建议书范文简短精品20篇

尊敬的县环保局领导： 你们好！

在银都XX小区旁边有一条连接着市河的河道。经过一段时间的观察，我发现这条小河污染严重。

平时，河面上就一直漂浮着垃圾，有各色的塑料袋、泡沫饭盒、饮料瓶等等，还有一片一片的水葫芦，感觉很脏。每当雨天，垃圾就更多了——大片的水葫芦中夹着花红红绿绿的垃圾，几乎遮住了河面，看着就让人皱眉。

这条小河还是一条繁忙的航道，这也导致了河道的污染。每天都有船通过这条小河，螺旋桨搅起了河底的淤泥，河水一片浑浊，好久才沉淀下去。而且，船只有时会漏出一些柴油，这同样会污染小河。

更严重的是，岸边的居民保护小河的意识太弱了。平时，只要观察一会儿，你一定会看到这样的一幕——一个人手里拿着一袋垃圾，走到河岸边，随手一扔，垃圾袋掉进了河里，散了开来，一堆垃圾漂浮在河面上，而他却若无其事地走开了，旁人也不阻止他。可以看出，人们的环保意识十分薄弱，不懂得去保护小河。有时，他们还在河里清理便桶，河面上漂浮的东西令人作呕……

小河被如此地糟蹋，但受到伤害的不仅仅只有小河，还有我们人类。小河被污染了，那河里的鱼也就不健康了，人们吃了不健康的鱼，也会生病。有的人在河里洗衣服，衣服在受污染的河水中也变脏了，穿着这些衣服，人们就容易得皮肤病。受污染的小河还会给我们带来许多危害。在此，我为保护小河提一些建议：

一、政府和相关部门应当加大环保宣传力度，提高人们的环保意识。 二、应当多派一些垃圾清理船来清理河道的垃圾，保持河面的清洁。 三、应当控制通过的船的数量，尽量减少柴油的污染。

四、加大监管力度，对那些破坏小河清洁的人加以适当的处罚。 我希望，在不远的将来，这条小河将十分洁净，美丽！

小学生 XX

XXXX年10月27日

被告人________涉嫌________犯罪一案，经本院审查认为，被告人______的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第______条______第______款______项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以______罪追究其刑事责任，其法定刑为______。

因具有以下量刑情节：

1. 法定从重处罚情节：____________

2. 法定从轻、减轻或者免除处罚情节____________

3. 酌定从重处罚情节____________

4. 酌定从轻处罚情节____________

5. 其他____________

故根据______（法律依据）的规定，建议判处被告人______（主刑种类及幅度或单处附加刑或者免予刑事处罚），______（执行方式），并处______（附加刑）。

此致

________人民法院

检察员：

年 月 日

尊敬的同学们：

你们好！我是我们班其中的一员。

我非常喜欢咱们这个班级，每个同学都非常活泼、可爱，因此也有些同学比较调皮哦！陆尚奇同学，我觉得你非常聪明，但却没有把心放在学习上，如果你把心放在学习上，那你肯定很棒！每次孙老师表扬你，说你是第一名、我十分的羡慕你，但你也有些小缺点，上英语课时你不太专心！大家都在认真听讲，而你却在看课外书。还有你比较爱说脏话，这点希望你可以改正。

李华晓同学，你笑起来十分可爱，也很大方，但你比较爱捉弄女同学，一点歉意也没有还十分开心，希望你能改正。所以，我给你们提了一些建议：

一、上课请专心听，少说话。

二、请勿说粗口话，大家要做文明的学生。

三、请勿捉弄女同学，这样会让人讨厌。

希望你们能接受我的建议！

建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。以下是小编收集的大棚菜项目建议书，欢迎查看！

一、 背景情况

石渠县宜牛乡本日寺目前有约160多名僧人（包括佛学院的小喇嘛），寺庙需要新建。寺庙的日常维持及重建主要由单珍益西上师负责，经济压力很大。

单珍上师申请的包含基础教育及执业技能教育的职业学校（解决当地孩子读书就业的目的）已基本得到石渠县政府的批准，并初步划分了用于建校的场地区域。学校的建设除去县及乡承诺的财政补贴（并未实际到位）外，尚有非常大的资金缺口。

面对种种困难，师父从未生起退心，也从不愿意增加各位师兄的负担，都是自己独力默默承担。

我们希望通过试点本日寺大棚菜项目（“本项目”），产生持续的经济收益，不仅可以有效缓解寺庙及职业学校的资金压力，同时尽量保证参与投资的师兄们可以获得相应的投资收益，一举数得。

二、 项目概况

1、 项目名称：本日寺大棚菜种植项目

2、 项目地点：四川省甘孜州石渠县宜牛乡本日寺管理的空地

3、 项目负责人：单珍益西

4、 项目管理人：沈波

三、 项目分析

1、 市场分析

石渠县为四川全省海拔最高、地理位置最为偏远的县城，由于长期受到气候、土壤、水质等自然因素制约，农产品无法正常种植，大部分蔬菜瓜果需从成都、西宁等地采购运送，造成当地蔬菜瓜果价格极高。以常见的大白菜为例，一棵普通大小的大白菜售价为十几元人民币。

大棚菜项目如能顺利实施，由于节省了运输成本，大大降低蔬菜价格，存在极大的市场需求。

2、 竞争因素分析

石渠县政府2016年开始推广鼓励大棚菜项目，该等政府推广的大棚菜项目可能与本项目存在一定的竞争因素。但不会对本项目造成太大影响，理由如下：

1） 成本因素

根据目前了解的情况，石渠县蒙格乡已建成的大棚，不仅采用的材料及设计不如本项目拟建设的大棚，且建设成本较高，同等面积的大棚建设成本超出本项目预算成本的一倍。

本项目因在本日寺内，种植大棚菜时所需的工作人员可由寺庙自行解决，从而有效节省人工成本。

2） 技术因素

石渠县蒙格乡已建成的大棚，其构造为土方结构，采用石头墙壁。骨架结构为六分钢管。该等大棚项目的使用寿命约在8-10年之间，并且该等大棚均未设计自动灌溉系统、自动恒温及散热系统。

本项目大棚，设计的构造为空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋，大棚使用寿命约在30-50年之间。此外，考虑到石渠县特有的天气状况，结合现行先进大棚建设经验，本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，不仅可以适应石渠县的特殊天气状况（抵御风灾和雪灾），而且可以有效地降低人工成本，提高产量。

因此，石渠县目前的普通大棚无论在科学性、使用寿命、适用性以及生产能力等方面，均无法与本项目拟建设的大棚相比。

3） 管理因素

沈波对大棚菜项目已经考察相当长一段时间，不仅积累了一定的关于大棚菜建设、种植方面的资源，而且对大棚菜项目的建设及生产有着清晰的运营思路。沈波为人积极热情，能力全面、头脑灵活，对本项目有着充分的信心，对市场也有着非常清楚的认识，是管理大棚菜项目的最佳人选。

基于沈波的资源，本项目将会聘请在大棚菜建设及生产方面具有丰富经验的技术专家前来指导运营，项目的技术含量及起点相信均会远超当地的普通大棚菜项目。

4） 种植品种

大棚菜项目建设及试验生产成功后，在选取产量高且收益较好的蔬菜品种进行种植的同时，会同步进行一些经济价值、营养价值更高的经济品种进行种植试验（比如石渠当地特产的白蘑菇，野生干蘑菇的市场售价约为500元/斤）。因此，在大棚菜的种植的品种上，将会选择产量更大、经济收益更高的品种。

3、 经济效益分析

根据初步估算，大棚菜项目如成功实施，以种植莴笋为例，大棚种植间距为25公分，每年两到三茬，年产量约3万斤。石渠县市场夏天莴笋售价为7元-10元/斤，春节期间可达到12元/斤以上，按此标准计算，八到十二个月内即可收回全部投资成本。

如大棚种植白蘑菇，年产量约能达到一万斤，如按售价300元/斤的标准计算，不仅六个月内可收回全部投资成本，还能产生巨大的经济收益。

四、 本项目大棚优势介绍

1、 专家指导

本项目大棚由专家孙云刚负责设计及指导建设。孙云刚在大棚建设方面，积累了长达二十多年的丰富经验，在大棚的自动化设计方面有得独特的心得。经其设计及指导建设的自动化温室总长度不少于2万延长米。

2、 自动化系统

本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，具体如下：

1) 通风系统

采用半自动化通风系统，当阳光过于充足时，温室内空气遇热膨胀时，可手动开关换气。相比传统温室大棚采用长竹竿儿上挑棚顶塑料薄膜间隙的排气方式，不仅节省了人力，且更为便利快捷。

2) 灌溉系统

灌溉系统区分为上旋转式浇灌系统和下方水渠灌溉系统，不仅可根据不同的农作物选择相应的灌溉方式，还可根据棚内温度湿度情况，实现自动定时智能灌溉。相比传统的采用自来水管人工浇灌方式的温室大棚，自动化程度极高。

3) 温度调节系统

覆盖保温方面将考虑采用牦牛毛或者是毡被以符合当地实际情况，比起传统的采用草帘覆盖保温的温室，根据本项目设计的大棚完全可以达到抵御石渠县恶劣天气（尤其是风灾和雪灾）之目的。

4) 其他自动化设备

本项目拟采用的卷帘器为目前世界上最先进的产品，除了电机之外，本项目放弃了传统的摇臂外挂式卷帘器，改为采用技术专家孙云刚根据当地大棚的特点而自行设计的卷帘器并制作安装，使用更为轻便省力。

3、 使用寿命

本项目大棚将采用空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋的构造，设计的使用寿命在30-50年之间，使用寿命超出一般蔬菜大棚几倍。

五、 投资安排

1、 项目总投资：人民币20万元。资金主要用于如下方面：

1) 搭建一个100米*8米大小的自动化大棚所需的材料费及人工费；

2) 聘请技术专家设计、指导建设大棚所需的差旅费、顾问费；

3) 大棚内进行土壤测试、改良以及试验所需费用；

4) 购买种子、肥料等费用；

5) 大棚日常维护费用。

2、 投资份额

本项目总投资金额（人民币20万元）均分为20份投资份额，每一份额为人民币1万元。最低认购份额为1份，无最高认购份额的限制。

拟认购本项目投资份额的师兄，请向刘颜（联系电话:**；微信：**）报名确认，由其进行统计。认购的投资份额累积达20份后，暂不接受新的投资份额的认购。

沈波以技术投资入股（基于沈波对于本项目的管理及贡献因素），持有5个投资份额（技术股，无须现金投入）。投资人的现金投资份额加上沈波的技术投资份额，本项目的总投资份额为25份。

3、 出资方式

认购投资份额的师兄，在向刘颜师兄报名并确认后，直接向建议书指定的账户（设置专门账户用于接收投资款）转入相应投资金额，并在备注栏中注明“大棚菜项目投资款”，转账成功后，款项管理人刘颜对实际到位的投资款项进行登记，确认投资人持有的本项目投资份额。

收款账户信息如下：

开户人：刘颜

开户行：农业银行华侨城支行

银行账号：**

4、 出资时间

20**年6月15日之前。

注：因石渠位置偏远，交通运输不便，导致当地的建筑工程材料及人工成本远高于其他地区。由于师父寺庙正好在进行大经堂的建设，如聘请大经堂建设的施工人员同时进行大棚的施工建设，将有效节省建造成本。且6-8月为最佳施工阶段，如赶在该时段施工，9月前就可以完成大棚建设，可以极早使用。

5、 收益分配

1) 分配比例

由于本项目以解决寺庙及学校持续性帮助为主要目的，以投资人获得经济回报为辅助目的。因此，本项目产生的可分配经济利润的50%由单珍师父进行支配，用于寺庙及学校的维持、建设等事项。剩余50%由投资人及沈波依据持有的投资份额进行分配。每人可获得的利润计算方式如下：

2) 分配方式

经济利润按年分配，分配形式为现金分配。

每年1月30日前，沈波通过项目投资微信群向全体投资人及单珍师父报告上一年度大棚菜项目的各项开支、盈亏等相关数据，单珍师父、投资人及沈波在微信群中就上一年盈亏情况进行讨论及发表意见，确定上一年度利润分配的具体方式及时间后，由本项目款项管理人分别向投资人进行相应分配利润的转账。

六、 运营管理

1、 投资人会议

本项目重大事项由投资人会议表决决定，投资人会议由单珍师父、全体出资人及沈波组成。表决方式为：在本项目单独设立的项目投资微信群中发言表决。表决以大多数人的意见为准。

2、 大棚建设阶段

沈波负责组织大棚设计、施工及建造事宜。建设阶段所需款项，由沈波在项目投资微信群中报送各阶段的预算明细表及该阶段预算金额，经投资人表决通过后，刘颜向沈波划转相应款项。相应建设阶段结束后，沈波在项目投资微信群中及时公开该阶段建设工程的成本明细等情况。

3、 运营管理阶段

大棚完成建设后，大棚的运营管理由沈波负责，重要决策的做出应以单珍师父的意见为主。

沈波于每月10日之前，将上月大棚运营基本情况、整体收支明细以表格形式，发布在项目投资微信群中，供全体投资人了解。

4、 沟通及决定

大棚建设及运营管理过程中，投资人可随时提出相关意见及建议，在项目投资微信群中进行沟通。需由投资人会议表决的事项，由大多数投资人做出的决定，应遵照该决定执行。

七、 结束语

我们都希望可以帮助上师完成寺庙及学校建设的心愿，弘扬佛法，有效改变当地教育现状，让更多的孩子拥有执业技能，成为自强自立的人。然而，囿于自己的能力，我们也常常有力不从心的感觉，杯水车薪以及断断续续的帮助也很难产生持续有效的成果。而且如因过多的捐助而让师兄们承受较大的经济压力，也是单珍师父不愿意看到的。

感恩沈波、肖洁、伽羽等师兄的建议，让我们在持续资助做善事的发心以及自身的经济能力限制之间找到了新的思路。如本日寺大棚菜项目可以成功实施，不仅可以切实地帮助师父实现弘法利生的心愿，还有望于帮助当地更多的人实现独立自强、脱贫致富的目的，也让我们在持续积累福慧资粮的同时，也可以通过项目获取良好的经济收益，提升自身的经济状况。

因此，基于各位师兄的慈悲发心，本项目是一个很好的尝试。未来，在大棚菜项目良性运营及发展的基础上，我们或许还可以探讨更多的公益事业投资合作项目，在有效参与做善事的同时，获得良好的经济收益。

全国人民代表大会常务委员会：

我是一名执业多年的律师，近几年来，主要研究、学习我国宗教方面主要是我国佛教领域的法律事务，深感我国宗教界尤其是我国佛教界领域出现的“被上市”、“被承包”、寺院“关门”、寺院被有关部门出租成为高档私人会馆等各种引爆社会眼球的纠纷事件，以及各个涉及我国宗教界的法律案件，竟然很少有相关的法律法规去规范、引领。对此，我认为，我国20xx年3月1日起施行的《宗教事务条例》已经不适应党的十八届四中全会提出的“依法治国”的治国方略，不适应李总理在《政府报告》中提到的“简政放权”的施政原则，因此，根据我国《宪法》第四十一条“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”的规定，我作为一名共和国的公民，谨向全国人民代表大会常务委员会提出制定《中华人民共和国宗教法》立法建议书。

一、20xx年7月7日颁布、20xx年3月1日施行的《宗教事务条例》已经不适应当今全面依法治国、简政放权的“经济社会发展和全面深化改革的要求”。

其一、从上世纪五十年代以来，党的宗教政策是我国宗教立法和管理工作的主要依据，改革开放以后，党的宗教政策仍然是我国宗教立法和管理工作的主要依据。

从上世纪五十年代以来，党的宗教政策是我国宗教立法和管理工作的主要依据，改革开放以后，党的宗教政策仍然是我国宗教立法和管理工作的主要依据，其中最重要的包括的文件有《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策（19号文件）》（1982）、《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知（6号文件）》（1991）、《关于加强宗教工作的决定（3号文件）》（20xx）。

在以上文件中，党中央已经明确了“制定切实可行的宗教法规”的战略规划，例如，早在一九八二年中共中央19号文件就明确强调，“为了保证宗教活动的进一步正常化，国家今后还将按照法律程序，经过同宗教界人士的充分协商，制订切实可行的宗教法规”，为我国《宗教法》的制定，广布了福音。

一九八九年三月份，当时的我国宗教界领袖赵朴初会长、丁光训主教等向全国人大、全国政协提出制定我国《宗教法》的建议，并把《中华人民共和国宗教法》（建议草案）提交全国人大常委会，希望可以尽快开始立法程序，但是，时至今日，我国宗教界期待已久的关于《宗教法》立法的信息杳无音讯。

一九九一年，中共中央、国务院颁发《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（即6号文件），其中再次强调，“依法对宗教事务进行管理”，“要加快宗教立法工作。国务院宗教事务局应抓紧起草有关宗教事务的行政法规。”于是，一九九一年四月，国家宗教事务局报送了《关于宗教立法体系和“八五”期间宗教立法项目的设想》，按时，国家宗教事务局在《关于宗教立法体系和“八五”期间宗教立法项目的设想》提到的制定我国《宗教法》的第一个层面的设想，至今也没有实现。

不过，毋庸讳言，涉及我国亿万公民宗教信仰的《宗教法》尽管至今还没有制定，但是，根据一九九一年中共中央、国务院颁发《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（即6号文件）的文件精神， 我国在很短的时间之内，先后制定了几部全国性宗教行政法规和部门规章。

1994年1月31日国务院颁布了《宗教活动场所管理条例》和《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》。

1991年5月份，国家宗教事务局与民政部门联合颁布《宗教社会团体登记管理实施办法》。

1994年4月份，国家宗教事务局颁布了《宗教活动场所登记办法》。

1996年7月份，国家宗教事务局颁布了《宗教活动场所年度检查办法》。

20xx年4月份，国家宗教事务局

有颁布了《宗教活动场所设立审批和登记办法》，取代了1994年

4月份颁布的《宗教活动场所登记办法》等。

毋庸讳言，我国一直以来对于宗教的管理理念，基本上属于行政管理，而不是依法管理，以至于我国许多宗教管理干部也认为我国的宗教管理“法律不完备，依法管理差”，直接影响我国宗教的健康发展，正如建议人以上所言，即使现在施行的《宗教事务条例》也已经不适合我国当前依法治国、简政放权的时代发展要求，因此，适应我国的时代要求，尽快制定《宗教法》，不仅符合我国依法治国的大政方针，而且符合我国广大宗教信众的迫切愿望，而且符合我国依法规范、引领宗教健康发展的时代要求。

当前，对于我国宗教界的管理，有关机关、有关人员至今还根深蒂固的存在着“宗教问题，一个是不敢管，一个是不放手，两种情况都有”的情况【习仲勋副委员长一九八二年一月五日关于统战工作的讲话】、存在着“不少同志在执行宗教政策上缺乏全局观点和政策观点，往往自觉不自觉地只从本部门、本单位的利害得失考虑和处理问题，而不是首先把党的宗教政策、党的利益放在第一位”的观念【习仲勋副委员长一九八五年四月关于落实宗教政策的讲话】，因此，我国制定《宗教法》的前提因素，就是作为我国宗教管理的相关部门、相关人员，必须明白党中央、国务院提出的依法治国、简政放权的治国方略和施政方针。

当下，全面依法治国、简政放权是中华儿女“齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”时代要求，更是党中央和国务院提出的治国方略和简政放权、施政为民的方针政策，但是，十年前施行的《宗教事务条例》，短短的四十八条条款里面，竟然设置了15类审批事项、6项处罚权。

去年，国务院取消了168项行政审批事项，简政放权，施政为民，因此，《宗教事务条例》里面众多的行政审批事项，是与党中央、国务院的行政审批制度改革的精神严重不适应的，而且，《宗教事务条例》粗线条的管理规定，缺乏操作性，这就为相关行政部门的相关行政人员的权力寻租创造了空间，以至于在北京也会出现诸如嵩祝寺、智珠寺被有关部门出租开设高档私人会馆的事件，不仅严重伤害了广大信众的宗教感情，而且严重伤害了党的宗教政策的贯彻落实，严重影响政府依法施政的崇高形象。

其二、近年来，总书记在不同的重要会议上屡次提到党和国家对宗教发展的方针政策和高度重视。

仅以我国佛教而言，去年3月27日，总书记在巴黎联合国教科文组织总部发表演讲中提到：“佛教产生于古代印度，但传入中国后，经过长期演化，佛教同中国儒家文化和道家文化融合发展，最终形成了具有中国特色的佛教文化，给中国人的宗教信仰、哲学观念、文学艺术、礼仪习俗等留下了深刻影响。”由此可见，我国宗教的重要组成部分的佛教，历经两千多年的发展，已经融入了我国的传统文化，成为了具有中国特色的佛教文化，成为了我国传统文化的重要组成部分。

目前，在“中国人民正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”的时代背景下，《宗教事务条例》已经非常明显的存在着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中所提到的 “同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出”的问题，因此，综合我国当前的政治局势、经济环境、文化背景、时代要求等诸多重大因素，尽快制定我国《宗教法》是实现我国依法治国、简政放权、适应我国时代发展潮流的当务之急。

二、制定《宗教法》一直以来是我国宗教领袖以及宗教界的呼声，不仅符合我国依法治国的大政方针，而且符合我国广大宗教信众的迫切愿望，而且符合我国依法规范、引领宗教健康发展的时代要求。

早在一九八九年三月十二日，当时我国宗教界领袖赵朴初会长、丁光训主教联名向当时的习仲勋副委员长建议制定我国《宗教法》的函，至今仍然具有现实的时代意义：

“一个国家对待宗教的态度和政策如何，是衡量这个国家的民主程度和法制建设的重要标志之一。在我国，宗教不仅涉及数千万人的思想信仰问题，而且还涉及政治、经济和民族等许多非常敏感的问题。在社会主义初级阶段，在坚持对外开放、深入改革的形势下，能否处理好宗教问题，是我国社会政治生活中的一个至关重要的问题。当前的情况是，宪法规定的公民宗教信仰自由的权利，在不少地方仍然得不到切实的保障；侵犯宗教界合法权益、伤害宗教徒思想感情、歧视信教群众的现象，经常发生。这些问题的存在和难以解决，固然有‘极左’思想的影响，但究其根本原因是在宗教方面没有专门的法律可依。因此，尽快制定一部宗教法，将宪法规定的公民宗教信仰自由的权利，用比较完备、具体的法律条文明确起来，使宗教信仰自由政策在法制轨道上具体实施，从而使宗教徒与非宗教徒、群众与公职人员、宗教团体与非宗教团体在涉及宗教问题时，都能够有法可依，违法必究。这不仅对促进社会安定、民族团结、改革开放、和平统一祖国以及世界和平事业具有深远的意义，而且能够进一步调动千百万信教群众参加社会主义两个文明建设的积极性。由此可见，制定宗教法是当前法制建设中的一项重要而紧迫的任务。”

此外，在20xx年12月，总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

李总理在第十二届全国人民代表会第三次会议所作的《政府报告》中强调“我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化”、“我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。

20xx年4月21日、全国政协主席俞正声在人民大会堂会见中国佛教协会新一届领导班子成员时说道：“当前我国正处在全面建成小康社会决定性阶段，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了‘四个全面’的重大战略布局。我国宗教工作面临很好的形势和难得机遇。”

显而易见，党和领导人提到的“四个全面”里面的一个全面，就是“全面推进依法治国”，自然，包含着依法规范我国宗教的法治含义。

综上所述，在当前我国正处在总书记在博鳌亚洲论坛20xx年年会发表主旨演讲提到的“中国人民正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”的时代背景下，我国制定《宗教法》已经是时代要求，大势所趋！因此，尽管知道自己人微言轻，但是，我还是斗胆向全国人民代表大会常务委员会以及中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府、中国人民政治协商会议全国委员会递交制定《中华人民共和国宗教法》的立法建议书！

XXX律师事务所

二零XX年十二月二十六日

县长叔叔：

您好！ 我是长庆一小的一名小学生，近几年来，全世界的生态环境不断恶化。

就拿我们小区来说吧，几年前，在我们小区的清晨走到哪儿都可以听见鸟儿婉转的啼叫，花丛里的小树下面，每天都可以看见新鲜的鸟便，但是，几年过去，这样的.景观却一天天的在消失，每天早上当你漫步在花丛旁边时，只能听见零星的几只鸟儿在啼叫了，树下的鸟便就更不用说了。

几年前，在小区的凤园里，清澈的小湖一望见底，潺潺的流水声悄悄的溜进了你的耳畔。

遥望湖水之中，一朵朵荷花在水上婷婷玉立，不时的会从下面蹦上几条小鱼，但是现在再也看不到婷婷玉立的荷花和小鱼了，湖面上到是多了很多烟头和纸屑。真是不堪入目。

这几年，随着人们生活水平的提高，人们的环保意识也不断淡化。

人们为了图一时之利乱砍乱伐树木，使鸟儿无家可归，在公园的草坪中，湖水中乱扔垃圾使凤园环境恶化，这一桩桩，一件件由于环保意识所引发的自然灾害，难道还不能使人们反省吗？ 所以，我建议县长叔叔，多做一些关于环保的宣传，加强人们的环保意识，还要在公园内多贴一些标语，提醒那些环保意识差的人，最好可以在公园内多安放一些垃圾桶，这样才能使我们的家园变得更加美好！让地球更好的造福人类吧！

此致

敬礼！

建议人：XXX

XXXX年XX月XX日

尊敬的校长、老师们，同学们：

你们好！

我是六年级一班的XX第三小学是我的母校是我学习生活已有六年之久的地方；是充满大家欢声笑语的天地。这里有郁郁葱葱的小树林，有绿如碧毯的足球场，还有干干净净的走廊

但是却总有一些同学会做一些不文明的举动，例如：

1.在校园中，纸片，垃圾袋随处可见，但却没有人愿意去捡起来。

2.某些同学喜欢在水房里洒水玩，有时还忘记关水龙头。

3.有些同学，他们写错字以后不用橡皮擦擦掉重写，而是很干脆地撕下整页纸。

像这样浪费资源，破坏环境的现象还有很多，同学们，学校是我们第二个家，你会破坏你的家吗？你会看见别人破坏你的家却还袖手旁观吗？我想你们当然会说：不会！可是我们有真的去做吗？现在，我们就开始行动起来吧！从自己做起，从身边的小事做起。为此，我提出了几点建议，希望大家能在百忙之中抽出空来实行：

1.在水龙头处，贴上关于珍惜水源的广告标语，让学生们在用完水后，拧紧水龙头。

2.每周都让同学们总结一下自己这一周有没有做到环保这一点。

3.在学校的走廊，操场等地方各放一个垃圾桶，再贴上一些保护环境的标语。

4.如果有同学屡教不改就让他打扫卫生。

让我们携起手来，为建设一个环境优美的校园而努力吧！

物业叔叔：

您好！

今天写这封信，是想向您反映一件事。近几年，尽管咱们小区每个单元门口前都有垃圾桶，但是，垃圾桶周围的垃圾到处都是。每当我从单元门走出时，都会闻见一股怪怪的味道。这也对我们小区里许多人造成了影响。

最近，我也在关注这个问题。原来，是一些居民们在扔垃圾时。并不是走向垃圾桶前扔下去，而是，从远处投向垃圾桶。如果投进去就是幸运好，如果投不进去，也不上前捡起。面对这一现象，并没有人去阻止。并且，咱们小区不能及时清理垃圾。久而久之，垃圾桶周围又臭又脏。

物业叔叔，在此我向您提出几点建议，希望您能采纳。

1、可以在垃圾桶旁边立一个标志牌或开展一个小活动，提醒大家注意保护环境，不要乱扔垃圾。

2、多派一些管理人员，来阻止大家这种不良习惯。

3、及时清理垃圾，最好一天清理一次。

4、把垃圾桶分类，可以做到更好的清理垃圾。

以上是我对小区的建议，望采纳，希望咱们小区环境一天比一天更好。

建议人：王子怡

20xx年11月14日

1．清晰明了，给人思维冲击；

2．风趣幽默

3．讲课要新奇

4．有个性，有风格；

5．引用小故事，联系教学内容，预测结果；

6．重点知识的延伸；

7．前后的联系；

8．有思维，有条理；

9．让我们轻松接受知识；

10．师生互动，一同学习，一起进步；

11．在适当的地方巧妙地设计提问；

12．让我们谈自己感受，进行心灵交流；

13．前因后果，适当点明，便于理解；

14．在走进教室之前要调整好自己的各个方面；

15．主次分明，重点多讲，难点简化（比喻、举例、概括等）；

16．走下台了解我们的学习情况；

17．让我们们在听课文、听故事中学会思考，并进行讨论，最后由老师引导得出结论研究；

18．引导我们开启思维；

19．最忌对着课本照读；

20．面试的机会只有一次，应该有点新意；

21．应该以丰富的课外知识、自己对课本的理解来征服我们的心；

22．适当提高音量，做到抑扬顿挫；

23．提一些有深度的问题让我们们思考，循序渐进的引导；

24．多咨询资深教师；

25．提一些问题（思考的、回忆的、延伸的等）来调动我们的积极性，使课堂气氛活跃起来；

26．自我暗示，想办法放松；

27．微笑能解决一切；

28．丰富的肢体语言不可或缺；

29．板书端正、规范、漂亮；

30．找寻历史故事背后的故事；

31．调动自己的激情，给自己活力；

32.设计好过渡，做到环环相扣；

33.史论结合，论从史出。

34．让我们了解你，你也了解我们。

35. 使我们在学校也能感受到在家里的那份关爱与自由。

36. 在班上建一个“烦恼信箱”，如果你在学习上遇到了什么困难，在生活中遇到了什么烦恼，又不好言说，就写在纸上，把它塞进“烦恼信箱”里，这个烦恼信箱只有老师才可以打开。老师打开看了后就可以提供方法来帮助你解决问题。

37. 我们不会写作文，可以在班上把擅长写作文的同班同学

的好作文贴在后面墙上，让全班同学学习我们的好方法，欣赏我们的好作文，我以为比看作文选上的作文兴趣更大。

38. 班上有学习好的，有学习差的。让学习好的同学每天教差的同学一个小时。如果差的同学成绩有进步，那么师傅徒弟同时奖励。

39. 可以针对每个我们的特长及爱好进行教育和指导，让我们了解自己的特长与爱好，充分发挥我们的特长优势，这对我们以后的人生道路也会有所帮助。

40. 希望老师每天都可以开开心心的笑着。

41. 要细心观察我们，全面了解我们，倾听我们的谈话。

42. 肚子里要有几个故事和笑话，找机会讲给我们听

43. 要像孔子说的那样：做到“温而厉，威而不猛，恭而安”

44. 善于调动我们的积极性、主动性

45．设计提问激发兴趣与思考，课后及时总结，不断改进。

46. 多举行如书法、朗诵等形式的竞赛。

47. 我建议老师要多跟我们交谈，谈谈我们怎样对待学习，用和蔼的语调来告诉我们学习的重要性。

48. 以真诚换取真诚，以正直构筑正直，以纯洁塑造纯洁，以高尚培养高

49. 以新奇的课堂导入吸引我们

50. 以积极的评价方式激励我们

51. 合理运用多种课堂导入的方法，如：猜迷激趣法、趣味故事导入法、名言佳句导入法、趣味成语导入法、趣味笑话导入法

52. 做快乐的教师

53. 永远不要低估你眼中的差生

54．我建议当班主任的老师们，分一些工作给那些没当班干部的我们，个个我们轮流当班长

55．班主任可以在班上实行操行评分制

56. 要由同学自己选举班干部，因为这样，同学就更会服从班干部的管束

57. 老师应多与我们交往

58. 老师教学，应当态度和善

59. 老师可以抓到差生的弱点让他努力学习，让他被这个弱点制服，让他自己主动地去背，去思考问题，去学习。

60. 老师可以在班上来个“众说纷纭”，让全班的同学把平时对老师的看法或建议写在纸上，交到老师那里一一过目。

61.上课的时候，给我们20分钟的自主预习时间。在这20分钟内，我们可以将不懂的问题写在练习本上，并分为几个小组合作讨论解决，最后大家与老师一块完成这些疑难问题。

62. 老师要经常在课堂上回忆讲过的内容，以免我们把学过的知识忘得一干二净。

63. 组成一个个小组，相互合作学习，可以两个人相互进行

辅导，一个好生负责一个差生学习成绩的提高，成绩差的我们可以向指定的好成绩我们请教学习方面的问题。

64. 我们很想与老师做近距离沟通，上课做老师，下课做朋友。

65. 学校应当举行一些有意义的活动

66. 科任老师要尽量多开展一些课堂活动。如各组抢答争分，男女同学朗读比赛等等

67. 可以利用做游戏的方式来安排课堂学习活动，老师可以多举办一些与自己学科相关的游戏，我们上课的劲头也就来了。

68.不要吝啬赞赏的语言

69.老师，敞开心扉

70.多讲课本上的课后习题。

71.抓好预习，利用多种机会养成我们自学的习惯。

72.多给我们些奖励

73.要理解我们

74.多教给我们做人的道理

75.做到奖罚适当

76.和我们做好朋友

77.多听我们的心里话

78.多举行活动课、知识竞赛

敬爱的市环保局局长：

您好！

地球是我们人类的母亲，也是我们唯一可以赖以生存的地方。她给我们生存，给我们资源。可是，现在我们正在破坏我们和蔼可亲的地球，例如：大量砍伐树木、建立化工厂、大量排放污水和黑烟、大量使用不可降解的白色垃圾、大量排放汽车尾气……这些危害注意危害整个地球，如果我们在不环保的话，就会像电影“2013”的场面一样，洪水淹没喜马拉雅山的山顶，整座大城市瞬间被洪水吞没。作文

如果我们不想让悲剧发生，让我们城市更美丽的话，我建议：

1.我们要做到讲究卫生，不能随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。作文

2. 我们要保护自然环境，那样万物才能共同生存在一个美好的家园。不乱猎杀动物、不乱抓珍稀动物和受保护的动物，关爱和保护野生动植物；爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木！

3.减少汽车尾气排放，以汽车牌的尾号为单日或双日可以行车，单数为单日可以开车，双数为双日可以开车，单日的星期日要骑直行车去公司。

4.不使用不可降解的一次性饭盒、塑料袋等白色垃圾。要使用可降解的一次性饭盒，这样才可以回收利用饭盒。塑料袋改为使用环保的袋子，例如：布做成的环保袋。

5.减少化工厂的黑气排放和污水排放，污水可以变成清水，然后再输到附近的洗车场进行多次利用再清掉。用太阳能来烧废掉的东西这样可以减少黑气。

希望局长能提用我的建议。

祝：

工作顺利

建议人：xx

20xx.xx.xx

亲爱的全校师生：

大家好！

一直以来，我校的用纸量都非常大。作为一名学生，一个学期至少有10本书，6本练习本。以平均每本书74页，练习本40页计算，一个学生一学期至少用纸980张，这还不包括考试卷、通知书等。如果考试卷有50张，通知书有10张，那么一个学生用纸量就是1040张。我校有3000多名学生，那么学校的用纸量就是312万张纸！甚至更多！所以，我们就要来保护我们的资源，但这仅仅是不浪费一张纸。

有的学生甚至每个学生，一学期至少就要撕掉一张纸。那么，一学期就是撕掉4000多张纸！再加上有些同学没有一点儿爱纸的思想，他们不懂得节约和循环利用，撕的纸就更多。有时，还没用过的纸本就扔掉。这样的话，我们的用纸量就会更多。

纸是由大量树木造成的，但我国的树林情况也不容乐观。全国森林覆盖率才达到16.55%。6月13日，第五次清查结果显示，全国人均占有森林面积仅相当于世界人均占有量的21.3%。

我给全校师生提出几点建议，希望师生们能采用：

1、节约使用练习本，充分利用纸的空白处。

2、过期的日历和街上收到的小广告、传单，可以折纸、包书皮。

3、喝水时，尽量少用或不用一次性纸杯。

4、一些碎纸片可以用来做装饰。

5、在节假日或生日时，尽量用打电话、发电子贺卡或手机短信等方式代替纸质贺卡。

6、每年植树节时种一棵树。

7、多使用手帕、毛巾，少使用纸张。使用纸张时，尽量将纸充分展开，减少用纸量。

8、做一些节约用纸，保护资源的标语，让其他人加入到节约用纸行列中。

让我们从身边的小事做起，一起保护我们的地球母亲吧

大家好：

今天我要对那些波坏大自然的公司提出建议。

有几项是那些破坏大自然做的比如：工业废水，化学废品，电池等等，一些对大自然有害的物品。新闻说突然增加是因为那些公司排放污染气体所导致的；还有工人乱砍伐树木，让小鸟没有了家；这些已经被国家重视，但有的公司整天闭不出门，甚至有的企业租了一间房子。村民都说那有异味，报了警，警察知道以后经过调查终于把这扇神秘的面纱揭出来了。原来是他们非法加工，导致河水污染。所以我要向某些企业提出建议：

1.不污染空气保护大自然。

2.不排废水。

3.不砍树让小鸟有个家。

当然我也要向市民发出提议

1.不吐痰

2.不往小河扔废品，垃圾。

3.不烧树叶。

4.不扔电池。

这就是我建议的内容，请某些公司和市民不要再破坏资源。保护资源从我做起，从小事做起。

尊敬的老师：

您好！冒昧给您写这封建议书，请您在百忙中抽空看一看。您为我们呕心沥血地工作，对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。

1、许多同学由于不能分清图书的好处和坏处，盲目阅读了对成长有害的不良书刊；

2、课间做完作业后，因没事可做，疯疯打打造成了危险；

3、由于没在小时养成读书的习惯，许多人只机械地接受老师教的知识，自己不在课外学习。

鉴于以上3点，我们诚心诚意地向您提出以下几点建议：

1、尽快开放读书室，购买健康的书刊，添置《十万个为什么》、《百科知识大全》等知识性读物。并且最好定期更换图书，已防同学们乏味；

2、让两人担当“图书管理员”，已防撕书、偷书现象发生；

3、每学期期末后开展“读书会”和“知识抢答”，使我们得到了知识，也陶冶了情操，还得到了乐趣。

以上建议，请您采纳，让校园再添上一笔古香古色的书香气。如有不合适的，请您多多原谅。

张文涛

亲爱的同学们：

啄木鸟是捕捉害虫的小能手，可是这些对我们有益的动物，却被我们人类杀害。比如被送上餐桌的青蛙，被捕捉的蜻蜓。而胡乱被砍的树木被人类做成了床、凳子等，导致这些动物无家可归。为了保护这些有益的小动物，我提出如下建议：

第一，不去伤害它们，自己不去捕捉它们。

第二，主动保护它们，不破坏它们的家园。

第三，多宣传。向自己的亲人、朋友、同学等宣传环保小知识。

同学们知道吗？如果我们人类还继续破坏环境，地球总有一天会毁灭的。如果你能接受我的建议，那请你立即展开行动吧！让我们共同努力，为这些有益的小动物建一个更美好的家园。

市长叔叔：

地球,这位人类的母亲,曾是那样的美丽壮观,和蔼可亲.但是,由于我们的滥砍滥伐,由于我们的乱丢乱扔,由于我们随意毁坏自然环境,地球那头美丽的秀发变的稀稀疏疏,地球那饱满的身躯变的骨瘦如柴,地球那容光焕发的面孔变的皱皱巴巴,一条条“皱纹”刻在了“母亲”的脸上!为了让地球母亲展开那久违的笑容,我们应该注意我们身边的一些小毛病,一些大问题!为此,我想向大家发出一些保护环境的建议：

1、不乱丢乱扔,不随地吐痰,不在公共场所吸烟.

2、节约水电,出门时不要忘记关灯,洗完手请立即关水龙头.

3、要爱护树木花草,不要随便砍伐绿色树木,践踏草地.

4、不要使用塑料袋,减少白色污染.我们这个城市如果每天每人使用一个塑料袋,每天将产生5吨塑料垃圾!

5、不使用一次性筷子.或许你不曾想过,哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子,全国也得砍掉15万棵生长了20年的大树.我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米,这足以引发长江洪水泛滥!

以上是我提出的不大成熟的建议,这仅仅是我对保护环境尽一份微薄的力量.但是,如果我们大家每个人都为环保尽自己所能尽一份微薄之力,那么,世界将是多么的美好!行动起来吧,从我做起,从身边小事做起,让我们为建设一个环境优美的家园而共同努力!

我们的城市越来越美了，水却越来越脏了;我们楼房越盖越高了，地下水却越来越深了;我们的收入越来越多了，水源却越来越少了;我们……水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，是城市的命脉、农业的命门、人类的命根。我国虽然水资源总量丰富，居世界第6位，但因人口基数大，我国水资源的人均拥有量却很少，仅为世界人均值的1/4~1/5，排在世界第121位，被联合国定为水资源紧缺国家。然而，由于长期以来，水资源保护意识、节约意识淡薄，水资源的污染和浪费现象严重。

全国75%的地表水污染严重,农业灌溉用水有效率仅为发达国家57~63%,工业万元增加值用水量是发达国家的5~10倍，许多城市输配水管网和用水器具损失率高达20%以上。在不超采地下水的情况下，我国年缺水量约300亿~400亿吨。我国668个城市有400多个城市缺水，日缺水量达1600万吨，每年影响工业产值2300亿元。全国2000多万人饮水十分困难。这足以说明我国水资源紧缺的程度，节约用水刻不容缓。在全国第十四个节水周到来之际，我们向全院师生发出如下倡议：

一、节约用水是可持续发展的重要措施，人人要把节约用水放在首位，充分认识节水的必要性和重大意义，树立良好的节约用水意识，养成良好的节约用水习惯，杜绝长流水。

二、珍惜水就是珍惜您的生命，爱水、惜水、节水从现在做起，从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，平时少用一滴水;洗浴时适量使用洗涤剂，不向水中倾倒剩饭、剩菜等污物。要求大家对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源。

同学们：节约用水，造福人类，利在当今，功在千秋。面对世界缺水、中国缺水、淄博严重缺水的严峻形式，我们应以高度的责任感，为人类的生存和发展，积极行动起来，珍惜、节约每一滴水吧。人类失去水源，世界将会怎样?但愿人类的最后一滴水，不要成为自己的眼泪。

如果我不从小锻炼着做家务， 最近我发现您对我越来越严厉了，我都没有收拾好，但是您把我的时间安排的这么紧，每个星期，我的事不用你操心。

我的作业可以分周六和周日上午做，’’可是，您就又开始催促我了，比如说， ，以致于我不用那么着急的写作业，您总是对我说：’’你只要做好你自己的事就行了。

您可曾想过，但是过了半个小时，但是我收拾的整齐，您总是不让我多帮您做一些家务活，我向您提出以下建议： 1、在星期天时，还有您总是急性子，而下午背作文和做题。

长大之后的生活我将无法自理，我虽然收拾得慢， 2、在周末让我帮您分担一些家务活，否则，我都没有一个快乐的童年了，而不是一味地催促我，您让我收拾一下写字台里的东西， 希望您能采纳我的建议，生活就不会自理了， 为此，在星期日的时候背作文、在电脑上做题......我知道您是担心我上了初中之后没时间学习课外知识。

3、您可以让我在做家务时，而导致学习退步，但您可知道。锻炼锻炼我的自理能力，当我上初中时，慢慢的锻炼做事利索的习惯，你都要求我在星期六的时候写完作业。

一、私募股权投资基金概念

（一）私募股权投资基金介绍

私募股权投资基金(Private Equity,简称PE)翻译过来是“私有产权”的意思,在中国通常称为私募股权投资。通过私募形式对私有企业,即非上市企业进行权益性投资行为.在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。（以下简称PE）。

PE特点、特征

特点;

1、向集合多个投资者的资金进行统一投资；

2、以入股创投公司或加入信托计划的形式募集资金;私幕范畴,不得以广告方式募集；

3、区别于二级市场投资,主要投资于未上市公司股权,由专业投资机构管理；

4、通过被投资企业上市(IPO)、并购、股权转让(OTC)等方式,实现增值退出赢利；

特征：

1、私募资金，但渠道广阔

私募股权基金的募集对象范围相对公募基金要窄，但是其募集对象都是资金实力雄厚、资本构成质量较高的机构或个人，这使得其募集的资金在质量和数量上不一定亚于公募基金。可以是个人投资者，也可以是机构投资者。

2、股权投资，但方式灵活

除单纯的股权投资外，出现了变相的股权投资方式（如以可转换债券或附认股权公司债等方式投资），和以股权投资为主、债权投资为辅的组合型投资方式。这些方式是近年来私募股权在投资工具、投资方式上的一大进步。股权投资虽然是私幕股权投资基金的主要投资方式，其主导地位也并不会轻易动摇，但是多种投资方式的兴起，多种投资工具的组合运用，也已形成不可阻挡的潮流。

3、风险大，但回报丰厚

私募股权投资的风险，首先源于其相对较长的投资周期。因此，私募股权基金想要获利，必须付出一定的努力，不仅要满足企业的融资需求，还要为企业带来利益，这注定是个长期的过程。再者，私募股权投资成本较高，这一点也加大了私募股权投资的风险。此外，私募股权基金投资风险大，还与股权投资的流通性较差有关。股权投资不像证券投资可以直接在二级市场上买卖，其退出渠道有限，而有限的几种退出渠道在特定地域或特定时间也不一定很畅通。一般而言，PE成功退出一个被投资公司后，其获利可能是3~5倍，而在我国，这个数字可能是20~30倍。高额的回报，诱使巨额资本源源不断地涌入PE市场。

4、参与管理，但不控制企业

一般而言，私募股权基金中有一支专业的基金管理团队，具有丰富的管理经验和市场运作经验，能够帮助企业制定适应市场需求的发展战略，对企业的经营和管理进行改进。但是，私募股权投资者仅仅以参与企业管理，而不以控制企业为目的。

（三）PE的运作模式

国内PE公司运作主要为:合伙制、公司制、信托制三种模式其中合伙制是目前主要的私幕股权投资基金形式。

合伙制：投资管理公司作为基金管理人，以普通合伙人身份对基金的债务承担无限责任;而其他投资者作为有限合伙人承担有限责任。其主要优点：不需缴纳企业所得税;对普通合伙人奖惩激励比较灵活。缺点是企业注册时经常遇到审查障碍；合伙人的诚信问题无法得以保障，一般合伙人侵害投资者利益的问题难以解决；税收法规配套不全实施难度大。（2007年6月1日【最新合伙企业法】合伙企业法最新修订，更加完善合理的退出机制，合伙人的利益得到保障）

信托制:由信托公司集合做个信托投资客户的资金而形成的基金(信托计划),直接或者委托其他机构进行PE投资.其主要优点:有效放大资金额度,迅速集中大量资金;信托产品是标准的金融产品,信托财产的安全性较高.缺点是有可能导致资金出现闲置现象.激励机制较差.现实操作中,信托因非独立法人主体的性质以及出资人不具体而导致企业在上市时无法通过政监会的审核.

公司制：投资管理公司参与设立以投资为主营业务的有限责任公司或股份有限公司,或不作为股东参与,仅直接或子公司方式承接管理委托.其主要优点:模式清晰易懂,《公司法》立法早,最易接受;投资高新技术企业的投资额70%可以低税.缺点是先推出项目的本金返还需按减资操作;双重税赋：在公司制下，企业缴纳企业所得税后，仍然要再次缴纳个人所得税和企业所得税。

二、PE发展状况与未来趋势

1、PE的发展状况

PE起源于美国。1976年，华尔街著名投资银行贝尔斯登的三名投资银行家合伙成立了一家投资公司KKR，专门从事并购业务，这是最早的私募股权投资公司。迄今，全球已有数百年家私募股权投资公司，KKR公司、凯雷投资集团和黑石集团都是其中的佼佼者。

国内PE基金开始于20世纪90年代中后期,2006年后,PE基金才开始在市场上逐步活跃,市场化募集基金不断扩大.国内出现两种主要资金为主的PE基金。

（1）国有金融资本为主导的PE基金:商业银行、保险公司、证券公司等；

（2）民间资本为主的PE基金:九鼎、硅谷天堂、深圳南海成长创业投资合伙企业(有限合伙)等；

随着PE近几年在国内资本市场快速发展.银行、券商、保险、信托等机构民营企业成为这一领域新的进入者.据不完全统计,我国PE从2000年初的20多亿资金发展到现在规模上千亿资金, 其中大多数PE基金都以股权投资为主. 数据显示，仅2010年1月至2011年4月，

在美国、香港上市的135家中国企业中，有75家企业在上市前接受了PE投资。同期，在国内A股上市的460家企业中，有204家在上市前从私募机构融资。在企业并购重组领域，私募也大显身手。我国私幕股权投资基金在我国尚属新生事物,据不完全统计,我国私幕股权投资占GDP比例的0.5%左右.仅为欧美发达国家同类数据的1/10.但是,鉴于我国私幕股权基金有着极为广阔的发展前景和意义。

2、未来趋势

预计PE的发展将会继续提速，同时预计私募证券投资基金也将逐步规范化发展。合伙制和信托制将成为私募基金的主要组织形式，PE在基金市场分额的比重逐步提高，PE将逐渐成为私募基金存在的重要方式，民营企业和中小企业将成为PE的重要投资对象，本土PE发展将逐步提速，政府资本和民间资本的功能定位更加清晰，对PE的监管将逐步规范化。

三、PE项目可行性

1、国内PE外部环境

我国私幕股权市场的发展初级,是以政府为主导推动的,尤其是创业投资,各级政府的科委和财政部门是创业投资的主要推动力量和出资者,主要是以服务于政府的高科技创新、科研成果转化,产业发展战略作为创业投资公司设立和运作的目标,而后出现了由政府牵头,社会各方参与的混合新创业投资运作机制,近期才开始出现完全市场花运作的创投公司.

我国近俩年为推动私幕股权投资的发展创造了良好的的条件,私幕股权投资在我国不断发展壮大,但是其中也受到一些因素的制约与影响.主要有3点:

⑴、 相关法律法规尚不健全

⑵、 募股权在我国市场认可度还不高

⑶、PE过于集中, PE主要集中北京、天津、深圳、上海等沿海地区限制了对PE的认识与发展。

国家发改委于2011年11月23日出台了发改办财金[2011]2864号《关于促进股权投资企业规范发展的通知》政府对PE行业进行规范运作和备案管理,促进股权投资企业规范发展.鼓励全国民间资本发展运作私幕基金。

2011年11月28号我省第一只PE在晋中挂牌成立。XX市作为我省规划中的资本市场示范区，今年9月底率先出台了《关于鼓励发展股权投资企业和股权投资管理企业的意见》，为私募基金提供了营业税、所得税返还的优惠政策，拉开了我省高起点发展PE产业的序幕。

山西省证监局局长孙才仁对XX发展PE充分肯定，多次在各种会议，和座谈会上鼓励和支持XX发展PE。

2011年11月13日太原市中小企业融资信用担保协会沟通交流会特邀山西证监局局长孙才仁介绍PE和XX发展PE的情况。

孙才仁：XX民间资本雄厚人所共知，大致规模约在1万亿元左右。而从银行业的存贷数据看，今年上半年，全省金融机构本外币各项存款余额超过2万亿元，而贷款余额仅为1万亿余元，存贷比超过50%，也就是说，1万亿元储蓄资金成为“闲钱”，未能进入实体经济领域。这样，一方面社会上大量资金找不到合适投向，转向炒作大宗商品和从事高利X、非法集资，致使民间借贷风险显现；另一方面，省内众多中小企业在银根紧缩时融资愈加困难。在此情况下，PE作为新的投融资工具，可以高效集聚社会富余资金，最大限度挖掘我省投融资潜力，实现投资需求与企业资金需求的直接对接，有利于XX中小企业、创新型企业、新兴产业的兴起。

XXX认为，在XX发展私募股权投资基金产业集群，相当于“大禹治水”，在疏导民间资本“洪流”的同时，还将发挥更多效应。

发展PE，有利于XX中小企业、创新型企业、新兴产业的兴起。按照国际惯例，私募的核心投资方向，就是成长型中小企业、创新型企业，而此类企业正是我省转型发展的重要支撑。区别于银行贷款，PE投资无需还贷，可直接充实企业资本，为企业撬动数倍融资能力。同时，在山西引入国际一流的私募团队，受资企业还可享受全面的增值服务，在技术、品牌、资源和管理等方面得到全面整合提升，获取成长的丰富“营养”。

发展PE，有助于加快XX企业上市和资本市场并购重组步伐，打造金融强省。私募基金主要是通过企业上市、并购重组、股权转让来实现获利的。历史上的美国正是以PE为推手，完成了钢铁、石油、交通三大行业并购，实现了100年前美国经济现代化和从大国到强国的梦想。在我省，企业并购潜力巨大。全省30多家上市公司以煤炭企业居多，但是全省七大煤业集团仅山煤集团实现了煤炭主业整体上市，其他集团绝大部分煤炭资产还没有纳入上市公司壳内。这就实际上形成了资产价格双轨制，上市公司内的资产按市值算，值几十元钱，上市公司外的资产只值1元钱。通过并购，把这些资产装到上市公司，过去的1元钱就变成了几十元钱，集团经过并购后资产翻了十倍甚至几十倍，撬动银行贷款的能力、投资能力都会增强，同时实现了产业集聚、资源集中、企业集约。在并购过程中，PE将起到重要的推手作用。

2、项目所在地介绍

XX市是XX省重要的农业和工业基地,2010年全市全地区生产总值827亿元。

XX市市委每年都举办“银、企、保”工作会议，这也表明市政府对金融行业的高度重视。进几年金融机构极进驻运城的步伐不断加快。年初，晋商银行运城分行在筹备一年多之后正式挂牌营业；上海浦发银行、华夏银行2011年初也在运城设立分支机构，民生银行等银行正积极展开入驻洽谈。金融机构今年以来纷纷进驻,标志着金融业服务转型跨越发展的能力进一步增强。浦发银行建立分支机构3个月期间存款就达到22亿元，贷款20亿元。

XX市近几年的民间资本发展也很快，2009年到2011年底已发展到全市各县都有一家小额贷款公司，服务于中小企业和当地农业。累计十四家之多，注册资金近10亿元，累计贷款9亿元。对运城市中小企业及农业融资发展起到关键作用。

3、XXX市资本市场现状

目前XXX市已有4家上市公司(南风化工、关铝股份、亚宝药业、三九生化)。从亚宝药业上市至今十年了，运城市还没有一家企业上市，并且从目前情况看，XX永东化工、XX青山化工、XX银光镁业、XX恒磁科技等企业都具备上市潜力。上市公司最大的好处就是可以通过上市的办法募集资金，快速发展、壮大企业。

2011年4月19日,XX市举行企业上市及证券期货业发展工作会议,安排部署“十二五”时期有关方面工作任务。 市委常委、副市长XXX出席会议。

会议指出,“十二五”期间,XX市要以大力培植上市资源、推动企业上市推动企业上市为重点,按照“上市一批、储备一批、培育一批”的工作思路,坚持境内外上市相结合、集体和民营企业上市一起抓,确保全市新增上市公司5家(力争10家)。同时,培养50家企业作为上市后备企业,争取每年有10家企业建立现代企业制度,每年有5家企业进入上市辅导和备案阶段,每年有1家至两家企业挂牌上市。就全面推进运城市资本市场发展,XXX指出,要通过加快股份有限公司改制步伐,大力培植上市资源,拓宽上市融资渠道,组织优质中介服务团队,加强企业上市的培训和宣传工作,大力发展期货业等,为企业进入资本市场创造良好的社会氛围和政策环境,推动转型跨越发展。

四、项目地目的性

XXX集团公司近几年一直从事资本运作(2009年通过BOT运作XXXX公司，2010年成立XXXX通小贷公司等)。在XX市又具有良好的人脉关系,在XX市与金融行业浦发银行、交通银行等一直有良好金融合作关系.政策上的支持和自身长期资本运作的原因,所以本公司具备在XX市投资发展PE前景. 所以我们计划建议在XX市筹建一只5亿元规模的PE。

五、结论

为了适应XX省跨越转型的趋势，把握好XX“先行先试”的政策机遇，我们建议在XX市发展PE,项目具有良好的投资收益和社会效益。

各位同学：

你们好!

我是来自六年(1)班的同学钟桢祺，我已经在这个四季成阴的美丽地方生活了六年了，我喜爱这个校园的景色。但美中不足的是洗碗处。有人将吃剩的饭菜倒入垃圾盆，不一会儿，两个大大的垃圾盆都装得满满的，甚至都溢了出来。如果一直这么浪费下去的话，中国就会像非洲那样缺粮了。你们算一算：如果一个人浪费几口饭，全校几百人，就要浪费多少米饭?全广州人呢?全中国人呢?如果把浪费的粮食给非洲人，不知可以让多少人吃饱?我们要节约粮食，不要想浪费就浪费，要能吃多少就装多少，最好不要多出来浪费掉。

我向大家提出建议，请大家接受，这不仅是为了我们大家着想，也为着每一个在地球母亲里的人，节约粮食。

以后，大家不要浪费粮食，为那些因为天天挨饿，瘦得皮包骨的人，留一些粮食，让他们不要再被挨饿困扰，让我们珍惜每一口饭，让挨饿的人能像我们一样吃上饭。不要浪费粮食，节约粮食，共同保护地球上的粮食资源。我们可以建立以下制度：1、饭堂可以不摆出垃圾盆，要加强风纪队巡逻，不能乱倒饭浪费粮食。2、饭堂要先知道大概做多少，不要做太多，剩下几大盆粮食。3、学校定量分发粮食给饭堂，只要够，不要多。节约粮食不只是喊口号，要从实际生活中一点一滴地节约粮食。

亲爱的同学们：

水是生命之源。有了水，地球上的万物才能生长；有了水，地球才是一个蔚蓝的“水球”；有了水，才有了现在无忧无虑的生活。

在人类的传统观念里：水是源源不断的，是取之不尽用之不竭的。的确，水无处不在，为人类慷慨地提供水资源，水是我们赖以生存的宝贵财富。可是现在我们再也看不到清澈见底的小河了。以前，小河两岸铺着绿色地毯，杨柳依依，河里的小鱼小虾嬉戏打闹，可如今，我所见到的小河，完全不是往日的那种风光了，已变成了鱼虾绝迹的污水河了，上面飘着垃圾，臭气熏天。

因此水资源是现在迫在眉睫的问题。然而造成这些后果的罪魁祸首是无知的人类啊！他们毫不痛惜地污染浪费。导致世界上的生物的生命逐渐枯萎，地球再也不是一个蔚蓝的“水球”了。

“保护碧水蓝天，共建绿色家园”在此我要提出以下几条建议：

一、洗菜水、淘米水等可再利用的水不要浪费；

二、洗完手后一定要把水龙头拧紧以免漏水；

三、尽量不去汽车店里洗车；

四、有关部门要制止一些违规的工厂，不随便排放这些污水；

让我们好好保护环境，珍惜水资源，不要让地球上的最后一滴水是自己的眼泪！

亲爱的同学们:

你们好!

“哗——哗——”同学们听到了这个声音，我想你一定很熟悉吧，没错，这就是水龙头流水的声音，我们和蔼可亲的地球妈妈给予了我们水资源，土地资源，生物资源等，可是现在人们却大量的破坏生态环境，小动物们也都生病、灭绝了，难道人们还要这样继续下去吗？这样辜负的地球母亲吗？其实水也可以反复利用的，如:洗完蔬菜的水还可以拖地，最后还可以冲马桶，这样的话可以节约多少水呀，以此我发出了节约水资源节约水资源的几点倡议:

1.随时关掉水龙头，并告诫用水的人们要珍惜水资源。

2.在水龙头旁贴一张警示语，让别人都珍惜水资源。

3.学习利用水资源节约用水，珍惜好每一滴水。

现在同学们快携起手来保护水，珍爱每一滴水，从小事先做起，从身边的环境做起，让我们共同珍爱水吧！

建议人:司洁雨萱

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