2016年时事热点(汇集19篇)

法晚深度即时记者从西安市咸新区沣东新城管委会宣传部和当地警方获悉，辖区高桥街办曹家庄村老支书刘凤旗，今年76岁，已经有41年党龄。老人的女儿刘女士告诉记者，10日下午老人和另一名村民被叫到街道办商谈征地补偿相关事宜。谈完之后，老人骑车走出街道办约两公里，在半道上被一辆白色汽车上下来的两男子推翻在地，之后遭到两人疯狂殴打。医疗机构出具的诊断书显示，刘凤旗在殴打过程中致双腿骨折。(法制晚报3月13日)

显而易见这又是一起与拆迁征地补偿相关的恶劣暴力事件，这么些年来，类似暴力案件层出不穷，几乎已经司空见惯见怪不怪了，一般而言，如果没有出现被打死人的严重后果，都很难被媒体新闻关注。而西安这起暴力事件中，被打断双腿的竟然是76岁的老人，为什么有人要打断一位仅仅是村民与政府之间传递征地补贴信息的老人双腿?老村支书到底碍了谁的大事、挡了谁的利益?这恐怕是一个既简单但又令公众愤怒而无奈的现实。

76岁的老村支书在这起围绕征地补贴与政府的谈判中到底起什么作用呢?我们不妨来看看谈判的另一方怎么说：事发后，街道办事处通过民政部门先行垫付了3万元治疗费，“当天街道办将老支书和另一个村民请到街道办，向对方讲解征地补偿政策，没想到老人在回家路上被打。老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服。”

“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，也就是说老人只不过是在政府与村民之间了解和传递有关征地补贴的信息。不过既然如此，老人身为村支书，到底在征收土地的补贴谈判中有没有决策的权力与作用，这似乎才更重要，与此同时，还要看老支书在征地补贴谈判中，主要是倾向于哪一方的利益;从过去屡屡发生的农村征地补偿暴力案件中不能看出，村干部在其中直到的作用，要么是站在村民利益一边成为开发商以及背后政府纵容下暴力的对象与牺牲品，要么是站在政府与开发商一边，为个人谋取最大利益。这样的情况就不难分析谁才会是痛恨村支书甚至恨到要打断其双腿。

问题是此新闻中恰恰忽略了征地双方在事件上给76岁老村起的作用详细定位，只是街道办一方强调说“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，如果仅仅只是一个政府与村民之间传递信息的信使式人物，谁又会愚蠢到要把暴力施加到这样一个并没有实质作用的老人身上呢?显然这起暴力案件从现有新闻报导的内容中，看不出真正的内幕，记者和当地街道办似乎在故意隐藏或忽略什么。

目前当地警方是通过官微公开悬赏万元征集破案线索，很多网友们却认为这个案件并不复杂，看看谁是获利最大者，谁就一定是幕后黑手，这似乎是多年来从各种拆迁征地暴力事件中得出的经验判断，大多数情况下，无非是由开发商在地方政府纵容下，组织黑社会袭击处于弱势地位的被拆迁征地对象，然后再装模作样的进行破案，最终几乎永远是开发商与政府获得他们想要的最大利益。所以只要搞清楚了村支书得罪的是哪方利益，嫌疑对象或背后的黑手就可以方向性锁定;而就象网友们普遍猜测的、更大的可能直接行使暴力的就是一向无恶不作的开发商，他们既代表了自己的利益，也代表了地方政府的利益，所以才在几乎所有的拆迁征地中处于强势地位，这恰恰也是暴力拆迁层出不穷的根本原因。道理很简单，村民没有必要将一个76岁老村支局双腿打断，他们只需要更换一个谈判代表就能解决问题。

所以到底是谁在路上打断了76岁老村支书的双腿，警方或许心知肚明，大家都在装糊涂而已。

近日，经中央军委主席习近平批准，总参谋部、总政治部、总后勤部日前印发《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》。军队福利待遇规定明确部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的，给予经济补偿，同时《规定》还明确对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵，要求各级组织应予看望和救济。网友们看到《军队福利待遇规定》后多表示，军人保家卫国，应该有福利待遇保障。

据《解放军报》昨日消息，经中央军委主席习近平批准，总参谋部、总政治部、总后勤部日前印发《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》。

《规定》主要对现行福利待遇制度之外，政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确，明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。《规定》的印发，为推动作风建设常态化，维护官兵合法权益，提供了制度保障。

官兵因执行任务发生的交通、通信、误餐等费用，《规定》明确可以在限额内予以报销;针对部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的，《规定》明确应当给予经济补偿;针对部分家属随军和临时来队没有住房的实际，《规定》明确按当地平均租房标准的一定比例给予租房补助;对临时来队探亲官兵家属接送站、看病就医，允许部队单位安排车辆予以保障;对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵，要求各级组织应予看望和救济;总部将建立特困干部专项救济经费，对自然灾害多、受灾官兵相对集中的大单位给予适当补助;同时，按照勤俭节约的原则，对重大节日改善官兵生活、组织团拜活动，以及军人退役发放军旅纪念品等也作了相应规范。

总部在印发《规定》的通知中进一步强调，全军各级要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，严格落实作风建设各项制度规定，既要着力解决官兵现实问题，又要坚决防止“四风”反弹。坚持向战斗力聚焦，注重向作战部队和基层一线倾斜，最大限度解除他们的后顾之忧，激发广大官兵投身强军兴军实践的内在动力。

2015年4月25日14时11分，尼泊尔(北纬28.2度，东经84.7度)发生8.1级地震，震源深度20千米，余震31次。震中位于博克拉，最大烈度为X度，重烈度区从震中向东延伸。地震震中位于博克拉，该城市是尼泊尔第二大城市、著名旅游胜地。震中附近为山地破碎地形，滑坡等次生灾害发生风险极高。震区建筑物抗震性能很差，建筑物类型以砌石结构、土砖房为主。该地震是浅源性地震，释放的能量是汶川地震的1.4倍，极震区震动烈度可能达X度以上，西藏日喀则吉隆镇的震动烈度可能达到VIII度，受灾范围近20万平方公里。

这次尼泊尔地震是本世纪以来发生在陆地上的第5次八级大地震，前4次中国和智利各有两次：2001年昆仑山西口8.1级和2008年汶川8.0级地震、2005年智利8.1级和2010年8.8级地震。

地震发生的原因

地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。地球上板块与板块之间相互挤压碰撞，造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂，是引起地面震动(即地震)的主要原因。尼泊尔地震的直接动力学成因是印度洋板块与欧亚板块汇聚，这种板块汇聚对整个亚洲的地质构造格局都有很大影响。

与地震有关的单词

1.英语中表示地震的动词(即意为“地震发生于...”的动词)有：

hit 袭击，打击，使遭受

strike 突然发生

shake 摇;摇动;摇撼

jolt 使颠簸，摇晃

rock 摇，摇动，使振动

roll across 波动，起伏，横摇

rip through 裂开，破开;突进，横撞直闯

2.形容地震的破坏程度的动词有(按破换程度从小到大排序)：

damage 损害，损伤;〔口语〕伤害，毁坏

destroy 毁坏，破坏;摧残

shatter 破坏;捣毁;破灭

devastate 蹂躏，破坏;使荒废;毁灭

level 推倒，夷平

flatten 夷为平地

3.地震学相关词汇：

seismological 地震学上的

seismology 地震学

seismograph 地震仪

seismographer 地震学家

火山地震带

一、世界两大火山地震带

①环太平洋的周边地区和岛国(如：日本);地中海、喜马拉雅山的周边地区。

②环太平洋火山地震带和地中海喜马拉雅山火山地震带。

二、中国的火山地震带

①东南—台湾和福建沿海一带

②华北—太行山沿线和京津唐渤地区

③ 西南—青藏高原

④云南和四川西部

⑤西北—新疆和陕甘宁部分地区

地震的灾害

它所造成的直接灾害有：

①建筑物与构筑物的破坏，如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形

②地面破坏，如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂

③山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡

④海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。

⑤在有些大地震中，还有地光烧伤人畜的现象。

如何降低地震灾害

1.必须做好建设工程的抗震设防工作，居安思危。做好防震减灾的科普宣传工作，提高全民的防震减灾意识不要把城市建在地震带上，房子要建造的坚固些，别偷工减料，最好建成防震的;

2.进行地震灾害逃生演习或是普及逃生知识，让民众学会在危急关头如何正确逃生;

3.建筑设计方面：使用轻型、易拆装的材料建造建筑物，减少因房屋塌踏而造成人员伤亡的可能性。

自然灾害的防御

一、自然灾害的监测与防御

1.自然灾害监测系统。

2.遥感技术 、地理信息系统在自然灾害监测中的作用。

3.自然灾害防御

① 工程性防御措施。

② 非工程性防御措施。

二、自然灾害的救援与救助

1.灾前准备：准备救灾物资 ，建立物资储备基地。

2.灾中应急

①交通通行能力。

②灾害应急预案。

3.灾后恢复：减轻灾害损失 ，增强抵御能力。

相关考点

“亚投行”、 “一路一带”、 “尼泊尔”、 “西藏” 、“地震”。

不法分子在小学生微信群卖黄片 3元一部多人购买

12月19日晚，东莞市寮步镇的杨先生无意中发现，他10岁的儿子竟在微信上花20元买了10部小电影。而这些小电影，竟然是淫秽视频。令他更为惊讶的是，不仅他儿子一人购买了这些视频，孩子所在班级的其他微信群里，也有人以2元一部的价格向学生售卖黄色小电影。

前日上午，杨先生前往当地派出所报警，并作了笔录。昨日下午派出所回复杨先生称，该所已受理此案，因微信及QQ均属于腾讯公司，需要前往深圳腾讯公司总部进一步调查，请杨先生耐心等待调查结果。寮步公安分局呼吁，市民若遇到此类情况，请注意保留证据并及时向公安机关反映。

1.推进“一带一路”建设工作会议2月1日在北京召开。张高丽表示，推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。

2.巴西央行2月1日公布的财政数据显示，2014年巴西初级财政赤字为325.36亿雷亚尔(约合137.6亿美元)，占巴西去年国内生产总值0.63%，是2001年以来巴西首次出现赤字。

3.IUCN绿色名录于2014年首次发布，收录了中国、澳大利亚等8个试点国家的24个自然保护地，其中包括我国6个自然保护地，即陕西长青国家级自然保护区、湖南东洞庭湖国家级自然保护区、安徽黄山国家级风景名胜区、吉林龙湾群国家森林公园、四川唐家河国家级自然保护区和黑龙江五大连池国家级风景名胜区。

4.据总部位于慕尼黑的德国经济研究所2月2日公布的数据，2014年德国对外贸易盈余约2200亿欧元，为全球最高。专家认为，这一方面是因为美国、英国在内的国际市场对德国产品的需求强劲，另一方面是因为油价下降，德国油品进口支出的资金大幅减少。

5.2月2日是第十九个“世界湿地日”，2015年世界湿地日活动启动仪式在杭州举行。在启动仪式上，国家林业局副局长张永利介绍，到2020年，全国湿地保有量力争达到8亿亩以上，自然湿地保护率达到55%。目前，全国已建立570多个湿地自然保护区和900多个湿地公园，其中国际重要湿地46个，国家湿地公园569个，共有2324万公顷湿地得到了不同形式的保护，湿地保护率由10年前的30.49%提高到现在的43.51%。

6.国务院2月3日印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，提出到2020年，跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立，信息共享共用，同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法，互认监管结果，优化通关流程，形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。

7.澳大利亚储备银行2月3日宣布将基准利率下调25个基点至2.25%，这次是澳央行自2013年8月以来的首次降息，刷新了历史最低利率纪录。澳央行行长格伦·史蒂文斯当天在声明中表示，澳大利亚经济增长趋势放缓，失业率略高于此前预期。

8.2015年春运大幕2月4日正式开启，将持续至3月16日，为期40天。据交通运输部消息，预计2015年春运全国旅客发送量将达到28.07亿人次，比2014年增长3.4%。

9.中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10.联合国粮食与农业组织(粮农组织)2月5日发布的《谷物供求简报》，将2014年世界谷物产量估值提高至25.32亿吨，较2013年增长700万吨，这是粮食产量估值连续第二年刷新历史纪录。由于全球谷物供应不断增加，国际粮价已经跌至2010年以来的最低点。

11.第五十一届慕尼黑安全会议2月6日开幕。本届慕安会的核心议题为国际秩序的崩塌，重点关注乌克兰危机及其对欧洲安全秩序带来的影响，以及中东地区不断恶化的局势。此外，全球难民危机和对抗恐怖主义也是讨论的议题。据主办方预计，约有20多位政府首脑、60位外长和国防部长和30位跨国大企业首席执行官和议会代表团参加会议。

12.2月6日国家发改委公布数据显示：2014年中国装备制造业出口额达2.1万亿元，占全部产品出口收入的17%，其中铁路机车出口额近40亿美元，占全球市场份额的10%。2009年起，中国装备制造业总产值超过美国，连年稳居世界第一，汽车、船舶、机床、发电设备、工程机械等主要产业生产规模均位居世界前列。

13.海关总署2月8日发布的数据显示，1月份，我国进出口总值为2.09万亿元，同比下降10.8%。海关总署同时发布的调查数据显示，今年1月，我国外贸出口先导指数为38.6，较去年12月下滑1.5。这是该指数连续第四个月下滑，预示今年一季度以及二季度初我国出口仍然面临下行压力。

14.2月9日，上海证券交易所迎来又一个历史性时刻：首个股票期权产品上证50ETF期权合约揭牌上市，境内资本市场进入了全新的期权时代。

15.国家统计局2月10日发布的1月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示：CPI环比上涨0.3%，同比上涨0.8%;PPI环比下降1.1%，同比下降4.3%。CPI同比涨幅创出2009年11月以来的新低。PPI连续35个月出现负增长，降幅有所扩大，这表明通货紧缩的压力进一步加大。

16.为期两天的二十国集团财长和央行行长会议2月10日在土耳其最大城市伊斯坦布尔闭幕。在世界经济面临下行压力的背景下，与会各方为世界经济把脉，围绕基础设施投资建设、国际金融架构、金融监管和可持续增长的经济框架等议题进行探讨，协调各成员国的力量推动全球经济增长。

17.2月11日，俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都明斯克就乌克兰危机问题解决展开新一轮“诺曼底四方”会谈。在经过约16小时的谈判后，有关各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议。

18.国家能源局2月12日发布2014年风电产业监测数据显示，2014年，我国风电产业继续保持强劲增长势头，全年新增装机容量达到1981万千瓦，增长规模再创历史新高。目前，我国累计风电并网装机容量已经达到9637万千瓦，这一规模占全球风电装机总量的26%。

19.国务院2月14日印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》，这是国务院首次全面系统地提出服务贸易发展的战略目标和主要任务，并对加快发展服务贸易作出全面部署。

20.外交部发言人华春莹2月20日就印度总理莫迪赴中印边界东段争议区活动答记者问。华春莹表示，中印边界东段地区存在巨大争议。中国政府从不承认所谓的“阿鲁纳恰尔邦”。中方对印度领导人到争议区活动表示坚决反对，并向印方提出了严正交涉。

21.羊年新春过后，中国房产、财税、工商等领域一批新政将密集实施，助力经济健康发展、改革深入推进，给民众带来更多利好。《不动产登记暂行条例》将于2015年3月1日起正式实施，不动产登记徘徊七年多终于进入实际操作阶段。

22.2015年是联合国成立70周年，也是世界反法西斯战争胜利70周年，联合国和世界各国都将举行一系列纪念活动。在这重要历史时刻，中国作为本月安理会轮值主席，倡议于2月23日召开主题为“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺”的公开辩论会，拉开系列纪念活动序幕。

23.联合国开发计划署2月24日发布的报告显示，亚太经济占全球经济的份额从2000年的14%上升到2012年的25%，经济的高增长使得该地区贫困人口持续下降、中产阶层不断扩大，但与此同时，亚太地区仍有17亿人日均生活费不足2美元，占到了全球贫困人口的2/3。

24.汇丰2月25日公布的2月汇丰中国制造业PMI初值由1月的49.7上升为50.1，为4个月来新高，其中产出指数由1月的50.3上升为50.8，达到5个月新高，然而新出口订单分项指数为47.1，为20个月以来最低。

25.国家税务总局2月26日向社会公布了第一批税务行政处罚权力清单，共涉及3类8项处罚权力事项，这是由国家部委发布的首份执法权力清单。

26.第六十九届联合国大会2月26日召开全会，一致通过关于纪念世界反法西斯战争胜利70周年的决议。该决议决定联大将于今年5月召开纪念世界反法西斯战争胜利70周年特别会议，认可各会员国对反法西斯战争有各自的胜利纪念日，认为第二次世界大战对全人类，特别是亚洲、欧洲等地区民众造成了深重苦难。

27.习近平2月27日上午主持召开深改组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

28.2月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，2014年全年，国务院部门分3批取消下放行政审批事项247项，完成了2014年政府工作报告提出的再取消和下放行政审批事项200项以上的任务。到2014年底，国务院共取消下放部门审批事项538项，初步实现了本届政府任期内国务院部门行政审批事项削减1/3以上的目标。非行政许可审批事项已取消205项，还剩248项，预计今年完成。

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

1.APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

2.多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

猜想一 冬奥会

2015年07月31日，是值得高兴的日子，国际奥委会宣布北京-张家口成为2022年冬季奥林匹克运动会的举办城市。

相关作文素材

2022年北京-张家口冬季奥运会(2022 The winter Olympics in Beijing & Zhangjiakou)第24届冬季奥林匹克运动会，简称“北京张家口冬奥会”，将在2022年02月04日～2022年02月20日在北京市和张家口市联合举行。

意义

积极融入时代发展潮流

申奥符合中国发展理念

当年第一次申奥时，我国举办综合性国际赛事的经验不多，尚不为国际社会所了解。当时提出的申奥口号“开放的中国盼奥运”，折射出中国体育对外交往、展示国家形象的强烈诉求。等到第二次申奥时，北京已拥有较为成熟的申奥理念，所提出的“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，既与北京融合发展的大趋势契合，也吸收了此前3届奥运会的核心主题与成功模式。

相比之下，此次申办冬奥会，核心呈现“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念。《申办报告》承诺，如果北京举办2022年冬奥会，将把方便运动员作为首要标准，在训练、竞赛、住宿、交通、餐饮、医疗、文化交流等环节提供全方位、高水平的服务，促进每个运动员达到最佳竞技状态。此外，北京将把冬奥会申办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合，树立奥林匹克运动与城市互动发展、共赢发展的典范，创造更多积极、持久的奥运遗产，更好地惠及公众。

对此，体育学者、江西财经大学副校长易剑东认为，这三大理念符合中国的发展趋势，契合了《奥林匹克2020议程》的改革方向，也回应了百姓诉求与社会期望。“比如尊重、强化运动员的核心地位，就是国际奥委会自我反思、回归本源的实践。可持续发展，强调举办奥运会与一个城市长期战略发展的关系，国际奥委会一直倡导，举办城市收获奥运荣光后，不应造成拖累城市的痛苦。节俭办赛，则来自国际社会对索契冬奥会巨额资本投入的反思，这也是奥运会未来发展的核心方向。”

亚奥理事会终身名誉副主席魏纪中表示，我们提出申办三大理念在前，国际奥委会宣布改革在后。“此次申办冬奥会提出的理念，与国际奥委会改革方向不谋而合，从根本说，也是源自我们自身的发展需要。这种契合不是偶然，而是必然。”

京张联合申办意义深远

申奥契合中国发展战略

历经多年积极参与奥林匹克运动，在接连举办北京奥运会与南京青奥会后，我们对申奥已有了更宽广的视野、更从容的心态、更务实的考量。

易剑东认为，相比于北京，申办冬奥会对张家口的改变可能更大，将创造经济发展、综合实力升级的新契机。“京张高速铁路的开通，将改变其封闭的状态。崇礼‘冰雪小镇’的建设，势必带动相关产业的发展。大气质量的联动治理，则将促进城市环境的改善。崇礼被称作‘中国雪都’、‘东方达沃斯’，一旦借助冬奥会打造‘京张体育文化旅游带’，张家口将实现城市品牌、产业结构、国际形象的全面提升。”在他看来，这是国际奥委会最为看重的“举办奥运对一个城市的改变”。当申办冬奥会与京津冀协同发展的国家战略重合，将拥有强大支撑，这不简单具有体育意义，更将带来经济、文化、社会的综合价值。

“第一次北京申奥时，国际形势对我们不利，所以申奥时政治上讲得多一些。第二次申办2008年奥运会，新建体育场馆、城市设施比较多。”魏纪中表示，“当前，我国政治、经济、社会的大环境已趋于成熟，基本设施和条件都已具备，申办冬奥会是融入整个国家发展之中。”比如对环保的投入，就不只针对一个运动会，而是立足于京津冀乃至全国层面的环境治理。申办冬奥会与国家形势、整体发展相契合，带有巨大的推动作用，从环境、经济、旅游、体育休闲等方方面面，受益的是整个区域。

打通国内国际体育边界

申奥助推中国体育改革

2008年北京奥运会后，中国从体育大国向体育强国转向。时至今日，这种战略转型仍在路上。而2014年，自上而下的一系列动作，标志着体育界进入“深化改革”的新阶段。在这个大背景下，申办冬奥会具有更深层次的意味。

易剑东认为，国际奥委会对于举办奥运会有明显的趋向。首先要对国际奥林匹克运动有推动作用。此次申办冬奥会，选择赛区、场馆建设等都引入国际团队，就是顺应国际奥委会的理念，以更开放的态度融入国际体育。其次，申奥要对社会开放，不能是体育界的小圈子在玩，包括政府、社会组织等，都应该积极合作，让不同的利益主体都能参与并受惠。“申办冬奥会，不能奢望毕其功于一役，我们的目光要从东道主拿金牌的传统观念解放出来，转为让更多人改变生活方式、融入冰雪运动的大变革，这也是中国真正迈向体育强国的必经之路。”

从某种意义上，申办冬奥会的过程，也是推动体育改革过程。无论是体育改革强调的简政放权、释放民间活力，还是国际奥委会呼吁的“善治”、听取社会呼声，均体现了两者的理念匹配。正如易剑东所言，“体育改革突出竞技体育与全民健身协调发展，此次《申办报告》中，关于竞技体育的篇幅远远少于全民健身的篇幅，不再过多关注拿多少金牌、国家队建设等，而更多聚焦冰雪运动普及、体育人口增加等内容。”

尽管申办冬奥会还在路上，但对体育发展的作用已经显现。3亿人上冰雪的大目标，正在拉动我国冰雪运动的发展步伐。在魏纪中看来，近年来群众对冰雪项目的需求相当旺盛，甚至是供不应求，而目前的冰雪设施显然还没跟上。“在《申办报告》中，大多数承诺都是不管申办成不成功、未来都必须要做的，这与上一次申奥有很大不同。这些目标不只是为了举办冬奥会，而是立足于全民健身的发展需求。”据悉，有国际机构做过调查，此次申冬奥的支持率比当初北京申奥还要高。“通过北京奥运会，老百姓的体育意识得到提升，感受到奥运会对城市发展、经济社会的促进作用。如果这一次申办冬奥会真正实现3亿人上冰雪，将成为中国跨入体育强国的重要标志。”魏纪中说。

2015年9月2日，一张叙利亚3岁小难民遇难的照片，成为难民危机爆发以来“最揪心的画面”。在希腊科斯岛有两艘船翻沉，造成12人死亡，其中包括艾伦，以及他5岁的哥哥加利普和他们的母亲雷恩。3岁的艾伦的遗体被海水冲上土耳其沙滩，他小小的身子俯趴在沙滩上，好好地穿着上衣短裤和鞋子，仿佛昨天还在沙滩上追逐嬉戏，如今却已变得冰冷，任谁看了这一幅照片都会怆然泪下。这也引发了人们的深思和高度关注，难民潮缘何而来?应该怎样解决?

媒体评论：

人民日报海外版9月7日消息，当前，欧洲正遭遇二战以来最大难民潮。据联合国难民署统计，今年前8个月已有30多万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲，途中意外死亡的难民人数超过2600人，尤其9月3日叙利亚3岁男童伏尸土耳其海滩的照片，令整个世界清晰地感受到这一人道主义灾难的悲惨和无助。

这些难民大多来自战乱频仍的利比亚、叙利亚等西亚北非国家。利比亚曾是非洲人均收入最高的国家，民众享受免费医疗、免费教育乃至免费住房等令人羡慕的福利。叙利亚尽管石油出口有限，但在阿拉伯复兴党统治下，政局稳定，社会安宁，文明开化，民众幸福指数很高。

是什么原因导致这些国家的无辜民众，几乎在一夜间从天堂坠入地狱?

直观上看，就是在2011年“阿拉伯之春”中“国破家亡”。利比亚在卡扎菲政权被推翻后，迅速陷入四分五裂局面，经济一落千丈，民众流离失所;叙利亚陷入内战，国家千疮百孔，近半数人口流离失所，400万人流亡国外。一旦国家陷入动荡，个人再能干，也只能沦为难民。

进一步看，这种悲剧性结局的产生，部分原因是这些国家的少数所谓“民主派”，矢志颠覆原本稳定的威权统治;主要原因则是美欧借机进行“政权更替”。

以叙利亚危机为例，表面是叙政府与反对派的博弈，实则自始至终受到外部势力操纵和干扰。早在西亚北非剧变前，美国就开始秘密资助叙利亚反对派，设立“叙利亚小组”或“叙利亚工作组”，用以同叙利亚反对派联系，并派驻叙大使加强对叙利亚反政府民众的“指导”。

事实证明，美欧这种霸权主义外交政策可怕而愚蠢，它在给西亚北非国家带来巨大灾难的同时，也使欧美自食其果。

当年欧洲主导发动利比亚战争，非但未能获得切实好处，反而因利比亚动荡而失去一大能源供应来源，并引来大量北非难民;美欧在叙利亚策动政权颠覆，使“伊斯兰国”等极端组织乘机坐大，对美欧威胁越来越大，欧洲国家更是深陷叙难民问题困扰之中。

俄罗斯总统普京9月4日称，难民潮是欧洲国家在西亚北非错误政策的“必然结果”。可以说，这是欧洲国家外交政策“对美国亦步亦趋”的恶果。值得深思的是，美欧国家一贯将“民主政体”视为普世价值，并在世界上到处推销。

为何美欧民主政体选出来的本国领导人，却越来越鼠目寸光，其对外政策是如此短视?不客气地说，这恰恰是西式民主的特定产物。在金钱至上和民粹主义双重交织的政治氛围中，不可能推选出目光远大、代表历史潮流的政治家。

难民潮警示美欧国家，应反思自己的对外政策，学会“己所不欲，勿施于人”。对包括中国在内的发展中国家来说，则应充分理解“稳定压倒一切”的深刻含义，深刻认识“只有国家强大，个人才能幸福”的基本道理。

(作者田文林为本报特约评论员、中国现代国际关系研究院副研究员，原文标题《美欧当反思难民潮根源》，其言论谨代表个人观点)

污染问题被曝光，陕西户县环保局原领导班子集体被免

2月8日晚针对问政现场曝光的户县11个环保问题和热线电话接听的5个问题，时任户县环保局局长的回答遭质疑。

问政节目结束后，西安市环保局连夜召开整顿整治大会，市环保局局长问户县环保局局长：问题这么严重，对得起局党委对你的信任和重托吗?

因媒体曝光系列环境污染，记者2月14日获悉，户县环境保护局原领导班子3人被集体免职。新任环保局局长、党组书记郭庭平，副局长、党组成员王江宏两人已就职。

“我们新领导班子上任是在上周六，也就是2月11日。上任后和大家一起加班加点开展工作，元宵节也没有休息”。2月14日上午，郭庭平说，2月8日电视问政曝光户县系列污染突出问题后，2月10日，西安市环保局党委下发文件：免去李小兵户县环保局长、党组书记职务;免去崔荣旗户县环保局副局长、党组成员职务;免去程建峰户县环保局纪检组长、党组成员职务。

2月8日，在西安电视台《问政时刻》现场，户县环保局局长李小兵表示，没有把河管好很惭愧。

文件显示：郭庭平不再担任西安市环保局局治污减霾办副主任职务、新城分局监理站(环境监察大队)站长(大队长)职务;王江宏不再担任西安市环保局未央分局监理站(环境监察大队)站长(大队长)职务。

据了解，43周岁的郭庭平2004年从军队转业后参加环保工作。自2006年以来，他所在的环境监察大队，办理各类环境违法案件90余起，无一败诉。

2010年6月10日，郭庭平荣获省人力资源和社会保障厅、省环保厅首次联合评选的“陕西十佳环境执法卫士”荣誉称号。

“让座”看起来是小事，却每每引发大争执。非但当事人裹挟其中，一众围观者也是争论不休。你认为在动车上该不该让座呢?

“老人姓李，快80岁了。5月2日晚上，老人在达州石桥老家突然患病，她的女儿袁女士带着她，于5月3日上午赶到达州火车站准备坐车到成都看病。”李先生说，由于当天坐车的人很多，袁女士只买到了上午达州到营山的D5185次动车坐票。上车后，母女俩又补了营山到成都的站票。

车到营山后，由于没了座位，袁女士带着母亲走到12号车厢，又找到了一个靠窗的临时座位。动车抵达南充后，一位从南充上车的年轻女子拿着车票找到老人，称这个座位是她的。袁女士向对方商量，能否让她的母亲挤一挤，挨着坐会儿，但遭到对方拒绝。 “随后，袁女士搀扶着老人往车厢后面走，打算碰一碰运气。”李先生说，袁女士随后在相隔两排的地方找到一个空座，老人刚坐上去，一位带着孩子的女士走上来，袁女士看到对方孩子小，赶紧带着母亲让开。实在是找不到座位了，老人只好走到该节车厢倒数第二排的位置，站在通道内，趴在座位的靠背上休息。

李先生从南充上车，位置在该节车厢的中部。目睹了整个过程的李先生走过去，将老人带到了自己的位置坐下。袁女士连声道谢，并紧挨着母亲站着。在与李先生交流的时候，袁女士说，人上年纪生病了，要出个门真不容易，“还是有好人，年轻人应该多学学。”不料此话被后面的年轻女子听见，立即回应道：“你这话是说给我听吗，难道坐自己的位子错了吗?!”没说几句，该女子已经委屈流泪，并掏出电话开始向朋友倾述。袁女士本想说什么，但被李先生劝阻了。

网络调查/认为“不近人情”占2.2%超九成网友认为不让座没错

5月3日，针对“拒和老人挤着坐遭指责”一事，华西都市报新浪官方微博发起了投票。该投票选项共4项，

分别为：

1、座位主人没有错，愿不愿挤着坐由他自己决定;

2、座位主人有点不近人情;

3、老人女儿不该那样说话，有点道德绑架;

4、其他。截至4日18:15，共有2万网友参与投票。

投票结果显示，有12465名网友将票投给了第一个选项，认为“座位主人没有错，愿不愿挤着坐由他自己决定”，占投票总人数的54.8%;

有510名网友将票投给了第二个选项，认为“座位主人有点不近人情”，占2.2%;认为“老人女儿不该那样说话，有点道德绑架”的网友有9515名，占41.8%;选择“其他”选项的网友有258名，占1.1%。

从第一、第三个选项来看，超过九成的网友认为座位主人不让座，没有过错。

网友观点

观点1：这个女儿不孝

@薛好大：有些人要明白，这是你妈，不是全世界的妈。既然老人生病了，出行就要安排妥当，把自己的方便建立在别人的麻烦之上，这个女儿不孝。 @xxxx泡的菊花茶：有一次我在公交车上也思考了这样的问题。但我真不适合久站，所以我累我就不让了。 @马伯庸：买不到票是客观困难，但解决办法有很多。若子女真有孝心，上车前买个马扎才多少钱?找餐车加座才多少钱?或者主动提出赔偿两倍三倍票价给让座乘客也成。宁可让老人站着等别人发善心，也不愿自己用钱解决，我看这个女儿才是真不孝。

观点2：道德不能代替法律

@紫光阁：只有认可道德不能代替法律，认可有座乘客可以理直气壮地不让座，才能凸显让座于老弱病残行为的道德价值。 @蓝贝海：不要随意道德绑架，既然带着八旬老人出门，就该想办法照顾周全，而不是去责怪别人。

观点3：换个角度思考

@十八师妹：坐自己位置是没错，但是你忍心看着生病的老人家辛苦地站着看你吗? @反腐动态A：不可否认，道德绑架的确存在于这个社会，但中华民族尊老爱幼的传统美德不能丢了。如果那位患病的老人是你的母亲呢?

最近，南京农业大学旁冒出了一家卤菜店。明黄色的门头、戴着眼镜书生模样的卡通代言人，店名叫“南农大黄教授”。记者了解到，卤菜店的“老板”真是南农大食品科技学院的教授黄明。“黄教授”招牌一亮相就火了，不少街坊邻里都到学校打听，“谁是黄教授?”。据介绍说，不到1个月的时间，卤菜店的营业额就已经超过20万，“超出我的预期了，一家普通卤菜店一个月销售额不超过10万。”

目前，黄明和他的团队正在寻找分店的店址，让品牌走出南农大，“初步考虑采用直营和加盟结合的模式，未来也会开网店。”(扬子晚报9月16日)

我不清楚这则新闻是不是教授花钱请报社为他开的卤菜店做软文广告，就算是，也看得出这农大教授挺精明的，很有商业头脑，不是想象中书呆子型木纳学究。这是个商业化社会，能赚钱，仿佛已经成了成功者的形象，教授当然也不甘人后;房价那么高、教授的身份也得有房有车，还有日益高涨的生活成本，教授也得食人间烟火。

问题是很多人一看到教授开卤菜店，就先入为主的将想象中教授高贵的身份与卤菜店卑微的摊贩形象进行比对，好象教授此时此刻已经掉价，甚至得出“卤菜比知识值钱”的结论。

卤菜是否比知识值钱，这本身就是个没有可比性的话题，或者说是个伪问题。过去同样有很多媒体热衷于追踪报导所谓“北大高材生毕业卖猪肉”、“清华毕业生养猪”以及更多吸引公众眼球的名牌大学生毕业后从事低端产业链的工作等新闻，言下之意无非知识掉价，或浪费教育资源，亦或不符合目前教育产业化后投入产出的成本效益;这当然有一定道理，首先不论如何花费巨资学知识却不能用在为社会对应的专业上，似乎有浪费的嫌疑;其次从出人头地光宗耀祖的中国社会传统观念看，知识分子从事传统观念中的社会低端职业，不但存在与弱势群体抢工作机会的事实，也会让家人很没有面子。

但随着社会的发展与进步，人们的思想观念似乎从错愕到理解，以至于越来越包容，套用网络术语，一切都是浮云，一个正常的社会，存在都是合理的，没有什么特定的框框来约束人们对自己生存方式的选择。

在欣赏南农大教授开卤菜店的同时，不由得让人想起上世纪80年代时知识分子哭穷而编造出的一句著名的论断——造原子弹的不如卖茶叶蛋的;好象那些街头大声吆喝着卖茶叶蛋的小商小贩真的过得比专家教授们体面似的，其实那只是知识分子试图以这种自嘲的方式来试图影响上面政策更多的倾向于知识分子并提升实际利益;换句话说，就是那个时代的专家教授们，更习惯于期待国家政策来提升待遇，而不是利用自己的专业知识改变命运。

恰恰相反，一些相对更务实的专家教授们早就走入商海，有的成为了今天各行各业的产业精英或富商大佬。

当然包括尝试经商在内各种不同的生存方式选择，也并不排斥更多选择在教育或学术上执着敬业的那些人，只是说象“南农大黄教授”者，所谓教授开卤菜店，与网民们感叹的“卤菜比知识值钱”风马牛不相及，某些网民的思维方式仍然停留在计划经济时代的身份认同，自作多情的“同情”教授的处境，好象教授沦落到弱势群体的境地一样，其实真心扯蛋。

事实上“南农大黄教授”开卤菜店，恰恰说明了知识远比卤菜值钱，为什么这样说?其一，身为知识分子的黄教授，深谙经商之道，以挂“教授”头衔开卤菜店，一方面给吃货们带来视觉冲击，另一方面达到了独特的商业广告推广效果，从实际的效果看，教授的身份果然为其生意兴隆起到了重要的作用;

其二，教授不但开店卖卤菜，其实看似司空见惯的卤菜，能够在满大街的卤菜竞争中脱颖而出，恰恰是其背后“专业知识”价值的变现，比如利用农业大学的专业知识研发更安全的食品并投放市场，向市民推广安全且不含化学防腐剂的卤菜，也是黄教授的创业初衷;

“南京人喜欢吃鸡鸭等卤菜，可是目前市面上的卤菜生产多以手工小作坊为主，没有生产标准，添加物也不明。”黄教授表示，他们团队研发的卤菜，弃用了化学防腐剂，改用天然香精料调味------;这些或许算商业噱头，但谁又能说这不是知识的价值体现呢?

相比那些想方设法用各种化学添加剂制作卤菜的商贩，教授的卤菜或许更值得吃货们期待。其三，当了“老板”的黄教授并未放弃教学工作，每周他为本科生上一次课。有17位本科生和研究生在他的团队中工作，边实践边研究，“大部分人在研发团队，有几个在门店社会实践。学生们在整个过程中对市场有调研，对产品可以进行加工改进，比坐在家里写论文要踏实。”

当然这也并非意味着不论什么专业的教授都可以为了赚钱而荒废专业去从事旁门左道式的职业，比如造导弹的教授真的去卖茶叶蛋，那除了能体会社会底层的辛苦之外，恐怕再也不会感叹导弹不如茶叶蛋了。关键是象牙塔里的教授们如何将自己的专业知识传授给学生的同时，合理的将学术成果转化为商业机会，用创造社会财富来彰显知识的价值，而不是整天坐在办公室里思考着剽窃论文、学术造假来追逐利益。

一切看来都是那么的自然，并非一些人刻意批判的什么教授做生意赚钱是不务正业，亦或什么知识贬值、卤菜比知识值钱之类陈词滥调;相反，教授将专业与社会需求相结合，把知识转化为有效的品牌输出，不但创造了价值并提升了自己的收入，这种方式对社会本身就是一种积极的贡献，也拉近了社会不同职业之间的传统差距观念;教授卖卤菜，值得鼓励。

近日有调查发现，由于缺少专业检测设备，杀菌消毒难以达标，一些生产生鲜奶的奶吧所售奶制品质量堪忧。而常温奶，为了延长保质期需采用超高温灭菌法，营养成分也曾遭专家质疑，一些进口奶制品甚至出现胀包现象。“

百分百纯牛奶，无任何添加，不含一滴水，自家牧场直销……”如今打开任何一家大型电商平台网站，键入“现挤牛奶”等字样，立即会弹出几十条售卖这种生鲜奶的商家信息。据了解，这种所谓“原生态”奶品，无论是网上零售还是线下批发，均销量可观。然而，北京某权威检测机构日前抽检发现，多款热销品牌生鲜奶菌落总数是生乳标准的1000多倍!这样“高品质”的鲜奶，你还敢喝吗?

高考复读就是高考之后再读一年，通常是指应届考生不能如愿考上自己满意的学校，再复习一年功课重新参加高考。复读往往在高考补习班进行，也有学生根据具体情况在家复习。

2015年、2016年高考基本保持稳定，2014年高考形式保持一致，高考改革最快2017年开始实施，部分省份先行先试，全国铺开预计在2018年高考。

一、2017年高考怎么考?

1、语文、数学在新高考里，份量加重，这是两门必考科目;

2、英语退出6月份统一高考，转而选择“社会考试”。这可以解读为“淡化”高考英语考试的重要性，不是不考英语，只是6月高考不考而已，英语还是要学还是要考(不出意外，应该是公共英语等级考试“PET-2”)，学生高中三年可以考多次，选择成绩最好的一次，转化成“等级”

3、高考将不再分文科、理科。高考考试科目除了语文、数学外，另外还会有目前文理科考试科目中的其他几科。具体考试科目会从目前的政史地理化生6科中选择。科目会减少，不会都考!

二、对于复读生有什么影响?

1、对于2014年、2015年高考复读生来说，没有任何影响。2017年高考之前，高考考试科目和现行考试科目保持一致。如果2014年高考、2015年高考没有考好的考生，可以选择复读这条路。

2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。

3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。

三、其他(复读生政策问题)

现在离2017年高考还有3年，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

中国游客饱受西方诟病已宠辱不惊，但是，近日却又遭日本人羞辱，这倒有点孰不可忍。据媒体报道“日本媒体最近揭露，中国游客爬树、拉下树枝拍照，还有人摘下樱花戴在头上。继‘爆买’后，日媒再发明新词‘中国式花见(赏花)’。对此，有电视台主持人建议为中国游客设‘拍照专区’。”此闻纯属日本媒体煽仇之作。难以理解的是，日本人赚着中国游客的银子非但不领情反而极尽羞辱之能事，值得国人深思。

鲁迅早在100多年前曾隐喻国人“哀其不幸，怒其不争”。但中国人已翻过了100多年的历史，可至今劣根未除，我们为何要欣然向往日本?而向往日本为何又要丢脸于日本?当年，中国人已领受了日本强加于身的“国耻”，而今天，我们富强了却还要自愿跑到日本再次遭受他们的不屑于鄙视。笔者颜小四认为，这或许就是鲁迅所说得中国人“不争”之恨。

中国游客应该要知道，日本人所说得为中国游客设立“专区”一词，是一个色彩浓烈的歧视性修饰语，我们还记得2015年西方瑞士小国曾给中国游客设立“亚洲专列”的报道吗?今天，日本与瑞士丑陋所见略同，日本为中国游客设立的“专区”与“亚洲专列”颇有异曲同工之拙。说白了，所谓“专区”不过是华人与狗的“非治区”，绝非是中国游客所享有的贵宾区，他们视中国人为“二等公民”的嘴脸暴露无遗。同样是亚洲人，同样是黄种人，日本人有什么资格自许高贵，而把中国人当成“劣种”?难道日本还想重温奴役“支那人”的那段旧梦?但是，我们要郑重的告诉日本：中国任人宰割、任人欺侮的历史将一去不复返了。

当然，我们的国人，包括游客，应当自尊自重，尤其是日本游，可适可而止，因为我们除了给日本输血外，没有任何回报，日本人不会感激中国游客，因为他们认为中国人是理所当然的“朝贡者”，唯有日本才是亚洲的天堂，亚洲的乐园，中国人能够踏上日本的领土似乎是中国人的荣耀，而获利而归的倒是中国人。然而，倭寇小国夜郎自大，他们岂不知日本的皮毛都是我泱泱大国所化及，从樱花到宫殿、从文字到服饰都是移植了中华文明的筋骨和血液，日本有的人文景观中国都有，日本没有的人文景观中国也都有，只恨中国游客无厘头，认为月亮总是人家的圆。

其实，中国游客并不知道“资敌”的负面价值。据媒体报道“去年，随着中国游客的大批涌入，日本接待旅客数量和游客在日消费金额双双创下新高，为疲软的日本经济注入活力。据日本政府公布的数据，1915年，日本共计吸引了1970万游客，这些游客共计在日本消费300亿日元。其中，来自中国大陆的游客数量同比翻番至500万人。人民币贬值和中国股市的下跌都不能阻挡中国游客在日本爆买的热情。”如果中国人不买日本货，日本是否有损失呢?我们仅从汽车一例来说，如果“国人不买日本车，日本每年少赚7000多亿”，更遑论其它了。正是因为中国人的大把撒财使日本才有底气与中国叫板，最终可能是借刀杀人。

我们不可否认，抵制日货，伤敌一千自损八百，但是，壮士断腕，那是一种民族气节。而我们游客在日本非但气节不存，甚至礼节不保，竟做出了有辱国格的事情。这也是中国游客“哀其不幸”的地方，可以说，只要有中国游客的地方都不缺少新闻卖点，而我们游客授人话柄，无非是陋习小节，但却给中国形象蒙羞。试问中国游客，你们何时才能展现中国礼仪之邦的文明形象，为中国人，为祖国挣得一点体面?

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报

(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对****，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强****司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

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雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的最好写照，他们都是我们“民族的脊梁”。要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，大力激发社会正能量，为实现“中国梦”提供强大精神动力。

——习近平

神州大地向来都是英雄辈出的热土、凡人善举的摇篮。习近平总书记在2015年元旦贺词中说，“我要为我们伟大的人民点赞”。“点赞”的背后，是行进中国迸发出的道德光芒。

曾几何时，大街上老太太跌倒无人敢去搀扶，害怕引火烧身;满堂儿女，却让耄耋老人孤苦无依，流落街头;下水救人，被救者却迅即离开，让英雄流汗又流泪;遇到挫折，不是去改变现状，而是牢骚满腹，发泄对政府的不满……在现今的这个复杂社会中，“负能量”还存在，有时候还会甚嚣尘上。正因为如此，这个社会才需要“正能量”，才需要积极向上不抱怨、在力所能及的范围内帮助他人、在大灾大难面前敢于牺牲不屈不饶的人。

“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。当下，中国人为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事，贴上“正能量”标签。古往今来，让我们感动的“二十四孝”的故事、雷锋、董存瑞、邱少云、钱学森、郭明义的故事。他们，以平凡人的行动坚守诺言，展示着对社会、对人民、对发展的果敢与担当。然而时下，我们处在一个并不完美的社会中：如买官卖官、贪污腐败、奢侈浪费、假冒伪劣、坑蒙拐骗，见死不救、见义不为等种种乱象，它们是社会的负能量，削弱人们的意志，腐蚀人们的信念，摧毁人们的信心，不利于人民团结，不利于社会和谐，不利于发展进步。因此，当前我们迫切需要激发社会各方面的正能量，以正能量抵消负能量的影响，以正能量凝聚实现中国梦的信心和力量。

5月16日，离石区公安局网警大队在日常舆情监控工作中，发现微信朋友圈及微信群内大量传播两段打人视频，网民情绪激昂，纷纷呼吁转发，一致声讨奥迪车主马某。

网曝视频显示，一辆白色奥迪SUV旁，3名女子撕扯并殴打一名红衣女子，边打边辱骂“X你妈”，一名戴眼镜的小女孩挡在红衣女子前面，欲保护红衣女子，边鞠躬边大声喊“阿姨对不起对不起……”、“别打我小姨”。但小女孩的求饶未起作用，3名女子依然对红衣女子拉扯并扇打耳光，其中一人搬起折叠凳打向红衣女子头部。

视频中，小女孩不下几十次高声喊“对不起”并哭泣，打人女子在殴打红衣女子时不时还触碰到小女孩。

18日，现场目击者称，事发5月15日下午，地点位于山西省吕梁市离石区莲花公园附近;视频中打人的3名女子均是白色奥迪车司机和乘客，因嫌正在路边吃东西的红衣女子“让路慢”，双方发生争执。

离石区公安分局工作人员说，被打红衣女子面部和上身出现多处抓咬伤，视频中其11岁的外甥女正读小学。

离石区公安分局在一份《网传“莲花池奥迪女司机打人事件”的情况说明》中称：5月15日19时许，乔某妻子郭某驾驶白色奥迪车，与其妹妹郭某某、弟媳张某经过莲花池公园事发路段时，因路窄人多，挡路让行的问题与王某发生口角，并引发撕扯，进而出现了视频中的殴打行为，导致网民在不知情中大肆声讨奥迪车户主马某。目前，郭某、郭某某、张某三人已被离石区公安分局依法予以行政拘留。

31日，国务院正式发布《存款保险条例》，定于今年5月1日起实施。依条例内容，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。存款保险基金管理机构应当在规定情形发生之日起7个工作日内按规定足额偿付存款人的被保险存款。

《条例》指出，在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构(以下统称投保机构)，应当依照本条例的规定投保存款保险。被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是，金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。

存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。中国人民银行会同国务院有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额，报国务院批准后公布执行。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。

本条例所称存款保险，是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费，形成存款保险基金，存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款，并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。

金融改革的重要一步

存款保险制度一向被视为金融改革重要一步，不仅促使金融机构之间公平竞争，也是利率市场化的基础和前提。不但是一枚投向金融改革池子里的石子，更是撬动多项金融改革的战略支点。建立存款保险制度是金融改革的必然选择。

早在1993年，建立存款保险制度就在《国务院关于金融体制改革的决定》中被首次提出。直到2013年，十八届三中全会明确提出“建立存款保险制度”，这一方案才再次进入人们的视野中。2014年，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，将建立存款保险制度纳入当年的重点工作范畴。同年11月30日，国务院法制办公布了《存款保险条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，征求意见期限为30天。

此次正式发布的《存款保险条例》将条例第十九条在原来“及时偿付”表述的基础上，进一步明确存款保险基金管理机构应当在规定情形发生之日起7个工作日内按规定足额偿付存款人的被保险存款。

国外存款保险制度是什么样的?

据统计，自1933年美国颁布《格拉斯斯蒂格尔法案》并由此创立了联邦存款保险公司(FDIC)以来，目前世界已有超过110个国家建立了存款保险制度。

美国联邦存款保险公司的资金来源于银行和储蓄机构缴纳的保险费以及投资于国库券的收益。存款保险金支付上限为为25万美元，存款保险准备金率(即联邦存款保险基金的资金量/总保险金额)为1.35%。而且，联邦存款保险公司不再依据银行的国内存款总量，而是依据银行的总体负债来征收保费。

德国采取非官方存款保险模式。其三大银行业体系各自设立存款保险基金。即国内商业银行体系、储蓄银行体系与合作银行体系三大银行体系各自分设了三个独立存款保险基金，即商业银行存款担保基金、储蓄银行保障基金和信用合作保障基金。其最高承保限额为每一存款银行业机构自有资金的30%。此外，那些没有加入存款保险基金的其他金融机构，受到1998年成立的德国银行赔偿机构有限公司的保护。该机构对每个存款户存款的90%给予保护，但每个存款户的最高保障额为2万欧元。

2016年7月12日，菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。

中国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。历代中国政府通过行政设治、军事巡航、生产经营、海难救助等方式，持续对南海诸岛进行管辖，中国早已对南海诸岛及其附近海域确定了无可争辩的主权。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但中国维护自身领土主权和海洋权益的决心从未动摇过。为此，英勇的中华儿女前仆后继，付出了巨大牺牲。中国自古倡导“强不执弱，富不侮贫”。不属于我们的土地，我们一寸也不要。但属于我们的领土，我们寸土不让。中国将采取一切必要措施，保护领土主权和海洋权益不受侵犯，一切侵害中国领土主权和海洋权益的企图都只能是妄想。

中华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海的和平稳定，坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持维护南海的航行和飞越自由，坚持通过合作实现互利共赢。在各方的共同努力下，南海地区走出冷战阴霾，长期保持着和平稳定，走上繁荣发展的道路，南海的航行和飞越自由也得到了充分保障。

然而在外部势力的直接操纵和鼓动下，菲律宾阿基诺三世政府和仲裁庭罔顾基本事实，背离基本法理，一意孤行，打着规则和法治的旗号，假公器之名，欲逞其私利，企图通过曲解适用《联合国海洋法公约》来达到否定中国在南海领土主权和海洋权益的目的。对于这种彻头彻尾的政治挑衅，中国当然不会接受，这既是捍卫中国领土主权和海洋权益的必要之举，也是维护国际法尊严和地位、践行国际法的正义之举。国际社会中的许多国家和组织以及不少有识之士均对中国的立场表达了支持。国际法学界专业人士也纷纷对强制仲裁程序被滥用表示担忧和关切，认为菲律宾南海仲裁案伤害《联合国海洋法公约》争端解决机制的信誉，破坏《联合国海洋法公约》建立的国际海洋秩序，对现行国际秩序构成威胁。菲律宾阿基诺三世政府为满足一己私欲而破坏国际法治，侵害中国权益，仲裁庭枉法裁判，充当外部势力“提线木偶”，终是竹篮打水一场空的闹剧，将会被历史和时代所唾弃。

无论过去、现在还是将来，任何企图挑战中国底线的行为只能是搬起石头砸自己的脚。中国人民维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移。

消费者：到达境外目的地后发现卖家没有预订酒店、安排行程

淘宝网：买家提前确认收货致维权难，卖家涉嫌诈骗建议报警

为了给新婚妻子一份浪漫，杨先生在淘宝网名为“海外度假游官网”的网店购买了一款境外游产品，花费近10万元。没想到，一行人到了马尔代夫却发现没有酒店住，行程也没有安排。无奈之下，杨先生只好临时在当地找了另一家旅行社，又花了12万元。

本来商量好退费的，结果旅行社通过微信发了一份“和解协议”后，就再无消息。

对此，淘宝网则声称，消费者受卖家诱导，提前确认收货，本来就已违反平台交易规则，所以才会导致卖家卷款而联系不上，进而维权出现困难。而且，该卖家的行为涉嫌诈骗，建议消费者报案，淘宝网会全力配合调查。

“无良卖家”收钱不办事

10月12日，杨先生在“海外度假游官网”购买了价值95800元的“马尔代夫马累+AKV酒店6天5晚自由行”旅游产品，行程是10月21日从昆明搭乘中国东方航空公司的航班飞往马累，10月22日从马累坐水上飞机到AKV岛的酒店。10月26日离岛回国。

“在卖家要求下，我们付了全款。因为卖家反复强调，如果我们不付款，他们就没法预订目的地的酒店。”杨先生表示，整个交易都是北京青年旅行社股份有限公司(以下简称北京青旅)朝阳大望路营业部客服经理高某与他对接的，高某也一再确认这个旅游产品是北京青旅的。

10月21日，杨先生和新婚妻子唐女士以及摄影师、造型师等一行4人兴冲冲地启程了，他们此行去马累的目的是拍摄婚纱照。

“窝心的事一下飞机就来了。”杨先生说，他们到达马累机场时，找到卖家所订酒店的接机工作人员，不料，酒店工作人员告知，他们订的酒店没有付款。酒店那边要求杨先生等人付款后，才能被接往酒店。“我们当时就崩溃了，明明12日就已经给旅行社付款了，为什么过了10天，还没有为我们订好酒店?”杨先生等人只好跟高某以及北京青旅的经理Peter联系。

通过反复的国际长途及微信沟通，杨先生等人等待4个小时后，被北京青旅告知，“你们先在马累找个酒店住一晚，第二天再安排上AKV 岛”。杨先生等人无可奈何，只得自己花钱在马累找了家酒店住下。

重找旅行社延续旅程

10月22日一早，杨先生等人就开始与北京青旅联系，询问上AKV岛的时间，“结果依旧被旅行社以各种理由拖延”。

双方协商无果，杨先生等人与卖家通过微信沟通达成一致：卖家退款，并赔偿相应损失。杨先生等人当天花了12万元人民币，通过其他旅行社，重新预订了AKV岛的酒店。

在杨先生提供给记者的材料中，就有10月22日北京青旅通过微信发给他的一份《旅游投诉和解协议》。该协议称：双方经友好协商达成如下协议：根据《旅行社质量保证金赔偿试行标准》 等有关规定，退还未产生的费用77000元，以及按总款5%的补偿，即4790元，旅行社共计退赔81790元。此事就此了结，双方不再追究。

杨先生说，这个协议是对方通过微信发来的，图章也不清晰，真假难辨，所以他们无法确认。唐女士说，没想到，这家旅行社的人从此就再不跟他们联系了。

淘宝处理17天但无果

10月22日，杨先生就在淘宝网上开始投诉维权。“淘宝的客服人员一直让我们提供各种证据。我们按照要求提供了他们所要的全部证据。后来，客服人员说，他们已经作出处理，让卖家退款。”

然而，在淘宝网处理17天后，依然没有任何结果。客服的说法是卖家北京青旅不配合，而且也联系不上。在跟淘宝网客服多次电话联系后，客服让杨先生报警，淘宝网会配合警方调查。

杨先生后来才知道，他们花费近10万元购买的旅游产品，但淘宝网只收了卖家1000元的保证金：“淘宝网对卖家的所谓监管，形同虚设。如果这个门槛不重新设定，以后还会有类似情况发生。这样一来，我们买家的风险太高了。”

昨天，记者联系了北京青旅，其办公室和质监部工作人员都向记者证实了朝阳大望路营业部以及相关负责人的信息。记者试图通过质监部相关负责人了解此事的处理意见，遭到回绝。记者也曾联系朝阳大望路营业部的高某，对方电话一直无法接通。记者又试图联系该营业部一名负责人吴先生，但被告知，吴先生在国外，此事只有吴先生能够处理，高某只是一名普通业务员，没有权限处理此事。

提前确认收货致维权难

昨天，淘宝网相关负责人给本报记者回复邮件称：消费者受卖家诱导，提前确认收货，本来就是违反平台交易规则的，所以才会导致卖家卷款而联系不上，进而维权出现困难。按正常流程，消费者应该在体验完商品，确定无误以后，再进行确认收货，之后淘宝网才会将货款打给卖家。如果按照正常操作，根本不会出现这样的问题。在此单消费中，消费者在没有体验完商品时提前确认收货，这是对自身权益的极大威胁。在此情况下，若卖家账户仍有足够的余额或进行中的交易货款，淘宝网会第一时间冻结，并对消费者损失作出补偿。然而，问题是卖家账户已无足够的余额，且卖家反馈资金链出现问题无法支付，所以建议消费者报警，走法律途径。

淘宝网还声称，此案维权困难的主要原因，不是因为卖家只支付了1000元保证金，而是因为买家提前确认收货导致货款打给了卖家。而且，在货款交易上，消费者直接将费用支付给了个人，而非北京青旅。至于线下操作上，这笔费用是否确实已到北京青旅账户，目前尚没有办法判断。

卖家涉嫌诈骗建议报警

据淘宝方面调查，买家是在微博上找到这个商家的，通过微信沟通确认价格，双方达成协议后，卖家专门为此客户发布了专属商品链接，而并非店铺常规商品。

此外，“海外度假游官网”本身并不是阿里旅行的正规认证商家，也没有通过淘宝企业店铺认证，而是普通的个人C店。航旅商家以及企业店铺对商家都有明确的资质要求，C店开店要求卖家必须实名认证，而并不强制必须为企业身份。

淘宝方面还表示，杨先生所购买旅游产品的卖家，虽然声称是北京青旅，但从目前的资料层面看，淘宝网对其真实性并不能保证。至少，从平台获取的信息层面，没有能直接证明此卖家与北京青旅存在实质关联关系的证据。在此情况下，淘宝无权动用其他店铺保证金或账户货款，对杨先生的交易纠纷进行赔付。“目前经过可靠渠道查证，可以证实这份合同章是假的，北京青旅对这份合同没有任何法律责任。”

淘宝网指出，该卖家的行为涉嫌诈骗，所以建议消费者报案，且淘宝网会全力配合，这是目前这个案件正常的处理流程。