对村书记的考察报告最新19篇

长期以来，该同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力。遵守学校各项规章制度。该同志一直以来，认真学习党的知识，关心国家大事，通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，积极向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自己的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自己，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排。

该同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大教师中起到了骨干带头作用。参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自己的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自己，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。根据党员大会讨

第一次培养考察意见：

同志自向党组织递交入党申请书以来，能够积极向党组织靠拢，认真接受党组织的培养与考察，主动参加各项活动，学习态度端正，成绩优秀，但还应进一步端正入党动机，加强政治理论的学习，与同学的沟通交流还应加强。今后应更加严格要求自己，不断改正不足，争取进步。

第二次培养考察意见：

经过这一时期的培养与考察，同志进一步提高了思想认识和政治觉悟，入党动机进一步明确。学习一直很刻苦，成绩优秀。积极参加各项活动，参与意识和服务意识明显增强，不断加强政治理论学习。但理论水平还有待提高。今后还应积极努力，进一步完善自己。

第三次培养考察意见：

经过这一时期的培养与考察，同志进一步提高了思想认识和政治觉悟，入党动机进一步明确。工作踏实、勤奋、认真，听从领导安排，服务意识强，能够很好的完成领导交办的任务。下一步还需继续加强理论学习，希望今后继续努力，提高自身素质。

第四次培养考察意见：

同志能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上积极向党组织靠拢。能针对自身的不足，不断加强政治学习，特别是经过党的理论学习，思想觉悟和理论水平都有了很大提高，入党态度进一步明确，动机端正。在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好。希今后再接再厉，用进一步的行动向组织靠拢，早日加入中国共产党。

培养人意见

同志在预备党员培养考察期间各方面表现优秀。在学习上，刻苦努力，乐于好学;生活上，勤俭节约;工作上，尽职尽责;思想端正。总之，在各方面表现优秀，符合一名优秀共产党员标准。

支部决议

关于同志按期转为正式党员的决议

经XXX年XXX月XXX日松林村党支部大会讨论，认为同志自2008年12月31日入党以来，能按照党员的标准严格要求自己，积极参加党内各项活动，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，工作积极，取得了较好的成绩，并注意在工作中不断改进自己的工作方法。同志具备了一个共产党员的条件。本支部共有党员XXX名，都有表决权，全部到会，经无记名投票表决，一致同意XXX同志按期转为中国共产党正式党员。

根据院党委的统一安排，我有幸参加了“转型升级，提质增效”的上海和宁波两地的调研考察学习。通过这次考察学习，我的收获颇多，既开阔了视野、拓展了思路，又解放了思想、创新了观念，这也是院党委组织这次外出考察的初衷。针对这次考察，将体会与收获汇报如下：

1.将严格管理融入企业文化

凡是一个组织或是单位都需要进行各方面的管理，而管理必须严格，才能收到好的效果。通过对通用汽车生产车间流水线和宝钢热轧厂的参观考察，并听取了宝钢热轧厂张四华厂长关于宝钢企业的汇报，在惊叹于现代化、智能化和高科技给我们带来巨大收益和便利的同时，更是对一个企业的企业文化的塑造和形成表示由衷的赞叹。通用汽车生产车间流水线每个环节分工明确，各自在规定时间完成份内的工作，这种严格严谨的工作方法和工作方式对我触动很大。联想到公司、项目和机台的管理，我们的疏漏确实很多，管理的力度不够，管理的水平也有待于提高。

严格管理要有严肃的纪律。俗话说：“无规矩不成方圆。”，单位、项目或是机台要有自己的规矩，包括各种要求和约束等都要真正落实到位，不能放任自流。要让组织中的每个成员清楚自己应当做什么，应当怎样做。

严格管理要有严厉的制裁。俗话说：“不撞南墙不回头”。对违反纪律的人如果没有严厉的处罚是不行的，光靠自觉是远远不够的，只有对违犯纪律的人进行严厉的制裁，才能够起到管理的作用，否则就会是一盘散沙。

严格管理要有严密的组织。俗话说：“鸟无头不飞，人无头不走。”一个组织里的层层骨干带头作用是十分重要的。要使每名骨干在以身作则的同时，能够引导其它人共同完成好各项工作，这样的管理才能落到实处。

2.规范化管理规章制度的落实

通过对宝钢热轧厂和通用的参观、学习与交流，在听取宝钢热轧厂张四华厂长的汇报后，我认识到现代企业的发展不仅与企业的资本、人才、技术有关，更重要的是企业规范化管理。宝钢的服务理念、企业文化、管理机制在长期的演变过程中已经根植于宝钢体制之中，形了强大蓬勃的生命力。宝钢集团在企业管理模式上为我们提供了许多宝贵的经验，给我们带来了极大的工作启发，这一精神财富为今后从事更多业态的管理奠定了基矗。因此，我们应结合自身的特点对宝钢的管理模式予以恰当的“移植”、摸索和创新，从做好服务品质入手，打造行业品牌形象。

3.注重员工的个人素质的培训和培养

在对员工进行专业技能培训的同时更应注重个人素质方面的培训，注重培养他们与人沟通、协作的能力。当企业管理者的标准高于被服务对象的标准时，服务质量才能得到持续提升。只有培训出一支高素质的人才队伍，才能充分体现管理能力。

4.创新企业的相关要求

首先，各级领导干部认识要到位、思想要统一，要有一种朝气蓬勃、敢创敢干、积极向上、雷厉风行的良好工作作风，与此同时，提高员工素质、培养人才是提升企业核心竞争力的重要途径，是涉及企业战略发展的重要课题。管理大师彼得-德鲁克曾写到：“员工是资产和资源，不是成本和费用。”他所强调的是人的价值，因此把员工当作资源还是成本，这就是体现了经营管理者的战略眼光和价值观，无数事实已经证明，凡是综合实力和竞争能力强的企业，肯定也是一个成功的企业。其次要建立有效的奖励制度，鼓励职工技术创新、技术改革，充分调动职工的工作热情。

及时准确掌握国家产业政策和投资方向，把握各种机遇，使企业生产多元化。单一的生产企业面对市场竞争即有优越性也有风险性，正确把握政策与时机，不断扩大生产经营范围，合理利用本地优势资源，在海洋地质调查、非常规油气勘查、天然气水合物勘查方面夯实基础。

此次考察学习不但为我的专业学习与发展指明了方向，而且让我清楚的认识到，我应更加努力学习，在学习中勤动脑、善思考，不断优化知识结构，拓宽知识层面，把自己煅炼成为真正熟悉业务、胜任工作的“多面手”，为三院的发展贡献自己的力量。

xx,女，xx年x月xx日出生，汉族,xx年xx月入团，xx年参加工作。

该同志于xx年x月向党组织递交了入党申请书。根据该同志的现实表现，支部于xx年x月x日召开了支委会讨论研究，同意将其列为入党积极分子，并指定正式党员xx、xx两位同志作为培养联系人。

经过半年多的培养教育考察，支部在广泛听取党员及培养联系人意见的基础上，认为该同志：

1、在政治上能与党中央保持一致，拥护党的路线方针政策，认真学习党章和邓小平理论，自觉实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十七大精神，对党有一定的认识，入党动机端正，目的明确。在支部的培养和帮助下，该同志进步较快，思想觉悟有了很大的提高，对人生观、价值观、世界观有了新的认识，立志为共产主义事业奋斗终身，为建设有中国特色的社会主义事业贡献自己的全部力量。

2、在考察期间能以党员标准规范自己的言行，积极学习，工作认真负责，表现突出。坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,既积极参加单位组织的各种学习,又广泛地开展自学.学习内容除专业理论知识和党的各项方针、政策外,还涉及6s现场管理、质量体系、职业健康安全体系、计量 1

体系等岗位相关知识. 认真学习专业知识，努力把本职工作做到最好.先后完成了部门职业健康安全体系的内审、节能减排工作、车间培训、2014年计量器具检定及6s的现场管理等工作。在日常工作中，兢兢业业，团结同志，乐于助人，注重提高自身素质，勤学习，善钻研，能够出色的完成领导交给的各项工作，得到了领导和同事的一致好评，起到了先锋模范作用。

3、能经常向组织汇报自己的思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了模范带头作用。能够严格要求自己，言行一致。积极参加支部组织的各种活动。

4、经过对该同志政治审查，多渠道考察了解，该同志及其家庭成员和主要社会关系政治历史清白，无重大历史问题。

不足之处：该同志在工作中创新能力不够，需在今后的学习工作中进一步提高，不断完善自己。

鉴于以上意见，经xx年x月x日支委会研究，认为该同志已具备党员条件，可以发展为预备党员。

书籍就是我的一位知心朋友，在我无聊的时候我会和他交谈；当我在上课时我会用心的去了解他……。我无时无刻不在阅读它，不在想象他因为莎士比亚曾说过："书籍是世界上最好的营养品”所以我自幼都十分热爱读书。可是我的父母却有些不支持我读书，以此我才发生了藏书记这个我与书结下的故事。

今天妈妈把我狠狠的批了一顿，还没收了我的一些书籍。妈妈拿书的时候还对我说：“我这是为了你好，你瞧瞧你一天到晚就这到看这些不三不四的书你看像什么《阳光姐姐》，《马小跳》，你看了又有什么用！以后只许看语文数学书再看别的书都统统收走》。”说完便气呼呼地走啦。几天后，太好啦我终于借到了最新的《快乐学期》！原本兴高采烈的我，可以想起妈妈的查书事件我有十分的紧张。回到家中，我像热锅上的蚂蚁躁动不堪，我一溜烟钻到了我的房间心想：还好没被发现。我立即打开书包把书籍放到那好呢？我灵机一动，把书籍藏到了衣柜衣服的大口袋里啦！正当我沾沾自喜的时候，妈妈来查房啦（来检查我是否有看课外书）。我有些骄傲地说：“妈妈你尽情的搜查吧！”妈妈东找找西望望，妈妈的表情严肃又有些难为情。搜了好一会过后，才转身走开。我迫不及待的把书找了出来，我刚放松了警惕可谁想到老妈还来了个半路杀呀！就这样我完美的藏书计划就被妈妈轻而易举的识破了。

即使我的藏书计划破灭了，但是我对书籍的热爱却始终如一。以后我要更加坚持的读书，使自己的知识面更加广阔。在书的海洋中翱翔。

校党委印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案(初稿)》(以下简称《实施方案》)，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

《实施方案》包括“总体要求”、“学习教育内容”、“主要措施”、“组织领导”四个方面的内容。在总体要求方面，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求。在学习教育内容方面，要学党规党章，学系列讲话，做合格党员。在主要措施方面，要围绕专题学习讨论，以创新方式讲党课，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，党员领导干部作表率。在组织领导方面，要落实工作责任，强化组织保障，落实分类指导，加强宣传引导，统筹学校事业发展。

《实施方案》是中央文件和省委以及教育工委征求意见稿的基础上制定的，各支部要对方案进行深入学习领会，认真、扎实开展好各项工作。为此，他对各支部提出以下要求：第一，学习教育面向全体党员。要求各支部对每一位党员做到学习教育，尤其是毕业班和离退休党员，也一定要克服难度，将工作落到实处。第二，此次的学习教育是以支部、党小组为单位，各支部、小组作为非常关键的一环，一定要切实负起学习教育的责任。第三，各学院、各部门党总支除了加强自身的学习外，还要加强对支部的指导组织工作。党总之书记要帮助各支部制定计划、指导党支部工作、督促党支部工作。第四，学习教育是长期性的过程，党员自学是其过程中非常重要的一环，各支部应根据自己的实际情况，布置具体篇目，提出具体要求和目标，进行自觉学习。第五，要上好党课。各支部书记要上好党课，特别提倡党员也要上党课，进行学习教育。第六，切实搞好组织生活和党员民主评议。到今年年底要对每位党员做好民主评议，同时中层干部也要开好年度民主生活会。第七，要加强统筹，把学习教育和本科专业审核评估和一流大学、一流专业的建设紧密结合起来，统筹学校事业发展。

全体党员要通过学习教育深刻领会党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神。在工作中做出成绩、做出表率，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

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今年以来,业务二处党支部认真落实全面从严治党各项要求,积极组织开展党员学习教育,继年初集中学习习近平总书记在中纪委全会上的讲话精神、毛泽东同志《党委会的工作方法》后,近日,支部组织学习了中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》及通知精神。

通过集中学习,支部全体党员认识到,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。学习教育活动着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五个问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

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按照中央要求,学习教育主要通过围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献领导干部做表率等方式开展。业务二处在加强支部党建的工作中,认真落实支部书记“一岗双责”,根据专员办工作特点,创新党建工作方法,总结出了一套符合处室实际的工作机制,有力促进了支部政治学习和处内各项工作的开展。年初,经支部全体党员讨论研究,业务二处建立了处务会和支部会定期套开的制度,每月月末最后一周,择期召开处务会和支部会,总结前期工作,规划下期打算,同时开展业务和党建专题学习。今年以来,已经先后集中学习了习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话精神、关于新常态“三个特点、四个机遇”谈话精神,以及毛泽东同志《党委会的工作方法》等经典篇目,通过研读有关领导讲话和重要文件原文,支部讨论,深刻理解党中央全面从严治党的各项精神实质。每次学习结束后,大家集思广益,认真做好读书笔记和心得体会,及时编发学习简报,使得学习效果得到进一步巩固。通过学习思考,业务二处党员和普通干部都受到了深刻教育和精神洗礼,处内风清气正的氛围日渐浓厚,大家以崭新的精神面貌和饱满的工作热情,积极投入到新的一年财政预算监管各项工作中去,争取在专员办工作转型的关键时刻取得更大成绩。

今天，我和妈妈去上海书城买书。

那里人真多呀！我和妈妈好不容易乘电梯到了三楼。妈妈去看一些关于玉器的书，而我随便找书看。冰心写的《小桔灯》一直是我很想看的书。很快，我就在一排书架上找到了这本书，坐在椅子上津津有味地看了起来。我已被这本书深深地吸引住了，正准备央求妈妈帮我买下来时，一个小妹妹走过来，轻轻地拉拉我的衣袖，说:“姐姐，这本书你买吗？如果不买就给我吧！”“哎呀！”我不耐烦地说，“书架上不是还有吗？”“我看过了，没有了。”小妹妹说。“你怎么那么烦哪！”我生气地把她赶走了。这时妈妈不知不觉地走到我身边，悄悄地对我说：“宝贝，你想想，如果一个姐姐对你这样，你是什么感受呢？”顿时，我羞愧难当。急忙叫住小妹妹，毫不犹豫地把这本书递给了她。

虽然我没买到这本书，但是，我心里很高兴。因为“赠人玫瑰，手有余香”嘛！

通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验，使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设，必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。

一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。从我县实际来说，建设社会主义新农村，不仅是落实科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的内在反映;不仅是加快我县经济发展的客观需要，也是推进我县社会进步的必然选择;不仅是当前的中心任务，也是今后的奋斗目标。因此，全县上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。二要加强组织领导，明确责任，形成合力。新农村建设基础在村，关键在乡镇。各乡镇主要负责人是本地新农村建设工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要切实加强领导，进一步明确责任，落实好“县里统筹，乡镇主抓、村组实施”的工作运行机制。县要成立新农村建设工作领导小组，负责对新农村建设工作的指导、协调、督查和考核，抽调精干力量组成3-5个社会主义新农村建设驻村工作组。各乡镇也要成立相应的机构，尽快制定出具体实施方案，重点加强对新农村建设的政策资金扶持，村庄规划的编制和审核，主导产业、龙头企业和合作经济组织的培育发展以及农村剩余劳动力转移的组织、协调和技能培训工作。乡镇党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者，要组织广大干部深入村组，全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况，因地制宜，帮助村组科学编制规划，制定具体工作方案，组织发动群众，形成合力，开好头起好步。县直有关部门要相互配合，搞好服务。如规划建设部门要搞好村庄规划，并提供楼院设计图纸供农民参考;交通、水利、水电、教育和卫生等部门要搞好农村通路、通水、通电以及学校和卫生室等基础设施的规划和建设。其他部门也要充分发挥职能作用，积极参与新农村建设。三要严格实行目标管理。每年年中抽查、年底考核验收，奖优罚劣，并及时总结经验，推广典型。

二、宣传发动。从韩国新村运动和我国赣县、华西村、嘉鱼县官桥8组、竹山县罗家坡村等农村改革的历史经验来看，建设新农村必须要坚持广泛宣传发动，调动农民建设新农村的积极性和主动性，使农民成为新农村建设的主力军。一要利用媒体宣传发动。宣传部门要把新农村建设工作列为新闻宣传工作的重要内容，制定详细周密的宣传方案，精心组织实施，《竹溪政务网》、《今日竹溪》、《竹溪电视台》等新闻媒体开辟“新农村建设”专栏，及时报道我县社会主义新农村建设的重大举措和政策要求，突出报道县直各部门落实情况，尤其报道在建设新农村过程涌现出来的典型。报道要形成规模，产生影响。二要运用群众喜闻乐见的形式宣传发动。要充分运用标语、宣传栏、宣传展板、文艺演出、知识竞赛、演讲比赛，印发资料等多种形式，大力宣传新农村建设，做到家喻户晓，人人皆知。三要结合党员先进性教育活动宣传发动。要组织机关干部下农村宣传新农村建设，采取开座谈会、夜访农户等形式，进村入户宣讲新农村建设。要用好“一事一议”和“民办公助”政策，组织农民开展直接受益的公共事业建设，激发和调动群众参与新农村建设的积极性。

三、科学规划。根据我县农村实际，我认为要坚持以下原则。一要坚持民族风格、传承文化的原则。我县具有其自然、历史等渊源和经济、社会条件，承载着底蕴丰厚的民族文化和地域特色，是宝贵的文化遗产。新农村建设要充分考虑当地的地质状况等各种因素、气候条件、资源特点，以及历史、文化、因地制宜，科学制定规划。对于双桥十八里长峡、桃源小峡、偏头山森林公园临近风景名胜区的农村要结合风景名胜区的综合整治，将保护和开发利用相结合，建设旅游型村庄。发展向坝民歌文化精髓。对于历史文化积淀较深的蒋家堰关垭楚长城遗址、马家河三盛院古建筑、县河鼓擂战斗遗址等历史古籍，要进行保护和维修，对环境进行整治，保存古文化的特色和传统。二要坚持美化环境、设施配套的原则。在新农村规划建设中，要实施村庄周边的封山育林、植树绿化，进行田边、河边、山边、路边的绿化，实现村庄道路硬化、街院净化、环境美化。要坚持布局合理，设施综合配套，下大力气解决好道路、电力、通信、饮水排污以及卫生文化教育等配套设施。三要坚持因地制宜、分类指导原则。村庄建设在速度、规模、标准等方面要区别对待。经济实力较强地区，村庄建设速度可快一些，力度可大一些。如采取旧村拆建、人口迁移、改造“空心村”、建设农业园区等进行村庄建设。相对边远的农村建设，由于村庄布局分散，则应当以提高经济发展水平为基础，在科学规划的指导下逐步建设，重点发展潜力大的村落，使之成为中心村。自然条件极其恶劣的山村，则可采用退人还山或迁并等办法进行。彻底改变过去农村“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。

四是点面结合。一是要突出重点产业建设。新农村建设的中心任务和重中之重是发展生产，抓好重点产业建设，增加农民收入。要优化农业产业结构，初步形成我县农村水果、烤烟、草食牧业和药材四大支柱产业的区域规划布局，实现:“一村一品或一乡一业”。要发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业，完善农业产业利益联结机制，培育一批农产品品牌，建立完善的农产品市场营销体系。要与农村改水改厕改灶相结合，大力推广“猪沼果、猪沼鱼、猪沼菜”等生态农业模式。要大力发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度。二是要突出重点基础设施建设。要按照一村一策的要求，解决好农村“五通”问题，以及环境改善、医疗卫生和农田水利设施建设问题。当前特别是要结合农村环境整治搞好村容村貌的绿化美化，搞好组与组、户与户之间道路硬化。2006年要全面完成新农村建设的整治工作。三是要重点抓好农民培训。新农村建设，农民是主体，提高农民素质，必须搞好农民培训。要制定科学培训规划，把农民培训与农村劳动力转移有机结合起来。要整合资源，扶贫、农业、科技、劳动以及职业技术学校等部门要整合农民培训资源，加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。四是要重点加强村级班子建设和农村民主政治与乡风文明建设。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，基层党支部要成为新农村建设的领导核心和带头人，同时要义不容辞地担当起新农村建设的责任，为新农村建设提供组织保障。要加强农村基层民主建设，落实农民自治和村务公开，充分调动村民自力更生建设新农村的主动性和创造性。要推进农村乡风文明建设，实施公民道德建设工程，开展创建生态文明和科技示范户活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，树立文明和谐的农村新风尚。五是要突出重点区域。突出以省县道及城镇周围经济实力较强的村为重点，集中力量，整合资源，规划建设一批具有较强示范作用的新农村示范点，以发挥其示范和辐射作用。县乡级领导都要联系一个村作为新农村建设示范点，县扶贫办要挑选2个重点贫困村作为新农村建设示范点来建设，并积极向省里做好资金争取工作，加大扶持力度，力求办成样板。

五是加大投入。一要加大对基础设施和主导产业的投入。要坚持各类涉农支农资金和项目的统筹安排、集中投放到新农村建设示范点上来。财政局要设立新农村建设专项资金，进入预算，并确保逐年有一定比例增长。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品，抓好项目的论证、立项、申报、建设和储备工作，切实加大农业争资上项的力度，争取上级增加投入。同时在政策允许范围内把扶贫、以工代赈、农业、水利、交通、国土、卫生、教育和能源等专项资金相对捆绑使用，多方筹资，加大对新农村建设基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，增强农业农村经济发展后劲。二要加大对构建农村金融体系的投入。进一步拓宽支农资金渠道，解决农民贷款难的问题，帮助农民进入市场。三要争取社会资金的筹集，争取社会各界人士的捐助，争取企业家、个人捐款捐物参与社会主义新农村建设。四要加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助、养老保险等社会救助体系。要进一步扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助范围。同时，积极探索建立农村最低生活保障制度。

同志们：

今天会议的主要任务是，对集团第五个党风廉政建设宣传教育月活动进行动员部署。这是继不久前集团开展政治纪律和政治规矩集中教育培训后，又一次围绕严明党的纪律和规矩开展集团全覆盖宣传教育活动，既是对前一阶段集中教育活动成果的巩固，也是对进一步深化拓展学习教育活动的再动员。此次宣教月活动将紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题，通过开展丰富多彩的廉政教育特别是警示教育活动，进一步树立和增强集团各级党员干部纪律意识，教育引导党员干部严格遵守党的纪律和规矩，维护党的团结统一，促进集团公司的廉洁文化建设，为清能地产的健康发展创造良好氛围，为集团健康发展提供坚强保障。下面我讲四点意见。

一、充分认识“守纪律、讲规矩、作表率”的重要性

今年宣教月的主题是“守纪律、讲规矩、作表率”，这是省委根据党中央关于推进全面从严治党的决策部署，结合我省实际提出来的。守纪律是对党员干部的刚性约束，讲规矩是党员干部应有的党性自觉，作表率是对党员干部尤其是党员领导干部的从政要求，三者相互联系、密不可分，构成有机统一的整体。集团党员干部要站在维护党的团结统一，充分认识党员干部“守纪律、讲规矩、作表率”的重要性，切实增强开展宣传教育活动的主动性、自觉性。

(一)守纪律，讲规矩是全面从严治党的根本要求

十八大以来，习近平总书记连续三年在中央纪委全会上强调加强党的纪律建设问题。他强调：“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治，就要靠严明纪律”;“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”;“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人”。王岐山同志也多次强调：“全面从严治党要把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”。 “要唤醒党章党规意识、推进制度创新，修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”“党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。“党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。”“把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。修订党纪处分条例要突出两个重点，一是体现全面依法治国、全面从严治党要求，坚持问题导向，应把条例中与法律重复的内容去除，解决“纪”、“法”不分的问题;二是把严肃政治纪律和政治规矩突显出来、具体化，使党纪特色更加鲜明。制度创新只有进行时，这次修订条例重在唤醒全党特别是领导干部的组织意识、纪律意识和规矩意识。“

中央领导同志的重要论述，深刻说明“守纪律、讲规矩、作表率”在推进全面从严治党中具有十分重要的地位和作用。全面从严治党，核心是一个“严”字，关键是一个“全”字。“严”就是要按照党纪严于国法的要求，在真管真严、敢管敢严、长管长严上下功夫，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;“全”就是要把从严治党的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，实现“严”到全方位、“严”要全覆盖、“严”到每一名党员。我们每一名党员在入党的那一刻，都面对党旗宣过誓：“要拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”。因此，守纪律、讲规矩是每一名党员的政治职责和义务。党员领导干部只有自觉做到“守纪律、讲规矩、作表率”，才能保证全面从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落到实处。

(二)守纪律、讲规矩是抵制腐败的治本之策

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来，在党的历史上，凡是守纪律、讲规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党的五大在武汉召开，通过了《组织问题议决案》，成立了中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒、用严明的纪律和果断的行动挽救了党，挽救了革命。

大量的事实和案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始;纪律松一尺，不正之风和腐败就会长一丈，纪律松弛必然导致组织涣散，进而导致不正之风蔓延、腐败问题滋生，这是基本规律。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清理其政治影响，有力地维护了中央权威和党的团结统一。这充分说明，只有“把纪律挺在前面”，教育引导党员干部自觉“守纪律、讲规矩、作表率”，真正把纪律当成不可逾越的底线，才能从源头上防范腐败生生不息、“前腐后继”。

(三)守纪律，讲规矩是抵御从业风险的必备之功

“不以规矩，不能成方圆”，因为规矩是天下纲纪，振之则举，弛则尽废。“纪纲一废，何事不生?”习近平强调指出，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。干部出问题，政治上误入歧途，经济上犯腐败，都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。一九六四年十月，周恩来同志在音乐舞蹈史诗《东方红》演出人员大会上作报告时说，毛泽东同志说我们党是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”，“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件”。因此，严立规矩，严守规矩，正是为了治病救人，防范于未然。守纪律，讲规矩是抵御从业风险的必备之功。

二、全面领悟守纪律，讲规矩的本质内涵

(一)什么是纪律和规矩

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越组织程序;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。希望集团各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。集团各级领导干部特别是集团高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，从我做起，集团党委组织要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

李鸿忠同志对严明政治纪律和政治规矩提出了“八点要求”：一要把好理想信念的“总开关”;二要坚持党性至上;三要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务;四要对党忠诚;五要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为;六要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任;八要加强严明政治纪律和政治规矩的监督责任。希望集团广大党员干部要铭记在心，自党遵守。

(二)纪律和规矩的本质内涵

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。习近平总书记对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。

有关 “党的纪律”和“党的规矩”之间的关系，习近平总书记对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。” 也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。 在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

三、守纪律，讲规矩，作表率，三个着力下功夫

(一)着力在知纪懂规上下功夫

知纪律、懂规矩是“守纪律、讲规矩、作表率”的前提条件。现在很多党员干部对党的纪律和规矩掌握不够，有的甚至懵懵懂懂，等踩了红线、挨了板子、受到处分后，才知道自己违规违纪了。我们要通过开展宣教月活动，认真解决这些问题。各级党组织要按照“分级负责、分类开展”的原则，组织开展多种形式的宣传教育活动，普及党的纪律和规矩“ABC”知识，让广大党员干部成为“懂纪”的人。特别要组织党员干部深入学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，学习党的十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会、省纪委五次全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”和鸿忠同志强调的“八点要求”，使广大党员干部普遍受到一次比较系统的党的纪律和规矩教育。

(二)着力在敬纪敬规、守纪守规上下功夫

敬纪敬规、守纪守规是“守纪律、讲规矩、作表率”的内生动力。集团各级党组织要通过学习教育，引导广大党员干部清醒认识严明纪律和规矩的极端重要性，把严明纪律、严守规矩作为为官从政、为人处事的基本遵循，不仅模范遵守国家法律，还要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实把纪律挺在法律前面。以案说纪、以案说法，是最有效的教育形式。近来，中央纪委网站专门推出大型专题栏目《忏悔录》，选取十八大以来查处的典型违纪违法案件，通过剖析案情及违纪违法者的心灵忏悔，给党员干部以深刻警示。省纪委监察厅网站、《楚天风纪》杂志和湖北电视台“荆楚廉政”栏目也将推出“沉重的忏悔”专题，用我省查处的典型案例对全省党员干部进行经常性警示教育。在宣教月活动中，各级党组织要把开展警示教育作为“必修课”，通过通报典型案例、编印警示教材、组织参观监区、举办警示教育展、听职务犯罪服刑人员现身说法等方式，让党员干部在警示教育中感受党规党纪的威严，明白违规违纪的后果，增强守规守纪的自觉。

(三)着力在护纪护规、执纪执规上下功夫

护纪护规、执纪执规是“守纪律、讲规矩、作表率”根本保证。集团党委履行主体责任、纪委履行监督责任，要把维护和执行党的纪律作为重要任务来抓。集团各级党组织要切实加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置。要认真抓好党员干部的教育、监督和管理，引导党员干部在学思践司中增强纪律性，做政治上的清醒人、明白人。要切实把纪律作为管党治党的尺子，用纪律衡量和处理党员干部的违纪行为，强化纪律的刚性约束。各级党委领导班子成员要带头严格遵守党的民主集中制，严肃党内政治生活，严守党的纪律和规矩，切实带好班子、管住干部、以上率下。纪委要坚守责任担当，认真维护和执行党的纪律。要切实加强对纪律执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部认真遵守党的纪律和规矩。要加大惩戒力度，对违反纪律和规矩的行为，发现一起坚决查处一起，并一律通报曝光，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。要发扬“啄木鸟精神”，瞪大眼睛、抓早抓小，及时发现党员干部的“小毛病”、 “小问题”，利用函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，及时提醒、及时纠正，防微杜渐，防止小问题演变成大错误。要强化追责问责，坚持“一案双查”，对严重违反纪律规矩的行为，要坚决追究主体责任和监督责任，在集团营造守纪律、讲规矩、作表率的浓厚氛围。

四、聚焦问题，抓出实效

(一)强化领导

守纪律、讲规矩是政治要求，集团党委要肩负起严明纪律和规矩的主体责任，纪委要加强严明纪律和规矩的监督责任。今年的党风廉政教育月活动要求高，公司党委、纪委非常重视，明确了任务，制定了方案。教育月所安排的各项活动，都要高质量、高标准地进行。集团各级党组织在思想上高度重视，工作上列入重要日程，精力上予以足够保证，切实把活动组织好、开展好。党委、纪委将严格检查督促落实。每位党员干部必须做到统筹兼顾，工作学习合理安排，要把开展“党风廉政建设宣传教育月”活动同生产经营活动结合起来，把个人自学同集中学习结合起来，促进本单位党风建设和反腐倡廉活动深入开展，以达到廉政教育促生产的目的。

(二)找准问题，对症下药

开展宣教月活动不能泛泛而谈、言之无物，必须直奔主题，对准问题，对症下药，把宣传教育工作抓深抓细抓实。

一是要聚焦主题抓活动。要紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主体，突出党员领导干部这个群体，把宣教月活动与严明政治纪律和政治规矩集中教育活动结合起来，形成一波接一波、一招接一招地“纪律教育波”，不断增强党员干部守纪律、讲规矩、作表率的意识。要用好以案说纪这个手段，要敢于亮丑、敢于揭短，把本单位的典型案例讲出来，用身边事教育身边人。

二是要针对问题抓活动。问题是改进的方向，要确保宣教月活动取得实效，就必须坚持问题导向，找准病灶，点中穴位，有的放矢。集团各级党组织要深入分析研究本单位党员干部在守纪律、讲规矩方面存在的不足，用“显微镜”查问题，用“放大镜”看危害，用“多棱镜”找根源，并拿出有效管用的教育招数。结合集团成立以来历次内外审计、群众路线教育活动、群众来信来访活动看集团存在一下问题和不足。归纳为12个方面 ：违反八项规定精神和六条纪律，违规吃请者有之;违反财经纪律，私设小金库者有之; 违反财经纪律，借用公款者有之;违反财经纪律，私费公报者有之;违规兼职取酬者有之;违规公车私用者有之;违反规定，借项目发包建设和物资采购谋取私利者有之;里外串通，违规围标者有之;化整为零，规避招标者有之;不履职尽责，逃避责任者有之;瞒上欺下，暗通款曲，阳奉阴违者有之;不讲程序，纪律涣散、浑浑噩噩者有之。

三是要区分对象抓活动。要围绕打造党风廉政建设“教育链”，紧紧抓住党政主职领导干部、关键领域和重点岗位中层干部等群体，分层分类开展符合其岗位特点、心理特征、问题实际的专题教育。集团党委、纪委将针对以上问题抓紧研究，找出病因，对症下药，提出下一步改进措施：

一是进一步强化纪律建设。以守纪律、讲规矩为重点，通过专家讲堂(邀请专家学者作辅导报告)、手机学堂(清风在线微信公共号)和中心组集中学习讨论，加强对党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律的宣传教育，督促各级党员干部严格遵守习近平总记的“五个必须，五个决不允许”要求，防范“七个有之”问题的发生。强化教育活动，增强纪律意识。

二是进一步加强作风建设。结合公司历年内外部审计结果，对公司整改落实情况进行一次“回头看”，持之以恒纠“四风”。重点公款吃喝、公款旅游、公款送礼、借婚丧喜庆事宜敛财等问题，加大明察暗访、专项督查力度。对顶风违纪行为发现一起查处一起，一律点名道姓，予以曝光，严肃执纪问责。对领导人员配车情况进行全面清理，进一步规范商务接待活动，完善企业领导干部职务消费相关配套办法。

三是进一步强化问责机制。有权必有责，违规必追责。问责就是要通过查办、督办、约谈、通报等方式，督促相关部门充分履行监管职责。重点加大对顶风违纪、屡教不改、失职渎职等问题的责任追究力度，对不作为、慢作为、乱为敢于问责、严于问责、善于问责。责任追究既要追究结果，又要追究过程，结果问责与行为问责并重;既追究直接责任、具体责任，又追究领导责任。领导问责与具体问责并重。逐渐增加问题导向意识，将压力层层传导下去，将工作职责落实下去。

(三)创新方式方法，常长抓

注重强化组织协调、创新工作方式方法，开展“守纪律、讲规矩、作表率”宣教月活动。围绕党中央和省委抓党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求、新举措，进一步创新党风廉政宣传教育的方式和途径，既要重形式，更要重内容、重实效，讲好纪律教育和党风廉政建设的“故事”，让党员干部听得进、记得住、入脑入心，切实增强教育的震撼力、冲击力、感染力。

一要坚持继承与创新相结合。要继承以前开展宣教活动的经验，如集中开展党风廉政警示教育活动。同时，也要看到我们面临的形势和任务发生了变化，只依靠老办法、老套路是不行的。创新新办法如组织党员干部到各级警示教育基地接受警示教育，通过参观监区、参观警示教育展、听职务犯罪服刑人员现身说法等方式，教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。

二要坚持完成规定动作和做好自选动作相结合。对于宣教月活动的五项内容，各级党组织必须不折不扣做到位、完成好。同时，要结合集团宣传教育资源优势，结合党员干部的思想、作风、工作实际，开展家庭助廉活动，到领导人员、重点领域和关键岗位中层干部中间去深入开展家庭助廉活动，将党的政治纪律和政治规矩教育内容贯穿其中，在加强党员领导干部自身党性修养、强化廉洁从业意识的同时，引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风，把家庭助廉活动有声有色、丰富多彩地开展好。

三要坚持开展活动和推动活动相结合。要把开展宣教月活动与中央、省委、省国资委部署的其他教育活动结合起来，与推动党风廉政建设和反腐败工作结合起来，搞好统筹规划，做到开展活动与推进工作两不误、两促进，确保取得实实在在的效果。按照相关开展廉洁文化活动要求，集团党委决定在这个宣教月开展“三严三实”党课教育，在集团范围内进行党风廉政教育和反腐倡廉工作的专题报告学习。对党员干部开展纪律和作风教育。充分运用“宣教月”活动的平台，积极开展各种形式的廉洁文化活动，推出更多职工喜欢的歌曲、小品、书画作品，弘扬传统文化，传播廉洁理念，营造风清气正的良好氛围。

同志们，“国因法而治，党因规而强”。让我们以本次宣传教育月活动为契机，深入学习贯彻中央、省委关于全面从严治党、依规治党的战略部署和要求，希望集团广大党员干部“守纪律、讲规矩、作表率”从我做起，为集团公司的改革发展做出更大的贡献!

zz，男，20岁，共青团员，zz人，现为zz软件学院软件工程系系2010级4班学生。

zz同志于2010年10月向支部递交了入党申请书。根据其表现于 2010年11月将其列为入党积极分子，并指定吴波、孙皓亮两同志作其培养联系人。经过1年零1个月考察，支部在听取党小组及培养联系人意见的基础上，认为：zz同志自入校以来，能认真贯彻党的路线、方针和政策，思想觉悟不断提高，在日常生活中严格要求自己的一言一行，努力发挥模范带头作用，在生活中，该同学品行端正，待人热情。群众基础良好。zz同志入校以来，获2010-2011年度zz大学优秀学生一等奖学金，和山东大学三好学生称号，并且获得2011年zz大学寒假社会实践报告一等奖的荣誉。

zz同志的缺点是，在工作上还不够认真，对待工作还不够细心和耐心，存在一种浮躁心理，急躁心态，急于求成的思想。

经过政治审查，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白，现实表现良好，未参加法轮功组织及其活动。无重大政治、历史问题 。综合上述各方面的情况，软件学院10级学生党支部经讨论认为，zz同学已经具备发展为中共预备党员的基本条件，同意作为近期党员发展对象。

今天，我们怀着崇敬的心情，参加纪念刘华清同志诞辰100周年座谈会，表达家乡人民对刘华清同志的深切缅怀和崇高敬意。巍巍大别山铭刻着刘华清同志的丰功伟绩，滚滚长江水寄托着湖北人民的不尽追思。

刘华清同志是在湖北这片红土地上孕育和成长起来的革命家，是湖北人民的骄傲。湖北是刘华清同志革命生涯的起点，也是他为党和人民赤诚奉献的重要战场。1916年10月1日，刘华清同志出生于黄安县(今红安县)二程区花桥乡刘家院子村(今属大悟县)一个贫苦农民家庭。1927年黄麻起义后，他成为一名红色小交通员和本村儿童团长。1929年10月加入中国共产主义青年团并参加革命工作，由此开始了长达80多年的革命生涯。他参加了鄂豫皖根据地的历次反“围剿”斗争，在家乡的土地上经风历雨，在革命斗争实践中千锤百炼。1934年11月，刘华清同志参加了红二十五军长征，随后奔赴抗日战场。

全国解放战争时期，刘华清同志率部随刘邓大军重返大别山，湖北又成为刘华清同志浴血征战的疆场。在重建大别山根据地的斗争中，时任晋冀鲁豫野战军第二纵队第六旅政治委员的刘华清同志，一面发动群众和组织群众，一面寻机歼灭敌人，清剿土顽势力，建立地方政权。刘华清同志为重建大别山根据地作出的重要贡献，将永载中国革命史册。

刘华清同志少小离家，南征北战，戎马一生，对养育过自己的这片土地饱含深情。他长期身居要职，但无论工作多么繁忙，都始终与家乡保持着密切联系。无论在哪个工作岗位上，他都一如既往地关注家乡的经济社会发展，关心革命老区的生产建设，关怀老区人民的生产生活。他说，湖北是我的故乡，湖北经济社会发展的每一点成就我都由衷高兴。

20世纪70年代，大悟县发现黄麦岭一带蕴藏着丰富的磷矿资源，遂报告国家计委，要求进行矿肥开发。刘华清同志得知此事后，当即与国家计委联系，希望给予支持。在刘华清同志的关怀下，这座昔日的小磷矿如今成长为当地的重要经济支柱，中国化肥百强企业、全国十佳矿山、湖北省优秀企业，其主导产品也成为全国石油和化学工业知名品牌。大悟县以前交通闭塞、信息不畅，成为制约当地经济发展的瓶颈。20世纪80年代，国家计划建设京珠高速公路，家乡人民期盼这条“致富之路”经过大悟，以带动老区经济发展。刘华清同志认为这个愿望十分合理，也符合国家扶助老区发展的相关政策，应该大力支持。他向国家交通部反映情况，并亲自给国家计委写信，希望给予考虑。在他的关心下，京珠高速公路最终通过大悟城区并贯穿全境，使大悟及周边的大别山革命老区融入了全国的大交通、大流通格局，为革命老区脱贫提供了千载难逢的发展机遇。

刘华清同志对人民群众有着深厚的感情，念念不忘家乡群众。他曾动情地说，“我没有忘记家乡，家乡人民也没有忘记我”，“在政策允许的情况下，很想为家乡人民做点事情”，表达了对家乡人民的深深眷恋。刘华清同志也十分关心家乡的干部作风建设，每次见到家乡来人都必问干部作风情况。听到好的消息，欣喜之情溢于言表;一旦听到存在问题，就会严肃批评、毫不留情。他曾对出席全国“两会”的湖北代表特别强调：“各级领导干部要深入实际，把人民群众的利益放在首位，下功夫解决那些群众关心的问题，工作要扎实，要注重实效，要真正为人民服务。”

1994年5月，刘华清同志到湖北视察，沿途多次同省里的同志讲，湖北是老革命根据地，在新形势下应该继续发扬艰苦创业的好传统，加强与人民群众的联系，把各方面的工作做好。他特别叮嘱要关心群众生活，凡是关系到群众切身利益的事情，都要时刻牢记在心。1998年4月，刘华清同志在离休后再次回到湖北，这也是他最后一次回到家乡。他特地视察了黄陂、大悟、红安等革命老区。看到这里社会面貌发生了深刻变化，他十分高兴地说，老区的经济建设有了很大发展，希望广大干部群众继续努力，继承和发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的革命传统，彻底摆脱贫困，把老区建设得更好。

刘华清同志的谆谆教诲，一直激励着家乡人民奋力前行。可以告慰刘华清同志的是，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，湖北省委、省政府带领全省人民万众一心、锐意进取，经济社会发展取得了显著成就，一个实力更强、结构更优、质量更好、后劲更足、充满生机活力的湖北，站在了新的历史起点上。家乡人民深知，我们对刘华清同志最好的纪念，就是学习他的崇高精神，弘扬他的优良作风，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不忘初心、继续前进，开拓创新、克难奋进，努力实现“十三五”“率先、进位、升级、奠基”奋斗目标，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出湖北人民应有的贡献!

、 xxx同志在本季度利用东北长岭出工期间，认真研习中国共产党党史及十七大精神，增强了党性认识、端正了入党动机。工作中表现突出，带领解释组技术人员较好地完成队领导交给的各项任务。具备了不怕苦、不怕难、不畏艰险，勇于面对挑战的优秀品质。在下一阶段继续发扬主动学习的自身优势，在专业技术、业务能力上与周围同事共同提高，把我队解释组建设成一支技术力量强大的班组。

2、 xxx同志在本季度开展的“双促”、“抓促”、“讲比”三项主题活动期间，工作积极主动，善于动脑，勤于动手，在党小组和支部的帮助指导下，工作富有成效，政治思想意识得到巩固和完善。工作思路有时还不太清晰，洞察问题还存在不够尖锐犀利，希望在下一阶段进一步提高工作协调能力，大幅度提高应对、解决复杂局面的能力

3、 xxx同志在本季度在内蒙白北工区出工期间，身为我队团支部书记积极发动团员青年投入到紧张的施工当中，团支部被评为“局青年安全文明生产小站”，为我队完成生产任务做出了突出贡献。四川汶川特大地震灾害面前，充分发扬党员先锋模范带头作用，经受住了考验。希望该同志在下一考察阶段继续发扬优点，勤奋工作，更高更好更快地实现自己人生价值。

4、 xxx同志本季度在党组织的悉心培养和党员同志们的热情耐心帮助下，政治、思想、工作上都取得了一定的进步和提高。他能从自身找原因，自我加压，工作富有成效。克服困难能力有显著提高。在以后的工作生活中，希望该同志从一点一滴做起，时刻提醒自己是一名共产党员，严格要求自己，为实现共产主义理想而努力奋斗!

xxx同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。

在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中，积极积极担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的责任心，能认真完成交给的任务，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在学习上，勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异。

在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同学相处融洽，关心同学，经常和同学交流沟通，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能认真对待，加以克服。

经过一年的考察，xxx同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

第一阶段考察意见

同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

第二阶段考察意见

同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还应该看到同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破.

第三阶段考察意见

同志较前段有更大的进步，这段时间内同志认真参加党支部的各项活动，积极学习xxxx重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强同志取得了很大的进步，同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用，是新时期保持共产党员先进性的总体要求。

保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。不断进行理论创新，用先进的理论加强思想武装，是共产党人始终保持先进性，并取得革命和建设胜利的先决条件。本文来源邓小平理论是当代的马克思主义。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。在新的形势和任务面前，保持共产党员先进性，必须深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用最新理论成果实现思想武装。

保持共产党员先进性，必须胸怀共产主义远大理想，坚定不移地带头执行党和国家现阶段的各项政策。党在现阶段的基本路线和各项方针政策，是全面建设小康社会、建设中国特色社会主义的重要保证，共产党员必须带头贯彻执行。在实际工作中，要解放思想，实事求是，勇于开拓，积极进取，以自己的模范行为来影响、带动广大人民群众，不断战胜困难，为我市的改革开放和现代化建设作出应有贡献。

保持共产党员先进性，必须强化宗旨意识，诚心诚意地为人民群众谋利益。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，无私奉献是共产党人的本色。共产党员要自觉把国家、集体、他人利益置于个人利益之上，必要时不惜牺牲个人利益。既要坚持物质利益原则，又要有无私奉献精神;既要带头合法致富，又要关心和帮助其他群众共同致富;既要千方百计带领群众发展本地经济，又要时刻注意维护国家和人民的利益。

4月27日，旗委印发了《关于在全旗党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，要求各党组织认真贯彻执行。今天我们在这里举行交通运输系统“两学一做”动员大会。

开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，其目的是要让广大党员牢记党的使命，保持党的本色，增强各项本领，一言以蔽之：呼唤广大党员不断增强党性意识。每位共产党员都要以党为先，对党忠诚，培养强烈的党性意识，做好党的事业奉献终身的准备。

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，必须找准学习教育的切入点, 坚持学习与工作紧密结合，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气。

“两学一做”，着力提升党员观念，树立良好形象。部分党员存在理想信念模糊动摇、责任意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题，需要加以正确引导，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢思想防线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“两学一做”还需“知行合一”。基础在学、关键在做，只有要坚持两者的有机统一，在做中学，在学中做，才能筑牢思想防线，才能在党规党纪面前知敬畏守规矩，才能保持良好精神状态积极为党的事业献礼。

“两学一做”学习教育，是今年一项重要的政治任务。全局上下要迅速行动起来，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻“两学一做”要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到我局2016年交通建设各项任务指标及“十三五”各项工作中来，为开创全旗交通发展新局面而努力!

今天，是5月4日我们旋风小队在孙一凡妈妈的带领下来到了百年老店——状元馆。在去的途中我们大家你一句我一句“状元馆的面最好吃，因为他原本叫‘面状元’。”“不不不，他们那饭最美味，尝一口就像飘了起来。”“两个都好！”

一进门一股木香味，抬头一看，人山人海。我不禁疑问：状元馆才刚刚开门没多久怎么会有那么多的人，他们的业绩真有那么好？想了那么久，忘记了最重要的步骤：找位子。我们等了十分钟才好不容易找到了位子。坐下来，把菜单一看最受顾客们口杯的就是特色菜：虾爆鳝面。咱们各点了一碗，张鹏宇竖起大拇指赞扬道：“真是太美味了，我真是想再来一碗，这面就像把我带进了人间仙境一番。”“对啊对啊”大家各各赞扬。

我们吃完了面，去访问顾客一位经常吃的老爷爷说：“这面条柔滑，虾仁鲜嫩，鳝鱼香脆，味道鲜美！不愧是百年老店！”“是啊是啊”他的老伴在旁称赞。我们还去采访了一位在吃面的阿姨，“我们是金都天长学校，五（1）班的学生，不好意思打扰你了，我们是想采访阿姨你是第几次来这吃面，觉得味道怎么样？”张弛斌问道。“小朋友，我是第一次来这吃面，味道还不错，看顾客这么多我就进来尝尝。”“谢谢阿姨。”

10月18日下午,自治区党委召开常委会议,传达学习全国党委秘书长会议精神特别是习近平总书记重要批示精神。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持之以恒地加强作风建设,坚决保证中央政令畅通、决策落地生根。

自治区党委书记陈全国主持会议并讲话。

会议强调,要深入持久地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做到真学真懂、真信真用。要把深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,各级党委(党组)要带头集中学习,逐文逐篇、原原本本、分领域分专题认真学习总书记的重要论述;要编译宣讲广泛学习,把总书记系列重要讲话精神和辅导材料以藏汉两种文字编译成册,发放到全区基层党组织、所有党员干部、城乡基层群众,使总书记系列重要讲话精神传播到千家万户;要组织培训系统学习,把总书记系列重要讲话列入各级党校(行政学院)干部教育培训计划和主体班次教学内容,分期、分批、分层次,把全区所有党员、干部轮训一遍;要宣传研讨深入学习,采取开辟专题专栏、评论言论、理论研讨等形式,深入宣传总书记系列重要讲话的重大意义、主要内容、精神实质;要联系实际扎实学习,切实把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为具体的工作举措,落实到工作岗位上、体现到思想行动中。

会议要求,要持之以恒地严格执行中央“八项规定”精神,切实加强作风建设。以“钉钉子”的精神严格落实好中央“八项规定”,一方面,健全落实中央八项规定精神的长效机制。一方面,继续狠抓“四风”整治。继续整治文山会海、检查评比泛滥的问题,继续整治门难进、脸难看、事难办的问题,继续整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题,继续整治超标配备公车、多占办公用房、新建扩建楼堂馆所的问题,继续整治“三公”经费开支不当的问题,继续整治乱收费、乱罚款、乱摊派的问题,继续整治“形象工程”和“政绩工程”的问题,继续整治为政不廉的问题,继续整治不作为的问题,继续整治违反反分裂斗争纪律的问题,以优良的党风政风带动社会风气的根本好转。

会议指出,要坚持不懈地贯彻落实习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话精神,抓紧抓好党委办公厅(室)自身建设。全区党委办公厅(室)系统要把总书记“五个坚持”的重要指示,作为思想、工作、作风的规范和准则,开展主题教育,完善工作规范,进行专项督查,严格考核奖惩,努力服务发展、服务稳定、服务决策、服务落实。

会议强调,要坚定不移地推动中央重大决策部署的贯彻落实,坚决保证中央政令畅通、决策落地生根。要雷厉风行、迅速贯彻。对中央的重大决策部署,区党委常委带头,第一时间传达学习贯彻、领会精神实质、抓好工作落实。要严明纪律、请示报告。对涉及全区的重大问题和事项,区党委要及时向以习近平同志为总书记的党中央请示报告,按照党中央的指示行事;各地各部门涉及重要问题和事项,也要及时向区党委、政府报告。要加强督查、推动落实。对中央的重大决策部署和区党委的工作安排,采取实地督查、明察暗访等方式,严格进行督促检查。要强化措施、严格问责。对落实不力、失职渎职的单位和个人,要严肃追究主要负责同志和相关责任人的责任,着力构建抓落实的倒逼机制,坚决保证中央重大决策部署不折不扣地得到贯彻落实。

同志们：

受委党组的委托，在这里汇报一下我学习的体会。今天着重讲三个问题：

第一个问题：为什么要深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动?

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党的成败。违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害极大，不仅损害党的形象，削弱党的力量，而且会恶化政治生态。当前，一些西方敌对势力、国内异己势力，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在日益严峻复杂的斗争形势下，我们要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，关键要严明纪律、严守规矩，重点是要严明党的政治纪律和政治规矩。

在这里，我们可以简要回顾一下历史。从无产阶级革命导师和党的领袖重要论述来看，严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。早在1859年5月18日，马克思在《致恩格斯的信》中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1886年10月23日，恩格斯在《致劳拉.拉法格》的信中指出：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的的首要条件，是资产阶级最害怕的。”列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”到了我党成立后，毛主席有句名言“加强纪律性，革命无不胜”，提出“战争时期三大纪律”，后来又提出“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”邓小平同志指出：“各级党组和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调：“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做，对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该遵守。”胡锦涛同志也强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史使命。”党的十八大以来，面向新的伟大时代，面向具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题。总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

从历史进程来看，在我党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就会兴旺发达，否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。值得一提的是，1941年至1945年，我们党在延安和抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，这在党的建设史上是一个伟大的创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛，腐败盛行，乱象丛生，山头众多，派系林立，勾心斗角，互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解，一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”美式武装的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们破坏党内团结，搞乱组织政治活动。党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。

从世界各国政党兴衰成败历史来看更是如此。比如墨西哥革命制度党从1929年到2000年，连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集体领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，从而受到了墨西哥社会大多数的认可和欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。从反面教材来看，政治纪律的涣散，政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，克里姆林宫上空飘荡了74年的镰刀斧头旗黯然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争，正如习近平总书记指出的：“谁都可以害所欲害、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了。”可见，政治纪律和政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律和政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。这是第一点。

第二个问题：加强学习，正确把握党的政治纪律和规矩的基本要求

严明政治纪律和政治规矩，首先需要我们懂规矩、知纪律，需要我们理解政治纪律和规矩的基本概念、学习其基本内容、把握其基本要求。

(一)基本概念

什么是党的纪律，什么是党的政治纪律?党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的政治纪律，是指党在各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。

什么是规矩?我们中国人常说：“没有规矩不成方圆”，这是强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法，否则无法成功。规矩一词来自木匠术语。“规”指的是圆规，木工干活经常会碰到制作圆窗、圆门、圆桌、圆凳等，古代工匠就已知道用“规”画圆了;“矩”也是木工用具，是指曲尺，所谓曲尺，并非弯曲之尺，而是由一直一横构成直角的尺，是木匠制作方形门窗、桌凳所必备的角尺。没有规和矩，当然无法制作方形或圆形的东西，于是就出现了这句俗语。不过，现在这俗语已不再是木工专用，而是变成了人们泛指做任何事情若无一定规则，便会出错。“规矩”也构成了一个词组，“规矩”可解作一定的法则、标准、规范或习惯。

什么是党的规矩?习近平总书记在中纪委十八届五次全会上指出，党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。主要包括四个方面的内容：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;其二，党的纪律是刚性约束;其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是不成文的纪律，也是十分重要的党内规矩。

什么是党的政治规矩?党的政治规矩是党的各级组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行动等方面必须遵守的行为规范和规则，其中包含必须遵守的刚性约束即纪律，又包含党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，虽未明文列入纪律，但经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党同志长期坚持并自觉遵循。党的政治规矩既包含刚性约束的政治纪律，也包含了需要我们自觉遵循的政治规矩。

(二)基本内容

不同时期，党的政治纪律和政治规矩具体内容不尽相同。省纪委书记侯长安在全省副厅级以上领导干部集中教育培训班上就当前党的政治纪律和政治规矩具体内容讲了33条。这里，我将主要内容给大家作一个介绍。归纳起来，就是“两管、两保、两护、两定”，四个方面共33条。

1、管方向、管道路。政治纪律和政治规矩首要管的是举什么旗、走什么路的问题。从我们党现阶段的执政纲领、使命和目标看，“坚持党的领导，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定不移走中国特色社会主义道路”是最根本的要求。关于这方面的纪律和规矩，可以概括为4条：(1)不得支持、参加、组织任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的活动和组织;(2)不得听信、制造、传播任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的言论;(3)想问题、作决策、办事情不得违背党的领导、偏离中国特色社会主义方向;(4)决不允许投敌叛变。把握住了这4条，就守住了政治纪律和政治规矩的第一道关口。

2、保集中、保统一。现阶段，政治纪律和政治规矩的核心是确保全党与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到“四个服从”，维护党的集中统一。这方面的纪律和规矩主要有四个方面12条：

在“全党服从中央”方面主要有(1)不得有任何形式的分裂党、分裂国家的言论和行为;(2)不得妄议中央大政方针，更不能公开发表、散布同党中央精神相违背的言论;(3)不得编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;(4)不得在落实中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，甚至是背离中央要求另搞一套;(5)不得搞地方和部门保护主义、本位主义;

在“下级服从上级”方面主要有：(6)各级党组织要服从上级党组织的决定，执行上级党组织的部署;(7)人大、政府、政协和法院、检察院等非党组织的领导机关的党组要服从批准它成立的党组织的领导;

在“少数服从多数”方面主要有：(8)各级党委(党组)的班子成员个人要按照民主集中制原则服从班子集体的决定;

在“个人服从组织”方面主要有：(9)党员要服从组织对自己工作的分配、调动和安排，不得跟组织讨价还价;(10)党员不得怂恿、参加、组织集体上访和群体性事件，不得搞非组织活动;(11)党员要严守党和国家秘密，不得打听、传播小道消息，不能跑风漏气;(12)党员要对党忠诚老实、讲真话，不得欺骗组织、对抗组织。这12条都是执行“四个服从”的具体内容，是维护党集中统一的重要保证。

3、护民主、护团结。政治纪律和政治规矩的重要内容是维护党内民主、保证党内团结。

维护党内民主方面的纪律和规矩主要有5条：(1)党委(党组)书记要善于集中大家的意见，允许发表不同意见，不搞“一言堂”、家长制;(2)党员干部对于任何党员提出的批评和意见，只要是正确的，都应采纳和接受，如果批评和意见确有错误，可以实事求是地指出来，但不允许追查所谓动机和背景;(3)任何领导干部都不允许超越党组织所赋予的权限，侵犯集体的权限和别人的权限;(4)坚持“三重一大”事项集体决策;(5)每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活会，各级党组织都应定期召开民主生活会，开展批评与自我批评。

保证党内团结方面的纪律和规矩主要有6条：(6)不得搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，建小圈子、立小山头，培植私人势力;(7)不得任人唯亲、排斥异己，不能利用职务便利私自干预下级或原任职地区、单位干部人事工作及其他相关工作和事务;(8)党员干部之间不要参与和利用形形色色的同学会、同乡会、战友会、同事会，拉扯关系、互通款曲;(9)党员之间、班子成员之间有不同意见要摆在桌面上沟通，不能私底下勾心斗角;(10)不得利用职权对同志挟嫌报复、打击陷害;(11)要理直气壮地同错误倾向、歪风邪气和坏人坏事作斗争。

4、定规则、定程序。党的政治纪律和政治规矩还对党内政治生活中的一些基本规则、程序、秩序作出了规定，最主要的就是请示、报告制度。主要有以下几条内容：(1)凡按规定需请示上级党组织决定的事项必须请示，不允许超越权限办事，不得搞先斩后奏、边斩边奏甚至是斩而不奏; (2)凡按规定需向上级党组织报告的事项，必须及时、如实报告，不得迟报、漏报、错报、瞒报;(3)一般应逐级请示、报告，非特殊、紧急情况不要越级请示、报告;(4)党员要及时、如实向党组织报告婚姻、财产、子女留学、家庭重大变故等个人重大事项;(5)党员干部因公因私离开工作地域都应及时向组织报告。除此之外，总书记还着重强调了一条：(6)不得默许、纵容亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利。

以上33条政治纪律和政治规矩，不一定准确和全面，供同志们学习时参考。今年，党中央还将对廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例和行政监察法等四部法规进行修改，政治纪律和政治规矩的具体内容可能会有所变化。

(三)基本要求

政治纪律的基本要求是：各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。习近平总书记在中纪委十八届五次全会上提出了“五个必须，五个决不允许”的要求，这就是党的政治纪律和政治规矩对党员、干部的基本要求：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

四是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“五个必须，五个决不允许”是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是带电的高压线。政治纪律和政治规矩作为各级党组织和全体党员在政治方面必须遵守的基本准则，是把全党凝聚成为高度团结统一战斗集体的黏合剂，是实现党的政治目标的根本保证。作为党的组织、党员，必须认真学习党的政治纪律和规矩，并严格遵守和自觉遵循。

第三个问题：如何严格遵守党的政治纪律和政治规矩

在说这点时，首先我们来谈谈在现实生活中存在的突出问题，我们要高度警惕。

一是政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习，不研究，不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。如有的干部不信马列信鬼神，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是重大决策不执行。全党有党员8600万，但中央只有一个。我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的政策就搪塞变通，有令不行，有禁不止。

三是组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头，搞宗派，编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。

四是言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些重大问题上，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河，妄加评论，散布与党中央不一样的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生错误导向;有的党员干部工作中“爱国爱党”，网络发帖却随意制造，传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。

五是当政治逃兵。面对错误言论与行为不亮剑，不抵制。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争，等等。

六是少数党组织战斗力不强。尤其是基层党组织，个别单位，搞一团和气，你好我好大家好，领导干部不敢管理，上级指示精神落实不下去。我觉得这在我们基层有。要认识到基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，把全面从严治党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，密切党同人民群众的血肉联系才能落到实处。要从根本上解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使基层党组织进一步强起来，让支部书记成为从严治党的书记，理直气壮地抓党建、抓作风建设。

七是个别党员干部存在不作为、慢作为、假作为现象，必须要高度警觉。主要表现在：有的党员干部墨守成规，“不会干事”，从前习惯于“打擦边球”，钻政策空子，靠投机取巧促发展，现在要求严了，约束多了，觉得“放不开手脚”，特别是针对深化改革和转变发展方式的新要求，老办法不管用，新办法拿不出，勇于面对、积极作为、敢于担当不足;还有的党员干部消极松懈，“不想干事”，因循守旧，不求有功但求无过，只要不出事，宁可不干事，当一天和尚撞一天钟;还有的党员干部怨天尤人，“不愿干事”，认为贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”、落实“三严三实”要求、狠刹“吃喝风”、“送礼风”等，无法与上级部门拉“关系”争取项目，无法与企业“套近乎”吸引投资，既不“跑部”，也不前进，为官不为;还有的党员干部等待观望“不多干事”，落实政策等待观望，不主动，推诿扯皮，上面着急，下面不着急，牵头部门着急，配合部门不着急，群众着急，干部不着急，特别是简政放权后，认为既然“无权”，也应该“无责”，得过且过;还有的党员干部畏首畏尾“不敢干事”，面对“三期叠加”各种深层次矛盾和问题逐步显现，有的不愿打破现有的利益格局，没有勇气突破利益固化的藩篱，害怕改革触动了自己利益的奶酪，也怕堵了别人的“财路”，影响了自己的“官路”;还有的党员干部本领不强，“不能干事”，习惯于当“复印机”、“传声筒”，以文件落实文件，以会议落实会议，尤其在新常态下，适应新的宏观管理和事中事后监管方面的探索不足，办法不多，无所作为，等等。更有甚者认为，政治纪律和政治规矩的要求比较空，约束比较软，距自己比较远;还有的认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题无关紧要;有的党组织认为只要党员干部不搞腐败就行了，对守不守纪律讲不讲规矩睁一只眼闭一只眼，认为领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，忽视日常监督执纪，认识上偏一尺，行动上差一丈。

还有这样的现象，就是不严管、不真管，再就是不追责。对违规违纪问题不动真格、不下真功，搞虚晃一枪、点到为止，没有严格按照党的纪律和规矩管人管事。

上述问题的原因，我认为，就是失之于软、失之于松、失之于宽。所谓失之于软，就是组织纪律软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬。一些小问题酿成大风气，造成全局性的问题。所谓失之于松，就是领导班子纪律松弛，作风松懈，组织涣散，给各种违纪违规行为大开方便之门。所谓失之于宽，就是对党的各项规章制度该执行的不执行，该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利、谁执行制度谁吃亏”的现象。

针对这些问题，我谈谈我对中央领导同志的讲话精神的理解，帮助我们一起来提高认识。

习总书记说：作风建设永远在路上。

王岐山说：落实“八项规定”、纠正“四风”没有退路。如果出现反弹，人民就会失望。为了不让人民失望，我们要不断坚持巩固和深化纠正“四风”工作，以改进作风的实际成效取信于民。纪委不是党内的公检法，纪委工作也不全是抓贪官。纪律成为管党治党的尺子，纪律是不可逾越的底线。对老百姓而言，“打虎”固然解恨，但似乎离自己还是远一点，身边的“苍蝇”才更加让人讨厌。而实实在在把执纪的使命履行好，老百姓才更能够体会从严治党带来的变化。

党规党纪严于国家法律。对党员的要求，特别是领导干部，更是如此。全面从严治党，必须从守纪律讲规矩抓起，抓好守纪律讲规矩必须从抓作风开始。作风建设是场攻坚战、持久战，作风背后反映的是纪律问题。纪律不严，转变作风也就无从谈起。作风建设是具体的，不是抽象的，离开了具体事项上的点滴转变，一切学习贯彻落实都是苍白无力的，都是空喊口号，改进作风要把自己摆进去，从自己做起，以上率下。

强调把纪律挺在前面，也是要告诫那些“违纪已过、违法未满”的党员干部，特别是那些喜欢吃拿卡要、雁过拔毛、推诿扯皮的党员干部要当心了，今后不守纪律不讲规矩一样被查。“纪委只重老虎”的观点是错误的，其错误是仅把法律当做了管党的尺子，容易把干部两极分化，要么是“好同志”，要么是“阶下囚”。党员干部的腐败问题往往是从小错开始的，违法也往往是从违纪开始的，最终从“破纪者”逐步变为“破法者”。落马贪官的忏悔录中，不乏有这样的说法，“有谁能及时提醒，早一点给我纪律处分，就不会走到今天这一步。”对党员干部身上出现的倾向性、苗头性问题，及时严明纪律严肃处理，“既是雷霆手段，又是菩萨心肠。”也就是说，纪律处分了，制止了你错误行为的延伸，避免了你触犯法律的可能，把纪律挺在了前面，你不再犯错了，还可以自由地生活、工作，难道不是对你的爱护吗?难道不是菩萨心肠吗?哪怕是撤了职、降了级，也比双开、牢狱之苦强。(章娅琳的例子)

今天发给大家的忏悔录，我们来看看他们是如何说的。原市委宣传部常务副部长谢功卓的忏悔材料说，“可惜世界上没有后悔药，一切只有自己去承担。”“世上没有无缘无故的爱恨，别人对自己的情谊，看上的是自己的权力和地位，是赤裸裸的利益，绝非真感情。”还有原人大常委会内务司法委员会主任刘志海的忏悔材料说，“世界上没有无缘无故的爱，都是有企图、有目的、要回报的，这就是活生生的现实。”这都是局级领导，下面再说一位处级干部，原市科技局发展计划处处长李江玲的忏悔材料说，“如果我不是手上掌有权力，他们会送钱给我吗?他们看中的不是你这个人，他们看中的是你的位置，是你能给他们带来的好处。” 原汉阳区教育局局长武学庆在忏悔材料中说，“守住底线是多么重要啊!现在我更深刻的体会到，守住底线就是守住了自己的自由天空，守住了底线，就是守住了安全线，甚至守住了底线就是守住了生命线。” (大家想想，是不是这样)

还有的始终存在侥幸心理，自我安慰，“难道就那么巧偏偏是自己会被纪委、检察院抓住，那么多腐败分子偏偏是我吗?”等等。

因此，从某种意义上讲，把纪律挺在前面，实际是时刻使党员干部有得以“出汗排毒”的疗法，防止党员干部由违纪跌入腐败的深渊。体现的是党组织管党治党的责任和对党员干部的关心。体内无毒，才不至于腐化堕落，而干部不能腐、不敢腐，从严治党才真正见了效。

中央领导多次强调，“纪律是不可触碰的底线”，“纪律”不是“纸老虎”、“稻草人”，是“带电的高压线”，谁违反就处理谁，决不放任自流。王岐山说：“全面从严治党，就是要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪，抓早抓小。”“抓早”是为了防止党员干部小错酿大错，“苍蝇变老虎”，不要成了阶下囚，才悔不当初。“抓小”则和百姓联系更紧密，对于办事看脸色、吃拿卡要、雁过拔毛、推诿扯皮的行为，今后休想，这样不仅治了一个人，对其他人还有警示作用。强调严执纪，无非是要强调，查大案是职责，纠小错更是职责。风气不是一天形成的，风气的转变也不是一蹴而就的，治标要入微，关口要前移、再前移。

现在中央在修订相关的党员处分条例，以后的尺子可能更具体了，部队里已经开始行动了。4月16日，经习近平主席批准，中央军委印发了《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》，里面明确了十个“必须”：必须把听党指挥落实到行动上;必须保持坚定正确的政治信仰;必须防止和纠正政治上的自由主义;必须认真贯彻民主集中制原则;必须落实党的组织生活制度，必须严格执行请示报告制度;必须纠正选人用人的不正之风;必须严守财经纪律;必须持续反“四风”改作风;必须破除特权思想和特权现象。目前部队的行动很快，已开始清房，而且态度坚决，不给出轨越界“留暗门”、“开天窗”，不站在制度“笼子”之外搞特殊，坚决做到守纪如铁，执纪如山。我认为下步将逐步对党员干部提出具体要求，马上要开展“三严三实”教育活动。

省委书记李鸿忠最近发表文章指出：“过去一些同志认为，受处分的都是有贪腐行为的干部，只要自己把握得住廉政底线，不贪污腐败，就不会受到处理。现在我们要清醒地认识到，法未授权的不能做，法定授权的必须做，否则就是违法。不是说不担当就可以保护自己，我们只要担任了职务，就要担当相应责任。一般的责任，要受到批评教育，有大的问题，就可能要负法律责任。可以说，没有哪一项措施比责任追究更能推动党风廉政建设，要将党风廉政建设情况与党委、党委主要领导严格挂起钩来，严肃追责。”对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。因此，一旦担当起某项职务，自己廉洁只是底线，还必须履行岗位职责。我们有的支部书记要深思。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调的“五个必须、五个决不允许”要求，是严明政治纪律和政治规矩的重点，必须坚决贯彻落实。我觉得，作为党员干部尤其是党员领导干部，应该从以下十个方面做起。

(一)始终做到忠诚于党，自觉维护中央权威。“五个必须，五个决不允许”要求的第一条，是必须维护党中央权威。我国是一个有着1 3亿多人口的大国，我们党是一个有8600多万党员的大党，治理这样的大国大党，必须有一个坚强的领导核心，这个核心就是党中央。我们党如果没有一个坚强的领导核心，就会形成群龙无首、一盘散沙、四分五裂的局面。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是对党忠心耿耿、与党同心同德，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉贯彻执行党中央的路线方针政策，坚决服从中央命令，任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。

(二)始终做到令行禁止，自觉维护政令畅通。令行禁止、政令畅通，是维护党的集中统一、完成党肩负重责大任的根本保证。当前，干部群众之所以反映一些地方和部门政令不通，“上有政策，下有对策”的问题，主要原因是我们少数党组织和党员干部在贯彻执行中央和省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。如有的对中央政策合意则取、违意则舍，搞“选择性执行”;有的在贯彻落实中做一些小动作，“塞一些私货”，搞“附加性执行”;有的弄虚作假、欺上瞒下，搞“欺骗性执行”; 有的甚至胆大妄为，公然对抗。如被称为“三狂州长”的云南省楚雄自治州原州长杨红卫，视党纪国法如无物，违法违规签批土地135宗，总面积高达127平方公里，相当于楚雄州10个县市城区面积的总和。在一个违规项目被国土资源部明令停工后，他居然在大会上公开讲： “一分钟也不能停”，对抗组织、不听号令到了明目张胆、毫无顾忌的地步。像这样有令不行、有禁不止的行为，是极其严重的违反党的政治纪律的问题。全委各级党组织和党员干部对中央、省委、市委和委党组的重大决策部署，都必须不折不扣地贯彻执行，不允许选择变通，不允许讨价还价，不允许阳奉阴违。

(三)始终做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议。古人讲：“一言可以丧邦，一言可以兴邦”。其含意之一，就是个人言论不可小视。对我们党员干部来讲，什么能说、什么不能说;什么时候该说，什么时候不该说，都是有纪律要求的，决不能口无遮拦、乱发议论。现在，我们一些党员干部把自己混同为没有政治、思想、道德素质和是非标准的“网络水军”或社会闲杂人员，想说什么就说什么。如有的专家学者戴着党员的帽子、任着党员领导干部的职务、拿着党和政府给的薪水报酬，却大肆鼓吹西方所谓的“普世价值观”，散布反党、反政府、反社会主义的言论，干着“端起碗吃肉、放下碗骂娘”的事;有的党员干部对中央精神和党的领导同志，妄评妄议、说三道四，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的四处寻问、八方打听，把传小道消息、猜内幕当成“有本事”;有的专挑那些党已经明确规定的政治原则说事，把唱反调、出风头当做“有能耐”;有的利用手机短信、QQ、微信、微博编造、传播一些丑化党和国家形象的不实消息;还有的对十八大以来我们党推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效视而不见，随意附和“刮风论”、“过头论”、“影响论”等奇谈怪论，等等。这些问题，不是个别现象，在有的地方和单位大有人在，对党的形象和威信产生的不良影响不可低估。大家要充分认识到，党的领导干部，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。因此，对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，引导干部群众正确认识问题。

(四)始终做到民主决策，自觉遵守组织原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。这些年来，一些领导干部之所以严重违纪违法，一个重要原因就是恣意践踏民主集中制，把自己凌驾于组织之上，唯我独尊、独断专行。要特别注意的是，现在有些领导干部特别是主职干部，为了显示自己有魄力、有威信、有“板眼”，对有关重大决策事宜，事前不请示、事中不商量、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的“大事小事一言堂”，该经过民主集体决定的，却越权专断、专横跋扈，一支笔签了字，一个人说了算。(如苏荣任江西省委书记时，竟然把省委常委会决定的干部任用意见擅自更改了);有的根本听不进不同的意见和建议，思想上回避，工作中压制，甚至打击报复，上级难于管、同级不敢管、下级不能管，在缺乏监督的环境下，越滑越远，最后滑向牢房，教训非常深刻。我们各级领导干部尤其是“一把手”，一定要严格执行集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，自觉接受组织和群众监督，自觉做到按规矩办事、按制度办事、按程序办事，这是非常重要的政治纪律和政治规矩。

(五)始终做到服从组织，自觉执行组织决定。服从组织是党员干部的天职和义务，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。看看我们现在有些干部，目无组织、自由涣散、天马行空的有之;拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子讲条件的有之;对组织分配的工作讨价还价、挑三拣四、拈轻怕重的有之;拿资历要待遇，组织没提拔有意见，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子的有之。而有的党组织包括有的领导干部却对这些行为姑息迁就，满足其条件或要求。“会哭的孩子有奶吃”，这种风气绝不可助长!作为党的干部，要时刻牢记自己的天职和义务，相信组织、依靠组织，自觉接受组织安排，服从组织领导，落实组织决定，甘做“革命的一块砖”。

(六)始终做到对党老实，自觉报告个人事项。向组织及时、如实报告个人有关事项，是对党忠诚的具体体现，绝不是一件小事。现在，干部离岗脱岗和离开辖区不向组织及时汇报、个人重大问题不向组织如实报告的问题，不是个别现象，必须引起我们高度警觉和重视。比如，中央通报苏荣的问题，他30多次私自到海南和外地度假、看病，只有两次向组织报告。比如，被纪委查处的新洲区政协原副主席张火金，2012年元月至2013年2月，一年内17次私自出境到澳门赌博，一次都没有向组织报告过其行踪，所在单位和组织也没有掌握这些情况。再比如，有的同志有重病不报告，子女家属长期在国外不报告，家庭发生了重大变故也不报告，填报《个人有关事项报告表》遮遮掩掩，这都是在糊弄组织、欺骗组织。现在还有的同志讲，个人有关事项涉及“个人隐私权”问题，可以选择性地报告，这种认识大错特错。党纪严于国法，你既然是党的领导干部，在享有的权利和自由上就绝不能等同于一般公民，党的纪律要求该报告的，就一定要全面、如实、及时报告。对领导干部是否如实向组织报告个人有关事项问题，中央和省委高度重视，过去按2%一3%的比例抽查，现在提高到10%。2014年全国已经有5名拟提拔中管干部和一批拟提拔的厅局级、县处级考察对象因不如实报告被取消提拔资格，今后还将定期抽查，而且逢提必查。各级党员干部必须进一步强化组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐情不报、欺上瞒下。

(七)始终做到坚持原则，自觉制止不良风气。现在，不少党员干部信奉“与人方便、与己方便”、“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，讲究圆滑处世、做“好好先生”，凡事睁只眼闭只眼，该说的不说、该管的不管，不敢坚持原则、不敢直面是非、不敢承担责任、不敢开展批评。更有甚者为了个人利益，不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、不讲党性讲交情、不讲真话讲假话，搞无原则的一团和气。党的群众路线教育实践活动开展以来，广大党员干部补上了党内政治生活的重要一课，但在一些同志中，理直气壮地同错误倾向、歪风邪气和坏人坏事作斗争还远远没有成为一种自觉。王岐山同志前不久在全国“两会”期间参加海南代表团时强调，“从严治党不能无原则的一团和气，要耳朵伸长、眼睛瞪大”。我们要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把敢于坚持原则、敢于直面是非、敢于承担责任、敢于开展批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(八)始终做到五湖四海，自觉远离团团伙伙。当前随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”、“系统性腐败”成为新闻热词。“挖出一个，牵出一串”的案情令人触目惊心，“一个人倒下去，一伙人跟着进牢房，一群人睡不着”的现象更令人反思。腐败窝案，折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。事实上，我们党的干部政策历来强调搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块，但党内拉帮结派、结党营私案例并不鲜见。战争年代，张国焘分裂过我们党;文革时期，有林彪团伙、“四人帮”。近年来党中央加大反腐败力度，使一些拉帮结派的团伙浮出水面。可以说，这些“团伙”和“帮派”犹如党的肌体内的“恶性肿瘤”，给我们党的团结和党的事业造成了极大损害。一旦团团伙伙、结党营私、拉帮结派形成一股风气，就会导致一些干部“只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义”，就会助长跑关系、找门路、打招呼的潜规则，就会出现“出大力的不如抱大腿的”的怪象，就会造成实干、清廉、正派的干部被“逆淘汰”，就会严重污染一个地方的政治生态。今天，我们强调从严治党，就决不允许在党内培植私人势力，决不允许以人划线、搞任何形式的派别活动，谁搞团团伙伙、拉帮结派，谁就是背离党、背离组织。大家必须牢记，全党只有一个核心，那就是党中央;党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。我们有的同志有意或无意地对干部划线、划圈子、划派别，议论谁是谁提拔的，谁是谁的老领导，谁是谁的老部下，谁在谁的圈子里，搞一些人身依附关系，提拔重用了不是感谢党的培养和组织的信任，而是对某个领导感恩戴德，这种“江湖习气”严重破坏党的规矩，必须坚决纠正!还有的同志热衷于搞一些小圈子活动，搞什么同乡会、同学会、战友会，党校一起学习培训几个月也自封为“黄埔几期”搞聚会。在一起除了吃吃喝喝，就是为了联络感情、疏通关系、打听消息。这种“小圈子”应酬活动使一些正常的社会交往变味，既浪费时间精力，也不利于身心健康，希望大家少参与一些。

(九)始终做到不逾权限，自觉依规履职履责。党员干部必须在职责职权范围内开展工作，不得擅自逾越规定的权限，这也是一条重要的政治纪律和政治规矩。比如，不得说情打招呼问题。现在不仅是纪检监察机关、司法机关在查办案件时有人说情打招呼，而且组织部门在提拔干部时、建设部门在项目招投标时、人事部门在招录人员时、教育部门在招生时，都有人说情打招呼。去年省委巡视组在市州巡视时，发现有的地方一个工程项目招标，不少市级党政领导打招呼。这种现象严重阻碍了党和国家方针政策和法律法规的贯彻执行，造成“潜规则”盛行，影响社会公平正义，助长了不正之风和腐败行为，必须严格禁止、坚决纠正!比如，不得泄露不该泄露的信息问题。现在一些单位在提拔任用干部方面，跑风漏气的问题相当严重，干部程序还没有启动，“民间组织部”的消息就传开了，而且特灵特准。这种跑风漏气的行为严重违背了政治纪律和保密纪律，要严肃查处、坚决刹住。再比如，不得在离任后违规干预原任职单位的干部人事工作，插手有关经济社会事务问题。现在有的领导干部在离任后还在利用自己的影响力，插手、干预原单位的相关事务，“老领导”还在“老干预”。有些事情，看起来只是说“句把话”，让别人“看着办”，可“句把话”的背后，破坏的是纪律和规矩，隐藏的是利益交换，也给别人开展工作增加了压力和难度，必须严加禁止。

(十)始终做到从严治家，自觉管好家属亲属。习近平总书记担任地方领导干部时，每到一处工作，都会告诫亲朋好友：“不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认”。总书记如此立身以正、严格要求家人和身边人，告诉我们一个重要原则，就是：领导干部不仅自己要做到不贪不占，还要管好身边人。领导干部在继承传统美德的基础上，要从严治家，既管好前门、又看好后院。这些年来，被老婆、孩子、秘书和亲戚“拉下水”的领导干部不在少数。十八大以来打掉的周永康、薄熙来、令计划、苏荣等“大老虎”，其违纪违法行为都与身边人有直接的关系。所有的案例无一例外地证明，领导干部如果忽视对身边人的教育和管理，放任亲情绑架公权、私利盘剥公益，对他们的所作所为纵容放任、袒护包庇，迟早都要出问题。“身边人”一旦出了事，自身也脱不了干系。管好亲属和“身边人”，防止他们擅权干政、谋取私利，既是政治纪律和政治规矩，也是重要的廉政纪律，大家一定要严守。

同志们，严格执行、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，是党组织的责任，是全体党员的义务，我们必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，履职尽责，做到忠诚、干净、担当，严格遵守习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，坚持绝对忠诚的政治品格，始终做到心中有党，牢记为民服务的政治使命，始终做到心中有民，强化正人正己的政治担当，始终做到心中有责，坚持依法依规的政治底线，始终做到心中有戒，用“五好干部”的标准严格要求自己，全面落实“四个全面”的战略布局，着力推进现代都市农业建设!

以上是我个人的一点体会，不妥之处，敬请各位批评指正!谢谢大家!

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自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议召开后，州党委对学习贯彻落实会议精神进行了全面部署安排，把学习贯彻陈全国书记重要讲话精神作为政治责任、政治要求，领导带头，层层发动，推动会议精神迅速传达贯彻落实到基层。在前一阶段广泛学习的基础上，为推动学习贯彻会议精神持续深入，9月20日下午，巴州党委宣传部召开机关全体干部大会，专题原原本本学习陈全国书记重要讲话，并对学习贯彻陈全国书记重要讲话精神进行再动员、再安排，要求宣传文化系统干部要先学一步、学深一些、学懂到位，紧紧围绕新疆工作总目标，统一思想认识、统一步调行动，谋划推动宣传思想文化各项工作。

会议指出，陈全国书记的重要讲话紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标这个主题，从全局和战略高度，提出了稳疆兴疆的新观点新论断新要求。讲话总揽全局、高瞻远瞩、洞察深刻、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、思想性、指导性。宣传文化系统党员干部，要把深入学习领会、坚定坚决贯彻陈全国书记重要讲话，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合“两学一做”学习教育重要活动内容，再动员、再学习、再安排，切实把思想和行动统一到陈全国书记的重要讲话精神上来，指导实践、推动工作。

会上强调，宣传文化系统党员干部要高度统一认识，紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，按照自治区、自治州党委的安排部署，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。要牢牢把握陈全国书记提出的“一个总目标、一条生命线、两个关键点、一套好机制、四个努力实现、一个良好局面”的总要求，服务大局、创新工作，不断提高领导宣传思想文化工作能力和水平，切实做好宣传思想文化工作。

会议指出，要积极发挥宣传部门舆论导向引领优势，围绕稳定工作、保障和改善民生、民族团结和宗教和谐、经济发展和生态保护等方面，坚定坚决地贯彻落实好自治区、自治州党委的要求、关键举措和重点工作，为自治区、自治州重大决策部署和重大活动营造浓厚的舆论氛围。

会议要求，宣传文化系统干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位。要严肃反分裂斗争纪律，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。要严肃宣传纪律，始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，牢牢掌握意识形态工作和宣传思想工作的领导权、管理权、话语权，全力确保意识形态领域绝对安全。