对村书记的考察报告汇集20篇

廖俊波，他用实际行动诠释了作为一名党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

我们作为基层干部，就要学习廖俊波同志的先进事迹，学习他留给我们宝贵的精神财富，清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正做官，用实际行动彰显共产党人的政治本色。他一心为群众办实事，办好事，经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，为群众做好事、办实事、解难事。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。克己奉公、无私奉献的精神品质，进一步加强党性锻炼，严格自我要求和自我约束，牢固树立奉献的意识，始终保持党员干部的政治本色和浩然正气，做讲政治、重公道、业务精、作风好的践行者，用云水一样的容人襟怀，松柏一般坚定的信念实践人生的价值。

斯人已去，但他给我们的精神永流传。

同志们：

按照上级的要求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我围绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年又连续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署，取消了农业税，采取了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。

一、要公道正派，令人信服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应该有强烈的公仆意识，把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬办法，依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要树立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含糊糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

___党组织：

_____同志于20___年___月被党组织接收为中共预备党员，至今预备期已满一年，面临转正。自成为预备党员以来，在党组织的严肃教育和严格要求下，在小组党员的帮助下，通过对党的各项重要文件、决策决议进行认真学习，_____同志在政治上、思想认识上都有了很大的进步。根据党章的有关规定，党小组对其考察，同意申请转为中共正式党员。

一年来，_____同志在党小组的带领下学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及"__________"重要思想，在理论上不断提高自己，充实自己。通过一年的学习，_____同志坚定了共产主义理想和信念、全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗的精神。同时认识到，共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，是每个党员实现人生价值的崇高目标和前进的动力。在社会主义市场经济条件下，共产党员仍然要讲理想、讲大局、讲奉献，讲全心全意为人民服务，讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制不良风气的侵蚀。

在一年来的工作中，_____同志注意以更高的标准来度量自己的工作，同时针对入党时同志们对_____提出的意见，认真在工作中努力加以改正。尊重领导，团结同志，树立大局意识，时刻与院党组保持一致，及时地不折不扣地贯彻院党组意图;注意提高工作主动性，更好地为院领导和全院干警服好务;工作中严格要求自己，遵守各项工作制度，爱岗敬业;通过业余学习，不断提高自己的业务能力和专业知识水平，更好地适应了新形势下人民检察院各项工作的需要。时刻注意以一个共产党员的标准要求自己，积极完成各项工作任务，参加党的各项活动。

从目前情况看，_____同志在今后，要按照党提出的要求，继续努力学习，不断提高政治理论素养，刻苦工作，成为一名合格的中国共产党党员。

____党小组

20____年____月____日

端午节期间，中央文明办举办全国文明村镇“爱我国家 圆梦中华”主题文艺展演。整个演出设计成四个篇章，将端午节庆氛围、地方文化特色、文明村镇建设与“爱我国家，圆梦中华”的主题有机结合。关防乡党委政府组织辖区内文明单位收看了电视直播，广大干部群众反响强烈。

在端午节发源地---湖南省汨罗市，节目展示了各地端午特色文化，深度挖掘了中华传统节日的文化内涵，传承爱国主义精神。节目《楚风》，通过舞蹈与诗词朗诵的形式再现了屈原的一腔爱国热血，路漫漫其修远兮、吾将上下而求索，建设美丽乡村就需要屈原这种求索精神。

四川北川，在2008年汶川地震中受灾严重，通过“四好村”创建工作带动精神文明创建工作，北川凝聚大爱力量展示了新的风貌。安吉，浙江北部的一个生态县城，领衔制定了《美丽乡村建设指南》国家标准，积极拓展农村文明乡镇、文明村、星级文明户、文明家庭、文明庭院创建，依托美丽乡村建设，不断美化人居环境。如宁波按照“提升城乡品质、建设美丽宁波”的要求，打造“三美乡村”；温州深入开展“环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”的“五美乡村”建设，培育了一批美丽乡村品牌。同时突出以移风易俗为重点开展乡风评议活动，组织群众评议文明乡风和不良风气，引导农民群众讲文明、讲卫生、讲科学、讲法治，广泛开展村规民约修订工作，树立文明新风尚。农村精神文明建设工作开展得卓有成效，农村环境面貌进一步改观，农民精神文化生活丰富多彩，乡风文明得到大力弘扬。

从上述两个地方精神文明创建工作的过程中，可以学到许多经验：一是要紧密依靠群众。群众是精神文明创建的主体，也是精神文明创建成果的缔造者和享受者，依靠群众，创建工作接地气了才能凝聚力量，提升群众的精神文明水平，服务精神文明创建；二是要整体布局。精神文明创建工作是一个系统工作，不是一个部门、一个单位三五天就能创建出成果，而是需要多个部门、多个单位通力协作，集体发力、持续坚持才能出成绩；三是要突出地方特色。深入挖掘地方文化的内涵，突出地方的创建特色，在能在全国2473个文明村镇中做出自己的特色，起到示范带领作用。

我乡在今后的精神文明创建和美丽乡村建设工作中，要推动社会主义核心价值观在农村落地生根，培育新型农民、优良家风、文明乡风和新乡贤文化，努力使乡风民风美起来。要加大农村环境综合治理力度，提高村庄布局、村落规划和民居设计水平，整治脏乱差、建设洁齐美，努力使农村人居环境美起来。要大力推动农村文化繁荣发展，加快构建农村公共文化服务体系，加大优质文化产品和服务供给，保护好农耕文明、乡土文化，努力使农民文化生活美起来。

各位团员，同学们：

今年是“五四”运动八十六周年，又是建团八十三周年。值此“五四”青年节来临之际，我谨代表学校行政向全校共青团员、青少年朋友以及青年教师致以节日的问候!向今天宣誓入团的新团员致以热烈的祝贺。在此，我代表学校向全校的团员和同学们提三点希望和要求：

一、刻苦学习，树立远大理想。“非学无以广才，非志无以成学”。波澜壮阔的21世纪是一个知识经济时代，在这个时代，谁掌握了知识，谁就能够把握未来;谁成为人才，谁就能在竞争中占据主动。我们青少年要承继"五四"青年的精神和品质，把"活到老学到老"作为人生追求的一种境界，要有一种如饥似渴、只争朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成针的毅力，永*不满足、攀登不止的追求。我们青少年只有自觉树立远大理想，努力学习各种知识，用人类社会创造的一切优秀文明成果丰富和提高自己，把个人抱负与时代和社会的要求紧密结合起来，把个人的命运与国家和民族的前途紧密结合起来，才能在新的发展中实现自己的理想。特别是我们新团员，今天是你们人生的一个重要转折，当你们举起右手，面向团旗发出庄严的誓言，就意味着从此你们将担负起更大的责任，你们将逐渐成熟起来。

青少年的成熟需要努力地学习，知识经济的浪潮正扑面而来，唯有努力学习，用知识武装自己，才能更好地成长;青少年的成长需要刻苦的磨砺，自觉投身于实践，把学到的知识与之紧密结合起来，才能更快的成才;青少年的成才需要积极地进取，前进的道路充满着挑战和*坎坷，唯有迎难而上，才能取得成功;青少年的成功更需要不断地创造，要在新的挑战和机遇面前，用创造的精神、创造的智慧去投身社会主义现代化建设的伟大事业。希望我们青少年珍惜青春年华，勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握各种知识，以适应时代发展的要求。

二、遵规守纪，树文明新风。当今世界经济和社会生活日趋多样化，各种思想文化相互激荡，我们青少年一定要牢固树立正确的世界观、人生*观和价值观，倡导团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的道德风尚和健康、文明、科学的生活方式，自觉遵规守纪，维护社会公德，以实际行动，在社会主义精神文明建设中开风气之先，勇立时代潮头，为我们其他同学作出表率。

三、爱岗敬业，宏扬艰苦奋斗精神。青年是继往开来的伟大力量，是我们事业的希望所在。我们的青年教师要积极投身教育教学主战场，树立角色意识、全局意识、责任意识、奉献意识和创新意识，服务大局、服务社会，开拓进取、勇挑重担，*要进一步开阔视野，眼睛向外，博采众长，力戒画地为牢，坐井观天;要强化机遇意识，增强危机感、紧迫感，人人求发展、人人促发展;要大胆探索，发扬首创精神，勇于摒弃各种阻碍和束缚发展的陈腐观念、思维习惯和旧的行为方式，引导时代潮流，始终走在改革、发展的前列，真正成为我校各项工作中的生力军和排头兵，创造出一流的工作业绩。

各位团员，同学们，我们所处的时代，是一个呼唤人才而又造就人才的时代。我衷心祝愿你们能珍惜青春年华，抓住机遇，在学习、奉献、奋斗和创造中领悟青春的瑰丽、人生的真谛和生命的价值，以壮丽的青春创造出无愧于这个时代的更加辉煌的业绩!

今天，同学们终于迎来了梦寐以求的春季考察活动。本次考察的内容为参观上海美术馆和游玩虹口公园。天气是出奇的好，好像是为了配合我们高涨的热情，气温一早就窜得老高。

第一站，参观上海美术馆。给我们印象最为深刻的要数许江的新作展———被拯救的葵园。其中的“水云间”这幅作品真是太令人着迷了：远远望去，画中成熟的麦子在云朵和水面的映衬下，烘托出一派迷人的秋色。而它浓烈、丰富的色彩则赋予了作品很强的立体感。太棒了！

欣赏完了一幅幅美丽的图画，我们驱车来到了虹口公园。吃完各自精心准备的午餐，我们就开始了期待已久的小队活动时间了。小队长们在活动前作了精心的准备。有的将课间活动情景剧进行了排演，有的在公园里开展护绿活动，还有的开展了小型多样的传统游戏：有老鹰捉小鸡、跳长绳、“听声猜物”、传话等，不管游戏本身是不是好玩，只要同学们能聚在一块、放松心情尽情玩耍就已经足够了。班上的“小记者”们拿着照相机留住小伙伴们开心的瞬间。游戏结束返程之前，我们还不忘迎世博行动———把地上的垃圾清理完毕。

美好的时光总是那么短暂，大家互相看着大汗淋漓的脸都笑了。心里都在说：沐浴在大自然阳光下的感觉真是太好了！

按照自治区党委要求和兵团党委“两学一做”学习教育安排部署，9月29日，兵团党委中心组围绕习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神以及在新疆和兵团考察时的重要讲话精神，在深入自学的基础上进行集中学习研讨，对贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略进行再学习、再动员、再部署，落实好自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议部署要求，动员激励兵团干部群众进一步聚焦总目标、落实总目标，更好发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙主持学习。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自考察新疆和兵团，并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，是做好兵团工作的科学指南和行动纲领。兵团各级各部门要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为长期政治任务，深思体悟细研，领会精神实质，把握核心要义，以高度的政治自觉、思想自觉和工作自觉，把习近平总书记的部署要求不折不扣在兵团落实到位。

会议强调，维护社会稳定和长治久安是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策，承前启后、继往开来，具有划时代、标志性、里程碑意义，是引领新疆工作和兵团工作的旗帜和方向。学习贯彻好习近平总书记考察新疆和兵团时的重要讲话精神，重点是在深刻把握、准确领会、全面贯彻新疆工作总目标上下工夫，进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识，切实把思想和行动统一到总目标上来，把智慧和力量凝聚到实现总目标上来。

会议指出，振领则毛顺，纲举则目张。兵团落实总目标关键是要全面把握、忠实践行和全力落实习近平总书记在2014 年4 月29 日考察兵团时的重要讲话精神，自觉从新疆工作总目标出发，进一步强化对兵团职责使命的认识，进一步强化对新形势下兵团发挥稳定器大熔炉示范区职能作用的认识，进一步强化对兵团向南发展重大意义的认识，进一步强化对兵团调节社会结构、优化人口资源作用的认识。要紧紧围绕总目标、聚焦稳定器大熔炉示范区职能定位，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，认真贯彻新发展理念，抓好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落实，从根本、基础和长远问题上发力，壮大综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化改革、建设高素质队伍、壮大经济规模和人口规模、推进兵团向南发展，把调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源的特殊作用充分发挥出来，更好地维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定。

会议要求，兵团各级各部门要认真组织开展好习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作重要讲话精神的学习，结合深入开展“两学一做”学习教育，结合学习贯彻即将召开的党的十八届六中全会精神和自治区第九次党代会精神，结合师团党委换届工作，进一步强化主体责任、领导责任、党委(党组)书记第一责任人责任，切实把习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透，在兵团不断掀起深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。各级领导班子和领导干部要当好学习宣传、贯彻落实的表率，带头学习、带头研究、带头结合、带头落实，把习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话精神作为案头书、手中卷，切实用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

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我们每天都要吃许多食品，但是这些食品都卫生吗？我想来个食品卫生大调查。

首先，我想去小吃店“私访”一下。刚坐下，一只苍蝇就在我的面前飞来飞去，惹人心烦。我悄悄地往厨房里一瞧。呀！太脏了！苍蝇飞舞，一股汗臭味直往鼻孔里钻。一个叔叔用手抓起一把河粉，放在锅里随便烫两下就好了。刚好有几根粉条掉了在桌子上，那个叔叔用手把粉条往里一塞，就端出去了。我简直想吐。太不卫生了。这样我们的健康怎么能保证呢？我怀着气愤的心情走出了这家店。另外一家小吃店，又迥然不同。店里干干净净的，几乎没有一只苍蝇。厨房里也是干干净净。厨师们做菜前都会把手洗好。真不错！看了两家不同的小吃店，我的心情也不同。

接着，我要去商场看一看。商场里面有着各种各样的商品，让人看得眼花缭乱。我突然发现了一个过期的罐头。真坏！过期的罐头怎么能卖给顾客呢？但是我一个小孩子又说不过那些人。我只好把火气往肚子里咽。接着，我又发现了几个生产日期非常模糊的食品。于是，我便去问售货员，不料，售货员把眼皮一翻，说：“小孩子家懂个屁，这是不小心沾着水弄的，你可不能随便说啊！这会影响我们生意的！”我一肚子的气，却又不能撒出来。上次就是，我在一个商场买了一瓶泡菜，结果一吃，都是发酸的。于是，我就拿着泡菜去商场问，没想到，商场却不认。这些人实在是太坏了，一点儿也不为顾客的健康着想，都掉进钱眼里了。

如果，都是这样的不卫生食品，我们的健康怎能得到保障。通过了这一次的食品卫生调查，我是“悲喜交加”。悲的是，像这么多不卫生的食品出现在我们的生活当中，人们的健康就不能得到保证。虽然有些人不在乎，说什么“不干不净，吃了没病！”但是病从口入，吃了不干净的食物又有什么好处呢？那么多食物中毒的人，中毒的原因不就是吃的东西不干净引起的吗？如果食物都是非常干净的，谁会得病呢？不过喜的是，虽然有许多不干净的食物，但是仍有大部份食物是可以让人放心的。我们除了要注意商场、小吃店的卫生。在家里自己也要注意。比如吃饭前要洗手，要把菜炒熟才能吃……

只要我们注意食物的卫生，那许多因为食物不卫生而引起的病就会离我们远远的了！

一、基本情况

XX，男，汉族，19XX年X月出生，19XX年1月入党，XX镇XX村党总支书记。

二、主要简历

1986.10─1990.03XXXXXXX厂

1990.03─1997.12XXXXXXX

1997.12─至今 XXXXXXX

现任XXXXXXXXXXXXXX

三、主要表现(主要从德能勤绩廉方面)

1.政治坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。毕跃光同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。(文革期间未参与“打、砸、抢”等违法纪行为)。

2.工作能力强。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。爱岗敬业，团结同事，作风端正，耐心细致，工作严谨，踏踏实实，尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。

4. 该同志能充分发挥党员领导干部的表率作用，认真学习理论，提高思想认识，以中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的“六条规定”严格要求自己。没有利用职务之便收受贿赂………….

四、主要不足

加强学习********。

五、推荐提名及考察情况

2011年X月X日至X月X日，XX镇党委组织所属党组织(或党员)进行了XX镇党委出席区第八次党代表大会代表的提名推荐，在推荐中，共有XX个党组织(或党员)参加推荐，其中推荐他为区第八次党代表大会代表候选人的有XX票，排序第XX。

X月X日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对XXX同志进行了全面考察，重点考察了XXX同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关干部职工X名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经XX镇党委讨论决定，拟推荐该同志作为XX镇出席区第八次党代表大会代表。

XX镇党委

2011年X月X日

1.党代表考察意见

2.选调生考察意见怎么写

3.对预备党员考察意见

4.党小组考察意见记录

5.公务员政审考察意见

6.党组织考察意见怎么写

7.党支部考察意见怎么写

8.党员介绍人考察意见

9.培养联系人考察意见

10.党小组考察意见

20**年3月，受组织选派，我有幸成为“访民情、惠民生、聚民心”活动驻查干草村工作组组长兼驻村临时党支部书记。近一年来，我牢记组织重托，克服生活、工作、家庭等方面的困难，锤炼作风、增长才干。通过这一年的“访惠聚”活动，个人感受颇多，对今后工作开展也有思考。

“访惠聚”活动工作感悟：

1、访民情要用心。“访惠聚”活动一切都围绕一个“民”字，人民群众是绝对的主角。用心访民情就是积极了解群众所思、所想、所盼、所求。真正做到面对面沟通、心贴心交流，把群众当作朋友、当成亲人并及时将群众所思所求认真记录并进行归纳整理，并诚心实意解决问题。

2、惠民生要用力。民生连着民心，只有带动农牧民致富，才能达到聚民心的目的。用力惠民生就是围绕民生办实事，突出重点解民需，真抓实干求实效。

3、聚民心要用情。群众信任拥护你，不是听你大道理讲得多好，多生动，多富有感染力，而是看你做了什么，怎么做的。用情聚民心就是用暖人心的真情实意去服务群众。“脚不沾泥足不入户”怎能成为群众的贴心人。聚民心就是要把群众当亲人对待，始终“与群众坐在一条凳子上”。

“访惠聚”活动工作建议：

1、工作前期坚持“六必访”，摸清现状。即干部必访、生活困难党员必访、贫困户必访、富裕户必访、重点人员必访和宗教人士必访。要把村干部、党员、“四老”人员、大学生村官、散居离退休干部、村警和群众积极分子作为开展工作的重要对象，通过召开座谈会、入户访谈等形式，摸清基层党员干部队伍发挥作用情况和工作中存在的突出问题、薄弱环节，找准症结和瓶颈，为今后工作的开展找准目标和方向。

2、工作中深入开展“法治新疆”宣传教育。坚持用现代文化引领群众，挤压宗教极端思想空间;发挥工作组优势，加大宣传教育群众力度;坚持疏堵结合、综合施策，做到打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬;下大气力抓好重点乡镇集中整治，坚决切断宗教极端思想传播渠道。

3、要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性，作为“访惠聚”的核心任务。坚持整建并举，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况，积极推进并开展村级组织“星级化”创建，加强对基层干部的教育引导，不断壮大党在基层的力量。认真落实“三位一体”工作机制，积极为村干部当好后盾，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

很早就听说过沈浩同志的事迹，所以当单位组织观看电影《第一书记》时，我便早早地赶到影院观看这部电影。这部影片采用写实的手法，记录了沈浩同志从安徽省财政厅到小岗村任职6年来的点滴岁月和心路历程。

为了解民情民意，沈浩同志用一个多月时间就将全村跑了两遍。谁家缺粮，谁家少柴，谁家收入低，谁家有困难，他都一一记在心里，并想方设法给予帮助。小岗人说：“他眼皮不往上翻，跟咱亲近”，小岗人最喜欢他“嗓门大，老远就跟人打招呼”。6年时间，小岗村处处留下了他的足迹，他熟悉小岗村的一草一木，知道乡亲们在想什么，怕什么，要什么。

为了多做顺民心，让群众得实惠的事。沈浩同志始终坚持夜以继日地工作，废寝忘食地奋斗。在他的带领下，优质养殖示范区办起来了，种植双孢菇的创业大学生引进来了，村民们的农家乐旅游服务启动了，小岗钢构厂等企业开始生产了，漂亮宽敞的村民小楼盖起来了，村民的腰包也鼓起来了……

沈浩的事迹告诉我们，一个领导干部，不论职务高低，权力大小，都要始终把为人民服务的宗旨放在高于一切的位置，都要认认真真、踏踏实实地去了解民情，扎扎实实、充满感情地去读懂民意，进而用是否“真为群众办好事、真为基层办实事”的标准衡量工作的得与失，不断用群众“答不答应、满不满意、喜不喜欢”来校正工作标准。

平心而论，有些干部也想把工作干好，也想为群众多办实事，也想当沈浩那样的好公仆，但往往苦于不了解民情民意，不知道群众最关心的是什么，群众反映最强烈的是什么，群众最需要解决的是什么，所以，常常是工作不知从何处下手，分不清主次矛盾，干了不少出力不讨好的事情，虽然自我感觉汗没少流，心思没少用，可群众还是不满意。症结所在，就是因为没有沈浩那样的调查研究，没有沈浩的“民情日记”，没有沈浩那七双满是基层泥土的鞋。

斯人已逝，精神长存。我们每个领导干部，都应像沈浩那样，用心体察民情，时时刻刻想着群众，多做顺民心得民意的好事，只有这样，群众心里才会真正有你的位置。

安徽凤阳小岗村优秀村干部沈浩,在小岗村工作6年时间，写下了厚厚29本民情日记，每一页都记载着他对群众的深情厚意，每一页都流露着他情系人民的拳拳之心。在其中一篇日记里，沈浩这样写道：“作为一名选派干部又身在名村小岗，更应该满怀信心，充满热情，努力工作，切实为老百姓办事，为建设社会主义新小岗贡献自己的力量。”

坦率地说，观影过程中我数次潸然落泪，为沈浩，为沈浩精神，更为无数像沈浩一样的好干部。

7月8日，国家安全监管总局党组中心组以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为主题进行集体学习，深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义，围绕坚定理想信念，践行党的宗旨，增强“四个意识”等方面进行学习研讨，强调要牢记“初心”，努力工作，奋力前行，以安全生产工作的实际成效为实现两个“一百年”奋斗目标贡献力量。

总局党组成员和国家煤矿安监局领导同志在深刻理解和把握习近平总书记重要讲话精神的基础上，紧密联系个人思想和安监工作实际，谈认识，说体会，讲工作。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话系统总结了95年来我们党领导革命、建设、改革开放形成的宝贵经验和重要启示，对做好党和国家各项工作作出了全面部署，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。特别是明确提出了在新的历史条件下“不忘初心、继续前进”必须牢牢把握的八个方面工作要求，向世人宣示了我们党在新的历史条件下履行新的历史使命的政治主张、路线方针、内外政策，展示了我们党理论创新的最新成果，彰显了我们党和中国人民极强的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全党在新的历史起点做好党和国家的各项工作指明了方向，提供了行动指南。

大家一致认为，坚持不忘初心，就是要牢记始终坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特点相结合，与时俱进、开拓创新，坚持马克思主义指导地位;就是要牢记保持坚定的共产主义理想和中国特色社会主义共同理想，并为此不懈奋斗的责任担当;就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的基本立场，以及促进人类和平发展事业的神圣职责;就是要牢记坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路是历史和人民的选择，必须长期坚持、永不动摇;就是要牢记党要管党、从严治党，始终保持党的先进性、纯洁性，不断提高党的领导能力和执政能力;就是要牢记我们今天取得的巨大历史成就来之不易，凝结了千千万万共产党人的生命、鲜血和汗水、泪水，党和人民为此做出了艰辛的探索，历经了苦难和辉煌。

大家一致表示，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习讲话精神同学习党的理论结合起来，加深对“不忘初心、继续前进”重大意义的理解，增强“四个自信”，强化“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把学习讲话精神同“两学一做”学习教育结合起来，增强党要管党、全面从严治党的自觉性和责任心，进一步提高党内生活的政治性、原则性，全面加强党的建设和干部队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的安全监管监察队伍。要把学习讲话精神转化为做好工作的动力，更加深刻认识安全生产的职责使命，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作劲头，落实以人民为中心的发展思想和“安全第一、生命至上”的安全发展观念，继续紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，统筹推进安全生产各项工作，推动安全生产形势持续稳定好转。

目前，全国安全监管监察系统各级党组织正按照中办通知要求和总局党组部署，通过集中学习、个人自学、专题辅导、交流研讨等多种形式，组织广大干部职工联系实际深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

尊敬的县委书记：

您好！我是一名现年十四岁的初中生。因学习了《罗布泊，消逝的仙湖》之后，心中有所感触，所以在此，我以一名沅陵小公民的身份给您写一封信，共同为沅陵美好的明天而竭尽所能。

众所周知，沅陵是“国家卫生城市”、“中国园林城市”等。绿水环抱着蓝天，青山也是格外翠绿。正如沈从文先生笔下的“沅陵，美得令人心痛。”可近来，沅陵的环境状况不太令人尽意，故想给您提点建议。

上周六，我饶有兴趣地来到“沅陵人民的母亲河”——沅江的河畔，准备泛舟沅江，刚启动，一阵恶臭便补鼻而来，接着映入眼帘的便是浮游垃圾：麦秸杆、啤酒瓶、麻袋、白色垃圾等。上面还漂浮着一层油污、且这些垃圾还组成了一个“方阵”，我所能看见的水域上，便散布着十几个，随着过往船只激起的波浪而飘来荡去。划船至“方阵”中央时，就仿佛进入了“沼泽”，这一切深深刺痛了我的心。作为“母亲河”，难道这就是它所应该享受的待遇吗？

“在水一方”号轮船，它为沅陵旅游作出了贡献，促进了沅陵的经济发展，这是，毋庸置疑的，但它随之带来的负面影响了逐渐凸现出来。船上的一切生活垃圾，未经处理，便直接排入沅江中，以致它周边的水比其它地方的水要浑浊好几倍。靠近它，一股难闻的油烟味顿时直达心肺，换作是你，你会好受吗？

在此，我恳请县委、县政府投入资金、人力和物力来拯救沅江，成立专门巡逻小组，监督船家，且派人定时定点打捞江中的垃圾。让沅江重新焕发出她的勃勃生机，我想这不只是我个人的愿望，更是六十多万沅陵人民共同的期盼！

再一个就是增加县城的绿化面积，像佳惠广场外、街心花园等汽车集中的地方，车辆排放的尾气聚集，有了树，就再也不担心了。此外，还要对沅江大道实施整顿管理，使之成为沅陵的一道风景，成为“东方的莱菌河畔”。

旅游带动了经济，而又不用环境作代价，这不是一举两得吗？

让我们携起手来，迎着改革开放的步伐，走可持续发展的道路，为美好沅陵而努力奋斗吧！

此致

敬礼

一个爱环境的初中生

该同志能认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加单位及其他部门组织的政治学习活动，思想和行动上与党中央保持一致。工作积极主动，勤恳踏实，能圆满完成单位领导和上级部门交办的各项任务。团结同事，艰苦朴素，群众基础好。今后要进一步加强思想理论修养和工作能力，争取更大进步。

20xx年8月22日

党支部书记(签名)

该同志能认真学习党的十八大精神，思想、学习、工作等各方面能够以党员标准要求自己，言行上与党中央保持高度一致，愿意接受党组织的考验。工作兢兢业业，勤勤恳恳，工作业绩突出，组织的XX活动取得圆满成功，负责的XX工作取得明显成绩，得到领导和同事们的肯定。入党动机端正，没有发现任何问题，群众反映良好，基本具备共产党员标准。

201x年2月28日

党的群众路线教育实践活动正在如火如荼的在进行着，我们有机会观看电影《焦裕禄》和第一书记，电影《焦裕禄》中，那几段感人的画面，自此深深地打动了自己，撞击着灵魂，升华了思想，净化了心灵。焦裕禄同志的身上，呈现一种崇高而不朽的精神：牢记宗旨、心系群众，“心里装着人民，唯独没有自己”的公仆精神;勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神;实事求是调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神;不怕困难，不畏风险，“革命者要在困难面前逞英雄”打大无畏精神;廉洁奉公，勤政为民，为党和人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已的奉献精神体现出来了。

最使我印象深刻的应该是影片《第一书记》，因为它离百姓最近，离群众最近，片中讲述了安徽省财政厅干部沈浩被选派到凤阳县小岗村任第一书记、村委会主任，在任职期间，他工作出色、群众信服，小岗村群众两度在他三年任期届满时集体摁手印将他留任的感人事迹。

可能由于我自幼生长在农村，对农村风土人情的熟悉，当影片片头音乐响起时，一张张纯真质朴的脸、一条条泥泞的小路、一群群牛羊、一片片清新湿润的土地下的广阔天地那种泥土的芬芳以及落日余晖炊烟缭绕时人们悠哉的懒散状态。这种感觉早已不是看电影，而是身临其境，仿佛我又回到了那个年少的小村庄与沈浩一起进入了小岗村。那种真实，那种亲切，那种目无组织、无纪律的“刁民”自由派仿佛就生活在我们的身边。

作为一个普通的共产党员，基层社区工作者，干点事业不难，难在坚持。既然选择了，就要把这个事业干好，这需要有强烈的事业心和责任感，并付出全部的心血，舍小家为大家，只有这样才能取信于民，才能赢得群众的拥护和爱戴。沈浩同志连续多次按手印的挽留信，就是对他最大的肯定，沈浩同志是一个真正的共产党员，也是我作为一名社区工作者应当追求的。

我们的党从诞生到现在涌现出无数英雄和模范，从焦裕禄到孔繁森……他们都代表着那个时代的价值观，从远到近，从工业学大庆的王铁人、农业学大寨的陈永贵、郭凤莲，全国学人民解放军的中的张思德、邱少云、董存瑞、雷锋，到我们身边的大白楼村支书王国福，一分钱掰成两半花的节约意识，百货大楼张秉贵，劳动模范时传祥等等，他们都是我们学习的榜样，我们示范的楷模。我们从他们身上感受到共产党人的价值观。

作为一名共产党员，我要心系群众，服务为民，以沈浩事迹为榜样，以沈浩精神为动力，始终保持一股迎难而上的勇气，始终保持一股敢为人先的锐气，始终保持一股干不上去誓不罢休的志气，振奋精神、凝聚发展合力，努力构建和谐，积极争做优秀共产党员。为社区为社会的发展进步贡献出自己的一份力量。

一、2015年工作回顾[15:05]

2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来，以习近平同志为总书记的中共中央高度重视人民政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。[15:05]

一年来，常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，突出重点，体现特色，主要表现在四个方面。[15:06]

一是把握政协性质定位，确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会，进一步统一思想认识，推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。[15:07]

二是坚持协商格局，增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接，以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化，议题涉及经济社会发展各方面，召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。[15:09]

三是注重问题导向，强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求，针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯重点追踪监督，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。[15:10]

四是着力制度建设，不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度，进一步完善以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系，推进履行职能制度化、规范化、程序化。[15:11]

一年来，常委会围绕中心、服务大局，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政，认真履职尽责，主要做了以下工作。[15:11]

(一)强化理论学习，不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全会精神，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议，着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次，9100余人次参加。[15:14]

(二)聚焦中心任务，紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。召开“围绕十三五规划制定建言献策”专题议政性常委会议，形成专题报告，为中央决策提供参考。中共十八届五中全会召开后，组织委员围绕“十三五”规划制定，通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会，举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等，加强动态性、综合性研究，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。[15:16]

(三)充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点，分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研，侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见，就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商，推动相关法律法规的完善和贯彻执行。[15:17]

(四)关注群众期待，努力推进民生改善。坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题，围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研，开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式，为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期，受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次，认真反映群众诉求。[15:20]

(五)广泛凝心聚力，促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神，自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动，深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙，开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动，更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用，促进各民族交往交流交融，巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研，就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议，推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。[15:22]

(六)密切联谊交流，共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察，为港澳与内地融合发展提出意见建议。加大对港澳青少年工作力度，组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察，让他们亲身感受国家发展成就，增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础，以科技、法律、文化交流为纽带，加强同台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作，推进全国政协委员与台湾民意代表机制化交流，针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商，为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊，邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动，围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。[15:25]

(七)深化对外交往，营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点，务实开展高层交往，积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解，深化与有关国家双边关系，推动重要领域务实合作。有序开展公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会，就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放，提升长江经济带开放型经济水平，扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研，为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系，支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作，为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。[15:27]

(八)坚持改革创新，加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训，创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程，使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位，就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见，完善政协委员数据库，拓展委员履职平台。改进视察调研工作，促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研，探索集体调研与分组调研平行展开的模式，增强调研参与度和实效性。改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5%。加强政协党建工作，成立政协各专门委员会分党组，扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，推进机关各项建设。[15:30]

各位委员，过去一年全国政协工作取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌，认真履职，扎实工作，为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢![15:31]

我们也清醒看到，政协工作中还存在一些不足，对重点问题的调查研究需要更加深入，民主监督的相关机制需要进一步健全，团结联谊的广度和深度需要不断拓展，委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。[15:31]

二、2016年主要任务[15:32]

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持团结和民主两大主题，聚焦全面建成小康社会目标，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。[15:33]

(一)深入学习贯彻中共十八届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式，组织委员深入学习把握以习近平同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻关于"十三五"时期经济社会发展的重要思想，学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共十八届五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步提高思想认识，深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战，增强责任意识，明确工作重点，自觉服从服务于全面建成小康社会目标，巩固团结奋斗共同思想政治基础。[15:35]

(二)紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务，认真落实2016年协商计划，组织开展视察调研，努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题，召开专题议政性常委会议。专题协商会由2次增加到3次，针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会，深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会，为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人产业发展、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题，深入研究论证，提出对策建议。[15:38]

(三)进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和"十三五"时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验，制定改进人民政协民主监督的办法，进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，提高监督工作制度化水平。[15:40]

(四)认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳合作发展献计出力，广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作，开展面向台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，关心海外华裔新生代的培养教育，做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署，积极开展高层互访、公共外交和人文交流，发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用，努力为营造良好国际环境作贡献。[15:43]

(五)切实加强和改进调查研究。要精心选题，以问题为导向，突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题，突出新发展理念落实中的重要问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，察实情、讲实话、谋实策。要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是，认真分析和研究问题，如实反映情况，坦诚提出建议。要深入一线，沉到基层，选好样本“解剖麻雀”，抓住关键环节，深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。[15:47]

(六)不断加强自身建设。要完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究，推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设。[15:47]

三、更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用[15:47]

习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。[15:48]

(一)坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导，主要体现在政治领导、思想领导、组织领导，体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。团结和民主是政协工作的两大主题，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石，坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义，也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式，在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议，都应该在充分听取广大政协委员意见，并和党外人士平等协商后产生;政协的一切重要活动都应该在充分协商后，依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式，而是做好政协工作的保证，也是党的优良作风在政协工作中的体现。[15:51]

(二)广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系，坚持求同存异。在人民政协，“同”是基础和前提，就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数;“异”是客观现实和重要特征，政协委员来自方方面面，利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同，对某个具体问题的看法和认识总会存在差异，随着社会发展和时代变迁，有些差异在减少和消弭，同时还可能出现新的差异。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，必须在尊重多样性中寻求一致性，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义，弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化，自觉立足社会主义初级阶段基本国情，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行，不断巩固已有共识，凝聚新的共识。[15:54]

(三)进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化，人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域，不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，通过各种议政平台和交流渠道，更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。[15:55]

(四)更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士，要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事，有平等才能沟通、有平等才有信任，参加协商的各方都应该遵循协商民主原则，要表达也要倾听，要批评也要谅解，要勇于坚持真理也要自觉修正不足，不强加于人，不先怀成见，不因人废言，在讨论对话中深化思想认识，不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。始终坚持真诚服务，把加强思想引导同提高能力素质结合起来，帮助委员知情明政，更好服务履职工作。始终坚持良好作风，待之以诚、以诚示人，动之以情、以情感人，晓之以理、以理服人，靠人格品行、靠作风形象，不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新，鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动，适应信息化要求开通政协官方微博，充分发挥门户网站等作用，让广大委员更加便捷地履职尽责，更多地感受政协组织的关怀和温暖。[15:57]

五)切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员，把他们紧密团结在党的周围，并通过他们广泛团结和联系起更多群众，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识，以国家大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。要鼓励政协委员履行民主监督职能，探索民主监督的有效形式，支持他们反映群众诉求，提出批评意见，帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统，善交朋友、广交朋友、深交朋友，以自己的模范行为，更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。[16:00]

各位委员，我们正站在新的历史起点上，携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结一心、开拓进取，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

5月31日—6月12日，我们参加自治区中小学骨干教师培训班的62位教师有幸来到天津市的两所小学进行考察学习。首先在这里得感谢组织这次外出学习培训的领导，帮我们争取了这么一个难得的机会。我怀着激动、期盼的心情，带着教学中存在的困惑、疑问进行实地考察学习。我们分别听数学课2节，专题讲座报告4场，一路行程紧张而充实。所考察的这些学校都是百年老校。虽然这次考察学习活动已经结束了，但所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采无不给我留下了深刻的印象，使我感触颇深，内心久久不能平静，胸中似有千言万语，却无从下笔。疏理了自己的思绪之后，我就从以下三方面谈谈这次考察学习的体会。

一、真正的教育是以学生为本的素质教育，素质教育才是教育的归宿。实施素质教育是当前我国教育的主旋律，新课程的实施和教改理念的不断实践，成为落实素质教育的助推剂，教师和教育教学管理者是教育发展、学生成长的生力军。我们所参观考察的学校都是北方沿海经济发达地区的学校，这些学校集中优势教育资源，办优质教育，并取得了显著成效;着眼于学生的德、智、体、美、劳等五育并举，学生的实践能力与创新意识兼顾。大到学校的硬件设施，小到校园中的一草一木，无不展现着良好而又务实的育人氛围，无不体现着素质教育旺盛的生命力。例如天津市南开小学，该校的校长介绍办学理念及教育思想却振聋发聩：教育就是塑造人;让学生享受高起点、高品位的德育，培养学生良好的品质与坚强的意志，成为有人性的人。他们认为只关注分数是不行的。这所学校放手让学生自主参与管理，学生自发组织开展各种活动，参加社会实践，培养社会责任感及实践创新能力，让学生树立爱心意识、责任意识和维护正义的精神。相比之下，我以前在潜意识之中还是只看重学生的成绩的，在育人方面缺少创新和实践，在教育教学管理方面为学生德育方面的发展创造的条件还不够。又如天津师范大学附小，学校倡导的教育价值观念是“关注主体、科学创新”，倡导的教育理念是“让教育成为发现与创造的艺术”。学校从教育管理者到教师实行双语教育、科技教育，体现着超前的办学思想。然而我深知，这些学校所形成的教育规模、管理风格和办学特色无不渗透着教育者的教育智慧，无不凝聚着他们辛勤的汗水。教育是一项神圣的事业，这些学校将素质教育演绎的淋漓尽致，大气豪迈而又自信!

二、教育的成功源自教育细节的成功。学校是教书育人的场所，草率、粗放的校园环境无疑对学生有着潜移默化的伤害。老子曾说：“天下大事，必做于细。”教育作为一种事业，如果光停留在口头上而不体现在行动实践上，则无异于空中楼阁，如水中月、镜中花。我们所参观的这些学校校园环境优美，建筑设计布局合理，校园文化氛围浓厚。名人画像、雕塑、格言警句随处可见，学生的绘画作品、书法作品、小制作、工艺品等在细微之处体现着教育者为学生才能的展现和拓展所做的努力与良苦用心，这些做法对我们都是一种启发和提醒，如果我们在这些方面进入了一种常态的话，那么对于学生身心的健康成长、才能的展现无疑是一种促进。

三、特色办学，各取所长，使各自的办学效益得到了社会的认可。我们所参观考察的学校都是在当地乃至全国知名度很高的学校，而他们的办学特色也是各有千秋。如天津师范大学附小，因为生源优良，师资力量雄厚，所以办学质量很高教育成果可谓硕果累累，学生个性张扬，特长鲜明，校园文体活动丰富多彩，学生的培养目标是重点名校或到国外学校深造。同时学校的德育工作以“爱心、责任、正义”为核心形成了成熟的管理体系。百年名校天津南开小学的内涵丰富的校史展示着她的博大精深、沉郁雄浑，科学精神与民族精神激励着全校师生求学奋进、成才报国，涌现了许多知名科学家和学者。

此次考察学习是一次难忘的学习经历。华北沿海一带物华天宝、人杰地灵，不论是听课、评课，还是参观、听讲座，对我来说都是受了一次极好的教育，也是对我教学工作的鞭策!以上的感受并不能展现此行参观考察的全貌，难免挂一漏万，如蜻蜓点水。然而我认识到，作为一名教师，树立终身学习的意识，不作井底之蛙，在反思中调整自己，努力践行新课程理念，努力实施素质教育才是根本，才能不虚此行!总之，这次的外出考察学习我学到了很多东西，也增长了我的见识，在这里再次感谢组织这次培训的教师和领导。在以后的教学中，我会努力地去实践学到的方法和理念、更好地发挥自己数学教学的水平，实现参加这次外出培训的目的，让自己的教学教艺更上一层楼。

推进全面从严治党，要把纪律挺在前面。加强党的纪律建设是一项系统工程，需要全面统筹和科学规划好各方面和各环节。《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》强调，严明党的纪律和规矩，首先要抓住政治纪律这个纲，把严肃其他纪律带起来，在推进全面从严治党的实践中首先贯彻好、执行好政治纪律。

1.政治纪律是政党最根本的纪律要求

政党作为现代政治体系的重要政治行为体，政治性是所有政党组织的根本属性。政党的政治属性集中体现在纪律性，即以共同的组织原则和行为规范约束党组织及其成员言行。政党既不是“私人俱乐部”，也不是“乌合之众”，而是由具有共同政治理想和价值追求的志同道合者组成的政治性组织。严格遵守和执行政治纪律，是政党政治的基本规律。习近平总书记指出，现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩就不能成其为政党。西方国家主要政党在政治纪律方面同样要求其重要成员必须拥护本党的政治主张、政策主张，在政治上行动上要求本党籍议员在国家议会投票中接受党组织的政治约束。对于那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的，甚至给予开除处分。

冷战结束以来，西方国家一些长期执政的大党相继失去执政地位，一个重要原因就是由于政治纪律松弛导致党内派系林立、争权夺利、贪污腐败严重，最终在选举或社会运动中被民众抛弃。习近平总书记在剖析苏共亡党的原因和教训时指出，苏共丧失执政地位很重要的一个原因是政治纪律动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。党不管党、治党不严，特别是政治纪律这个武器丢掉了，苏共亡党是必然结局。纪纲一废，何事不生?由此可见，无论是西方国家的大党、老党，还是曾经执政的马克思主义政党，其衰落或丧失执政地位的重要原因之一就是在重大政治问题上出现了分歧或分裂，特别是那些政治纪律松弛的大党、老党，最终结局就是分崩离析。

2.政治纪律是我们党长期坚持的基本纪律

习近平总书记指出，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我们党是始终坚守政治纪律的马克思主义政党，要求各级党组织和全体党员把严守政治纪律作为首要义务。党章作为管党治党的总章程、总规矩，对党的政治纪律作了原则性规定。一大通过的党纲首次规定了政治纪律要求，比如党的重要主张和党员身份应保守秘密、党员要接受地方委员会的最严格的监督。二大通过的党章专设纪律一章，明确政治纪律的三项基本要求：一是与中央保持高度一致;二是禁止有多重党籍和兼任政务官;三是严守党的秘密。还特别强调，凡党员言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之决议案者，必须给予开除处分。此后，历次修订党章都把严格遵守政治纪律作为基本的义务要求。

除党章外，党内其他法规也对政治纪律作了明确的规定。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确指出，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。这实质就是对全体党员在遵守政治纪律方面的基本要求。1997年通过的《中国共产党纪律处分条例(试行)》是第一部明确细化了党章中规定的政治纪律要求，列出了违反政治纪律的“负面清单”。2015年新修订的《中国共产党纪律处分条例》把对党员和领导干部在遵循政治纪律方面的高标准和严要求更加明细化、具体化，为全党同志在严守政治纪律上划出了清晰的不可逾越的“底线”。新条例对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策等行为作出明确处分规定，增加了党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派以及对抗组织审查等违反政治纪律的条款，确保中央政令畅通。

3.政治纪律是全部纪律中打头、管总的纪律

从当前管党治党形势看，我们党面临着“四大危险”、“四种考验”，党内存在许多亟待解决的问题，特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“打铁还需自身硬。”习近平总书记指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。无论是高级干部出问题，还是基层干部出问题，追根溯源都是因为纪律的突破，从违纪到违法直至走上“不归路”。基于此，十八大以来，我们坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。习近平总书记强调，“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”。明确把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律、外事纪律等方面。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规定，是维护党的团结统一的根本保证。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。从政治纪律与其他纪律之间的逻辑关系看，政治纪律是纲，其他纪律是目，纲举目张，抓住了政治纪律，就能带动其他纪律。党员干部的所有违纪行为，都是以违反政治纪律为起点，然后扩展延伸到其他方面的违纪行为。党员干部不管违反哪方面的纪律，最终都会归结到政治敏锐性弱、政治警觉性低、政治辨别力差，关键在于没有把握好政治纪律这个“总开关”，说到底都是破坏党的政治纪律。

4.严格执行政治纪律是纪律建设的当务之急

鉴于政治纪律在加强纪律建设中的重要性和紧迫性，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。按照全面从严治党要求，提高政治纪律执行力，增强政治纪律建设实效，重点要做好三方面工作。

坚持党的领导。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。各级党组织和全体党员要时刻和中央精确“对表”，对党绝对忠诚，在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致。维护中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，这是绝对不能违反的政治纪律。党员领导干部、特别是高级领导干部要自觉维护党委权威，按政治纪律和政治规矩办事，决不允许搞个人主义，要在党组织里忠实履行自己的职责。

尊崇党章执行党规。严明政治纪律，首先从尊崇党章、牢固树立党章意识做起。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。全体党员干部要自觉学习贯彻党章，把党章作为加强党性修养的根本标准和开展各项工作的根本依据。廉洁自律准则和纪律处分条例作为重要的党内法规，是对党章纪律要求的明细化和具体化。按照依规治党和以德治党要求，全体党员干部要坚持廉洁自律的高标准，守住政治纪律的底线，以实际行动严格执行两项法规。

严肃党内政治生活。习近平总书记指出，共产党不讲政治，就不叫共产党。党内政治生活既是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，也是党员干部增强政治纪律修养和贯彻执行政治纪律的重要途径。党内政治生活要坚持政治纪律和政治规矩这根弦不能松，讲政治、讲原则、讲规矩，严格按照党内政治准则和各项规定办事，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，营造风清气正的良好政治生态。

同志们：

今天，我们在浦江召开全市机关党委书记读书会暨“两学一做”学习教育动员部署会。会议的主要内容是：学习贯彻中央、省、市关于“两学一做”学习教育活动和省工委省市县机关三级系统联动会议的部署精神，回顾分析今年前四个月我市机关党建工作的总体情况，对市县机关全面开展“两学一做”学习教育和下一阶段机关党建工作进行部署安排。刚才，大家听取了省直机关工委副书记王义的专题党课，工委各副书记专门就相关工作作了部署安排。下午五个典型交流发言，还要实地体验浦江“江南第一家——郑义门”廉政教育基地。希望大家把 “学传统家风、立时代新风”活动深化好，使之成为机关“两学一做”学习教育的亮点。下面，我围绕会议主题强调三点意见。

一、肯定成绩，加倍努力，共同把我市日趋浓郁的机关党建工作氛围维护好。

自年初以来，市、县各级机关党组织围绕“走在前列、共建金华”的主题，切实担负全面从严治党的主体责任，牢牢把握“服务中心、建设队伍”的核心任务，持续不断强化党员干部学习教育，有力夯实基层组织基础，聚焦党委政府中心服务助推大局，扎实开展“信义先锋指数”考评管理、党建传统阵地和新型阵地“双推进”、党员组织关系集中排查、“郑义门”收看讨论心得体会撰写、“礼让斑马线，文明过马路”文明劝导、国卫复审迎检突击、G20峰会维稳安保、“先锋公益行，建功十三五”等系列活动，机关党建的氛围更趋浓厚，机关党建的成效日益显著，取得了可喜的成绩。具体来说，表现在以下四个方面：

一是机关党建的重视程度越来越高。按照“抓好党建是最大的政绩”的要求，市委、县(市、区)委以及各部门党委(党组)都把党建工作摆到了前所未有的地位和高度，给予了前所未有的重视。市委赵书记高度重视包括机关党建在内的党建工作，市委近几次会议专门研究部署机关党建工作，市政府微政务连续转发“两学一做”等党建内容，暨市长专门作指示。《关于加强和改进新常态下机关党的工作的实施意见》等三个有关机关党建工作文件意见的制订列入2016年市委常委会工作要点，财政地税局、国土资源局、市场监管局、农业局、交通运输局、国资委、商务局等部门党委(党组)一把手亲自研究机关党建工作，参加系统、部门机关党建工作会议，并作专题党课或工作部署，对机关党建工作提出要求、明确任务。

二是机关党建的创新意识越来越强。各县(市、区)都相继推行了部门党委(党组)书记领办党建项目和责任清单制度，义乌市相继出台了关于加强和改进新常态下机关党的工作的实施意见、机关基层党组织和党员问责办法、机关党委专职副书记管理办法、机关纪委责任清单等规范性制度，对全面从严治党新常态下机关党建的定位、职责、基层党组织党务干部党员的管理监督及部门党委(党组)、机关党委、机关纪委之间的关系职能等进行了制度层面的科学规范。金东在区机关全面推行“午间课堂”学习活动，磐安开展“读善其身”读书活动，武义及早谋划部署“两学一做”学习教育，为我市各级党组织开展党员干部学习教育起到了很好的示范引领作用。市、县各级党组织都相继建立了微信群、QQ群、网站等微党建阵地，成为各级党务干部、党员沟通工作、传递信息、分享体会、交流经验的重要渠道。

三是机关党建贴近中心越来越紧密。今年以来，市县各级党组织围绕党委政府中心大局，组织全体在职党员积极参与烟花爆竹禁燃宣传监督劝阻、抗击冰冻大雪灾害、“礼让斑马线，文明过马路”文明劝导，组织交通治堵文明劝导、城市环境卫生整治、示范河溪先锋治水等国卫复审迎检突击行动，G20峰会维稳安保行动、“营改增”零点行动、服务保障重大项目行动，掌握情况在一线、攻坚克难在一线，解决问题在一线、为民服务在一线，推进了各项中心工作的顺利落实。

四是机关党建的工作成效越来越明显。市县各级党组织和广大党员干部服务中心大局、帮扶基层群众、共建美丽乡村，机关党建服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的成效日益凸显。市直“先锋公益行，建功十三五”行动、义乌市市委书记带头引领机关党员争做“三工”(志愿工作者、义务工作者、社会工作者)、武义在“五一”假期组织机关党员到茶园为茶农免费采茶、金东区千名机关党员一线助力“红色引领、美丽乡村”创建大会战、婺城区组织机关基层党组织和党员干部开展“双结对双联系双服务”活动等，得到了基层群众的好评和点赞。

二、勇于担当，统筹谋划，切实把以“两学一做”学习教育为主线的各项工作完成好。

今年的机关党建工作任务十分繁重，一方面工作多、要求高，另一方面人手少、方法旧，形成比较大的压力。现在各级领导找机关工委的多了，说机关党建的多了，肯定鼓励机关党建的多了，给机关党组织压任务的多了，对机关党建的期望也更大、要求也更高了。这既是展示机关党建作为的机遇，也是对大家作风和能力的考验。我们必须率先提振精气神，发扬市委赵光君书记要求的刚猛务实精神，担当起应有的责任，把各项党建工作统筹在“两学一做”这条主线中。

一要担当起“两学一做”学习教育的直接责任。

市委明确“两学一做”学习教育的主体责任是市直单位党委(党组)，各市直机关党委承担具体组织实施、督导落实的直接责任。市直机关工委协助市委组织部抓好对市直机关单位的督导工作，结合机关党建实际抓好特色载体设计。各机关党委要在机关工委的领导和所在单位党委(党组)的指导下制定计划，组织实施，并及时总结报送典型事例，按时上报各项材料。

夯实基础抓好“学”。要明确学习内容，组织全体党员通读熟读《党章》《准则》《条例》《党员权利保障条例》;组织学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》等规定书目;组织开展“学传统家风、立时代新风”主题活动，深入挖掘学习郑义门家训、胡则家训等优秀传统文化，并把《信仰的味道》一文纳入学习的内容。保障学习举措，如：健全落实“周一夜学”制度，组织一次“两学一做”知识竞赛，每季度确定一个主题，组织全体党员开展学习讨论;开展“百名讲师送党课、千名书记上党课、万名党员讲党课”行动;开好党支部专题组织生活会。

把握关键抓好“做”。要扎实开展“两学一做走前列、共建金华勇担当”系列活动。例如：“先锋公益行、建功十三五”活动;“优化服务帮扶解困 当好店小二”活动;“暖心关爱、点亮‘微心愿’”、“服务社区、服务中心”等活动; G20峰会维稳安保“护航先锋行”活动;“八小时内比作为八小时外比奉献”活动，深入推进在职党员进社区，亮出身份、认领项目、开展服务，推动党员在模范履行岗位职责、服务社区社会中争当先锋。市直各机关党委、有关党委要针对自己的工作实际，紧密结合市委重点工作、中心工作，自行组织党员开展志愿活动和服务中心各项活动。

务求长效抓好“立”。开展 “我心目中的合格党员”大讨论活动。对照“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)，结合本职岗位谈思想，对照先进典型树标杆，画好合格党员的标准形象。坚持问题导向，“找短板、立规范”。各党支部要组织党员开展对照新时期合格党员的具体标准，深入查找问题差距，列出问题清单、整改清单和责任清单，落实动态管理和销号制度。以支部为单位，针对问题剖析深层次原因，根据不同岗位特点，制定《行为规范》，划出做人做事的底线。开展“选树标杆学先进”活动。结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、公益活动志愿者先锋、护航G20峰会维稳安保先锋、党员突击行动先锋、重大项目服务先锋等先进，开展向省、市优秀共产党员徐东成学习活动，着力打造市直机关党员身边的可敬可学的先进示范群体，引导市直机关广大党员见贤思齐、对标赶超，把党员的先锋形象树起来。

突出特色注重“创”。要针对机关党建实际，抓好“党组织联动推进机制”，全面推进“先锋指数考评”，深化“党员进社区”，开展“学传统家风立时代新风”和“八小时内比作为 八小时外比奉献”等特色活动。总之，规定动作一项不能落，特色创新一定要出彩。

重在落实抓好“督”。根据市委的统一安排，结合市直机关的实际情况，建立市直机关“两学一做”学习教育督导组，并在市委“两学一做”学习教育督导三组的领导下开展工作。

特别要强调的是，“学做立督”四个关键环节不是分开的阶段，而是联系穿插的过程，要统筹谋划，有机结合。首要的任务是要快速部署，所有支部5月15日以前传达部署到位。中央组织部将于5月上旬派出督导组到各地检查，直接到基层支部，与党员交谈，看上级部署是否落实到位、学习教育是否启动。下周，市委“两学一做”督导组也将到市直各部门、单位进行督导。

二要统筹推进其他工作。

加快实施“先锋指数考评”全覆盖。这将作为我市机关党建长效机制来培养;加快党建阵地“双推进”，这也是“两学一做”的配套建设。政法委、市府办等力度大。市场监管局、人力社保局、国资委有宏伟的构想，即将化为蓝图。去年布置的六月底目标还有两个月。要查漏补缺;七一系列纪念活动，有个初步的计划，如党员大宣誓，出版家风家训体会文集，表彰先进，微党课比赛，各地有好的建议向组宣处提出;同时按要求做好组织关系集中大排查;深入实施反腐倡廉教育。

抓紧报送《郑义门观后感》体会文章。《郑义门观后感》一书将作为机关“两学一做”的首项成果，准备七一前出版。要求每个系统党委选送2篇以上体会文章，没有完成2篇的再抓一抓，5月15日前上报。接下去还要把我心中的“合格党员标准”、“党员干部行为规范”、“学传统家风立时代新风”等汇集成书面成果，希望大家提前引导好。

三、积极创新，注重实效，奋力把机关党建工作提高到新的水平。

一要创新理念。 “共建”的理念。习近平总书记的“四个全面”战略布局和“五大发展理念”是做好机关党建的基本遵循。市委赵书记提出的“四个共”是推进“四个全面战略布局”和“五大发展理念”在金华生动实践的集中要求。“共建共融共享共赢”是一种理念，经济社会建设要坚持，党建工作更要坚持。要用“共”的理念谋划党建工作思路、确立工作目标，制订具体措施、推进各项创新。要把党建工作与业务工作共建，避免“两张皮”。例如在党建工作模式上要继续探索党建+中心、党建+业务的模式;在党建工作手段上继续深化传统党建+互联网;在组织结构上探索管理型+任务型的“双组织结构”;要创建传统阵地+新型阵地的新型党建活动平台。联动的理念。一方面要抓省市县街道乡镇的纵向联动，落实好省直机关工委系统联动精神;另一方面围绕市委市政府中心工作开展横向联动，如“百名干部服务重大项目”活动，由发改委机关党委牵头，“帮扶困难企业，当好店小二”，由商务局、经信委机关党委牵头 “护航G20峰会”由政法委机关党委牵头。整合的理念。要把党建各个领域的力量整合起来，避免“单打独斗”;把党建的平台资源融合起来，避免“楚河汉界”;各项职能都要围绕完成集中统一目标服务，避免“各扫门前雪”。要站在对“全面从严治党”高度，有利于全面加强各级党组织、各部门各系统有效履职，有利于全面激发广大党员干部正能量的角度，研究创新各项改革措施。

二要创新特色。机关组织的特点需要发挥各级党组织各自的创造性;机关党员的思想差异性需要各自创新特色;上级要求，赵光君书记在全市基层党建现场会上强调党建工作要“坚持形式与内容相统一，多设计与中心工作相融合、与地方实际相符、与时代潮流合拍的工作载体，激发基层党建工作活力”;坚持市委市直机关工委统一部署下的创新;坚持注重解决实际问题基础上的创新;坚持建立长效机制上的创新;每个支部、每个党委都要按照以上原则要求，有自己的亮点和特色。总之，规定动作要一项不落;特色工作要贯穿始终，信息掌握要及时全面有深度。

三要创新方法。做好结合文章，各机关党委、有关党委要围绕“走在前列、共建金华”的主题，把“两学一做”学习教育与机关党建助力服务中心工作有机结合，与抓好机关党建当前重点工作有机结合，与谋划落实下一阶段机关党建工作有机结合，在“两学一做”学习教育中统筹落实机关党建年度任务，以抓好各项工作的落实情况检验“两学一做”学习教育的实际成效。

四要创新宣传。注重用好公开栏、宣传窗、黑板报、标语等传统宣传手段，充分运用报刊、广播、电视等传统媒体，以及网站、微博、微信等新媒体，大力宣传中央精神和省委、市委要求，及时反映学习教育进展和成效，总结推广各地各单位好经验好做法，宣传各行业各领域的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，营造学习教育的浓厚氛围。

五要创新考核。今年的机关党建考核，要适当加以修改和完善，基本原则是推进机关党建领导责任的落实，推进责任清单中已经明确的主要工作落实;注重平时的执行力提升，根据各种要求及时报送的材料、部署的工作是否及时落实到位的情况实时计分;注重特色工作创新成果。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是今年机关党建工作一项重中之重的任务，也是加强机关党建的有力抓手。希望各级机关党组织按照中央和省委、市委要求，认真开展“两学一做”学习教育，做到思想有提升、问题有解决，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力有提高，党员在群众中的先锋模范作用进一步体现，为高质量完成全年各项目标任务提供坚强组织保证和作风保证。

尊敬的各位老师，同志们：

在这个收获成果和播种希望的美好季节里，我们欢聚一堂，召开隆重的表彰大会，热烈庆祝第32个教师节。在这里，我代表县四套班子和全县人民，向辛勤工作的全县广大教师和教育工作者，致以节日的问候!向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!向虽已离开三尺讲台而仍心系教育的离退休老教师，致以崇高的敬意!同时，也向长期以来关心和支持襄汾教育事业的各界人士，表示衷心的感谢!

一年来，全县广大教师呕心沥血、辛勤耕耘，教育教学质量稳步提升，中高考成绩再攀新高，职业高中对口考试荣登全市榜首。特别是襄汾中学，狠抓学生日常行为规范管理和励志教育，坚持不懈地开展课堂教学改革，聘请国内外知名专家做讲座，组织教师到名校考察交流，高考成绩连年攀升，高考二本 b类以上达线人数从 2008年的 169人提高到今年的 886人， 4年增长了 4倍多，得到了全县人民群众的普遍赞誉。前不久，县委对教科局主要领导进行了调整，最近教科局对全县所有高中和部分初中的领导班子也进行了调整，选拔了一批作风正、品德好、管理能力强、治学理念先进、教学经验丰富的同志担当重任。可以说，我县的教育工作迎来了一个全面的、崭新的发展时期，县委、县人大、县政府、县政协都寄予厚望，全县人民都在时刻关注，所以，我希望新班子要有新形象、新岗位要有新作为，以实际行动，推动我县教育事业实现新发展、新跨越。关于新学年的教育工作大盘子，刚才明XX县长已经讲得很全面、很到位了，请大家认真抓好落实。下面，围绕 “ 提高教育教学质量、办好人民满意的教育 ” ，我强调几点意见。

学习上要有新进步。 学习是终身的，是永无止境的，这是对全县干部讲的，也是对我们的教师讲的。当今世界是知识大爆炸时代，科技日新月异，新事物、新问题层出不穷，一个人如果不注重学习很快就会成为知识贫乏、孤陋寡闻之人。在这个知识加速裂变时期，一个大学本科生如果三四年不学习，可能知识就会老化，就会落伍，这与过去是不一样的。人们常说： “ 要给别人一杯水，自己先有一桶水 ” ，任何人的知识不可能用一辈子，尤其是我们教师。因为教师是一个特殊的行业，更应该把学习抓紧抓好。因此，希望广大教育工作者把学习当作一种追求、一种责任，争做爱学习、会学习、终身学习的模范 ,要善于运用网络等现代媒体和手段，积极主动地吸取新信息、新知识、新理念，不断更新自己的知识结构，始终站在教学改革、课程改革的最前沿，让自己的 “ 一桶水 ” 变成源源不断的 “ 长流水 ” ，用渊博的学识和高超的教育教学方法赢得学生的尊敬和爱戴。教科局机关的领导班子成员和工作人员，要为一线的教师当表率 ,围绕破解全县教育教学工作的难题，选准课题、搞好教研、快出成果。比如说，中高考成绩出来后，要针对成绩普遍不理想的学科，深入细致地分析查找原因，并采取针对性的措施，为下一步提高教学质量提供指导;对成绩一直处于领先地位的学科，要树立典型，总结和推广经验，巩固和发扬成绩。要积极组织广大教师外出学习参观，多与名校沟通交流，学习借鉴人家的先进理念和管理模式。要聘请省内外名师、名校长、专家学者，以及教育教学方面的领军人物，给我们作报告、当顾问，增长大家的见识，开拓大家的视野。现在，全县正在开展创建学习型机关、学习型单位、学习型个人活动，教科局要走在全县的前列，在全县教育系统掀起一个学习的热潮，争创学习型教师、学习型校园、学习型机关，使我们的能力和水平能够紧跟教学改革的要求、紧跟教育形势的需要。

投入上要有新增加。 目前，我县的经济仍处于恢复性增长时期，财政紧张，同时我们还有大量的刚性支出，大量的公共事业建设、民生问题、基础设施建设要搞 ,尽管如此，我们仍然要优先保证教育投入。今后等财力好转以后，我们要更加不遗余力地加大教育投入，不断改善全县的办学条件，不断改善师生的工作、学习和生活环境，不断提高广大教师的待遇。教育是一把手工程，今天我们通知了各乡镇的书记、乡镇长，还有有关部门的局长，他们也都来了。希望大家重视教育，亲自抓教育，特别是教育投入上要舍得下本钱，对学校出现的困难，要优先给予解决，对教师和教育工作人员要予以更多的关心，千方百计帮助他们解决一些实际困难和问题，大家一定要牢牢树立这个理念。

队伍建设上要有新气象。 人的因素永远是事业成败的关键因素。我县的教育工作要实现新发展、新跨越，首先要打造一支治学理念先进、教学经验丰富、管理能力强的校长队伍。一个好校长可以说就是一所好学校。著名教育学 家陶行知先生曾经说过这样一句话： “ 做一个校长谈何容易?说得小一点，他关系千百人的学业前途 ;说得大一点，他关系国家的前途命运。 ” 一个校长的作用就这么大!可见，校长队伍建设对学生的成长、学校的发展，乃至全县教育事业的兴衰都起着至关重要的作用。我举两个例子，一个是离我们不远的平遥中学。平遥中学是首批省级示范中学，不仅在省内、在全国都有很大的影响力。咱们路过到太原，可以看见高速路上的牌子 —— 平遥中学，它的前任校长郭永平是全国教育系统先进工作者、国家级骨干校长，被XX县等七个县聘请为教育顾问，平遥中学就是在他手里做起来的，做成一个品牌、一个名校的。他在担任平遥中学校长期间，坚持走科研兴校之路，大胆创新管理模式、教学模式、服务模式，使平遥中学一举成长为三晋名校、全国名校。另一个例子就是我们襄汾高中的刘砚青同志。砚青同志在前任校长的基础上，稳步提升襄汾高中的教育，在教育教学管理、校风校纪的管理建设上，都有独到的一些做法和经验，这在全市、全省都是很有名气的。正因为他干得好，所以组织上提拔他担任教科局局长。当了局长之后，老百姓、贴吧上一片叫好，都说这个人用对了，大家对他很放心。现在很多外地学生都来我们襄汾上学，这是刘砚青同志的荣耀、襄汾中学的荣耀，也是我们襄汾的荣耀。我们全县优秀的校长还有很多，他们都是我们学习的榜样。我们需要的就是这样的专家型校长、学者型校长，所以，抓好校长队伍建设至关重要。同时，要打造一支师德优良、素质过硬、结构合理、充满活力的教师队伍。教育振兴的希望在教师。教师的一言一行不仅给学生深刻的印象，甚至影响学生终生。总的来看，我县教师队伍的师德师风主流是好的，不好就没有这样的成绩，这是一个基本的判断。但我们也要看到，受社会大环境的影响，现在人们都变得越来越浮躁，越来越急功近利，教师队伍也或多或少受了一些影响，在这方面，家长、社会有意见，也有一些议论，我们的教育主管部门要引起高度重视，要切实按照省里边 “ 师德师风建设提高年 ” 的要求，抓好师德师风的建设。在这里我要讲的是，大家一定要珍惜教师这个岗位，我们这几年连续公招教师，还有好多就不了业的研究生参加考试，回来当教师。现在大学生就业成了问题，国家每年培养了六七百万大学生，但真正就业率并不高，有一个教师的岗位是非常不容易的，教师队伍也是很难进的，很难考的。再一个是教师队伍出口的路子基本上卡住、卡死了。我在当县长期间，就明确要求教育上不能出人，在XX县当县长的时候也是这样，第一个下的禁令就是教育口不能随便出人，任何单位、任何部门不能随便从教育上借调、抽调教师。因为我们的教师是非常紧缺的、不够的，借一个教师出去，会引起不小的连锁反应，好多人有个门子、有个关系，心思就不稳了，造成了教师队伍的情绪不稳定。今天，再一次给大家讲，要不断地补充新的力量，充实加强教师队伍，要保持教师队伍稳定，出口是不开的。什么时候开，等我们全部课 程的老师多了、富余了，才可以考虑。我给大家传达这个信息，就是大家要安心工作。在这里，我还要强调一下优化教师队伍结构的问题。目前我县的教师队伍结构还不是很合理，从年龄结构看，全县教师总数 4407人，其中 50岁以上的教师占到全县教师总数的五分之一， 30岁到 50岁之间的骨干教师只有 2600名，占总数的 60%，也就是说，将近 40%的教师要么即将退休，要么还处在经验积累的成长期。从学历结构看，全县教师队伍当中的研究生只有 44人，仅占 1%，本科、专科学历占到了大多数，而且相当一部分都是经过函授、自考取得的后续学历，总体上我们还是缺乏高学历、高素质的教师。为了解决这个问题， 2003年以来，我们连续十年平均每年都以 100名的名额进行招聘、公招，尽管如此，我们的缺编问题仍然很严重。所以，我们要有战略的眼光、长远的打算，要摸清底子，针对教师队伍结构的现状，本着 “ 缺什么学科招什么学科，缺什么人才招什么人才 ” 的原则，认真抓好人才储备和人才招聘工作。组织、人事、教科局等有关部门，要搞一个 3 — 5 年的人才规划，通过新老接替、传帮带，不断优化我县的教师队伍结构。

经市委常委会研究后，市委办公厅日前正式印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(以下简称《方案》)，对全市“两学一做”学习教育作出了全面部署。

据悉，“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，以支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出经常性教育特点，正常规范开展党的组织生活。市委要求，各党(工)委要坚持分类指导，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，创新开展工作，以“三照三查三树”为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育。

围绕专题学习讨论，做好“三照三查三树”

记者采访中了解到，“两学一做”学习教育主要措施首先是围绕专题学习讨论。“坚持集中学和自学相结合，党支部要按照‘三会一课’制度，以党小组为单位组织集中学习。”市委组织部工作人员介绍，每名党员都要养成良好的学习习惯，认真自学，撰写学习心得和体会。

特别是，要注重学习实效，边学边开展“合格党员”大讨论。4~10月，大体每2个月组织1次专题讨论。讨论中要以身边正反两方面的典型事例，创新开展工作引导党员“三照三查三树”：对照党的最终目标，查理想信念真不真，树立政治坚定的党员形象;对照党规党纪，查纪律规矩严不严，树立遵规守纪的形象;对照组织分配的工作，查履职尽责好不好，树立担当作为的形象。

创新方式讲党课，深入基层送学送教

在围绕专题学习讨论的基础上，则是创新方式讲党课。《方案》明确要求，讲党课一般在支部范围内进行，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。每名党员领导干部要在所在支部讲一次党课，在所联系的农村、社区、企业、学校等基层单位讲一次党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

与此同时，各党(工)委书记要在本地区、本系统“七一”表彰会上带头讲一次党课，有条件的县(市)区可召开视频会，扩大受教育面。各级组织部门要统筹纪检、宣传、党校等资源，组织党员干部、党校教师、党建指导员、讲师团成员、先进模范组建“两学一做”宣讲团，深入基层送学送教。各地各单位要灵活运用专题辅导、报告会、现场观摩等，丰富党课内容。

年底前召开党支部专题组织生活会

“年底前，党支部要围绕如何做合格党员，召开‘两学一做’专题组织生活会。”《方案》规定，支部班子及其成员对照职能职责，对照年度星级党组织标准，对照合格党员标准，查摆在思想、组织、作风、纪律，以及自身建设等方面存在的问题。

要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会上，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

党员人数20人以上的党支部，可先以党小组为单位召开，再召开支部专题组织生活会。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部和党小组的组织生活会。各级领导班子和党员领导干部的年度民主生活会，也要以“两学一做”为主题，进行批评和自我批评。

开展民主评议党员

“各级党组织要把当前正在开展的党员组织关系集中排查作为‘两学一做’学习教育的重要载体抓好抓实，为开展民主评议党员打好基础。”市委组织部负责人介绍，民主评议党员，以党支部为单位组织，党员人数较多的党支部，也可分党小组进行。评议前，各支部要结合合格党员标准，调整优化星级内容，细化评定细则。

在实施中，要根据全市党员“先锋工程”的安排部署，按照“三评两定一公开”程序(个人自评、党员互评、投票测评，对党员星级等次进行分析评定，对党员党性进行分析评定，公开评星和综合评定结果)，对党员进行评议。评议结束后，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，指导其提出努力方向。结合年度考核，支部要对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况给予组织处置。

边学边改，即知即改贯穿始终

特别值得注意的是，开展“两学一做”学习教育，要把边学边改，即知即改贯穿始终。“同深入推进‘基层服务型党组织加强年’建设等工作结合起来，持续深入地纠正‘四风’，加强党组织和党员队伍建设。”该负责人介绍，要结合市委、市政府中心工作，区分不同领域不同行业，把立足岗位作贡献贯穿始终。

具体来看，在农村，以“双增双减”专项行动、移民地区“富脑袋富口袋”教育实践活动等为抓手，激发农业农村发展活力，建设新农村。在社区，完善社区联合党委，加强网格化管理，做实共驻共建，推进社区减负增效，落实直接联系服务群众制度，强化社区服务功能。

而在机关事业单位，深化机关“五有一好”和“双百”创建，拓展党组织和党员在全市重点项目、重点工作中发挥作用的途径，进一步提振党员干部精神，提高机关工作效能。在企业和社会组织，开展“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，不断丰富“亮牌评星争先锋”内容，教育引导党员主动服务行业发展。在学校，引导党员教职工为人师表、敬业修德，努力办人民满意的教育，打造教育在银川的品牌。

此外，县处级以上党员领导干部，按照“好干部标准”“三严三实”等干部队伍建设新要求，带头树立和落实新发展理念，为各级干部作出表率。各级党组织要不断深化“守纪律、讲规矩”、“三政两不为”等损害群众利益专项教育整治行动，从严教育、管理、监督党员。

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