地。

7月8日，国家安全监管总局党组中心组以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为主题进行集体学习，深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义，围绕坚定理想信念，践行党的宗旨，增强“四个意识”等方面进行学习研讨，强调要牢记“初心”，努力工作，奋力前行，以安全生产工作的实际成效为实现两个“一百年”奋斗目标贡献力量。

总局党组成员和国家煤矿安监局领导同志在深刻理解和把握习近平总书记重要讲话精神的基础上，紧密联系个人思想和安监工作实际，谈认识，说体会，讲工作。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话系统总结了95年来我们党领导革命、建设、改革开放形成的宝贵经验和重要启示，对做好党和国家各项工作作出了全面部署，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。特别是明确提出了在新的历史条件下“不忘初心、继续前进”必须牢牢把握的八个方面工作要求，向世人宣示了我们党在新的历史条件下履行新的历史使命的政治主张、路线方针、内外政策，展示了我们党理论创新的最新成果，彰显了我们党和中国人民极强的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全党在新的历史起点做好党和国家的各项工作指明了方向，提供了行动指南。

大家一致认为，坚持不忘初心，就是要牢记始终坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特点相结合，与时俱进、开拓创新，坚持马克思主义指导地位;就是要牢记保持坚定的共产主义理想和中国特色社会主义共同理想，并为此不懈奋斗的责任担当;就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的基本立场，以及促进人类和平发展事业的神圣职责;就是要牢记坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路是历史和人民的选择，必须长期坚持、永不动摇;就是要牢记党要管党、从严治党，始终保持党的先进性、纯洁性，不断提高党的领导能力和执政能力;就是要牢记我们今天取得的巨大历史成就来之不易，凝结了千千万万共产党人的生命、鲜血和汗水、泪水，党和人民为此做出了艰辛的探索，历经了苦难和辉煌。

大家一致表示，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习讲话精神同学习党的理论结合起来，加深对“不忘初心、继续前进”重大意义的理解，增强“四个自信”，强化“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把学习讲话精神同“两学一做”学习教育结合起来，增强党要管党、全面从严治党的自觉性和责任心，进一步提高党内生活的政治性、原则性，全面加强党的建设和干部队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的安全监管监察队伍。要把学习讲话精神转化为做好工作的动力，更加深刻认识安全生产的职责使命，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作劲头，落实以人民为中心的发展思想和“安全第一、生命至上”的安全发展观念，继续紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，统筹推进安全生产各项工作，推动安全生产形势持续稳定好转。

目前，全国安全监管监察系统各级党组织正按照中办通知要求和总局党组部署，通过集中学习、个人自学、专题辅导、交流研讨等多种形式，组织广大干部职工联系实际深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

姜仕坤，倒在脱贫攻坚决战冲锋号吹响的春天。

2016年4月12日，这位身为中共晴隆县委书记的苗族汉子，因突发心脏病去世，年仅46岁。

——而在半年多前，通过对抗战“活化石”二十四道拐历史记忆的唤醒，曾经苦甲天下、被称为中国最穷县的晴隆，刚刚蝶变为新兴的山地旅游目的地。

——此前4个月出台的2016年中央一号文件，将南方草山草坡畜牧业发展列为支持重点，这被业界认为是因地制宜、种草养羊的“晴隆模式”，进入井喷发展的拐点!

——他去世前几天，规模宏大的黔西南州“十三五”易地扶贫搬迁战役全面打响!晴隆县的7.91万贫困人口中，将有2.2万人得到易地扶贫搬迁。

——穿越县境的沪昆高铁贵昆段建设正如火如荼，今年年底正式通车后，“连峰际天、飞鸟不通”的晴隆，将依借这条大动脉实现“千里京沪当日达”的梦圆!

然而，这部激荡人心的交响中，由姜仕坤本人倾尽心力演奏的乐章，戛然而止了!——姜仕坤走了，走得太匆忙，匆忙得让人难以置信。

打破“愁城困局”

晴隆，贵州西南部因贫穷“出名”的小县。

贵州是全国脱贫攻坚的主战场。而在贵州的扶贫地图上，晴隆县的贫困面之大、贫困程度之深又格外“醒目”。2015年，在全国向贫困发起决战冲刺之时，33万人口的晴隆，尚有近8万人生活在贫困线以下。

晴隆缺晴，有时候阴雨连绵一两个月难见阳光;晴隆缺水，这里石漠化严重，再大的豪雨，也会很快顺着喀斯特漏斗、暗河消失殆尽。

晴隆山高、谷深、坡陡。县域面积1331平方公里，接近北京城区面积的两倍，但竟找不出一块略大于天安门广场的千亩坝子。土地瘠薄，稼穑艰难。

采煤、采锑、采金，资源的粗放开发，曾使晴隆的发展一度陷入自然生态和政治生态的双重困局。

2009年12月，姜仕坤来到了晴隆，担任县委副书记，县政府副县长、代理县长;2010年3月，当选晴隆县县长。

那一年，震惊一时的晴隆黄金案的处理刚近尾声，晴隆接下来该怎么走?不少干部坐困愁城。

由于黄金案遗留问题多，干部普遍不在状态，“大家脸上都是一层灰”。初到晴隆的姜仕坤起步艰难，但他下定了要把各项工作搞上去的决心。至今，晴隆的干部仍记得他那句掷地有声的话：“我们承认落后，但不能甘于落后!”

姜仕坤选择从城建入手破局。

当时的晴隆县城已经十几年没变过样：建成区面积只有1.7平方公里，常住人口才2万多;主干道只有6米多宽，白天条条路堵车，晚上四处黑灯瞎火，冷冷清清。如此的规模和建设管理水平，连有些地方稍大的乡镇都不如。

县城不扩容改造，晴隆就伸不开发展的手脚!

斯人已去。如今，在姜仕坤身后，人们看到了一个新晴隆：白改黑后的沥青道路干净清爽，交通标线清晰，信号灯闪烁，车行畅通有序;县城面积扩大到6平方公里，人口增加到4万多;全县城镇化率从17.5%提升到33.55%，接近倍增!当地人把县城扩容改造，赞为晴隆发展史上“天翻地覆的壮举”。

在县住建局局长姜文新、莲城镇镇长范勇等“城建破局”的亲历者心中，更值得说道的“壮举”是，姜仕坤带着大家在破旧立新过程中对群众利益的充分维护，是涉及2000多亩地、238栋民宅征拆过程中群众上访为零的纪录!

事实上，最初的征地拆迁方案，有过被当事群众公开“怒掷”的尴尬。看着群众扔回来的方案，姜仕坤说，“要么是我们的工作不到位，要么就是老百姓的利益没有考虑充分!”

“我是农民的儿子，我知道他们的想法。”揣着一颗群众利益大于天的赤子之心，姜仕坤一次次来到征拆户中间，掰开指头，和大家面对面一笔一笔地算细账。然后，带着政府一班人回到办公室，反反复复数十次修改方案，终于形成了各方都比较满意的系列征拆文件。

分管城建的副县长封汪鑫感慨地回忆：“过去连科局长都是很少出面做群众工作的，大家习惯于凡事‘安排下去’，姜仕坤同志的垂范和要求，使干部作风为之大变。”

点亮“二十四道拐”

“开天辟地”发展旅游业，是姜仕坤在晴隆干的另一件大事。晴隆有着闻名中外的“二十四道拐”，却一直未曾作为旅游景点来开发。晴隆经济发展，过去也没有旅游业这个概念。当姜仕坤提出依托“二十四道拐”，整合晴隆其他旅游资源发展山地旅游时，很多干部嘴上不说，心中却不以为然。

“就那个几个土拐拐，有什么好看的!”

“连个像样的酒店都没有，谁来旅游啊!”

……

常常独自一人站在对面高山上静静俯瞰“二十四道拐”的姜仕坤，心中却非常有底——作为书写过“抗战生命线”辉煌的“历史弯道”，这些“土拐拐”，是唤起太平洋两岸二战记忆和中华民族抗战记忆的“活化石”，也是晴隆目前对外部世界最具吸引力的对焦点。

他要把这段“历史的弯道”裁弯取直，变成晴隆走向世界的捷径!

姜仕坤和他的同事们默默地做着准备：收集各种关于“二十四道拐”的文献，编撰相关出版物，不断储备“二十四道拐”的影像资料;引进战略合作伙伴，建设安南古城影视基地，高起点筹拍电视剧《二十四道拐》……

他们在悄然积蓄力量，等待着注意力经济水到渠成的契机。

2015年，世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利七十周年之际，电视剧《二十四道拐》在央视八套热播，一夜“引爆了”过去几乎为零的晴隆旅游业!

这年国庆黄金周，10万自驾客涌进晴隆，数千辆车把各条通往“二十四道拐”的道路堵了个水泄不通，让晴隆的干部群众真的看傻了眼。

借着《二十四道拐》的热度，晴隆顺利承办了首届国际山地旅游大会汽车爬坡赛、障碍赛、森林越野赛等大型活动。“历史的弯道”，给晴隆带来了山地旅游这个新兴产业，也点亮了晴隆人心中的文化自信。

“他是为晴隆把脉开方找路的人。”在身为本地人的晴隆县政协主席吴金山看来，姜仕坤的到来，改变了晴隆，改变了晴隆干部的思维，为晴隆的发展找到了新路。姜仕坤的担当与作为，让很多原本茫然无措的当地干部看到了发展的希望，鼓起了干事创业的激情。

升级“晴隆模式”

“我是农民的儿子，我知道他们的想法。”这是姜仕坤的情怀，也是他的功夫。

在晴隆，很多人都知道，姜书记会算账，会算晴隆经济发展的账，算百姓生产生活的账。中专起点的姜仕坤爱学习、爱钻研、爱较真。

大家公认，姜仕坤很在行，推动“晴隆模式”在他任职期间实现了升级发展。拥有自主知识产权的“晴隆羊”，成为与蒙羊、疆羊并秀的中国三大羊系之一。

晴隆的水土不宜稼穑，却不排斥莺飞草长。因地制宜、种草养羊，实现经济、生态、扶贫“三效”同步的“晴隆模式”，是晴隆农业产业和扶贫开发的亮点。到晴隆任职后，姜仕坤以近乎痴迷的钻研态度，很快从门外汉变成了“羊专家”“羊书记”。

下乡调研，姜仕坤往往第一时间直奔羊圈。哪个乡镇有多少羊存栏，哪个养殖大户发展存在困难，哪个山头的饲草长势最好，哪个季节羊群最易发病，很快他便了如指掌。

出差外地，姜仕坤会频繁出入各种肉类交易市场和形形色色的羊肉馆。不是为了“发掘”美味，而是四处找寻“晴隆羊”的市场未来。

姜仕坤的细致与较真，“晴隆模式”发起者，晴隆县政协副主席、县草地畜牧中心主任张大权记忆犹新。有一次，姜书记半夜打来电话：“有个问题我没想明白，睡不着，你再帮我核算一下，一只绵羊和一只山羊一天各需要吃多少草料。”曾几何时，由于经验缺乏，晴隆不少养羊户都发生过草料贮备不足导致羊只饿死的悲剧。为把“晴隆羊”搞上去，姜仕坤事事都要摸个门清。

功课做足，姜仕坤找到了“户均30头基础母羊”这个让农户稳定脱贫的精准拐点，并由此提出了“让种草养羊成为晴隆百姓主业”的战略性脱贫思路。

在姜仕坤手上，制约“晴隆模式”升级发展的两大“瓶颈”得以破解。

品种结构单一之困。“此前十年，晴隆一直以养殖黑山羊为主，但在国内肉羊市场上，绵羊占到百分之七八十。姜书记提出，要扩大绵羊养殖占比。”张大权说。如今，晴隆山羊与绵羊已各占半壁河山，姜仕坤成功推进了“南羊北进”，“晴隆羊”打开了惯食绵羊的北方市场。

群众种草养羊动力不足之困。2011年前，“晴隆模式”主要依靠项目资金支持，县草地畜牧中心通过打造养殖小区和大户养殖示范，给群众分发基础母羊，繁育羔羊后与群众分成。基础母羊仍归县草地中心所有，群众没有完全产权，发展种草养羊动力不足。

姜仕坤提出，“晴隆模式”的目的是让农民脱贫致富，产业根基一定要放在养殖户身上，“我知道他们的想法”，力主鼓励群众独立散养。而张大权则担心，群众独立散养会导致风险难以控制，不易于整体上管理统筹。

事实证明了姜仕坤的判断。鼓励农户散养，农户有了全部产权，也有了压力，压力迅速转化成了种草养羊的发展动力。“在让养羊户拥有完全产权这件事上，仕坤发挥得非常好!”黔西南州委常委、兴义市委书记许风伦，这位曾经的晴隆县委书记为自己的老搭档由衷地点赞。正是姜仕坤这一精准的“发挥”，使“晴隆模式”真正走上了社会化产业发展的“升级”之路。

撑起为民晴空

“一个贫困县的书记，首先要知人民的疾苦!”

甫到晴隆，姜仕坤就利用黔西南人民广播电台这个平台，与晴隆当地群众互动交流、了解民情。

公路破烂失修、摊贩占道经营、三轮车无照运营、乱收水费……电话那端的群众讲着讲着激动起来，有人甚而大喊“政府必须给个交代”。姜仕坤却始终在心平气和中认真听着，详细问着，不停记着，并现场作出承诺。他说话声音很轻，但语气坚定。

在晴隆的6年，除了在外出差，姜仕坤白天大部分时间都是在基层调研、发现问题，晚上则开会研究解决问题的路径。从县长任上到县委书记任上，几乎天天如此。

姜仕坤患有严重的痛风，喜欢穿宽松厚实的篮球鞋。

在晴隆的坡坎沟渠、田间地头，经常能看到一个一瘸一拐的穿篮球鞋的高瘦身影，大家都认识他，这是县里的姜书记。姜书记一到村里，大伙都会放下手头活，三三五五围过来，大伙也都明白，和姜书记聊天很随便，有什么说什么，从来不拘束，从来不隐瞒，扯扯家常，说说种草养羊的事，很开心。

大田是晴隆最贫困的乡，海拔超过1900米的苗族山村兰蛇村，是大田乡最贫困的村。

兰蛇的进村路非常陡峭，从乡里上到兰蛇的15公里路，开车都要一个多小时;下山时，得一路带着刹车，刹得车轮冒烟。

2011年秋天，姜仕坤来到兰蛇。当他看到绝大部分百姓住着茅草屋，没有任何产业支撑，人们种植的包谷还是上世纪80年代的老品种时，心中相当不安。他立即召开群众会，和村民细算经济账，发动大家种植新品种苞谷、种烤烟、种草养羊。

从2011年到2015年，姜仕坤四上兰蛇，通过协调资金建百口水窖和烟水工程，解决了兰蛇人的用水之困和产业之困。他亲自指导兰蛇村科学种烟，使兰蛇烤烟的质量甚至超过一些老烟区，2015年实现产值100多万元。

“好个晴隆县，白天停水、晚上停电。”

在晴隆县城，水是敏感话题。每家都有储水的大桶，停水是经常的事。生活用水需从海拔低于县城七八百米的北盘江支流西泌河，通过长近8公里的水管五级加压提升800米才能进城。一吨水成本要7块多钱，水价如肉价，很多居民用不起。

“连老百姓用水都解决不了，还干哪样子事!”姜仕坤任县长后没多久，召开专门会议，以压缩其他开支、由县财政每年补贴500万元的方式，将居民用水价降到了每吨3.8元。

县城通往北部乡镇的晴隆至雨洗公路，因各种原因修了9年都未能通过验收，加之在未经验收的情况下投入使用，多处严重破损，尤其是县城到马场段，坡陡路弯，落差达数百米，按声喇叭都可能引发山石掉落，伤亡事故不断。

“当了裤子也要把这条路修好!”

在时任县委书记许风伦支持下，姜仕坤多次跑到州公路局、州交通局等部门沟通协调。最终，找到了以公路局资产抵押贷款，带资修路的解决路径。许风伦和姜仕坤以他们的担当，硬是“扛”出了一条晴雨畅通的生命路。

勤俭与慷慨

勤，是姜仕坤的工作方式。

2014年8月，就任晴隆县委书记时，他以一贯不甚洪亮却坚定的口气说，“今天起，我将继续为晴隆的建设与发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水……”

穷县干大事，难!

姜仕坤到晴隆后，干了很多当地干部想干没干成的事，也带来了前所未有的工作压力。

下乡调研、外出开会、跑项目、筹资金，姜仕坤的行车里程每年都在八九万公里以上，平均每天超过200公里。最辛苦的一次，在省内一天跑了近900公里。

姜仕坤白天调研、晚上开会的工作生活节奏，慢慢地，也成了晴隆不少干部的作息时间。

尤其是副县级以上干部，中午一两点吃午饭、晚上七八点吃晚饭、夜里十一点以后下班，几近常态。

于是，在县委政府门口，有了一个“县级小食堂”：外间一张桌子、一个可煮火锅的电炉，里间是个几平方米的小厨房。之所以叫“县级小食堂”，不是餐食的规格高，而是因为来这里吃饭的，基本都是加班的副县级以上干部，错过了饭点，汤汤水水在炉子上热一热便可得一顿。

不过，对姜仕坤而言，到近在咫尺的这个“小食堂”喝点热汤菜，也常是件奢侈的事。忙得脚不沾地的时候，他常常是手抓两个馒头，从这个办公室直接走进那个会议室!

俭，是姜仕坤的生活习惯。

运动鞋，穿了五六年，早已褪色泛白，不肯扔;帆布的公文包，用了四五年，不肯换。在姜仕坤眼里，没有时髦不时髦，好看不好看，只有能用不能用。

姜仕坤白天调研四处跑，晚上开会到深夜，驾驶员小朱跟着“受罪”，有时候，去外地出个差，小朱会说，“书记，好累，我们吃顿五花肉吧!”

姜仕坤总是习惯性的张嘴一笑，“还是搞碗粉算了，省事省时间，回去还要开会。”

姜文新记得，有一次和姜仕坤到贵阳出差，从省政府出来，附近有180元一个晚上的宾馆，姜仕坤摇摇头，到城南找了个100元的招待所住了一宿。晴隆缺水，姜仕坤基本都是利用在外出差的时候洗澡。他还叮嘱驾驶员，尽量出差时洗车。

有人说，一个县委书记，至于这样吗?

姜仕坤回答：“晴隆很穷，用钱的地方很多，不节省不行。我是书记，就是表率!”

姜仕坤也有慷慨的地方：

——买书。他随身携带的公文包，除了装文件，还要装书。驾驶员小朱说，姜书记到外面出差，只要有时间，必买一堆书回来。“书记去世后，我们从他宿舍清出整整7个编织袋的书。”女儿田姗灵说，爸爸不仅爱自己买书看，碰到认为好的书，还特别喜欢买一大堆送给亲友、同事。妻子王作艳说，读书是老姜唯一的爱好。

在姜仕坤生前的宿舍里，这位爱书人常坐的沙发上，除了被他坐塌下去的那一小块位置，剩下的地方堆满了书：《习近平论治国理政》、抗战史料、供给经济学论著，大学畜牧专业、旅游专业教材……

——帮人。自掏腰包帮助帮扶对象、帮助有困难的人，对姜仕坤来说是家常便饭。

女儿田姗灵说，他们一家人开车回老家的路上，看到背负重物步行的路人，爸爸经常都会停下来问人家住哪里，然后捎上一段。

驾驶员小朱的父亲患有重症，于是，自己的那份出差补助，姜仕坤都给了小朱，而小朱则负责出差时为两人买早餐……

“他心中装的都是别人!”这是身边工作人员对姜仕坤的集体评价!

心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。没有利益纠葛，没有人情牵绊，姜仕坤放开了手脚，解决一个个发展难题。

县委书记是一班之长。“如果班长是个有问题的人，有私心的人，就算能力再强，我们这些干部也不会跟着他这么拼命的干!”“姜书记是班长，更是带着我们干的兄长!”晴隆县委副书记王琴认为，正是姜仕坤的正己正人，在晴隆营造出了风清气正的政治生态。

柔软的牵挂

一个对百姓充满爱心的人，又怎会对亲人冷漠。家，占据着姜仕坤心中最柔软的地方。

女儿回忆，初中时有一阵子自己很叛逆，不爱学习，成绩考得差，姜仕坤看到成绩单，很意外也很难过，“爸爸并没有发脾气，只是牙齿紧紧的咬着嘴唇。”

那个周末，姜仕坤带着女儿回了一趟乡下老家。走到村口，刚好看到自己年迈的母亲背着装满南瓜的背篼，在崎岖的山路上踽踽而行，姜仕坤对着女儿说：“我就是这样苦出来的，你是我的女儿，要懂得珍惜。”

姜仕坤要让女儿明白，还有很多人，仅仅是为了简单的生活，都那么辛苦的努力着。

姜仕坤很“恋家”，工作再忙，周末只要有一点时间，都会赶回册亨老家，看看父母，吃顿母亲做的饭，有时候回去晚了，吃点剩饭，也觉得是美味。

常年工作在外，看着已近八旬、却始终不肯放下农活的父母，姜仕坤一直想做点让他们高兴的事。

有一次，为了圆父母的心愿，姜仕坤抽出时间陪老人去北京旅游。在从兴义坐大巴车到贵阳的路上，因为空调车窗户没法打开，母亲晕车很厉害，不停的呕吐。看着母亲的难受劲儿，姜仕坤心里十分自责。自家买了车后，每次母亲坐车，姜仕坤都会先上车把座位调到母亲舒适的状态，风再大，也会开一点窗户。

妻子王作艳和姜仕坤同一年被分配到黔西南州册亨县坡妹镇，一个是乡镇科员，一个是幼儿教师，两年后，两人相爱结婚。因为姜仕坤的调迁，王作艳也不停地变换工作。姜仕坤从册亨调到安龙当副县长，她几经周折调到安龙，没多久，姜仕坤又从安龙调到兴义任州建设局党组书记。当她马不停蹄地跟到兴义，姜仕坤又调到了晴隆。姜仕坤不想让妻子再折腾，于是王作艳停止了“追赶”，把他们的家安在了兴义。

姜仕坤将全部精力放在工作上，王作艳怨言很少，她只是担心，一直担心，担心丈夫的身体能否扛得住沉甸甸的工作重担。在姜仕坤担任县委书记后，这份担心与日俱增。

“晚上十二点电话打过去，大多数时候收到的都是他‘还在开会’的短信。早上又想让他多睡会，不忍心打电话……”看着才40多岁的丈夫，两鬓已经花白，头发掉了大半，背也微驼了，王作艳有时也真的不理解了，“怎么会忙成这样!”

田姗灵记得，有一次在老家，看到一对上了年纪的农村夫妇开着电三轮从身边驶过，爸爸对她说，“退休后，我和你妈也会像他们一样，买个三轮车，种点苞谷、南瓜。”

痛惜“蜡炬成灰”

姜仕坤去世的噩耗传来，山东汉子许风伦数度落泪。

“朴素、真诚，一丝不苟、任劳任怨!”许风伦坦言，姜仕坤是他到贵州工作后对他影响最大的人。从姜仕坤身上，他看到了一个贫困地区干部的坚韧与执着。“仕坤同志非常直爽、也非常慎重，敢于担当，执行力非常强!”

姜仕坤的另一位搭档，晴隆县委副书记、县长查世海感慨：“仕坤同志干工作完全是在拼命”;“他这个人做事非常用心，追求完美，一件事如果有丁点不完善，他就常常夜不能寐”。“他是真正一心为公，公而忘私的人”。

在晴隆，县人武部政委崔战朋住在姜仕坤的楼下。姜仕坤去世后，一向无梦到天亮的他失眠了。“以前每天凌晨1点左右，总能听到姜书记准备睡觉洗漱的声音，如今这声音没了，反而睡不着了。”

晴隆县肥姑素盐酸菜厂负责人王仕莉一直记得姜书记和她说的一句话：“我不是扶持你，是要通过你这个企业，帮助晴隆的农民。”王仕莉承诺，一定会完成姜书记交代的1200户的精准扶贫目标。

受到过省、州表彰的共产党员李安珍，是大田乡董箐村种草养羊的带头人，为带领村民脱贫受过不少委屈，几度想举家搬到县城。是姜书记的鼓励让她坚持了下来。姜仕坤去世后，李安珍誓言：“只要董箐还有老百姓没有脱贫，我就不会走出这个山旮旯!”

姜仕坤遗体告别那天，94岁的晴隆县离休干部赵善平从晴隆赶到了兴义，老人家只是重复着一句话，“仕坤这么好的同志，怎么也要送一程。”

郡县治，天下安。一个国家级的贫困县，在发展的关键时期，遇上了一个事事想做到尽善尽美、处处为人民着想的好书记，本是一件幸事，但，天妒英才!姜仕坤的猝然倒下，让人扼腕痛惜。

“山绿了羊多了民富了你不见了，路修好水通好电供好君且走好”。这是老搭档许风伦和战友们含泪写给姜仕坤的最后祝愿。姜仕坤终究是离去了，留下了刚上大学的女儿，留下了21年不离不弃的妻子，留下了仍然躬耕深山的年迈父母，留下了晴隆业已展开的脱贫攻坚决战，留下一道道追问：一个共产党员如何永葆本色?一个出身寒门的干部如何永葆赤子之心?一名县委书记该如何用好手中的权力?

晴山千峰翠，盘江万古流。

姜仕坤，这位用生命向贫困宣战的共产党员，韶华之光虽如流星，却耀眼难忘!

人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。纪律规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，也是党员干部成长路上的“安全带”。把纪律规矩挺在前面，要求我们纪检监察机关必须紧紧盯住维护纪律规矩这个基本职责，严格监督执纪问责，竭力让守纪律讲规矩成为党员干部的行动自觉。

一、强化宣传教育，让党员干部牢记纪律和规矩

党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，只有牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持清醒头脑，主动在遵章守纪上做到循规蹈矩，不闯“红灯”。一要组织“学”。组织全县广大党员干部学习党章、习近平总书记及王岐山书记关于党风廉政建设系列重要论述、党政纪条规，增强党员干部对纪律规矩的敬畏感。二要突出“教”。 将纪律规矩教育贯穿党风廉政建设宣传教育始终。通过编发廉政教育资料、邀请专家作专题讲座、举办党员干部培训班、组织“流动党校”送廉政党课到镇村等方式，让党员干部真正领会把纪律和规矩挺在前面的深刻内涵，领会把纪律和规矩挺在前面与从严治党之间的关系，不断提高全县党员干部守纪律讲规矩的主动性和自觉性。三要抓好“宣”。抓好党的纪律规矩宣传，创新方式方法，加快构建多元化宣传格局。要通过办好《廉政半月谈手机报》，编印《廉文荐读》，开展党风廉政建设主题书画集巡展，创作廉政文化作品，办好《洛州清风网》宣传平台，创建廉政文化宣传示范点，协调发挥宣传、文化、电视台等“大宣教”部门职能作用等多种方式，全力推进党风廉政纪律规矩宣传全覆盖。四要注重“警”。坚持以案明纪，在全县党员干部中深入开展警示教育。要定期组织党员干部集中观看警示教育电教片，编印发放《警示教育案例选编》，抓好洛南县老君山道廉文化教育基地改造升级，抓好洛南县党风廉政建设和预防职务犯罪教育基地建设，组织全县党员干部分批次到基地参观，使党员干部更加明白纪律底线，自觉做到不踩“红线”，不碰高压线。

二、严格执纪监督，让党员干部信守纪律和规矩

灰尘不扫不净，纪律不紧不严。对违纪苗头性、倾向性问题只有做到早发现、早提醒、早纠正，才能真正落实“抓早抓小”、“把纪律规矩挺在前面”的要求。纪检监察机关和广大纪检干部要把纪律规矩立起来作为深化“三转”的方向，把纪律规矩挺在前作为“三转”的具体方法，把纪律规矩严起来作为“三转”的工作目标，切实担好监督执纪职责，给纪律通上“高压电”，使纪律既成为不可触碰的红线，又成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”，让党员干部自觉信守纪律和规矩。一要注重完善责任追究机制。切实加强制度建设，进一步织密维护纪律的制度笼子。要进一步细化《领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》等规范党员干部个人行为的相关制度，完善洛南县“四风”整治“六项专管”(文风会风、考核表彰、公务接待、公务用车、廉政纪律、工作纪律)等规范单位行为的相关制度，对责任落实、监督检查、责任追究具体明确，进一步增强制度的刚性约束。要健全责任倒查追究机制，对具体问题分清责任，做到有错必纠。二要敢于动真碰硬。坚持遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，对不守纪律、不讲规矩的行为绝不姑息。要做到围绕“四个聚焦”(聚焦惠民政策落实，严查损害群众利益的腐败案件;聚焦“四风”问题，严查违反中央八项规定精神案件;聚焦履职尽职，严查党员干部失职渎职案件;聚焦工程建设领域，严查商业贿赂案件)，突出“两个重点”(即重点查办村居干部违反政治纪律和政治规矩，阻挠、破坏投资发展环境的典型案件;重点查办基层站所“三难”问题，不作为、慢作为、乱作为的典型案件)，坚持以零容忍态度坚决惩治腐败，促使党员干部内心信纪律、自觉守规矩。三要坚持点名道姓公开曝光。点名道姓公开曝光是促使党员干部自觉遵守纪律的有效举措。要把落实“八项规定”和纠正“四风”作为纪律审查的重点，既要紧抓重要时间节点，又要注重日常监管，持续开展明察暗访，指名道姓公开曝光，让党员干部在严格纪律中担当责任，在适应严格约束下干事创业。

三、倒逼主体责任，让党员干部严管纪律和规矩

加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，是落实从严治党的必然要求，也是落实“两个责任”的重要内容。县、镇、村(社区)基层党组织直接面对广大党员干部，肩负着管党治党的政治责任，必须牢牢抓住纪律不放松，切实担负起纪律建设主体责任，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层。作为纪检监察机关，要强化对党的纪律执行情况监督检查，督促下级党委落实主体责任抓纪律。要严格实施责任追究，对落实不力、出现违纪违法问题的党组织和党委主要领导及时约谈问责。要坚持“一案三查”，对违反纪律规矩的镇(办)、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。要强化全县落实党风廉政建设两个责任常态化管理，认真核查各级党组织“四单”(责任清单、履责清单、问责清单和问效成绩单)公开情况，及时实施约谈问责，严管纪律和规矩，真正让纪律立起来、严起来。

维护纪律规矩是各级纪委基本职责。我们将义不容辞地扛起严明党的纪律规矩责任，切实用纪律规矩这把尺子衡量广大党员干部言行，努力让守纪律讲规矩成为党员干部行动自觉，防止党员干部从“破纪”走向“破法”。

据中央纪委监察部网站消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文严重违纪问题进行了立案审查。

经查，吕锡文严重违反政治纪律，妄议中央大政方针，长期搞团团伙伙，对抗组织审查;严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，在组织进行谈话时不如实向组织说明问题，违规选拔任用干部，插手原任职地方的人事安排;严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，收受礼金，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益，对身边工作人员失察失管;严重违反中央八项规定精神，多次出入私人会所;严重违反工作纪律，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手执法活动;严重违反生活纪律，生活奢侈、贪图享乐。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物等问题涉嫌犯罪。

吕锡文身为中央候补委员，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予吕锡文开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

解读：

2016年第5天，中央纪委将“双开首虎”头衔，给予了十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文。

中纪委新年“双开首虎”吕锡文只差一条就违反了所有纪律

对这名60岁的女性落马高官来说，吕锡文现在是“双虎”加身——既是十八大后“北京首虎”，也是中央纪委2016年“双开”的“第一虎”。

吕锡文的问题有多严重?无界新闻记者发现，新版《中国共产党纪律处分条例》包含的六项纪律，她竟然违反了五条。

吕锡文被查出了多少问题?至少7大类15条

1月5日，中央纪委官网发布消息，经中共中央批准，中央纪委对第十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文严重违纪问题进行了立案审查。

根据中央纪委通报，无界新闻记者发现，吕锡文被查出的问题至少包括7大类15条。

1、严重违反政治纪律：妄议中央大政方针，长期搞团团伙伙，对抗组织审查;

2、严重违反组织纪律：不按规定如实报告个人有关事项，在组织进行谈话时不如实向组织说明问题，违规选拔任用干部，插手原任职地方的人事安排;

3、严重违反廉洁纪律：利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，收受礼金，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益，对身边工作人员失察失管;

4、严重违反中央八项规定精神：多次出入私人会所;

5、严重违反工作纪律：违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手执法活动;

6、严重违反生活纪律：生活奢侈、贪图享乐。

7、利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物等问题涉嫌犯罪。

吕锡文的问题有多严重?6大纪律违反了5项

新版《中国共产党纪律处分条例》包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六项纪律。

无界新闻记者对照中央纪委对吕锡文的通报，发现措辞中使用了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律五项。

也就是说除了群众纪律，吕锡文把《中国共产党纪律处分条例》中的其他五项纪律全违反了。

“法不明则不治，令不行则不严”。《中国共产党问责条例》是反腐问责的一把全新利剑，再次表明了党要管党、从严治党的决心，回应了公众对于反腐倡廉的期盼，释放了“失责必问、问责必严”的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“权力就是责任，责任就是担当”。《问责条例》明确了党的问责力度，强化了党员干部的责任担当意识。在党忧党，为党尽职，为民尽责，作为基层纪委，必须用好问责这个有力抓手，做到真管真严、敢管敢严、常管常严，要把《问责条例》扛在肩上，把条例精神刻画心中，用条例指导基层纪检工作，善于明责，勇于担责，敢于问责，用“责”贯穿基层纪检工作始终。

善于明责，责任意识永铭心中。纪检干部要先学一步、深学一层，认真理解《问责条例》的重大意义、深刻内涵及具体要求，在思想上正本清源、固本培元。准确把握精神实质，深入了解《问责条例》的“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践问题。依照条例，强化纪律意识，规矩意识，划好纪律红线和原则底线，严格区分权力范围内哪些该为、哪些可为、哪些不能为，牢记自己的权力和责任。基层纪委更要自身树立榜样，养成自觉遵纪守法的习惯，时时做到慎独、慎微、慎欲，不断增强责任意识和忧患意识，如临深渊、如履薄冰地履好职、尽好责。

勇于担责，监督责任牢扛肩上。权力就是责任、责任就要担当，落实《问责条例》要把责任担当起来，严格执纪，勇于担责。《问责条例》明确了“分级负责，层层落实责任”原则，把责任担当的压力逐级传达，从中央和省一级抓起，一直压到基层。基层纪委承担着基层党组织的监督责任，必须勇于担责，忠实履责，树立纪委姓“纪”的意识，把《问责条例》这把利剑高悬起来，告诫和警示干部不担当不负责就要被追责，以此提高监督执纪精准度，实现监督执纪工作从粗放型向精细化转变。要把自身摆进条例中去，把条例精神同本单位的实际情况结合起来，用眼里不揉沙子的认真劲儿，动真碰硬，严格落实监督责任，避免全面从严治党失之于宽松软，体现基层纪委的责任担当精神。

敢于问责，问责利剑紧握手中。失责必问，问责必严，《问责条例》的出台释放了空前严厉的问责信号。制定条例就是释放失责必问强烈信号的过程,王岐山指出,“有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失,搞好人主义、一团和气”。有的地方发现了问题,但在问责时却吼吼嗓子、做做样子;有的把自个儿当旁观者,奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”，而《问责条例》正是针对这些问题开出的一剂狠药。动员千次不如问责一次，贯彻条例精神要用好用准问责的武器，就是要紧握执纪利剑，敢于严肃问责，敢于铁面执纪，用问责倒逼责任落实。结合《问责条例》的贯彻执行，对有令不行、有禁不止的问题，严肃问责，从严查处，让失责必问、问责必严成为常态。

“事必有法，然后可成”，《问责条例》的制定，进一步夯实了全面从严治党的基石。必须全面贯彻落实好《问责条例》，坚持“失责必问”，念好“紧箍咒”，把条例作为全面从严治党的重要抓手，把“责”贯穿基层纪检工作的始终。

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一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

在我们党的历史上，有很多老一辈革命家在遵守党的政治纪律和政治规矩方面树立了学习的表率。毛泽东同志在《关于整顿三风》一文中指出：“身为党员，铁的纪律就非执行不可。”抗战时期朱德同志所在的党小组考虑到他忙于工作就没有通知他去参加活动，事后朱德专门作了检讨和自我批评：“任何党员都没有不执行党组织决定的理由。”任弼时同志常说：“在党内，任何个人不管他是军长、政委，都是普通一员，都要服从组织，决不能做特殊党员。”新中国成立后，我们党又涌现出了焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、兰辉、杜晓刚等一批优秀党员和领导干部，他们用自身的模范行动，为我们树起了深入践行“三严三实”、严守党的政治纪律和政治规矩的标杆。他们之所以得到人民群众的衷心爱戴，归根结底在于他们能够始终保持忠诚于党的事业、感恩于人民群众的做人为官本色，在于他们始终坚定中国特色社会主义道路、理论和制度自信，坚守共产党人精神追求，不断在理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事方面加强修炼，永葆党的先进性和纯洁性。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，充分表明了党中央坚决全面从严治党、坚决维护党的政治纪律和政治规矩、坚决维护党的集中统一的鲜明态度和坚强意志。疏理他们的堕落轨迹，我们不难发现，其共同点都是以利益为核心、以权力为纽带、以谋利为目的，枉顾党纪国法，在党的政治纪律和政治规矩面前肆意妄为，使党的纯洁性、先进性破坏殆尽，最终走向犯罪深渊。彻底肃清这些严重违纪违法案件的恶劣影响，对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重要意义。

古人云，“政者，正也”，“子帅以正，孰敢不正”。虽然没有任何人天生就有严守政治纪律和政治规矩的天然“基因”和抵御形形色色诱惑的天然“抗体”，但领导干部可以在日常的工作生活中，坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，切实做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线，真正把讲规矩、守纪律自觉落实到实际工作中，振奋精神、鼓足干劲，做出一流的工作业绩。

3月25日，为深入学习贯彻郑州市教育局党委“全力打造有未来的郑州教育”的发展理念，全面助力学校新三年规划的开局起步，切实动员全校党员干部起模范引领作用，郑州49中学党支部研究决定，召开2016年度第一次党小组民主生活会。

本次民主生活会是学校党支部响应党中央开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的延伸，也是面向全体党员教师深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从理论教育到实践教育延伸的重要举措。学校民主生活会分四个党小组会场并同时进行，学校领导分别跟随所在党小组剖析学习。

民主生活会以“以往三年，我的缺失和不足;未来三年，我的发展愿景”为核心主题。具体内涵即教育的根基是教师，有未来的教育呼唤一大批有未来的教师;教师有梦想，教育才有未来。党员教师是教师队伍的排头兵，在学校未来发展中应起到模范引领作用。民主生活会上人人发言，切实开展批评和自我批评。党员除个人宣读剖析材料外，必须点评组内其他党员的剖析材料，不谈优点，只说不足。

在会议过程中，党员干部认真开展了批评与自我批评。没有套话，大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对;有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。党员教师邹桂荣在自我剖析中动情的回顾了过去三年中工作的变更和患病后心情的起起伏伏，为了梦想还要风雨兼程;即将退休的乔逢源老师总结了在行政岗位的苦辣酸甜，为工作中的不足深感不安，表示要精益求精，站好最后一班岗;青年教师王淑娟同志结合课改，从自己和学生的关系出发，明晰了自己在课堂教学的主导地位，加快教学形式的更新灵活;党小组长教务处主任吴元军紧跟形势，剖析了自己在深度学习，做好“有未来的教育”的理念下，创新工作的意识淡薄，引领课堂改革的号召力欠缺，今后要与时俱进，让梦想照进现实;党小组长办公室主任张超认真对照工作实际，剖析了学校新闻宣传工作缺乏团队协作，传播渠道单一，缺乏开拓宣传阵地的缺点和不足等等。会议在剖析点评的热潮中，真实的声音启发震撼了每一位与会的党员干部。

郑州49中学党支部以习近平总书记系列重要讲话精神和郑州市教育局党委发展理念武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员教师进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

今天下午，我和我们班的赵老师、刘老师、赵爷爷以及另外的五名同学一起去花园村和一片麦地进行了实践考察。我我学到的东西说一天也说不完呢!下面我从头到脚来讲一遍这段旅程吧。

我们带着笔和纸，挤在车里，一路颠簸，终于来到了花园村。正式开始实践考察!

我们进了一个大棚，立马看到了一个看起来很高科技的东西，一位管理员阿姨告诉我们这台机器是采用了尖端的纳米技术，也是怀柔第一家使用的，好想具体是来做化肥的，管理员们形象的把它比喻成植物加油站，我仔细一想，还真是!

我们继续向大棚深处进发，看到了一株株新奇的植物。说是新奇，其实就是种植方法与容器采用了高科技技术，植物有一些都是我们认识的。首先我们看到了一些用于阳台园艺的植物，它们的容器十分厉害，百分百不会漏水，而且多的水还会被吸回去，真是既环保又整洁。

我们继续往大棚更深处进发。我看到了一种草，这种草栽在一个花盆里，而花盆底下还有一层土，这是怎么回事，怎么会有“盆中盆”?你猜怎么了?我走近一看，原来是一种巨大的萝卜，它足有西瓜那么大!接着我又看到了一种容器，就像一个小台灯。管理员阿姨告诉我这种容器会自动给植物提供光源和营养。路上我们看到了一种植物，管理员阿姨神秘地笑了笑，让我们用手摸一摸，我们用手一摸，满手都是香味。管理员阿姨说这里是芳香植物圃，植物特别香。

再往里走，我看到了一种架子似的容器，管理员阿姨说这是潮汐式灌溉方式，这可真先进啊!之后，我们看到了一排架子，架子的上两层种的是韭菜，而最后一层，我有点搞不懂。我和同学一致认为这是茴香。可赵老师让我们蹲下来看，呀!原来这些是胡萝卜。

我们来到最后一个小屋子里，这里陈列着各种小而精致的植物。有的像刺球、有的像爪子、有的像水滴、还有的像章鱼的触手。这些植物真是千姿百态啊!

接着我们坐车来到了一片麦地，到处都是小麦苗。赵老师和刘老师一个劲的提醒我们小心踩到这些脆弱的麦苗。而赵爷爷却神态自若的告诉我们，这些是冬小麦，不怕踩。这段时间，地上会出现一些裂纹，早晚也的用滚机滚一遍。这些冬小麦十分顽强，寒冷的季节播种之后，它们会在地里沉睡一段时间，等长出麦苗时，只要不把根拔掉，它们就能继续长出新叶来。我心里不禁赞叹：这些冬小麦真值得人敬佩啊!

回学校的路上，赵老师和刘老师与我们进行了沟通，说我们下次可以带一些工具来。下次我要带着问题出发，给自己一个个正确的答案。不过那要等到下星期三了，这真是一段既欢乐又劳累的旅程啊!真期待下一次的考察啊!

3月16日，市委书记徐会东以一名普通党员的身份，参加所在的市委办公室党支部“学党章，强党性，做合格党员”专题学习研讨会。市委副书记赵学民，市委常委、市委办公室主任、市委统战部部长冯飞一同参加学习研讨。

研讨会上，徐会东主动坐在党员之中，在党支部书记的主持下参加学习研讨。会议集中学习了《认真学习党章，严格遵守党章》《听习近平同志谈学党章、强党性，如何做一名合格党员》《:共产党人的精神富矿》等学习材料。全体党员围绕“学党章，强党性，做合格党员”的主题，结合自身工作和生活实际，谈认识、谈体会、谈感受，并对照党章，就自身思想、工作和学习中存在的问题进行认真查摆，提出改进措施。大家敞开心扉，畅所欲言，坦诚相见，达到了自我反省、相互帮助、促进工作的目的。

在交流发言中，徐会东联系自身思想作风实际、工作经历，与支部全体党员进行了深入交流。徐会东说，在支部这个家庭中，大家都是平等的、普通的一员;参加所在党支部生活，是每一名共产党员应尽的义务。我们要牢记习近平总书记提出的“在组织里的人，就要过组织生活”的要求，做名副其实的“在组织里的人”。当前，中央着眼于“党要管党、从严治党”的要求，针对党员队伍存在的问题，适时部署了“两学一做”学习教育，推动党内教育从抓“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。每位党员领导干部作为所在支部的普通一员，都要以普通党员身份，参加所在党支部的组织生活，在参加双重组织生活方面带好头、引好路。

徐会东强调，“两学一做”的基础在学，关键在做。市委办公室处于承上启下、为市委当好参谋助手的重要位置，承担着“三服务”的重任，全体党员要把做好办公室工作当作神圣使命，结合学习党章和先进典型，结合个人工作、生活实际，吸取反面典型教训，准确理解把握党章要义，始终做到忠诚于党，忠诚于组织。要把学习党章的成效，落实在围绕全市发展大局，推动工作、改进作风、促进发展、服务群众、改善民生、实现共享的要求上来，切实做到政治素质上有明显提升，在业务能力上有明显提高，在工作作风上有明显转变，在纪律意识上有明显增强。

徐会东强调，新形势新任务对办公室党员干部队伍的思想境界、素质能力、工作作风提出了新的更高要求，全体党员要牢记职责，不辱使命。要强化党员意识，真正在思想上树牢政党意识，始终保持先进性、纯洁性，为党增光添彩;树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”、“忠诚、干净、担当”，团结身边一切力量，发挥先锋模范作用;树牢党章党性意识，坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，坚持走群众路线。每一名党员都要成为一面旗帜，发挥党员的先进性，为界首发展做出贡献。要强化组织意识，加强党组织建设，规范组织生活，增强党组织的凝聚力和战斗力;加强党员能力建设，增强为人民服务的本领。要强化程序意识，革命战争年代，中国共产党之所以能打胜仗，就是因为广大党员有着严格的程序意识。新的历史时期，我们要坚持民主集中制原则，坚决服从上级党组织领导，确保政令畅通。要强化责任意识，当前，我们党面临着“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险，其根源就是责任不落实、责任不清、宗旨不明。广大党员要增强责任意识，自觉接受监督，做到全心全意为人民服务，一心一意谋发展。要强化纪律和规矩意识，认真执行党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、“八项规定”等党内法规纪律，继承和发扬调查研究、实事求是、群众路线、批评与自我批评、艰苦奋斗、廉洁奉公等优良传统，做到“圣人无常心，以百姓之心为心”。市委班子成员要严以律己，以上率下，带头向上看齐、向中央看齐。

徐会东强调，要通过系统的理论学习，“冷思考、踱方步”，坚定理性信念。党员领导干部不仅要提高自身素质，更要引领好干部队伍，团结广大群众，同力同向，把党的事业推向新境界。徐会东希望，党支部全体党员对其进行党内监督、群众监督，多提宝贵意见，在批评和监督中实现共同进步。

赵学民在讨论中指出，党章是党的“总章程”“总规矩”和“根本大法”，每个党员都要牢固树立党章意识，积极投身“两学一做”，争做符合时代要求的合格党员。赵学民强调，牢固树立党章意识，必须认识党章的极端重要地位。坚持道路自信、理论自信和制度自信，不断克服前进道路上的各种困难、风险和挑战，全面增强党的创造力、凝聚力和战斗力。牢固树立党章意识，必须解决存在的突出问题。重点解决基层党组织“软弱涣散”的问题和党员党的观念淡薄的问题，落实全面从严治党的主体责任，严格执行民主集中制，按照党章规范工作秩序，严明党的政治、组织、工作、生活等纪律;树立党章意识，执行党的决定，履行党员义务，永葆党员本色。牢固树立党章意识，必须做到“知”“行”合一。不仅要学深、学透党章的主要内容，把握党章的精神实质，更要把党章的要求内化于心、外化于行，形成学习党章、遵守党章、践行党章的良好氛围，做“懂规矩”“守规矩”的合格党员。

赵学民强调，党性是党员立身、立业、立言、立德的基石。每个党员都要切实增强党性修养，加强思想道德修养，加强作风修养，加强纪律修养，做符合时代要求的合格党员。

冯飞在发言中强调，认真学习党章和遵守党章，是学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的重要内容，是党员领导干部把握正确政治方向的根本准则，是党员领导干部的做人做事的根本遵循，是党员领导干部提高党性修养的重要途径。要学习贯彻党章，增强党性修养。党员领导干部要把学习党章，同学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。要学习贯彻党规党纪，增强规矩纪律意识。把纪律和规矩挺在前面，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，把纪律和规矩刻印在心、落实于行。要自觉扛起责任，践行党章党规党纪要求。把学习当责任，增强学习提升的自觉;把党建当主业主责，增强抓党风廉政建设的自觉;把工作当使命，增强履职尽责的自觉。

冯飞要求，市委办党支部的每一位党员都要坚定信念，把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终，在思想上把牢正确方向，在行动上全面落实好市委各项决策部署。

通过学习研讨，市委办公室全体党员干部接受了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为做好各项工作提供了坚强的思想保障。大家一致表示，将认真学习领会市委领导同志讲话精神，以更严的标准、更大的力度，深入推进思想建设、作风建设、能力建设，努力做市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

实践目的：

作为一名大学生，应该为那些低年级的同学给予帮助，假期我帮助一名初二的学生补课。将初三的知识大致给她讲了一遍，我的目的就是尽自己最大努力帮助她提高学习成绩。

实践过程：

对于教人而言，我还完全是个生手，丝毫没有经验，不过这并没有影响我的信心，毕竟学生只是个初二的同学，对我这个已经即将迈入大二的大学生而言，应该不成问题，关键是要把她教好，要真正的让她在暑假这一次的学习中学到东西，而不仅仅是消磨时间。这便成了我对这份工作的最终目的。

在开始的几天里，我并没有急于给她讲书本上的知识。我先和她沟通了一番，大概了解了她的学习情况。然后我将书本上的内容了解了一番，觉得她是一个很聪明的女生，于是，我觉得应该将书本上的内容挑重点给她讲。

最初几天给她讲的是化学。因为初三他们第一次接触化学，对化学这一门学科一点都不了解，于是，我从书上的内容一点点让她了解化学，知道化学学的是什么。她也很认真的学习。给她讲了一些例子之后，她会很认真的将书上的内容细致的回味一遍，加深印象。之后让她理解化学应该怎样学，教她学习化学的一些简单方法。之后就按照书上的章节给她一点点渗透化学知识。然后给她留一些课后习题，让她自己研究。下一天给她讲前一天的习题。根据她自身的学习热情，制定相应的学习计划。

数学是她比较擅长的学科，给她补数学时基本上没怎么讲课，书上的例题她都能看懂，每次补课时都是给她讲一些她不会做的题。不用按照书上的内容一点点讲。数学基本上都是她自学的。而我只能算是简单的帮她一些。

英语不是我擅长的学科，我唯一能帮助她的就是告诉她单词怎么读，她每天都背一些单词然后我考她。在将近一个月的时间里她大概记住拉一册书的单词。

初三物理是很难学的，幸好她比较聪明，我给她讲一个类型的题基本上其他类似的题她自己都会做，物理的内容太多，没有时间都给她讲明白，于是我挑一些重点的给她讲，简单的让她自己看书就行。在补课期间把压强、浮力、力学大给她讲拉。在教她物理期间基本上我每天都要复习一段时间，因为长时间没有看那些知识自己都忘拉。我每天也都会做大量的题，只有自己做会拉才能给她讲。如果盲目的瞎讲会误导她的。

就这样每天教她学习，学习累拉我们也会聊天，缓解学习的压力，就这样一个月的时间很快就过去拉!虽然短暂的时间我不能帮助她太多，但我觉得自己已经尽力拉!

实践意义：

短暂的实践活动让我懂得很多，教书不是一件容易的事情，只有自己的能力提高拉才能教好别人。谈到做家教的最大感受。

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**，女，**年3月生，湖南省**市人，本科在读文化，**年6月加入中国共产主义青年团，现为**级**1班班长。**年9月确定为入党积极分子，并参加了学院第22期入党积极分子培训，**年4月参加了学院第32期入党积极分子重点发展对象培训。

其父***，61岁，**市**局副局长，已退休，中国共产党党员;母亲***，60岁，**市****监督管理局科长，已退休，中国共产党党员;外祖父***，93岁，**军分区老干所离休干部，中国共产党党员。经调查，其本人、家庭成员和主要社会关系政治历史清楚。

**同志思想上进，积极要求加入党组织。她认真学习党的路线、方针和政策，学习党的基本只是和理论，坚持四项基本原则，在思想上组织上和行动上与党中央保持一致。能自觉用党员的标准严格要求自己，入党目的正确，态度端正，愿意为建设有中国特色的社会主义和实现共产主义奋斗终生。

**同志学习态度端正，目的明确，勤奋努力，有钻研精神，成绩和学年综合测评名列班级第五名。她担任班长，工作任劳任怨，能够根据班级具体情况，积极开展各项活动，带领同学学习政治理论知识。积极组织同学参加校、系各项活动，有较强的组织能力。和班委共同努力，是班级形成一种奋发向上、积极进取的氛围。团结同学，关心集体，待人热情，能够开展批评与自我批评，在同学中有较高威信。

在广泛征求老师、同学意见和团支部推荐的基础上，党支部经过充分和认真的讨论，认为**同志已基本具备党员条件，可以发展为中国共产党预备党员，请上级组织审查

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xxx同志196x年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海xx机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。

1994年聘用进x委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。

在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。

经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了xx外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

xx的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。

这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。

两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近 500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。

9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100%的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为xx创汇近 10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。xxx主动与xx集团下属上海 xx国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。

使xx所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、xx海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。

截止2000年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。

并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

xxx同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：

1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

根据群众路线教育实践活动办公室的安排，要我谈一谈群众工作经验和联系群众的体会。经验谈不上，在座的领导和同事，有的有着丰富的基层工作经验，并且长期担任基层的主要领导，他们最有发言权。既然讲一讲，我就结合着这两年任职工作，进行认真地梳理和总结，最后谈一下体会。我汇报的题目是《践行群众路线，当好“第一书记”》。

群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”为了群众，依靠群众是我们党一切工作的出发点和力量源泉。从群众中来，到群众中去就是要深入群众，听取群众意见，把群众的智慧提炼成方针政策，指导群众实践，并在过程中不断修改完善。

我们党的历代领导人都非常重视群众路线。不管是在战争年代还是在和平时期，都把群众路线看成是党的生命线。大家看一看《论群众路线—重要论述摘编》一书就知道。书中收入了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于群众路线的论述。这对于坚持人民的主体地位和党的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神具有重要意义。

20**年，为深入推进“基层组织建设年”活动的开展，着力破解部分基层党组织工作相对薄弱的难题，密切联系服务群众，2月21号，市委办公室印发了《中共临沂市委关于选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”的意见》。同年4月，组织上选派我和徐尚祺到兰陵县大仲村镇中城子村分别担任“第一书记”和副书记。虽然我生在农村，长在农村，对农村很熟悉，但是真要到农村担任“第一书记”，干管理，还真有点畏难情绪。我老家是兰陵县，但是对中城子村还是第一次听说，更不要说去过了，在前期给我的材料中，多少对中城子村有了印象。中城子村位于大仲村镇驻地西南2公里处。全村共有1040人，980亩耕地，其中丘陵面积320**20**人均纯收入6750元，外出打工是主要收入来源。全村19名党员。这在兰陵县就是一个普普通通的村庄，不富裕，也谈不上落后。

一、走访调研，融入群众

20**年4月10日，时任王举生校长把我们送到村。村干部在大队办公室接待了我们，说是大队办公室，其实就是危房，建于上个世纪70年代，起初是学校，到80年代改为大队办公室。屋顶露着天，卫生一看是刚打扫完的，还到处是尘土，垃圾遍地，简单聊了聊，到村子转了转，算是把我们送到村了。临走时，王校长要求我们，一定要真抓实干，争取各项工作走在市直派驻到苍山(兰陵)任职工作组的前列。丛校长来党校后，第一次到村调研时，要求我们要带着感情，带着责任，了解群众的所思所盼，给老百姓办实事，做好事，切实解决实际问题。

说实在的，面对这样的条件，很寒心。有过一番思想斗争，是进还是退?我想，作为一名党校人，有校委和教职工做坚强后盾，没有过不去的火焰山;作为一名共产党员，关键时刻就得冲上去。我心里默默地安慰着自己，既然来了，就要好好干。

一、走访调研，融入群众

没有办公室不行，村委临时租借了一家农户的房子，两间办公室，一间卧室，走廊底下是厨房，算是我们临时的“家”。家安下来了，下一步就要开展工作了。

到一个陌生的村子如何开展工作，踢开头三脚，尽快熟悉村情民意，快速融入群众?这是摆在我们面前的问题。我们采取了以下办法：

一是转变身份，进入角色。从党校的村子，从市直到基层，要迅速转变身份，进入角色。一是从客人到主人的转变。第一次到村，村上把咱当客人，以后，就是村民的一员了，就要当好主人;二是从机关干部到“第一书记”的转变，那时我在机关党委，只要要做好自己的工作就可以，到村后，成了“第一书记”，得对全村人负责，责任大，压力大;三是从党校人到小学生的转变。农村是个大舞台，田间地头是个大课堂。在党校，虽然有理论知识，有业务知识，但实践知识不够，接地气不够，需要学习的特别多。

有一件事使我难忘，到村第三天，我想召开支部大会，一是了解了解情况，听听党员的意见;再一个是混个脸熟。9点钟开会，到了9点半，21名党员才到了10个，其他的没有来，一了解，要么打工去了，要么下地干活去了。刚到村，我还是习惯于在单位里上午9点开会，但在村上就不行。于是以后开党员会，要么早开，要么晚开，要么天气不好的时候开。开一次会就好好给我上了一课。

二是全面走访，了解村情。到村后，你不能整天在办公室坐着，没事的时候，让书记陪着到大街走一走，遇见村民介绍介绍。一回生，两回熟，慢慢熟悉了。再慢慢的，到老百姓家中坐坐，聊聊天，说说话，无非就是告诉你家庭情况，对村里的事情很少提及。我想村民可能有顾虑，后来到村民家里时，一不带包，二不拿笔，三不让村干部陪同，村民谈的就多了，谈家庭情况、谈他们的需求、谈计划生育、谈村子的问题等等，逐渐的我们掌握的信息就多了。另外，还张贴了“第一书记”公示牌，发放了便民联系卡，公开联系电话，让老百姓有事找得到。

三是重点调研，制定规划。一个村庄，里面的关系错综复杂，存在的矛盾经年累月，不是短时间内就能了解清楚的。在全面走访的基础上，我们重点调研，重点了解村干部、老党员、致富带头户、困难户的情况。逐渐的，对村子的发展有了眉目，又经过多次召开党员群众代表大会，征求意见，报经校委同意后，制定了中城子村任职规划和年度工作计划。一是上报市选派办;二是张贴公示。特别是张贴公示，等于向村民立了军令状。承诺就要践诺，说到就要干到。

四是好事早办，树立形象。经过两个月的走访调研，对村里的情况基本上熟悉了，大部分村民都认识了我们。但认识不等于认同，要想得到村民的认同，还得靠给村里办实事，让老百姓得实惠。

我们立足于好事早办、实事办好的原则，从群众最希望、最迫切的事情入手，找准切入点，集中推进了一批惠民利民项目。当时，急需解决的两个问题：一是“行”的问题，二是“吃”的问题。

在调研中我们得知，一到雨季，村子积水比价严重，有时没过膝盖，特别是村大队部前更严重，根本无法走，生产生活非常不方便，村民纷纷要求硬化街道。

硬化街道，说起来简单，但真要落实起来，很困难，关键是资金。我找熟人做了个预算，他说，至少33万。数字出来后，村干部疑惑地看着我，有的建议先硬化一条街，有的建议要干要么一块，要不就不干。我知道咱党校的日子不好过，经费比较紧张。怎么办?第一时间给校委做了汇报。领导说，这是到村任职后为老百姓办的第一件事，一定要办好，先把路硬化起来再说，不要考虑资金的事。

就这样，在校委的支持下，6月5日，开工建设，很快10天的时间就完工了，硬化了7000平米的三条主干街道。那时，尚祺即将升格当爸爸，老婆急需照顾，我的孩子面临中考，都顾不上。天天战斗在工地上，头顶烈日，晒掉了一层皮。有时想一想在办公室安逸舒适的工作，吹着空调，真想放弃。但是，又一想群众的期盼，领导的嘱托，组织的信任，必须好好干。

完工后，老百姓开始对我们另眼相看。紧接着开始淘井。村东头有一泉水，常年喷涌，为村民的饮用水源。可是由于常年的污染，碱性很大，基本上不能饮用，铺设自来水管闲置起来，造成很大的浪费，许多家庭都打了水井。我们经过争取，利用上级饮水安全项目资金，淘了淘井，又砌了个水池，水质有了很大的改善。

当泥泞的土路变成平坦水泥路时，当清澈甘甜的自来水流进家家户户时，村民开始说两位书记好，党校好，给我们村办大事了。农民很实际，只有让他们得到实惠，说话才有人听，办事才有人随，群众才拥护你。

通过这两件事，逐步消除了一些干部群众对我们的偏见，认为我们就是走过场、镀镀金。因为在我俩到任之前，兰陵县直的某个部门帮扶过中城子村两年，两位帮扶人员一共去了两次，开始一次、结束一次，而且什么事情也没做，所以村民对驻村人员有偏见。

通过办好事实事，很快融入群众，树立了形象，为以后开展工作，打下了良好的基础。但是，光融入群众还不够，融入群众，这才仅仅是第一步，还必须赢得群众的信任。这就是我汇报的第二个问题。

二、惠民利民，赢得群众

就是要把党和政府的惠农利民政策用活、用好，使农民得到实实在在的实惠，赢得群众的信任。

党在农村的路线方针政策，是推动农村改革发展稳定的根本动力，也是做好工作的靠山。政策就是“聚宝盆”，政策就是“摇钱树”，争取来了项目，就有了资金。为此，我们把学好政策、争取政策、用好政策作为工作重点，努力成为落实党的政策“最后一公里”的筑路人。

一、学好政策。任职前培训的时候，对农村政策进行了学习，市选派办把重要的强农惠农政策汇编成册。没事的时候，就翻一番，遇到难题了，就看一看，上网查一查，打电话咨询咨询。平时，注意学习中央、省市县委关于“三农”工作的最新文件会议精神。做群众工作就是这样，既要将上级的要求吃透，把政策理解好;又要俯下身子“接地气”，把基层情况摸准吃透，把政策与村子实际结合好，避免脱离实际。

二、争取政策。“天上不会掉馅饼”，现在的惠农政策比较多，有的政策给这个村可以，给那个村也可以，关键看你能不能争取到。政策是死的，人是活的，这时候，就必须发挥个人主观能动性，主动出击，积极争取。市里也有政策，要求项目资金优先用于“第一书记”任职村。

举例，一事一议就是村级就开展建设一个村级公益事业项目召开村民议事大会，这就是一事一议制度。村级通过乡镇级农业、财政所向县级财政、农业部门申报一事一议村级公益事业建设项目，上级通过审核后批准立项，检查验收合格后，对这个项目拨付部分财政奖补资金。一事一议项目资金来源于上级奖补资金、村民筹资筹劳、社会捐助等途径，一般上级奖补资金可以占项目投资总额的75%以上。但是资金有限，不可能每个村庄都有，这就得靠你去争取。

现在给老百姓办点事不容易。很多项目，不是一个电话、一个报告就能搞定的，不是跑一趟两趟就能解决的，有时需要放弃节假日的休息时间。今天找这个部门盖章，明天找那个领导签批。有时去晚了找不到人，就得早去，在办公室门口等着。

一个项目需要经过论证、评审、立项、实施、检查、验收等多个环节，非常复杂。有时需要你动用个人关系。检查的时候，今天拖到明天，明天推到后天。验收的时候说你这块不符合规定，那块不符合要求，实际上，我们都是按标准做的，逼着我们找关系，实在不行请求领导予以出面协调。以前听说在基层“事难办”，我还不大理解，经过这两年任职，我是比较有体会的。

三、用好政策。政策争取不容易，落地实施更不容易。在实施过程中，有的资金迟迟不到位，年初争取的资金项目，可能到年底资金才到位。没有钱，怎么干活?可以让施工方先垫一部分办法来解决，先把工程建起来，待资金到位以后再拨付。在施工过程中，要严把质量关。资金来的不容易，每一分钱都要用好。硬化路面时，为严把质量，让村干部在工地轮流值班，两人一组。承包方为加快进度，24小时施工，为什么选择夜里施工，表面上是加快进度，实际上，主要的是想偷工减料，多赚点。我们白天夜里都盯着，老板很不高兴。完工后，我们邀请县交通局工程处的技术人员进行验收，重新核算价格，把价格压到了最低。

为了节省资金，徐尚祺请他的同学免费设计了办公楼图纸，免费对村庄进行了绿化设计。两项就节约资金1.5万。

干不干事老百姓看得见，事干得好不好老百姓记在心里。两年来，投资24万元修建“三面光”的排水沟4600米。投资30万元，硬化道路7000米。投资8万元，淘井修建水池，提高饮用水的质量。投资12万元，架设高标准太阳能路灯60盏。投资30万元，改造旱涝地180亩，增加农民收入。除了淘井和安装路灯是我们通过一事一议争取的，其余的都是校领导协调的。

有一次在走访中得知，一位村民说，路硬化的怪好，你没到村西看一看，一下雨就存水，家家户户都进水。一调查才得知，原来是村会计盖房子，地基垒的太高，村西本来地势就低，盖完房子，村西成了洼地，致使雨水流不走，家里进水。碍于村干部，村民都不愿得罪人，颇有怨言，常年得不到解决。我在调查事实清楚的基础上，在村民的建议下，找到了解决办法，深挖了一排水沟，埋上管子，水从管子里流到河里去。虽然是小事，花不了几个钱，但解决了大问题，村民纷纷说好。

将心比心，你给老百姓办了好事，老百姓不会忘记你。每当大爷大娘给我们把新鲜的豆角、鲜红的辣椒时，每当村民向我们投来钦佩的目光时，每当群众家里来了客人，让我们陪客时(当然咱不能去，这从另一个方面反映了和村民的关系)，你就真的从内心里感到一种自豪感、一种成就感、一种快乐感，感到所有的付出都值得，所有的困难不在话下。

“授人以鱼不如授人以渔”，“给票子，不如指条好路子”。投资再多，那不是长久的，只有强村富民，才是根本的。这就是我要汇报的第三个问题。

三、强村富民，发展群众

就是要结合村子实际，找到适合的增加农民收入、壮大集体经济的路子，这也是到村任职的主要任务。

村民常年生活在村子，种什么，发展什么，他们最有发言权。因此，必须走群众路线，从群众中来，到群众中去，尊重村民意愿，真正把寻找强村富民路子的过程，变成集中民智、体现民意，激发民力、凝聚民心的过程。为尽快让村民钱袋子鼓起来，让村集体经济强起来，我们做了一些探索。

一是促进村民增收。主要开展了以下几项工作：一是扩大加工业。充分发挥村民编织优势，由党校牵头，村民周连艳与天津艺星工艺品有限公司、临沂创新工艺品公司、临沂德鑫服饰有限公司签订合同，由三家公司提供原材料，并负责回收产品，村民代为加工，赚取加工费。仅此一项，人均年收入就增加20**。特别是老年人，图片上的这位老大家对我说，现在，上头(国家的意思)每个月发5、60元，每天赚2、30元，生活上，不用靠孩子，这就很好，比过去强多了。老百姓很知足。还有就是妇女，男的外出打工，女的在家照顾孩子，过去除了干干家务、坐坐农活，没有事了。现在搞编织，(大家看我手里拿的帽子，出口的)编织快的每天有6、70元收入。既能照顾孩子，又有收入，何乐而不为?二是调整种植结构。在村西南陵上，利用旱涝保收项目，20**年通过招商引资种植100亩的黄桃，与蒙阴一家公司联合，由他们出技术进行技术指导，村上出土地，负责进行管理，按比例分成。三是大力发展养殖业。村民有养殖的传统，但是比较分散。经多方协调，申请成立了嘉和养殖合作社和连存养殖合作社，两个合作社共注册资金550万元(嘉禾养殖合作社注册资金170万元，其中刘夫合出资100万元;连存养殖合作社注册资金380万元，其中刘连存出资300万元)。利益共享，风险共担，许多养殖户都加入进来。

二是壮大集体经济。以前村里没有一分钱的收入，土地由前任村支部书记全部承包出去，钱也花了了。没有钱，怎么办事?老百姓怎样支持你的工作?村干部很犯愁。我们到村后，一是土地承包。把承包到期的村南河滩地和村北平原地的重新承包，增加集体收入4万元。二是对河滩地上成材的树木进行拍卖，砍伐完树木后，及时造林20**棵。

现在，村民人均收入由两年前6750元增加到去年10260元，集体收入由两年前的空白增加到现在的8万元，仅经营性收入就达到6.8万元。

村民腰包鼓了，集体有了收入了，老百姓能不高兴吗?村干部能不好好干工作吗?

四、集中民智，依靠群众

随着工作的深入，越来越感觉到，只有依靠干部、依靠党员群众，发挥他们的聪明才智，才能把工作做好。这就要求我们要善于调动群众的力量。在一个村子里，群众力量主要包括三方面：一是班子，一是党员，一是村民。想办法把他们的积极性调动起来，事情就好办了。

在抓村级班子建设方面：

一是加油鼓劲。现在村干部思想观念比较保守，等靠要思想比较严重，组织他们到先进社区学习取经。先后组织他们到兰陵县先进社区代村社区、岳村社区(20**—20**年工商联帮扶点)，以前咱党校的帮扶村兰凤窝(20**—20**)参观学习。通过参观，村干部找到了榜样，看到了差距，也增强了做好工作的紧迫感和压力感，工作劲头自然而然的上来了。

二是制度约束。村干部容易出现的问题是，做事不按程序、不按套路出牌，往往自己说了算。对此，我们必须对他们进行约束，树立规矩意识，怎么约束?用制度进行软约束，培养按制度议事、按制度办事的习惯。为此，修订完善了18项规章制度。有了制度就要按制度办事，多次对村里财务、村务、党务严格按程序决策，该公开的公开，该议的议，召开党员群众代表大会讨论，让群众广泛参与。财务是群众比较关心的问题，除了公开以外，根据实际，召开党员群众代表大会，我让书记汇报下财务收支情况，都同意后，签字记录在档。这样一来，保证了重大事项的公开透明，对村干部也是一个约束。

13年，按照镇上的要求，补充8户低保户，(村上共有20**保户)。为了公开透明，召开党员群众代表大会投票决议，按得票多少确定。先是票决困难户，然后再票决补充的8户，最后张贴公示。这样一来，群众心服口服。

在抓党员队伍建设方面：

一是学习活动。现在很多村，党员基本上没有什么活动，有的连会都不开，我记得第一次召开党员会时，有一个党员说，好长时间没有开过党员会了。时间长了，党员意识就淡化了。多次组织党员活动，如组织全体党员观看十八大开幕式，邀请刘占全老师讲解十八大报告，对中央一号文进行解读等活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，把党和国家的政策及时传递到村民百姓家中。

二是队伍建设。现在，村里青壮年劳力绝大多数外出打工，基层组织后继乏人的问题比较突出，村支部书记刘夫合是比较年轻的党员，全村党员年龄平均53岁，村上六年没有发展党员了。我们从班子长远建设出发，把培养后备人才作为重要内容，积极在外出务工人员、退伍军人、致富能人中发现“好苗子”。目前，按程序已发展两名党员，三名入党积极分子。

在调动群众积极性方面：

一是利益引导。人人都很实际，人人都有自己的小九九，这就要学会用利益引导的方法，来做群众工作。“人叫人不干，政策调动一大片”。

比如，在为村里硬化路面时，采取各家门前路面找平由村民自己想办法。大喇叭一吆喝，根本就不用动员，村民就整平好了路面。施工期间，各家负责各家门口的质量，老百姓都紧盯着施工方。为啥?谁都想着把自己门前硬化的好好的。这样以来，既节省了资金，又保证了质量，一举两得，干部满意，村民满意。

二是典型带动。不管干什么事，要注意选好带头人，通过发挥他们的示范引领作用，来引导全体村民。比如，连存养殖合作社带头人刘连存是十里八乡有名的养殖能手，我们就发挥它的示范带头作用，在他的带领下，更多的村民加入到合作社来。

五、倡树新风，教育群众

去年春天，刚安装完路灯，夜里，电池就丢了两块，这件事对我触动非常大。在为群众办好事的同时，还要抓好对群众的教育引导，既要“富口袋”，更要“富脑袋”，传播好声音，传递正能量，引导村民倡树文明新风。这就是我汇报的第五个问题，倡树新风，教育群众，这是我们做好工作的基础。俗话说，基础不牢，地动山摇，倡树新风很有必要。

一是阵地建设。多方筹措资金，投资56万元在原大队部旧址新建630平米的基层活动办公场所，内设办公室、文化室、计生室、会议室、电教室，基本上达到上级规定要求。前面建设文体广场，安装了健身器材，让农民“学习充电”有了场所，健身娱乐有了去处。

二是环境育人。我们借召开观摩会之际，清理主干街道两侧的粪堆、土堆、垃圾堆，实施了美化、绿化工程，粉刷了墙壁，栽种了花草，村容村貌焕然一新。二是打造文明一条街。在主干街道两侧，粉刷了集政策宣传、计生服务、乡村文明、科普知识于一体的文明一条街。润物细无声，潜移默化中改变村民的陈规陋习，提升村民的文明意识。

三是当好表率。作为“第一书记”，一言一行代表着党的形象，一举一动关系党校的声誉，因此，必需严格要求。主动向村民承诺，开党员群众代表大会时承诺的，不吃村里一顿饭，不拿群众一根线。生活上廉洁，处事上公平，只有自身正，才能教育和带动群众讲正气。

两年来，我们自觉学习党的十八大和十八届三中全会精神，真抓实干，真心为民，为村民办实事、做好事，各项工作取得了明显成效。各级领导多次到村检查指导，对我们的工作予以充分肯定，20**年9月6日，市委组织部召开市直到村任职“第一书记”现场观摩会，中城子村作为市直机关派驻兰陵县任职村唯一观摩点。20**年10月16日，兰陵县委组织部组织召开省、市“第一书记”现场推进会，中城子村作为市直观摩点，我作经验介绍。20**年11月27日，临沂日报对任职组到村后中城子村发生的巨大变化予以报道。20**年9月11日，《现代领导》、临沂日报等报刊社记者前去采访。组织上也给予了我们很多荣誉，每次季度考核、年度检查都位居前列，多次受到通报表扬。中城子村由以前的落后村成为大仲村镇的先进村，12年被评为全市“文明村庄”，13年被评为兰陵县“社会治安综合治理先进村”，多次作为兰陵县镇域经济观摩会大仲村镇的观摩点。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，老百姓看到村庄大变化，对任职工作组给予了高度评价，群众的认可，就是对我们最好的褒奖。

这些成绩的取得，是与校委的高度重视和大力支持分不开的。工作中，我们面临的最大障碍就是资金不足，但是“骨头再硬也要啃，困难再大也要干”。遇到困难，我们及时向领导汇报，寻求解决办法。校委多次召开专题会议，听取任职工作情况汇报，研究村的工作，帮助解决问题。两年来，主要领导先后13次到村调研、现场办公，分管领导基本上每月一次到村指导工作。为解决建设中的资金缺口问题，班子成员，尤其是丛校长，多次与有关部门协调，前后共争取资金100余万元。领导的重视和大力支持，保证了工作的顺利开展。

这些成绩的取得，是与广大教职工的关心与鼓励分不开的。12年9月10，全体专职教师到村调研接地气。大家的到来，给了我们莫大的鼓励。到村任职，势必耽误办公室的工作，我先在机关党委，后到继续教育处，徐尚祺在组织处，平时工作比较忙。如果耽误处室的工作，就会影响到咱整个党校的工作，但是大家毫无怨言，主动帮忙。大家非常关心村上的工作，见面就问，时时刻刻鼓励我们，有的帮助解决问题。健身器材，就是朱璇予以帮助解决的。第一次到村任职没有经验，以前到村扶过贫、任过职的，比如：任波处长、国庆处长、慎勇馆长，毫不保留的向我们介绍经验，教我们工作方法。在乡镇担任过主要领导的张院长多次告诉我在基层如何开展工作。还有很多，我就不一一点出来了。在此，我代表任职组，向各位领导和同事们表示衷心的感谢。

校委这么重视，不好好干，对不住领导;组织这么信任，不好好干，对不住组织;同事们这么关心，不好好干，对不住同事;群众这么期盼，不好好干，对不住群众。

两年的任职工作，虽然取得了一定的成绩，完成了既定工作目标，但是我们感觉时间很短暂，还有好多工作没完成，比如，文化广场的建设，随着三个村合并成一个村，改成金城社区，现在的广场就显得小了。利用县里的奖补资金，计划在西南角建一个大点的文化广场。离组织的要求、群众的期盼还有不小差距，我们还会心系中城子，为村子的发展出谋划策。

静下心来，梳理以下着这两年的工作。这两年，干了不少事情，付出了很多，但收获更多，收获的不仅是对基层情况的了解，更是对群众感情的加深;收获的不仅是素质能力的提高，更是灵魂深处的升华。

六、几点体会

结合正在开展的第二批群众路线主题实践教育活动，对如何践行党的群众路线，有了更深刻的认识，主要有三点体会：

一要真心实意为群众谋利益。真心实意，就是要放下架子，在与群众的接触中充满感情、倾注真情。不要感觉我是干部，你是农民，如果这样想就坏了，应该在同群众接触中，找准切入点。怎样加深与群众的感情?就是要和群众坐在一起，聊聊天，拉拉呱，听听他们的苦与乐;就是喝一口群众倒上的水，不要怕他的茶杯脏;就是把群众家的事当成自己家里的事来用心办，只有这样，才能赢得群众的信任和支持。

二要真才实学为群众服好务。能不能做好群众工作，既是一个态度问题，也是一个能力问题。这就要求加强学习，既要加强理论学习，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，又要注重业务学习，更要在实践中学习，切实增强做好群众工作的能力。

现在开展的结亲连心活动，为大家联系服务群众，接地气提供了一个很好的平台。通过到联系户家中走访，了解他们的生产生活状况、需求诉求等。如果能帮助解决一些问题，比如生产生活、子女上学、就业就医等，哪怕是一件，老百姓都会感激你一辈子。大家平时工作比较忙，可以利用周末的时间，带着家人，到联系户家中走一走，转一转。亲戚不走动就断了。既让孩子体验农村生活，又加深与村民的感情。如果觉着空着手不好意思去，你可以把家里大人小孩穿不着的衣服，用不着的东西，给联系户带上两件，甭管他们穿着合适不合适，实用不实用，老百姓都很高兴。

再一个就是走访慰问。每逢重大节日，要到老党员、困难群众家中走访慰问，送去党和政府的温暖。大家都知道什么叫雪中送炭，困难时帮他一把，他就会说你好，就会说咱党校好，就会说共产党好。

三要真抓实干为群众解难题。怎样真抓实干?就是要察实情、办实事、求实效。察实情，就是了解群众实际，体察群众疾苦，不提不切实际的口号，不做不切实际的事情，老百姓最恨面子工程、形象工程，说话假大空。办实事，就是从点滴入手、从具体事做起，自觉把群众工作体现在为老百姓办实事的过程中。求实效，就是不干则已、干则必成，喊破嗓子不如甩开膀子，真抓实干，让群众看到成效，得到实惠。

各位领导、各位同事，只有置身于百姓之间，直接面对他们的生产生活，才能倾听他们的意见和建议，了解他们的困难与疾苦。只有这样，才能不断锤炼党性、改进作风，赢得群众的理解和信任，成为群众的贴心人。

最后，用“第一书记”的一首诗作为这次的总结，“说暖话叙家常，用实劲帮好忙。一家亲情深长，同携手奔小康。”

一、基本情况

×××，男，汉族，1961年5月出生，籍贯广西上林;1987年12月入党，2006年1月至今任×××党组书记、局长。

二、考察情况

根据《×××第十次党代表大会代表候选人的通知》精神，2011年10月24日至26日，我们组织考察组对×××同志进行了全面考察。×××同志的主要表现如下：

1.政治坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。该同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场，思想和行动保持与党中央保持高度一致。

2.工作能力强，开拓公司事业新局面不断取得新的进展。该同志担任领导工作，特别是担任主要领导工作以来，表现出较高水平的驾驭全局的领导能力，能够以身作则，充分发挥党员领导干部的表率作用;带领干部职工不断推进事业的快速发展，取得显著成绩。

3.作风民主，态度严谨。该同志具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。工作中以身作则，作风民主，善于团结领导班子成员，严格执行民主集中制。能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和事业快速发展，表现出较强的组织协调能力参、政议政能力和开拓创新意识。

4.严于律己，廉洁自律。该同志认真贯彻落实中央和上级党风廉政和反腐败工作精神，认真履行“一岗双责”职责，廉洁自律，严格要求自己，反腐倡廉工作取得较好成绩，没有发现违法乱纪现象发生。

考察组意见：该同志具备党代会代表的条件，一致同意推荐其为×××第十次党代表大会代表候选人。

管理三支部组织全体党员观看了视频电影《第一书记》，影片描述了沈浩从省财政厅下派至小岗村任党委书记，为小岗村的发展呕心沥血，最终因积劳成疾而猝死在工作一线的感人事迹。与人们想象中的主旋律影片不同的是，这部影片更贴近现实，更真实地描述了沈浩作为一名普通党员所具有的心理活动，使他放弃机关工作和城市生活而到农村就职的选择更具可信度，更有说服力，更能打动人。

影片首先交待了沈浩在省财政厅的尴尬境遇，年年先进却无法提拔，在事业发展遭遇瓶颈的时候有机会下派农村任职。下派农村意味着放弃机关工作与城市生活，远离老母妻儿，他如所有平常人一样，经历了犹豫，但他又是一个不甘碌碌无为、想干出一番事业的人，因此最终下定决心选择了下派到小岗村任村党委书记。在小岗村的任职面临了许多困难，但他凭借着对小岗村负责的态度与坚忍不拔的精神，从集资修路着手，到重修大包干纪念馆、保护公有财产不被私人占有，再到架桥通路、招商引资，终使小岗村走上了富裕之路，获得了飞越式发展。

通过这部影片，我们了解到沈浩既是一名奋斗在基层真实的普通党员，又是一名具有崇高精神与坚韧品质的优秀党员。沈浩的先进性不在于他单纯响应党的号召和一心为民，而在于他能将个人理想与社会责任结合起来，在于他能在艰苦的环境中保持着刚正不阿、吃苦耐劳、执着坚毅的优良品质，在多数人崇尚现代都市生活的情况下耐得住寂寞，敢于担当，有所担当。

应该说，每一个人都有或大或小的理想，但将个人理想与社会责任结合起来，并在艰苦的环境中坚持自己的理想，则不是每个人都能做到的。当前，我们要求党员同志为社会、为他人完全无私奉献，似乎不是一件容易的事，但将个人理想与社会责任结合起来，将自我价值实现于国家的兴旺、社会的发展之中则是每个党员应当做到而且可以做到的，而在艰苦的条件下还能坚持理想，坚守社会责任感，则更是党员先进性之所在。

我们常常可能因为当前的境遇与想要实现的理想相差甚远而怨天尤人，可能为自己的得过且过找种种借口，但正如沈浩所说，“广阔天地，大有作为”，一个人无论身在何处、位居何职，只要脚踏实地，就能真正实现自己的人生价值。如果你是一根顶梁柱，就要做个稳稳当当的顶梁柱;如果你是一颗螺丝钉，就要发挥螺丝钉的作用，只有这样，才能离自己的理想更近一点，才能在实现理想的路上走得更远一点。

李xx同志在20**年12月2日，由西华师范大学体育学院总支委员会批准为中国共产党预备党员，于20**年12月22日预备期结束。20**年9月调入济宁市技师学院，由于预备期组织关系未连续，经研究延长其预备期半年，从20**年12月23日起至20**年6月23日止，现延长预备期已满，支部对该同志的培养考察、教育情况总结如下：

李xx同志积极主动参加政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，认真学习并领会党章和党史。认识到中国共产党是一个充满生机和活力，不断创新，始终保持先进性的党。切实提高了理论修养，更加坚定了要做一名中国共产党党员的理想和信念。增强了自己的党性修养，能按照中国共产党党员的标准严格要求自己，树立全心全意为人民服务的思想，把国家和人民的利益放在首位。遵纪守法，时刻保持共产党员的先锋模范作用。在工作方面李xx同志能认真钻研教材，了解学生，不断改进教法，准确把握难重点，注重课堂教学效果，讲练结合。不断汲取他人的宝贵经验，提高自己的教学水平。工作中兢兢业业，有较强的事业心和责任心。在生活上，团结同志，为人师表，政治思想坚定，旗帜鲜明，发挥了一个共产党员应有的作用，始终与党中央保持高度一致。

经支部党员大会讨论，与会24名正式党员认为李xx同志已经具备了共产党员标准和条件，一致同意李xx同志按期转为中国共产党正式党员。

春节，是中国的传统节日，而“吃”是中国老百姓“过年”中的一项重要的组成部分，在过去紧衣缩食的年代，许多老百姓一年当中都是节衣缩食，但是临到年关都是杀猪宰羊，吃上一桌丰富的“年夜饭”。但是在现在平日都丰衣足食的时代，人们的春节饮食消费又是有什么变化呢?今年，十八大召开后，党中央在全国发出了勤俭节约，严禁公款消费的声音，老百姓的春节饮食消费有些什么规律和变化呢?今天，让我们一起探究一下吧。

曾记得前几年春节的时候，流行起了到高档宾馆吃“年夜饭”的风气，每到年关，各大高档宾馆爆满，一桌年夜饭动辄上千甚至几千、上万元，就这样还是“一桌难求”，订不到位子，仿佛一夜之间中国已步入一个全民富裕，追求奢华的年代，但是，如果做一个调查的话，定“年夜饭”的有80%都是公款消费，作为尚处于发展中国家的中国的老百姓，年收入不过几万元，又有那个舍得拿出几千上万来吃一顿饭的呢?

2013年年初，十八大召开后，新的中央领导班子发起了“光盘”行动，发出了厉行节约，严禁浪费和禁止“公款吃喝”的号召，在这样一个形势下，今年的“年夜饭”是怎么吃的呢?

据调查， 2013年1月餐饮业商务活动的指数同比大幅下降17。3个百分点，新订单指数已回落到50%以下，下降了6.5个百分点，60%的餐饮、酒店出现退订现象，今年市民选择在外消费年夜饭的势头下降，近九成的市民选择在家中享用年夜饭，仅有9.5%的市民计划今年春节在外就餐。“年夜饭”终于回归家中，变成“家宴”

“锄禾日当午，汗滴禾下土”，每一粒粮食都是由汗水浇灌而成，目前我国耕地人均量持续下降，粮食生产徘徊不前，粮食的供需矛盾迫在眉睫，粮食节约刻不容缓。春节要吃好“年夜饭”，但更要吃好“一年的饭”，注重食物节约，是传统美德的优秀传承，是为国家粮食安全作一份贡献!让我们都从自我做起，从每一顿饭做起，厉行节约，反对铺张浪费，让老百姓不但要吃好“年夜饭”更要年年“吃饱饭、吃好饭”。

“两学一做”，做什么，怎么做，什么能做，什么不能做，书记的党课告诉你。4月25日下午，上阿同村党团活动日正在进行，内容是上党课，授课人是村党支部书记—伍丽红(女、回族)。

一、因为你是党员，必须积极参加所在支部的组织活动。每星期五的党团活动日就向每星期的“主麻日”一样，不用叫，不用喊，一到点就赶紧往村委会跑。

二、因为你是一名党员，党章规定共产党员不信仰宗教，更不得进入清真寺做礼拜。所以党员不得入清真寺，因为那有群众的“摄像头”。

三、因为你是党员，带头维护环境卫生是你应尽的职责，必须把房前屋后打扫干净，林带内不得堆放各类秸秆和杂物，更不得堆放牲畜粪便，用自己的行动去带动、感化邻居、亲戚、朋友，大家都来爱护环境卫生，因为那是我们“共同的家“。

四、因为你是党员，带头执行宣传党的各项政策是你的义务。养老保险、合作医疗必须带头参加和宣传，一事一议、垃圾清运费、庭院用水费等带头缴纳，大培训、群众文体活动，必须做好宣传，因为大家都在“盯着你“。

五、因为你是党员，自觉同违法犯罪作斗争是你义不容辞的责任，在发现陌生人出现、小偷小摸、打架斗殴、坑蒙拐骗等行为时，应及时制止并报警，因为“邪压不过正“。

六、因为你是党员，有义务制止非法宗教活动，发现学生入清真寺、非法教经、聚众在民宅做礼拜等身边的非法宗教活动，必须及时制止，上报村党支部或村警，因为避免“他们走向歧途“。

中央纪委在中国纪检监察报和中央纪委监察部网站开设“学思践悟”专栏，陆续刊发落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列文章。系列文章既广泛宣传了十八届中央纪委的工作部署，传递了工作要求，也深刻阐述和解读了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”的精神实质，及时回答了各地各部门最关心的问题，对于切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有十分重要的作用。现结合青羊区的实践，我们对推动“两个责任”落实具体化问题作了如下思考。

一、推动“两个责任”落实具体化必须全面把握党委、纪委履行党风廉政建设责任的职能

首先要明确主体责任和监督责任的内涵。党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委(党组)负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。各级党委(党组)抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。这是对主体责任内涵的界定。在纪委(纪检组)的监督责任方面，既要协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，强化纪律审查，严肃查处腐败问题。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。可以看出，“两个责任”是党风廉政建设责任制的进一步深化和拓展。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委(党组)和纪委(纪检组)的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委(党组)既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委(纪检组)既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反不廉洁工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。二者是不可分割的有机整体。越是强调党委(党组)的主体责任，越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色，就越能促进党委(党组)履行主体责任。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。

实践中，党委(党组)的主体责任、纪委(纪检组)的监督责任到底具体内容有哪些?靠什么推动落实?这涉及到“两个责任”如何划分界限?责任如何区分?需要什么责任落实机制来保障?如何组织领导?等等，都是落实“两个责任”面临的具体化问题。如果厘清了“两个责任”的边界、包含的具体内容、落实的具体措施，就为推动“两个责任”落实指明了方向，提供具体操作规范的指南。这就是要求“两个责任”落实具体化的现实意义。

要求“党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委(党组)与纪委(纪检组)抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委(党组)及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”，工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些单位纪委(纪检组)在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委(纪检组)从大量本该由党委(党组)、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。

二、“两个责任”落实具体化的现状

从我区落实“两个责任”情况看，总体较好。区委高度重视，区纪委认真履职，经过多年摸索实践，“两个责任”形成了一套比较有效的机制，取得了较好效果。一是区委率先垂范。区委把抓党风廉政建设放在与经济发展同等重要的位置，常抓常议，仅2015年上半年就专题研究部署党风廉政建设工作12次，大力支持区纪委“三转”，基本实现纪检组织全覆盖。二是建章立制定规。制定了包括两个责任实施意见、两个责任考核办法、两个责任考核细则、“三重一大”等主要内容的制度规定，下发“七严守十严禁”等规定，为履责提供了制度支撑。三是坚持逗硬问责。对考核排名靠前的单位以区委、区政府名义通报表扬，对排名靠后的街道和部门主要负责同志进行约谈和诫勉谈话，并坚持“一票否决”，取消评先评优资格。坚持有违必究、责任倒查、一案双查。

调研中，我们发现，还存在一些问题，需要持续有力转变。

(一)主体责任“淡”。有的街道、部门“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，甚至把党风廉政建设和经济建设割裂开来、对立起来，认为“经济要上，纪检要让”、“水至清则无鱼”，存在消极应对、简单应付、流于形式的现象。主要原因是这些单位“一把手”对党风廉政建设责任没有认真学习领会，认为党风廉政建设是纪检监察的具体业务工作，还有的把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，归根到底是责任意识淡化。

(二)责任措施“空”。有少数街道部门没有很好的与自身的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。主要原因是一些相关责任确实还没有完全细化，没有刚性化要求，特别缺乏程序性、保障性、惩戒性规定，特别是责任考核，有了细则但仍有软指标的问题存在，缺乏权威性和强制力。

(三)监督主体“难”。一是监督意愿不强。长期以来，一些单位自觉接受同级纪委(纪检组)监督的意识淡薄，导致纪委(纪检组)自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地，难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委(党组)政府的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委(党组)、政府决定，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。

(四)责任追究“软”。以往一般都是对落实责任制较好的单位进行奖励表彰，而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究，这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时，责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩，也削弱了党风廉政建设责任制的效力。比如，“一案双查”口号喊得响，但真正追究到单位“一把手”困难重重。

三、“两个责任”落实具体化路径的实践探索

落实“两个责任”，需要精细设计其具体内容、措施和目标，并以制度形式确定下来。

第一，“两个责任”的内容设定必须遵循“五项原则”。 一是党委(党组)统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委(党组)的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委(党组)的主体责任分解落实到各个层面，使党委(党组)班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委(党组)班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委(党组)主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委(党组)班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委(纪检组)专责原则。对纪委(纪检组)监督责任内容的设定，必须有利于纪委(纪检组)“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委(纪检组)抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确简明原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。

第二，“两个责任”的推动执行必须体现“四个到位”。一是领导带动要到位。火车跑得快不快，全靠车头带。领导干部是落实“两个责任”的具体执行者，必须以上率下，作好表率。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的理念，把落实“一岗双责”作为主要和直接的责任，放在心上、抓在手上、扛在肩上，既要承担改善民生、维护稳定的首要责任，也要当好推进党风廉政建设的第一责任人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。具体实践中，青羊区委积极主动抓党风廉政建设和反腐败工作，以区委名义下发各类细则、办法;区委主要领导主动接受班子其他成员监督，区人大、区政府、区政协主要领导专题研究党风廉政建设和反腐败工作;区四大班子成员把党风廉政建设和反腐败工作作为工作调研、检查指导的固定内容，把党风廉政建设和反腐败工作纳入捆绑工作内容，督促推动各街道、各部门领导干部认真落实主体责任。二是整体联动要到位。要充分发挥责任制领导小组牵头抓总作用，全面协调“两个责任”具体部署检查、整改推进、考核评比，调动各方全面落实“两个责任”。各部门、街道在专项检查中主动靠前抓，需要组成联合工作组的，由区责任制领导小组统一协调、统一负责、统一组织。区纪委发挥检查的再检查、监督的再监督职能，督促各方围绕“两个责任”动起来、抓起来。比如，今年青羊区在组织开展的政府采购、招商引资奖励等8个方面的专项检查中，区委党委会部署提出具体要求，区纪委牵头联合行动抓落实。要形成层层抓“两个责任”的良好格局，主要领导和班子成员要带头签订责任书、公示责任清单、宣讲约谈，使之压力层层传递，责任层层分解。三是健全机制要到位。制度整体设计上要体现惩处和激励相结合，既保护广大党员干部干事创业的积极性，又能充分发挥纪检监察机关职能;探索以制度管人管事管权的决策制度，突出用好“三重一大”制度，实现集体决策民主化、规范化、科学化;健全惩处制度，细化完善惩处规定，使之更具操作性;探索信用实名制机制，完善官员财产申报公示制，提高群众对党委政府依法执政行政的知晓度;运用数字信息化技术，整合纪检监察工作数据，配备高科技设备，提高纪检监察工作效率;探索纪检监察机构内部监督制约机制，保证执纪者廉洁过硬，避免“灯下黑”。四是问责逗硬要到位。青羊区委高度重视、态度鲜明，坚决支持区纪委查办案件。为落实“两个责任”，要根据履职不到位情况，做到“一案双查”、“一案三查”。党委(党组)要严格追究责任，是谁的责任不袒护，追查到哪一级不能设限，充分体现维护纪律的严肃性。纪委(纪检组)要铁面执纪，依据违纪违法事实，做出客观公正处理，保证党员干部的合法权益不受侵害。

第三，“两个责任”的目标设定必须体现“两个实效”。评价“两个责任”是否具体化，最终要看“两个责任”有没有成效。评价党委(党组)主体责任落实的实效,应着眼于七个层面:一是责任落实情况,党委(党组)班子、党委(党组)书记、班子成员抓党风廉政建设的责任是否清晰明确，党风廉政建设责任制是否落实到位。二是工作推动情况，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项是否能够及时传达贯彻、安排部署、督促落实、认真办理;惩防体系建设日常组织、推动、过问、协调、督办等是否尽职尽责。三是机制建设情况，任务分解、监督检查、组织推动、考核评价、责任追究等工作机制是否健全完善并刚性运行。四是案件查处情况，违纪违法案件和不正之风，是否得到惩处和纠正，做到有案必查、有腐必惩。五是选人用人情况，是否存在违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的行为。六是表率作用发挥情况，是否做到管好班子，带好队伍，严格自律，当好表率。七是群众评价情况，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作是否认可，满意度是否提升。

评价纪委(纪检组)监督责任落实的成效，应着眼于五个层面;一是突出主业情况，是否切实做到转职能、转方式、转作风，履行了监督执纪问责的职责。二是协助党委(党组)工作情况，是否能够为党委(党组)出好主意、当好帮手，组织协调各个方面形成抓党风廉政建设的整体合力。三是工作落实情况，贯彻落实上级纪委(纪检组)和同级党委(党组)决策部署情况是否到位，加强作风建设、信访和案件线索办理、监督和制约权力等工作是否有效。四是自身建设方面，是否做到了“监督者更要接受监督”，严防“灯下黑”。五是群众评价情况，人民群众对纪检监察组织查处违纪违法案件力度的评价、对反腐败工作的认同程度等是否稳步提高。

敬爱的党支部：

我被党组织吸收为中国共产党预备党员，到今年月份预备期满，为了便于党组织对我的考察，现将自己半年来的情况做如下总结：

大四一学期几乎没有什么课程的学习了，总的来说还不错。对于生活，我有自己的定位。我看过这样一句话：“世界上最可怕的是‘认真’二字，比‘认真’更可怕的是‘一根筋’三个字”，而就有人说过我是一根筋、固执，我不希望自己是那个样子，所以我告诉自己要改。我希望自己在别人眼里是一个随和的人，而不是一个固执的人，我讨厌顽固，也不愿意自己这样。什么事都表现出很认真的样子，太辛苦了。至于你对人对事到底认不认真，自己心里清楚就可以了，自己知道自己在做什么就行。跟同学们相处融洽。

对于工作，在这半年中，我走出了校门，步入工作岗位，作为人生的一大转折，面对新的环境，我感受到一种强大的使命感和责任感。

首先，在思想政治方面，我不敢有丝毫的松懈。我通过对科学发展观的学习，明确发展是第一要义的科学思想。提出了把党建设成为一个什么样的党和怎样建党这一根本问题，所做出的科学回答，具有鲜明的时代特征和巨大的现实意义。通过对党史党章的学习，也加深了我对党的基本理论的认识，更使我对新时期党建理论的理解不断得到提高和深化。

同时，新的工作环境带给我的更是一种严峻的考验，为了能够尽快适应新的环境，我在巩固在校期间所学习的理论知识的同时，不断的充实己，利用业余时间主动学习专业知识，技能，把理论联系到工作实践中。

作为一名工作生活中的党员，我始终注意与党组织保持高度一致，把对共产主义的信念贯穿于整个工作生活中。我始终想着我所做的每一件事，事关党员的形象，时刻约束自己，没有丝毫马虎。我也在不断的思考着如何将自己的微薄力量得到充分的发挥。在实际工作中，我时刻严格要求自己，严谨，细致，尽职尽则，努力做好本职工作，能做到团结协作，分工不分家，哪里需要，就主动配合，认真完成。

半年来，我取得了一些成绩，但还存在着一些缺点和不足，比如在日常生活中，还应进一步发挥先锋模范作用。在今后的学习和生活中，我要更加严格的要求自己，争取早日在各个方面取得更大的进步。

我们就要面临毕业了，要踏入社会面临就业。以后的生活会变得比现在学校里的生活忙碌。不管以后我们身处那个地方或是从事什么职业，自己依然要坚持作为一名党员的信仰，多关注一些新闻还有政治政策，利用工作之余的时间认真的学习党性知识，而且重要的是要关注生活中的政治时势，更要学会从身边的一点一滴做起，提升自我的修养，尽一个党员应尽的义务。除了自身的提高，更要为身边的人树立榜样，带动他们的一起成长，让优秀成为生活的一种习惯。

作为一名大学应届毕业生，我明白我的缺点与优势，我所拥有的是年轻和活力，知识与闯劲，年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。我相信我一定可以的。

以上是我半年来的基本情况，应该说，这半年中，我认真学习，努力工作，政治思想觉悟有了很大的提高，个人综合素质有了全面的发展。当然，这些成绩的取得是和支部广大党员同志的热心帮助和老师们的耐心指导是分不开的。我将继续发扬下去，勤学苦练，使自己成为一名经受得起任何考验的真正的共产党员。

此致

敬礼!

申请人：XX

XX年XX月XX日