干部纪律作风整治心得体会汇总20篇

党的十八大以来，从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育活动开展到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，再到“两学一做”学习教育活动的开展，表明以习近平总书记为核心的新一代党的领导集体对党的作风和纪律建设的重视。基层党员干部作为和群众接触最紧密的人，一言一行都代表着党和政府的形象，在群众中起着表率作用，因此更要自觉做到守纪律、讲规矩，通过不断学习和开展实践活动进一步提高自身素质、规范自身行为。

基层党员干部要带头学习党的纪律，不仅要学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等，还要学习国家法律法规和《党章》的总体要求。通过学习，每一位党员干部心中要有一条准绳，知道什么该做，什么不该做。同时，要增强学习意识和实践意识，想尽一切办法、利用一切可以利用的时间加强学习和实践，把理论与实际相结合，不断提高自身党性修养。

基层党员干部要带头严守党的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的基本义务，每一名党员干部都要将党的纪律牢记于心，约束自己的行为，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。表现在工作中要牢固树立责任意识，严守政治纪律这道防线;要敢于担当，做好本职工作，切实推进基层党组织的工作。

基层党员干部要带头执行党的纪律。严守政治纪律，执行是关键。每个党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。

2月3日，三河市在收听收看了省、市深化机关作风整顿大会后，迅速安排部署，决定将作风整顿作为当前和今后一段时期的重要战略性工程，坚持不懈、持之以恒、强力推进，不断把机关作风整顿引向深入。

在具体工作中，三河市明确提出，强化“四个意识”学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，自觉践行“四个意识”，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。突出争先意识，要跳出三河看三河，站在全省、全国的大坐标系内来谋划各项工作的开展，明确各项工作的对接追赶目标，实现增比进位。加快深化改革步伐，继续做好与省、廊坊对接协调，深入抓好“放管服”改革，推进行政审批局组建，推行“互联网+政务服务”，进一步精简行政审批事项、审批环节，压缩审批时限，提高政务服务和管理水平。优化营商环境，深入学习中央和省、廊坊市改善营商环境的决策部署，采取第三方评估、民主评议等形式，倾听群众和企业呼声，全面了解一线需求;集中查找政策落实、项目落地等方面存在的突出问题，对于查找出的问题，要拉出清单，提出明确改进措施，一项一项进行整改。

为确保机关作风整顿工作取得实效，三河市将省委、廊坊市委下发的《实施方案》作为机关作风整顿的纲领和重要抓手，迅速成立深化机关作风整顿领导小组，制定明确的责任分解表，切实做到细化分工、责任到人。同时要求，各级各部门要把作风整顿作为“一把手”工程，研究具体措施，制定周密方案，扎实推动各项工作落实。在此基础上，成立多个巡回督导组，采取定期督导、跟踪督导等多种形式，真督实查，明察暗访，一督到底，确保作风整顿取得良好的效果。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线，而作为一个再企事业单位的员工来说，是最最基本的原则。

在3月底学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

而作为一名员工，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊员工”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些员工之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律，就是在任何情况下都要以企业利益为中心，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱，就比如说按时上下班，不迟到，不早退等等这些最基础的纪律，我们每都应该遵守并做到，并更加严格的要求自己。在工作中一定要认真学习和遵守规章制度，明晰工作流程和工作权限，保证日常工作的顺利和高效，减少和避免工作的错误性。从日常的每一言每一行做起，遵守公司纪律，服从安排，养成良好的行为习惯和做人习惯，为公司的发展尽一份绵薄之力。

通过第二专题的学习，我深刻认识到守纪律、讲规矩是党员干部的立身之本，是全党的行为规范，目的就是要把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和规矩，严以律己、清白干事、履职尽责，保持共产党人本色。

要始终坚持正确立场。坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强党性锻炼，做到在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验;胸怀党的大局，在大事难事面前勇挑重担，在急难险重面前挺身而出，在名利地位面前不计得失，为党和人民的事业不懈奋斗。

要始终坚持严以律己。将“严明政治纪律、严守政治规矩”贯穿于工作生活中，以反面典型为诫，向先进模范学习，把自觉抵制腐化堕落作为从政之道，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决维护国家法律和党的纪律权威，做到内化于心、外化于行，心中有红线、行动有底线。

要始终坚持务实作风。心系群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，让人民群众真正体会到党和政府的关怀;求真务实，进一步完善思路和举措，进一步创新手段和办法，提高为群众服务的水平。作为政法战线来说，保平安是我们的政治职责，始终把群众的安全放在首要位置，针对群众反映突出的治安问题，及时回应，依法严打，切实保障人民群众的生命财产安全，以实际行动让百姓舒心安心。

要始终坚持秉公用权。敬畏权力，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为领导就拥有特权，可以凌驾于法律和纪律之上;秉公权力，在为人民的事业上，为加快推进全面建成小康社会的工作中，大胆用权，但在涉及个人和小团体的利益上，严格依法用权，绝不弄权;阳光用权，自觉接受监督，把自己的思想、学习、工作、作风、生活等各个方面都置于党组织和群众的监督之下，防止权力失控、决策失误、行为失范。

当前，农业和农村经济发展进入了一个新阶段，出现了一些新情况，呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望，与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等，在某些方面还很不吻合，严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来，我们结合贯彻十五届六中全会精神，立足央子镇实际，从点滴小事抓起，在狠抓干部作风转变方面进行一些探索，把工作立足点放到了为民富民安民上，取得了阶段性成效。现结合这一实际，谈点乡村干部转变作风的思考。

一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上

在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠 民而不为民，忧民而不富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。

要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”;干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。

要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉向辖区范围内群众摊开帐本，让他们参与、监督，就解决农村财务不清、不公、不实问题，以能消除了群众疑虑，确实是促进农村稳定的上策。近几年，我们针对这一问题重点采取了三项措施：一是推选镇村务公开制度。凡镇、村两级大事决策、重点项目、收入开支等，一律向全镇群众公开。二是推行镇村干部任期经济责任审计制，无论是镇机关干部、企业干部还是村干部，离任后必须进行全面审计，使干部走得“清白”，不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理，定期对财务进行检查、公布，避免干部因经济问题犯错误。这些举措，在群众中反响强烈，收到了很好的效果。据统计，去年以来，全镇开工建设大型建设项目7个，全部实行公开招标，共计节约建设资金达100多万元。

二、常思富民之策，与群众一同奔向富裕之路

由于受各种因素的影响，当前的农村经济形势，使农民收入出现了低增长，一定程度上制约了农村生产力的发展，农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效益，向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段，农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否带领他们迈好结构调整这一步，使农村经济有一个新发展，这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。

一是落实富民政策。实践证明，要稳定农民，稳定社会，关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施，坚决纠正虚报农民收入，变相加重农民负担的错误做法;要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”，兴办各种社会公益事业一定要量力而行，充分考虑群众的承受能力，决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时，通过加强宣传，把政策交给群众，让群众来监督农村各项政策的落实。如这几年针对浅海水域和滩涂管理混乱、影响渔民收入和社会稳定等问题，我们搞了浅海水面、滩涂确权，极大地调动了渔民投入、开发的积极性，大大增强了沿海经济发展后劲。

二是推广富民经验。在目前市场经济条件下，农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导，再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套，而是要把推广典型经验作为首要任务，通过经验推广，使其在点上深入、线上延伸、面上展开，从而做好示范工作。如我镇创办的工业开发园区和种植、养殖示范基地等，通过经验推广和示范服务，起到了做给农民看，带着农民干，帮着农民富的作用。央子当地海产品虽十分丰富，但加工包装营销还很滞后。在充分调查论证的基础上，我们建立了海美特海产品开发公司，注册了“晶好”商标，实现了海产品的加工增值。目前，公司一下子带起了100多家海产品经营户，年增加渔民人均收入500多元。

三是培养致富人才。“农民要致富，关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人，至关重要。去年以来，我们把精心选拔村党支部书记作为一项“富民工程”来抓，主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人任支部书记，少数没有合适人选的村，从镇直机关选派干部到村任职。培养出一批既会当干部、又会管经营的致富人才。同时，加强对支部书记的培养，增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动，培养和宣传农村致富带头人和示范户，基本达到了“一户一张明白纸(致富信息)、一家一个明白人(致富能手)”。截止目前，全镇各村均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才，建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些捕捞、养殖、盐业、营运、餐饮大户应运而生，直接带动了全镇经济的快速发展

三、常行安民之事，给群众一个良好的生产生活环境

随着农村改革的深化和农村经济的发展，农村产生了一系列新的矛盾和问题。在一些地方干群关系紧张，农民群众上访增多，家族、宗教势力有所抬头等。这些问题的出现，原因是多方面的，但与我们一些基层干部的作风不无关系。“农民安，天下稳”。我们只有以农民利益为出发点和落脚点，切实加强和改善党对农村工作的领导，才能更好地代表农民利益，稳定农村工作。

(一)察民情，顺民心。顺民是最大的安民。欲顺民心，必察民情，这是安民之基础。为了强化镇村干部的责任意识，增强反映民情民意的敏锐性，我们建立了联络民情制度，主要包括民情联络点制度、干部参加群众议事制度、民情报告制度、民表失察追究制度等，较好地了解和掌握了社情民意。在充分体察民情的基础上，摸清群众在想什么、盼什么，急需我们干什么，效果比较好。如去年我镇干部在驻村走访中，发现群众对街道建设、镇区规划、吃水难等有意见，我们在充分研究论证的基础上，与林家央子、蔡一、牟家河坞、西利渔等村，共同投资建设了林家央子中心街道、牟家河坞至河北岭子乡间公路、引峡山灌渠水到西利渔村等，一下子解决了群众多年想解决的问题，得到了人民群众的广泛称赞和普遍拥护。

(二)解民难，暖民心。认真解决好当前农民和农村工作中存在的热点难点问题，是推进农村改革发展的关键所在。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，增强战胜困难、知难而进的决心和信心。针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题，如计划生育、农民负担、财务管理、税费改革等，我们都是找准症结，制定措施，及时协调，认真解决。决不能推诿扯皮，更不能久拖不决，甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前，尽管各级政府特别是基层政府，其自身面临着不少困难和困境，特别是乡村财政紧张问题，在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题，用发展摆脱困境，决不能把负担转嫁给老百姓。

(三)办实事，安民心。为农民办实事，要好事办好，实事办实，这是安民之根本。要围绕当前农村生产条件苦、生活环境差等问题，采取有效措施加以解决。如针对镇驻地环境差问题，我们多方筹措资金，对镇驻地所有街道进行了拓宽、整修、柏油，安装了路灯，铺设了路牙面，栽植了树木花草，立起了大型广告牌和渤海明珠标志，整个镇区实现了净化、美化、绿化、亮化。再如针对滩涂管理难问题，林家央子村对确权的7554亩滩涂划分成12个养殖区，投资5万多元，购置了管护船，成立了管护队，解除了养殖户的后顾之忧，大大增加了养殖收入

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近期，为全面贯彻落实资阳市政府系统学习会议精神，进一步提振干部精气神，凝聚正能量，资阳市司法局采取有力措施，强力推进，取得一定实效。

下发方案促落实

3月22日，资阳市司法局向全市司法行政机关下发了《“转作风、提效能、重执行、守规矩”学习讨论实施方案》，明确了总体要求、主要内容、方法步骤及工作要求。3月27日，市局党委研究决定，为贯彻落实学习会精神，按照建设学习型机关和党组织的要求，书目自定，统筹安排，全体干部职工每人发放1000元的读书卡，要求在规定时间内，加强自学，提升综合素质。

分层管理提质效

3月20日，市司法局下发了《加强调研工作的实施意见》，明确了副调研员等非领导职务人员的调研工作任务，发挥其调研优势，将其与其他干部职工的管理区分开来，解决了副调研员工作内容虚空、临时化、不确定、管理不规范等问题，减少了领导班子成员在分管工作上的管理层级，进一步提升了工作质效。

严格管理转作风

市局党委要求，从3月20日开始，市司法局全体干部职工除副调研员等非领导职务以外，全部实行“指纹录入”和登录“四川省司法行政工作平台”双重考勤管理，严格上下班和工作纪律，严格请销假制度。考核实施以来，一改过去部分干部职工懒散、迟到、早退的现象，机关上下班纪律和工作作风焕然一新。

在这几天的集中教育活动中，我们学习了习近平总书记，张春贤书记，努尔・白克力主席，尔肯江・吐拉洪常委等领导的系列讲话，有关重要文件，揭批“三股势力”的系列文章，观看了视频，听了专家的讲座。通过这次集中学习，我想从以下几个方面谈谈自己的一些体会：

一、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到防范宗教极端思想渗透到教育系统的重要性。近年来，在自治区党委和人民政府的领导下，全区在依法管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应、治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透等方面做了大量卓有成效的工作，为新疆的改革发展稳定创造了良好的社会环境。但受国内外各种复杂因素影响，部分地方非法宗教活动屡禁不止、多发频发。宗教极端思想渗透活动加剧，成为民族分裂势力和暴力恐怖犯罪思想发动和成员发展的活动基础。宗教极端思想的泛滥，已经对国家的统一、民族的团结、社会的稳定造成了极大现实危害。对此，我们教育系统的广大教职工都要深刻认识宗教极端思想的邪恶本质和严重危害，不断增强防范意识，提高防范能力，确保教育工作的正常进行。

国家在各级各类学校推行社会主义教育制度和教育方针，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义现代化事业建设者和接班人，而不是培养宗教信徒和宗教教职人员，要求每个学生必须按照社会主义学校的办学方向、办学方针、办学要求和培养目标来约束自己，履行自己的义务。《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国教师法》和相关法律法规中明确规定每一位教育工作者必须是社会主义精神文明和科学知识的传播者，首先必须“讲学习、讲政治、讲正气”，不仅要精通自己的业务和专业知识，还必须努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学好有关党的各项方针政策，具有坚定正确的政治立场，提高政治敏锐性，否则，就不能很好地教育学生。每一位教育工作者要坚持反对分裂维护稳定，要立场坚定、旗帜鲜明、措施得力、方法得当。要进一步加深对宗教的本质和“三股势力”利用宗教分裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

意识形态领域是无形的，在一定程度上具有一定的难度。但是，无论如何在目前暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的“阵痛期”、“三期叠加”的特殊时期进行抵御和防范极端思想是我们目前必须要做好、做透、做全的一项艰巨工作。我们每一位教职工在此项工作当中态度要明确、工作要细致，才能遏制宗教极端思想蔓延，严打三股势力的嚣张气焰，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆做出自己应有的贡献。

二、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到切实把思想和行动统一到上级党委关于维护稳定的决策、判断和安排部署上来。“7.28、7.30”系列暴力恐怖事件，是境内外“三股势力”蓄谋已久组织的反民族、反人类、分裂祖国的犯罪暴力事件，严重破坏民族团结，扰乱了新疆各族人民的正常生活。当前反分裂斗争的严峻形势，要求我们保持清醒的认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“三个离不开”的思想，强化维护稳定是第一责任的意识，时刻绷紧维护社会稳定、维护民族团结、打击暴力恐怖犯罪的弦，扎扎实实将各项维稳措施落实到实处，用自己的实际行动坚决维护好民族团结，维护好和谐稳定的社会局面。作为一所大学的工作者，我们要坚决反对他们这些行为，并充分发挥好一名教育工作者的作用，做好维护民族团结和社会稳定方面应有的贡献。

我国是社会主义法制国家，法律的尊严不容践踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，任何危害人民群众生命财产安全，以何种方式从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必将会受到依法处理，严厉打击。对于那些胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动的犯罪分子，我们的政府将会严惩不贷，绝不手软。这几起暴力恐怖犯罪案件的发生，再次告诉我们同境内外“三股势力”斗争是长期的、尖锐的和复杂的。所以我们一定要不做损害国家利益的事情，不该说的绝对不说，不该做的绝对不做。我们应该坚定立场，态度明确，坚决反对暴力恐怖主义，严禁含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频传播。

三、通过这几天的学习，我重新认识有关第二次中央新疆工作座谈会的会议精神。党中央把新疆工作提到了前所未有的高度，会议明确提出“三个事关”：新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴;“四个定位”：新疆是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西北开放的重要门户，也是全国的能源基地和运输通道;“三个看清”看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位。党中央关于要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校的部署，令人感到无比振奋，新疆教育迎来了跨越发展的新机遇。我们要充分利用这个机遇努力完成自己的使命。

总而言之，当前，在国际敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”策略的大背景下，境内外民族分裂势力和宗教极端势力加紧对我进行颠覆破坏活动，并利用宗教一步步将黑手伸向我们社会主义学校和纯真可爱的青少年，妄图达到其与我长期抗衡的目的。复杂的国际背景和境内外民族分裂主义势力分裂、破坏祖国统一的反对本性，决定了在新疆，反对民族分裂主义和非法宗教活动、固守社会主义教育阵地、维护社会政治稳定将是一项长期的战略任务。对此，我们一定要有充分的认识。维护国家统一、民族团结、社会稳定，这不仅是我们的责任更是我们的义务。我们一定要努力学好专业文化知识，提高自己的素养，做一个合格的共产主义接班人，为中华民族的崛起而奋斗!

近期，中心组织全体干部职工先后学习了习近平在中纪委五次全会上的重要讲话和王岐山工作报告等一系列“守纪律、讲规矩”教育活动学习篇章，教育引导全中心职工要深入改进工作作风、加强党性修养、把“守纪律讲规矩”作为全体领导干部职工行为修养的底线要求，统一思想、明确目标、凝心聚力、扎实工作。通过学习，我有以下几点体会：

一是在政治上要用“守纪律讲规矩”指明方向。讲政治是对每一位干部职工的第一位要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟时最好的成熟。要始终保持头脑清醒，自觉同中心党组保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度、令行禁止、整理畅通，决不能歪曲和变通中心党组的各项决定，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策;始终要顾全大局，克服本位主义、个人主义、坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强自身政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则。

二是在工作上要用“守纪律讲规矩”守住底线。人生的价值不在长度，而在宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中，必须做到严格按政策、法规、按程序、按规矩办事。作为中心的财务会计，必须遵守国家财经法律、法规，遵守《预算法》，严格按行政事业单位财务规则，会计制度以及区市相关财政政策规定，严把财务收支关，财务收支与中心党组领导该请示请示，该汇报汇报，与各业务科室该沟通沟通，不可随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的积极性、主动性、严格中心财务工作管理，查找问题和不足，积极主动协调解决。带头科室倡导 雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟、细致严谨的工作态度，科室工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前我们政务服务中心面临经济形势紧张，资金不足的情况，作为中心财务管理工作者，我本人必须进一步解放思想，创新举措，为中心领导提供真实可靠的决策信息，努力为中心各项业务工作做好后勤资金保证。同时在工作中更要注重尊敬领导，团结同志，遵守单位各项规章制度。

三是在生活上要用“守纪律、讲规矩”树好形象。作为一名市直单位的干部职工，要注重修养，明荣知耻。讲操守，重品行，始终做到生活正派，情趣健康。要牢记两个务必，不搞攀比，不讲排场，不摆阔气，要注意生活细节，无论衣着打扮，还是言行举止，都要与自己的身份相适应，特别是现在作为一名市政务服务中心的工作人员，工作在窗口单位，维护一流政务服务中心的形象，是我应尽的责任和必须做到的。注意小节，小节之中有政治有形象有人格，不但在大是大非面前要稳住立场，还要在小节之中严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，守住道德底线。

在新的形势下，新的历史时期，认真贯彻执行中心各项规定和具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为石嘴山市政务服务中心事业的又好又快发展，做出自己应有的贡献。

汉中市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，汉中市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。

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结合当前“两学一做”专题学习，围绕“能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩”这一主题，对《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》进一步深入学习，现将心得体会总结如下：

一、立好“座右铭”

我党自成立以来，无论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，党的铁律都是党带领全国人民从胜利走向胜利的致胜法宝。毛主席的“不介绍、不推荐、不说话、不写信”的“四不主义”;周总理的“带一个好头，影响一大片，带一个坏头，也影响一大片”;刘少奇同志的“四不准”等都是老一辈革命家一直传承下来的优良思想作风和道德品质。习近平总书记曾强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决彻底世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。因此，作为党员干部要以先辈为榜样，以“两学一做”为契机，深入学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，时刻加强自己的主观世界改造，把严以律己作为座右铭，在工作和生活中不断践行。

二、守好“生命线”

没有规矩不成方圆，作为党员干部就必须认真履行好党章赋予的权力和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。“善禁者，先禁其身而后人”，作为党员，正人先正己，在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线，树好形象标杆。领导干部在群众中的威信、在群众心目中的分量，并不是取决于地位有多高、权力有多大，而是取决于道德的力量、人格的力量。被群众称为“时刻想着群众，忘记自己的人”的县委书记焦裕禄、谷文昌是当代党员干部学习的典范，他们从严律己、不搞特殊、不计得失、廉洁奉公、甘于奉献的高尚品质，是一名党员干部应具有的基本素质。对于党员干部来说，守规矩就是按照党纪国法工作，按照规章制度办事，就是党员干部的“生命线”，只有守好规矩，使党纪国法和规章制度得到切实实行，才能保证正确干事，不做错事;保证党和国家大政方针更好地贯彻落实，各项工作正常有序推进;保证党和人民利益不受侵犯，各项事业正常发展。

三、画好“航向标”

法律法规、规章制度具有不同程度的权威性和强制性，规矩的权威性不仅体现在奖罚分明的确定性和强制性上，还体现在个人的认知程度和行为自觉上。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，书记强调，“从严是我们做好一切工作的重要保障，我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头。”书记的论述，既对如何成为一名好干部提出了明确要求，又为广大党员干部树立了奋斗标杆和努力方向。“欲明人者先自明，欲正人者先正己”。要想成为一名党性坚定、政治合格的党员干部，就应该把从严律己作为检验党性觉悟的“航向标”，在顺境、逆境、诱惑、矛盾中注重自我反省，不断扫除自己思想灵魂深处的污垢尘埃，把准人生的航向，修正人生轨迹。

善用权力，权力就能成为造福人民的“老黄牛”;滥用权力，权力就可能成为坑害人民的“脱缰马”。案例告诉我们，广大党员干部一定要受警醒、知敬畏、守规矩，养成良好的道德操守、职业素养和强烈的底线意识，筑起拒腐防变的坚固思想防线，无论外界发生什么样的变化，都能始终把握人生的正确航向，永葆共产党员的先进本色。

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市、乡(镇)、村三级党委换届，是全市人民政治生活中的一件大事。纪检监察机关在本次换届选举工作中负有监督重任，必须认识清醒，牢记使命，用保障换届的全局视野、服务换届的科学思路、严格监督的切实举措和严明纪律的换届要求，为换届工作顺利进行提供坚强保证。

1.统筹协调，正确处理好换届监督中三个工作关系。要明确纪检机关在换届监督工作中的角色定位，摆好纪检机关行使监督职能与协作配合的关系，选准监督切入点，形成各方助力共推的工作合力。一要正确处理依靠上级和本级党委领导与纪检机关开展监督工作的关系，牢固树立换届工作“一盘棋”思想，从履行监督职能出发，既要全力以赴抓实上级规定的监督工作，做到不折不扣，又要紧紧依靠本级党委领导，组织和抓好自选监督工作，做到监督预案系统全面、纪检机关层层联动、运行机制有力管用、应变反应快速及时。二要正确处理纪检机关和组织部门在换届选举中分工与协作的关系，既要和组织部门做到重要问题共同研究、重大案件共同核实，又要在协同作战中各司其职，做到在整体程序的共同跟进中分工负责，在关键环节的共同把握中分兵把守，在重要工作的共同参与中分口监督，坚持干部任用前征求纪检监察机关意见制度，健全完善回复意见工作机制，确保换届期间干部征求意见回复工作的准确性、规范性和时效性，做到工作有分有合、有所侧重、优势互补、相得益彰。三要正确处理纪检机关专门监督与发挥各种形式监督作用的关系，以纪检监督为主导，以社会监督、群众监督、媒体监督等为补充，加强舆情实时监控，建立应对舆情机制，特别要运用现代信息技术手段，健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，在密山市政府门户网站公布举报信箱和举报电话，设置专人负责，实行专项登记、逐件梳理，并及时汇报主要领导，做到三日内回复;开办“换届专栏”，将有关换届文件要求、纪律通知等信息一并公布在网上，方便群众及时查阅，建成灵敏快速反应换届选举信息的“千里眼”和“顺风耳”。

2.充分履职，突出发挥好换届监督三个作用。一要切实履行教育引导职责，充分发挥纪检机关的预防监督作用。通过组织党员领导干部全员学习、举办换届纪律知识培训等形式，严明“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律要求，教育领导干部严守防线，不越雷池。要敲警钟，联合组织部门召开各级领导班子和党员领导干部严肃换届纪律专题谈话会、民主生活会，开展严肃换届纪律的专题教育，尤其是把近年来查处用人不正之风的典型案例以及换届期间发生的拉票贿选、干扰换届等方面的案例整理归类，组织全市党员干部开展以案明纪案例分析研讨会，运用反面典型开展警示教育，并针对换届期间可能出现问题和存在不稳定因素的部分乡镇、村屯进行重点预防，重点学习，切实做到公开告诫，提前预警。二要切实履行保障推进职责，充分发挥纪检机关的全程监督作用。科学布局，统筹兼顾，既积极服务上级换届督导组、考察组的工作，又抓好本级换届监督工作的组织和指导工作，做好换届情况前期调研，对所属范围的换届监督工作做出系统的安排和部署。市纪委、市组织部、派驻室成员联合314名党风廉政监督员，组成16个督查组对全市各单位、乡镇、村屯的换届选举过程进行全程监督，将监督工作贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举各个环节。同时，换届选举期间，乡镇党委班子关于换届工作的有关会议，纪委派驻室成员必须列席，全程参与，使整个换届工作置于有效的监督之下。三要切实履行依纪查处职责，充分发挥纪检机关的惩戒监督作用。实行案件查核专办制度，明确案件主办负责人，落实专案专查责任。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人等违反“5个严禁和17个不准”的行为，要从快从严查处，按照“5个一律”的要求，坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。对换届风气不好、出现干扰换届、阻挠调查和处理的，要严肃追究相关领导责任。

3.科学谋划，保证换届监督整体工作达到预期效果。一要注重纪检机关在换届监督工作中的政治效果，在履行监督职责过程中做到对党负责和对人民负责的统一，讲党性，讲原则，把党的选人用人主张融入到具体监督工作之中;做到对上级负责和对本级党委负责的统一，讲政治，顾大局，重要工作及时请示，重要情况随时报告;做到依纪惩治与保护干部的统一，妥善回应社会关切，打击铤而走险者，保护被诬告陷害者，维护党的正确用人导向。二要注重纪检机关在换届监督工作中的法纪效果。要把换届选举作为对党员领导干部进行法纪教育的生动课堂，把法纪教育渗透到纪检监督的每个环节，使广大党员领导干部通过换届选举的教育洗礼，陶冶道德情操，升华精神境界，增强党性修养。要及时总结加强换届监督的实践经验，把整治换届风气的实践成果转化为制度成果，形成监督的长效机制。三要注重纪检机关在换届监督工作中的社会效果。要在配合组织部门对换届风纪总体情况进行考核的同时，自觉推进执纪监督公开，邀请党代会代表、人大代表、政协委员和社会群众对换届过程中纪检监督工作情况进行测评和民意调查，主动接受社会各界监督，提高人民群众的满意度。

自开展纪律作风整顿活动以来，我能够按县局要求和煤矿的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要问题

平时，在领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成本职范围内的工作，但是还存在不少问题，如果思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面难以适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面。

(一)是理论学习不主动，自觉性不高。往往安全检查比较多为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。特别是《安全专篇》学习重视程度不够。

(二)是工作被动落实多，主动超前少。大多是承认领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋，工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有是会采取逃避的方法，认

为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

(三)工作方法简单，只安于表面，把自己分内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己工作带来动力。

(四)思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求和工作要求。

二、整改措施和努力方法

针对自己在工作中存在问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不絮地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把安全第一、预防为主、综合治理的方针放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立安全理念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、安全管理知识和文化知识。

(二)是在强化服务意识上下功夫。作为煤矿一名安监站工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识。通过与基层沟通，了解基层工作的状况，热心为安全工作提供帮助和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与职工间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

(三)是改进工作作风。把个人的追求融入到煤矿事业发展的需要中，正确对待权利、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和职工的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己个方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。

近段时间以来，我区一些地方民警发生了违法违纪问题，典型事案例触目惊心，令人深思。为认真贯彻县局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作。通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

我认为一名优秀的人民警察不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识。因此，我要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行 “五条禁令”坚决杜绝对群众“冷、横、硬、推”的现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的情况。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好人民警察的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党委的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为派出所建设做出一点贡献。

市编委办在贯彻落实《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》以及我市相应实施办法和实施细则中，通过“四个结合”，在深入学习领会“三项机制”内容的基础上，积极推动机构编制职能工作和脱贫攻坚工作落实，真正使“三项机制”成为激发干部干事创业激情的“兴奋剂”和助推年度重点目标任务圆满完成的“助力器”。

与 “两学一做”学习教育紧密结合，深入学习领会。省、市“三项机制”发布后，市编委办分别在班子成员和全体干部职工中进行集中传达学习，通过原原本本学习省市“三项机制”全文和省委常委、省委组织部部长毛万春7月11日发表在《陕西日报》上的学习心得，对建立“三项机制”的制定背景、重大意义、核心目的以及重点政策、关键内容，进行了深入解读，使干部对“三项机制”知晓率达到100%。同时，鼓励党员抄写掌握“三项机制”主要内容，撰写心得体会，保证“三项机制”入脑入心。

与 “基层组织建设提升年”活动紧密结合，加强队伍管理。把贯彻“三项机制”作为提升基层组织建设工作水平的重要契机，在认真学习领会、吃透政策精神的基础上，结合我办实际，研究制订了《市编委办机关干部鼓励激励实施细则(试行)》、《市编委办机关干部容错纠错实施细则(试行)》、《市编委办推进科级领导干部能上能下实施细则(试行)》。在鼓励激励方面，把年度目标责任考核、单项工作考核、扶贫绩效考核结果与科局评先评优、干部树模、公务员考核、后备干部推荐、提拔任用等直接挂钩，增强了激励的针对性和实效性;在容错纠错方面，把握“三个区分开来”的政策界限，明确了容错纠错的情形、程序、方式等内容;在科级干部能上能下方面，重点围绕解决科级领导干部能下问题，制订了干部下的情形、方式、措施，有利于形成干部能者上、庸者下的良好氛围。同时，积极修订完善其他机关管理工作制度，助推机关党建工作规范化水平提升。

与机构编制重点任务紧密结合，发挥职能作用。将机构编制重点任务完成情况与干部鼓励激励、能上能下直接挂钩，增强了干部干事创业的主动性和危机感，促进了部门职能作用发挥。通过艰苦细致的工作，市政府机构改革和市级党群部门机构改革全面完成;政府职能转变工作成效显著，编制完成了市级政府部门权力清单、责任清单，对公共服务事项进行了全面清理，建立了市级部门行政审批中介服务清单，多次受到省上通报表扬;创新推进镇办财政财务职能转变，对207个重点村进行了专项审计，受到国家审计署的高度关注;整合优化职业教育资源，将技工学校、电大分校等分散在7个市区部门的11家教育培训机构与安康职业技术学院进行实质整合;理顺中心城市管理体制，组建安康市城市管理局，明确了中心城市市级牵总、权责一致、属地管理和事财匹配的管理体制;强力推进机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计，积极推动事业单位履职评估常态化管理，整合组建了市公共资源交易中心，优化整合了妇幼保健与计生服务、食品药品与质量技术、农产品质量等检验检测机构以及市场监管、农林科技、文化旅游等领域职能相近、执法方式相同的执法机构;想方设法调整编制资源向教育、扶贫、卫生等民生领域倾斜，为安康发展提供了有力机构编制保障。

与脱贫攻坚工作紧密结合，倾心帮扶解难。把脱贫工作绩效与干部鼓励激励相挂钩，在多次深入实地调研的基础上，按照“六个精准”和“七个一批”要求，制定了年度脱贫攻坚方案和一户一策脱贫计划，要求驻村工作队员、全体干部职工与贫困户包联结对，扛死肩、保脱贫。截至目前，累计向57户贫困户发放产业奖补资金8.8万余元，积极向市直各部门协调争取项目资金达200余万元，村活动室建设、村卫生室建设、码头建设、水窖建设、群众文体活动场所建设项目圆满完成，两条近7公里村道建设已启动实施，贫困户收入稳步增加，工作成效得到广泛认可。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是全面从严治党的顶层制度设计，是党的纪律建设进入科学化、规范化新阶段的重要里程碑。学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织和每名共产党员当前和今后一个时期的重大政治任务。

第一，通过学习，深深感到这两部法规，是为了适应全面从严治党新的实践要求而修订的，体现了与时俱进的时代要求。我理解，新修订的《准则》和《条例》主要有以下几个特点：一是“全面”。两部法规把8700多万名党员全部纳入制约范围，真正实现了管全党、治全党，规范对象“全覆盖”，没有特殊党员。二是“从严”。两部法规坚持纪在法前、纪严于法，很好地处理了依法治国和依规治党、党纪与国法的关系，无论是在行为的标准设置上，还是在对行为的后果处理上，党纪尺度都比法律更严更重，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念。三是“与时俱进”。两部法规把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，对党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化、上升为纪律规范。比如，《条例》第68条规定，党员领导干部不能违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;再如对领导干部报告个人有关事项、裸官、档案造假等问题的规定，等等。这都是十八大以来反腐倡廉重要实践成果的体现。可以说，两部法规的修订出台，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。

第二，通过学习，深深感到这两部法规，是依规治党和以德治党的有机结合，体现了党纪戒尺的具体化内容。德是内在的精神修养，法是外在的尺度规矩。德法相济，坚持德治和法治相结合，可以说是我国治国理政的优秀传统，也是我们党培养和使用干部的重要内容和标准。像新时期涌现出的沈浩、杨善洲等优秀干部，不仅是道德高尚、执政为民的楷模，也是遵章守纪、廉洁奉公的典范。10月份，我去沈浩同志工作过的小岗村调研，参观了沈浩同志的纪念馆，深深为他克己奉公、甘于奉献、廉洁自律的精神所感动。在沈浩同志身上，鲜明地体现了《准则》所强调的党的理想、信念和宗旨以及优良的作风。因此，我觉得《准则》不仅将对党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”的要求固化为制度，提出了更高更严的要求，同时也向全体党员发出了号召，树立了一个看得见、够得着的理想信念的高标准，树立了一面精神旗帜。可以说，《准则》重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。与《准则》坚持正面倡导相应，《条例》则围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线、红线和高压线。《准则》和《条例》一立一破，相得益彰，内涵丰富，立意明确，彰显了我们党管党治党的维度越来越全面、思路越来越清晰、方式越来越多样。

第三，通过学习，深深感到这两部法规，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的利器，体现了党章和其他党内法规的权威性和严肃性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“打老虎，拍苍蝇”并重，受到了全国人民的热烈拥护。可以说，《准则》和《条例》的修订全面系统借鉴了反腐败斗争的经验。《条例》共有133条规定，除总则和附则外，每一条规定都有明确的针对性和可操作性，而且有些规定非常具体。比如第85条，“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”，等等。这些规定比国家法律更加严格，是不可逾越的纪律底线，充分体现了政党特色、党纪特征，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检机关执纪有据，也体现了中央抓早抓小、动辄则咎的管党思路。我觉得，抓早抓小，动辄则咎，不是求全责备，而是防微杜渐，避免犯下小错的同志在不知不觉中积累成大错，甚至滑向犯罪的深渊。这种严格，从本质上是对党员干部成长负责任，对群众利益负责任，对党负责任。因为只有“动辄则咎”，才能让党员干部清楚地认识到，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任和纪律责任。也只有“动辄则咎”，才能使党员干部时刻保持警醒状态，发挥强大的威慑力量，使任何人都不敢、不能、不想拿党纪当儿戏，从而为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。

第四，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位，永远跟党走。这次新修订的《准则》和《条例》与以往不同的一点就是鲜明突出了对严守政治纪律和政治规矩的要求。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，有的干部确实存在着模糊甚至是错误的认识。一些人认为干部只要没有腐败问题，没有违法，其他问题都没有必要加以追究。事实上，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们从党的十八大以来的一些典型案例中可以看到，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，恣意妄为，最终导致违法犯罪，这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这提醒我们，任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，永葆共产党人政治本色。

第五，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须担当起全面从严治党的主体责任，在抓落实上下功夫。党中央明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。文化部虽然被认为是清水衙门，但是仍然存在廉政风险点，像一些下属单位就出现了腐败案例，造成了很坏的影响。我理解，落实全面从严治党的主体责任应着重做好以下几个方面的工作：一是突出选好用好干部，真正把那些信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔上来;二是着力查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民;三是积极支持执纪执法工作，为执纪执法部门开展工作撑腰壮胆，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就;四是加强源头治腐，把预防腐败的要求体现和落实到文化改革发展进程中，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力运行程序化和公开透明。在具体工作中抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，应在落细、落小、落实上下功夫。比如，在接收新党员时，要严格按照《党章》的规定，对照《准则》的要求，把好入口关。再比如，文化部党校在日常课程中，要将学习《准则》和《条例》作为常设课目，真正把党校建设成为党员干部培训轮训的主渠道和主阵地，成为党员干部加强党性锻炼的熔炉。

第六，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须牢固树立党章党规党纪意识，自觉做守纪律、讲规矩的模范。两部党内法规作为党章的具体体现，可以说是我们每个党员学习、工作、生活的基本准则。我觉得，要贯彻落实好《准则》和《条例》，既要靠外在的制度约束，更要靠内在的党性自觉。我们的党组织和每一个共产党员都不应该把自己混同为一个普通的社会组织或者普通公民，而是应该以党章和两部党内法规为遵循，高标准，严要求，将守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动，规矩做事，清白做人;要做到敬畏法纪，敬畏群众，保持共产党员的初心，牢记党的宗旨，做到慎初、慎微、慎行。作为党员领导干部，我个人更要以身作则，带头严格执行党纪制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边人，努力做到不断纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，管好家属和身边工作的同志，真正做到清清白白为官、干干净净做事。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党一直高度重视党的纪律建设，要求每一个共产党员都必须严守党的纪律，执行党的章程，在铁的纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志深刻指出：“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调，“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利”。胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出，“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵”。建党90多年的历程证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一，是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

严明党的纪律是党的最大优势和突出特色，也是党的光荣传统和优良作风

中国共产党自建立以来，一直高度重视党的纪律建设。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条，但涉及纪律的就有好几条，占有相当的比重和突出的位置。虽然没有单设纪律一章，但强调了党的纪律。1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，这是我们党第一个正式的党章，共六章，二十九条。党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。

1927年10月，毛泽东同志在带领秋收起义部队向井冈山进发时，首次向部队提出了三大纪律，1928年，又宣布了六项注意，1929年初，又增加了两项注意，从而最终形成著名的“三大纪律八项注意”。1947年，发布《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。“三大纪律八项注意”成为当时我党我军最成功的纪律。在井冈山时期，毛泽东同志还主持制定了《井冈山反腐败训令》。在瑞金时期，他签发《关于惩治贪污浪费行为》等训令，更加强化党的纪律严肃性。延安时期党的“铁纪律”，党员干部“自身硬”，形成了中国共产党特有的“延安精神”。军民团结，官兵一致，党群关系、干群关系如同“鱼水关系”，形成延安的“好风气”。

1936年6月，美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人，就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量，官兵平等、官民和谐，军民一家，特别是领导干部没有“官架子”，平易近人，没有特权，从穿戴上看不出来谁是官，谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步，不要随从来照顾，携带几个冷馍馍，一天开会好几处”的景象后断言：中国的未来就掌握在他们手中，“共产党不可灭”。他说：“走向陕北，才看到一个真正的民族，才看到什么是真正的中华民族文化。”抗曰战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。

严明党的纪律是维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性的根本前提和可靠保证

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。事实也不断证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

对于中国这样一个大国，面对当前纷繁复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，习近平总书记特别强调严明党的政治纪律和组织纪律，具有非常重要的现实意义。为严明政治纪律，他在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对执政党来说是非常危险的。苏共的垮台，与其党不管党、在党不言党、没有党性原则、不讲纪律特别是腐败导致的丧失人心分不开。当它早年积累的人心和民意，因执政党纪律松懈、腐败严重而逐渐耗尽，甚至透支，当人们从满怀希望到一次次失望，最后变为绝望，这个党也就走到了其生命的尽头。

巩固党的执政地位，维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性必须严明党的纪律，各级党员领导干部都要增强纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、廉政纪律、宣传纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等纪律规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党的各级领导干部要担负起加强纪律建设的责任，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。

严明党的纪律是完成党的各项事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。自从“中国梦”提出以来，中国乃至全世界都在关注这一意涵深刻、意义重大的词汇。国有国梦，家有家梦，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦、强国梦，也必须严明党的纪律，这是实现党的理想、完成伟业的重要保证。

我们党从1921年成立起，就旗帜鲜明地高举严明党的纪律的大旗，经历了革命、建设和改革的各种风险和考验，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。我们必须牢牢铭记这一至理名言。革命战争时期，在残酷的斗争环境下要加强纪律性，在社会主义建设和改革发展新时期，更要严明、严守、严肃党的纪律，在这方面决不能含糊、犹豫不决，更不能讲情面，搞变通，打折扣，使严肃的法律和铁的纪律变成“软面条”和“橡皮筋”。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础。实现中国梦，实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化，中国特色社会主义道路是实现途径，是前进方向，中国特色社会主义理论体系是行动指南，是思想基础，中国特色社会主义制度是政治保证，是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。党的十八大报告指出：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”“三个自信”是实现伟大中国梦的最坚实基础、最牢固支柱、最重要动力源泉。我们要进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。自信就有自觉，自觉源于自信。无论任何时候都不能放松更不能放弃。坚持和做到“三个自信”必须靠严明和坚守党的纪律，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提和可靠保证。

7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

党的作风，是指一定政党的性质、宗旨、纲领、路线方针政策通过党组织和党员在实际生活中表现出来的相对稳定的思想方法、行为风格、道德状况。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位，发展稳定任务异常艰巨繁重。因此，在新疆推进作风建设对于实现跨越式发展和长治久安具有重要的时代价值。

作风建设是适应新疆社会历史发展的必然要求

新疆地处欧亚大陆腹地。这里是多宗教、多文化交汇的地方。当下，新疆社会面临着从传统社会向现代社会的转型，新疆各个民族传统的生产方式开始发生着显著的变化。新疆社会长期所固有的小农生产方式逐渐地被大工业化生产所取代，相应伴随着工业文明的价值理念和文化形态也同时进入到了新疆社会。农业和牧业的生产在新疆社会生产体系中的比重逐渐下降。以农业和牧业所凝练的地缘观念逐渐被突破;以小农生产所带来的家庭本位伦理观念也面临着深刻的变化;以伊斯兰教、佛教、道教、儒家思想等为主要信仰取向的价值观受到了现代文明所凝练的价值体系的“考验”。

现代化进程带来了更多的财富和更大的市场，同时也带来了传统价值观的“水土不服”。新疆传统社会所恒定的地缘观念、家庭伦理观念、宗教观念都面临着深刻变化的压力。现代文明所带来的现代化从经济、政治、文化、教育、道德伦理等方面不断地影响着传统氛围浓重的新疆社会。因此，在新疆社会从传统社会向现代社会的巨大转型中对于发展的内在需要是十分强烈的。

自改革开放以来，新疆社会发展在党的领导下取得了重大的进步。尤其是中央新疆工作座谈会为新疆确定了新的战略定位：我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户，肩负着跨越式发展和长治久安的历史任务。推进两大历史任务，作为坚强领导核心，我们必须要以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，形成强大的经济社会发展合力，才能实现科学跨越、后发赶超的宏伟目标。

但是，我们也深刻地看到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

“四风”严重违背我们党的性质和宗旨，严重影响党的纯洁性，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。因此，在社会历史发展的面前，对新疆广大党员干部的政治素质、工作能力和作风提出了更高的要求。广大党员干部是各族群众的主心骨，每一位领导干部都是稳定的旗帜、团结的标杆，这就要求党员干部要以率先垂范作用影响和带动各族群众。要在思想上牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念;在工作中坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大的社会实践中汲取智慧和力量。要以“只有努力才能改变，只要努力就能改变”为精神动力，发扬变化变革、敢于担当、务求实效的作风，弘扬新疆精神，践行新疆效率。如此，才能适应新疆社会历史发展的需要。

作风建设是密切联系群众的必然要求

人民群众的生产活动是全部社会活动的前提和基础。人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定力量。正如马克思所说：“历史活动是群众的事业。”列宁说，“群众的人数有千百万，政策应当是从千百万人着眼，而不是从几千人着眼。只有从千百万人着眼，才会有实事求是的政策。”毛泽东在中国革命的实践过程中，把马克思主义关于密切党和群众联系的原理和辩证唯物论的认识论运用到这种决策方面，创造性地提出了“从群众中来、到群众中去”的领导决策方法。

从群众中来，到群众中去的决策方法是从领导和决策上把无产阶级政党同人民群众的密切关系加以具体化和现实化，从而使群众路线具有可操作性，为正确解决党的路线、方针和政策同人民群众的实践关系问题提供了保障。这是马克思主义政治学在领导决策方面的一个基本原理。毛泽东在总结中国革命的经验时说：“凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的。”他号召党的领导干部“每到一地，就和那里的群众打成一片，不是高居于群众之上，而是深入于群众之中。”做决策、干工作都要真正从群众利益出发，最大限度地尊重各族人民群众的意愿，最大限度地团结各族人民群众，最大限度地创造条件让各族人民群众生活更加幸福。

人民群众还是社会稳定、民族团结的核心力量。在新疆，当下恐暴分子是一小撮世界观、民族观扭曲的极端分裂主义者。他们用所谓的“民粹”理念装饰起他们的价值观，并试图利用其极端的民族分裂口号争夺新疆社会的民族基层，从而形成所谓的“群众认同”。因此，深入基层，密切联系群众，用我们维护新疆各民族最大利益的行动，密切联系群众，传递正能量，形成正向的群众认同，压缩恐暴分子的活动空间，巩固各民族团结的群众基础，促进党的民族政策、宗教政策在全社会的普遍认同。作风建设是新疆广大党员干部密切联系群众，取得广大的各族人民群众支持和认同的核心工作。

当前，新疆广大的党员干部一方面要坚决与“三股势力”作斗争，更要做好群众工作，最大限度地团结群众、依靠群众、发动群众，发挥各族群众的反恐维稳斗争中的主力军作用，打一场反恐维稳的人民战争。

作风建设是实现新疆共同繁荣发展共同团结奋斗的必然要求

新疆现有55个民族成分，其中有世居的民族13个。宗教深入到信教群众社会生活的方方面面，对许多民族价值观的形成和发展具有深刻的影响和作用。在新疆特定的地域条件下，许多民族往往以宗教信仰为纽带形成生产和生活的多元性的族群文化圈。这种生活在多元性族群文化圈的各个民族成为共同享有某种文化遗产的社会群体。这些群体有着不同的地理起源、历史记忆、种族背景、饮食文化、语言、宗教信仰、传统价值、文学音乐、风俗习惯、居住和就业模式、政治上的特殊利益、服务于群体并维系其存在的制度，以及有别于其他群体的内心感受和看法。新疆社会的稳定是积淀于对于民族问题、宗教问题的正确认识和建构上的。而党的作风建设有利于在新疆建构起各个民族之间的相互了解和认识，并在此基础上建构融合新疆各个民族的内在价值认同的“公共理性”。因为，人民群众认识一个政党，最直接、最简便的途径就是看它的作风如何，从其行动中得出对它的感性认识，从而作出它是否代表自己利益的判断，作出拥护与否的选择。

党风问题，归根结底是党与人民群众的关系问题。可以说，作风建设是形成“公共理性”的孵化机和催化剂。党的作风是由党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等构成的一个有机整体，是党在领导革命、建设和改革的长期实践中形成的比较稳定的反映党的基本特征和内在品格的整体精神风貌。在新疆社会稳定是各族人民的根本利益所在，是最大的民生。我们要把维护社会稳定作为衡量党员干部是否树立了宗旨意识、群众观点的首要标准，认真查找对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实的问题，深入分析影响稳定的现实危害、突出矛盾、薄弱环节，以整改硬措施落实维护稳定硬任务，不断夯实稳定的基础。同时，在广大党员和干部中贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，加强作风建设，以群众的满意作为我们作风建设的基本要求，赢得各族群众的信任和拥护。

对新疆来讲，作风建设的核心目标就是带领全疆各族人民，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。毛泽东说：“共产党人的一切言论行动必须合乎最广大人民群众的最大利益，以最广大人民群众所拥护为最高标准。”新疆是一个多民族大家庭，各民族有着自己独特的文化和风俗习惯。广大党员要以尊重、理解、欣赏、包容的态度来对待，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民，了解群众的所思所想、所愿所盼，增进同各族群众的感情。做决策、干工作都要真正从群众利益出发，最大限度地尊重各族人民群众的意愿，最大限度地团结各族人民群众，最大限度地创造条件让各族人民群众生活更加幸福。

只有这样，我们发展各项事业才能做到紧紧依靠各族群众，才能充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，开创新疆各族人民共同繁荣发展的新局面!

改作风，正在积累正能量。在一些地方，有的干部下乡自带饭盒，有的驻村与农民同吃同住，有的考察调研不惊动下级机关。但也有人担心，改作风会不会只是一阵风?

改作风，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍、久久为功。然而，转作风有没有实效，不仅看一时之变，更看长久之态。如果只是“来也匆匆，去也匆匆”，风过无痕，很难留下什么成果，已经取得的成效也会付诸东流。

改作风一阵风，这是一些地方和单位的痼疾。或是“上有政策，下有对策”，上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放。或是“锦上添花，应景文章”，雷声很大，雨点很小，风头过后，一切照旧。或是“三天打鱼，两天晒网”，一时新鲜，三分钟热度。结果，作风问题年年讲，作风建设年年抓，但年年都是老问题，年年都是老样子，改作风陷入“改回来又改回去”的周期律。在群众眼里，这种一阵风式的改作风，本身就是坏作风。

少数人靠觉悟、多数人靠制度，改作风如是。如果改与不改一个样，甚至越出红线不问责、改出实效不鼓励，改作风动力安在?政绩考核树立作风导向，干部选拔确立作风标准，行政问责注重作风红线，形成改作风的激励机制，方能防止出现半途而废、无果而终的情况。

认识不到位、作风难持久。一些人把改作风当作上级要求，并未在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本，并未在党性修养上强化为民这个责任。只有常修为政之德，涵养宗旨意识和党性意识，把改作风内化为精神追求和工作习惯，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成从“要我改”到“我要改”的转变，焕发改作风的内在动力。

8月15日早上，听说柴县长去世的消息，我有点不相信自己的耳朵。就在几个小时前，他还在主持政府常务会议，怎么会一下子离去呢?我赶紧向其他人求证——消息是确实的。那样一个生龙活虎的人，真的永远地离开了我们。消息传出，临洮人民悲痛难抑。8月18日，洮河含悲，临洮县城万人空巷，老百姓自发的送他最后一程，路边各种各样的横幅，寄托着人们无限的哀思，那是人民群众对他的最高褒奖。

一个多月来，耳闻目睹，无不在诉说着我们的好县长的感人事迹。一桩桩，一件件，不由人热泪盈眶，心生震撼，让我发自内心的对柴县长的精神有了更深层次的理解、领悟。

学习柴县长，要学习他亲民爱民的公仆情怀，自觉心系群众，做“为民型”干部。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。柴县长常说，“我是老百姓的儿子，我永远是一个百姓”，“看到贫困乡亲，就会想起自己早早去世的母亲，想起仍在农村受苦受累的父亲，就没有任何理由不善待他们。”他上任之初就立下年内跑遍323个村的承诺，一张张手绘的地图，随着他的脚步不断延伸向临洮的各个村落;只要他在办公室，他的房门就敞开着，方便上访群众;遇到激动的群众围攻，他选择直面矛盾，“咱们党的干部，哪有怕群众的!” 柴县上的的办公桌上，有一个“蔬菜价格专用文件夹”，是他任临洮县委副书记、县长后特地要求设立的。根据他的要求，县物价局要每月报告一次当地的蔬菜价格，节庆期间则要每天报一次。菜价与老百姓每一天的生活息息相关。对他来说，事关百姓民生的每一个细节，在他心里都是大事。作为新时期的党员干部，就要像柴县长那样，常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦;常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，真正让群众满意;常谋利民事，认真解决民生问题，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办实事。

学习柴县长，要学习他求真务实的工作态度，自觉求真实干，做“实干型”干部。在制定全县扶贫攻坚计划时，他要求先把全县贫困村的家底摸透，然后把扶贫规划细化到每一个村。“家底不清，则方向不明;数字不准，则道路不稳。”正是在他的亲自过问和参与下，相关部门对全县323个村的情况进行了全面深入的调研，摸准了临洮扶贫的“脉”，《全县深入推进“1236”扶贫攻坚行动实施方案》才最终出炉，为精准扶贫打下了坚实的基础。作为一名新时期党员干部，就要像柴县长那样，把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。

学习柴县长，要学习他节俭朴素的工作作风，自觉廉洁从政，做“清廉型”干部。“升官发财，请走他路。贪生怕死，莫入此门。” 他的笔记本里这样写着;“不是我交待的，别往车上放东西，一律不收”，对身边的工作人员，他这样要求;“不能收别人送来的东西，这要成为咱们家的一条规矩。你要是做不到，咱们就离婚。”他跟妻子这样“约定”;他下乡总是自带着“8元标准套餐”，吃农户一个油饼，他放下10元钱。他的一言一行，无不为我们展示着一个优秀共产党员的形象。作为一名新时期的党员干部，就是要像柴县长那样，要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情;要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终守牢廉洁自律这条底线，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。

柴县长工作日记中写道：“我能奉献给你们的，只有热血和汗水”。他是这样说的，他更是这样做的，直至他的生命。斯人已逝，精神永存。他将永远激励着我们，在建设临洮的道路上奋勇前行。

“主动入户不懈怠，摸清实情不走样，把握节点不迟疑，力求实效不敷衍。我们的乡村干部在‘三进三帮’中作出了这些承诺，并且立字为据。”1月7日，泗阳县南刘集乡党委书记陈飞说。

在泗阳县，像南刘集乡这样创新开展“三进三帮”活动的事例比比皆是。“三进三帮”活动开展以来，泗阳县委、县政府高度重视，精心谋划，创新举措，求真务实，统筹推进，取得了显著成效。

试点推进，聚焦摸清底数。泗阳县主要领导认为，只有底子清、情况明，才能帮得准、发展快。要在半年之内完成“三进三帮”摸底工作，就必须立足于早、立足于实、立足于干。为避免“走弯路”，该县在全市“三进三帮”活动启动之前，就在卢集镇开展农户信息采集试点工作，抽调县直单位工作人员、大学生村官、村组干部共400余人参与信息采集，及时排查、分析、研判信息采集中出现的新情况和新问题，并提出应对措施。该县通过试点总结经验，指导面上工作，加快工作进度，提高工作质量。该县出台干部联系农户“三进三帮”活动实施方案，将“三进三帮”活动开展情况纳入全县重点工作考核体系，要求各乡镇、各部门围绕“摸、联、帮”三大重点任务制订详细计划，坚持一村不漏、一组不漏、一户不漏、一人不漏、一项不漏的“五不漏”原则，确保“走村不漏户，户户见干部”。1月7日，泗阳县法院、县委农工办、县统计局的干部职工冒雨进村入户采集信息，鞋子、裤脚上沾满了泥浆。为了加快进度，他们顾不上回城就餐，选择在村头吃“大碗面”。

为确保采集信息的准确度，泗阳县对各乡镇、各部门汇总上报的信息进行随机抽样核实，发现错误及时纠正，并安排督查人员随机走访农户，核查干部是否上门采集信息、采集信息是否准确。

创新方式，形式多样进行宣传。该县第一时间将“三进三帮”活动宣传片发至各乡镇、各部门组织集中播放，并通过县电视台每天30次滚动播放、在网上泗阳开设专栏播放、在公共场所电子显示屏循环播放。

该县还在《泗阳快报》、网上泗阳等媒体开辟专栏，大力宣传“三进三帮”活动内容、要求、目的和意义，宣传“三进三帮”活动中的好做法、好经验、好干部。为发挥微信群的作用，该县建立200多个“三进三帮”活动微信工作群，及时沟通反馈“三进三帮”活动情况。裴圩镇不仅利用政府微信群、各村(居)党支部微信群对“三进三帮”活动进行宣传，还通过京东商城推广员微信群、裴圩出租车行业微信交流群等积极宣传，并编织“‘三进三帮’中国结”挂到村组和农户家中，让农民在喜庆的氛围中了解政策。通过多种形式的宣传，为泗阳县开展“三进三帮”活动营造了良好的舆论氛围。

联系实际，帮助解决诉求。在“三进三帮”活动中，泗阳县针对村(居)和农户的基本情况、存在问题、重点诉求等制订工作方案和具体措施，帮助农民增收、农业增效、农村发展。泗阳县供销合作总社干部职工在裴圩镇陈集村开展“三进三帮”活动期间，了解到村民购买农资、生活用品困难，就在该村开通“网上超级合作社”“供销网城”“供销社网上超级商城”等，方便村民购物。该县城管局干部职工在走访中获悉一村庄道路没有路灯，村民夜间出行不方便后，立即决定帮助该村架设20盏路灯。

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