五查摆五强化是什么(汇总19篇)

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重大部署。日前,市委专题进行了动员部署。今天，我们专题召开全系统“两学一做”学习教育动员部署会，主要是把市委提出的要求再强化、传导的压力再加大、部署的任务再明确。动员全系统广大党员深入开展“两学一做”学习教育，努力在全系统党员中形成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为争做合格党员的良好局面。会前局党委已经印发了实施方案，大家要认真研究抓好落实。下面，我就开展好全系统“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学教的重大意义

前期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。

开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重大政治任务。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。党章明确规定：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”基层是党执政的基础，是科学发展的根基，是依靠群众的基石，是解决问题的基点，是党做好一切工作之根本。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央深化党内教育作出的又一重大部署。这次学习教育的范围从“关键少数”向广大党员拓展、形式从集中性活动向经常性教育延伸，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我党真管长管、真严长严的优良传统。全系统广大党员都要站位全局，在党忧党，在党为党，含英咀华，躬身投入，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

开展“两学一做”学习教育是推动党员队伍建设的重要途径。党的不竭动力在队伍、党的优良作风在队伍、党的战斗堡垒在队伍。党员是推动发展的主力军，党员队伍状况直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。目前，水务系统党员队伍中还存在与新时期党的建设方枘圆凿、格格不入等问题，有的组织纪律松弛，在党不言党，在党不信党;有的政治意识淡薄，对上级决策部署把握不全面、执行难到位;有的规矩意识缺乏，有令不行、有禁不止;有的个人利益至上，大局意识淡化;有的责任意识不强，不尽责、怕担当，存在畏难情绪和等靠思想，等等。这些问题的存在，有悖于党的建设宗旨，有悖于我们面临的发展机遇和肩负的时代使命。籍此，我们必须紧抓开展“两学一做”学习教育的契机，聚焦党员队伍存在的突出问题，以革故鼎新的精神、猛药去疴的勇气补短板，树标杆，全力推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，使全系统每个党员的细胞都健康起来。

开展“两学一做”学习教育是加快水务改革发展的活水源泉。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，党的十八届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，水利作为经济社会发展的重要支撑和基础性、资源性保障，迎来了重要的发展机遇期。我市水利“十三五”承接着水利建设、管理、改革等系列重要工作，任务艰巨、使命光荣。我们能不能抓住机遇，高开高走，一往无前，关键取决于我们的党员队伍是否具有磐石般的理想信念，坚不可摧的标杆意志，善作有为的事业情怀。为此，我们一定要通过“两学一做”学习教育的开展，练就全系统党员队伍铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为加快水利改革发展提供有力支撑。一定要通过“两学一做”学习教育的开展，使每个基层党组织、每个党员的作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在水务系统的每一个阵地高高飘扬、绽放异彩。

二、明确目标，准确把握“两学一做”学教的重点内容

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根据统一部署，“两学一做”学习教育目标明确、任务具体、内涵丰富。系统内每个党组织、每个党员都要准确把握、穷原竟委，确保不走样不变形。

一要抓好学党章党规。要组织广大党员认真学习《中国共产党章程》，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，坚定理想信念;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握《廉洁自律准则》规定的“四个必须”、“四个坚持”。“四个必须”即必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操。“四个坚持”即坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时要掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二要抓好学系列讲话。要组织全系统广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握以下7个方面内容：一是理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;三是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;四是“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;五是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;六是践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;七是全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。学习习总书记系列重要讲话精神，要做到“五个结合”，即与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党章党规结合起来，与学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》结合起来，与推进全面从严治党的实践结合起来，与本职工作实际结合起来，确保讲话精神落地落实。

三要抓好做合格党员。重点是学以致用、知行合一，着眼全市水务改革发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员坚守信仰信念，牢记历史使命，把正确的理想追求转化为行动力量，充分发挥先锋模范作用。牢固树立党员意识，听党话、跟党走，在党言党，在党爱党，在党护党，在党为党。强化宗旨意识，密切联系群众，大力发展民生水利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，用实际行动赢得职工信任和拥护。同时要深入践行社会主义核心价值观，崇德向善，注重自律，用模范行为影响带动职工。

三、夯实措施，扎实推动“两学一做”学教深入开展

一要围绕专题学习讨论。各基层党组织要紧密联系党员的思想和工作实际，每季度围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。集中讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，要把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

二要创新学习教育方式。各基层党组织要突出经常性教育，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以局“五个一”活动为载体，以“走出去”与“请进来”相结合，在融入经常、融入日常上下功夫;要组织开展向党支部汇报一次思想、重温一次入党誓词、观看一部警示教育片、撰写一篇心得体会文章等活动强化教育;要鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来;要灵活运用网络课堂、“微党课”、“水务讲堂”等多种形式，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。

三要深入查摆解决问题。各基层党组织要结合“评定升”，召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。即，查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。通过查摆抓问题导向、定整改措施、明努力方向，确保全系统每个党员都“达标”。

四要立足岗位争作贡献。各基层党组织要充分分发挥战斗堡垒作用，引导党员在重点水利工程建设、农村水利建设、城乡安全供水、防汛防旱、水政执法、工程运行管理等工作中，立足岗位争作贡献。要根据岗位特点和工作实际，鼓励党员充分发挥模范带头作用，以“亮明身份”、“公开承诺”、“示范带头”、“接受监督”为主要内容，进一步改进作风，提高服务效能，促进系统党员队伍以饱满的精神状态推动水务事业又好又快发展。

四、强化组织，确保“两学一做”学教取得实效

“两学一做”学教标准高、要求严，必须集中精力、精心组织、周密部署、统筹推动，确保各项活动富有成效地开展。

一要精心组织，强化责任。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。各党组织主要负责人要切实履行第一责任，对活动方案亲自审定，对重要任务亲自部署，既要率先垂范，又要靠前指挥。从局党委成员到各支部班子在活动中都要走在前列、当好表率，要形成上行下效、整体联动的效应。要把组织开展“两学一做”学习教育情况，作为基层党建工作述职评议考核的第一要务，确保组织到位、措施到位、成效显著。各基层党组织“两学一做”学习教育实施方案要在5月16日前报局办公室。

二要加强督查，狠抓落实。局党委成员将分工挂钩各基层党组织，抓督查、抓指导。同时将采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，对各基层党组织开展“两学一做”情况进行专项督促检查，督查要细化到查看会议记录、党员笔记、影像资料、问题清单、整改清单等具体环节。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、跟进督导。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的，要提醒谈话、敦促整改。

三要广泛宣传，造浓氛围。要充分利用会议、水务网站、微信等载体，广泛宣传中央精神和省、市委部署要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要通过广泛宣传，为活动营造良好氛围。

四要注重实效，抓好结合。各基层党组织要正确处理好“两学一做”与推动各项工作的关系，坚持把开展学教同加强基层党建工作紧密结合起来、同实施重点水利工作紧密结合起来、同完成本单位各项年度任务紧密结合起来，统筹谋划，统揽推进，以服务发展、服务民生的水利业绩检验学习教育成果，努力做到两手抓、两促进。

同志们，今天动员会后，我们要迅速组织和动员全系统广大党员积极投身“两学一做”学习教育，锲而不舍兴学习，持之以恒抓整改，廉顽立儒树标杆，努力把全系统党员队伍磨砺成政治意识浓、规矩意识强、责任意识明的活力团队，为建设“强富美高”新东台作出新的更大的贡献!

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在“两学一做”学习教育中，市建规局党组充分发挥统筹协调和示范引领作用，在以上率下抓好自身学习教育的同时，还通过行之有效的方式方法带动系统党组织、党员增强学习教育意识，浓厚学习教育氛围，促进学习教育实效。

一是示范引领带动学。制定出台了《局党组带头参加“两学一做”学习教育安排意见》，采取党组中心组集中学习、带机关和基层党支部书记学习、自主学习等形式，以上率下，原原本本、逐章逐条学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党纪党规，研读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、习近平总书记视察陕西时的重要讲话精神以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。在此基础上，在系统党组织中深入开展“组织找党员，党员找组织”活动，党员领导干部带头执行党内生活制度，自觉落实“三会一课” ，回归党的组织，不漏一人参加了所在支部和党小组学习会，以实际行动示范引领全体党员自觉融入组织生活，接受学习教育。

二是培训提高强化学。紧扣全面从严治党主题，组织中心组成员、基层党支部委员、党建党务干部，邀请专家学者，突出“两学一做”主线，突出“传帮带”、教方法，深入开展了“习近平治国理政思想暨从严治党”、“解读中国共产党廉洁自律准则与中国共产党纪律处分条例”、“学习十八届五中全会精神贯彻五大发展理念”，“加强基层党支部组织建设”“公文写作与财务管理”五个专题学习培训，提升基层党组织开展党建工作和“两学一做”学习教育的能力水平;严格落实学习教育联络员定期培训和“碰头会”制度，传达学习教育新精神、新要求，了解基层党组织学习教育周进展情况，通报问题不足，分享经验方法，相互借鉴，取长补短。

三是抓实研讨触动学。坚持问题导向，以中心组学习为基本阵地，向“形式主义”和“拿来主义”开刀，杜绝“走过场”。以“五个反思”为基准，反思理想信念是否坚定，对党、对组织、对人民、对事业、对同志是否忠诚;反思在不同领导岗位是否权为民所用、为民服务;反思是否严守党的政治纪律和政治规矩，敢于制止和反对不当言论;反思在工作、学习、生活中是否严以修身，实事求是、真抓实干;反思思想和工作作风，是否做到“抓铁有痕，踏石留印”，敢于担当，积极作为，不断增强研讨交流的“辣味”，触及思想，触动灵魂。在第一专题学习研讨中，中心组成员自觉带头做到潜心体悟、静心思考，解疑释惑、理清是非;带头撰写研讨交流材料，目的明确、重点突出，核心要义清晰;带头带着问题学习、带着问题思考、带着问题发言;带头把自己摆进去，反思差距和不足，提出下一步改进方向。在中心组成员研讨交流时，均让系统党支部书记和机关科室负责人列席会议，一级做给一级看，一级带动一级学。

四是督促检查指导学。建立县级党员领导干部包抓联系制度，县级党员领导自觉深入教育包抓联系点，了解学习教育开展情况，指导督促基层党组织扎实有效开展学习教育。严格对照“七个一律”要求，抓督导抓检查，掌握进展情况，研究解决问题，对学习教育中存在的问题，迅速向党支部反馈并促其及时整改，对问题突出、整改不力的，利用学习会进行批评通报，直到改进为止。把“两学一做”学习教育纳入年度考核重要内容，纳入“三讲三当”作风建设，定期、不定期对各支部进行指导督查，并采取随机提问、临堂考试等方式掌握党员学习情况，将党员日常上班纪律、工作作风纳入纪律考核，对不按照规定和要求开展“两学一做”学习教育的党组织，一经发现，严肃追究相关党组织书记责任，在全系统通报批评。

五是知行合一践行学。局党组把正在开展的中心城区城市建设重点年活动作为学习教育以知促行的实践舞台，着眼解决“联系实际怎么做”这一实践问题，引领党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在坚定信仰信念，勇于担当作为上做先锋、树形象，知行合一。全面贯彻落实中、省、市城市工作会议的新精神、新要求，充分发挥牵头协调作用，积极探索城市建设新理念、新模式，并加大督促检查力度，统筹协调加快推进城市基础设施重点项目建设，截止5月底，全市82个项目累计完成投资约101.05亿元，其中22个续建项目完成投资约75.3亿元，确定的年度41个新开工项目开工22个，开工率达54%，完成投资约24.9亿元。在牵头推进各项任务落实的同时，充分发挥党员干部先锋模范作用，主动担当作为，担负了汉宁路道路建设、基础地理信息数据更新工程、总体规划提升工程、城市出入口雕塑项目、公共停车场项目、中心城区穿铁路立交引道工程、西环路南段道路改造建设工程七个项目的组织实施，项目均由县级党员领导干部牵头负责落实。目前，这些工作都在有条不紊向前推进。

今年的主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。主要目的是通过开展一系列安全生产宣传教育活动，引导全社会牢固树立安全生产“红线意识”、“底线思维”，加强安全法治，强化基层基础，落实安全责任，有效遏制重特大事故发生，保持事故总量、死亡人数、较大事故起数继续下降，巩固和发展安全生产良好态势，为经济社会发展营造良好环境。

安全是发展的重要前提，是民生的重要保障，是稳定的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产作出一系列重要论述，着重强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，充分体现了党中央、国务院以人为本、执政为民的理念。市委、市政府将安全生产工作作为一项事关经济社会发展全局的大事要事来抓，深入开展了“查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患”活动，狠抓责任落实，深化专项整治，强化监督管理，有力推动了安全生产责任的落实，各类事故起数和死亡人数继续保持下降，全市安全形势基本稳定，我市连续五年被评为全省安全生产年度目标考核优秀单位。

在经济新常态下，经济社会新业态、新模式带来的安全稳定压力不断增大，安全控制考核指标越来越严，我市安全生产任务依然繁重。全市上下要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“四一二”工作大局，牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持以提升全民安全素质为中心，实施最严格的安全生产责任制，动员引导社会各界积极参与到安全生产工作中去，不断提升安全生产监督管理法治化、科学化水平，保持住安全生产持续向好的态势。

强化安全发展观念，要严格落实安全生产责任。各级党委、政府要严格落实领导责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，对辖区内安全生产负总责，党政一把手以身作则、负主要责任，领导班子成员承担分管领域安全生产工作的领导责任。各有关部门要严格落实综合监管和行业监管职责，要在各级政府安委会各成员单位职责分工的基础上，建立推行负有安全生产监管职责部门的权力、责任“两张清单”，并向社会公布，日常照单监管，失职照单追责。各类企业要严格落实主体责任，认真履行法定责任、义务，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善岗位安全生产责任清单，贯彻“五落实五到位”规定，落实安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和“黑名单”、安全费用提取等制度，夯实企业安全基础。新闻媒体和社会公众要强化安全发展观念，加强舆论监督，形成党委、政府领导和部门监管、企业自律、社会参与的安全生产工作格局。

强化安全发展观念，要坚持预防为主的工作原则。要把防范和遏制重特大事故作为重中之重，严格落实各项安全防范措施，重锤重敲、重拳重治，继续以“查尽责、除隐患、保安全”活动为抓手，深入开展隐患大排查、大治理，持续开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、农机等传统高危行业领域安全生产专项整治，持续加强民爆、油气输送管道、屠宰加工、养老院等行业以及开发区、工业园区、港区等非传统事故高发行业领域的安全监管，切实抓好城市房屋建筑、燃气管线、邮递物流、渣土堆场、学校医院、文化娱乐、旅游观光以及节日游乐、“跨年夜”自发性群众活动等城乡公共安全风险防控。

强化安全发展观念，要严厉打击非法违法行为。要严格按照新修订的《安全生产法》有关要求，加大执法力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等措施，曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为。要加强市、县(区)、乡(镇)和部门之间的联动协作，完善联合执法机制，对非法违法行为露头就打、彻底根治。要保持对重点时期、重点时段的高度警戒，从严从快打击以身试法者，让其付出沉重的代价，营造良好的安全生产秩序。要加强事故调查处理和责任追究，对发生的责任事故和督察暗查发现的问题，要及时公开曝光，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”。

强化安全发展观念，要打牢安全生产基础。要进一步完善应急预案，加强应急演练和培训，构建高效顺畅、协调运转的应急救援体系。要逐步建立安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度，促进企业依法依规从事生产经营活动。要深化安全普法宣传和安全知识教育工作，开展安全宣传进机关、进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“六进”活动，提升居民群众的安全意识和安全技能，凝聚起坚守安全红线、推动安全发展的社会共识。 生命只有一次，安全高于一切。全市上下要以开展“安全生产月”活动为契机，不断提高安全生产意识，有效预防和减少安全事故的发生，为大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设作出积极贡献。

“群力谁能御,齐心石可穿。”最伟大的力量是同心合力,只有上下同心、步调一致,用看齐意识锻造铁一般的党员队伍,才能凝聚起排山倒海、无坚不摧的磅礴力量。 看齐,是我们党的优良传统和政治优势,也是执政党建设规律的内在要求。“凡兵之道莫过乎一”,思想上统一、政治上团结、行动上一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。革命年代,“一切行动听指挥”的高度自觉,使党保持团结统一、步调一致,不断从胜利走向胜利。改革开放以来,全党“团结一致向前看”,奋力开创了中国特色社会主义事业新局面。

增强看齐意识,就是向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。有高标准才有高质量。增强看齐意识,明确标准是基础。讲看齐,就要“取法乎上”,从高标准、严要求出发,做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育,就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准,向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐,向讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的高标准看齐,做到与党中央同心同德、同向同行。

只有做到表里如一、敬终如始,在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行,在落实中央的决策部署上坚决有力,才能确保全党统一思想、统一行动。看齐应体现在实际行动中,落实到工作的各方面、全过程。

日前，习总书记在中央政治局专题民主生活会上强调：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”这不仅是对中央政治局同志的严格要求，更是对全体党员干部的殷切期望，为我们明确了想问题、干工作的根本遵循。

保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定，是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”，最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神。既要深刻把握鲜明立场，准确理解基本观点，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，又要学以致用，提高运用重要讲话精神认识问题、分析问题、解决问题的能力。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。

践行“三严三实”要求、严守党的纪律和规矩，是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定，知敬畏、明底线，驰而不息反“四风”，真正把严和实的要求立起来、树起来。牢记党员身份，增强党章党规意识，扣好人生的每一粒扣子，不逾矩、不徇私、不妄为，常思贪欲之害、严守党纪国法、涵养良好家风，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用纪律尺子丈量自己的行为，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央重大决策部署，是“看齐”的关键。为适应新常态、把握新常态、引领新常态，党中央作出了一系列重大决策部署。令出如山，容不得须臾懈怠。广大党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”，把思想统一到中央的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感干事创业，发扬钉钉子精神，对定下来的事情，一项一项抓到底，带动更多党员干部走在前列、干在实处，以逢山开路、遇河架桥的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，真刀真枪干工作，不达目的不罢休。

齐则有序，齐则有力，齐则有效。看齐意识，是我们党的优良传统和独特优势。看齐意识，衡量着党员干部的党性强弱。一名党性坚强的党员干部，一定会经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。只有这样，才能层层立标杆、作示范，形成上下一心、同频共振的良好政治生态。

今年以来，永宁街道坚持民生为本，将群众的满意度作为一切工作的着力点和落脚点，强化工作举措，着力加强群众工作，切实转变工作作风，为建设“美丽幸福”新永宁凝聚了源源不断的智慧和力量。

一是着力“富民”。将现代农业发展、环境综合整治、美丽乡村建设同农民增收致富相结合，加快产业结构调整，建立劳动力就业和农民收入倍增“一户一档”的动态管理资源库，强化农民技能培训，全面提高农民素质，着力培养“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民，鼓励农民创业就业。

二是着力“惠民”。大力抓好民生实事工程，加快推进农民安置小区等民生工程建设，时刻关注失地农民及新安置居民生活保障，加大帮扶救助弱势群体、困难群众力度，落实低保、五保等制度，努力提高困难群体生活水平。丰富群众生活，积极开展健康向上、群众喜闻乐见的文体活动。

三是着力“便民”。借助为民服务全程代理、“12345”、居民消费合作社等服务平台，充分结合“6311”帮扶工程，不断深化和提升为民服务内涵，探索建立街道和社区干部分组包户联系机制，通过手牵手帮带，促进密切联系群众工作常态化，切实搭建起党群、干群“连心桥”，确保社会和谐稳定。

要深刻领会开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的重要意义。他指出，开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的目的是进一步增强宗旨意识、党性观念;进一步联系群众、改进作风;进一步推动发展、改善民生。各级干部要按照“不忘初心、继续前进”的最新要求，通过开展“三解三促六帮助”和“三服务”活动，把“两学一做”融入实际工作，在实践中锤炼党性、增强定力，真正把宗旨意识和党性观念内化于心、外化于行。要进农家、跑车间，及时了解群众和企业的所需、所想、所盼，倾听民生、办好实事、搞好服务，以活动成果检验作风建设的实际成效。要坚持问题导向，突出重点领域，补齐重大项目、镇村经济、民生实事三大发展短板，确保项目早落地、实落地，保证企业稳运行、健康运行，保证群众生活更加美好。

要明确要求和举措，确保“两学一做”学习教育、“三解三促六帮助”、 “三服务”活动取得实实在在成效。要进一步突出解决问题，进一步提高要求，进一步坚持实干为民，进一步找准结合点，确保学习教育不走过场、取得实效。要帮助农民增收致富，帮助落实惠民政策，帮助开展环境整治，帮助兴办为民实事，帮助维护社会稳定，帮助指导基层党建，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。要树立“亲”“清”的政商关系，甘做推动经济发展的“店小二”，坚持问题导向，突出精准服务，善于创新服务，以优质高效的服务推动企业快速发展。

要加强组织领导，形成强大动力。要强化责任落实。各级党委、部门、干部要把责任牢牢扛在肩上，提高思想认识，夯实思想基础。要造浓氛围。广泛宣传典型，形成舆论引导，做到“两手抓、两促进、两不误”。要加强督查考核。将学习教育开展情况纳入镇区和区直机关党委(党组)书记抓党建述职的重要内容，列入今年党建工作考核指标体系，并采取固定检查与随机抽查相结合的方式进行督查考核，掌握活动进展情况，及时发现问题与不足，确保党员干部精神面貌大转变、工作作风大改善、工作成效大提升，为实现党代会提出的奋斗目标和完成各项工作任务提供良好保证。

中国社会科学院社会学研究所发布的《社会心态蓝皮书》指出，中国人与人之间的不信任程度在进一步扩大，社会总体信任程度的平均得分为59.7分，进入到“不信任”水平。专家对此提出，社会诚信已经到了警戒线，由此导致社会冲突增加，中国正在面临一场前所未有的诚信危机……

对此，笔者深有同感，在以前，邻里之间互帮互助是常事，没事也串个门儿聊聊天，正所谓“远亲不如近邻;现在却找不到这种感觉了，就算是同在政府一个机关大院上班，很多人也相逢未必相识，有的平时见面也不打个招呼，甚至连一个微笑都没有。据1月24日的《北京晚报》报道，有一对母子在家里身亡，两年之后才被发现，这骇人听闻的怪事让人深感世态炎凉。从过去的“信义之邦”到现在的“诚信危机”，中国已建立几千年的诚信体系面临挑战。

如何化解这场“诚信危机”，笔者以为，政府必须要带头讲诚信。大家都知道，社会诚信包括政府诚信、企业诚信和个人诚信，其中政府诚信最为关键。因为，政府既是社会信用制度的制定者、执行者和维护者，又是公共信用的示范者。如果政府不讲诚信，企业诚信和个人诚信就更无从谈起。榜样的力量是无穷的，积极的如此，消极的更如此。近年来，我们有些政府部门和官员诚信缺失，表面一套、背后一套，欺上瞒下，对整个社会的负面影响极坏。如2011年，“郭美美事件”引起轩然大波，让人们第一次强烈地对政府和一些机构产生不信任感。

政府要带头讲诚信，党员干部就必须要带头讲诚信。党的十八大报告提出：“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范中践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正议的维护者，以实际行动彰显共产党人的人力力量。”党员干部讲诚信首先要对党忠诚，要始终牢记入党宣誓时许下的对党忠诚、永不叛党的诺言，要始终在思想上、行动上与党保持一致，忠心耿耿向着党，诚实守信紧跟党;其次是要对人民忠诚，要按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》中的有关规定，认真履行自己的职责，对人民群众不忽悠，不欺骗，要对人民群众说过的话坚决落实，切实用诚信树立党员干部的良好形象;此外，还要对家庭忠诚，要自觉做到对得起父母，不干让父母伤心、家人操心之事;要对得起妻子，不干违背良心、没有道德之事;要要对得起儿女，不干让人瞧不起、受人遣责之事;对得起亲友，不干违法乱纪、没有光彩之事。

如果我们每个党员干部都从我做起，从小事做起，对身边的人不说谎、不欺骗，对需要帮助的陌生人伸出援手;如果全国8000多万党员都来讲诚信，给大家树立榜样，坚决“做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者”，诚信之花就一定能在全社会开花结果、落地生根。诚信不仅是一种品行，更是一种责任;不仅是一种道义，更是一种准则，党员干部必须要带头执行好。只有这样，我们伟大的“中国梦”才能早日实现。

组织部门是党委的重要职能部门，担负着管党员、管干部、管人才的重要职责。组织工作的特殊性，对组工干部能力建设有着更高的要求。新时期，必须站在提高党的执政能力，保持党的先进性的高度，加强组工干部能力建设，着重强化五种意识、提高五种能力。

一是强化执政意识，提高政治鉴别能力。中国共产党是执政党，作为共产党员，尤其是组工干部，要有执政意识，一言一行、时时处处都要注意巩固党的执政地位，维护党的执政形象。要做马克思主义的坚定信仰者、社会主义制度的积极拥护者和党的路线方针政策的忠实实践者。要有政治敏锐性，提高政治鉴别能力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不信谣不传谣，坚持党的领导不动摇，永远忠于党的事业，经得起各种考验。在考核选任干部、发展党员等工作中，要坚持把政治标准放在首位，认真贯彻党的政策精神，保证党的事业永远掌握在马克思主义者手上。

二是强化人本意识，提高知人善任能力。组织部门主要是做人的工作，也是最难做的工作，必须树立以人为本的观念，遵循人的发展和事业发展规律，切实为基层为党员干部服好务，不要高高在上，不能有特权思想。最大的效益来源于组织部，组织部对于实践“三个代表”重要思想具有重要的导向作用。在干部工作和人才工作中，要认真贯彻党的干部政策和科学发展观、正确政绩观，做到求贤若渴，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，提高选贤任能的能力，把各方面的优秀人才都凝聚到党的周围。

三是强化创新意识，提高开拓进取能力。创新是事业发展的不竭动力，是增强党员和干部队伍活力的催化剂。组工干部要善于研究新情况，发现新问题，总结新经验，提出新思路，开创新局面。要解放思想，与时俱进，只要有利于优秀人才脱颖而出，有利于激励广大干部干事创业，有利于增强基层党组织凝聚力、战斗力、创造力，有利于发挥党员先锋模范作用的思路和措施，都要大胆尝试、积极探索，不断增强组织工作的生机与活力，推动事业新发展。

四是强化实干意识，提高调查研究能力。要大力弘扬求真务实的工作作风，说实话，办实事，抓落实，求实效，力戒主观主义、官僚主义和形式主义。要把调查研究作为成事之基、谋事之道。要紧紧围绕组织工作如何为经济建设中心服务和组织工作中热点、难点、重点问题开展调研，增强工作的主动性、预见性和实效性，为领导的重大决策当好参谋，使制定出台的各项政策措施更加切合实际、符合民意。

五是强化学习意识，提高语言文字表达能力。要把学习作为永葆先进性的基本途径，作为提高业务水平和语言文字表达能力的重要举措。要平时挤时间学，参加培训系统学，广泛学习一切有益知识，在业务上成为“政策通”、“笔杆子”和“多面手”。组工干部时常离不开写材料，与人打交道，语言文字表达能力是基本功。要顾全大局，精通政策，善于领会领导的思路和要求，熟悉工作情况和工作对象，掌握写作和说话技巧，勤写多练，不断提高写作水平和语言表达水平，以提高动员组织群众的能力，充分调动各方面的积极性，营造和谐的工作环境，推进工作事半功培地开展。

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8月3日，自治区党委中心组召开“两学一做”学习教育第二次交流研讨会，围绕“学党章党规、学系列讲话，带头严守政治纪律和政治规矩”进行专题交流研讨。

自治区党委书记王君主持会议并率先发言，布小林、任亚平、李佳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、王中和、张院忠、刘惠、杜梓、王玉明、王波、白向群、云光中依次发言，杨俊兴、马明、常军政等作书面发言，王焕承等列席。

王君在发言中指出，习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述，是全面从严治党战略思想的重要组成部分，是我们党创新发展马克思主义党建学说的重要理论成果，为我们加强纪律建设、深化从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。各级领导干部要系统学习、深入钻研总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要思想和论述，深化对严明政治纪律和政治规矩重大意义、丰富内涵、实践要求的认识和理解，切实把党章党规党纪牢牢印在心上，把从严管党治党责任紧紧抓在手上，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

王君指出，经过十八大以来坚持不懈地抓教育、转作风，我区党员干部队伍的政治素养和纪律修养得到很大提升，旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围更加浓厚。全区广大党员干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，紧密联系党和人民事业发展实际，紧密联系自身的思想和工作实际，深刻汲取反面典型案例的教训，深入查找和解决在纪律规矩方面存在的问题，守住党规党纪的底线，养成遵规守纪的自觉，使党的政治纪律和政治规矩真正严起来、落下去。

王君强调，讲政治、守纪律必须坚持领导带头。各级领导干部在严明政治纪律和政治规矩这个重大问题上，更要发挥好“关键少数”的关键作用，模范践行“五个必须”重要要求，不断增强开拓前进的勇气和力量，不忘初心、继续前进，始终保持忠诚干净担当的政治本色，为全区广大党员干部树起标杆、作出表率。

王君在交流研讨结束时强调，理论武装必须长抓不懈，党内教育必须持续深化。各级各部门要继续按照中央和自治区党委的部署要求，坚持领导班子和领导干部带头，层层示范引领，强化指导督导，继续扎实有序推进“两学一做”学习教育，推动思想政治建设常态化制度化。要坚持把“两学一做”学习教育与“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局统筹谋划、一体部署、协调推进，确保党的思想理论武装不断取得新成效、自治区各项事业不断开创新局面。

党中央明确提出，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党员干部只有自觉增强政治意识意识，才能坚持坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，对党绝对忠诚，自觉为党的事业和人民幸福奉献终身。

重视讲政治，增强政治意是我们党的优良传统和特有优势。我们党是马克思主义政党，始终以马克思主义为科学指南，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大理想，这就决定了讲政治是我们党的本质特性，也是党对党员、干部的根本要求。习近平总书记指出，“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。

奋力推进全面从严治党，必须把增强政治意识摆在首位。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党，就是按照党的性质和宗旨，围绕党的建设总目标和党的执政使命，以更高标准、更严要求全面加强党的各项建设，提高党的领导水平和执政能力，保持联系和发展党的先进性纯洁性。党领导是政治领导、思想领导、组织领导的统一。政治领导是根本，是决定政治方向、实现党对国家大政方针和全局工作的领导。全面从严治党，必须注重政治上的要求，严明政治纪律，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

强化政治意识，是合格党员的重要标准。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，重要的是坚定理想信念、强化政治。应当看到，目前在一些党员、干部中，依然存在党的意识、党员意识淡化，在党不言党的问题，阳奉阴违、当“两面人”的问题、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，等等。党员、干部只有自觉增强政治意识、党性意识，养成并坚守坚强党性，才能靠得住、信得过、能放心。我们党的一个拥有8700多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，决不允许党员、干部不讲政治、自行其是，各搞一套、为所欲为。否则，党就会成为一盘散沙，党的创造力凝聚力战斗力就无从谈起。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于绿肥红瘦中，任何时候都与党同心同德。强化党的意识，要求党员、干部自觉增强角色意识和政治担当，按党提出的标准严格要求自己、磨练自己、提高自己，无论何时何何种情况下，都始终把党摆在心头正中，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。

把准政治方向。讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲，不能躲躲闪闪、含糊其辞。现在，确有一些党员、干部，党的意识淡漠了，理想信念不敢讲，党性原则不敢讲，或者讲得起来越少了。习近平总书记指出：必须坚持坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，取于亮剑，表明立场。党员、干部特别是领导干部不愿意甚至不敢坚持理想信念、党性原则，岂非咄咄怪事?如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员、干部最起码的资格。

站稳政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本。忠于党、忠于人民，是共产党员最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从目前党内现状看，在重大原则上问题和大是在非面前立场摇摆、态度暧昧者大有人在。一些党员、干部口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论，阳奉阴违、当面一套背面一套;有的对中央不是坚决执行，而是态度模棱两可、行动拖沓懈怠，处处为自己留“余地”;一些领导干部对中央的决策部署做选择、搞变通、打折扣，不是认真研究落实，而是一门心思找“对策”，等等。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员、干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，比以往任何时候都更加重要。

保持政治清醒。当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家加紧实施“西化”“分化”图谋，不断变换花样输出“颜色革命”，企图动摇马克思主义的指导地位，动摇人们的理想信念;敌对热力探究心思散布各种有害信息，歪曲事实、颠倒黑白、混淆是非，企图抹黑中国共产党员的领导，颠覆我国社会主义制度;境内外一些别有用心的组织和个人，不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图侵蚀我们党执政的群众基础，破坏我们团结稳定的大好局面。对此，党员、干部头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，让党的旗帜讥讽飘扬。

严守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会誉为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。从近年来查处的一些严重违纪违法案件来看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。一些人权力越大、位置越重要，越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事儿。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持下去党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治从政治高度认识。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患、杜绝后患。对于政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来。

增强大局意识，必须善于着眼大局。从方法上讲，就是必须具有世界眼光，把握时代特征，统筹国内国际两个大局，善于从全局高度和用长远眼光观察形势、分析问题，正确把握党和国家事业发展的大局大势，把工作放到大局中去思考、定位、筹划，不因形势复杂而迷失方向，不因局部利益而计较得失，做到自觉在大局下行动。全党同志特别虽各级领导干部要不断增强大局意识，牢固树立全局观念，观大势、识大局，明事理、辨是非、知责任、敢担当，全面贯彻党的路线方针政策，正确处理全局利益和局部利益的关系。

不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。当今世界格局正在发生深刻变化，当今中国经济社会正在发生深刻变革。特别是我国决胜全面小康进入关键阶段，跨越“中等收入陷阱”进入关键时期，面临着机遇与挑战同在、发展与风险并存的严峻复杂形势。立足于这样的大背景，我们从国际大局来看，就是要努力推动形成共商共建共享的癸未治理格局，构建和平发展合作共赢的国际秩序，同心打造人类命运共同体，为我国的改革发展稳定创造良好的国际环境。从国内大局来看，就是要适应和引领经济发展新常态，协调推进“四个全面”战略布局，全面建设中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。特别是从维护党的坚强领导核心这个大局来看，就是要紧紧围绕在以习近平同志为总书记的党中央周围，自觉维护党的集中统一，自觉维护党中央的权威。这是当前最要紧最突出的大局。近现代政治史中的大量事实证明，无论是中国还是外国，无论是执政党还是野党，如果没有一个强有力的政治领导核心，迟早都逃不出分崩离析的命运。因此，偌大的一个中国，必须有一要坚强的中央领导集体，必须有一个坚强的中央领导核心，方能担负起历史和人民赋予我们的神圣使命。

必须自觉把握大局。孟子曰“先立乎其大者，则其小者弗能夺也”。只有高瞻远瞩、提纲挈领，全面把握大局，对大局了然于胸，才能把各方面的工作做得更好更顺更到位。各级领导干部要放眼全局，把握趋势，把本地区本部门的工作放到大局中云审视谋划，不以局限在一进，而是要看到长远;不能拘泥于一地，而是要看到全局。要抓住主要矛盾权衡利弊得失，进一步认识当前经济社会发展、政治稳定、国家安全等牵动全局重大问题的重要性，尤其要抓住决胜全面小康冲刺阶段的关键时刻，按照创新、协调、绿色、开庭、共享的新发展理念来推动工作，真正做到心中有大局、手中有办法。要按照中央要求，在各自的职责范围内自觉实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力，保持中国经济中高速增长和平稳健康发展，确保经济社会发展目标的顺利实现。尤其要自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上站稳立场，明辨是非，坚持党的领导不动摇，始终保持政治定力，做政治上的明白人，防止各种似是而非的错误观点形成干扰。要自觉从国家长治久安的战略高度来做好本职工作，坚决维护国家核心和重大利益，为全方位维护国家安全和社会大局稳定、确保人民生命财产安全发挥自己的力量，作出应有的贡献。

必须主动服务大局。识大局者知天下。站得高才能看得远，看得远才能得远。服务大局需要宽广的胸怀和独到的眼光，从党和国家的全局出发，找准服务大局的结合点和着力点，在承前中启后，在继承中创新。当前，尤其要正确处理好中央与地方、局部与全局，当前与长远的关系。各级领导干部要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，遵循事物发展规律，把握事物发展方向，审时度势，多谋善断，识大体，顾大局。特别是在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须同党中央保持高度一致，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。无论什么人、什么时候、做什么事情，都必须以大局利益为重，局部利益服从整体利益，小道理服从大道理。凡是有利于大局的事情要尽力办好，凡是不利于大局的事情坚决不做。还要立足当前、谋划长远，始终以党和人民的根本利益和长远利益为重，发扬“钉钉子”精神，一张蓝图绘到底，不能因眼前利益而迷失未来的方向。对各自承担的任务要以功成不必在我的态度，兢兢业业、排除万难去完成，坚决防止急功近利、竭泽而渔的短期行为，以实际行动为展示自己的党性修养和思想境界。

必须坚决维护大局。与世界经济停滞和社会政治动荡的国际局势相比，当今中国经济发展、政治昌明、社会安定，改革开庭成果丰硕，国际地位日益提高，可以说风景这独好。当然，我们也有这样那样的问题和困难，有的甚至相当严重，但这些都是前进中的问题，都是一时的困难，并且一定能够在中国共产党的领导和人民群众的支持下逐步得到解决。这么好的书面来之不易，我们必须倍加珍惜。各级领导干部要做到在大是大非面前不犹豫不动摇，在具体工作中把握全局意图和要求，在各种诱惑面前经得起考验，决不能为谋局部而误全局，甚至得小利而乱大局。尤其要时刻绷紧政治纪律和政治规矩。没有强有力的政治保证，党的集中统一就是一句空话，维护党和国家的大局也就无从谈起。因此，任何党员干部特别是领导干部，不论职位高低，都应自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不能搞地方和部门保护评议、本位主义、不能搞“上有政策下有对策”，不能搞有令不行、有禁不止，不能在贯彻执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通，或以各种借口和理由脱离大局、妨害大局。要坚决防止腐败问题和政治问题相勾结，拉帮结派、搞团团伙伙等非组织活动。这些活动，危害党和人民事业最甚，损害国家安定团结大局最烈，是党的纪律和国家法律不能容许的，必须坚决查处，以绝后患。

增强核心意识，要在思想上虔诚认同核心。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，发表了一系列重要讲话。系列重要讲话凝聚了新一届党中央治国理政的新理念新思想新战略，充满真理力量、实践精神、为民情怀、问题意识和世界眼光，是进行具有生气许多新的历史特点伟大斗争的强大思想武器，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。党员干部只有对系列重要讲话虔诚而执着、至信而深厚，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、联系实际学、带着问题学，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，力求学深学透、人脑人心、学以致用，才能进一步正本清源、固本强元，才能切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础。

要在政治上坚决维护核心。增强核心意识，最根本的是要严守党的政治纪律和政治规矩以，对党赤胆忠心、不怀二心，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上始终同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，坚持党的文集中统一领导，坚决维护中央权威，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、落实到基层。要切实增强政治敏锐性和政治紧鉴别力，善于从政治上划清是非曲直、善恶美丑，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在大风大浪面前立场坚定、态度明朗，在关键时刻敢于亮剑、挺身而出，理直气壮地同形形色色违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，同诋毁和损害党的形象、歪曲历史、否定领袖、抹黑英雄的现象作斗争，永葆“任尔东西南北风，我自岿然不动”的政治定力。

要在组织上绝对服从核心。有位哲人说过，任何整体的巨大力量都来自于个体的服从精神，只有个体服从组织，才能产生巨大的凝聚力。对党员干部来说，贯彻民主集中制最重要的是做到“四个服从”。而在“四个服从”中，最重要的是就是“全党服从中央”。这是增强核心意识的关键。党员干部要切实强化组织观念，时刻想到自己进了党的门就是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，充分相邻组织、信任党中央，坚决听党话、跟党走，决不能在党面前装“两面人”、耍两面派。要严格遵守党的组织纪律，自觉服从党的路线方针政策，与中央同心同德，决不说三道四、阳奉阴违;自觉服从党内政治生活准则，维护党的团结统一，决不拉帮结派、搞“山头主义”;自觉服从党的安排，做到党叫干啥就干啥，决不拈轻怕重、挑三拣四;自觉服从组织决定，执行组织决议，决不与组织计价还价，我行我素。

要在行动上精准对表核心。“耳闻之不如日见之，目见之不如足践之”。增强核心意识，不能是一句空话，需要每个党员干部拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动。要自觉向新一届党中央学习，向习近平总书记学习，坚持把在党言党、在党为党作为己任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作的各个环节和方方面面，使之成为一种习惯、一种自觉，用实际行动为党和人民的事业尽忠尽责。要经常用中央的决定决议、中央的最新精神、中央的原则要求对照自己的言行，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。在正心修身上，要经常对表“忠诚干净担当”的要求，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员干部;在工作作风上，要经常对照“三严三实”的要求，做立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的践行者;在廉洁自律上，要经常对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的要求，做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。

增强看齐意识，同党中央保持高度一致，是我们党对党组织和党员干部最重要的纪律要求。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的各项任务的重要保证。增强看齐意识，向党中央看齐，是党的政治纪律和组织纪律的要求。政治纪律是我们党第一位的纪律。判断一名党员干部政治纪律意识强不强，关键要看他对党是否忠诚，是否自觉与党中央保持高度一致。党员干部如果表里不一、阳奉阴违，与党中央离心离德，必然给党的事业带来严重危害。政治纪律要靠组织纪律来保证。我们党的领导中国特色社会主义事业的核心力量。党的坚强领导的一个重要体现，就是按照民主集中制原则建立了科学严密的组织体系，具有强大的组织动员力，而这此必须严明的组织纪律作保证。否则，党就会变成一盘散沙。

增强看齐意识，同党中央保持高度一致，是全面从严治党的内在要求。我们党自成立之日起，就要求党员和党的干部一切服从命令听指挥，严格遵守党的决议决定。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，从小到大、由弱变强，发展成为今天拥有8700多万名党员、430多万个基层党组织的世界第一大执政党，全党同心同德、步调一致是重要保证。党的十八以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，管党治党真正从宽松软走向严紧硬。同时，我们要清醒看到，当前仍然存在少数党员干部看齐意识淡化、纪律松驰的问题。在全面从严治党的新形势下，有的党员干部对纪律规矩仍然置若罔闻，搞“四风”无所顾忌，搞腐败心存侥幸。如果不改变这种状况，势必导致纪律松驰、组织涣散的情况蔓延，不仅会损害党纪的严肃性，而且会削弱党的执政能力，动摇党的执政根基。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革进入攻坚时期和深水区，经济发展进入新常态，意识形态领域的斗争十分复杂和激烈。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要强化党员干部的看齐意识，推进全面从严治党，确保我们党永葆生机活力。习近平总书记深刻指出“今天，在全面从严治党的新形势下，全党同志一定要不断锤炼党性，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。

在思想上同党中央保持高度一致，做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上组织上团结统一的前提。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上高度自觉。思想上的高度一致，取决于理论上的高度清醒。党员干部要不断加强理论学习，自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习十八大以来党的理论创新成果，特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，摆在突出位置。要坚持读原著、学原文、悟原理，务求钻深研透、人脑人心，把握精髓要义，领会贯穿其中的立场、观点、方法，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。通过学习，因思想之元、培为政之本，做到内心于心、外化于行，真正让思想跟得上党中央要求，跟得上时代前进步伐。

在政治上同党中央保持高度一致，做到坚定自信不动摇。向党中央看齐，首先要体现在对党绝对忠诚上。对党忠诚是每个党员对党的政治承诺，是党员必须承担的政治责任。入了党的门，就是党的人，就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在党护党，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂，为党的事业奋斗终身。绝对忠诚哪里来?来自于坚定的理想信念。理想信念是精神上的“钙”，党员干部要经常补“钙”，防止信仰缺失、精神迷茫，无论遇到什么困难和挫折都不能动摇或背离理想信念，这样才能真正在政治上与党中央同心。向党中央看齐，还要体现在坚持坚定正确的政治立场和政治方向上。党员干部要善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。面对尖锐复杂的意识形态领域斗争，党员干部要有清醒认识、坚强定力。一些人打着“普世价值”的幌子，鼓吹西方资产阶级民主、人权、新闻自由理念，传播历史虚无主义、新自由主义、民主社会主义思潮，企图从根本上否定四项基本原则，颠覆我国国体和政体。党员干部要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响、坚决同各种错误思想作斗争，永葆共产党人政治本色。

在行动上同党中央保持高度一致，做到落实决策不走样。增强看齐意识，向党中央看齐，要见之于行动，把党的路线方针政策和党中央重要决策部署不折不扣贯彻落实到位。我们讲自觉维护党中央权威，就是要求党的组织和党员干部开展任何工作，都要以贯彻中央精神为前提为准绳，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须坚决服从党中央命令，自觉与党中央步调一致。在这个重大政治原则问题上，每位党员干部都要态度非常鲜明，立场非常坚定，行动非常自觉，决不能有丝毫含糊和动摇。对党中央的决策部署，要毫不犹豫、雷厉风行、坚定坚决地贯彻执行。今年是“十三五”开局之年，我们要贯彻落实好党中央的部署和要求，确保开局之年开好局、起好步，强化看齐意识十分重要。

在严明纪律上同党中央保持高度一致，做到严格遵守不越轨。党组织和党员干部执行党的纪律是绝对的、无条件的。要按照全面从严治党的要求，按照“三严三实”的要求，既严格要求自己，又以身作则、以下率下，立起标杆、率先垂范。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和其他各项纪律规矩，深入学习和贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(下称《准则》《条例》)，坚守道德高线和纪律底线，真正把纪律和规矩挺在前面。要坚持问题导向，以“三严三实”为镜，以党章和《准则》《条例》为镜，对照检查自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题和不足，并从严从实及时加以整改。要自觉坚持民主集中制，相邻组织，依靠组织，服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞小山头、小圈子、小团伙，决不允许各树旗帜、各搞一套，决不允许党员干部口无遮拦、为所欲为。要坚持不懈推进作风建设，对各种歪风邪气以及各种破坏党的纪律规矩的行为，要旗帜鲜明、敢于斗争，用铁的纪律整治各种违纪行为。要认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”理想信念是共产党人精神上的“钙”，必须以此来炼就“金刚不坏之身”。他强调，共产党人要有“革命理想高于天”的精神，始终把思想防线筑得牢牢的，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

理想信念就是共产党人精神上的“钙”，这形象的比喻，指出了崇高的理想信念对于共产党人的极端重要性。共产主义信仰作为共产党人精神上的“钙”，始终是党员、干部站稳政治立场、抵制各种诱惑的决定因素。因为人总是要有精神追求的，这是人区别于动物的重要特征，是人有思想意识的重要体现。在社会上，由于每个人的生存环境不同，决定了人们的精神追求不同，有不同的方向、不同的层次。人们追求生存、追求安全、追求尊重、追求价值实现、追求社会理想，都是合理的而且是必须的，因为只有有了精神追求，才能实现个人价值，才能推动社会发展进步。

必须指出，共产党人的精神家园，就是马克思主义，就是共产主义，每个共产党员都应该清楚明白并为之奋斗。但也应当注意到，对共产主义、社会主义的精神家园在灵魂深处相信、坚信，并不是每个共产党员都已经做到了的。特别是在当前思想文化多元化已经成为一种不可逆转的趋势，各种思想文化相互碰撞、交流、交锋、交融，一些不良思潮甚至是腐朽堕落、封建迷信思潮的泛滥不得不警惕。事实上，有些共产党员甚至是领导干部已经深受不良思潮的影响，做出了一些与共产党人精神家园相悖的行为。从查处的一些腐败分子堕落的轨迹看，他们大都背弃了理想信念，由政治上的蜕化变质走向了生活上的腐败堕落。也就是说，他们的堕落都是从精神支柱坍塌、理想信念丧失开始的。因此，共产党人必须把实现共产主义的理想信念作为自己的精神家园去坚守、去呵护，要在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大实践中为实现理想信念而奋斗。

崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。党员、干部要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，决不能丢掉共产主义信仰。今天，时代变了，观念变了，但共产党人的信仰没有变、也不能变，党员、干部要做坚定的共产主义信仰者。共产党人要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植自己的精神家园，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用。没有理想信念，或者理想信念不坚定，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。当然，对共产主义的信仰不会自然而然产生，而是靠党员、领导干部不断地加强学习，真正明白共产主义到底是什么。中国共产党建党的时候理论水平不高，理论准备也不够。中国共产党的诞生和成长，中国革命、建设和改革的探索和成功，就是不断学习马克思主义并坚持把马克思主义普遍真理同中国实际相结合的结果。今天，党员领导干部的理论水平提高了很多，但从对马克思主义理论的全面系统而言还是掌握得不够。因此，懂就是懂，不懂就是不懂。党员干部要学习各方面的知识，但首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。因此，党员、干部必须认认真真地多读马克思主义的经典著作，从根本上解决自己的立场方法和世界观问题，从根本上坚定理想信念和解决党性党风问题，从根本上确立自己的精神追求和理想信念，这样才能成为一名好党员，成长为一个好干部。

明辨是非，坚持中国特色社会主义的 “道路自信、理论自信、制度自信”。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。改革开放以来，围绕加强党的执政能力建设，我们党形成了中国特色社会主义的道路、理论和制度，这是我们党执政能力的体现。高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党员干部坚定共产主义信仰的现实要求。

共产主义既是理想，又是现实的运动。共产主义作为制度，其实现需要我们几代人甚至几十代人的奋斗，但作为运动，从马克思主义诞生以来就开始了。我们当前建设中国特色社会主义，就是为实现共产主义而努力。因此，党员、干部坚定共产主义远大理想，真诚地信仰马克思主义，当前就要矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。2014年2月7日，习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时谈到，在中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革，绝非易事。中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。“我对中国发展前景充满信心。为什么有信心?最根本的原因是，经过长期探索，我们已经找到一条适合中国国情的正确发展道路，只要我们紧紧依靠13亿多中国人民，坚定不移地走自己的路，我们就一定能战胜一切艰难险阻，不断取得新的成绩，最终实现我们确立的目标。”

习近平总书记深刻指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他是否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拚搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”这“一个宗旨、三个能否”讲的都是如何做，就是说，坚定理想信念，必须落实到平时的工作中和关键时刻的表现上。在时时、处处、事事实践崇高的理想信念，就要加强党性修养和实践锻炼。一是坚定政治立场。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治风浪面前，旗帜鲜明，发声亮剑，无条件与党中央保持高度一致。二是树立艰苦奋斗的思想。为党和人民的事业，乐于奉献，甘愿吃苦、不思享受，实干创业、实干富民。学习上刻苦钻研，工作上率先垂范，生活上艰苦朴素。三是做大公无私的人民公仆。把人民利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确处理党的利益、群众利益与个人利益的关系，不向组织伸手，不与群众争利，以先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的为民情怀做人、做事。四是勇于创新、敢于担当。树立一流的工作标准，为官一任，振兴一方。面对责任，勇于担当;面对困难，勇于攻坚;面对工作，勇于创新。不求官有所进，但求业有所成。总之，就是以政治坚定防止和克服“一切迷惘迟疑的观点”;以艰苦奋斗防止和克服“一切及时行乐的思想”;以大公无私防止和克服“一切贪图私利的行为”;以改革创新防止和克服“一切无所作为的作风”。只有这样加强修养，才能练就理想信念的“金钢不坏之身”;只有这样付诸行动，才能经受任何风浪的考验。

站在新的历史起点上，广大党员、干部一定要倍加珍惜、长期坚持和不断发展中国特色社会主义的道路、理论和制度，谱写中国特色社会主义新的历史篇章。每一个共产党员，尤其是党员领导干部，必须在工作和生活中不断地加强党的经典理论和创新理论的学习，用马克思主义理论指导自己，更加清醒地认识当今的世情国情党情，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当，是我们党先进、优秀的重要体现和重要保证，是一种必备的履职能力，一种无私的政治品格，一种过硬的工作作风。作为党员干部特别是领导干部，为了党和人民的事业，要在职责和使命面前敢想、敢做、敢当，不断增强敢于担当的勇气，提升敢于担当的能力，彰显敢于担当的胸怀、夯实敢于担当的底气，勇做党性最强的干部，时代的“劲草”、“真金”。

强化责任意识，增强敢于担当的勇气。责任和担当是领导干部讲党性的根本要求。党性，永远由责任来承载，由担当来体现。温家宝同志曾说过：“事不避难、敢于担当。”领导干部“讲党性、重品行、作表率”，最重要的就是要把尽职尽责、敢于担当作为一切工作的基本要求。责任心强不强，是决定我们的工作能否完成好的重要因素，是衡量干部作风是否优良的重要标准，是检验干部是否称职的试金石，也是能否成就事业、推动发展的重要保证。作为党员干部，任何时候都要忠诚党和人民的事业，都要有强烈的责任心，忠实履行自己的职责，这是最基本的要求。工作中，我们都有这样的体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任，再简单的工作也可能出现差错。一名优秀的领导干部，必须保持昂扬向上的精神状态，牢固树立祖国和人民利益高于一切的观念，敢做敢为，对于应该做的事顶着压力也要干，对于应负的责任迎着风险也要干好，为党担当、为国担当、为民担当。只有这样，才能更好体现“以人为本、执政为民”的理念，彰显“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的执政要求。

强化学习意识，提升敢于担当的能力。担当需要勇气，更需要能力，而能力来自学习。博学之人常常在发表自己的意见看法时一针见血，善思之人常总结经验教训，才练就看问题鞭辟入里，解决问题全面缜密的品质。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上讲话强调，“领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式”。作为领导干部，面对“本领恐慌”，知识、能力、素质与时代要求还不相适应的严峻现实，一定要增强学习的紧迫感，强化活到老、学到老的思想，以的敬畏态度加强学习，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，带着浓厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，主动来一场“学习的革命”，不断提高应对时代竞争、工作挑战和敢于担当的能力。要在加强理论知识学习的同时，着重掌握科学的世界观和方法论，在实践中运用马克思主义的立场、观点和方法来观察事物、分析问题，提高工作的科学化水平;要坚持转变作风，坚持走群众路线，深入基层、问计群众，不断向基层干部群众学习，完善工作思路、措施和方法;要把精力用在干事创业上，把心思用在无私奉献上，不断打造过硬的综合素质，锤炼敢于担当的能力，踏实工作、埋头苦干，不怕吃苦、不尚空谈，以担当的本领、担当的作风担负起推动工作科学发展的重任。

强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀。为人民服务是党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨;是党员干部履行职责应尽的义务，也是奉献精神的直接体现。自古以来，奉献精神都被视为居官从政应具备的美德，都是敢于担当的体现。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”作为党员干部特别是领导干部，必须时刻牢记肩负的神圣使命和责任，提醒自己端正心态，珍视信任、不负重托，脚踏实地、勤勉工作，无怨无悔、甘为人梯，在困难和危险面前能挺身而出、身先士卒，在荣誉和利益面前会低调处之、先人后己，在失误和挫折面前不贪功诿过、敷衍塞责，做到敢担当、能负重、有作为。大无大有的周总理一生淡泊名利，一心为公，为党的事业鞠躬尽瘁，为中华民族的崛起奉献终身,他的无私精神一直感召着我们。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。作为党员干部，要在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中发扬艰苦奋斗、真抓实干、甘于奉献的精神，用勤劳和智慧谋干事、多干事、干成事，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气。无私才能无畏，无为才敢担当。习近平总书记在广东考察工作时的讲话指出：“大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”领导干部只有干干净净办事才能堂堂正正做人，才能硬起手腕管理让人服气，才能带动本地本单位本部门工作方式的改进、工作作风的转变，才能纠正老爷作风、衙门习气，才能改变门难进、脸难看、事难办现象和杜绝吃拿卡要，才能提高工作效率、服务水平，才能提高政府公信力、执行力。作为党员干部特别是领导干部，要严把廉洁关，时刻绷紧廉政防线，带头落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到不贪不占、两袖清风，自觉接受组织、群众和社会的监督;要严把作风关，坚持原则、公道正派，严格按照政策办事，坚决抵制说情之风、关系之风、跑要之风，做到自重、自省、自警、自励，敢于向违纪违法行为亮剑，敢于为因坚持原则得罪人的干部撑腰;要严把行为关，模范执行党的纪律和各项规章制度，执行党员干部行为规范，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，防止拜金主义、享乐主义和极端个人主义，做到始终保持高尚的精神追求，切实肩负起组织的信任、群众的期盼。

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安全是煤炭企业发展的基石，是企业发展的生命线，也是维护企业和职工利益的根本保证。在严峻的经济形势面前，安全生产应该摆在什么位置?在度危求进、逆势求存的紧要关头，如何正视安全生产压力持续加大的现实?各级组织和广大干部职工应该做到:越是在企业困难的时候，越是要做到安全生产、安全指挥、安全操作，不仅要把增收支节、过“紧日子”作为应对当前局势的着力点，更要把安全生产作为企业可持续发展的“保护伞”，坚守住安全生产这条“底线”，不碰触安全生产这根“红线”，不让企业“雪上加霜”，为企业度危机谋发展创造良好环境。

一、厚植基础，凝聚安全教育的强大合力。安全是企业的生命，是企业的效益，是家庭的幸福，是工作的快乐。我们每一个人都应该营造“人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全”的良好氛围，增强安全意识，明确安全责任，谨于思，慎于行。今年6月是全国第十五个安全生产月，主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，由此，广大干部职工一定要加强安全发展观念，提升安全发展意识，要以底线思维抓安全、保安全、促安全。要始终“把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待”，时刻以忧患意识对待安全生产，杜绝麻痹思想，强化安全作风。要创新安全教育形式，增强安全教育效果。如南屯矿充分发挥广播、电视、简报、网络、微博、微信等媒体的新型化、大众化、形象化、具体化、快捷化的宣传优势，扩大宣传声势，着力发动职工群众积极参与，围绕“安全生产月”活动主题，紧紧追踪活动中的热点、焦点问题，既大力宣传先进典型和突出事迹，又及时曝光工作被动、问题突出的反面典型，形成群防群治、保障安全的浓厚舆论氛围。同时还以发放“安全生产月”活动宣传提纲、安全生产倡议书、举办“安全生产月”活动书画展、书画长廊、安全书画进区队活动、开展安全发展主题宣讲活动、开展“安全发展，平安南煤”专题访谈等等活动方式，引导干部职工增强安全红线意识、安全法制意识、安全责任意识，自觉做到敬畏生命、敬畏法律、敬畏职责。

二、强基固本，夯实安全管理的发展基石。“根深才能叶茂，如果把安全生产比作高楼大厦，那么班组建设就是大厦的‘根基’。”要切实抓好抓实抓牢班组建设，从源头抓起，真正夯实基础，奠基安全。笔者认为抓好班组建设应从以下四个方面着手:一是要把安全生产作为夯基固本的第一职责。广大班组长要带领班组成员牢牢把安全责任扛在肩上，落实在现场，做到忙而不乱、忙而有序，始终做到防在先、控在前，对安全不放心人员、现场安全薄弱点要做到心中有数、盯紧抓牢，对隐患问题要在第一时间解决，不能保证安全生产坚决不能盲目作业，这是班组管理的工作底线。二要把作风转变作为落实责任的有力保障。越是特殊时期，越要脚踏实地，越要在具体环节上盯上靠上、抓落实保安全，决不能大而化之。三要把团队协作作为攻坚克难的重要支撑。班组直接面对现场各种困难、风险和问题。班组长要切实承担起重任，急难险重冲在前，带领班组成员克难关、破难题，优质高效地完成各项任务，切实把职工的思想统一到艰苦奋斗、团结一致、共度难关的大局上来，确保心不散、劲不懈、力不松，保持团队的凝聚力、向心力和战斗力。四要把创新创效作为度危求进的动力源泉。特别是在经济形势持续严峻的情况下，大家要从生产提效、节支降耗、提质增效、增收创效入手，坚持“少花钱多办事，不花钱办成事”的原则，从小处入手、在点滴中积累，达到“集腋成裘”效果;坚持“计划先行”，做好规划是成功的一半，对于每一个创新项目，都要制定切实可行的工作规划，确保层层落实、精准落地;要扎根现场多创新，立足岗位多创效，积极投身“双创”活动中，确保创新工作“接地气，干实事，出实效”。

三、严查细管，筑牢安全发展的坚强堡垒。安全必须有红灯和底线，绝对不能任意而为之。在安全管理中，“差不多”、“就这样”等一些消极理念占领着部分人员的思想领域。有百分之一的可能就要做到百分之百的准备，因此要切实把隐患排查、安全预警机制、事故防范、动态安全检查、监督问责等工作落实到位，确保无懈可击、防患于未然。一要持续加大现场隐患整治力度。隐患排查治理是预防事故的第一道关口。消灭一处隐患就是防范一起事故。在隐患排查治理上，决不能有任何侥幸心理和敷衍应付的心态。要从源头、细微之处，抓苗头、查隐患，“横到边、纵到底”，不留空白、不留盲区。要严查各类“三违”和“三乎三惯”行为，做到防微杜渐、警示有力。从严执行安全风险评估和“禁区”管理等制度，突出抓好防冲、顶板管理、安撤运输等关键环节管控，强化隐患整改落实和闭环管理，隐患治理不到位、不彻底，决不能盲目投入作业。二要深化安全质量标准化整治。自觉把安全质量标准化建设作为重要基础工作来抓，严抓工程质量动态管理，强化过程控制、质量验收和专项督察。要举一反三深入整治，严格对照标准，完善措施，逐条整改，切实消除管理盲点，确保全方位动态达标，问题从根源上得到彻底解决、不留空档。三要强化责任落实严考核。严格执行领导班子分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全生产责任制，将安全生产责任逐级落实到每一个层次、每一个环节、每一道工序、每一个岗位。不间断开展对调度值班、跟带班和请销假等制度执行的监督，确保各级履职到位。对有责任不落实、有制度不执行或突出问题重复发生的单位，一律公开剖析、从严处理，以强有力的举措确保年年都是“安全年”、月月都是“安全月”。

两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是党的十八大以来继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后又一次重要的党内教育。目前，全国基层党组织多达400多万个，党员人数近8800万，面对不同领域、不同行业的党组织和党员，笔者以为：只有坚持从实际出发，突出重点关键，不断创新方式方法，有针对性地进行分类指导，做到“五突出五强化”，才能防止走过场和形式主义，做到学习教育有的放矢，确保学习教育取得实效。

突出问题导向，强化学习教育的针对性。学习教育的主要目的就是要解决问题，我们要始终抓住问题这个“牛鼻子”，带着问题学、针对问题改，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。中央要求全体党员在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念等方面解决存在的突出问题。因此，各级党组织要结合实际，明确各行业各领域党员需要重点解决的问题，并联系党员干部思想作风实际，进行再对照、再细化，提出需要具体解决的问题;要结合问题抓整改，坚持边学边改、立行立改，以解决问题为牵引，与巩固“三严三实”专题教育成果相结合，深入开展专项整治，使解决问题前呼后应、接续推进。

突出分类指导，强化学习教育的灵活性。一方面各级党组织要注重把握行业领域特色，制定具体指导意见和落实方案，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。另一方面就是各级党组织要注重把握党员群体特征，针对不同类型党员的思想状况和行为特征，因人施教、精准施策，使每个党员都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基层差异，调动好基层单位的主动性创造性，给基层党组织留出余地和空间，鼓励探索、鼓励创造，让基层党组织在学习教育中有更多主动权，有足够的灵活性，使学习教育接地气有生气。

突出经常教育，强化学习教育的规范性。要推动党支部履行职责常态化，让党支部充分发挥作用，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位;要落实党的组织生活制度常态化，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活水平和质量，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题;要推动基层组织建设常态化，切实加强基层党建工作，持续深入实施“党建领航工程”，推进“双强型”党组织建设，着力破难题、补短板。对于问题特别突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

突出领导带头，强化学习教育的示范性。领导干部要在带头学习、锤炼党性方面作示范。要先学一步、走在前列，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;领导干部要在带头服务、践行宗旨方面作示范，要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系贫困村等制度，下到基层、下到支部，形成上行下效、整体联动的总体效应，推动学习教育扎实开展;领导干部要在带头整改、立行立改方面作示范，要以“两学一做”为主题开展民主生活会，主动把自己摆进去，深入查找存在的突出问题，切实抓好整改落实。

突出统筹结合，强化学习教育的实效性。要把学习教育和围绕中心相统一、与重点工作相结合，在学习教育中推动经济社会发展。要与贯彻落实中央、省市的决策部署相结合，引导广大党员鼓足干劲干事创业;要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，巩固“三严三实”专题教育和巡视整改落实成果;要与持续深入开展“走基层”和“精准扶贫”工作相结合，强化宗旨意识，树牢为民情怀;要与全面推进各领域基层党的建设相结合，进一步提升基层党组织整体功能。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，干在前列、干在实处，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，意义重大，我们要站在强基固本的政治高度，在学习教育中做到“五个突出”，从严从实抓好学习教育，着力建强党员干部队伍，为完成全面小康和伟大复兴的中国梦的实现提供坚强的组织保障!

习近平总书记强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，要求各级纪委加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

呼和浩特市赛罕区纪委副书记、纪检监察局局长韩贵平说，习近平总书记的讲话进一步增强了纪检监察干部的工作使命感和自信心，两个“没有变”和四个“有足够自信”让人印象深刻。纪检监察干部首先要学深学透会议精神，不断加强自身建设，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，做执行党的纪律的带头人。

延庆是国家级的生态文明区，科 学发展已深入人心，生态优势正变为发展优势，近年来，一件件绿色发展大事呈现在我们面前，如中国延庆世界地质公园、第80届世界汽车房车露营大会、世界葡 萄大会、世界马铃薯大会、特别是2019年的世界园艺博览会和2022年的冬奥会……正不断的将世界的目光聚焦在我们美丽延庆。 美丽延庆不仅需要大自 然的山清水秀，更需要政治上的风清气正，而这离不开全区纪检干部的责任担当，我们的职责就是要严肃党纪政纪，就是要保障区委区政府的中心工作，就是要维护 广大群众的切身利益。

在“迎世园、助冬奥”的大事面前，我们纪检干部已积极行动起来，工作中做到：坚 持原则、秉公执纪，清正廉洁、严于律已，自觉接受人民的监督。铁的誓言，需要坚守责任担当。执纪者必先守纪、监督者必受监督。忠诚、干净、担当，是纪检干 部的标准;监督、执纪、问责，是纪检干部的任务。面对快速发展的渴望，面对保驾护航的重任，面对全面小康的宏伟蓝图，我们纪检干部义无反顾的坚守在正风反 腐的阵地上!

纪检干部在行动，就要一身正气，不畏艰险。2015年，区纪委查办某乡镇干部及村干部在土地征用拆迁方面的窝案串案时，困难重重，此案涉及工程领域的多个 环节，涉及当地的黑恶势力，许多干部认为纪委办不了。是的，就是因为这些领域的“潜规则”破坏了正常的生态环境，就是因为这些干部的胆大妄为影响了延庆的 社会发展，就是因为这些违纪行为败坏了党和国家的形象!美丽延庆，岂能有腐败分子的藏身之地;绿色发展，怎能让蛀虫任由肆虐。区纪委干部没有观望、没有退 缩。他们经过无数个日日夜夜的艰苦调查，经过一次次面对面的斗智斗勇，最终用坚强的意志顶住压力、破除阻力，用一身的正气扛住了威胁和利诱，用创新的思路 突破案件，成功的将多名涉案人员移送司法机关。他们以实际行动“仰不愧党，俯不愧民，内不愧心”，有力震慑了腐败分子，极大鼓舞了全区人民。

纪 检干部在行动，就要持之以恒，绝不手软。作风问题是顽疾，多少年来反反复复，它严重影响了社会经济的发展，影响了党群干群关系。中央八项规定的出台，开创 了历史;坚决整治“四风”问题，改变了风气。如今，一个个收礼送礼的问题被处理纠正了;一件件大操大办的问题被通报曝光了;一批批侵害群众利益的问题被立 案查处了;人民群众对纪检工作的认识改变了;对纪检部门的信任度提高了。而我们纪检干部的理念更先进、思路更开阔、作风更务实、工作更细致，比作风，赛业 绩，勤政廉政蔚然成风。

建 设美丽延庆，有我们的责任;抓好党风廉政建设，是我们的本职。2014和2015年，我区在全市党风廉政建设责任制考核中名列前茅，我们得到上级领导的肯 定，赢得全区群众的点赞!这样的成绩，不仅给了我们莫大的鼓舞，而且更坚定了我们正风反腐的信心和决心。既然机会眷顾我们美丽延庆，绿色发展大事助力我们 延庆振翅腾飞。就让我们携起手来,坚守责任担当,建设美丽延庆!

7月20日上午，陈仓区人大常委会机关支部召开化宗旨意识，联系服务群众专题研讨会，深化两学一做学习教育活动。

按照陈仓区委和人大机关支部两学一做学习教育活动工作安排，“两学一做”学习教育活动第三阶段要在全体党员中开展化宗旨意识联系服务群众专题研讨交流会。会上人大机关财经委、代联委、法工委、办公室、综合组、秘书m党员代表先后围绕化宗旨意识联系服务群众作了专题交流发言。

陈仓区人大常委主任李西强在讲话中要求：全体机关党员要认真学习党章，学习习近平系列讲话精神和习近平七一重要讲话，思想上和党中央保持高度一致。要把学习贯彻讲话精神贯穿到人大工作的始终，不断强化宗旨意识、服务意识，以高度的责任感和使命感，围绕中心，服务大局，依法履行好宪法和法律赋予的各项职权，为加快建设富强美丽新城区凝聚力量;要牢固树立宗旨意识，把握新时期人大工作的特点和规律，加强和改进监督方式、建立完善人大代表和人民群众的联系机制，做好换届工作;要扎实开展好两学一做学习教育活动，强化学习，抓好自身建设，进一步转变作风，提高素质，增强区人大工作整体合力，推动人大工作再上新台阶。

李西强还就常委会领导包抓重点项目建设，双千活动，扶贫，国卫复审等工作提出了具体要求。区人大常委会副主任康绍东王全录，黄愉之参加会议并作了专题交流。

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2016年，“十三五”规划开局之年，也意味着我们进入全面建成小康社会的决胜阶段。能不能顺利实现第一个百年奋斗目标，继而实现第二个百年奋斗目标，共圆中华民族伟大复兴中国梦，关键取决于我们党能不能发挥好领导核心作用，为载着13亿人民的航船定好向、掌好舵。

正因此，十八届中央纪委六次全会工作报告体会部分第二条旗帜鲜明地强调，实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设，“要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任”。

厘清责任才能扛起责任、落实责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党。各级党组织和党员干部要切实担负起管党治党的政治责任，把全面从严治党要求贯穿到党的建设各个方面，使我们党永葆生机和活力，始终成为引领伟大事业的“中流砥柱”。

厘清“四个关系”，做政治上的明白人

弄不清内涵，搞不懂四者间的关系，就分不清责任、抓不住关键，就会给党的事业带来阻碍。

比如，有的党组织没有认真学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，对中央精神不传达、不贯彻，只研究所谓的“业务”，把党建工作置之脑后，当成可有可无的“附属品”。

再比如，巡视中发现，有的国企领导党的观念淡漠，把自己混同于“老板”，对中央要求视若无睹，还“理直气壮”地说：国企特殊，要区别对待。

……

产生这些问题的根源就在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。长此以往，后果不堪设想。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。“千变万变，坚持党的领导决不能变，必须毫不动摇地把党的领导贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中。”专家表示。

回顾党的历史，可以清楚地看到，坚持党的领导关键在加强党的建设，推进党的建设必然要求全面从严治党。党建有丰富的内涵，既要管要治，还要从思想、作风、纪律等方面加强建设，全面从严治党是党的建设的重要组成部分和根本保障，必须把“全面从严”要求渗透到党的建设各个方面，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

民心是最大的政治。当前，群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶。如果不能有效解决群众反映最突出的问题，群众就会对我们党失去信心和信任，我们党就成了无根之木、无源之水，哪还有力量带领人民奋勇前进?

党的十八大以来，我们党着眼于实现历史使命，直面问题，回应人民群众的期盼，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进全面从严治党，不断加强和改进党的建设，使党的领导更加坚强有力。各级党组织和党员领导干部要准确把握“四个关系”，校准定位，明确职责，做政治上的明白人。

找准职责定位，扛起主体责任

去年7月，“老资格”的湖北省地税局原党组书记、局长许建国因落实主体责任不力被免职。消息一出，湖北官场一片“愕然”。

“强化问责不是目的，而是为了唤醒敬畏，让领导干部尤其是一把手真正把主体责任这份沉甸甸的责任扛起来。”国家行政学院教授汪玉凯说。

党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，是各级党组织职责所系、责任所在。主体责任能否真正落实，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，切实担负起主体责任，强化责任担当。

实践中，依然有一些党组织对此认识不清、责任缺位、担当缺失。

推进党风廉政建设和反腐败斗争，有的党委书记只是每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉，出了事就把挑子撂给纪委，还口口声声地称：这不是我的事。

有的党组织和领导干部党的观念淡薄，只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱。

……

这些问题不解决，全面从严治党从何谈起?

抓住主体责任，才能“四两拨千斤”，把全面从严治党引向深入。各级党委(党组)要切实担负起主体责任，警醒起来、紧迫起来，严一点、再严一点，紧一些、再紧一些，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。

在这方面，习近平总书记带头示范、以身作则，为全党树立了光辉典范。各级党组织要主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，敢于负责、勇于担当，确保责任落到实处。

“要把精力放在抓早抓小、严肃纪律和规矩上，切实加强日常监督管理，注重抓小错、抓小案、抓小节，要把警示谈话、纪律诫勉，当成常用的工作方法，对不认真整改的，要从重处理。”全国政协副主席、国家民委主任、党组书记王正伟表示。

铁面问责，让责任落地生根

党的责任重如泰山。用强力问责倒逼责任落实，是推动全面从严治党不断深入的“杀手锏”。

下属违纪，领导被问责。去年以来，这样的事儿屡见不鲜。

有的人不服气：“他犯错，关我什么事?”有的人“打抱不平”：“领导是好人。干吗处分他?”

其实中央把道理早就说得很明白，三令五申还不听，反复强调还不贯彻，主体责任和监督责任如何落到实处?全面从严治党如何得到推进?

不承担责任，就要被严肃追责。去年，中央纪委先后4次，对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报;共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

问责一个、警醒一片。铁面问责，谁还敢把党的领导当儿戏?失责必究，谁还敢对全面从严治党阳奉阴违?紧箍咒越念越紧，监督网越织越密，失责必问成为常态，才能打掉一些人心里的侥幸，清除“好好先生”的生存空间，形成一级抓一级、层层传导压力的局面，让主体责任和监督责任真正落地生根。

“天下将兴，其积必有源。”从苦难到辉煌，从贫弱到强盛，一代又一代的中国共产党人艰苦奋斗，把民族复兴推进到今天的境界。现在，我们比历史上任何时期都更接近这个目标，越是这个时候，越要保持坚强政治定力，坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党，团结带领全国各族人民朝着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴奋进。

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

为深入学习习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神，按照局“两学一做”实施方案部署，8月4日，局党组中心组围绕“强化看齐意识、严守纪律规矩”专题开展了学习研讨。局党组书记、局长周景耀主持了学习研讨，局党组成员、局机关各处室、直属单位全体副处级以上干部参加了学习。

周景耀局长结合习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神谈了学习体会。他指出，强化看齐意识，首先要明白向什么看齐。一是向目标看齐。就是要充分认识实现中国梦的伟大目标，提高思想自觉和行动自信。二是向真理看齐。向真理看齐，最重要的就是向党的理论和路线方针政策看齐。三是向核心看齐。就是向党看齐，向党中央看齐，向以习近平为总书记的党中央看齐。

他强调，全体党员要从以下几个方面向党中央看齐。一是在思想上看齐，做到讲政治、有信念。要不忘初心，牢记当年入党时在党旗下许下的铮铮誓言;要真学真信，自觉加强政治理论学习，不断提升政治修养;要改造提高，在改造客观世界的同时不断地改造主观世界。二是在政治上看齐，做到讲规矩、有纪律。要坚决维护中央权威，相信组织、依靠组织、服从组织;要坚决维护党章党规，用制度规范约束自己的言行，坚守做人做事的底线;要坚决维护党内团结，让党内组织生活、党员教育管理严起来、实起来，增强党组织的凝聚力和向心力。三是在作风上看齐，做到讲道德、有品行。要传承优良传统作风，密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实;要追求健康生活情趣，努力做社会主义核心价值观的模范践行者;要恪守干净廉洁底线，真正做到“眼不红、嘴不馋、手不伸、行不偏、身不沾、心不贪”。四是在工作上看齐，做到讲奉献、有作为。要敢于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上;要善于执行，要着眼全局，认真执行和落实上级决定和部署，不讲条件、不打折扣;要乐于奉献，要立足本职，创造一流业绩，切实发挥先锋模范作用。

局党组成员、纪检组长、副局长陈皖松结合《中国共产党问责条例》，就“强化看齐意识、严守纪律规矩”做了引领发言。他要求全局每位党员必须严守纪律规矩。纪律规矩是马克思主义政党生存发展壮大的生命线，也是增强“看齐意识”，向党中央看齐的根本保证。无论面对什么困难和诱惑，都要讲党性、重品行，守纪律、懂规矩，做到慎独慎初慎微、自重自警自省，管好自己、用好权力、树好形象;在工作作风和生活作风上，将修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿于工作、生活的方方面面，坚持抓细、抓小、常抓不懈，严格执行中央八项规定精神，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，自觉践行审计“八不准”工作纪律，让严和实成为内化于心、外化于行的自觉行动，从而不断改造提高自己。

局党组成员、机关党委书记、专用通信局局长吴进雎结合省委赵克志书记在“两学一做”学习教育党课上的讲话，就如何强化看齐意识、严守纪律规矩谈了自己的认识。

会议还集体学习了7月30日省委常委扩大会精神，传达了部党组理论中心组(扩大)学习班精神等。