干部纪律作风整治心得体会(汇总20篇)

近日，岗上积镇党委召开了严肃换届纪律保证风清气正大会，充分体现了党委对严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的负责态度和坚强决心。通过对会议精神的学习，深刻领会了换届各项政策规定和纪律要求的精神实质，现将本人学习体会汇报如下：

一、提高思想认识，增强做好换届工作的责任感和紧迫感。

加强对地方换届工作的纪律保证，加大对干部选拔任用工作的全过程监督，一要防止和纠正选人用人上的不正之风。我们必须十分清醒地认识到选人用人上不正之风的顽固性;认识到防止、纠正选人用人上不正之风的长期性。要把那些对科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层的导向。二要严密程序，发扬民主。“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。三要严明纪律，警示在前。要坚持惩防并举，全面落实严肃换届纪律的各项举措，立足一个“早”字，早教育、早警示、早预防;突出一个“严”字，严监督、严查处、严考核;落实一个“实”字，摸实情、用实招、求实效，确保换届环境风清气正，确保换届工作顺利推进。

二、自觉从我做起，维护党的换届纪律。

作为一名乡镇副科干部，起先我认为换届纪律与我们无关紧要，学习不学习都一样干工作。通过进一步的学习，使我感到换届纪律与我们每个干部都有关系。我们一定要按照中纪委、中组部“九严禁”和省纪委、省委组织部“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”的换届纪律要求，不为那些破坏纪律的人所利用。坚决维护党的换届纪律，确保我镇换届风清气正。当前，作为一名干部，我们要以做好本职工作为己任，切实学好为人民服务的本领，打牢为人民服务的思想基础，认真贯彻落实党的惠民政策，请为民所系，利为民所谋。

三、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误

今年是县乡集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越持续健康发展至关重要。各级干部都肩负着繁重的改革和发展任务，在换届期间要切实的担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，统筹处理好换届与促进各项工作的关系，切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

转职能、转方式，必须靠优良的作风作保障。作风不转变，转职能、转方式就很难到位，成果也难以巩固。打铁还需自身硬。纪委作为监督执纪机关，没有优良的作风，就无法履行党章赋予的职责，无法完成党中央交给的任务。

纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部不是生活在真空中，社会上存在的普遍性问题，我们队伍中也都会有。贯彻落实中央八项规定精神已经两年了，但是有的干部还是文风不改、作风不转、依然故我。有的干部不敢担当、不敢监督，遇到问题绕着走，不想干、不作为，怕得罪人;有的有泱泱大委的优越感，衙门习气、居高临下、口大气粗;有的作风漂浮、虚躁，抓工作不实，办理公文一转了事，调查研究不深入，得到的是二手、三手情况;有的不在基础工作上下功夫，汇报工作空泛表态，没有具体内容，研究问题不弄清来龙去脉，对问题的症结说不出子丑寅卯，工作计划缺乏实践支撑;有的领导不善于和干部群众谈心交心，不愿意倾听意见建议，掌握不了活的思想、工作和生活情况;有的政绩观不正确，以办大案论英雄，不注重抓早抓小、日常监督，对典型案例缺乏深入剖析，不去查找体制机制上存在的漏洞。作风上的问题，哪怕是一丁点，都会制约纪检监察职能作用的发挥，我们决不能等闲视之。

作风建设是具体的，不是抽象的。离开了在具体事项上的点滴转变，一切“学习贯彻落实”都是苍白无力的，都是空喊口号。改进作风要把自己摆进去，从自身做起，以上率下，切实改变文山会海，开短会、讲短话、不念稿、不空谈，加强基础工作，强化日常管理，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

改进作风的要害和关键在于责任担当。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。纪委书记既要自身正、过得硬，又要在管理中严字当头、敢抓敢管，领好班子、带好队伍。决不能只知道要权力，却把自己的责任抛到九霄云外;不能把改进作风停留在讲话中，遇到问题不敢瞪眼、不敢挺身而出。在自己履行好职责的同时，要把责任压下去。出了问题就要追责，让每一个干部都把责任真正担当起来，坚决克服思想上的不想监督、不敢监督和作风上的不深不实等突出问题。

己不正焉能正人。正文风、改会风、转作风、树新风，纪检监察干部要做表率。中央要求全党做到的，我们首先要做到;中央明令禁止的，我们坚决不做。只要我们统一思想，付诸行动，随着形势和实践的发展不断深化“三转”，党风廉政建设和反腐败斗争就一定能取得新的更大成效。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记向全体党员干部特别是各级领导干部提出的“三严三实”要求。新时期，深入学习领会“三严三实”精神，笔者认为“讲规矩、守纪律”是每一名党员干部都应该遵循的，也是新形势下做合格党员干部的基本要求。

做合格党员干部，要坚定理想信念。邓小平同志将中国革命的成功之道总结为“一靠理想，二靠纪律”。 思想是行动的先导。作为一名中共党员，从我们面对党旗宣誓的那一刻，就注定了我们是有信仰的人。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是每一个共产党人的政治灵魂。自1921年中国共产党诞生，中共已走过94年的风雨历程，目前党员总数已达8779.3万，占中国人口总数的6%，是名副其实的全球第一大党，也是世界上屈指可数的百年老党之一。能够成为世界第一大党的一员，我们深深地感到骄傲。但是在现实生活中，一些党员干部轻视、忽视，甚至鄙视理想信念修养，认为太空太虚。一旦因违纪违法而受到党纪国法制裁时，又承认最根本的原因是理想信念不够坚定。“千里之堤，溃于蚁穴”，这就要求我们每一名党员都要时刻坚守理想信念，做一名合格的党员干部。

做合格党员干部，要讲究政治规矩。“没有规矩，不成方圆”，我们的党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治规矩。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。我们每一名党员领导干部都必须遵守政治规矩，用党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。习近平总书记在建党94周年前夕会见全国优秀县委书记时，提出4点要求：“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。所谓“政治的明白人”指对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是习近平总书记对全国县委书记提出的“政治规矩”，同时也是我们每一名党员干部应该自觉遵守的规矩。规矩不是“纪律”更不是“法律”，它跟“道德”相似，没有硬性规定，靠的是每一名合格党员干部的自觉。

做合格党员干部，要遵守政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”，毛泽东同志曾这样说。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命年代，还是建设时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。而政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，其中是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党有8700多万名党员，在一个人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。 这就要求我们铭记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，时刻用入党誓言约束自己，自觉遵守和维护党的纪律，做一名合格的党员干部。

伟大的毛主席曾经说过，中国广大人民群众是打赢抗日解放战争、建立新中国最大的功臣。从历史资料和回忆录中，我们都清楚在那个战火纷飞的年代，共产党人能够打赢战争、建立新中国，靠的是广大人民群众的拥护和支持。

如今，疫情蔓延、为害人间，在抗击疫情面前，我们中华民族又一次面临“大考”，这不仅仅是共产党人的考验，更是对人民群众的考验，要想取得这场新战役的胜利，就必须再次发动人民群众的力量。

人民群众是抗击疫情的最广泛的基础。从习近平总书记向全党全国人民发出“疫情就是命令”号召之时，许多干部职工主动放弃春节假期，积极投身到这场没有硝烟的战场中去。当前，正值春节，人民群众更是没有过多考虑自己，主动响应国家号召，舍小家为大家，用自己的安全换取他人的安全。更为关键的是，这次疫情让我们再次感受到中国速度，如“火神山”、“雷神山”医院的建设，疫情毒株一个月内挖掘等等。

人民群众是抗击疫情的最有力的支持。我们常说要坚定“四个自信”，我认为共产党人的自信来自于人民群众的认可与信服。特别是人民群众对这次疫情防控工作的大力支持，让每名共产党员都信心满满。许多群众主动联系政府，有的捐物，有的捐钱，有的主动要求当志愿者，甚至许多医院的“逆行者”们明知前方生死未卜，依然毅然决然，这些举动让我们非常感动，同时也彰显出国家制度的优越性。

困难总会过去，曙光总会到来。大灾面前，靠的是人心向背，靠得是党群联心，靠的是众志成诚，而非各种药品、疫苗。历史再次证明，人民群众的力量是伟大的，依靠群众，革命工作无不胜。

对党的自身建设来讲，作风建设关系重大，怎么强调都不过分;对执政党来说，作风建设是永恒的课题，任何时候都要抓紧抓好。

一、正确认识作风问题

作风就是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，简言之，就是人们的言行做派。今天我们讲党的作风，主要是指党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等。

党的作风体现党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务。党员干部的作风，体现的是党的宗旨。如果体现的是贪婪、自私、背叛、官僚和腐败，就会受到群众的唾骂。

党的作风关系党的形象。人们对共产党的认识，主要是看身边共产党员的所作所为。正是有了千千万万共产党人在工作生活中展示出来了正派、积极、无畏、亲民的作风，我们党伟大、光荣、正确的光辉形象才在人民的心中树立起来、坚不可摧。

党的作风关系人心向背。优良作风是凝聚人心的重要政治资源，是巨大的“软实力”。在革命战争年代，人民群众从共产党人大公无私、英勇无畏、吃苦在前、享受在后的良好作风里，看到了共产党全心全意为人民服务的崇高形象，从而更加坚定了跟共产党走的信心。

党的作风关系党的生死存亡。毛主席在七届二中全会上告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这就是著名的“两个务必”。为什么要讲“两个务必”?因为，“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”敌人用糖衣炮弹攻击我们，就是要搞乱我们的作风，把我们队伍中的一些意志薄弱者拉下水，从内部腐蚀我们，搞垮我们。

二、明确当前作风建设的主要任务

根据党的十八大部署，当前我们抓作风建设的主要任务有五项。

一要始终保持党同人民群众的血肉联系。作风问题的实质和核心，是处理好与人民群众的关系问题。人民群众和我们是什么关系?是血肉联系的关系。血和肉，你中有我，我中有你，须臾不能分开，是心连心、同呼吸、共命运的关系。

可是，现实中间，一些群众还是讲现在有些党员和人民群众是“蛙水关系”、“萍水关系”，有的甚至是“油水关系”、“水火关系”。 所谓“蛙水关系”，是指某些党员干部需要群众时，就像青蛙往水里跳一样来到群众中间，招摇哄骗群众;不需要群众时，就高高在上，气指颐使，高人一等。所谓“萍水关系”，是指某些党员干部跟群众相处总是有隔膜，把群众当做萍水相逢的陌路人。像《滕王阁序》里面说的：“关山难越，谁悲失路之人?萍水相逢，尽是他乡之客”。至于“油水关系”、“水火关系”，那是根本与群众不相融合、不与来哉，群众有油就揩，有火就灭，走到了群众的对立面了，这种关系发展下去，那肯定是“最大的危险”!

二要实干敢干善干苦干，做到为民务实清廉。党的十八大报告要求我们“坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、勇于担当”，“坚持艰苦奋斗，勤俭节约”，自觉做到“为民务实清廉”。这些要求大致分为两个方面：一是解决“干”的问题，相当于“怎么干”;二是解决对自身的要求问题，相当于“要干好”。怎么干?主要是要解决“五个干”的问题。即：实干的问题，就是要务实，空谈误国，实干兴邦。世上最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动;抓工作部署千招万招，不落实也是没有招。邓小平同志说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”可见实干的精神，古今中外，任何时候都需要，永远不会过时。现在，由于党员干部文化水平普遍提高，能说会道者多，容易出现一种评论家多、实干家少的怪象，要坚决打破这种怪象。敢干的问题。敢干就是胆子要大、步子要稳，敢于想人之未想，做人之未做，开风气、创先河、做先导。历史上西方的文艺复兴、工业革命，中国的新文化运动、改革开放，都是人们开拓创新创出来的。1992年，邓小平同志在南方谈话中指出，我们的改革开放要大胆的试、大胆地创，不能像小脚女人走路。我们湖湘文化素有“敢为天下先”的内质，近代以来有魏源首先开眼看世界，有毛泽东的红旗插上井冈山。近来，省委、省政府在全省部署开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，市委、市政府创造性地落实省委省政府的工作部署，在全市开展了“双联双解六攻坚”主题活动。市委要求，我们广大党员干部特别是领导干部，要敢于开拓、勇于担当、敢于负责，就是要求我们敢干，大胆地干，干出一个新局面，让城乡面貌、人民生活、旅游建设年年有改观、几年变个样。我们就是要有这个决心。善干的问题。顾名思义，善干就是要讲科学、重规律，把事情干好。今年3月，国家主席习近平在接受采访时提出，领导者要有“治大国如烹小鲜”的态度。小鲜就是小鱼，炒小鱼要技术，要把握好火候，弄不好就炒成糊糊或者炒焦了。其实领导就是治国，虽然大部分领导是在做局部的工作，但我们是执政党，执政党的官员所做的事情，本质上都是治国。中国是个大国，要以烹小鲜的态度做好工作，尊重规律，把握火候，坚持问政于民、问计于民、问需于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量。苦干的问题。要有吃苦精神。苦不苦，想想红军二万五;累不累，想想革命老前辈。现在虽然我们工作生活的条件大大改善，但是还是要强调吃苦精神，强调艰苦奋斗。至少我们现在还没有资格享受，一是我们农村贫困人口还有近一个亿，生活困难，没有脱贫，二是我们城镇还有几千万人生活困难，三是完成新的五年规划任重道远，还需要吃苦;四是我们张家界人均GDP只有全省的68.57%、全国的60.04%，基本上都是老少边穷和国家级、省级贫困县区，要在2020年与全国一起建成全面小康社会谈何容易!干好的问题。干好事情的前提是严格要求自己，做到为民务实清廉。中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局首先带头开展党的群众路线教育实践活动，要求实践活动贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。贯彻这个总要求，具体就是要做到为民务实清廉。为民，就是要始终牢记宗旨，始终牢记我们为之奋斗的一切，都是为了让人民群众过上幸福的生活。务实，就是干什么事情都要从实际出发，出实招、求实效、解决实际问题。清廉，就是要干干净净干事，有的干部干了很多有油水的事，自己没有沾油水，常在河边走，就是不湿鞋，这是很好的，值得肯定，当然也是应该的。不能经济搞上来，干部倒下去。

三要下决心改进文风会风。文风就是指人们运用语言文字及写作文章的作风。改进文风，还要强调反对党八股。70年前的延安整风运动中，毛主席提出反对党八股，指出了党八股的八大罪状，惟妙惟肖，切中肯綮，值得我们对照学习。改进文风，特别要强调提倡短、实、新的文风。2010年，习近平同志在中央党校的一次讲话中专门谈到改进文风时，强调要从三个方面下功夫、见成效很重要：一是短;二是实;三是新。此文中的，值得我们认真学习研究。改进会风，主要就是要回归开会的本质——解决实际问题。1980年2月29日，在中共十一届五中全会第三次会议上，邓小平说了这样一段话：“开会要开小会，开短会，不开无准备的会。”2002年，我刚从企业到地方政府工作，当时最不适应的就是会议多。我们的会议多，程序复杂，领导干部的理论水平高，就同一个问题每位领导都要作出精辟的论证，透彻的分析。我们在企业每天开会，每天早上的调度会，多则半小时，少则一刻钟，有事说事，无事不说。我们现在还有的会议程序太复杂，形式主义严重。改进会风，要反对开几种会：一是没有实质内容、不能解决实际问题的会;二是时间长的会;三是享受会。

四要着力整治庸懒散奢等不良风气。庸，是指有的干部作风庸碌、平庸，就像群众讲的，“忙忙碌碌装样子，吃吃喝喝混日子”，饱食终日，无所用心。当领导的庸庸碌碌，就是庸官。老百姓是不喜欢庸官的。懒，就是不做事。 “一台电脑玩半天，来了文件画个圈，实际问题不沾边”，说的就是懒惰的官员形象。懒的本质是不负责任，不讲职业道德。散，主要是指作风散漫，没有组织纪律，不讲团结，拖拖拉拉、一盘散沙。我们共产党素来强调纪律，强调统一意志。加强纪律性，革命无不胜。邓小平说，我们一靠理想二靠纪律才能团结起来，没有理想，没有纪律，就会象旧中国那样一盘散沙。我们的上一届中央纪委书记贺国强同志说过：“相互补台，好戏连台;相互拆台，共同下台。”说的就是在一个班子里面一定要搞好团结。奢，就是奢侈，讲排场，比阔气。骄奢淫逸，是连在一起的。“奢靡之始，危亡之渐”。奢华之风反映到领导干部身上，往往与腐败有关。最近，广东出了个“房叔”，说的是网民反映的广州市城管局番禺分局政委蔡彬及其妻儿名下拥有21处房产，目前已被停职调查。陕西出了个“表哥”，说的是陕西省安监局原局长杨达才，因在车祸现场“微笑”引起网友注意，被“人肉”出戴十几块名表，继而被陕西省纪委查出存在严重违纪问题，被撤销党内外职务。他们表现出来奢侈之风，背后果然存在腐败问题。

五要坚决克服形式主义、官僚主义。形式主义和官僚主义是官场陋习，就跟腐败一样，古今中外都有。形式主义和官僚主义常常是一对孪生姐妹。官僚主义往往以形式主义作外衣，形式主义后面往往藏着官僚主义的灵魂，两者的共同特点，就是只图虚名、不务实效，脱离实际、脱离群众，官僚气息、衙门作风。克服形式主义和官僚主义这样的官场陋习，一要领导带头，率先垂范，以优良的作风引领党员群众;二要深化改革，尽快形成鼓励求真务实的体制机制，让形式主义和官僚主义失去生存土壤;三要加强监督，发动全社会起来监督政府官员，使搞形式主义和官僚主义的人无处藏身，形成老鼠过街人人喊打的态势。

三、领导干部要带头遵守中央、省委、市委关于加强和改进作风建设的规定

领导干部要带头遵守中央、省委、市委出台的一系列加强和改进作风建设的规定。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。不能“只许州官放火，不许百姓点灯”。

一是带头改进调研。改进调研一要切忌走过场、搞形式主义，弄虚作假;二要轻车简从、减少陪同(不要前呼后拥，不要扰民);三要简化接待，不要搞边界、路口迎送。四要加强统筹协调，规范考察调研。

二是带头改进会风。带头精简会议活动，节约会议经费，提倡开短会、讲短话、讲实话，严禁会议期间发放纪念品、借会议之名搞考察旅游。

三是带头改进文风。发文要少而精，没有实质内容的、可发可不发的文件、简报一律不发，要提高文件简报的质量和实效，要提倡写短文章，讲短话，讲实话，讲新话。

四是带头规范因公出国(境)活动，改进安全保(警)卫工作。我们地市县区这两级，规范因公出国境，主要是做好有关审查把关，管好领导干部，不准巧立名目，借考察、学习、研讨、培训、招商、促销等名义，搞公款出国境旅游。按照上级要求，配合做好安全保(警)卫工作。

五是带头改进新闻报道、严格文稿发表。改进新闻报道总的要求是，领导同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，要精简报道内容，要多报道基层和群众关心的内容。我们鼓励领导干部研究问题，撰写对改进工作、改善民生有实际推动作用的文章，但不要轻易署名发表。因为我们有领导身份，要发表文章是容易的，关键是发表了有没有人看，能不能帮助推动工作。如果文章发表以后群众不会看，自己懒得看，白白浪费人力物力。

六是带头厉行节约，搞好监督检查。中央、省委、市委在加强和改进作风的规定中都强调了厉行节约的，要求领导干部率先垂范，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，严管控楼堂馆所建设，规范公务接待，严禁公款高消费娱乐活动。

七是带头认真上班办事。为了抓好机关作风建设，省纪委等五部委厅去年联合出台了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，市委市政府今年2月21日印发了《关于切实转变干部作风、实施“六个一律免职”的通知》、《关于规范张家界市共产党员和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。这三个文件里面规范、要求的东西，都是对我们党员干部最基本的要求，并不是很高的标准，就是要求我们公职人员认认真真上班、老老实实办事，对群众好一点，不要索拿卡要，不要玩游戏，不要损害公职人员形象等等。这方面，我们各级领导干部更要自觉带头执行。

在自查自纠阶段，学校按照开展“不作为、不担当”问题专项整治的八项主要内容，结合本校师德师风工作实际，确定了学校领导班子和班子成员作风问题为专项整治的重点，通过自己找、群众提、互相帮等方式，认真查摆“不作为、不担当”问题。9月18日下午学校召开领导班子会议，认真查摆并梳理存在的问题，现归纳如下：

1、在守纪律、遵守制度方面：班子成员中存在组织意识不强，思想认识模糊，遵守工作制度率先垂范不够，要求别人的多，要求自己的不够。如：有时候把自己混同于普通群众，随意发表不正当言论，有悖教育法规，有悖师德规范。再如，纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。有时存在上班迟到、串岗等现象。

2、在转作风、讲原则方面：存在思想意识不强、讲话政策水平不高的问题;有时候精神状态不佳，工作安于现状，缺乏主动作为精神的问题;“不求过得硬，只求过得去”的错误态度依然存在，有时候乱发牢骚，对工作缺乏执着追求的思想境界和工作激情。

3、在讲担当、履职尽责方面：存在责任感意识不强、工作时紧时松、对违规言行制止旗帜不鲜明、怕得罪人问题。有“老好人”思想，工作热情不足，缺乏主动创新精神;在履职尽责方

面，还存在工作检查不到位、不能及时有效制止学生违纪现象，导致学生矛盾纠纷，给问题调处带来被动。在特色创建方面，没能妥善处理普及与提高的关系，在“人无我有、人有我优”等方面还有很大差距，坚守和拔高工作都做得不够。

存在问题原因分析：

1、“打铁还需自身硬”。问题的存在与党员干部作风不严不实有关，严以修身不够，没能做到时时处处自重自警自省。

2、规矩意识不强、纪律观念淡薄。要按照政策法规办事，按照制度程序办事。

3、党性修养不够，党员干部要牢记党的宗旨，按照党性原则办事，不越“雷池”，不乱“章法”。

4、理想信念不够坚定。作为党员干部要坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，为实现中华民族伟大复兴，实现中国梦做出自己最大的贡献。

5、政治纪律意识不强，党中央提倡的要坚决响应，党中央禁止的要坚决杜绝，党中央决策的要坚决执行，对党忠诚，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官。

6、工作本领还亟待提高。干部就是服务，事业靠本领成就。作为学校班子成员有本领，又办事公道，让人服气，从而增强工作影响力。

按照县委集中整治动员会精神，小村镇党委统一安排部署，在全镇范围内开展“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动。

一是各村(社区)迅速召开动员会。镇党委班子成员分别到包抓村(社区)参加集中整治动员大会，组织各支部全体党员干部认真学习县、镇两级集中整治活动会议及县委书记田一泓的讲话精神，深刻领会内涵，提高政治修养。

二是成立组织机构，制定具体方案。镇上动员会后，党建办、安监站分别制定了《小村镇“三项机制”激活力专项行动实施方案》《小村镇安全生产零事故专项行动实施方案》，各村(社区)结合各自实际，立即成立了相应的组织机构，制定了各自具体的工作方案，真正把集中整治活动落到实处。

三是加大宣传力度。运用电子屏、广播、微信、QQ、微博等各种资源大力宣传集中整治活动，截至目前，制作宣传横幅、刷写墙面宣传语30多条，在全镇上下营造了浓厚的学习氛围。

四是严格学习纪律。镇党委把每周二下午定为领导班子学习日、每周三下午定为机关干部集中学习日，形成集体学习记录，个人学习笔记和心得体会，务求做到内容、时间、人员、效果“四到位”，确保集中整治活动扎实开展，不走过场。

7月28日，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，听取今年上半年重庆市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见情况的汇报，研究下一步有关工作。

重庆市委对贯彻落实中央八项规定精神高度重视。党的十八大以来，市委常委会60多次研究作风建设，制定出台了一系列具体制度措施，每半年听取一次全市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见情况的汇报。市委常委和市级领导同志以身作则、率先垂范，全市上下行动坚决，措施有力。今年以来，全市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见标准不降、要求不松、力度不减，持续推动作风建设不断深化，党风政风民风持续改善。

会议强调，作风建设永远在路上，全市各级各部门要保持头脑清醒，决不能有歇歇脚、松口气的麻痹思想和懈怠心理。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任，始终把作风建设摆在重要位置，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，经常抓、长期抓，严格标准、严明纪律，把好思想关、行动关和知行合一关，持续不断抓好作风建设，把作风建设融入到日常工作的每一个环节、每一个步骤，让好作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为全市上下的一种风气、一种氛围。

各级纪检部门要加大对违反中央八项规定精神和市委实施意见行为的查处力度。要加强督促检查，严格党员干部日常管理监督，开展好党员干部的经常性教育，持续用力，久久为功，持之以恒打好作风建设“持久战”。当前正值区县、乡镇、村(社区)集中换届，要把换届作为对作风建设成效的一次重要检验，严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，严守换届各项纪律要求。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

家风正则民风淳，民风淳则社稷安。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调了家风建设的重要性，指出“抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家”。

总书记的谆谆教诲在广大党员干部中引起强烈共鸣。大家认为，“家风建设”是一个永恒的话题，党员干部要带头加强家风建设，弘扬清正家风，促进党风政风，带动社风民风。

“良好的家风，给人生的德行操守系上‘第一粒扣子’”

家风，作为一个家庭世代相传的价值观念和行为准则，是殷实的家底，也是无形的财富。现代语境下的家风，早已从亲缘层面升华到文化层面，家风成为我们共有价值的重要组成。不管社会如何变化，人们对家庭的情感不会变化，家风所蕴含的价值观念也不会更移。

山西省文化厅干部翟丕锋认为：“家风是从小就播撒在人心中的种子，是个人品行养成的基础，能够涵育、影响人一生。家风还是一个家庭无形的‘名片’，能够传递一个家庭做人做事的基本态度，展现家庭成员的精神面貌。”

“家庭是个人成长的摇篮，人生的港湾和第一所学校。良好的家风，给人生的德行操守系上‘第一粒扣子’。”浙江省杭州市纪委干部金伟东表示，良好的家风有利于人格的塑造，潜移默化地影响个人的心灵;有利于家庭和睦，促进家庭团结;有利于增加并弘扬社会的“正能量”，汇聚成实现“中国梦”的重要力量。

中华民族历来有重视家风的优良传统，因家风清廉质朴、善良守信、进取有为而赢得赞誉的名人贤士不胜枚举。郑板桥就以竹入联：“咬完几句有用书，可充饮食;养成数竿新生竹，直似儿孙。”教育儿孙做人要像竹子一样虚心有节、刚直不阿。优良家教、家风的传承已成为文明接续不可或缺的重要环节。

“家风家训是我们中华民族传承文明的缩影，一些著名家训还一度成为引领中国社会向善向上的标杆。”四川省成都市温江区人民法院干部曾岚说，“党员领导干部，更应当继承发扬中华民族的优良传统和作风，弘扬传统美德。”

“领导干部的家风，不是家庭私事，而是连着党风政风”

一个普通家庭的家风正不正，直接影响着家庭的接续发展。而领导干部家庭的家风情况，则直接影响着人民群众对党和政府的观感。

“古语说，‘尔好谊，则民向仁而俗善;尔好利，则民好邪而俗败’。”湖南省文学艺术界联合会干部黄文龙说，领导干部要当好社会风气的“风向标”，就必须扫净门庭，建好家风，做好表率，这样才能风行草从，引领社会崇德向善。

“领导干部家风好坏，是检验自身作风过硬与否的‘试金石’，也是群众了解党风政风状况的窗口。如焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，用一生诠释了人民公仆爱民为民的情怀，让老百姓看到了共产党人的精气神。党员干部以身作则，用良好家风熏陶和感染他人，就能够带动社风民风全面向好。”国家网信办干部朱峰告诉记者。

领导干部的良好家风能够带动社会风气，汇聚清正廉洁的正能量。而不良家风则不仅使自己家破人败，更严重带坏官场风气，败坏社会风气。

从近年来查处的一些腐败案件看，无论是刘铁男的“老子办事，儿子收钱”，还是苏荣的“家是权钱交易所”，诸类丑剧均是以亲情把家人串联成利益共同体，上演父子上阵、夫妻串通、兄弟勾结的戏码。

“这类‘全家腐’的问题说明一个道理，没有好的‘家风’，就很难有好的‘党风政风’。”云南省双柏县委党校干部王锡云认为，“领导干部如果连自己的家庭都管理不好，何谈管理一方事业，服务一方群众?因此，领导干部要把家风建设作为重要内容，以良好的家风为全社会作出榜样。”

湖北省郧西县干部张显垒认为，家风会在潜移默化中影响领导干部的道德水准和价值取向，最终影响群众对党和政府的看法。“因此，领导干部的家风，不是家庭私事，而是连着党风政风。”

“领导干部要以身作则，严格要求，带头建设好家风”

在中国共产党人不断“赶考”的峥嵘岁月里，老一辈革命家克勤克俭、优良醇厚的家风始终激励着后人向其看齐，律己修身。

周恩来为身边亲友定下“十条家规”，包括“看戏以家属身份买票入场，不得用招待券”;“不许请客送礼”;“不许动用公家的汽车”等。

陈云要求家人、亲属“以普通劳动者身份自居，不搞特殊化”。在担任中财委主任时，陈云夫人于若木也在中财委机关工作，但她一直坚持骑自行车去机关，没搭过一次公车。

罗荣桓在弥留之际交代子女：“我没有遗产留给你们，没有什么可以分给你们的。爸爸就留一句话：坚信共产主义这一伟大真理，永远干革命。”

“我们党历来重视党员领导干部的家风建设，周恩来等老一辈革命家都是重视家风的典范。”浙江省丽水市纪委干部黄悌王认为，在培育良好家风方面，老一辈革命家作出了榜样，领导干部应秉承优良传统，以身作则，严格要求，带头建设好家风。

金伟东认为，党员干部要在修身立德上做好表率，就应做好“继承和发扬”两篇文章。“首先要带头继承好‘孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻’八端等优秀传统文化的DNA，对家人要严格教育，严格管理，强化言传身教作用;其次要见贤思齐，带头发扬老一辈革命家家风建设的珍贵遗产，树立看齐意识，强化榜样作用，促进党风政风，带动社风民风。”

“领导干部建好家风，首先要有精神上的‘源头活水’，多听长辈教诲，多交良师益友，多读有益之书，多从优秀传统文化中汲取养分。”翟丕锋告诉记者，“此外，还要加强对子女的管教和约束，引导他们认识‘干部子弟’也是社会中平等的一员，不能让‘我爸是李刚’之类的特权意识滋生蔓延。”

“一个人的态度决定着他的行为表现。那就是他的“作风”问题。态度上认识不到位，也就是“作风”不好，那么学校的教育教学环境也不可能得到优化。要优化环境，就需要全体教师的共同努力。当然，还需要一些合理、可行的制度的约束。

下面我就个人的一点认识，谈几点想法。

第一，学校的制度需要组织教师强化学习，强调遵守制度与不遵守制度对个人的影响。在有些制度的学习过程中，我发现一个问题，组织者唾沫横飞，学习者不知所云。还有些人在下面就会说，说是这么说，其实到时候都一样的呢!不知道是学校的历史如此，还是个人的认识不足。反正就是有人对制度“不屑一顾”“充耳不闻”。所以，我觉得制度要执行，就不能有人情成分或面子问题，否则就会使制度流于形式，使制度变成一纸空文。

我觉得，这些其实都可以量化。就比如开会，定为几点，就准时开始，发现迟到的、会中聊天的、批改作业的、看报的、玩手机的等等。应该给予相应的扣分，如果说扣一分，扣多少钱，我想效果会好得多。不然，总避免不了会出现各种问题。大家不是都在说，人是有惰性的吗!这就像学生考试，如果监考教师不负责，那么一定会出现很多人作弊的情况。

第二，学校领导干部、广大党员要起到模范带头作用。同样的制度，如果这些人违反，应该加重处理。至少，大会点名批评是要的吧!如果，真的有事，那要事先说明，叫大家知道。所谓“上梁不正下梁歪”，做领导的、或者优秀的什么人，如果出现了违反纪律的情况，没有任何说明，那么“群众的眼睛是雪亮的”，难免出现“上效下仿”。上有其效，下必仿之，问题的症节就在这里!

第三，评优评先需要量化，与日常表现、工作挂钩。就比如，现在有些人利用上班时间炒股、打游戏、看电影。甚至有些人边上课可以边看电影或边打游戏。我觉得这是很不好的现象，说严重一点就是渎职。作为教师，不管是授课还是管理班级，都是需要用心的。花时间备课，花时间去反思，很多事情如果用心去做，是会做的更好的。有些人抱怨自己管不好班级，在教学上没有进步，却有时间在上班时间打游戏、看电影，做这些不应该在上班时间做的事。说到底，人是需要有纪律约束的。如果没有严格的纪律约束，谁都会“玩忽职守”。

第四，学校应该时常组织教师学习。说到这一点，我就觉得学校的工作太多的压在了那么几个人身上，认真的人会比较累，工作也不一定做的很好;不认真的人，只是挂了一个什么什么“名”在身上。关于组织学习这方面，其实学校这两年做了比较多的事。但很多时候，因为大家都很“忙”的缘故，学习只是流于形式。就比如这个学年的“校本培训学习的十个材料”，有几个人是认真学习了的呢?连期末的学习心得又有多少人是真正的“学习心得”呢?我想说的是，组织教师学习，要质量，不能只求数量，否则真的是没什么用处。

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良好的作风是全面深化改革的重要保障，改革者自身“铁骨铮铮”，才能更有底气和决心“啃硬骨头”、“涉险滩”，才能保证全面改革真正“掷地有声”。事实上，改作风这一“自我开刀”之举，也是改革的题中之义，因而，改作风更要当改革之路“急先锋”。

刘云山说，改作风是全面深化改革的重要内容，涉及权力运行和利益调整，本身是一场深刻的改革。要以改革的精神改作风，决心把权力关进笼，狠心对自己刮骨疗毒，横心杀出“血路”，一心建章立制，才能发挥一面开山辟路，一面为改革“保驾护航”的双重功效。

改作风之心要“急”。当机立断、令行力改是改作风必有的精神风貌。作风积弊流毒无穷，要立马开刀“手术”：革除“拍拍照片，开开小会”的务虚心理，“上级百分百，下级打打折”的应付心理，“等等风头，看看形势”的观望心理。改革也是深刻的“革命”，是“急性病”就得“急治”，不能寄望于“调养”。

改作风之重是“先”。要有先见之明走到改革之前，要未雨绸缪，要“兵马未动粮草先行”，体制机制改革需要什么样的配套服务，什么样的“好作风”才能成为改革的“助推器”，这些都是需要重点关注的问题，不能等出现问题之后再靠整改，否则不但事倍功半，还有可能将改革力度“打折”。

改作风之道为“锋”。做到改进作风常态化才是真正的一改到底，革除积弊。改作风要善始善终，善做善成，就需要以刚性的制度作为“刀锋”，不断完善和创新制度设计，从长效机制、考核手段、监督力量等多方面入手，细化、明晰化规则，不让人有空子可钻。更要有可靠的司法体系为制度“兜底”，决不能仅仅拳打棉花、虚晃一枪。

2月3日上午，在春节上班第一天，栾城区在栾城会堂组织集中收听收看了全省深化机关作风整顿大会和全市重点工作落实推进会。这两个会议，省委书记赵克志，省委常委、市委书记邢国辉亲自进行了动员部署，向全省全市传递了持续深入抓好作风建设、狠抓重点工作落实的强烈信号和鲜明要求，充分彰显了省市对转作风抓落实的高度重视和坚强决心。在随后我区召开的全区深化机关作风整顿暨重点工作落实推进会上，区委书记张旭就贯彻落实好上级会议精神，做好我区工作作重要讲话。

张旭指出，我们接着开会、立即贯彻，就是要把省市传递的信号再强化，传递的压力再加大，营造的氛围再浓厚，动员大家从节日的气氛中走出来，树立起“起步就要冲刺、开局就是决战”的工作理念，迅速进入工作状态，迅速掀起攻坚热潮，起好步，跨大步，在奋力实干中精彩开局，夺取今年各项工作的“开门红”，赢得全年工作的主动权。

张旭要求，要切实增强转作风抓落实的紧迫感责任感。这次转作风抓落实会议的核心就是调状态、转作风，激发每名干部的内生动力，凝聚干事创业的强大力量，我们一定要从战略的、全局的高度来认识。从中央和省市要求看。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把作风建设上升到治国理政的新高度。从出台“八项规定”，整治“四风”，到群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，以及“两学一做”学习教育，把作风建设贯穿始终，作为党在长期执政条件下加强自身建设的一项长期任务，真抓真管、长抓长管、严抓严管，不断向纵深推进。克志书记高度重视作风建设，多次强调，一个地方要推动工作落实，就要转变观念、转变方法、转变作风，其中最关键的是转变作风，好作风出凝聚力、出战斗力、出执行力、出生产力。国辉书记始终要求狠抓作风建设，解决党员干部作风方面存在的突出问题，以干部作风的大转变，促进省会经济社会的大发展。总之，无论是党中央，还是省市，都把作风建设摆在十分突出的位置，充分表明作风建设永远在路上;从我们当前面临的形势看。春节前，省市召开系列会议提出了新思路，给栾城的发展也提出了新要求。无论是贯彻上级决策部署，还是实现栾城新蓝图，都需要我们以闻鸡起舞的干劲,以干则必成的决心，舍我其谁的担当，一心一意谋发展,心无旁骛抓落实，全力以赴补短板;从我区干部队伍自身看。新形势、新任务、新期盼要求我们必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，必须锻造一支尽心尽力尽职，实心实干实政，纪律严明、信念坚定，齐心协力、团结一致，勇于担当、锐意创新的干部队伍，撸起袖子加油干，真刀真枪干一场，这既是栾城发展的现实需要，也是这次会议的根本目的。

张旭强调，坚决以又严又实作风抓落实。抓落实是一切工作的生命线。千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是“白条”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。四大班子要以上率下抓落实;职能部门要马上就办抓落实;各级干部要持之以恒抓落实。

就实现首季开门红，张旭强调，一年之计在于春，实现开门红是硬任务、硬要求，必须拒绝理由，排除万难，千方百计实现好。实现开门红就要把目标树起来。体现在工业强区上，就是聚力抓创新、抓技改、抓对标、抓政策、抓运行、抓帮扶，推进产业转型升级，为经济增长培育新供给、新优势、新动力。体现在园区建设上，就是基础设施大建设，管理服务大提质，创新改革大提速，项目招引大突破，产城融合大见效，整体形象大提升，把园区打造成为转型发展、跨越赶超的主战场。体现在城乡建设上，就是在理念、规划、建设、管理上全面与省会主城区对标对接，坚持大手笔、彰显大气魄，狠抓统筹城乡、美丽乡村大攻坚大突破大见效，一年一大步，三年实现大提升。体现在生态环境上，就是要持续使栾城的生态环境不断得到改善，推进生态修复、污染治理、依法管理、科学精准治霾向纵深推进。体现在农业农村上，就是围绕让农业成为充满希望的朝阳产业，发展适度规模经营，开发农业多种功能，推动一二三产融合发展，改善农业供给质量和水平。体现在社会和谐上，就是信访、安全、稳定等工作都要早抓抓早，抓小抓苗头，提前做工作，消隐患，攻积案，减压力，争取全年主动权，为十九大胜利召开营造安全稳定社会环境。体现在改革发展上，就是把全面深化改革作为最大动力，贯穿于经济社会发展的各环节、各领域;实现开门红就要把效果显出来。转作风抓落实，落脚点在工作实效上，就是开年就有新气象，开年就有新成绩。具体就是突出“早、快、实”。“早”，就是要有超前意识，早部署、早安排、早行动。“快”，就是抢抓机遇，快干、快上、快发展。“实”，就是各项工作要做到务实、求实、落实;实现开门红就要把机制完善好。要进一步完善干部考核机制、奖励导向机制、大督查倒逼机制。

区长刘玉渭主持会议，并就迅速收心、抓好开局、抓好监察以及当前的重点工作讲了意见。

区四大班子全体领导，法检两长，其他县处级干部，各乡镇、区直各单位科级领导干部参加了会议。

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我对党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，制定八项规定，开展作风建设，有了更深刻的认识，尤其是对党中央加强宗旨意识和改进工作作风，抓到了问题的实质和根本，现将自己的学习心得向党组织汇报如下：

一、加强宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想

中国几千年的历史证明，得民心者得天下，中国共产党的历史实践证明，我们党之所以能够领导中国革命由弱变强、转败为胜，最根本的就是我们将全心全意为人民服务作为党的宗旨，赢得了最广大人民的忠心拥护。每一个真正的共产党员都不应忘却：人民是党的根基、是党的生命之源，唯有牢固树立宗旨意识，全心全意地为人民服务，才能增强党同群众的血肉联系，才会得到人民群众的忠心拥戴。

只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，才能使每个党员在日常工作、工作和生活中，自觉以党员的标准要求自己，一切处理问题从为人民服务出发，才能在人民群众中树立起良好的党员形象，树立起党的威信，从而让广大人民群众真正从内心爱党，拥护党的领导，进而坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。

只有坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，才能使每个党员自觉地改进作风和学风，才会改进我们的政风和民风，维护社会的公平正义，为国家创造和谐社会营造良好氛围，并发挥党员干部的先锋模范作用。

二、加强作风建设，端正思想，自觉抵制不正之风

习近平总书记指出，作风问题关键人心向背，关系党的执政基础。同时，明确通过开展党的群众教育实践活动是解决作风建设的战略性举措，通过多种扎实有效的措施，深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;要求每个党员要严格对照党员标准和“四风”典型问题“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对存在的问题不回避，不掩饰，不等不靠，立行整改。

对于四风问题，我们应该对照中央八项规定精神，对自身进行深刻反思。首先，应结合新的形势，重温党史和理论，在学习中增强党性、拓宽视野、提高本领、做好工作。通过不断的学习和思考，切实提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，进一步树立和端正自己的世界观、人生观和价值观。其次，坚持学以致用，提升自身素质，深入剖析，提升自身业务水平，认真总结工作得失。以解决思想和工作中存在的实际问题为立足点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效和工作业绩，做到知行合一，并在工作的实践中努力实现自己的人生价值。

三、落实中央八项规定，改进作风建设，在于行动和实践

具体到公司人力资源部门的一名普通党员和员工，落实中央八项规定，要从四个方面提升全面自己的能力，即学习力、执行力、创新力、服务力。

1、学习力。

现在公司正处于合资公司起步期，新的管理方式和方法，以及VOLVO好的管理经验正在各业务领域不断导入，如何适应合资，在合资公司中全面提升自身素质，创造好的工作业绩，为公司出自己应有的贡献，首当其中的就是要加强学习，提升自己学习能力。

就学习的方式而言，要坚持在工作中学习，学习中工作，使学习的知识能学以致用，既要自学还要虚心向业务能力强的同志学习，学习他们好的经验和作风。

就学习的态度而言，树立长效意识，培养“终身学习”理念，紧跟公司和业务的发展，持续的学习，努力成为自己所从事业务领域的骨干，不掉队、不落后。

就学习的内容而言，既要加强自己的党性修养，也要加强专业知识的学习包括语言方面的训练，更重要的是要加强与自己业务领域相关知识的学习，通过学习内容的丰富和深度的深入，努力培养自己的系统思考能力。

2、执行力。

一切好的思想，关键在于执行。贯彻中央八项规定精神，关键在执行，关键落实，关键在于自己日常工作自觉践行;作为一名党员，执行力就是个人服从团队的整体意志、全局利益，不打折扣地贯彻落实上级的决议决定，创造性完成本岗任务，不找借口不搪塞，为团队目标的实现尽责，立足本岗成材。

3、创新力。

目标明确，如何更好的达成目标，在新的形势下，需要我们加强创新。通扎实的工作作风，深入调研和分析问题，找准解决实际工作难度的突破点和落脚点，创新工作体制、机制、载体以及方式、方法，通过最有效的方法实现工作目标，取得好的业绩，并兼顾各方利益，实现共赢。尤其是人力资源管理工作，涉及到方方面面，甚至公司员工每个人的具体问题，因此，更需要我们创新思维，既合资公司管理的要求，又要满足员工个体发展，解决实际困难和问题，实现人力资源由人事管理向人力资源管理，最终实现向人力资本管理转变。

4、服务力。

就是要求在实际工作中增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意为员工办实事，求得认同，赢得信赖;不断提升自身业务能力，提升自己解决问题的能力，提升化解矛盾的能力，一切以理服人，以情感人，用广博的知识、诚挚的情感和自己的智慧，去感染、吸引、带动广大员工，特别是一些人力资源政策在贯彻落实中，员工对政策的理解可能存在这样或者那样的偏差，就需要耐心细致的做好宣传、解释，并在落实过程中，做好跟踪服务，才能保证人力资源管理政策得以贯彻，取得员工的认同，发挥出其应有的激励作用。

先与大家分享一个小故事。在德国某地区的一个火车小站里，一位扳道员正要走向自己的岗位，去为一辆徐徐驶近的列车扳动道岔。这时，在铁轨的另一头，还有一辆火车从相反方向隆隆驶近车站。假如他不扳道岔，这两辆火车就会相撞，酿成巨大的灾难。这个时候，他无意识地回了一下头。就在这一瞬间，他发现自己的小儿子正在铁轨的那一端玩耍，而那辆开始进站的火车就驰在这条铁轨上。

怎么办?他可以立即飞奔过去，把儿子抢救上站台。但是，迎面驰来的列车上将会有数百人面临丧生的厄运!他强忍巨大的痛苦，决定不违反自己肩负的安全职责。这位工人向他的儿子大吼一声：“卧倒!”随即快步奔向岗位扳动了道岔，一眨眼工夫，这辆火车安全地进入了预定的铁轨。他的儿子由于平素就习惯了服从长辈的命令，没显出丝毫的慌乱，立即笔直地躺倒在铁轨中央。一列满载的火车从他的头顶呼啸着飞驰而过。

车上的旅客们并不知道，他们的到来给一颗崇高的心灵带来了巨大的痛楚，他们的生命也曾如千钧悬于一发。那位父亲向着儿子的方向狂奔而去，不敢想象儿子那惨不忍睹的情状。然而，他的儿子活着，而且未受一点损伤!

据说，德皇知道了这位扳道工人的勇敢举动，就派人去把他召来，奖给他一枚荣誉勋章，一方面是奖励他尽职尽责的行为，另一方面则是感谢他教育出一个遵从纪律的儿子。因为守纪，一位普通的扳道工人成为了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。也是因为守纪，扳道工人的儿子才得以保全生命。

从这个故事我们不难受到启发：做一名“讲规矩有纪律”的人是多么重要与必要。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育。什么是“两学一做”?“学”，是学党章党规、学系列讲话;“做”，就是做一名合格的共产党员。讲规矩、有纪律是每个共产党员应当具备的认识和素质，我们要抓住“两学一做”学习教育这一重要契机，引导党员干部学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，补足共产党员的“精神钙”，铸牢“党性魂”。今天，将“廉政党课”与“讲规矩、有纪律”结合在一起与大家交流，也谈谈自己的几点认识与体会。

一、为什么要强调“讲规矩、有纪律”

大家都听说过“没有规矩，不成方圆”。实际上，规和矩最初只是一种工具。“规”是圆规，“矩”用来校正方形，是指曲尺。经过发展已经合并成了一个词，即“规矩”，指的就是做什么事情都要有一定的法则、标准、规范或习惯。共产党人要讲规矩、有纪律，就是要自觉遵守组织纪律、政治纪律。

习近平同志强调，要严明政治纪律和政治规矩。这里的政治纪律与政治规矩，无论是已经成文的刚性规矩，还是尚未成文的规矩，我们都要共同遵守。党的纪律是党组织和全体党员共同遵守的党内行为规范，是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。

习总书记到河北省西柏坡时讲：“这个地方是立规矩的地方。”实际上在1949年，中国共产党即将开始全国执政时就提出了六条规定：一，不做寿;二，不送礼;三，少敬酒;四，少拍掌;五，不以人名作地名;六，不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。从整体上看，这个规矩和纪律规定的范围更广泛，虽然还没有把它完全提炼形成一个刚性约束，但是对我们这些党员也有一定的要求。50多年过去了，今天党中央再一次如此强调要“讲规矩、有纪律”，是因为一些不讲规矩、不守纪律的现象还存在。主要表现为以下三点：

第一，在立场原则问题上不能自觉和党中央保持高度一致。包括在大是大非的问题上，在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大原则性问题上，对中央的重大方针政策阳奉阴违、毫无顾忌乱加评点。有的同志热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的同志无密可保，例如有些我们局里还在研究的事不胫而走，局内还未正式传达的事早已经传开，有些涉密的文件、不宜公开的事项也随意发布在微信、QQ等社交工具里面。这就属于不懂规矩，搞自由主义。

第二，在党内团结问题上，有些人不守规矩，搞小圈子，搞派别，搞团团伙伙。一些党员干部为了谋取权力，整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策。这在我们党内也是绝对不允许的。我们的党员干部来自五湖四海，所以不能够用“老乡会”“同学会”这些用语来称兄道弟、拉帮结派，不能把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。

第三，组织涣散、纪律松弛。这主要是因为一些党员干部党性修养不高，纪律意识薄弱。有些单位和干部在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑实际、鉴于特殊情况等“外衣”，具有一定的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩的表现。我们的考勤、着装等制度已经出台几年了，有的干部还是没怎么把这些制度、规范当回事，外出办事不向主管领导汇报，上班时间找不到人，或者是用手机炒股、购物、玩游戏，有的还接受纳税人的吃请。有的党员干部有出国、办酒席等重大事项也不及时向组织请示汇报，随意性过强，自由散漫。这都是对从严管党治党认识片面的表现，认为自己只要没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在存在的许多不正常现象，并不是我们没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织、一些党员对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度、规定没有被严格执行。

所以，习总书记一再强调，要把“讲规矩、有纪律”摆在更加重要的位置。从大处来讲，“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的重要抓手和关键手段，也是协调推进“四个全面”战略布局的政治前提和根本保证。从小处说，“讲规矩、有纪律”是我们收好税、执好法、带好队、服好务的准绳。如果规矩乱了、纪律松了，大到我们党，小到我们醴陵地税局，都无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力和战斗力，就难以集中和动员群众、集体的智慧和力量，我们的工作就难以顺利开展，我们的奋斗目标就会落空。因此，必须通过讲规矩、有纪律来加强组织建设，更好地维护党中央的权威，维护全党的团结统一，净化我党的政治生态，这是非常有意义且有必要的。

二、什么是党的规矩

规矩与纪律有什么作用?那就是在形势越复杂，任务越艰巨，而又越需要保持党的团结统一时，所需要的一套周密的党的组织体系。这需要每位党员的高度自觉，更需要制度约束，这个制度约束就是规矩纪律。党的规矩是党章、纪律、法律的规范要求和党的优良传统、工作惯例的总和。党的规矩包括成文制度，也包括不成文制度;包括党纪法规“硬杠杠”，也包括道德操守“软的约束”;包括组织文化、政治信仰等历史传统，也包括改革创新和从严治党的最新要求等。那么，党的规矩具体包括哪些?

习近平总书记对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章。党章是全党必须遵守的总章程、总规矩。第二，党的纪律。党的纪律是对每一个党员的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等。尤其重要的是政治纪律，这是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。第三，国家法律。每一个党员都是国家公民，必须遵守国家对每一个公民的要求。第四，中国共产党在长期的革命建设斗争实践中逐渐形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

党的规矩与纪律有着紧密的关系，又有着一定的区别。规矩是刚性和软性的集合，纪律也是一种刚性而具有约束力的规矩。党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力、战斗力的重要保证。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

党的规矩是完成党所肩负的重大责任的重要保证。对于我们部门来说，就是推动我们地税事业持续健康发展的有力保障。我们地税部门的规矩，就是要以“为国聚财、为民收税”为宗旨，严格依法依规组织收入，规范税收执法行为，深入推进依法治税;要加强税收征管，优化纳税服务;要严明工作纪律，做到公正廉明，锻造优良作风，努力为纳税人办实事、办好事、办成事。

三、怎样才能“讲规矩、有纪律”

应当承认，与西方文明程度较高的国家相比，我们在讲规矩、有纪律这一方面有很大的差距。差距在哪里呢?不是我们缺少规矩、没有纪律，也不是规矩不好，最大的差距还是在对待规矩和纪律的态度上。换而言之，我们有很多人并没有把规矩、纪律当回事。因此，要想真正缩短这种差距，关键是要让每个人都把规矩、纪律放在心上，使之成为思想自觉和行为自觉，让讲规矩、有纪律成为每一个人的习惯，化作每一个人的实际行动。

(一)增强意识。有人曾把欧洲人与中国人进行比较，得出的结论是：“欧洲人太死板，中国人太变通。”有一个笑话，说的是一个中国留学生在国外找了一个女朋友，一天在和女朋友过马路的时候闯了红灯。女朋友说：“你连红灯都敢闯，那还有什么违法的事不敢做?”然后就跟他分手了。后来这位留学生回国了，在国内又找了一位女朋友，还是过马路遇到了红灯。他记得上次的教训，停了下来，老老实实地等，但女友不高兴了，说：“你连红灯都不敢闯，还能干什么事?”结果国内的这位女友也和他分了手。虽然只是一个笑话，但是却反映了一个现实：我们的规矩意识太淡薄。

在规矩意识方面，我们的确与西方发达国家差距太大。当然，这与我们的文化传统也有些关系。《礼记》有云：“刑不上大夫，礼不下庶人。”古时候，“规矩是管着老百姓”的。而老百姓看官府的人不守规矩，“只许州官放火，不许百姓点灯”，老百姓也就更有理由不守规矩了，结果就是大家都不守规矩。在这种历史与现实环境的熏陶影响下，尽管我们有“没有规矩，不成方圆”的至理名言，但很多情况下却是“只有规矩，没有方圆”。所以，很多人常常视规矩如儿戏，满脑子的特权思想，满脑子的我行我素，把规矩丢到九霄云外。甚至还有人认为这样才有“面子”，才显“本事”，才有“荣耀”。

(二)养成习惯。古话说“习惯成自然”，不夸张地说，我们很多人已经养成了不守规矩的习惯。现在要把这个不好的习惯扭转过来，是很不容易的，需要下大功夫，花大力气。平时在公共场合，我们经常会看到一些不守规矩的行为，比如：排队时总有人插队，走路总有人越栏杆、踏草地，乘电梯总有人抽烟，逛街总有人随地吐痰、丢纸屑，过马路总有人闯红灯等等，不胜枚举，司空见惯。甚至我们经常看到这样的报道，在外国旅游的中国人在景点随处刻画，在场馆大声喧哗，在飞机上争吵不休，以致很多国家把中国人列为最不受欢迎的人。

为什么会大量出现这种问题?这是受了整体氛围的影响，群起而效之的现象。有一个犯罪心理学的专业名词叫“破窗效应”，是这么解释的：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能得到某些示范性的纵容，而去打破更多的窗户。当一个人闯红灯过马路没人制止，于是更多的人和他一起闯红灯，逐渐形成群体式效应，于是就有了“中国式过马路”的专属名词。

(三)营造氛围。要改变这种习惯，就必须营造守规矩的氛围。一个人守不守规矩，不仅要靠个人自觉，还需要有一定的氛围，有一个好的社会环境。大家可能都有这样的体会，在一个十分整洁的环境中，人人都很讲究卫生的情况下，有些本来有乱吐痰、乱丢垃圾习惯的人，也会检点自己的行为，不敢乱来。在大家都很讲规矩的情况下，你一个人不守规矩，不仅要面临巨大的道德风险，而且将承担很大的心理压力。这就是氛围的力量。实际上，人的一切思想观点、处世态度的形成均与所处的社会氛围和生活环境息息相关，是在各种社会关系、社会条件、社会氛围的影响下逐步形成的。

我们开展的群众路线教育实践活动、“一调两转”、“三严三实”专题教育，包括现在正在进行的“两学一做”学习教育，都是在增强我们的规矩意识、纪律意识、勤政廉政意识等等，让我们养成依法依规办事的良好习惯，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念来要求自己，做到“按本色做人、按角色办事”。所以大家都要高度重视并且正视学教活动，认真对待，积极参与，在全局营造讲规矩、守纪律的氛围。

四、如何通过“讲规矩，有纪律”来加强队伍建设，推动地税事业发展

要做到“讲规矩，有纪律”，一定要有制度来规范，队伍建设也必须有行之有效的制度体系。制度建设是一个带有根本性、战略性的问题。没有制度是万万不行的。我们应科学地认识和对待制度，自觉地遵守它、维护它、宣传它、创新它。我们要以讲规矩、有纪律为基本要求和准则，以加强制度建设为手段和途径，以规范内部管理为根本目的，以此来统一思想、凝聚力量，推动队伍建设，打造一支高素质、高战斗力的地税强兵。

(一)以制度建设为抓手。一要全面清理规范。要根据上级要求，立足全局实际，以务实管用为原则，加强部门间的沟通与配合，确保制度之间有序衔接，形成全方位的管理体系。要规范税收自由裁量权，加大办税公开力度，公开税收政策、审批流程、减免税、征收方式的确定、起征点的核定等情况。要规范内部权力运行，建立健全人事、财务、基建等管理制度，严控廉政风险点，强化民主集中制，防止个人专断、以权谋私等问题。二要提高制度质量。要建立信息反馈机制，建立制度的整改完善机制，根据形势变化和工作实际，定期对制度进行集中清理和完善。三要提升制度执行力。法的生命在于实施。要严格落实一案双查、责任追究等制度，对有规不依、有章不循、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的行为，要坚决追究责任，以增强干部严格执法的责任心，根除“疏于管理、淡化责任”的弊病，做到防微杜渐，抓早抓小。让制度既像笼子一样约束我们的行为，也像防护网一样保护我们，从而在制度的约束和保护下大胆地抓发展、谋事业。

(二)强化党员领导干部的示范带头作用。制度能否得到执行，关键在领导;内部管理能否有力有效，关键也在领导。党员领导干部一定要走在前列、当好表率，带头讲规矩、守纪律，自觉执行各项制度，认真履行管理之责。一要增强制度意识。制度是纪律、规矩的重要方面，从一定程度上讲，“讲规矩、有纪律”就是必须要执行好制度。要严格遵守“三重一大”“四不一末”等规定，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。不能用手电筒照别人不照自己。二要强化管理责任。党员领导干部要实行一岗双责，不仅要从严要求把份内工作抓好，还要时时刻刻把管理责任落实好，始终对制度保持敬畏感，履好职、尽好责。要健全述职述责述廉、网络评廉、民主评议等制度，开展落实党风廉政建设责任制专项检查，对领导干部履行职责、工作业绩实行全面评估，将考核结果作为单位及个人年度绩效考核的重要内容，以此督促领导干部切实负起责任。三要敢抓敢管善管。要有敢于担当的精神和动真碰硬的勇气，不做“软耳根”。 从税务系统发生的违法案例来看，很多都是从一顿饭、一包烟、一次批条、一个小“红包”等看似不起眼的“小问题”开始。如果组织上能够在干部刚刚违纪、发生量变之初及早发现、及时处理，就不至于量越积越多，进而发生质的改变。所以领导干部必须增强纪律意识，敢于执纪监督，严格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不能搞“下不为例”。将苗头问题及时处理，防止从纪律的底线退守到法律的底线，防止对“小问题”视而不见，一处理就“算总账”，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，让执纪监督的力度越来越严、越来越重。否则，加强和规范内部管理就很难深入。

(三)完善监督管理制度。一要细化监督管理。完善权力清单、责任清单等公开制度，规范权力运行的流程，着力解决执法不公开、以税谋私、以职务影响谋取不正当利益的问题。完善廉政监督网络，通过聘请廉政监督员、召开座谈会、上门走访等方式了解地税机关和干部的勤政廉政情况。二要切实规范行政管理。明确谁管理，怎么管，管什么，负什么责。要建立健全清正廉明的用人机制，实行竞争上岗、定期轮岗。要建立健全操作规范的管财机制，规范、量化经费开支，提高经济往来的透明度，避免弄虚作假、虚报冒领等腐败行为的发生。要建立健全管物机制，建立统一管理、统一审批、统一招标采购的制度，加强资产的日常管理，实行使用、保管责任制和处理核销定期报告制。三要强化税收执法权的监督。建立征管巡查、交叉检查制，通过日常巡查和执法监察，对漏征漏管户、未达起征点户、减免税户、二手房交易等进行重点巡查，严把税源关、征税关、税政关和稽查关，有效防范税收执法风险。压缩权力寻租空间，坚决纠正损害纳税人利益的行为，发现一起，查处一起。对税收执法、行政管理的重要岗位和重点环节, 要通过金税三期系统、内控软件等系统开展实时、动态监督，必要时开展实地检查，以信息化建设最大限度防范执法和廉政风险。

(四)充分发挥绩效管理作用。一要完善绩效指标体系。结合上级指标，立足本局实际，“翻新”制度办法，建立一套较为完整的、符合本单位实际情况的绩效管理指标体系。要明确征管质效、学习竞赛、工作纪律、廉政纪律、服务质量等各项指标分数，一案双查、执法督查、工作督查、明察暗访等结果也要纳入考核，做到纵向到底、横向到边。二要完善绩效考评方法。以“两个规范”和金税三期操作为指引，梳理、整合、明确税源管理部门、稽查部门、办税大厅的岗位职责。实行百分制考核，分共性指标和个性指标。共性指标：临时交办工作、学习教育和创先争优。个性指标：税管员分申报征收、催报催缴、数据管理等6大项;办税员分操作、非操作2大类;稽查员分稽查质量、大案查办、重点税源检查等7大项。坚持量化考核、民主推荐、差异管理，约束考评的随意性，体现结果的差异性。三要加强考评结果运用。把问责惩戒与正向激励结合起来，出实招、动真格，抓两头、促中间，以考核得分兑现绩效奖金，体现“干好干坏不一样”的利益分配格局。将考核结果作为评先评优、竞聘选拔任用、轮岗交流的重要依据，做到奖罚分明、考而有用，激发队伍活力，增强内生动力，促进责任落实、任务落地。

“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对党员干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：

“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”区委、区政府历年来都特别重视党员干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次区委组织部又推出党员干部在线学习平台，对党员干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。

一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“党员干部在线学习平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。

二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“党员干部在线学习平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、xx大学习、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。

为认真做好“两学一做”专题学习教育工作，7月25日下午，市国资委围绕“两学一做”学习教育第三专题“讲道德、有品行”开展学习研讨。

会上，党员干部围绕“什么是道德”、“共产党员为何要讲道德、有品行”等内容，深化对“讲道德”及“有品行”的认识，结合自身实际，敞开心扉，交流畅谈了学习体会。进一步增强了讲道德、有品行的自觉性和坚定性。

市国资委党委委员、副主任江国波同志在会上以“什么是道德?为什么要讲道德、有品行”、“要讲什么样的道德品行”以及“讲道德、重品行，夯实国资监管和国企改革发展的思想根基”三个方面为切入点，进行了深刻阐述，要求全体党员干部要切实增强道德修养，做一名讲道德、有品行的合格党员。

江国波指出，道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。

江国波强调，市国资委担负着国有资产监管的重担，肩负着引领我市国有企业改革创新发展的光荣使命，讲道德，有品行绝对不是可有可无的事情，作为国资系统的党员和领导干部，我们要带头加强党性锻炼，不断的提高自我修养，永葆共产党人的政治本色，真正以崇“德”和崇“严”的过硬作风，推进国资监管和国企改革发展。

通过近期作风建设教育整顿活动的开展，以及学习其他有关文件，我个人对集中教育整顿活动有了更为深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时我也深刻意识到开展这次的教育整顿活动是非常及时，非常有教育警示意义的。针对当前工作的实际情况，结合实际对照。从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的精神，并以此为鉴做到令行禁止、依法办事，认真履行职责、全心全意为人民服务。下面谈谈教育整顿活动开展以来我的一些心得体会：

一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

检察机关是国家机器的重要组成部分，检察官的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务，勤政为民、真抓实干，密切联系群众，走群众路线，把人民群众的利益放在第一位。要以这次教育整顿活动为契机，努力解决当前检察队伍中存在的一些突出问题;强调执法为民，服务于民，使广大干警进一步增强全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力，努力做到全心全意为人民服务。

二、加强政治理论学习，积极改进工作作风。

加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自己不仅要学法律、检察业务知识，更要认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神等政治理论，努力提高自己的理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，去对待每一项工作。这次教育整顿活动，对引导广大干警树立正确的世界观、人生观、价值观，使之牢固树立全心全意为人民服务的思想，培养干警爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，不怕牺牲，迅速提高干警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养;强化队伍的管理和监督，有效纠正部分干警宗旨意识淡薄，特权思想严重，法律意识不强等问题，都是非常及时和必要的。

三、规范生活纪律，维护检察机关在人民群众心目中的形象

“立检为公、执法为民”，是检察机关的性质和宗旨决定的，每个检察干警都要认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍，就必须做好对检察机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求，更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处，做到不出入营业性酒吧、歌舞厅，坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。作为一名检察干警，一定要做到严格、公正、文明执法，只有这样才能成为一名合格的检察官，才能更好地为国家经济社会发展保驾护航。

警风警纪，是公安机关人民警察队伍纪律、作风和素质的外在表现。保持警风警纪严整，是人民警察依法行使职权的保证，关系到公安机关和人民警察的形象。因此，笔者认为：面对新形势、新要求、新挑战，公安机关如何采取针对性措施，有效整治警风警纪中的突出问题，切实加强队伍建设，为公安工作大局提供有力支持和保障，是当前亟待解决的一个重要课题。笔者站在基层派出所的立场，浅谈如何治理警风警纪痼疾。

一、当前基层民警在警风警纪方面存在的主要问题及危害

多年来，各级公安机关不断加大队伍建设力度，广大民警的宗旨意识不断增强，公安队伍的整体形象和精神面貌发生了积极变化，得到了党委政府和人民群众的充分肯定。但应当清醒的看到，基层派出所民警的纪律作风与党委政府的一贯要求和人民群众的殷切期望相比，与日益艰巨繁重的工作任务相比，还存在着较大差距，特别是一些顽固性、易发性、反复性的“顽症痼疾”没有得到彻底根治，主要表现在以下几个方面：

(一)服务群众“冷硬横”。极少数基层民警宗旨意识淡薄，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，对涉及人民群众合法权益的问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，有的甚至“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。有的民警服务承诺不落实，服务质量不高，职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务。有的对待有关当事人或人民群众耍特权、态度蛮横、语言脏俗、行为粗野。

(二)内务管理“稀拉松”。主要表现在：内部管理混乱，工作制度不落实，办公环境“脏乱差”，枪支管理、车辆管理、涉案物品管理混乱。有的民警上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，值班擅自脱岗。有的民警不按规定着装，对公安部“五条禁令”置若罔闻，心存侥幸，工作时间饮酒、酒后驾车等问题屡禁不止。

(三)工作作风“庸懒散”。有的民警事业心责任感不强，精神萎靡，工作敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬;有的民警不思进取，安于现状，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，开展工作动作慢，不认真履行职责，办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作。

(四)执法办案“不公不严不廉”。有案不立、立案不查、查案不处、逃犯不追等现象在一些地方还不同程度地存在，“执法不作为”较为突出，调查取证不深不细，办案不遵守法定程序，随意执法，办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人，办案过程中索要、收取他人钱物甚至利用执法权违法创收、放纵违法犯罪行为的现象在少数地方不同程度存在。

这些问题是不正确履行公安职责，违反警察职业道德的行为，是消极腐败现象的一种表现形式，直接损害人民群众的切身利益，影响和制约公安工作健康发展，腐蚀人民警察队伍，败坏警风警纪，影响警民关系，损害党和政府在人民群众中的形象，后果严重，危害极大。

二、存在问题的主要原因

分析当前基层派出所民警在警风警纪方面存在的这些问题，纠其原因，既有民警个人主观上的因素，也有公安机关内外各方面客观因素。

(一)思想认识不统一。基层民警对严格警风警纪的重要性的认识不统一，有的认为派出所工作任务繁重，组织上对民警要求太严，将监督看成是束缚手脚，思想上存在抵触情绪，刻意规避监督。有的所领导政绩观偏颇，担心暴露队伍中存在的问题会影响单位形象，影响评先争优，影响个人政绩，对问题视而不见，在队伍管理上睁一只眼、闭一只眼，失之于软，失之于宽，导致问题积小成大。

(二)执行警纪不坚决。近年来，公安部接连制定出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”等加强公安队伍管理的刚性制度，但基层派出所贯彻执行情况不理想。开展教育整顿活动也只是走走过场，制定的内部管理制度流于形式，仅满足于写在纸上，挂在墙上、讲在会上。

(三)监督检查不到位。对警风警纪情况开展监督检查是警务督察部门的职责。目前各级公安机关特别是县级公安机关警务督察警力严重不足，人员配备与当前繁重的任务和严峻的形势不相适应，导致督察监督效能不能得到发挥，现场督察只能停留在“面上”、“点上”，无法实现“全覆盖”。

(四)考评机制不科学。县局通过目标管理、阶段性考评、责任追究等措施来规范警风警纪，取得了一定成效。但这些措施多是零散的、事后的、临时的，没有形成系统的、全程的、经常性的管理。因此，派出所必须根据实际情况，建立起一种科学、系统、高效、规范的工作管理模式和考评机制，才能有效地保障各项条令、禁令、规范得到不折不扣地贯彻执行，促使和激励民警自觉地规范自己的一言一行、一举一动。

(五)个人素质不适应。部分民警的综合素质不能满足当前公安工作现状的要求，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力不强，“说不过、追不上、打不赢、判不明和案件结不了”等问题还普遍存在，与广大人民群众的期待差距较大。有的民警执法思想不端正，在“为谁执法”、“为谁服务”等问题上还缺乏正确认识，法治意识、人权意识不强，存在特权思想，群众观念淡漠。

(六)教育引导不深入。目前基层派出所开展民警思想政治教育仍停留在“集中学习、查摆剖析、建章立制”、“喊口号、挂横幅、制展板、写心得”的传统模式，其后后果是既影响了业务工作，又未能收到学习效果，民警的宗旨意识得不到增加，执法思想得不到端正，综合素质得不到提高。

三、治理存在问题的对策

(一)落实领导督办机制，强化领导责任。治理基层民警警风警纪方面存在的突出问题，关键在领导。要严格实行所长负责制，落实“一岗双责”，强化责任意识，独立负责地、创造性做好队伍管理工作。所长及政治教导员必须以身作则，模范带头，严格遵守各项警规警纪，真正形成从领导做起，执行落实机制。

(二)强化日常督察机制，通报正反典型。警务大队必须深入一线、深入基层，树立“参与执法执勤，保障执法执勤”、“督察警力跟着警情走”的工作理念，建立和完善日常督察机制，重点抓住一线执法服务单位，通过加强现场督察、专项督察、跟踪督察、随案督察、蹲点督察、明查暗访等途径，及时发现查纠警风警纪问题。要全面加强网上督察系统的建设应用，通过在执法办案、窗口服务场所安装视频、音频监控设备，做到同步监督、记录执法服务过程，便于客观分析，精确督察，有效预防违纪违规问题。积极推行接处警视频监控系统和执法仪的推广使用，将督察的触角延伸到执法服务的第一线，通过同步录音录像，真实掌握一线执法服务状况，把监督触角延伸到公安工作全过程，扫除监督的盲区和死角，增强了督察准确性，防止和纠正执法不严格、不公正、不文明的问题，服务群众态度粗暴、冷硬横推的问题。要通过日常督察，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明警纪、改进工作的目的。

(三)严明责任追究机制，维护警纪权威。以反为正、纠错求进，是推动各项工作的一般思维方法。各级公安机关特别是警务督察部门在警风警纪建设过程中，既要“治本”，更要“治标”，既要“综合施策，对症下药”，更要“用重药、动真格”。要紧紧抓住服务群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、工作作风“庸懒散”、执法办案“不公不严不廉”等突出问题，把长期存在这些突出问题、群众反映强烈的地方公安机关，治安、户政、交警、消防等执法活动与群众人身财产权益联系紧密的警种，具有指挥、审批权限的基层科所队领导和具体承担执法服务任务的一线民警作为重点对象，充分运用停职、禁闭、带离、责令执行、建议处分等职权，重拳出击，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，使民警不敢再犯。加大公安机关纪检监察部门纪律处分处理的权限，解决地方相关部门对公安民警监督、管理、处罚力度不够的问题，减少管理盲区。

(四)改进思想教育机制，提高民警素质。要不断改革完善基层民警的思想政治教育模式，思想政治教育要因人而异、因情施策，灵活多变、符合实际，让民警会学愿学能学，在学习中不断体验、思考、领悟，从而形成民警所需要的思想政治品质，做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前，能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，有效解决“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等思想认识问题。要大力开展养成教育，加强职业道德教育，弘扬人民警察的核心价值观，使民警具有崇高的职业精神和职业操守，对自己的职责具有高度认同感和神圣感，以专业的态度和标准对待每一项工作、每一个案件，把法律规定的动作、语言以及办案程序固化为民警自觉行为，形成定式。

(五)健全科学考评机制，激励民警斗志。要将派出所的所有执法和服务活动纳入考评管理范围，细化、明确所有执法和服务行为的具体标准、要求和程序，确保每项执法、服务环节都能够标准化操作，并使各项考评管理措施相互衔接、协调，形成一个管理的“封闭圈”，实现对民警执法和服务工作全方位、全过程的考评管理体系。要以《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》为基础，以恪守人民警察职业道德为前提，以科学、健全、完善的考评管理机制来帮助每个民警树立正确的执法和服务意识，使民警有据可依，有章可循。同时，要将考评工作情况与干部管理使用结合起来,将民警工作业绩与个人的政治待遇、经济待遇挂钩，引导民警更加自觉、主动地规范每一项执法和服务行为，树立警察队伍良好形象，使人民群众真正满意。

(六)建立社会评价机制，接受公开监督。派出所要进一步加大警务公开的广度、深度和力度，将警风警纪建设的监督权和成效的评判权，交给人民群众、交给服务对象、交给社会各界。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，进一步加强舆论监督，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督公安机关警风警纪建设的深厚氛围。引进“第三方监督”，聘请专业的社会调查机构对派出所民警警风警纪情况进行日常监督评判，并注重监督成果的转化运用，确保监督实效。

2月3日，省、市深化机关作风整顿电视电话会结束后，香河县随即召开了全县机关作风整顿会议，要求全县各级干部深入领会省、市委会议精神，把作风整顿摆在重要位置，坚持以上率下、周密组织、统筹结合，力争尽快取得明显成效，让人民群众切身感受到积极变化。

为确保机关作风整顿工作取得实效，该县成立了县深化机关作风整顿领导小组，坚持把机关作风整顿与深化“两学一做”和落实党的十八届六中全会精神，严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变。全县各级各部门将在重点难点问题上搞好突破，进一步增强争先意识，对标先进、事争一流，以对作风建设的高度重视和坚定决心，更大力度推动中央和省市重大决策部署的贯彻落实，推进改革发展，抓好中央决策部署的落实，抢抓京津冀协同发展机遇，治理大气污染，优化政治生态，维护社会安定。

在做好作风整顿的同时，按照省市要求，香河县进一步明确了近期的重点发展方向，紧抓转型升级，抢抓北京城市功能疏解和产业转移机遇，务实招商，精准选商，诚心助商，确保中粮可口可乐华北基地、万通国际商贸城、哈工大京津冀创新产业园等重大项目落地、开工、投产，形成新的增长点。在统筹推动园区体制改革、商事制度改革、行政审批制度改革等各领域改革的同时，健全完善创新激励、要素倾斜等配套机制，坚持新型城镇化和全域景区化理念，对接北京城市副中心建设，以更高标准、更大力度推进城乡建设，建品质城市、创特色城镇、塑美丽乡村，并全面推进大气水体治理、两河综合开发与乡村旅游发展，在提升城市品位、改善城乡面貌中吸引更多优质资源汇集更多发展要素。

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根据县委、县政府的安排部署，近期我局在本系统范围内开展纪律作风整顿活动。我通过积极学习，对纪律作风整顿的重要性有了深刻的认识，并体会到应该养成良好的学习和工作作风，树立交通运输系统的好形象。

一、纪律作风整顿的重要意义

加强作风建设关系党的形象，是新时期党对交通运输部门的要求，是广大人民群众的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是深入开展“改作风、行勤廉、抓落实、促发展”主题活动的需要。通过纪律作风整顿，狠刹工作上的消极懈怠之风、舌尖上的奢侈浪费之风、车轮上的贪图享受之风、落实上的形式主义之风。通过作风整顿，可以树立务实高效的交通形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前交通工作中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干。

二、对照要求，检查不足

通过学习，按照县委、县政府的工作部署，对照局机关纪律作风整顿相关文件，找准自己工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。我今后要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份纪律作风整顿文件的精神实质，把握好精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，进一步更新观念，要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识。进一步落实科学发展观和正确政绩观，在工作中展现交通人良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓交通工作的新方法，服务于人民。