反洗钱宣传活动征文(汇总20篇)

以第27个全国“土地日”为契机，进一步加大国土资源政策和法规宣传，促进全社会形成和合理利用土地资源，依法依规、节约集约用地的良好氛围，努力以土地利用方式的转变推动经济社会发展方式的转变。该局根据《国土资源部办公厅关于开展第25个全国“土地日”主题宣传周活动的通知 》湘国土资办发[2015]76号文件精神，积极开展系列宣传活动。

为活动顺利开展，该局成立了全国“土地日”宣传活动工作领导小组，由党组书记、局长候六海任总指挥，党组副书记、副局长成军才任组长，其他党组成员任副组长，由各股室、队、所主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局法规和信访股，分管法规信访副局长罗方彪同志任领导小组办公室主任，执法监察大队大队长、法规信访股股长、地环股股长为办公室成员，负责组织实施宣传活动的具体事项。

此次宣传活动时间安排为一周，采取纸媒宣传、电视宣传、定点宣传、网络宣传、短信宣传等多形式宣传，深入宣传土地资源国情、国策和党中央、国务院的一系列严格土地管理的方针政策，宣传落实节约优先战略、推动土地节约集约利用、提高土地利用效率的作法、经验和成效，宣传国土资源部门在促进节约集约用地方面的新举措、新成效，深入宣传和解读建立不动产统一登记制度的重要意义，积极做好舆论引导，宣传活动共发放国土资源法律法规和地质灾害防治读本共2000余本，发送短信3000余条。通过此次活动增强了广大人民群众保护耕地资源、节约集约用地的自觉性。

201x年3月3日是第17次全国“爱耳日”，宣传活动主题是“关注儿童听力健康”。当天，湖南省沅江市特殊教育学校举办全国“爱耳日”现场大型宣传活动，发放2000多份宣传资料，受到群众热烈欢迎。

一大早，沅江特校就组织老师举办“听力康复”讲座，并在博爱幼儿园、琼湖社区开展宣传活动，为群众提供了听力检测，广泛宣传预防听力损伤与耳聋的科普知识，还向群众发放了2000多份听力健康宣传资料。沅江市残联也在活动现场开展了“爱耳日”知识竞猜活动。

这次活动使群众提高了“关注儿童听力健康”的意识，动员全社会的力量，共同关注和支持听力语言康复事业。

为认真培育和践行社会主义核心价值观，持续深化全国文明城市创建成果，自去年8月以来，市文明委在全市广泛开展了“诚信许昌·善孝莲城”教育实践活动，取得了初步成效。为进一步推动“诚信许昌”建设，弘扬“诚以立身、信以立业”的优秀传统文化，市文明办决定在全市组织开展“诚信许昌”有奖征文活动。

一、征文主题

“诚信许昌”

二、征文时间

2016年5月13日至2016年6月13日

三、稿件要求

1.稿件内容要围绕主题，结合实际，聚焦诚以立身、信以立业，重点反映社会各界建设“诚信许昌”的典型事迹、体会感悟、观点意见等，观点正确，积极向上，行文自然，语言优美，题目自拟，文体不限。

2.所有来稿必须为本人原创，严禁抄袭，凡发现抄袭者一律取消参赛资格。除诗歌外，其他体裁字数以1500-3000字为宜。

3.作者须自行备份，无论入选与否，均不退稿。

四、投稿方式

1.纸质稿件：邮寄至许昌市魏文路紫云花园市创文办308房间，邮编：461000，并在信封显著位置注明“诚信许昌”征文字样，在稿件首页标题下方注明作者真实姓名、详细地址及联系电话等。

2.电子稿件：以word格式发送至xcswmbcjk@126.com，电子邮件标题请标注“诚信许昌”征文字样，文档以“诚信许昌+文章名称”命名，并在稿件首页标题下方注明作者真实姓名、详细地址及联系电话等。

五、奖项设置

征文结束后，评委会将对报送的作品进行评审，分别评出一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名，优秀组织奖若干，对获奖的作品将颁发证书并给予一定的物质奖励，优秀作品将在许昌文明网刊登展示。

许昌市文明办

2016年5月11日

今年是“七五”普法的开局之年，11月10日垦利区召开第十五次全区普法依法治理工作会议 ，全面部署了“七五”普法工作，正值“12.4全国法制宣传日”到来，董集司法所积极行动、认真筹备、提前预热，发挥主观能动性做好“12.4全国法制宣传日”普法工作，立足群众需求，突出重点、抓住关键，切实增强法治宣传教育成效。

董集司法所制定详实计划开展“12.4”系列法制宣传活动，认真筹备了主题为“一个援助、两个送、三场法制宣传课”的活动计划。

“一个援助”。司法所联合民政办、残联、老龄办、扶贫办在辖区内开展一场主题为“风雨人生路、法援伴你行”的大型法律援助普法宣传活动，以董集镇幸福苑为宣传阵地，印制《老年人权益保障法》《残疾人权益保障法》《民法》《老年人防诈骗手册》《山东省法律援助条例》等单页，将这些与弱势群体息息相关的法律法规送到他们手中。结合现在正在开展的扶贫脱贫工作将“法律援助绿卡”送到每一户贫困户手中，确保法律援助渠道畅通、应援尽援。

“两个送”即为“送法进企业、进社区”。司法所深入结合“12.4”系列法制宣传活动联合镇安监办、派出所重点对园区企业进行普法宣传，对可能存在的安全隐患和矛盾纠纷进行排查，向园区企业和职工发放有关《安全生产法》《消防法》等常用法律知识读本，现场接受并解答群众咨询，增强企业的法律观念和职工的自我保护意识。

司法所选定董集镇杨庙社区和大王社区开展主题为“学法用法人人争当法律明白人”的法治讲座活动。聘请法律专业人员为居民开展法律讲座并现场解答各种法律问题，发放有关《劳动法》《婚姻法》《未成年人保护法》《物权法》等与百姓生活密切相关等法律宣传资料，增强社区居民的法律意识，提高社区居民尊法学法守法用法的自觉性。

“三场法制宣传课”。在镇直机关干部中开展一场专题法制宣传课，以十八大六中全会精神为指导，力争在全镇机关干部中营造尊法、学法、宣法、践法的浓厚氛围，提高广大干部职工的法律知识水平。

充分利用新型农民学校的平台在每个村开展一堂法治咨询培训课，以村干部和两委成员为培训主体，制定学习计划和考试考核标准，确保学法达到实效。

在镇中心学校开展主题为“今天学法知法，明天宣法用法”的专题法制宣传课，聘请法制副校长给学生上一堂法制课，结合本区的典型案例，以案说法，深入浅出的讲解与青少年学生健康成长密切相关的《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等法律知识，对学生进行生动深刻的法制教育。在学校学生中间形成学法、懂法、守法、用法的浓烈氛围，为预防未成年人犯罪打下坚实基础。

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随着现代社会的发展，市场经济逐渐建立，市民社会与政治国家二元分立，在此背景下，依法治国的理念渐趋走进人们的视野。国家提出依法治国的基本方略，市民社会自治作为一种越来越强烈的话语出现在理论界，民众参与依法治国成为市民社会自治的必然要求。

民众积极参与依法治国有以下几个方面的优越性：

民众参与本身是直接民主的表现，是依法治国的当然要求。民众参与依法治国，表达自身的诉求，有利于集中智慧，减少失误，改善政府管理，形成政府与公民对公共生活的合作管理，有利于推动经济发展和社会进步。

是实现利益兼得的要求。依法治国，实行法治，意味着政府治理应规范化、法制化，公共利益不再绝对本位，应切实尊重保护个体利益，应实现公共利益与个体利益的兼得。但我们的困境在于：随着计划经济向市场经济的转变，道德多元，利益多元，公共利益的判断日趋困难。且随着经营化思想的兴起，行政主体逐渐有了自身的私益，其在公益与自身私益发生冲突时的两难选择中，很难舍己为公。解决问题的路径在于：通过民众积极参与，确保自身利益得到维护和体现，同时通过民主讨论，形成公益，并使之最大化，实现公共利益与个体利益的兼得。

是国家稳定的要求。现代社会政治稳定取决于制度化参与的比例。社会中的利益按照功能分化的原则组织起来，有序参与到政府治理的过程中去。从这种制度化参与机制中，国家权力获得了稳定的支持来源和控制权。

上述分析表明依法治国尚需民众的积极参与，然民众如何参与?从参与的层面来讲：区分社会自治层面的参与、国家管理层面的参与。

对于前者即意味着民众在社会自治领域内，自我管理、自我教育、自我服务，自治参与的内容体现在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。社会自治并非排斥国家的指导，甚至在政务方面仍需接受国家的领导。社会自治不能滥用权利，需遵守和权利相对应的法律义务。现有的社会自治主要体现为：村民自治、城市社区自治、行业自治。

对于后者，国家管理层面的参与，从其流程来讲是指参与立法、参与决策、参与执行、寻求救济。参与立法、参与决策是抽象意义上的参与，旨在确保立法、决策维护体现自身的利益，相较于其后的行政权力运行过程具有特殊的意义，可防患于未然。参与执行、寻求救济则是比较具体的参与，民众需配合政府权力的行使，可对其执行行为提起异议，并可寻求进一步的救济：自身提起诉讼。

依法治国要求改进政府的治理方式，推动民众的参与。民众的参与需制度化的保障，否则民众的参与将流于形式。

今天天刚蒙蒙亮的时候，我高高兴兴地背起书包，来到了我们这个简简朴朴的学校，今天是教师节嘛，我特意从我家屋后的山上摘了两束小野菊花，我们就一朵朵的小菊花，我们这些花就是老师这个园丁培育出来的，为了表达老师对我的教育之恩，我就把这两束菊花送给老师。

我来到了老师的办公室，本想敲门，可是看见老师正在一丝不苟的在书房查阅资料，那炯炯有神的大眼睛目不转睛地盯着书，我不忍心打扰老师的工作，就走向窗子边，把小野菊花放进老师的笔筒里，一定会给老师的房里增添一些清香的。那整旧的桌上有着老师最心爱的地球仪，可美呢!

老师您的大公无私我们铭记在心。今天是您的节日，您应该在家好好休息才是，可是您为了我们的学习就一如反顾的开始工作起来，有时连自己的睡觉时间也利用了，那桌上还有老师天天架在鼻上的眼镜。

在我的印象中，有一次，我生病了，老师怕我跟不上学习，就每天叫同学来帮我补课，我的成绩就渐渐上升了。

我低头看看我的红领巾，我的老师曾经对我们说过红领巾是用战士们的鲜血染成的，我们也要向他们那样坚强勇敢，不怕困难，在我眼里，我的老师就是这样的一个人。

老师您是个英雄，您这样不屈不挠地为我们付出，我们永远不会忘记您!

老师您辛苦了，我真心地祝您节日快乐。

三八宏图展，九州春意浓。yuwenmi小编整理了2017三八妇女节宣传活动口号，欢迎欣赏与借鉴。

1) 用玫瑰予你爱的浪漫，以别墅许你家的温馨。

2) 聪慧时尚，自信坚韧，创新进取。

3) 正因为有你们，我们才是基科，而不是基。

4) 世界由你们而美丽，生命由你们而完美，亲爱的节日快乐!

5) 炸鸡是你的，啤酒也是你的，但你是我的。

6) 尊重妇女保护妇女，是社会进步的一个重要标志。祝妇女们三八节快乐!

7) 向妇女姐妹们致以节日的问候!

8) 舞蹈队女生，咱们结婚吧!

9) 今天，你们是我的千颂伊;明天，我们是你的都教授。

10) 爱，要有正确方法。

11) 服务大局服务基层服务妇女。

12) 女人，要懂得爱自己。

13) 自尊自信自立自强，爱国敬业诚信友善。

14) 做智慧女性，创美好生活，建美丽家园。

15) 祝妇女姐妹们青春常驻!身体健康!节日愉快!

16) 推进“两法两规”实施，维护妇女儿童合法权益。

17) 不管男女几比几，不爱搞基只爱你。

18) 信管女孩们，下个雨季，有你也有他。

19) 推进依法治国，维护妇女儿童权益。

20) 为了建环二班的女神，挂一条横幅怎么够呢?

21) 向广大妇女朋友们致以节日的问候!

22) 爱自己，爱健康，爱美丽。

23) 维护妇女合法权益，大力推进妇女发展。祝妇女们三八节快乐!

24) 巾帼建功创伟业，和谐社会共创建。

25) 计科女生，文成武德，千秋万代，一统江湖。

26) 每年一到三月七，只爱妹子不要基。

27) 三八节，爱女人，要懂正确方法。

28) 青春健康自爱自强。

29) 爱，要懂得正确呵护方法。

30) 好男人当然是我们，但你们是我们的一菲。

31) 贯彻男女平等基本国策，依法推动妇女发展。

32) 不管比例十比一，不要搅基只爱你。

33) 我不是都敏俊希，但我给你买炸鸡和啤酒。

34) 创造新岗位，创造新业绩，创造新生活。

35) 争做学习型知识型创业型新女性。

36) 热烈庆祝“三.八”国际劳动妇女节!

37) 倡导妇女学习，传播家庭美德

38) 自尊自信自立自强

39) 向妇女姐妹们致以节日的问候

40) 世界由你们而美丽，生命由你们而完美

41) 学文化学技术比成绩比贡献

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1962年8月15日，伟大的共产主义战士雷锋同志因公殉职，虽然他的生命只有短短的22个春秋，可是他闪耀着共产主义思想光辉的崇高精神却永垂不朽，伟大领袖毛主席在1963年3月5日亲笔题词：“向雷锋同志学习。”然而，2011年10月13日，两岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然离去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，但不幸的是，2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世，从1962年到2011年，短短49年过去了，从“把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”到“18位路人对倒在血泊中的小悦悦视而不见”，这中间，发生了多大的变迁?

对于雷锋同志的光荣的事迹，我想在此已无须累述，全心全意为人民服务，帮助他人从不索取回报，然而我更想谈论的，是小悦悦事件中反映出来的与“向雷锋同志学习”背道而驰的国民冷漠态度的走向，为何国家大力倡导向雷锋学习的背景下仍然出现这令人寒心的一幕?是否“学习雷锋”这本应是从国家政府到普通人民群众都付诸行动的倡导，现在仅仅成为一句喊得响亮，无人喝彩的口号?

“中国人的‘各人自扫门前雪，勿管他人瓦上霜’、‘明哲保身，勿谈国事’、‘事不关己，高高挂起’的阴暗心理的形成，盖故缺乏人权之保障也，蝼蚁尚且偷生避死，何况万物之灵的人哉”——林语堂《吾国与吾民》。其实每个人都明白，无论是谁都不可能是座孤岛，只有相互搀扶才能同舟共济，假如角色互换，故事的主角们也会痛斥“心灵冷漠”，呼唤人性的回归。寻找身边的雷锋，可一旦他们回到故事里去，又不经意间扮演了反面角色，究其原因，我想，不得不提到“彭宇案”——救人救到法庭上，最后不仅没得到一句好话还捅了大号马蜂窝，叫天天不应，叫地地不灵，当案件的判决结果公布后，举国上下一片哗然，是啊，我本是伸手拉你上岸，却不想反被拖入泥潭不能动弹。从此，谁还敢以助人为乐，谁还愿意让一个“本不关乎己”的人推下深渊?“不关乎几”是因为倒在路边的是陌生人，我们不知道对方的来路，“前车之鉴”已经告诉我们伸出去的手会把自己推入泥潭，这种信任缺失的状态，极大影响了人们对于他人，尤其是对陌生人的助人行为，从一个独特的角度透视出社会道德所从在的深层困境和相关社会机制所存在的严重问题，雷锋精神的“学”与“不学”在纷杂的利益面前，更多人选择了后者，毕竟，自己“学”或者“不学”，没有明确的标准来衡定，也没有严格的要求来执行，喊喊口号，这样的学习不费时也不费力!

今年学雷锋的气氛特别浓厚，上到学校，下到学院、班级，个人都沉浸在“雷锋精神”氛围中，能够落实到行动，哪怕只是一件微不足道的小事，也算是加入到了学习雷锋的队伍。雷锋，不仅仅是一个名字，更是一个风向标，值得我们千千万万国人向其靠拢!每个人都会喊口号，但关键在于行动!学习雷锋不能学成一枚空壳，拥有华丽的外表还远远不够，其核心是需要我们将雷锋同志助人为乐，乐于奉献的精神融入我们的生活，从身边小事做起，关怀他人，让和谐之风温暖你我他。

今年4月22日是第42个世界地球日，今年的地球日主题是“珍惜地球资源，转变发展方式”。借地球日这个平台，XX县国土资源局从4月16日开始，开展了全方位的宣传活动，发动全县人民节约集约用地，珍惜矿产资源，保护环境，科学发展，从我做起，共建美好家园。

一、制定方案，加强领导。根据省国土厅和市国土局的要求，为了保证今年世界地球日宣传成功开展，县国土局党组高度重视，召开专题会议，成立了领导小组，抽调人员组成地球日宣传队，讨论制定了《XX县国土资源局第42个世界地球日宣传活动方案》。方案明确了宣传活动的指导思想、日程安排，并对全县国土系统宣传活动提出了具体要求。

二、充分准备，营造氛围。一是加强宣传器材及用品的准备。县国土局集中采购10套车载宣传播放设备，发放到各国土中心所;请县电视台制作11套地球日专题录音带;从国土资源报社征订地球日宣传册和宣传单各5000份、挂图120套360幅;制作宣传展板14个。二是加强宣传人员培训。4月12日，县国土局从相关股室及有关中心所抽调宣传骨干组成宣传队，并开展了一次宣传培训会，要求所有参加宣传人员从各自的业务领域筛选与地球日宣传主题相关的法律法规，汇编成册，作为宣传手册使用。三是做好与相关单位的沟通协调。4月15日由县国土局牵头，组织召开了县委宣传部、县环保局、县科技局、县电视台等单位分管领导及相关人员参加的协作宣传准备会，研究安排地球日宣传周宣传活动的协作分工事宜。

三、丰富形式，注重效果。一是利用手机信息平台进行宣传。累计向全县机关事业单位干部职工及广大群众发送地球日宣传主题短信6万多条。二是利用电视字幕宣传。地球日期间的晚间黄金时段，在县电视台连续多天播放由国土资源部统一制作的地球日主题公益广告片和滚动宣传字幕。三是利用宣传车进行宣传。地球日期间，运用宣传车在全县各乡镇进行巡回宣传，全县累计出动宣传车50余次。四是利用各类宣传图册、展板等进行宣传。县国土局在县城红军广场设宣传主会场，设立展板、咨询台、氢气彩虹门等，并向市民发放宣传单(册)2000余份。据统计，仅4月22日当天，全县各地共设立集中宣传台11处、悬挂地球日主题条幅 60余幅，向群众散发资料5万余份，为群众提供法律法规咨询近1万余人次，取得了良好的宣传效果。

“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰。”故乡，我们魂牵梦萦的地方。无论你是昆山土著还是新昆山人，我们相遇在昆山这片热土上，这里就是我们的故乡。

方言是重要的地域文化载体，传承昆山方言、传播昆山文化、传递昆山精神，需要每个在昆山工作、学习、生活的人一起努力。为了更好地推广昆山话，让老昆山人说好昆山话、让新昆山人学说昆山话，昆山日报社与市社区培训学院联合举办“我说昆山话”主题征文活动。

一、主办单位

昆山日报社

市社区培训学院

二、参赛对象

所有在昆山工作、学习、生活的居民和曾经在昆山工作、学习、生活的人士。

三、征文时间

1.征文征集阶段：即日起至2016年8月15日

2.征文评审阶段：2016年8月16日至8月20日

3.结果公布阶段：2015年8月21日至8月25日

四、征文要求

1.作品必须是作者原创，且以前未在公开刊物发表，凡涉嫌抄袭或剽窃行为的，一律取消参赛资格。

2.征文稿题目自拟，体裁不限。征文内容要求主题鲜明、结构严谨、说理透彻、感情真挚、文字精练。

五、投稿方式

电子稿发送到邮箱ksrbxjz@163.com，邮件主题为“昆山话征文+作者姓名”。

六、奖励办法

1.本次征文比赛设一等奖2名，奖金(奖品)1000元;二等奖5名，奖金(奖品)500元;三等奖8名，奖金(奖品)200元，并颁发荣誉证书。

2.获奖作者名单将在昆山日报公示，获奖作品将在昆山日报选登。

咨询电话：0512-55171331(陆静芳)

“我说昆山话” 主题征文组委会

2016年7月18日

“花城百花开，花开朋友来。”1月中下旬，花城广州一年一度的花市全面开放，集中展现了靓丽的城市形象、市民的文明素质，13个花市都突出“龙年”主题，惟妙惟肖的“中国龙”，将花城装点得美不胜收。

以办花市为契机，广州集中展现了作为国家中心城市之一的良好形象，为我们随州这些内陆城市，树立了榜样。

花农、花商、居民共同装点花城。色彩缤纷的兰花、颜色鲜艳的杜鹃、硕果满枝的金钱橘……辛勤的花农、精明的商家，备足货源送到花市;花城居民、往来旅客，随意挑选着心仪的鲜花和盆景。养花12年的谭老板推出了系列兰花，其中一盆下山兰，长出12个花蕾，清香沁人心脾。据卖主黄老板说，它是从深山中发掘培育而成，非常珍贵。传统花卉品质好、价格低，如柑桔、菊花、墨兰、杜鹃、一品红，争奇斗艳。花市结束，片叶不留，地面洁美如初，整个城市几乎一尘不染。

花城家家户户买花卉盆景过年，临街单位和住户将门口摆成花坛、花池、花园，条条大街都变成了花廊、花街、花市，艳丽的花朵、丰硕的果实，无比诱人，却无一人折枝。

广州以办花市为契机，集中展示洁美、开放的城市形象，也展示了市民的文明素养。随州城的洁美，通过几年尤其是去年的努力，取得了令人瞩目的成绩，大街小巷都靓丽起来，一河两岸成为全国人居环境的范例。但到了春节前后，又有少数人乱扔乱抛，给洁美的随州打了折扣，给市民尤其是回乡过节的随州游子留下遗憾。其实，现代城市发展是一日千里，我们当见贤思齐，学习花城的文明和洁美。

每个人都有自己的中国梦，每个人的梦都与众不同。有的人想当宇航员，去揭开宇宙的秘密;有的人想当扫地工，去擦亮地球的眼睛;还有的人想当教师，把自己的知识传授给学生;我的中国梦是让祖国变得更加富饶，更加强大。

为了这个梦想，我会更加努力。刻苦的学习。因为我相信，只有经历过刻苦的磨练，才能创造出梦想的天堂;只有经历过种种挫折，才能实现自己的梦想。

一百多年的沉痛历史，给了我太多的思索。清朝政府的腐败无能，日军在中国惨无人道的侵略，骇人听闻的南京大屠杀，使中国人民受到了巨大的屈辱。刻骨铭心的伤害，可谓毛骨悚然。闻所未闻。

血腥的历史告诉我们，祖国要强大，要和平。为了这一目标，我的梦想开始加速，我要为祖国的富强而刻苦努力，我的心中装满了中国梦。

我希望每天都能看到湛蓝的天空，看到人们幸福的笑脸，远离疾病和战争，痛苦和伤害。心中充满阳光，世界充满和平。让祖国变得更加强大富饶。

万千少年心，共圆中国梦。

6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式施行。当天，环县开展了形式多样的《网络安全法》宣传活动。

这次宣传活动由环县县委宣传部牵头，该县外宣办、网信办、文明办、公安局网安大队等单位共同筹办，通过现场发放法律条文、网络安全宣传手册、文明上网公约等资料，向全社会发起文明上网倡议。同时，该县还播放音频资料，现场解读该法律内容，利用官方网站、微信公众号、微博等平台，全文转载该法律内容和相关法律知识细节解读。

据悉，这次宣传活动共发放法律条文六千余份，发放《网络安全宣传手册》两千余份，发放《文明上网倡议书》及其他相关法律知识解读资料两万余份。在这次首日宣传活动之后，环县还将组织全县各乡镇(部门)，开展网络安全法解读培训，组织驻村工作队开展法律宣传进农家活动，组织司法局、公安局网安大队、外宣办、网信办、文明办等单位，开展网络安全法律知识进校园、进企业、进社区等活动，一举掀起人人宣传、人人知晓、人人遵守《网络安全法》的热潮

9.26日是世界第10个避孕日，为了进一步提高青年人的避孕意识，提升辖区孕龄人群安全避孕率，欢喜街道中兴社区计生协会开展了以“安全避孕

爱要健康”为主题的宣传活动。

9月 21日上午，社区工作人员和计生志愿者来到影剧院广场开展宣传活动。活动中拉起“安全避孕 ‘爱’要健康”的横幅、设立咨询台、张贴带有“小雨伞yj”二维码的海报及各种常见避孕药具，现场指导怎样扫描二维码关注“小雨伞yj” 微信及“配送免费药具”和“免费领取”功能。

活动共发放药具50盒，宣传资料200余份。

6月5日是第45个世界环境日，当天下午，怡园街道在槐云文化广场开展世界环境日宣传活动。

活动现场，怡园街道工作人员和部分环保志愿者向群众宣传新环境保护法知识，通过挂条幅、发放环保知识手册、环保购物袋等多种形式向群众宣传环保，传播和弘扬“生活方式绿色化”理念，吸引不少居民参与。76岁的夏大爷是槐云社区居民，他认为，低碳环保，人人有责，“每人每天都应该问问自己，今天你低碳了吗?”

据了解，近年来，怡园街道通过组织开展“徒步走”、“低碳趣味运动会”等大型活动增强居民环境意识，让居民从日常点滴做起，与“低碳”为伴，把节能、环保变成每一个人的日常行动。

一个秋高气爽、阳光明媚的星期六早上，我和同学们一起到南门海湾的沙滩上筑长城。

我们来到南门海湾，我和思滢、淑婷还有佳欣一组。开始的时候，我们先把沙子堆起来筑城墙，然后再挖城缺，城缺是按规律、距离一样一个一个挖的。终于把城缺挖好了。接着，我们把长城墙下的沙子扒开来，城墙就显得更高了。我们四个人齐心协力，终于把一段长城筑好了。最后，我们再把我们筑的和同学们筑的连接起来。“哇塞”仿佛一条长长的巨龙腾空起飞。好美啊!老师还表扬了我：“畅畅筑得多认真呀!”我的脸红了。

朱老师说：“该回家了。”我依依不舍地离开了沙滩。在回家的路上，我边走边想：慢慢地悟出一个道理——只有团结一致，齐心协力，才能把事情做好。

消防安全，危关社会。让我们携起手来，共铸坚不可催的“防火墙”;让我们携起手来，共造和谐社会。下面是小编给大家整理的有关宣传消防安全知识的征文的内容，欢迎大家查看。

火，是美丽的。黑暗时，它为我们照亮前进的道路;冬天里，它给我们以温暖的拥抱;生活中，它让我们品尽天下的美食。然而，火，也是最无情的。它能将俊秀如画的江山在瞬间毁灭，将充满活力的生命在眨眼的功夫中活活吞噬。火，给人类带来文明进步、光明和温暖。但是，火失去控制的，就会给人类及社会造成极大危害。当火焰蔓延全身时，当生灵垂死挣扎时，当生命被扼杀时，我们除了焦急万分，除了束手无策，除了悲伤流泪，更应该深入贯彻消防知识，从根本上了解消防安全的重要性。

人们的生活心在已经是一点儿也离不开火了，它给我们的生活带来了光明与希望!火也早就是我们的生活中不可缺少的一部分了。然而，火竟然能够便利我们的生活，自然而然地也能给我们带来火灾，严重的话伤亡不计其数。因此，我们要正确地使用火，更要小心地堤防它，以免带来不必要的伤亡!家中和公共场所尽可能配备好消防安全设备，以备不时之需。公共场所更危险，必须被配配好消防安全设备，还得有逃生路线图，因为公共场所是火灾的“容身之处”，危险可能无处不在。可能只是一个人的小小的举动，却造成了一行大火灾。我们的心里总会有这样一个想法:我没有真正见到火灾，它一般都是发生在别人的身上，我肯定不会遇到的!如果这样想，那就大错而特错了。

也许有一个人只是扔了一个烟头，结果却酿成了一场大火灾;也许只是在家里潮湿的地方安上了煤气热水器，它突然就爆炸了正好给火灾促成了一个天大的好机会，乘虚而入;也许在家里煤气一直没关，可能火势还没起来，就已经一命呜呼了。这样的情况其实很多见，只是没有发生在我们的身边，许多火灾更是因此而酿成了大祸!如果是在公共场所的话很可能造成死亡人数不计其数啊，很多人为此也家破人亡、妻离子散呢!我们要从别人的灾难中吸取教训，保住珍贵的生命要紧，千万不要让火灾把生命无情地夺去了!1989年8月12日山东省青岛市黄岛油库油罐因遭雷击而导致爆炸起火，大火前后共燃烧104个小时，烧掉原油3.6万吨，烧毁大型油罐5座。

那次大火造成直接财产损失3540万元，在大火扑救中有14位消防官兵牺牲，68人受伤;5明油库职工死亡。1998年3月5日下午4是左右，陕西省西安市煤气公司管理站储气罐区一座400立平方米球形储气罐底部阀门爆裂，导致液化石油泄露，处理不当，发生爆炸，14死亡，30人受伤。有许多人不知如何用灭火器，让我告诉你们吧:1、干粉灭火器，首先拔掉保险销，一只手握住喷嘴，另一只手握紧压柄，干粉即可喷出。2、1211灭火器，首先拔掉保险销，然后握紧压柄开关，压杆就能使密封间开，在氨气压力作用下，1211灭火剂喷出了。

1987年5月6日，黑龙江省大兴安岭地区的西林吉、图强、阿尔木和塔河4个林业局所属的几处林场，同时起火，引起建国以来最严重的一次特大森林火灾。据初步统计，过火面积达101万公顷，其中有林面积近70%。烧毁房舍61.4万平方米。内含居民住房40万平方米，贮木场4处半，林场9处，存材85.5万立方米，烧毁各种设备2488台，粮食650万斤。桥涵67座，铁路专用线9.2公里，通讯线路483公里，输变电线路284.2公里。受灾群众5万多人，死亡193人，受伤226人。

在“1115”火灾事件现场，一名50岁左右，家住12楼的男子，火灾发生时他在外面，而妻子留在楼上。看见火势逼人，很可能危及妻子的生命，这位男子拼了命冲进了大楼。由于大火后电梯失去了运营能力，男子直接爬楼梯冲上了12层，敲门后无人应答，打家里电话又无人接听。以为妻子不在家，男子又跑下来，后得知妻子还在屋内并未外出，于是又重新冲上了12楼，踹开了门，此时家中已经着火，妻子就在火海中挣扎。男子冲进去一把将妻子抱着拖到了门后，又跌跌撞撞地从消防通道跑了下来。

这一切都是因为人们用火不当而引起，难道我们不该为此反思吗?然而，正是因为有了这一次次血的教训，人们才意识到，在火面前，生命如此脆弱，仿佛一碰就碎。都说“星星之火可以燎原”，因此哪怕是小小的火苗也不容忽视。

作为一名中学生，我们没有能力也不可能去解决这催人泪下的一幕幕，但我想在此呼吁大家重视消防知识，不再让“火”成为摧毁人类家园和生命的危险物种。

日常生活中多注意防火细节多向大家宣传消防安全知识，让大家都做好安全措施，使火变得不再可怕!让火灾的悲剧不再重演!珍爱生命，火灾是无处不在的，生命无价，而生命也将是火灾所造成的惨重的代价，无辜的人也会被突如其来的火灾夺去生命与健康，有的会命归西天。而酿成火灾的相关的人就是上海这些无辜的生命的罪魁祸首!消防安全，危关社会。让我们携起手来，共铸坚不可催的“防火墙”;让我们携起手来，共造和谐社会。

随着银行业电子化金融服务的迅猛发展，电子银行已成为当前金融服务的主角。然而，电子银行在为广大客户提供便利、快捷服务的同时，由于其隐蔽性等特点，也可能被金融犯罪分子所利用，充当其洗钱的工具。因此，如何有效避免电子银行业务中的洗钱风险，已成为各金融机构反洗钱工作中面临的现实问题。

一、电子银行业务中存在的洗钱风险

(一)电子银行业务的特殊性和隐敝性增加了发现可疑支付交易的难度。客户只需要拥有一台连接网络的电脑和一部电话，就可以突破时间空间的局限，随心所欲地完成转账、支付交易。犯罪分子利用电子银行的方便、快捷、可靠、无空间时间限制、客户资料隐蔽、远程操作的特点，从事洗钱活动。而各大银行从事反洗钱工作的人员却只是意力放在可疑的传统业务上，只关注大额存取款、转账等日常柜面业务，而对电子银行的流水账和分户账缺乏甄别分析，从而漏报或迟报可疑交易行为。

(二)电子银行交易信息无纸化的保存方式增加了对可疑交易监测和核查的难度。电子银行是客户通过网络或电话终端异地远程操作，故客户开户所在银行不能像传统业务受理一样，审查资金用途、金额，客户不能提供签名，也没有柜面录入。客户通过电子银行进行多笔大额资金汇划转账也不容易被察觉，且不用向银行说明资金用途。没有了原始单据，就只能通过流水账和分户账进行分析判断，加大了监测和核查的难度。

(四)电子银行的交易特点使得银行了解客户难。了解自己的客户是反洗钱工作的基础，而电子银行恰恰增加了此项工作的难度。客户不用和银行相关人员见面就可以完成操作，虽然在开设电子银行账户时有提供一些客户资料，签订过一些协议，但资料过于简单，银行也没有定期对电子银行账户客户资料进行核实审查，对于客户的资料变更也无从得知。银行系统内部对于电子银行客户交易情况的记录保存方法也不统一，保存数量不明确，造成目前交易流水记录覆盖以往交易流水记录，增加了基层监管部门对历史交易数据核查的难度，形成了资金监测的“死角”，给洗钱案件的侦破带来巨大的困难。

如沈阳分行协助破获的“5?22专案”，犯罪分子就是通过网上银行在1个月内疯狂转账16万笔，金额达186亿之巨。转账金额限制标准执行不严在一定程度上为洗钱者提供了方便之门，容易诱发洗钱风险。

同时，客户只有在网络银行开户时才与银行发生接触，以后交易都在网上进行，客户几乎完全离开了银行的视线。就算最初开立账户时可辨别客户真实身份，但在以后的网络交易中，使用该账户的交易人可能不是开户人，不法分子可通过各种手段，比如利用他人或虚假账户交易逃避银行监控。

并且，金融业务的自助交易可匿名操作，客户只需借助电话、互联网和自助银行等渠道便可完成划款转账，支付交易过程完全避开了金融机构的监督，给反洗钱工作带来了极大的障碍。

(五)电子银行业务因其隐蔽性特点备受犯罪分子青睐

与传统业务相比，电子银行业务采用的是账号(或者id)验证及证书验证方式，只要客户提供正确的账户信息、客户证书和密码，甚至只需输入手机号，银行系统则认可交易操作的有效性。并且，只要在账户余额不透支的情况下，客户便可通过互联网随意地汇划资金，无须注明用途。银行很难对其资金进行事中的监控和事后的分析。

电子银行突破了时间和地域的局限，客户可以在任何时间、任何地方、以任何形式通过互联网络或电话完成各种支付交易，实现724小时全天候操作，使洗钱者进行资金转移更加便捷，存在被不法分子利用进行资金快速转移的极大风险。

二、电子银行反洗钱的对策和建议

(一)增强银行内部合力，提高对电子银行反洗钱工作的重视

金融机构首先要对电子银行洗钱的资金汇划的快捷性、身份运作的隐蔽性、操作地点的任意性给予高度重视。充实反洗钱力量，设立专职人员，确保反洗钱工作尤其是可疑交易信息核查落到实处。同时要组织相关部门对新业务进行一次重点排查,重点防范电子银行渠道洗钱风险。其次，各银行要加强反洗钱的内部组织协调工作。由于网上银行的反洗钱工作涉及银行内部诸多部门，应加强领导，提高认识，明确责任，杜绝工作中互相推诿现象发生，使银行内部相关职能部门之间形成合力，共同做好反洗钱工作。

(二)严把客户的审核关，切实履行“了解客户”义务

银行应按照反洗钱法律法规要求，认真做好客户调查工作，从源头防范洗钱风险。

首先，在银行开立账户必须通过公民身份信息联网核查系统验证，并严格审查申请人的身份证件及开户材料。各级银行要建立统一系统的客户资料库，从了解客户做起，将客户的真实姓名、住址、联系方式、工作地点、收入等涵盖在客户资料库中，并规定更新年限，对到期的客户资料进行更新。

第二，对电子银行设置严格的准入条件。经严格审核和筛选，符合条件、信誉度好的客户，才能为其提供电子银行服务，并签订规范、严密的服务协议，以明确责任。

第三，金融机构对开通电子银行业务的账户应适当提高风险等级，并对客户基本信息至少每半年审核1次，经审查认为使用网银业务理由不合理的，应拒绝受理其申请。

第四，在客户开办电子银行业务后，银行发现客户的交易行为违反协议、交易情况存在疑点，应暂停或中止其电子银行业务，从源头缩小洗钱活动的生存空间。

(三)建立、健全电子银行支付规范，完善内控机制

应建立电子银行风险评估机制，明确电子银行风险管理职能部门，建立健全电子银行业务内部审计、合规和后续评价机制，以及时发现风险隐患。并且，应针对电子银行的业务特点建立系统化的电子银行反洗钱内部工作机制，细化标准，以利于执行过程中把握政策尺度，保障反洗钱全过程有效涵盖电子银行业务。

(四)提高监控工作水平，加大对电子银行业务的监控力度

金融机构加强对从事反洗钱工作相关人员的培训，提高各金融机构工作人员对可疑交易的识别能力。在可疑交易数据的监控、上报工作中明确建立人工识别流程。改变单纯依靠系统提取数据上报的做法，做到系统提取与人工甄别相结合，避免上报垃圾信息。针对电子银行业务开发实时监控软件，对开通电子银行业务的账户实行实时监控，依靠现代化的监测手段增强反洗钱监测的及时性和有效性，提高可疑交易的报告水平。

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一、保险机构作为一般金融机构在反洗钱中面临的现实困境

(一)动力不对称

洗钱者可以分为主动洗钱者和被动洗钱者。主动洗钱者主要基于以下目的：一是将犯罪收益变成表面合法的资金，即洗钱是贩毒、走私等上游犯罪的下游犯罪，其动力来自于“价值创造”的使命，即“实现价值”;二是把合法资金洗成黑钱以用于非法用途，如把银行贷款通过洗钱来资助恐怖行动或其他非法活动，主要是基于利益之争，达到政治宗教甚至是报复目的;三是将一种合法资金洗成另一种表面合法实际不合法的资金，如把国有资产通过购买团体年金，将公款转移到个人账户以达到侵占目的，即“公饱私囊”，满足私利。而被动洗钱者在洗钱过程中，既增加了收入，又过失地成为了主动洗钱者的帮凶，如，保险公司增加了保费;中介人得到了佣金;跨国洗钱中，资金流入国增加了外汇收入和税收收入。无论是主动洗钱还是被动洗钱都给洗钱者带来一定实际意义上的好处，洗钱带来的巨大收益就如同一个磁力超强的磁场吸引着洗钱犯罪者。

反洗钱是一种国际组织和各国政府领导的行政行为，其动力主要来自于社会的正义感。反洗钱行为会使反洗钱的积极参加者付出一定的经济或其他成本。而我国又有规定：罚没收入和追缴的赃款要全部上缴国库。如此一来，保险机构反洗钱所付出的制度成本、雇员成本、展业成本、核保成本……根本无从得以补偿;对于协助国而言，成本大于收益，一部分外汇无偿流出，可能还会因此导致国际收支的困难。如由于缺乏国内法规的直接管制，地下保单的保单中介人很少有反洗钱的意识。再加上地下保单的佣金提成非常高，一般来说，首期佣金高达60%，有的甚至达到80%—100%，为了招揽业务，他们通常不会严格追查保费的来源，对客户资料的审核也是能宽则宽。可见动力的严重不对称，很可能会导致洗钱犯罪恶性膨胀，而反洗钱行动热情不高、力度不够的局面。在我国目前以保费作为保险公司业务评价的体制下，参与洗钱还可增加一定时期的保费。所以，对于以营利为目的的保险公司，追求短期利益，会使其乐于看到资金流到自己的手中，而懈于追究资金的性质及来源，不愿去监控资金的流向，更不愿意去建立一套显然要增加保险机构成本但又不直接创造利润的反洗钱体系。

(二)外部效应的不对称性

若从经济学的外部性角度来分析洗钱与反洗钱，则洗钱作为一个独立的“行业”具有负外部性，即“向他人施加成本，而非为他人带来收益”——洗钱活动损害了合法的商业活动和健全的金融市场，造成一国经济政策的失控，导致经济扭曲和动荡，所有这些都由国家和无辜的其他人来承担。而反洗钱是典型的具有正外部性的活动，即“不被补偿的收益向他人溢出”——反洗钱行为维护了社会正义，稳定了金融市场，使国家和人民受益。这种外部效应的严重不对称，给反洗钱工作埋下了严重的隐患。下面建立模型来说明这个问题。

假如将洗钱与反洗钱看作是市场经济条件下的一般商品，如图1所示SS、DD是满足有效市场假设的“反洗钱产品”的供给、需求函数，姑且以政府代表反洗钱的受益方，政府和各金融机构为供给方。Q1是消费者在该产品可以排他性消费时的需求。而反洗钱活动存在正的外部性，“直接消费者”对此产品的消费就会为他人创造价值或收益，故反洗钱给社会、国家带来的附加收益由外部需求函数DeDe反映，所以整个社会反洗钱的需求函数为D*D*，“反洗钱产品”的真实需求为Q2，而实际供给却停留在Q1点，这样就会造成供给不足，也就是整个社会对反洗钱投入力度不够。

洗钱的负外部性推论恰好与前面相反，由洗钱人支付的成本SS，但因洗钱带来的社会危害的外部成本为SeSe，因而洗钱的总成本为S*S*，其中犯罪组织、非法机构为“洗钱产品”的需求方，而各种地下金融机构以及合法金融机构中的洗钱参与者为供给方。如图2所示：“洗钱产品”的真实需求为Q1，而实际供给却停在Q2，这样就会造成供给过多，即整个社会洗钱活动猖獗。

保险公司作为一般金融机构，必然会考虑其外部效益和内部效益。银行业参加反洗钱最为直接的受益在于免受监管机构的处罚并且能够从中央银行获得再贷款、贴现的好处。保险业反洗钱不但失去一笔可观的保费收入，还增加了核保、监管、报告等成本，而这些成本并不能得到直接的补偿。保险业洗钱与反洗钱外部效应的严重不对称导致洗钱犯罪受经济利益的刺激作用，势头强劲，而反洗钱供给不足，从而容易造成大量黑钱逍遥法外，金融体系混乱，无论是公众利益，还是政府利益都得不到保护。

(三)信息的不对称

从总体来看，金融领域的反洗钱要立足于防范，金融机构本身不具有执法权，其反洗钱作用说到底是提供情报，也就是说金融机构的反洗钱核心职能就是提供金融交易报告。对于保险机构而言，就是对投保信息、退保信息等可疑性信息进行报告。保险业在洗钱与反洗钱的较量过程中，也存在信息不对称。洗钱方与反洗钱方的信息不对称，如承保时，并不知道这笔资金是否合法，退保时也并不知道退保人退保的真实意图;反洗钱体系内部存在信息不对称，反洗钱的监管机构(保监会和央行)与反洗钱的执行部门(保险机构)存在委托——代理关系，在这一关系中，监管机构很难知道执行机构的任务执行力度，以及是否存在隐蔽行为，这就存在了道德风险。

信息劣势方为了增进自身的利益，就必须积极行动，消除非对称信息的方法是信息搜寻和信息甄别。由于信息甄别的成本低于信息搜寻，而且信息搜寻往往是为信息甄别服务的，因此，信息劣势方消除非对称信息的方法主要是信息甄别。保险机构和中国保监会在借助信息甄别行为消除非对称信息的过程中存在规模不经济和外部性问题。以保险机构为例，规模不经济是指保险机构在信息甄别的过程中，由于单个保险公司信息甄别的规模过小，难以达到规模经济要求而使信息甄别的边际成本过高，导致信息甄别的边际成本大于边际收益，从而使信息甄别呈现规模不经济。保险机构信息甄别的积极性不足，使其难以完全消除非对称信息。

二、保险业参与反洗钱的策略

保险业本身的行业特征，以及其保险产品特性，使保险业暗藏洗钱通道，寿险领域尤其严重。在团体寿险中，当事人通过长险短做，趸交即领，团险个做等不正常的投保、退保方式，达到将集体的或国家的公款转入单位“小金库”，化为个人私款或逃避纳税的目的。首先，保险合同的关系人投保人、被保险人、受益人可以不是同一个人，这样洗钱者便可直接达到模糊监管者视线，掌握“黑钱”流向的目的。如甲为自己投保三年储蓄返还性保险，但受益人是乙，乙通过保险公司过一下手就可拿到甲的钱。其次，保险合同遵循“投保自愿，退保自由”原则，保险公司无法阻止退保，因为投保人有退保的权利，何况保险当事人各方有时出于利益关系而保持相当的默契，因而隐蔽性较强，查处难度更大。再次，洗钱者也经常在保险期限上做文章，如长险短做，利用长期保险合同做幌子，私下和保险公司约定在一定保险期限届满时退保后再重新投保，这笔交易并不记入公司的账上，这样就完成了秘密的洗钱交易。

保险业反洗钱的主要困境是无约束机制和利益问题，因而要有效地遏制保险业反洗钱，就必须加强法律法规和制度建设，对金融保险领域进行全方位的监控，全面围剿保险洗钱。

(一)建立保险业反洗钱监管体系。首先要从法律层面完善保险业反洗钱监管的法律制度，有法可依是执法必严和违法必究的前提。2007年1月1日开始施行的《反洗钱法》，正式建立了我国预防、监控洗钱活动的基本法律制度，与《中华人民共和国刑法》有关制裁、打击洗钱犯罪的法律条款共同构成了我国全面预防、控制和打击洗钱犯罪活动的基本法律框架，形成了一道全面预防监控洗钱活动的反洗钱“法网”。中国保监会也于近日公布了《保险公司合规管理指导意见(草案)》，并向社会征求意见，其中明确将反洗钱列入保险公司合规管理部门的主要任务之一;其次建立交易申报制度和嫌疑交易报告制度，要求保险机构从事超过一定数额的现金交易须向保监会报告，发现涉嫌洗钱的交易应主动向保监会或司法部门报告;再次在反洗钱立体监管网络体系中保监会应充分发挥其执行和监管职能，做好对保险机构报送的大额和可疑交易的甄别、筛选、分析和检查，充分发挥规模经济效应。

(二)加强保险业反洗钱的制度建设。建立全国统一的中央监测系统，适时监控境内所有保险公司的出单系统，通过监控系统掌握退保受益人与投保人的全部信息，对于没有血源和姻缘关系的受益人要进行密切监控;加强制度约束，对提前退保的团体险，尤其是国企和国企控股的公司，保险公司有义务上报有关部门，追踪钱的来源和去向，并且不准国有企业把年金交给外资保险公司，对身居要职的公务员和国企高管层，不准在外资保险公司投保;出台相应规定，要求保险公司对大额(10万以上)付款金建立档案制度，保留线索。

(三)建立保险业反洗钱利益补偿和利益激励机制。根据科斯定理，只有当交易费用为零时，市场才不会失灵，但在现实中交易费用均为正，所以解决外部性问题只能靠制度建设，所以有效反洗钱要建立相应的利益补偿机制，逐渐改变以单一的保费规模评估保险公司效益的制度，应逐步加入资金运营状况、偿付能力等各项指标;建立完善的奖惩制度，出台一系列政策重奖提供保险洗钱重要线索的人员，同时对合伙造假进行洗钱的保险公司和保险业务员要实行严惩;实行收缴黑钱利益部分返还制度，对国内而言，将收缴的黑钱作为国有资产的一部分向参与反洗钱的保险公司投保，使反洗钱外部效应内在化，对国外而言，双方可签定“黑钱分割协议”，以增强国际反洗钱合作的积极性。

(四)完善保险产品的设计，提高保险业的声誉。要查与研相结合，即提高保险从业人员的反洗钱意识，改进保险业反洗钱的技术手段，完善保险产品的设计，对现有保险产品存在的可能被洗钱者利用的漏洞进行监督、预防，制定严密的防范洗钱的处理程序;完善保单条款，如对退保理由进行核查，并设立不同等级的解约防范措施，杜绝黑钱从保险系统流过。积极研发出更优质的，且能有效预防成为洗钱工具的新型保险产品，增强本国保险产品的竞争力，提高保险业声誉，积极有效的遏制“地下保单”的盛行。

(五)联合互动工作制度。为加强保险业的反洗钱工作，保险业要与国务院反洗钱行政主管机构、中国保监会、中国银监会、中国证监会等监管机构加强配合，互通信息，形成合力。按照分业监管，职责明确，规则透明，讲究实效的原则，建立联席会议工作制度，及时研究解决保险业反洗钱工作中的重大事项和跨行业监管的复杂性问题。

半个世纪以前，中共湛江地委带领30多万劳动大军，肩挑手挖，日夜奋战，用不到两年时间建成鹤地水库和雷州青年运河两个国家级工程，解除了雷州半岛旱涝，铸就了伟大的建库开河精神，在民间流传着共产党带领人民战天斗地，使幸福源泉润泽雷州半岛大地的动人故事。为了传承和弘扬好建库开河精神，现面向社会开展“讲述建库开河故事”征文活动。具体如下：

一、征稿内容

以“讲述建库开河故事”为主题的原创作品，文体、字数不限。内容应围绕：1、解放前雷州半岛干旱苦难历史;2、建库开河的艰难历程与壮举;3、雷州青年运河工程建成后发挥的作用;4、雷州青年运河工程及水资源管理保护;5、传承和弘扬建库开河精神。作品可包含全部内容，也可讲述其中一部分。

二、作品要求

作品所讲述的建库开河故事要有较强的典型性、先进性、代表性，有生动情节，富有感染力，力求见人、见事、见精神;要围绕为民务实清廉主题，挖掘社会主义核心价值观，突出弘扬建库开河精神对实现中国梦的重要意义。

三、征稿时间

即日起至2015年5月25日止。

四、收稿地点

湛江市麻章区瑞云北路水塘村口，湛江市雷州青年运河管理中心党政办。联系人：李家山，联系电话：13827120188，黄绵裕，联系电话：13560508036;邮箱：lijiashan1959@163.com。稿件请附作者姓名、详细地址、联系电话。

五、作品评选及使用

征集活动结束后，将按照“公平、公正、公开”的原则进行评选，获奖作品将按获奖等级给予一定稿酬，并为获奖作者颁发荣誉证书。主办方享有获奖作品的发表、复制、发行、展览、网络传播等权利，并有权将来稿作品用于非营利性的公益活动，参赛作品所涉及的名誉权、肖像权、著作权等法律责任由作者本人负责。

六、其他事项

1、每人所投作品数量不限;

2、来稿必须是本人原创作品，未经发表，文责自负，来稿不退。

湛江市雷州青年运河管理局

《中华人民共和国反洗钱法》实施以来，基层人民银行反洗钱监督管理职责逐渐加强，有效地打击和防范了洗钱犯罪活动。但随着被监管机构的增加以及业务范围的不断拓宽，基层人民银行反洗钱监管工作的开展还面临一些问题，需要改进和进一步完善。

当前基层人民银行反洗钱监管面临的问题

(一)反洗钱监管相关配套制度不完善。《金融机构反洗钱规定》等一系列反洗钱相关制度、办法的建立，为开展反洗钱工作提供了重要的法律依据和制度规范。但随着经济快速发展和金融业务的不断创新，一些反洗钱监管配套制度显得不够完善。

(二)反洗钱监管信息共享机制不健全。在人民银行内部，反洗钱调查往往需要查询人民币账户管理系统中单位和个人在商业银行的开户情况、征信管理系统中的贷款信用情况、国际收支申报系统中企业和个人的外汇收付情况以及个人结售汇系统中境内居民的购汇结汇情况等，但这些系统在人民银行内部分属不同部门管理，系统之间不能互联，要查询相关数据只能进入不同的系统中，并且需要一定条件和程序才能办理，致使人力资源和信息资源不能有效利用，降低了工作效率，不利于反洗钱工作的有效开展。

(三)基层人民银行反洗钱力量薄弱。《反洗钱法》实施以来，对金融业反洗钱的要求越来越高，与急剧扩大的监管对象相比，基层人民银行反洗钱监管力量明显不足。目前，人民银行地市中心支行反洗钱设在会计财务部门，县支行没有专门的机构，归口其他部门管理，工作人员都是专岗兼职，人员队伍力量薄弱，与日益繁重的反洗钱工作不相称，难以满足反洗钱工作的需要。

改进和完善反洗钱监管工作的思考

(一)修订和完善反洗钱工作有关法规。应从开展反洗钱工作的需要出发，尽快修订和完善《现金管理暂行条例》及其《实施细则》。应当将通过现金管理预防和遏制犯罪活动列入其立法目标，并制定相关的管理办法。同时，针对电子银行特点，完善电子银行业务反洗钱监管办法，采取措施严格识别客户身份，把好客户准入关;其次，加强系统建设，依靠科技手段对电子银行大额和可疑交易进行判别和监控;再次，制定电子银行业务交易记录保存制度及大额和可疑交易报告制度，堵塞电子银行业务洗钱漏洞。

(二)建立和完善反洗钱监管信息共享机制。在人民银行内部，建立信息共享平台，有效整合人民银行内部支付结算、征信管理、外汇管理等部门反洗钱监管信息资源。在人民银行和被监管金融机构之间，建立信息传输和发布平台，进一步畅通人民银行与基层金融监管机构间反洗钱协调和沟通机制。

(三)加强反洗钱队伍建设。建立完善基层反洗钱组织机构，在人民银行地市中心支行设立专门的机构，县支行至少应设一名反洗钱专职人员，以适应日益繁重的反洗钱监管工作。同时，因反洗钱工作检查、调查任务繁重，需要对涉及大量可疑交易线索进行分析和判断，应加强人民银行系统反洗钱工作人员的培训，提高从业人员的业务技能。