五查摆五强化是什么【最新20篇】

“两学一做”学习教育活动开展以来，市文广新局认真落实带着问题学，针对问题改的要求，对照《党章》对党员干部深入查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、作用发挥、道德行为等方面存在的问题，坚持边查边改，立改立行，取得突出成效。

一、坚持“六查六看”查摆问题。即：查思想，看理想信念树立的牢不牢;查纪律，看政治上是否与党中央保持高度一致，是否做到令行禁止、政令畅通;查作风，看“八项规定”是否落实到位，是否存在“庸懒散软奢”等不良风气;查业绩，看是否按照科学发展观的要求，履职尽责，治庸提效;查服务，看是否服务发展、改善民生;查廉洁，看是否落实《廉政准则》和廉洁自律各项规定。通过自查，从五个方面查找了我局党员干部存在的36个问题，其中即知即改的问题20个，限期整改的问题16个。

二、突出“五个强化”整改落实。即：针对一些党员理想信念存在模糊动摇的问题，强化了学习党章党规，坚定理想信念，追求高尚道德品质和情操;针对组织纪律散漫、不按党的组织原则办事的问题，强化学习系列讲话，树立看齐意识，坚定发展信心、强化服务能力;针对宗旨观念淡薄、精神不振的问题，强化树立为人民服务的宗旨观念，用共产党员先进性标准检查对照自己，正确摆正个人与集体的关系;针对党员干部作用发挥不足的问题，强化规矩意识，解放思想、实事求是，把共产党员先进性标准落实到工作岗位，体现在行动中，脚踏实地的做好本职工作;针对道德行为不端的问题，强化纪律意识，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，加强个人道德修养，敢于担当、无私奉献、勇于作为。截止目前，文广新局领导班子制定整改措施5条，已整改问题1个;党员干部制定整改措施35条，已整改问题18个;普通党员制定整改措施76条，已整改问题43个。

通过查找和整改，我局党员干部带着问题“学”，针对问题“改”，对照“四讲四有”标准，补好“钙”，加好“油”，增强了思想自觉和行动自觉，切实推动了党员干部整体素质的不断提升。

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8月3日，自治区党委中心组召开“两学一做”学习教育第二次交流研讨会，围绕“学党章党规、学系列讲话，带头严守政治纪律和政治规矩”进行专题交流研讨。

自治区党委书记王君主持会议并率先发言，布小林、任亚平、李佳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、王中和、张院忠、刘惠、杜梓、王玉明、王波、白向群、云光中依次发言，杨俊兴、马明、常军政等作书面发言，王焕承等列席。

王君在发言中指出，习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述，是全面从严治党战略思想的重要组成部分，是我们党创新发展马克思主义党建学说的重要理论成果，为我们加强纪律建设、深化从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。各级领导干部要系统学习、深入钻研总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要思想和论述，深化对严明政治纪律和政治规矩重大意义、丰富内涵、实践要求的认识和理解，切实把党章党规党纪牢牢印在心上，把从严管党治党责任紧紧抓在手上，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

王君指出，经过十八大以来坚持不懈地抓教育、转作风，我区党员干部队伍的政治素养和纪律修养得到很大提升，旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围更加浓厚。全区广大党员干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，紧密联系党和人民事业发展实际，紧密联系自身的思想和工作实际，深刻汲取反面典型案例的教训，深入查找和解决在纪律规矩方面存在的问题，守住党规党纪的底线，养成遵规守纪的自觉，使党的政治纪律和政治规矩真正严起来、落下去。

王君强调，讲政治、守纪律必须坚持领导带头。各级领导干部在严明政治纪律和政治规矩这个重大问题上，更要发挥好“关键少数”的关键作用，模范践行“五个必须”重要要求，不断增强开拓前进的勇气和力量，不忘初心、继续前进，始终保持忠诚干净担当的政治本色，为全区广大党员干部树起标杆、作出表率。

王君在交流研讨结束时强调，理论武装必须长抓不懈，党内教育必须持续深化。各级各部门要继续按照中央和自治区党委的部署要求，坚持领导班子和领导干部带头，层层示范引领，强化指导督导，继续扎实有序推进“两学一做”学习教育，推动思想政治建设常态化制度化。要坚持把“两学一做”学习教育与“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局统筹谋划、一体部署、协调推进，确保党的思想理论武装不断取得新成效、自治区各项事业不断开创新局面。

我市党的群众路线教育实践活动正陆续进入查摆问题、开展批评环节。全市各单位务必做好这一环节的各项工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，为整改落实、建章立制明确方向，确保教育实践活动取得实效。

在上一阶段的教育实践活动中，各单位认真贯彻市委部署，坚持边学边查边改，实现良好开局，取得明显成效。但是，也有一些问题不容忽视：有的认为“四风”问题主要在上头，本单位不突出，存在应付心理;有的重形式、轻实际，一般号召多、具体要求少;有的查次要问题多，查主要问题少，不能较好聚焦“四风”……凡此种种，如不加以改进，就无法确保问题得到解决、活动取得成效。

正视问题才能解决问题。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除。每个党员特别是领导干部都要有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心，对缺点和错误多往深处照、细处照，以整风精神开展批评和自我批评。既要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清查摆出来的问题实质，深挖思想根源，从而找准穴位、抓住要害，进一步明确努力方向和改进措施。

批评与自我批评，是我们党解决思想作风问题的传家宝。全市各单位尤其是领导机关、领导班子和领导干部，要以整风精神开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正把思想亮出来、把问题找出来。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处和问题实质，决不讳疾忌医、敷衍应付;相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高，决不搞无原则的一团和气或闹无原则纷争，力求形成团结—批评—团结的氛围。

深入查摆问题，认真开展批评，以正视现实、责无旁贷的勇气找准问题，以惩前毖后、治病救人的态度对症下药，我们就一定能彻底扫除 “四风”之弊，用教育实践活动的实效取信于民。

洱源县按照中央、省州党委的统一部署，始终坚持高标准、严要求、高质量，创新载体，落实措施，突出“五个到位”、注重“五个强化”，扎实推进查摆问题开展批评环节工作。

突出“五个到位”。一是思想认识要到位。充分凝聚思想共识，在学习内容上点面结合、在学习形式上灵活多样、在学习质量上务求实效，做到真学、真懂、真信、真用，学习进一步深入、认识进一步提高、思想进一步统一、行动进一步自觉，切实为整个教育实践活动打牢思想基础，提供组织保障。

二是查摆问题要到位。查找问题聚焦“四风”，以“三严三实”要求，在深入、实在上下功夫，触及深层次问题，触及实质性问题，具体到人、具体到事。认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现，中央活动办梳理的37条问题，省委秦光荣书记指出的25种现象、20种典型特征，以及省委活动办梳理的11个方面121条“问题清单”， 进一步找准找实突出问题，列出“问题清单”。认真开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，真正把问题找准、找实、找足、找具体。

三是交心谈心要到位。把功夫下在会前，安排充足的时间，广泛开展谈心交心活动，把问题谈开、谈实，把思想谈深、谈通、谈透。一是“与谁谈”?严格落实“四个必谈”要求，谈话对象要全覆盖，规定人员不能少，还要接受约谈。二是“谈什么”?聚焦“四风”点问题，内容要实，既谈自己问题，请对方提意见，又要谈对方问题，帮助剖析，把问题谈透、思想谈通，真谈、实谈、深谈。三是“怎么谈”?谈话程序不能少，至少谈两轮，平等相待，推心置腹、以诚相见，敞开心扉、沟通思想，形成“批评意见清单”，把“毛毛雨”下在会前。

四是对照检查要到位。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，一是对准号。重点写清“四风”突出问题，对“问题清单”作出回应，对“三公”经费支出、职务消费等情况逐一作出说明。二是像自己。对照检查材料要自己动手，画自己的像，洗自己的脸，清理自己的思想。三是有深度。开门见山，直奔主题，直面不足，查摆问题，深挖根源，明确努力方向，做到见事见人见思想。四是严把关。领导班子、领导干部的对照检查材料实行逐级审核把关，即：一把手先审核把关，督导组再审核把关，最后报上一级党组织审定。

五是开展批评要到位。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，制定专题民主生活会方案，做到贴近基层、切合实际。一是一把手要带头向自己“开炮”，端正态度，主动剖析自己、深刻反省自己，以实际行动带动形成自我批评的浓厚氛围。二是批评与自我批评要有“辣味”，自我批评一定要直奔问题、触及思想灵魂，敢于揭短亮丑，充分查摆“四风”问题，对群众所提意见和上级点评的问题要逐一检查、如实回应，不能避重就轻、言不及义或当面说好话、变相吹捧，而要实打实地摆问题、亮短处，既坚持问题导向，动真格有“辣味”，又实事求是，不搞无原则纷争，达到“团结-批评-团结”的目的。三是要加强对专题民主生活会的指导把关，准备工作不充分、班子成员之间谈心交心没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，一律不予开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正甚至“叫停”;相互评功摆好走过场的，要责令重开。

注重“五个强化”。一是强化学习意识。把学习教育贯穿活动始终，妥善处理工学矛盾，合理安排时间，真正沉下身子、静下心思、心无旁鹜、持之以恒。自觉做到规定书目通读、重点篇目精读、基本观点仔细摘抄、辅导录像通看、心得体会多撰写，力求学进去、钻进去、深进去，在深入实际中发现问题，在学习教育中寻找答案，在边学边改中解决问题，真正做到学以致用、学有所获。

二是强化责任意识。各单位一把手切实担负起第一责任人责任。“一把手”要树标杆，以向我看齐的态度把自己摆进去;“一把手”要当先锋，带头开“第一炮”，认真查摆“四风”方面的突出问题，深入开展自我批评;“一把手”要管方向，把控好会议导向，以身作则、率先垂范，带头从州委、县委督导组通报的意见中吸收认领并查摆好“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改落实措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，为各级领导班子和党员干部作出榜样。

三是强化督导意识。15个县委督导组按照“及时跟进、整体推进、分类促进”的要求，坚持严之又严、细之又细、实之又实的工作作风和方法，深入各督导单位真督实导、严督细导，把“三严三实”的要求贯穿全过程。一是准确定位，当好参谋，做到“尽职不越位”。二是坚持标准，认真督导，做到“督导不包办”。三是联系实际，讲究方法，做到“务实不教条”。四是认真学习，严守纪律，做到“从严不放松”。

四是强化沟通意识。树立发展“一盘棋”的观念，主动对接，上下沟通协调、相互配合、相互补位、相互支持，注重配合联动，促进县、乡活动办信息沟通、资源共享、形成合力，严把会前准备关、会议方案关、查找“四风”问题关、谈话交心关、对照材料关、开展批评关，严肃纪律、严格程序、严抓落实。

五是强化质量意识。民主生活会会前要按照中央“四必谈”要求，安排充足时间，认真开展谈心交心活动，切实把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。对照检查材料要写得实、画像准，既要见人见事见思想，又要找准找实突出问题，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例。剖析问题要结合工作实际和成长经历，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。开展批评与自我批评要动真碰硬、敢于交锋，有辣味，不当老好人，不搞无原则纷争，绝不能让党内生活庸俗化。

要自觉做到经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央关于意识形态和宣传思想文化工作的重大决策部署看齐。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，来统一全省干部群众的思想认识，确保中央精神在辽宁落地生根、开花结果。

强化看齐意识，就要坚定地围绕中心服务大局，这是宣传思想文化工作的基本职责。我们要聚焦中央、省委的中心工作不动摇，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，要把握好宣传思想文化工作的政治导向、思想导向、文化导向、舆论导向、价值导向和审美导向。

强化看齐意识，要坚持问题导向，积极引导热点、回应难点。要引导人们把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来，切实提振信心。

全省宣传思想文化战线要自觉与党中央对表，这个表就是“北京时间”。在宣传导向上，省内媒体要主动与中央主要媒体看齐，与中央保持一致。在这件事情上，我们绝不能马虎，更不能做选择题、搞变通。

强化看齐意识，就要绷紧政治这根弦，严守政治纪律、政治规矩。要恪守党性原则，在坚持政治家办媒体上，做到严而又严、一以贯之。要把党的政治纪律具体化为严格的宣传纪律，决不允许散播违背党中央精神的错误观点，决不允许出现“舆论飞地”，这是必须遵循的底线和红线，任何情况下都不能逾越。

强化看齐意识，就要主动引领新媒体，牢牢掌握主动权。我们是互联网大国，尤其近几年，互联网飞速发展。新生事物犹如双刃剑，新媒体的发展也带来很多新情况、新问题，新媒体传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强。如何加强法治建设和舆论引导，确保传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在面前的突出问题。我们必须打赢这场硬仗，严格按照中央的要求，把新媒体管好、管到位。

在新媒体的导向把关、尺度把握上，必须坚持一个标准、一把尺子，不能降低标准，也不能打擦边球，更不能突破底线，要营造繁荣清朗的网络空间，用正能量滋养网络空间，用好内容修复网络生态。

强化看齐意识，要坚持问题导向，积极引导热点、回应难点。要引导人们把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来，切实提振信心。当前，由于外部环境影响与内部因素交织，我省经济面临较大下行压力，“经济失速”“经济沦陷”“经济崩溃”等不符合辽宁实际的悲观言论时有出现。新闻媒体要客观科学回答受众关心的问题，不躲躲闪闪、不似是而非、不含含糊糊，在坚持实事求是中体现我们的底气，引导受众看本质、看主流、看趋势、看变化，坚定对发展前景的信心。

进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题，是开展“两学一做”学习教育的一个重要目的。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别要把重音放在“看齐”二字上，躬身践行、知行合一。

一要加强理论学习。在新的历史条件下加强学习，一方面，要把学习党章党规和学习习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。另一方面，要切实跟上党的理论创新步伐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，并在实践中把中央精神与本地区、本部门、本单位的工作有机结合起来，切实形成改革发展的强大动能。

二要坚定政治立场。看齐，对党员干部来说，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。应当看到，看齐意识贯穿于“两学一做”全过程。无论是学习党章党规、学习系列讲话，还是做合格党员，都是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念的过程。广大党员干部要把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，自觉维护中央权威，维护党的团结统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，增强看齐的政治自觉，做政治明白人，克己奉公，永葆政治本色。

三要聚焦本职工作。强化看齐意识，就要以中央确定的目标为努力方向，聚焦本职，扎实干好本职工作。无论从事何种行业工作党员干部，都要立足本职，奋发进取，潜心学习专业技能，创造一流业绩，努力成为促进本单位的模范。在为群众办实事、做好事、解难事上见义必为，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中有所作为。纪检监察干部要把看齐与履行党章赋予的职责定位联系起来，与协助党委(党组)抓党风廉政建设和组织协调反腐败斗争的工作联系起来，与查处违反中央八项规定精神问题、查办腐败案件这些具体事情联系起来，要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到履职尽责，干在实处，走在前列。

开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党、夯实党的执政根基的重大部署，是各级党组织书记必须不折不扣抓好的一项重大政治任务，必须不忘职责、抓紧抓实、不断深化。王益区将以贯彻落实中央和省、市委新部署新要求为重点，以深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神为动力，以扎实开展“基层党组织建设提升年”活动为抓手，坚定不移向中央和省、市委基准看齐，进一步推动“两学一做”学习教育在王益纵深开展。

一、强化看齐意识，就是要把结合王益实际开展“两学一做”学习教育与高标准贯彻落实中央和省、市委部署要求紧密结合。 “两学一做”学习教育开展以来，王益区以抓好“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”行动为载体，精心组织实施，全面覆盖推进，灵活学习方式，创新开展“主题党日+”等活动，激发学习积极性，提振党员精气神，推动学习教育取得了阶段性成效，学习教育开展情况被《陕西日报》等媒体先后多次进行了宣传报道。在学习教育中，我带头参加区委常委班子学习讨论，带头参加所在党支部组织生活会，带头为所联系的农村、社区、非公企业党支部党员讲党课，带头到自己的包联点督导“两学一做”学习教育开展，特别是针对农村党组织抓“两学一做”学习教育的薄弱不足，安排区委组织部在集中抽调骨干力量、先期进行集中培训的基础上，为每个村选派1名“两学一做”学习教育指导员，确保全区“两学一做”学习教育整体推进、提升水平。下一步，要锲而不舍，久久为功，持续认认真真学，扎扎实实做，高标准推动上级部署要求在王益落地生根。

二、强化看齐意识，就是要把开展“两学一做”学习教育与学习习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合。要把学习习近平总书记“七一”讲话作为“两学一做”学习教育的重要内容，贯穿学习教育全过程，学原文、读原著、悟原理，深刻领会“不忘初心、继续前进”八个方面的要求，全面深化对习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的理解，提素质，提能力，提精神，最大限度地凝聚全区党员干部的思想共识，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定正确方向，激发工作干劲。准确把握总书记提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等内容，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。作为基层党员领导干部，要时刻牢记总书记“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”的谆谆教诲，自觉把总书记这种为国为民的崇高情怀融入血脉、融入实践，切实增强“为官一任、造福一方”的责任和担当，推动经济社会持续健康发展。

三、强化看齐意识，就是要把开展“两学一做”学习教育与推进“基层党组织建设提升年”活动紧密结合。要突出“五优一强”抓好农村党建，把开展“五优一强百村示范”活动作为农村党建工作的总抓手，严格落实《王益区农村干部绩效考核办法(试行)》《王益区村级组织运行规则(试行)》，健全完善村“两委”和村民监督委员会工作运行机制，加强带头人队伍建设，继续加大对“第一书记”、党建指导员工作的支持力度，抓好农村发展党员工作，培养村级后备干部，全面落实村级组织“四议两公开”工作法，促使农村基层党组织成为带领群众增收致富、服务群众、维护稳定的坚强领导核心。要突出和谐发展抓好社区党建，大力实施“党建责任、强基固本、队伍建设、服务创优”四大工程;要突出发挥作用抓好非公党建，深入开展“评星晋级、争创双强”活动，推行“社区+商圈”党群服务站模式，打造非公企业党建示范点;要突出规范提升抓好社会组织党建，运用“三统三分”社会组织党建工作模式，扎实开展社会组织党组织建设年活动，努力形成党的建设与社会组织建设互促共赢的良好局面。

四、强化看齐意识，就是要把开展“两学一做”学习教育与推动王益深度转型、追赶超越发展紧密结合。近年来，王益区紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，推动区域经济社会发展在全省、全市都有了大幅提升，2012年起连续三年荣获全省城区经济发展争先进位奖、实现三年四进位，在铜川市目标责任考核中于2012、2014、2015年被评为优秀区县。工作无止境，仍需勇攀登。当前，要以严格执行省委出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”为抓手，加强对干部的考核评价，引导党员干部干事创业，切实把全部精力投入到推动区域经济社会深度转型发展上来，为加快“五个王益”建设提供坚强组织保证。要抓项目促投资，运用“PPP”模式等项目建设方面的新方法、新思路，积极落实责任清单、问题清单、收费目录清单“三项清单”制度，全力以赴抓落地、抓进度，逐个项目盯施工、解难题，助推红旗地下商城等项目加快建设，确保重点项目按序时推进，支撑推动区域经济平稳健康发展，力争全年实施重点项目50个，完成投资30亿元，建成投产20个以上。要抓园区强产业，抓民生补短板，要健全完善社会保障体系，大力发展社会事业，要持续抓好城乡环境卫生综合整治工作，特别是要高度重视“三防”工作，确保汛期群众生命财产安全，避免出现重大灾情和人员伤亡事件。

今年以来，永寿县人社局以开展“四新”主题教育活动为契机，着力加强机关作风建设，不断强化“大局、宗旨、法制、信息、自律”五种意识，着力打造“责任、服务、阳光、智慧、廉洁”品牌。

强化大局意识，打造“责任”人社。扎实开展政策理论学习和交流研讨活动，引导干部职工自觉形成“权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任意识。紧密结合十八届三中全会对人社领域改革提出的新任务新要求，用全新的视角审视人社工作，不断深化对事业发展规律及改革艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，把握改革总方向、总目标和总要求，坚定不移地推进人社领域各项改革。坚持“跳出人社看人社”的思维方式，自觉把工作放在县委、县政府的中心工作中去思考、去谋划、去推进，不折不扣贯彻落实县委、县政府关于人社工作的决策部署，积极营造“人人抓落实、事事重执行”的氛围。

强化宗旨意识，打造“服务”人社。以创建人民满意的服务型机关为工作终极目标，在全系统干部职工中开展“三办五不让”活动(即：由我来办、马上就办、办就办好，不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让单位的形象在我这里受损害)，大力推行限时办结制，对符合政策规定和办理条件的非行政审批事项，7日之内必须办结;对材料不齐全的，当天一次性告知，避免干部群众多跑路、跑冤枉路。坚决整治“庸、懒、散、软、乱、贪”以及“吃、拿、卡、要”等行为，切实解决“门难进、脸难看、事难办、效率低”等问题，树立真情为民服务的良好形象。

强化法制意识，打造“阳光”人社。认真落实“法治部门”建设意见，全面清理行政执法事项，明确具体行政执法主体和行政执法依据，规范执法人员行政执法行为，落实行政执法责任制。全面梳理行政审批事项，对全局所有行政权力和公共服务事项政策依据、所需资料、承办部门、办理时限进行全面清理，按照“能快不慢、能并不串、能简不繁”原则，进一步优化办事流程，缩短办事时限，提高办事效率。加大政务公开力度，除涉密外的所有行政权力和公共服务事项全部通过县政府门户网站人社局子站和局党务政务公开栏进行公开，做到应公开尽公开。建立健全群众举报投诉机制，公开投诉电话(029-37663432)和举报邮箱(ysrsjxx@126.com)，真正让人民赋予的权力在阳光下运行。

强化信息意识，打造“智慧”人社。加快完善县级以及镇(办)、社区(村)三级人社公共服务平台，大力推进“金保工程”建设，按照“数据向上集中、服务向下延伸”的原则，及时将各项社会保险业务数据和人事人才信息数据纳入部、省平台进行统一授权管理，加快建立以窗口叫号、自助服务、短信服务、电话服务、窗口服务评价等为主要手段的新型管理服务体系。积极开展“互联网+人社服务”，通过互联网、微信、微博、手机APP等新媒体广泛发布人社政策信息，推进全县人事管理信息化、工资审批网络化。加快国家社会保障卡发放步伐，积极整合各类信息资源，逐步建立起覆盖人力资源和社会保障全业务领域，并拓展金融、卫生、民政、住房、交通、文化等其他社会管理事项的大数据平台，实现对公民个人的精确管理和人性化服务。

强化自律意识，打造“廉洁”人社。切实履行党风廉政建设“主体责任”，层层签订党风廉政建设目标责任书，夯实工作责任。积极开展廉政文化进机关活动，教育引导干部职工树立正确的权利观，坚守纪律红线、道德底线，切实增强自律意识、法纪意识，积极营造浓厚的勤政廉政氛围。严格执行“一岗双责”，把发挥主要领导表率作用与抓班子带队伍有机结合起来，加强对权力运行的监督制约，坚持以工作程序为点、以制度管理为线，切实把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人，形成环环相扣的廉政风险防范工作态势，把权力关进制度的笼子。

为进一步改进干部工作作风,践行全心全意为人民服务的宗旨,密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础，促进社会各项事业协调发展，化解各种社会矛盾,推进和谐屈原建设，营造安定祥和的社会环境,如何把党员干部联系和服务群众工作引向深入，不断探索总结成功经验，查找存在的问题及原因，寻求解决问题的对策和措施，最近，中共屈原镇委组织人员就此深入基层进行了专题调研。

一、基本情况

屈原镇地处长江西陵峡畔，位于牛肝马肺峡和兵书宝剑峡之间，地跨长江南北两岸，是一个典型的沿江临坝乡镇，是世界四大文化名人——屈原的诞生地，也是闻名中外的两大地质灾害——新滩大滑坡和链子岩工程治理所在地。现辖12个村，1个居委会，66个村民小组，7902户，19608人，国土面积217.08平方公里，耕地面积17460亩，共有13个党总支，884名党员。其中有171名干部职工党员;有713名农民党员;

二、主要做法

今年8月份以来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，对各类党员分别采取举措，更好地联系和服务群众。一是推行五项制度。为更好地把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生，在全镇推行五项制度：建立联系服务群众责任区制度，以行政村(居)为单位，划分13个责任区，村“两委”干部是联系服务群众的责任主体，联村领导为该责任区的镇级责任人，同时配备2—3名机关干部、一名公安干警、一名司法干部，发放联系群众卡，公布服务电话，设立民情意见箱，使每一个干部都有责任区，架起密切干群关系的“连心桥”。干部下队制度。村(居)干部每月入户不得少于8天，镇干部每月驻村不得少于3天，村(居)干部每人每年联系群众15户，镇干部每人每年联系群众10户，建立下队工作日志，村(居)干部由村(居)书记考核，联村领导抽查，镇干部由党政办考核。“五情”报告制度。干部下队主要工作内容是摸“五情”，即民情、舆情、警情、灾情、孕情，发现异常情况，及时向分管领导报告，并迅速做出回应。民情联系会议制度，村级每半个月召开一次，乡镇每月召开一次，突发事件、重大事项随时召开，分别由镇村两级的主要负责人组织召开，汇总情况，研究解决问题。联系服务群众工作测评制度。以基层群众代表为参评主体，对责任区的镇、村干部的履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，满意度低于80%，要进行问责。二是健全五大机制。项目安全评估机制。凡在镇内建设的各类项目，开工之前必须进行安全评估，由镇安办牵头，相关部门共同参与，对项目的过程管理、安全措施进行评估，制作评估报告，安全措施不到位的，政府不申报项目支持、不协调土地、不核批炸药、不拨付资金、不准开工建设。重大事项信访稳定评估机制。对党委政府推出的重大事项、重大节假日及敏感时期，实行社会风险评估，走访群众，倾听民众呼声，掌握舆情动态，制定信访维稳预案，做到未雨绸缪。矛盾纠纷排查预警机制。通过干部下队和每月的民情联系会议，对13个责任区内的社会矛盾进行分析评判，提前介入，超前预警，限期化解。领导干部接访机制。认真落实领导信访接待日制度，通过开门接访、现场接访、带案下访、定期回访、当场交办、会后督办等措施，加大工作力度，整合社会力量解决群众反映的问题。领导干部包案机制。对于排查和接访的重点信访件由镇综治信访办牵头分解，实行领导包保责任制，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包人员稳控、包息访罢诉，将职责分解到每个干部，将任务落实到每个领导。三是做到五个到位。特殊群体联系服务到位。责任区的干部要深入到村组和社区，重点加强对困难户、低保户、上访户、意见户、空巢老人、留守儿童、群众代表、致富能手的联系，了解群众疾苦、问题原由、帮扶需求、社情民意和致富经验，建立联系服务群众的工作台账，做到对象范围清楚、目标任务清楚、沟通渠道清楚，为他们提供力所能及的帮助和服务。群众动向掌握到位。了解群众的所思所盼，掌握多数群众的诉求，正确研判可能出现矛盾纠纷的性质，把握事态发展的基本趋向，牢牢把握舆情、民情、警情，把握主动权，打好主动仗。合理诉求解决到位。对多数群众合理合法的诉求，必须坚决解决到位;对合理不合法的说明情况，表明态度，正确引导，用足政策，争取部分解决;对不合理不合法，但确有困难者，可酌情给予救助。思想工作跟进到位。对群众的情绪和怨气，责任区的干部要及时进行疏导，对党委政府的重大决策和部署，要做到政策法规宣传到户，感情联系到人，关心关爱到心，把利弊关系分析透彻，与群众“面对面、心连心”，做到零距离、零误解，必要时，对个别人公安派出所要进行法治谈话，晓之以理，动之以情，明之以法，以实现教育转化。法律手段处理到位，事前送政策法律进村入户，教育群众知法守法，事中引导群众表达诉求要合法理性，将各种矛盾化解在萌芽状态;事后对少数挑衅法律底线、无理取闹的人要坚决依法处理，决不姑息迁就。

通过推行上述做法，取得较明显的成效。一是党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员不仅在本职岗位上发挥模范作用，而且在新农村建设，急难险重任务中彰显先进本色。二是工作作风得到进一步改进。广大党员干部切身体会到，从关注贫困群众、解决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度，转变作风，改进工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的党员服务群众队伍。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组织凝聚力,使一大批农村优秀青年分子纷纷要求加入党组织,积极向党组织靠拢;四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过亲历亲为，开展扶贫帮困活动，为群众做实事、办好事，使群众经常看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民的决心，党群干群关系更加融洽。

三、存在的问题及原因

通过调查，笔者发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意识不强。机关中有的党员干部大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见，对找上门的群众极力往外推。有的党员干部体察民情、了解民意，为群众解难题坚持不够到位。少数负责包村的党员干部到包村点次数少，办实事少。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没有感召力。三是党员联系和服务群众的考评机制不活。对此项工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。

分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，未树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实用主义和极端利己主义哲学。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务的需要的方面，没有形成真正的制约激励机制。三是党员自身的因素。不少党员放松或忽视对党的路线、方针、政策、法律法规、科技及业务知识的学习。有些党员学用脱节;有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪;有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。

四、对策与措施

建立党员干部联系和服务群众的长效机制，必须在创新教育管理方式、丰富服务载体、建立制约激励机制,要从以下五方面去努力。

一要端正工作态度。端正工作态度才能形成工作力度，机关干部下基层不仅仅是简单的变换空间，更重要的是置换心态，转换角色。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们机关干部要排除抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的角色去应对。到基层后，机关干部要保持谦虚谨慎的态度，甘当“学生”，不耻下问，尽快熟悉基层工作环境，掌握基层工作策略，确保说话说到点子上，帮忙能帮到关键处。要带着“主人翁”的态度，捧着真心、带着真情到基层，多说基层话，多排基层忧，多解基层难，多交基层友，努力成为农民群众的“贴心人”，困难百姓的“解困人”，重点项目的“领路人”。要作好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事业的勇气，只有到条件最艰苦.问题最复杂.工作最困难的基层去，才能在实践中增长才干，在困难中迎接挑战，在奋斗中收获果实。

二要掌握工作方法。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。到基层后，机关干部一定要吃透政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施，深刻领会农民子女就业、扶持困难群众、推进新农村建设、招商引资的文件和制度，系统掌握国家产业发展、计划生育、土地使用、农保医保的法律和规章，牢牢把握执行政策、落实政策的主动权。要充分发挥自身优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞群众、影响群众、带动群众，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给群众、交流给群众，要积极向上争取资金、争取项目、争取政策，夯实基层的发展基础，增强基层的发展后劲。

三要转变工作作风。机关干部下基层不但“身” 要下，更重要的是 “心” 要下，要真正走进农民的家，迈进百姓的门，贴近田间地头的人，弄清楚基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。到农村，要出实招，要多想办法调产业、搞建设、保稳定，让农民的腰包鼓起来;要多出主意抓生产、谋创新、筹资金，让建设新农村的人多起来;到项目建设一线，要多想点子保物资、保质量、保安全，让工程进度快起来。

四要严格自我要求。机关干部到农村，社会关注度比较高。如果机关干部对自己要求不严，自身形象不好，就会影响党群关系、干群关系，影响群众对机关干部的总体评价，所以广大机关干部一定要珍惜机会、严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。要坚持与基层干部、群众同吃同住，不搞特殊化，不占百姓便宜。要保证在基层的时间，不准无故离开岗位。要摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事。要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉遵守各项规章制度和规定，坚持服从党委、政府的管理，主动接受基层干部和群众的监督。

五要加强组织领导.干部联系服务群众工作,是全体干部的主要职责，关系到人心向背，意义重大，使命光荣。镇党委要把此项工作列入重要议程，高度重视，精心组织，脚踏实地，务求实效，主要领导要深入一线，率先垂范，形成制度，抓出效果，班子成员和责任区负责人要认真履责，把联系服务群众工作真正办成一项民心工程，让干部转变作风，群众拍手称好。要通过干部联系服务群众的开展,使全镇的干群关系进一步融洽，信访秩序明显好转，各种矛盾有效化解，经济发展步伐加快，群众生活更加幸福，社会管理规范有序，努力开创全镇群众工作的新局面。

发展不容懈怠，责任就是担当。各部(室)、中心要进一步细化措施，研究制定切实的工作方案，真正做到层层有计划、有指标，人人有责任、有任务。切实做到任务明确到哪里，责任就延伸到哪里;问题出在哪个环节，责任就追究到哪个环节。敢于直面问题，解决矛盾。要严格按照市、县下达的目标任务和局内年度目标管理考核办法，坚持平时与定期考核相结合，定量与定性考核相结合，确保各项工作顺利开展，各项任务圆满完成。

同志们，2015年的工作思路、重点任务和措施要求已经明确，目标高，任务重，要求严，如何全面完成既定的目标任务，关键在于强化责任，狠抓落实。一个总的要求是，工作要求要高、工作效率要快，工作效果要好，以一流的工作创造一流的业绩。我们一定要统一思想，振奋精神、坚定信心，以全新的精神状态和扎实的工作作风，适应新常态，激发新活力，展示新作为，奋力开创全县文体广电事业发展新局面

搞好这一阶段的工作，关键是要着力做好“准、透、狠、严、实”五字文章。

一是做好"准"字文章。即查摆问题要“准”。这是把准“病因”,对症下药的关键。重点是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，扎实开展“四对照四查摆”活动，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”方式，深入查找领导班子、班子成员及个人自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的具体表现、典型事例。分析查摆问题不仅要寻“准”，还要求“深”，触及问题实质，坚决杜绝只讲成绩不查缺点，只查工作不查思想，只查表面不查实质，力戒一般化的泛泛而谈。

二是做好"透"字文章。即剖析原因要“透”。查摆问题阶段是体现教育实践活动整个工作的关键阶段，它既是对学习成果的检验，又是搞好整改提高的基础和前提。只有把问题查清查准了、原因剖析透彻了，集中整改才能方向明、措施实、成效好。原因剖析透彻,需要触及内心深处,触及问题实质,做到“三个不怕”,即不怕亮丑、不怕揭短、不怕刺痛。“金无足赤，人无完人”，作为党员干部，就是要敢于亮丑揭短，敢于开诚布公地找工作上的缺点、行动上的不足，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，向“四风”问题“宣战”“亮剑”，以真面孔示人，才会让老百姓感觉到党员干部的真实和坦诚。惟其如此，我们党才能永远保持先进性和纯洁性，才能永葆党的生机和活力。

三是做好"狠"字文章。即批评和自我批评要“狠”。批评和自我批评是我们党的优良传统，是搞好这次党的群众路线教育实践活动的重要保障。整治“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,说到底还是要用好批评和自我批评这个“利器”。首先一把手自己要“狠”，敢碰硬，敢动真格。就是一把手要带头自揭“伤疤”，勇于“当靶子”，不怕“丢面子”，真正在开展批评和自我批评方面当好第一标杆。只有“一把手”行得正、敢碰硬、敢动真格，才能带动其他党员领导干部开展批评和接受监督，真正红红脸、出出汗、排排毒，清洗思想和行为上的灰尘，齐心协力修正党内的缺点和问题。其次，党员干部相互批评要“狠”。就是敢于“唱黑脸”，敢于触及灵魂深处的矛盾和问题，敢于面对群众反映强烈的热点难点问题，敢于揭露深层次的矛盾和问题,真诚帮助同志提高。必要时说点“狠话”，拍拍桌子交交锋，更体现一个共产党人的担当。

四是做好"严"字文章。就是督导把关要“严”。 做好督导工作是推动中央要求落到实处、促进教育实践活动深入开展并取得实效的重要保证。首先督导组要坚持“真督严导、五不放过”的原则，认真履行职责，敢于“唱黑脸”、“当包公”，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，督促指导督导单位扎实做好第二环节各项工作。其次，强化正风肃纪，纠正“四风”问题。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整;在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。第三，各级各单位“一把手”要切实负起责任，以身作则发挥示范带头作用，精心组织好专题民主生活会，深入查摆问题，抓好整治“四风”工作的落实。

五是做好"实"字文章。就是整改方案要“实”。查摆是过程，整改才是目的。面对查摆出的问题，必须“对症下药”，积极整改，狠抓落实。首先制定整改措施，要着眼为民利民便民，坚决遏制衙门作风，切实解决群众反映强烈的问题。其次，制定切实可行的整改方案。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进一步具体化、目标化、责任化，切实做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。第三，建章立制抓长效。各级各单位要按照中央的制度规定，本着于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，抓紧建立健全反对“四风”问题的各项规章制度，形成反对“四风”的配套实施细则，推进改进作风的常态化，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

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重庆市潼南区古溪镇人民政府 彭小曼：在此次公布的十八届六中全会会议议程中，笔者最为关注的就是研究从严治党重大问题，即制定新形势下党内政治生活若干准则和修改《中国共产党党内监督条例(试行)》。这体现着新形势下，我们党自我革新的勇气和猛药去疴的决心。

“明者因时而变，知者随事而制”，根据时代新特点和实践新情况来应对管党治党中的新问题是我们党的一贯传统，近年来我们党用制度管权管事的的趋势越来越明显。如何用制度来应对新形势下出现的党内政治生活庸俗化、随意化等倾向，是我们党十分关注的问题。笔者认为在加强党内制度建设的过程中，要关注这样三个方面的问题。一是制度建设要体现时代性。在十八届六中全会即将讨论的议题中，党内政治生活准则和党内监督条例在我们党的历史上都曾有过规范性的文件，这些制度在一段时间对于团结党、建设党发挥过关键性的作用，但是随着时代的变化，这些制度曾经的光芒都已“褪去”，我们需要根据时代发展，制定出适合党的发展实际新制度。二是制度操作要体现公平性。在无论是党内政治生活准则，还是党内监督条例，都应在党内一视同仁，不能设“特权”，开“后门”，在执行的过程中，党内领导干部应自觉带头践行，以此凸显制度的公信力，从而激发行动力。三是制度内容指向要体现精准性。制度所规范的情形应该有具体指向，对现实问题的解决要有可操作性，对于不同的问题要尽可能的精准对接给出具体的可操作性的方案。比如在党内监督条例中，对于不同的情形，要给出不同的处置方案，让制度执行可操作、精准化。

2016年，“十三五”规划开局之年，也意味着我们进入全面建成小康社会的决胜阶段。能不能顺利实现第一个百年奋斗目标，继而实现第二个百年奋斗目标，共圆中华民族伟大复兴中国梦，关键取决于我们党能不能发挥好领导核心作用，为载着13亿人民的航船定好向、掌好舵。

正因此，十八届中央纪委六次全会工作报告体会部分第二条旗帜鲜明地强调，实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设，“要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任”。

厘清责任才能扛起责任、落实责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党。各级党组织和党员干部要切实担负起管党治党的政治责任，把全面从严治党要求贯穿到党的建设各个方面，使我们党永葆生机和活力，始终成为引领伟大事业的“中流砥柱”。

厘清“四个关系”，做政治上的明白人

弄不清内涵，搞不懂四者间的关系，就分不清责任、抓不住关键，就会给党的事业带来阻碍。

比如，有的党组织没有认真学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，对中央精神不传达、不贯彻，只研究所谓的“业务”，把党建工作置之脑后，当成可有可无的“附属品”。

再比如，巡视中发现，有的国企领导党的观念淡漠，把自己混同于“老板”，对中央要求视若无睹，还“理直气壮”地说：国企特殊，要区别对待。

……

产生这些问题的根源就在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。长此以往，后果不堪设想。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。“千变万变，坚持党的领导决不能变，必须毫不动摇地把党的领导贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中。”专家表示。

回顾党的历史，可以清楚地看到，坚持党的领导关键在加强党的建设，推进党的建设必然要求全面从严治党。党建有丰富的内涵，既要管要治，还要从思想、作风、纪律等方面加强建设，全面从严治党是党的建设的重要组成部分和根本保障，必须把“全面从严”要求渗透到党的建设各个方面，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

民心是最大的政治。当前，群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶。如果不能有效解决群众反映最突出的问题，群众就会对我们党失去信心和信任，我们党就成了无根之木、无源之水，哪还有力量带领人民奋勇前进?

党的十八大以来，我们党着眼于实现历史使命，直面问题，回应人民群众的期盼，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进全面从严治党，不断加强和改进党的建设，使党的领导更加坚强有力。各级党组织和党员领导干部要准确把握“四个关系”，校准定位，明确职责，做政治上的明白人。

找准职责定位，扛起主体责任

去年7月，“老资格”的湖北省地税局原党组书记、局长许建国因落实主体责任不力被免职。消息一出，湖北官场一片“愕然”。

“强化问责不是目的，而是为了唤醒敬畏，让领导干部尤其是一把手真正把主体责任这份沉甸甸的责任扛起来。”国家行政学院教授汪玉凯说。

党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，是各级党组织职责所系、责任所在。主体责任能否真正落实，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，切实担负起主体责任，强化责任担当。

实践中，依然有一些党组织对此认识不清、责任缺位、担当缺失。

推进党风廉政建设和反腐败斗争，有的党委书记只是每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉，出了事就把挑子撂给纪委，还口口声声地称：这不是我的事。

有的党组织和领导干部党的观念淡薄，只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱。

……

这些问题不解决，全面从严治党从何谈起?

抓住主体责任，才能“四两拨千斤”，把全面从严治党引向深入。各级党委(党组)要切实担负起主体责任，警醒起来、紧迫起来，严一点、再严一点，紧一些、再紧一些，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。

在这方面，习近平总书记带头示范、以身作则，为全党树立了光辉典范。各级党组织要主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，敢于负责、勇于担当，确保责任落到实处。

“要把精力放在抓早抓小、严肃纪律和规矩上，切实加强日常监督管理，注重抓小错、抓小案、抓小节，要把警示谈话、纪律诫勉，当成常用的工作方法，对不认真整改的，要从重处理。”全国政协副主席、国家民委主任、党组书记王正伟表示。

铁面问责，让责任落地生根

党的责任重如泰山。用强力问责倒逼责任落实，是推动全面从严治党不断深入的“杀手锏”。

下属违纪，领导被问责。去年以来，这样的事儿屡见不鲜。

有的人不服气：“他犯错，关我什么事?”有的人“打抱不平”：“领导是好人。干吗处分他?”

其实中央把道理早就说得很明白，三令五申还不听，反复强调还不贯彻，主体责任和监督责任如何落到实处?全面从严治党如何得到推进?

不承担责任，就要被严肃追责。去年，中央纪委先后4次，对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报;共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

问责一个、警醒一片。铁面问责，谁还敢把党的领导当儿戏?失责必究，谁还敢对全面从严治党阳奉阴违?紧箍咒越念越紧，监督网越织越密，失责必问成为常态，才能打掉一些人心里的侥幸，清除“好好先生”的生存空间，形成一级抓一级、层层传导压力的局面，让主体责任和监督责任真正落地生根。

“天下将兴，其积必有源。”从苦难到辉煌，从贫弱到强盛，一代又一代的中国共产党人艰苦奋斗，把民族复兴推进到今天的境界。现在，我们比历史上任何时期都更接近这个目标，越是这个时候，越要保持坚强政治定力，坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党，团结带领全国各族人民朝着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴奋进。

习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，通篇贯穿着坚定的党性原则、鲜活的马克思主义新闻观、强烈的创新意识、鲜明的实践指向，使我们进一步明确了做好党的新闻舆论工作的根本方向、基本方针和着力点、突破口。贯彻落实这一重要讲话精神，关键是深刻领会和自觉履行新闻舆论工作“48个字”的职责和使命，始终坚持正确政治方向。

坚持党管媒体坚定不移

党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面。坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。

真看齐。坚持党性和人民性相统一，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时，要喊好看齐的号令，引导推动全党全社会一起向党中央看齐。

全覆盖。把所有从事新闻信息服务、具有媒体属性与舆论动员功能的传播平台和相关业务人员都纳入管理范围，把各级各类媒体都置于党的领导之下。河北省目前正以督导落实意识形态工作责任制为契机，推动各级党委(党组)加大对各类媒体和宣传文化阵地的管理力度，切实履行好主体责任。

立规矩。坚持党管媒体，要见人见事见机制。新闻舆论工作的各个环节、各个岗位都要健全马克思主义新闻观教育机制，完善业务和人员管理机制，保证新闻媒体决不发表同党中央不一致的声音，决不为错误思想言论提供传播渠道，所有工作都要自觉做到爱党、为党、护党。

坚持正确导向始终如一

舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展;舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。新闻舆论工作第一项职责和使命就是“高举旗帜、引领导向”，必须在这个最重要、最根本的问题上坚定自觉、一以贯之。

“全流程”“全方位”讲导向。把讲导向的要求落实到新闻采写编发各个环节、采编审签所有人员，涵盖所有媒体、所有传播载体。特别是娱乐类、社会类新闻和广告等也要讲导向，对群众起到正面引导作用。

巩固壮大积极向上的主流思想舆论。当前，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大积极向上的主流思想舆论，就要认真组织开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，做好“四个全面”战略布局、新发展理念、供给侧结构性改革等的宣传阐释，组织开展好纪念建党95周年和长征胜利80周年等重大活动，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流思想舆论。同时，要做好先进典型宣传。近期，河北省推出了李保国、李双星等先进典型，在全社会掀起比学赶超的热潮，着力发挥典型引领作用。

加强和改进舆论监督。正确处理个别真实与总体真实、正面宣传与舆论监督、团结稳定鼓劲与敢于交锋亮剑的关系，从总体上把握和反映事件或事物全貌。直面歪理邪说和恶意攻击言论，敢于交锋、敢于亮剑;直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊。充分发挥“澄清谬误、明辨是非”的作用，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，为中心工作和发展全局加油鼓劲。

坚持改革创新永不懈怠

“明者因时而变，知者随事而制”。面对媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术的深刻变化，做好党的新闻舆论工作、坚持正确政治方向，必须遵循传播规律、创新方法手段，不断提高新闻舆论工作的能力和水平。

构建舆论引导新格局。坚持问题导向，创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，适应分众化、差异化传播趋势，加快构建全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵。顺应互联网发展大势，主动引导舆论走向，始终坚持读者在哪里、受众在哪里，宣传报道的触角就伸向哪里。增强工作针对性，善于设置议题，做到多样表达、立体传播，达到“大珠小珠落玉盘”的效果。

打造融合发展新引擎。传统媒体与新兴媒体不是简单的此消彼长关系，融合发展需要加快催生“化学反应”，推动传统媒体优势向互联网、移动互联网延伸，着力建好建强新型主流媒体。要把正确导向贯穿到融合发展各环节、全过程，创新内容生产方式，不断巩固壮大主流思想舆论。河北省正在大力推进广播电视管理体制机制等方面的创新，加快主流门户网站整合发展步伐，努力增强新闻媒体的创新活力、发展动力和核心竞争力。

把握媒体宣传时度效。各类宣传引导工作都需要从时度效着力、体现时度效要求。对于需要“早”和“快”的情况，力争第一时间介入、第一时间发布，及时回应社会关切，赢得工作主动。要把握力度分寸，拿捏掌握好火候，做到恰如其分、恰到好处。今年，河北省大力改进创新宣传工作机制，健全新闻发布机制，加强与中央媒体和北京、天津媒体的协作，聚焦改革发展的重点亮点，聚焦美丽河北、善行河北，努力展示河北好形象、传播河北好声音。

坚持建强队伍决不放松

媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。当前，做好党的新闻舆论工作、坚持正确政治方向，必须抓好人才队伍这个关键，加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

政治坚定是立命之根。对于新闻舆论工作者来说，讲政治是第一位的任务。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保党的宣传文化阵地体现党的意志、反映党的主张、维护党中央的权威，决不允许出现“舆论飞地”;坚持马克思主义新闻观，牢记社会责任，以更高标准、更严要求践行社会主义核心价值观，带头弘扬文明风尚。

业务精湛是立身之本。没有过硬本领，难以胜任新闻舆论工作岗位。新闻舆论工作者要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，把握核心要义，为提高业务能力打牢基础。要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上练就“几把刷子”，把自己历练成为本职工作的行家里手，努力成为全媒型、专家型人才。河北省今年将加大培训力度，在全系统举办25个培训班，培训人数预计达4000多人次，不断提高宣传文化工作者履职尽责的能力和水平。

作风优良是成事之基。作风过硬是新闻舆论工作者的优良传统，也是搞好新闻宣传的重要前提。今年，河北省在新闻舆论工作者中继续深化“走转改”活动，在机关干部中开展“围绕中心增才干、深入一线转作风”活动，推动机关干部和新闻舆论工作者深入基层，摸实情、取真经，推出一批“沾泥土、带露珠、冒热气”的好作品。目前，京津冀媒体联合开展的“花开燕赵·美丽河北”主题宣传已产生广泛社会影响。

梦想是最令人心动的旋律，又是最引人奋进的动力。人民的梦想是什么样子?

“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”，2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平，用朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的十八大描绘的全面小康蓝图的生动呈现。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，习近平总书记的庄重承诺，展现的是我们党执政的宗旨信念和奋斗情怀。

“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平总书记第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”，在中国梦的交响曲中增添了更优美的旋律，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。

然而，全面小康怎样建成?难点如何破解?这不仅关系全面小康的实现，更关系中国梦的奠基，是推进当代中国发展进步必须回答的重大课题。两年多来，习近平总书记足迹遍及甘肃、湖北、湖南、内蒙古、新疆、福建、江苏、云南等20多个省区市，念兹在兹的是亿万人民的小康生活，奔波谋划的是当代中国的发展大计。总书记提出的一系列新思想、新论断、新要求，准确把握当代中国实际，精准聚焦全面小康难点，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。

全面小康，核心就在全面。这个“全面”，体现在覆盖的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。踏访河北阜平“看真贫”，给独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富步伐”，延安座谈“革命老区脱贫致富”，从就任总书记之初到羊年春节之际，习近平总书记一再强调，“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”“小康不小康，关键看老乡”。“一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“决不能让一个苏区老区掉队”……这一系列论断，充分体现了把13亿多人全部带入全面小康的坚定决心。

这个“全面”，也体现在涉及的领域是全面的。我们要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社会意愿和要求的最大公约数”的全面小康，是“破除城乡二元结构，建设农民幸福生活的美好家园”的全面小康，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，是“以改革创新精神开拓国防和军队建设新局面”“为实现中国梦提供坚强力量支撑”的全面小康……方方面面，着眼的是发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局。民主权利如何保障?贫困洼地如何弭平?三农难点如何攻克?文化挑战如何应对?生态瓶颈如何突破?解决这些问题的过程，就是补齐发展短板的过程，就是提升小康水平线的过程。

全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。在发展进入新阶段、经济进入新常态的今天，习近平总书记关于全面建成小康社会的论述，抓住发展中存在的突出矛盾，瞄准的是经济、社会和人的素质的全面提升。发展是当今世界潮流，发展是当今中国主题。无论是“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，还是“坚持发展是硬道理的战略思想”，全面建成小康社会的战略目标，体现的正是中国特色社会主义的根本属性和必然要求。

小康，这个中国人千百年来的梦想，今天已经被中国共产党人赋予了更深刻的内涵。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。然而，要把一个人口比欧盟、美国、日本加起来还多的大国带入全面小康，这是人类历史上从未有过的伟大壮举，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩篱，实现全面小康才有动力;只有全面依法治国，建立规则秩序、推进公平正义，实现全面小康才有保障;只有全面从严治党，锻造领导核心、提供政治支撑，实现全面小康才有保证。以全面深化改革破解民族复兴进程中的深层次矛盾问题，以全面依法治国确保现代化建设有序进行，以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，才能绘就全面小康的宏图。

新的征程正在展开。小康这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，已经触手可及。历史的接力棒传到我们手中，前无古人的伟大事业将由我们亲手完成。“继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神，继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒”，我们就一定能“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”。

九年级作文强化训练

命题作文

一、请以“有你陪伴的日子”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题中的“你”，可以是日常生活中的“某个人”，如父亲、母亲、老师、同学等；也可以是一个班级、一个学校，甚至是一本书、一道风景等。但不管是“人”还是“物”，都应该是让人难忘的，对人的一生有影响和教育意义的。

二、阅读下面的文字，按要求作文。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，这是杜甫的幸福；“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”，这是李白的幸福。幸福是什么？它不是千金的财富，不是引人注目的地位，而是为别人着想的奉献，是付出。

请以“幸福像花儿一样”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：从文体上来看，本文题可以写成记叙文，也可以写成散文，还可以写成议论文。考生写成记叙文，可以叙述一件让自己感到幸福的事情；写成散文，可以写自己对幸福的感悟；写成议论文，要把“幸福”与“花儿”联系起来，以它们的共同点作为切入点来写。

三、请以“我读懂了父爱”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：针对本文题，选材必须抓住以下两个方面：一是对某段具体的人生经历或某件事的记叙和描述。二是深刻地写出从中得出的某些重要的人生启示。本文题的关键还是“读懂”，写作时，考生应将读懂父爱的过程写出来。

四、请以“读书真好”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：针对本文题，考生必须结合自己的生活经历来写，要有具体的事

例，读了具体的某本书或某则故事，明白了一个什么道理，感受如何，要抒发真情实感，忌泛泛而谈。其实社会也是一本大书，接触社会、了解社会、关注民生，也可以说是“读书”。

五、请以“保留”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：“保留”的应该是美好的东西。美的事物、美的性格、美的品质等，都值得保留。比如说，一些人一讲创新，就把传统全部抛弃。其实，传统的并非都是糟粕，其中许多是我们民族文化的精华，我们应该继承和发扬光大，应该保留。写作本文题，考生应先确定主题，然后围绕着主题来选材。

六、阅读下面的文字，按要求作文。

每一个远离故乡的游子，都会有浓浓的思乡情结。“乡情”历来是作家笔下的钟爱，也是人类永恒不变的主题。

请以“难忘那浓浓的乡情”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：“乡情”是抽象的，本文题构思的关键是要把抽象的情感寄托在具体可感的事物上，如一首童年的歌谣、一封珍贵的家书、一个熟悉的画面等。这些都可以作为“乡情”的载体。本文题可以写成散文，通过描写记忆中难忘的家乡风景，来表达对家乡的热爱；也可以写成记叙文，通过写印象深刻的往事来表达对故土亲人的思念等。作文时，考生要把握好文章重点，即着力表现对家乡的眷恋、向往之情。

七、阅读下面的文字，按要求作文。

每个地方都有自己的节奏和旋律，要了解世界，就必须到远方去。旅游可以让我们亲近自然，感受山水的灵性；可以让我们体会一个地方的脉搏和呼吸，触摸一个民族的灵魂。旅游可以释放压力，可以陶冶情操，可以让我们用宁静的心灵重新审视自我。

请以“一次难忘的游历”为题，写一篇游记散文。要求：①立意自定；②不少于600字。

思路点拨：要想写好本文题，考生应该注意以下几点：一是要在仔细观察的基础上，抓住特定时间特定地点中景物所独有的特征。二是要在写景中融入自己

独特的感受，做到情景交融，这样才能突出“难忘”。三是内容安排要详略得当，重要的行程、有特色的景观、对表现文章主题有重要作用的事物等要重点描写，其他的则应一笔带过，或者干脆略去不写。

八、阅读下面的文字，按要求作文。

我的舞台我自己建造，要让全世界看到；我的剧本我自己写好，相信自己永远是个主角；我的魅力我自己创造，出乎每个人意料；我的未来我自己照耀，每个明天都把我拥抱。

请以“我的舞台”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题中的“我”，一般是指作者本人。因此，从这一点出发，考生可以叙写生活中与“我的舞台”有关的各种事，如“我”把床铺当做舞台、把客厅当做舞台、把学校当做舞台、把人生当做舞台等，表达“我”对梦想的不懈追求。这个“舞台”，就是表现的地方，每个在舞台上的人都是主角。因此，舞台上的主角都可以称做“我”。所以，写作时，考生也可以对别人的舞台进行广泛联想。

九、阅读下面的文字，按要求作文。

从来到世界上的那一刻开始，我们就开始了自己的人生旅程。随着岁月的推移，对于人生，我们有太多的憧憬，太多的设计，太多的思考，太多的感慨。

请以“别样人生”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题的中心词是“人生”，“别样”这一修饰语强调了人生经历的与众不同。考生写作时应抓住以下几点：一是选择与众不同的独特人物。二是挖掘深刻丰富的思想内涵：可以正反对比切入，给读者提供更多的思维空间；也可以沿着“是什么—为什么—怎么做”的顺序思考，挖掘出现象背后的本质规律之所在；还可以逆向解读，撇开常规性视角和观点，提出全新看法。

十、阅读下面的文字，按要求作文。

俗话说：“路逢尽处还开径，水到穷时再发源。”《易》有言曰：“穷则变，变则通，通则久。”陆游诗云：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”人们在探究进步的过程之中，不乏柳暗花明、绝处逢生的惊喜。

请以“山穷水尽处”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题的立意可以作如下解读：人生充满变数，到了山穷水尽之处，有的人悲观失望，裹足不前；有的人满怀信心，跨过这个坎。绝处逢生的奇迹只会发生在坚持不懈的拼搏者身上。为了写出与众不同的文章，立意不妨建立在拓展文题外延的基础上。比如考生可以在题目的前面添加相应的人物：“谁”在山穷水尽处。“谁”？岳飞、辛弃疾、杜甫、李白、李清照、曹操、拿破仑等，古今中外，由失败转为成功者不计其数，在他们的身上我们看到了什么？山穷水尽处是伟大人格的完成，这样立意是不是就与众不同了？

十一、阅读下面的文字，按要求作

文。

我们的人生道路上，有老师的关爱，

父母的呵护，朋友的帮助；也有书籍的滋养，音乐的熏陶，知识的引导；更有理想的支撑，挫折的磨炼，信念的支持

请以“一路上有你”为题，

写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：针对本文题，考生首先

要明确题目中隐含着“我和你”的关系，应主要写“你”对“我”的影响。“你”可以指身边人，比如亲人、同学、老师等，也可以是书籍、音乐、物品等。具

体写作时，考生可以写成一篇记叙文，也可以写成一篇散文，还可以写成一封书信。

十二、阅读下面的文字，按要求作文。

有些人，有些事，或许你未曾遇见，不经意间发现他们突然出现在你的面前；有些人，有些事，或许你未曾关注，不经意间才发现他们已走进你的心间

请以“不经意间的发现”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题选材的难度并不大，但写好却不容易。审题时，考生要特别注意关键词“不经意间”和“发现”。本文题最好写成记叙文。在结构安排上，考生不妨运用倒叙、巧设悬念、妙用插叙、设置误会等手法，使文章一波三折、引人入胜。考生还可以尝试分设小标题、镜头剪辑、书写日记等形式来架构文章。

十三、请以“对手”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：本文题若写成记叙文，考生可以写你与对手（个人、群体均可）相互促进，共同提高。其实，对手不一定是别人，你的虚伪、自私、不光彩的念头等何尝不是你的对手？对手也不一定是人，比如你一心想在杂志上发表作品，于是优秀作文便是你的对手；你胆小、口吃，于是参加某项活动并获奖的愿望便是你的对手换一个角度，动物也有对手，植物也有对手，能否通过一种现象（或一个事例）来表现动植物在与对手的竞争中是怎样生存的呢？

若写成议论文，考生可以论述竞争对手间相互依赖、相互作用的辩证关系，也可以反向立意，假如没有了对手，这世界将会怎样？

十四、请以“生命之歌”为题，写一篇文章。要求：①立意自定；②除诗歌外，文体自选；③不少于600字。

思路点拨：针对本文题，考生应该注意以下几个方面：一是立意要深。要力求透过生命的现象看到其本质，写出对生命的感悟。二是选材要小。生命包罗万象，是个超级万花筒，没有穷尽，又岂能一一道来？倒不如写身边的一花一草，一虫一鸟三是感情要真。考生笔下的“生命”应是在自己内心久经酝酿后的

这次机关年度工作总结会议是市局在新办公楼启用后召开的第一次全体人员会议。会议的主要任务是总结2014年度机关工作，分析形势，安排部署2014年各项工作任务。上午，机关各科室、直属各单位分别汇报了去年的工作，大家总结得都很全面，问题找得也比较准，今年的工作措施也比较明确，下一步关键是抓好落实。林局长代表市局党组全面回顾总结了2014年度的机关各项工作，安排部署了今年的工作任务。可以说，对成绩的肯定实事求是、对问题的分析一分为

二、对今年的工作安排部署符合实际，我完全赞同。应该说，刚刚过去的2014年对我们xxx地税来讲，是极不平凡的一年，也是硕果累累的一年。一年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，经过机关上下全体干部职工的团结拼搏和辛勤努力，2014年的地税工作已经划上了圆满的句号------我们不仅提前超额完成了市委市政府确定的收入任务，而且今年的收入剂掉了往年的全部水分，实实在在地体现和反映了我市经济发展的成果，也标志着xxx地税收入工作已经步入了正常的发展轨道。

在抓收入的同时不忘搞服务，机关上下围绕经济建设、围绕工作大局、围绕税收执法抓服务的理念进一步转变、水平进一步提高，特别是在精神文明创建、队伍建设、依法治税等许多方面有创新、有突破，赢得了省局和市委市政府和社会各界的充分肯定，去年，市局仅国家级荣誉称号就获得四项，市局机关也被省委、省政府授予“省级文明单位”。可以说实现了文明创建工作的重大突破。值得一提的是备受全市上下关注的市局综合办公楼，在市局基建办同志们的辛勤努力下，经过各施工单位、施工人员的紧张施工，保质保量的顺利竣工并按时启用，彻底改善了办公环境和工作条件，圆了我们多年的心愿。这些成绩的取得是全局上下团结一致、辛勤工作的结果，是不畏困难、顽强拼搏的结果。在此，我代表市局党组向大家表示衷心地感谢!新的综合办公楼的启用，为xxx地税事业的发展又添上了浓彩的一笔。随着办公楼的启用，办公楼的使用、管理和维护也提上了议事日程，如何适应新的形势、新的环境和新的任务要求，提高机关管理水平是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我主要就这个问题讲几点意见。总的说，就是要强化五种意识，全面提升机关管理水平。

(一)要强化自律意识，规范自身言行，经得起各种检验和考验。“自律”说到底，就是自己约束自己。自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己严格要求，不断增强遵纪守法的自觉性。新的市局办公楼的东迁，大家既感到新鲜又感到兴奋，但随之而来的是大家日常行为、日常习惯与新办公大楼和新的办公环境的不协调音符，有的科室或单位日常卫生维持不好;有的同志随地吐痰、乱仍或堆放物品，在电梯间后走廊内吸烟;有的同志上下电梯猛上猛下，甚至打水也要乘电梯;还有的同志对集体的财物不够关心爱惜，乱写乱划乱拆;一些同志还仍沿用一些老的习惯，与新办公楼的管理要求极不协调等等。所有这些说到底就是规范文明的日常生活工作习惯尚未养成。

“职业修养的增强是发展事业的发动机”，邹蹈奋先生的这句名言道出了职业道德和道德建设的极端重要性。职业道德和道德建设不是源于外在的强制力，而是源于自身的行为自律。它把对一个集体、一个单位甚至对国家和社会的责任转化为自身的内在需要和行为准则，从而在日常工作中或在本职工作岗位上，能够按照普遍的道德规范行事。江泽民同志多次强调指出，全党同志特别是各级领导干部无论在工作中还是在日常生活中，都要严格要求自己，做到“自重、自省、自警、自励”。作为在机关工作的每一名同志都要切实强化自律意识，更加自觉地遵守市局的各项规章制度、自觉履行好自己的职责。共同维护我们新的办公秩序、办公环境和日常行为形象。

强化自律意识，必须加强理论学习和道德修养，不断改造自己的世界观、人生观和价值观。严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的。强化自律意识，必须注重从点滴小事做起，严格要求自己。俗话说：习惯成自然。无论是好习惯还是陋习，都是从一些小的事情、小的环节开始养成的。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，机关每名同志都要注重从小事做起，从一点一滴做起，培养自己良好的品质和自律意识。现在我们的办公环境和办公条件改善了，良好的办公环境需要大家共同的维护、需要大家有良好的习惯养成。办公时间大声喧哗，办公楼内随意吐痰、乱贴乱挂、乱扔垃圾等等陋习都与我们新的办公环境不相适应，都应该加以禁止，都需要大家以严格的自律意识加以改掉;强化自律意识，必须学会自省、自警。古人尚且能做到“一日三省吾身”，作为市局机关的每一名干部都应该经常反省自己的言行，看自己是不是很好地履行了自己的职责?一言一行是不是符合机关工作人员的身份?哪些话该说，哪些话不该说?哪些事该做，哪些事不该做?都要时刻注意。强化自律意识，必须坚持做到“慎独”。领导在与不在一个样、有人在和没人在的时候一个样，八小时之内和八小时之外一个样。做到这一点是最难能可贵的，也是对一个人素质和自律能力的检验。希望大家进一步强化自律意识，严守纪律制度、挑战传统陋习，把市局机关建设成为责任机关和文明机关。

(二)要强化节俭节约意识，坚持勤俭干事业。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是一种积极向上的人生态度和价值行为品质。无论在革命、建设时期，还是在改革开放时期，我们党就是依靠艰苦奋斗精神战胜重重艰难险阻，创造一个又一个的人间奇迹。我们xxx地税事业的发展过程，就是一个发扬艰苦奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业的过程。没有艰苦奋斗、勤俭节约，就不会有基层建设的巨大变化;没有艰苦奋斗、勤俭节约，就不会由租借办公场所到拥有自己的综合办公大楼和明亮宽敞的办税服务厅。从某种意义上讲，勤俭是一种经历，它砺炼了我们的意志、锻炼了我们能力;勤俭也是一种品质，有了这种品质，它使我们在困难面前不低头、挫折面前不气馁、胜利面前不骄傲，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神风貌。当前，xxx地税事业正处在一个新的发展起点上，《三年发展规划》的制定、工作重心战略转移的实施，为xxx地税描绘出美好的发展的蓝图。

可以说，经过多年的艰苦创业，我们的事业是发展了，但是不是说，现在再提勤俭节约就不合时宜了呢?答案是否定的。“历览前贤国与家、成由勤俭败由奢”，过去，在艰苦的环境中，我们依靠艰苦奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业，才有了今天的辉煌，今后，我们仍需要大力弘扬艰苦奋斗精神，艰苦创业，勤俭节约、勤俭办一切事情，继续坚持过紧日子的思想。目前，新办公楼的建设，欠账较多;办公楼启用后，所需费用也居高不下，每个月仅水电费就不是一笔小数目，我们使用的电梯，上下一趟费用就达十几元。这一切都不说，即使今后没有欠账，艰苦奋斗、勤俭节约的传统也不能丢。我们提倡勤俭节约，从加强管理的角度来讲，也是为了降低办公成本，增加积累。因此，大家一定要树立节俭意识，从节约每一度电、每一滴水做起，严格执行市局有关管理规定，严禁室内走廊长明灯、洗手间长流水现象发生。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，说到底，只是一种手段，根本目的还是为机关全体干部职工的根本利益着想。我们节约的费用可以用来逐步改善干部职工的生活福利待遇，最终还是为了维护好、实现好大家的利益。这一点，我想大家应该清楚。只要全局上下继续发扬艰苦奋斗优良传统，艰苦创业，就一定会开创xxx地税美好的明天。

(三)要强化团结协作意识，增强机关凝聚力、战斗力。团结出力量、团结出智慧、团结出成绩。团结是我们做好各项工作的基础和保证，也是讲政治、讲大局的具体体现。如果没有团结稳定的政治局面，我们国家就不会取得改革开放和社会主义现代化建设的丰功伟业。没有上下齐心、团结协作的精神，xxx地税也不会取得今天这样的丰硕成果。作为全市地税系统的领率机关，市局机关要成为一个团结战斗的坚强集体，成为讲团结的模范。必须带头强化团结协作意识，带头讲团结、讲大局、讲纪律、讲原则。紧紧依靠省局和市委市政府的坚强领导，按照“定好位、收好税、带好队”总体要求，积极服从服务于地方经济建设这一工作大局。这是我们做好地税工作的根本出发点。作为机关每名同志都必须无条件的服从这一工作大局，在思想上、行动上更加自觉地同省市局党组保持高度一致，不折不扣地贯彻执行市局党组的各项决策决定，确保令行禁止;作为直属各单位、机关各科室都要加强内部及相互间的配合协作。

各单位班子成员之间要相互配合、相互关心、相互沟通，要在分管职权范围内各司其职、各负其责，做到大事多商量，小事多通气，份内的工作要认真、独立大胆地干好，同时树立全局观念，做到分工不分家，步调一致，相互支持，整体推进。机关科室内部要搞好团结。科长要关心和团结同志，副科长、科员要支持科长工作，思想上多交流、工作上多支持、生活上多关心，共同开展好科室工作。科室之间、同志之间要搞好团结。做到识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心朝一处想，劲儿往一处使，形成干好工作的强大合力。应该说，我们绝大多数科室和同志能够做到这一点，但也有部分同志看问题、办事情总是站在局部立场上，就拿这次办公区域划分、办公家具配置来说，有些同志就攀这攀那、讨价还价，造成很不好的影响。现在，我可以坦率地告诉大家，对这次办公室划分，市局党组总的原则是尽量让大家宽敞一些，并充分考虑到各科室的工作实际，在事前广泛听取了各方面的意见和建议，先后三次修改了方案，可以说，能考虑的党组已经全部考虑了。但即便是这样，想要每名同志都满意也不现实。对这个问题，大家一定要有正确的态度、要有大局意识，多站在全局的立场、站在贯彻市局党组决定的高度来处理和看待问题，决不能不讲原则、不顾大局的随意散布或发表一些不负责任的言论，影响团结、影响工作，更影响自己的形象。

(四)要强化学习意识，努力打造“学习型地税”、“学习型机关”。无志不能怀远，无才不能博见。当今社会已进入信息时代，科技进步日新月异、知识经济迅猛发展，学习正如逆水行舟，不进则退。党的十六大提出要建立学习型社会。适应形势的发展和税收工作的需要，我们只有牢固树立学习意识，不断地加强学习，提高自身素质，才能与时俱进、创造性地做好地税工作。应该说，近几年来，对干部职工的学习培训工作，市局党组是非常重视的，不仅抓得紧，而且效果也很明显。今后，我们要按照建设“学习型机关”的要求，进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习的理念。要在建立长效学习机制上下功夫，在理论和实践相结合、提高创新能力上下求突破。使学习真正成为每个人的自觉行动。要继续坚持以《教育培训规划》为载体，不断加强政治理论学习、税收法律法规学习、市场经济和现代科技等知识的学习，始终做政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。在学习上，一是要讲勤奋。业精于勤而荒于嬉。心勤可以多学，脑勤可以多思，手勤可以多写，腿勤可以多跑，耳勤可以多闻，口勤可以多问。二是要讲方法。要向书本学、向实践学、向他人学，在工作中学，尤其要善于问计于群众，求知于实践，借鉴他人的先进经验，开拓自身之思路，增强解决实际问题的能力。努力丰富自己的知识面和实践经验。三是要讲实效，要在勤于学习、善于学习的基础上，围绕市局党组一贯提倡的“创新、争创、管理、服务”加强学习，注重把所学知识转化为实际工作能力，运用到实际工作中，创新工作方法，提高工作质效，成为税收业务的行家里手。

(五)要强化管理意识，全面提升机关管理水平。管理出效益，管理出动力。在去年8月份召开的市局党组理论学习中心组读书会上，市局党组明确提出“实施工作重心战略转移，全面提升xxx地税管理水平”的奋斗目标，把加强管理放在实施工作重心战略转移的突出位置。市局机关作为全市地税系统的领导机关，机关管理水平代表着机关形象，代表着机关的领导水平、行政水平。能否提升机关管理水平、发挥机关表率作用，进一步强化管理意识至关重要。强化管理意识，首先要加强机关制度建设。机关制度建设是促进机关工作规范有序高效运转的保证。当前，在新的办公环境、办公条件下，各项工作都有待于进一步规范，元旦前，市局办公室根据局长办公会议研究的意见，起草了《办公楼管理规定》，并印发至各单位、各科室征求意见，对我们机关车辆管理、电梯使用管理、卫生管理和安全保卫、考勤考核以及办公室内布局、仪容风纪等做出了明确规定，这一“规定”业经市局局长办公会议研究通过，并以市局办公室今年1号文件印发，机关每名同志对此一定要认真学习、全面熟记，严格执行。无规矩不成方圆，有了规矩不执行就会形同虚设。市局办公室和机关党委要切实加强监督和考核，确保制度执行到位。各单位、各科室都要结合各自实际对各项具体工作制度进行梳理，原有的制度，该完善的要完善、改补充的要补充。原来没有的，该健全的要健全。切实做到各项工作有章可循、有规可依，确保机关各项工作的制度化、规范化。

强化管理意识，要进一步加强机关作风建设。党的“十六大”指出：政府及政府部门都是服务机关，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民公仆。我们必须进一步强化公仆意识、牢固树立为人民服务的宗旨观念，切实转变作风，优化服务，这也是建立“服务型机关”的需要。去年，我们在全市地税系统深入开展了纳税服务年活动，可以说，在转变服务理念、提高服务质效、构建服务体系方面进行了有益的探索，也取得了一定的成效，今年还要进一步深化完善各项服务。机关各科室、直属各单位都要突出围绕基层、围绕纳税人、围绕内部管理搞好服务，优化措施，通过强化服务，不断改进服务方式，丰富服务内容，规范服务程序，提高服务质效，真正建立起服务型机关;要大兴调查研究之风，增强工作指导的针对性和可操作性，为领导决策提供价值参考，为政策执行、征收管理等提供有力依据;机关各科室、直属各单位要牢固树立抓落实的工作作风，强化督察督办。对省、市局党组部署的各项工作要一抓到底，确保见到实效，听到回音。在这一点上，大多数科室做得不错，也有一些科室，对党组部署的工作能拖则拖，领导不问不办，更不见汇报;还有的科室负责人局务会议上决定的事情、提出的要求，甚至会后在本科室不传达、不落实。这不仅仅是对市局党组的态度问题，也是工作责任心不强的表现，说明我们的工作作风、工作能力有问题。对这一点，就不再多说，希望大家都认真考虑、反思一下。在今后的工作中，有则改之，无则加勉，切实以求实创新、狠抓落实的工作作风把今年的工作做好。

强化管理意识，还要加强对干部队伍的教育、监督和管理。队伍建设是税收工作的根本，要排除各种不利因素、战胜各种困难完成各项工作任务，没有一支攻坚克难、敢于胜利的队伍是不可想象的。应该说，多年的实践已经证明我们这支队伍是经得起考验的、是有战斗力和凝聚力的，各级党委政府和上级部门也给了我们很高的荣誉，我们有全国税务系统文明单位，有国家级巾帼文明示范岗，有全国五四红旗团支部，市局机关被省委省政府评为省级文明单位等等，这也是我们多年抓队伍建设、抓队伍管理的结果。争创荣誉难，保持荣誉更难，我们必须坚持不懈的抓好机关队伍建设。要进一步健全教育监督机制，不断加强和改进思想政治工作，大力加强精神文明创建，坚持不懈的抓好廉政教育，健全完善监督制约机制，确保不出现任何问题。要不断创新干部管理机制。今年省局将在全省地税系统实施能级管理试点，对这一项工作，应该说，我们已经走在全省的前头。下一步，要进一步研究完善能级管理意见，明确目标责任，严格奖惩考核，真正解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”的问题，充分调动机关干部工作积极性和主动性;强化管理，就是要以信息化建设为依托，创新管理手段。突出抓好全市地税系统三级广域联网，实现机关公文处理信息化、税收征收和日常管理信息化、计会统核算信息化、财务管理信息化，提高机关办公自动化和信息智能化水平，以税收信息化促进机关管理科学化。

同志们，新年新气象，新址新形象。今年是全市地税实施“工作重心战略转移”的第一年，也是xxx地税实施二次创业的第一年，能否开好头、起好步，市局机关的表率作用至关重要。希望机关的同志们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉增强自律、节约、学习、团结和管理“五种意识”，在省局、市委市政府和市局党组的坚强领导下，团结拼搏，开拓创新、加强管理，以新的精神风貌、新的工作举措，全面开创机关工作新局面。强化五种意识全面提升机关管理水平责任

【2】两学一做五查摆五强化心得体会

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6月7日上午，省农委党组书记、主任吴沛良同志主持召开省农委党组中心组学习会，以“新时期共产党员思想行为规范”为主题，开展“两学一做”学习教育第一次集中学习研讨。在宁委领导、各处室(单位)主要负责人参加会议。

会上，祝保平、蔡恒、朱洪生、袁日进、季辉等五位委领导做了重点发言，办公室、法规处、市场处、财务处、种子站、动监所、经管站、绿办等处室(单位)主要负责人交流了学习体会。讨论中主要体现了三个特点：一是会前准备比较充分。委里对学习研讨工作高度重视，在工作方案中明确了专题研讨的时间、议题、参加人员等，并及时传达省委组织部《关于在“两学一做”学习教育中认真组织开展专题研讨的通知》精神。发言人员在会前都进行了深入思考，自己动手认真撰写了书面发言材料。二是学习研讨比较深入。学习研讨中，大家紧紧围绕“新时期共产党员思想行为规范”主题踊跃发言。有的联系自身思想、工作实际，谈了对新时期共产党员思想行为规范的理解，有的从思想上入党、自我反省和规范言行等方面谈了践行“四讲四有”的路径，有的结合党的历史谈了对党章党规的学习体会，有的联系改革开放以来农业农村工作发生的显著变化谈了党员领导干部的表率作用，有的联系个人成长经历，对照党章党规回顾了践行情况，等等。三是问题导向比较突出。大家在交流发言中，突出问题导向，注重把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去，既联系当前党员思想行为普遍存在的共性问题，又针对自己在思想、学习、工作等方面存在的不足进行了深入剖析，提出了努力方向。

吴沛良同志指出，这次学习教育，中央对合格党员的标准明确界定为“四讲四有”，每个“讲”、每个“有”都来源于党章、依据于党章，是对党章精神和规定的高度凝练和集中表达。全委广大党员干部要向“四讲四有”对标对齐，不断校准思想之向，调整行为之舵，绷紧作风之弦，自觉做合格共产党员。

吴沛良同志就进一步抓好全委的学习研讨工作提出具体要求。一要切实把学习教育引向深入。专题讨论是学习教育的重要方法措施，要求每季度开展一次。各支部要在6月底前组织开展好专题大讨论，做到每名党员都发言，讨论要言之有物，既谈认识体会，也谈问题不足。下一专题研讨的主题是“学习系列讲话、强化‘四个意识’”，委协调办要提前筹备第二次专题大讨论。此外，委领导抓紧准备“七一”前后到所在支部或分管处室(单位)的支部给全体党员讲党课。二要时刻绷紧“问题导向”这根弦。要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，对照“五查摆五强化”和“七查摆七强化”标准，重点学习总书记近期关于农村改革的最新讲话精神，确保跟上新形势新要求。要紧密联系个人实际，认真查摆责任意识、奉献精神、先锋模范作用等是否到位;要紧密联系本处室(单位)实际，认真查摆党风、学风、作风等是否良好;要紧密联系行业实际，认真查摆行风和党员干部队伍的“精气神”，切实加强基层调研、上下互动，通过顶层设计有效解决系统内存在的问题，有效提高全系统建设现代农业的积极性，推动农业农村各项工作开展。三要认真组织开展自查。最近省委组织部将对基层党支部学习教育开展情况进行随机检查，各支部要高度重视，认真做好迎接检查的准备工作，并把此次检查作为查漏补缺的重要契机，进一步推动学习教育。各支部要严格对照委里的学习教育工作方案，认真开展自查，规定动作一项都不能少。委协调办要加强督促指导，对各支部学习教育开展情况进行抽查，对落实不到位的要抓紧“补课”。四要坚持统筹兼顾。要把开展学习教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话，以及近期在小岗村农村改革座谈会上发表的讲话精神结合起来，与中央的最新部署及农业部的贯彻意见结合起来，与省委省政府近期出台的文件精神结合起来，与抓好农业农村各项工作结合起来，与时俱进，做到学习教育与业务工作两手抓、两促进、两提高，把在学习教育中激发出的工作热情、进取意识和担当精神，转化为推动工作的强大动力，用农业现代化建设的成果来检验学习教育的成效。

安全是煤炭企业发展的基石，是企业发展的生命线，也是维护企业和职工利益的根本保证。在严峻的经济形势面前，安全生产应该摆在什么位置?在度危求进、逆势求存的紧要关头，如何正视安全生产压力持续加大的现实?各级组织和广大干部职工应该做到:越是在企业困难的时候，越是要做到安全生产、安全指挥、安全操作，不仅要把增收支节、过“紧日子”作为应对当前局势的着力点，更要把安全生产作为企业可持续发展的“保护伞”，坚守住安全生产这条“底线”，不碰触安全生产这根“红线”，不让企业“雪上加霜”，为企业度危机谋发展创造良好环境。

一、厚植基础，凝聚安全教育的强大合力。安全是企业的生命，是企业的效益，是家庭的幸福，是工作的快乐。我们每一个人都应该营造“人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全”的良好氛围，增强安全意识，明确安全责任，谨于思，慎于行。今年6月是全国第十五个安全生产月，主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，由此，广大干部职工一定要加强安全发展观念，提升安全发展意识，要以底线思维抓安全、保安全、促安全。要始终“把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待”，时刻以忧患意识对待安全生产，杜绝麻痹思想，强化安全作风。要创新安全教育形式，增强安全教育效果。如南屯矿充分发挥广播、电视、简报、网络、微博、微信等媒体的新型化、大众化、形象化、具体化、快捷化的宣传优势，扩大宣传声势，着力发动职工群众积极参与，围绕“安全生产月”活动主题，紧紧追踪活动中的热点、焦点问题，既大力宣传先进典型和突出事迹，又及时曝光工作被动、问题突出的反面典型，形成群防群治、保障安全的浓厚舆论氛围。同时还以发放“安全生产月”活动宣传提纲、安全生产倡议书、举办“安全生产月”活动书画展、书画长廊、安全书画进区队活动、开展安全发展主题宣讲活动、开展“安全发展，平安南煤”专题访谈等等活动方式，引导干部职工增强安全红线意识、安全法制意识、安全责任意识，自觉做到敬畏生命、敬畏法律、敬畏职责。

二、强基固本，夯实安全管理的发展基石。“根深才能叶茂，如果把安全生产比作高楼大厦，那么班组建设就是大厦的‘根基’。”要切实抓好抓实抓牢班组建设，从源头抓起，真正夯实基础，奠基安全。笔者认为抓好班组建设应从以下四个方面着手:一是要把安全生产作为夯基固本的第一职责。广大班组长要带领班组成员牢牢把安全责任扛在肩上，落实在现场，做到忙而不乱、忙而有序，始终做到防在先、控在前，对安全不放心人员、现场安全薄弱点要做到心中有数、盯紧抓牢，对隐患问题要在第一时间解决，不能保证安全生产坚决不能盲目作业，这是班组管理的工作底线。二要把作风转变作为落实责任的有力保障。越是特殊时期，越要脚踏实地，越要在具体环节上盯上靠上、抓落实保安全，决不能大而化之。三要把团队协作作为攻坚克难的重要支撑。班组直接面对现场各种困难、风险和问题。班组长要切实承担起重任，急难险重冲在前，带领班组成员克难关、破难题，优质高效地完成各项任务，切实把职工的思想统一到艰苦奋斗、团结一致、共度难关的大局上来，确保心不散、劲不懈、力不松，保持团队的凝聚力、向心力和战斗力。四要把创新创效作为度危求进的动力源泉。特别是在经济形势持续严峻的情况下，大家要从生产提效、节支降耗、提质增效、增收创效入手，坚持“少花钱多办事，不花钱办成事”的原则，从小处入手、在点滴中积累，达到“集腋成裘”效果;坚持“计划先行”，做好规划是成功的一半，对于每一个创新项目，都要制定切实可行的工作规划，确保层层落实、精准落地;要扎根现场多创新，立足岗位多创效，积极投身“双创”活动中，确保创新工作“接地气，干实事，出实效”。

三、严查细管，筑牢安全发展的坚强堡垒。安全必须有红灯和底线，绝对不能任意而为之。在安全管理中，“差不多”、“就这样”等一些消极理念占领着部分人员的思想领域。有百分之一的可能就要做到百分之百的准备，因此要切实把隐患排查、安全预警机制、事故防范、动态安全检查、监督问责等工作落实到位，确保无懈可击、防患于未然。一要持续加大现场隐患整治力度。隐患排查治理是预防事故的第一道关口。消灭一处隐患就是防范一起事故。在隐患排查治理上，决不能有任何侥幸心理和敷衍应付的心态。要从源头、细微之处，抓苗头、查隐患，“横到边、纵到底”，不留空白、不留盲区。要严查各类“三违”和“三乎三惯”行为，做到防微杜渐、警示有力。从严执行安全风险评估和“禁区”管理等制度，突出抓好防冲、顶板管理、安撤运输等关键环节管控，强化隐患整改落实和闭环管理，隐患治理不到位、不彻底，决不能盲目投入作业。二要深化安全质量标准化整治。自觉把安全质量标准化建设作为重要基础工作来抓，严抓工程质量动态管理，强化过程控制、质量验收和专项督察。要举一反三深入整治，严格对照标准，完善措施，逐条整改，切实消除管理盲点，确保全方位动态达标，问题从根源上得到彻底解决、不留空档。三要强化责任落实严考核。严格执行领导班子分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全生产责任制，将安全生产责任逐级落实到每一个层次、每一个环节、每一道工序、每一个岗位。不间断开展对调度值班、跟带班和请销假等制度执行的监督，确保各级履职到位。对有责任不落实、有制度不执行或突出问题重复发生的单位，一律公开剖析、从严处理，以强有力的举措确保年年都是“安全年”、月月都是“安全月”。

毛泽东在党的七大预备会议上讲，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。这个生动形象的比喻深刻阐述了看齐的重要作用。当前，全党全军正在深入开展“两学一做”学习教育，如何深到实处、落到实里，同样离不开“看齐”。排面标齐看排头，看齐还需排头正。作为领导干部，更要带头增强看齐意识，始终保持经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，在“两学一做”中当标杆、做表率，在强军兴军征程中敢担当、有作为。

紧紧扭住思想追随这个根本，在学思践悟中筑牢压舱石。思想引领是最重要的引领，思想追随是最根本的追随。增强看齐意识，首要的是举旗铸魂、立根固本，始终与党同心同德，坚定不移听党话、跟党走。夯实信仰之基。“志不立，天下无可成之事”。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。真学笃信党的创新理论，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务、第一工作责任，自觉带着感情学、联系实际学，多吸“理论之氧”，强固“精神之钙”，努力使学习成果转化为提升党性修养、坚定理想信念、校正价值追求的精神营养，做到真学真懂真信真用。守住精神防线。意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争，是颠覆与反颠覆、崛起与反崛起、复兴与反复兴的斗争。面对敌对势力拔根去魂的猛烈攻势，我们必须增强政治敏锐性，充分认清意识形态领域斗争中的“险滩暗流”，不断强化忧患意识、阵地意识;增强政治辨别力，不为噪音所扰，不为歪风所惑，不为暗流所动，确保政治立场不移、政治方向不偏;增强政治责任感，守土有责、守土尽责，绝不回避、绝不动摇，积极打好主动仗，牢牢掌握“制脑权”。主动对表看齐。自觉把看齐作为一种政治追求和工作生活习惯，不忘初心，在思想上与党中央对表，在行动上向党中央看齐，时刻准备坚持真理，时刻准备修正错误，努力使看齐的过程成为修枝打叉、纠偏正向的过程，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

紧紧扭住关键少数这个重点，在示范带头中彰显正效应。关键少数最关键。领导干部作为“两学一做”学习教育的组织者、参与者，自己以身作则，大家就能自觉跟上。言行不一“杀伤力”最大。如果只强调抓下级、不严格抓自身，“拿着手电筒照别人”，丢掉的是威信，损害的是形象。要坚持打铁自身硬、正人先正己，层层做表率、立样板，努力形成富有凝聚力战斗力，能把广大党员吸引进来的“磁场效应”。尽好“抓”的责任，坚持“严”的标准，发挥“带”的作用。

紧紧扭住握躬身践行这个关键，在落细落小中当好实干家。看齐既是方向性原则性问题，也是具体的实在的，不是看表态有多快，调门有多高，关键要看实际行动。面对国防和军队改革这场时代大考，我们能不能合格，考察的是党性，检验的是境界，考问的是忠诚。要教育官兵把岗位当战位，谦虚谨慎、不骄不躁，用心干好自己的工作，全心尽到分内的职责，以昂扬进取的姿态、争创一流的标准、主动作为的担当拥护支持投身改革，争当改革的促进派、实干家。打好转变观念攻坚战，确立实事求是政绩观，扛起干事创业千斤担，做好自我管理大文章。

紧紧扭住制度机制这个保证，在规范养成中形成新常态。制度具有稳固性，看齐具有长期性。增强看齐意识，要充分发挥制度管根本管长远作用，在长效推进、常态落实中规范养成，推动形成经常看齐、主动看齐的新常态。及时跟进健全机制，拓宽渠道全程监督，从严执纪立威立信。

党的十八大精神提出，加大农村党员干部教育培训力度，增强基层党组织凝聚力和活力，充分发挥基层党组织战斗壁垒作用。错综复杂的社会大环境下，党员干部的素质能力正经受着严格的考验。要做好新形势下党员干部教育培训工作，笔者看来，注重“五强化”。

强化正面教育培训。强化正面教育、正面引导，正确把握教育培训的方向，使广大党员掌握党的基本理论，坚定理想信念，增强党的先进性意识。

强化互动教育培训。采用理论知识测试与党的政策法规普及相结合，举办学先进、学英模报告会与开展各种主题活动相结合的方式进行教育培训。

强化典型教育培训。要充分挖掘、重点培育一批可亲、可敬、可信、可学的先进典型，用身边事教育身边人，切实增强党员的自豪感，增强为党分忧、为民尽责的责任感，增强团结带领群众共同奋斗的使命感。

强化集中学习教育培训。坚持“三会一课”制度，联系党员自身实际，努力解决思想上存在的问题，在规定的时间内学习规定的内容。

强化个性化培训。根据党员的生产生活实际，按照自然村(社区)、企事业单位、机关团体等类别组成不同类型的学习小组开展学习，增强学习培训的针对性。针对老龄退休党员，要定期组织集中学习，有条件的党组织可组织实地参观;针对外出务工党员，充分发挥流入地党支部的作用，组织党员接受教育培训;针对行动不便的党员，采取组织专人定期家访、送学上门等方式进行培训;针对农村党员，要围绕提高“双带”能力，加强农业实用技术培训。

这次开展的“履职尽责贵在落实”专题大讨论活动，是十分必要和及时的。通过履职尽责贵在落实主题教育，必将为全局机关干部在思想上进一步提高认识，也必将为更好的做好工商工作打下坚实基础。责任珍贵无比，是用金钱不能衡量的。只有怀着强烈的事业心责任感，求真务实地工作，祖国才会繁荣昌盛，人民才能安居乐业，单位才能完成既定目标，人的价值才得以实现。

教师是一个神圣的职业，在这个职业范围内必须尽职尽责。教师是人类的工程师，背负着培养下一代的责任，教师应该用自己的心来对待每一个孩子。

爱国是中华民族的优良传统和崇高的思想道德，献身教育事业正是体现了教师热爱社会主义祖国、全心全意为人民服务的道德情感和道德责任。能否自觉地把党和国家的利益、社会主义的利益放在首位，坚定忠诚于党的教育事业，是衡量教师道德水准高低的重要标准。人们常把教师比喻为“红烛”、“人梯”、“春蚕”、“铺路石”，意在表达教师这一职业的无私和伟大。所以，教师从自己执教之日起，就应该对教师这一职业有充分的认识，把自己的全部心血奉献给自己所从事的教育事业，也只有对自己所从事的职业特点、社会意义和道德价值有更深刻的理解，才能对本职工作产生自豪感并有乐于奉献的精神，才能不为名、不为利，在教学实践中实现人生价值、升华人生价值，把培养好下一代当作自己义不容辞的天职。

爱学生是教师职业道德的核心，也是教师忠于人民教育事业的具体表现。教师热爱学生应该表现在对学生全面关心，在教育教学过程中把自己的全部情感倾注到每个学生身上，对他们做到既严格要求，又尊重信任。不侮辱学生人格，不讽刺挖苦学生，热爱每一个具有不同性格的学生，使他们发展各自正当的兴趣、爱好和特长。热爱学生，尊重学生，谆谆教诲，都体现了人民教师的爱心。自古以来，循循善诱，诲人不倦一直被视为教师的美德。其内涵至少包括：第一，教师在教学与教育过程中表现出来的热情、耐心和毅力。第二，要主动关心，善于观察和了解学生。第三，因材施教，因势利导。这要求每一位教师要了解学生、关心学生、信任学生、热爱学生。教师对事业的热爱就是通过倾注在对学生的热爱上，教师对民族、对人民的感情融会于对学生的培养上。

教师是人类灵魂的工程师，“为人师表”是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职。作为一位人民教师，担负着全面提高国民素质、提高全体人民，特别是青少年一代文明程度的直接责任。“教育者先受教育”。只有最大限度地提高教师为人师表的水平，才能胜任人民教师的历史使命，无愧于人民教师的光荣称号。这就要求教师要时时处处以身作则，为人师表，我国教育史上对教师的根本道德要求是言传与身教相结合，言行一致，处处事事努力做学生的表率。叶圣陶先生说：教师的全部工作就是为人师表。学生在校学习，往往把教师的一举一动、一言一行都化为自己学习的内容、仿效的榜样。教师不仅处处事事都应严于律己做到身正为范，还要以自己的良好形象来教育和感化学生，必须从衣着、发式、坐、立、行的姿势，以及表情、动作、行为习惯等细节方面严格要求自己。

选择了教师职业就要终身不断学习，不断开拓，更新自己的知识，就必须具有崇高的奉献精神。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。所以，教师要有进行教育所需的扎实而宽厚的基础知识和专业知识，要透彻地懂得所教学科。特别是在当前课改的前提下，教师的知识不但要渊博还要宽阔。因为正在成长中的少年儿童具有强烈的好奇心和求知欲，他们对任何事物都感兴趣，上至宇宙太空，下至海洋生物，从远古时代到未来世界他们什么都想探究个明白，并期待能从老师那里得到答案。这种好奇心加求知欲是发展智力的动力，教师应循序渐进地引导，而不能扼杀学生个性发挥。

把修身立德、履职尽责和引领担当作为自我长期要求，及时自我反省修正，勇于开展批评与自我批评，主动接受组织和职工群众监督，始终保持积极向上的工作斗志，以实际行动和工作效果让教职工信服，争做一名让上级放心，让教职工满意、对组织和自己负责的合格党员干部。