民主生活会执行纪律方面存在的问题【推荐20篇】

民主生活会是党内政治生活的重要内容，更是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统。近日，中央政治局会议指出，2016年度民主生活会“要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评”，为开出高质量、见真章、有实效的民主生活会指明标准和方向。

“两学一做”学习教育效果怎样，党员领导干部还存在什么问题，需要经常性进行“政治体检”。年底的民主生活会就是一次“体检”机会，检查是否存在着政治立场不坚定、纪律观念不严格、道德品行不合格、先锋作用发挥不明显等问题。只有对照“四个合格”要求，坚持问题导向、扭住关键少数，对标找差距、深度整改，从严从实开好民主生活会，才能强党性、筑党基，校准队伍、全员“看齐”。

对标“四个合格”进行党性分析，关键在“深”。党性分析，是党员及党员领导干部深刻进行自我剖析的行之有效的党性教育方法。然而，一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态，搞形式走过场，标准不严，效果不佳等问题，没有达到应有的效果。开展党性分析，要深中肯綮、入木三分。直指内心、直面弱点，扪心叩问理想信念是否坚定，纪律执行是否合格，道德品行是否合格，担当奉献是否过硬。要撕开自我包装、自我保护的外衣，深入挖掘思想根源、摸清思想短板。躬身自省，贵在经常。党性分析还应贯穿工作、融入日常，以“吾日三省吾身”的自觉，让党性分析更持续、更深入，为开好民主生活会打牢思想基础。

对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。要对照政治、执行纪律、品德、发挥作用等四个方面的要求进行批评与自我批评，做到准。批评要实事求是，出以公心。要见人见事、点名道姓，对于严重问题不能轻描淡写、避重就轻，对于具体问题更不可大而化之、避实就虚。要杜绝人身攻击、上纲上线，禁止拉扯吹拍、评功摆好，戒除好人主义、一团和气。自我批评要见筋见骨、揭短亮丑，做到狠。要不避要害、敢触痛点，实打实、点对点，不泛泛而谈、更不自我表扬吹捧，抓早抓小、防微杜渐，千方百计揪出小错、发现苗头，宁动小手术，不要大换血。

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根据2013年纪检监察系统领导干部领题调研要求，我们近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

三、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

四、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

按照中央、省委、省政府和局党组统一部署，自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》

要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

针对在群众路线教育实践活动中査找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评， 支委班子一致认为， 无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。开展党的群众路线教育实践活动是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

(一)进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习xx总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加局中心组集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、在线学习等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取” ，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。

(二)进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”和xx局“八项措施”实施，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部本部门建设成为推进和谐社会建设的窗口。

(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层xx部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为xx工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

(四)要进一步解放思想，务实创新，增加工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对xx工作的新要求，敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

(六)严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

总之，这次党的群众路线教育实践，围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制” 几个环节深入推进，特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履行践诺。

党支部专题组织生活会“四风”对照检查材料的延伸阅读——党的群众路线教育实践活动目标要求

主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

总体要求：要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为 民务实清廉的要求;要牢牢把握基本原则;要着力解决突出问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

要落实为民务实清廉的要求：

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上。

务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。

要牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

要着力解决突出问题：坚决反对形式主义;坚决反对官僚主义;坚决反对享乐主义;坚决反对奢靡之风。

对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

我的校园生活，能够说快乐也能够说充满了忧伤。

我仿佛就是一朵蒲公英，随着风飘落到何方。哪里对我好，我就降落在何方。哪里不需要我了，我就随风飘荡直至天涯海角。

我对我这个年龄段的人，就是抱着嘲笑与开心去交往。

嘲笑就是因为，他们会说某某某很有心计、城府我们最好远离他。

每当听到这类似的话，我都会在心底里嘲笑他们。心计、城府、都用在了我们这个懵懂叛逆的孩子上。

这个年龄段的人，就算有城府、心计又怎样?他又不能盗取你的几个零花钱，也不能骗你去死，再说你也没那么笨吧?

总就是有几个“元老”会说，远离他，很有心计、城府。唉，这都就是自我愚弄自我。

最纯净的友谊就这样被他们玷污了。呵~太天真了，时常让我想起人就是多怪的，你就是摸不透他的。开心就是因为跟他们在一齐整天说说笑笑确实蛮开心的。当然抱着嘲笑的态度较多点。还组织了帮派。搞笑，真搞笑。

我承认我也有过帮派。但就是它就是以学习、开心为主题。但就是我退出了，因为这个家族的性质变了，从学习，快乐转化为混混帮了。其实，我在那里并没有很了不起的说他们，自我同样也在反思。

我的同学不明白用天真还就是用可爱来形容。呵呵，太愚弄自我。竟然也有人说我有心计丶城府。呵~我听到了顿时一片嘲笑丶心底里也有一丝丝鄙夷。

我就是什么人，我自我清楚。也用不着你们对我指指点点，我就就是我自我仅此而已。

当然，我哪里不足你们能够当面说我。我比你们任何人都了解自我，否则我的生存有何好处?

这就就是初中生活，即将陪我走掉这三年的竟就是一丝丝后悔和不解的他们的心计与城府?

其实，一个人的道德品质全部体此刻他那言语上以及他的内心世界。最后我也奉承那些人一句话：一个人就是怎样样的，也轮不到你们评价，首先你们就要看好自我的车位。

那些曾被他人的言语所伤害到了的人，你们别太在意别人说的话，别人说的话只能作为参考。

你不必听天气预报员报告风从哪里吹来，领导的鬼话别太相信，看好自我的车位就就是了。反正你能够随时转型，就就是不能倒退。记住，世界并不掌握在那些嘲笑别人的人的手中，而就是掌握在那些被别人嘲笑的人的手中!

相信我，世界因你精彩。

你我都就是奇迹。朋友!

同志们：

这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。

近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与，带领广大干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植2000亩，生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组公路基本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成绩的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。习近平总书记在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”，通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”，确保贫困人口到2020年如期脱贫。孙政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在2017年底基本完成扶贫攻坚任务、2018年“打扫战场”。县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对具体目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在开始，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到2000年的“87扶贫攻坚计划”，采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从2001年到2010年的“中国农村扶贫开发10年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从2011年到2020年的《中国农村扶贫开发10年纲要》，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到2000年调整时为786元，2009年为1196元，2011年为2300元，现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;具体到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”，就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面：到2020年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面：2017年底扶贫攻坚任务基本完成，2018年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面：2017年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面：到2017年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。摩天村脱贫74户290人，越线;大坡、大地村脱贫，196户690人越线;2017年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。

解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的具体措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。习近平总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

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党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

二、党员干部理想信念存在问题的原因

(一)历史原因

1、封建专制主义的惯性影响

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”

世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因

1、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。” 一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

三、解决党员干部理想信念问题的对策建议

(一)加强理论学习和理论创新

如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。

(二)理想信念教育与实现个人价值结合起来

过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，共产党员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，共产党员也离不开个人利益。因此，要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来，保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人，一个受到人尊重的人。

(三)以人为本，以情动人的理想信念教育

党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程，这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界，激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想，就是要像党的十七大报告强调的那样，在理想信念教育中，“注重人文关怀和心理疏导”。“人文关怀”和“心理疏导”的提出进一步丰富了党员理想信念教育的内涵，拓宽了党员理想信念教育的视野。在党员理想信念教育中注重“人文关怀”，就是要尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，实施“人性化教育”，营造舒心环境，增强教育的“人情味”。人文关怀和心理疏导契合人的本性，是理想信念教育的有效方法。因此，在干部培训的过程中增加适当的心理学的课程，是十分必要的。

(四)理想信念教育的方式要创新

我们过去的理想信念与教育：以正面宣传为主，进行灌输。这种方法曾经起过很大的作用，但是这些方法也有一定的局限性。道德遗责、法律惩罚、反面教育不失为是正面教育的一个很好补充，过去怕暴露党和政府的腐败阴暗面，怕影响形象和群众承受能力不足，现在看来，敢于自揭其短也是一个心怀坦荡的执政党应有的胸怀，对于一些党员干部道德败坏、违法违纪的行为的严厉惩处，可以起到震摄人心、反面教材的作用。揭露可以促使一些理想信念动摇的党员干部猛醒、反思，起到警戒人心、惩恶扬善、巩固信念的作用。

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出问题导向，加强理论学习，广泛征求意见，切实查找自身存在的突出问题，深入剖析问题成因，切实对照检查、加以整改。现将个人对照检查情况如下，请给予严肃的批评和指正。

经对照检查，我基本能以党的各项政治纪律要求自己，在思想上、行动上与党中央保持一致，自觉遵守中央八项规定、省市县十项规定。通过认真对照习近平总书记列举的“四风”问题21种表现、中央教育实践活动小组办公室梳理的37条问题及县委“1+7”中列举的问题，查摆出自己存在以下主要问题。

1.政绩观出现偏差。主要体现在干工作没有从“为人民服务”的角度和高度上出发，想的是为了得到同事认可，让大家觉得自己很不错;是为了获得认可，让领导觉得自己也算是一个可用之人;是为了得到组织的认可，想借此获得一官半职，实现“当官”的愿望，让自己在朋友面前有面子，让父母在亲朋好友面前有面子。

2.不善于提出自己的见解、发表意见。特别是在大事面前，只讲服从，听任安排，没有主见，担心自己的表态与大流不一致、自己意见与主要领导有分歧，就等主要领导表态后，看风向和形势跟着附和。在去年的民主生活会上，想着自己刚到xx镇不久，地皮子都还没有踩热，对班子成员存在的问题，怕提出来得罪同事，影响自己开展工作，就自我批评多，互相批评少，甚至以委婉的表扬代替批评。

3.党建工作抓得不实，没有尽到自己应尽的责任。在组织工作上，习惯于见子打子，停留在落实上级文网的层面，没有新思路、新办法。特别是对村(社区)软弱涣散基层党组织整顿工作，没有提出好的方案和整改措施，致使此项工作推进不力。对村(社区)周一集体议事、轮流坐班等制度执行情况的监督不够，导致效果一般。上个月，镇纪委对全镇村(社区)坐班情况进行了抽查，上午都还坚持得不错，但下午情况很不好，抽查了16个村，有7个村没有人坐班。对村(社区)现代远程教育工作管理不到位，没有发挥应有的作用。

4.落实中央八项规定不到位。在办文上，爱搞党八股，追求外在形式，整对仗押韵。比如，今年起草群众路线对照检查，我还是按照以往的套路和行文习惯草拟材料，比较注重标题的对仗，文体的严谨，结构的严密，来来回回、反反复复修改多次都没有过关。由于当时思想认识的不到位，我不仅没有意识到自己对中央八项规定认识不够，在文网起草上的错误思维和观念，还片面认为这是在“折腾”，是一种新的“形式主义”。后来在群教办和督导组的精细和帮助下，才改变了以前思维定势，通过采用通俗易懂、符合乡镇的语言文字撰写材料，最终把问题揪准了、原因剖深了、措施找实了。在办会上缺少统筹，动不动就让全体干部职工参加，一竿子到底，不仅耽误了时间，也没起到效果。此外，有时下村本可以一个人开车去的，却要让驾驶员开车送，还不忘带上驻村干部，并让村干部提前等候。

需要特别说明的是：本人从来没有出过国，不存在因公出国经费;有一辆现代白色小车，是靠父母支持购买的，主要用于上下班、开会、下村和工作业务往来(比如到县级部门对接工作)，且自费加油;参与的公务接待全在机关食堂按标准进行;没有职务消费和人情消费，办公用房已经整改;没有属于自己的商品房，按照现行物价与工资水平，将在很长一段时间无力自购商品房;从未插程招投标，从未出入私人会所和收受会员卡;家属在农业局工作，为一般干部，儿子不足一岁，尚未就学。

1.工作重形式、轻落实，致使推进不力，效果不好。特别是在去年分管安全生产等工作时，会议上讲得滔滔不绝，安排得头头是道，落实工作却无声无息，最后虎头蛇尾，效果大打折扣。对上级一些工作部署，特别是群团工作、精神文明等工作搞临时突击，以方案落实方案，以资料对付检查。在工作时时，讲多，找问题少，对无限放大，浓墨重彩加以渲染，对不足则遮遮掩掩，即使明知问题的存在，也刻意去找客观原因掩饰。

6.对分管部门人员管理管理缺少。主要表现在要求严、管理松，出了错误不指正、不批评，影响干部进步，对干部不负责。表面上是“老好人”思想作祟，实际上是想在干部面前树立“宽容”的形象，让大家觉得自己“不一样”、“与众不同”。对办公室人员不信任，总认为一些事情办公室同志做不好，或者是达不到自己的要求，自己就大包大揽，致使从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦。安排工作习惯把自己的思路、工作方法强加到工作人员头上，束缚了干部的思路，禁锢了干部的主观能动性。

7.官本位思想滋长。自己经过几年的努力，得到了组织的认可，安排到xx镇工作，想到自己参加工作四年就能到城区乡镇工作、锻炼，就有了一种当官的飘飘然的感觉，有时干部不以“许书记”称呼自己心里还不舒服。此外，存在“跳板”意识，当副镇长的时候想着当副书记，当了副书记又想着当镇长。特别是近年来，xx镇各项工作都走在全县前列，得到了县委、县政府的充分认可，也走出去了不少干部，自己就琢磨着如何趁现在的天时地利人和之机，找机会出去当镇长或进城到县级部门任职。

8.群众观念淡薄，没有真正把群众当亲人。自认为心里装着群众，能主动为群众办事，但事实证明想和做是两码事，真正到群众有困难的时候，又嫌麻烦，觉得自己职权有限，解决问题能力不够，推诿敷衍。迎泉村村民陈丙长，多次到我办公室反映家庭困难，希望能领取临时救济，村“两委”反映他家的确困难，也给他解决了低保问题，但其“等靠要”思想特别严重，每年多次到保障中心领取临时救济款。鉴于这种情况，我没有耐心地做他思想工作，也没有从技术、产业等“造血式”扶贫的角度上帮助他解决根本问题，而是以我没有分管保障中心和没有联系迎泉村为由推辞。

9.全局意识弱，部门意识强，没有把自己的工作、分管的部门放在全镇工作去思考。比如：党委政府安排我牵头起草《加快韭菜发展的意见》、《依法治理工作方案》等文网时，认为这不是自己分管的工作，就借故推脱。今年以来，xx镇纪委书记一直空缺，尽管党委明确由我分管纪检工作，但是我心里却想的是自己不是纪委书记，开展工作名不顺、言不正，致使今年上半年以来全镇的纪检监察工作由我的履职不到位而停滞不前。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

童年是最美好的一段时光，当然也会有许多新发现，然而令我记忆犹新的还是这一件事——橘子汁可以让气球爆炸。

六岁时的一天，妈妈上街买东西了，我则在家玩气球。妈妈回来了。“哇！”妈妈给我带橘子回来了。于是我便一边剥橘子一边玩气球。

剥着剥着，奇怪的事情发生了：我不小心把橘子汁弹到了气球表面上，气球竟然“砰”的一声爆炸了。刚开始，我没在意。后来，我又不小心把橘子汁弹到了气球表面上，又产生了这种现象。

这一下，我的心里突然冒出了一个问号。我去找妈妈，把事情一五一十地和妈妈说清楚了，也问了妈妈为什么会产生这种现象。妈妈笑眯眯地对我说：“等会儿去网上查点资料吧！”

妈妈打开电脑，帮我查阅了这个问题。原来橘子汁是酸性的，当酸性液体碰到塑胶时就会产生这种爆炸现象。我看完后自言自语地说道：“哦，原来如此！”

尊敬的各位老师：

大家好!遵照区教育局关于做好校级领导述职述廉工作的文件精神，现将这一年来的工作情况向全体教职工进行述职述廉，请大家评议：

一、尽心尽力，认真履职

校长是学校的灵魂，校长的工作涉及到方方面面，回顾梳理之后重点述职以下几方面。

1.坚持科学管理。首先，坚持科学发展观，认真贯彻国家的教育方针、政策，坚持依法治校、依法执教，规范办学。依据《江苏省中小学管理规范》和省《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》等文件精神，细化管理要求，发挥制度管理对师生行为的导向和规范作用。其次，坚持走“文化立校、质量兴校、特色强校”的内涵发展之路，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重内涵发展，办出特色、办出水平。第三，树立以提高质量为导向的管理机制和工作机制，把学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。完成质量指标。第四，进一步推行校长领导下的三级负责制，加强年级组和教研组核心组织建设，充分发挥党支部的政治核心作用，加强教代会民主建设，形成多种管理模式的合力。营造积极向上的氛围。用集体的智慧共谋学校发展大计，进一步突显教代会的民主监督功能。完善校务公开制度，扩大民主管理和民主监督的渠道。第五，落实岗位设置工作，完善符合学校实际的考核办法，强化岗位责任，建立灵活的人才流动机制和竞争机制。第六，营建学校管理的和谐内外部环境。全面贯彻国家的教育方针，探索了“和美”教育思想，营造了文化育人的环境。加大宣传力度，扩大学校影响，以优质的教育教学质量争取社会力量的支持。成立家长学校、家长委员会争取家长的理解与支持。召开教工大会、组织教工文体活动、体检、慰问等，尊重教职工的主人翁地位，体现学校管理的人文关怀。

一年来，学校师生精神振奋、积极进取，各项工作井然有序、中心突出，办学条件不断完善，办学水平稳步提升。高质量的完成了各项创建任务;高水平的承办了9次市区级活动;高质量的组织开展了16次活动。今年学校共获得各级荣誉31个，69人受表彰。教师36人次参加评课获奖、181篇论文发表获奖，媒体宣传报道212次，接待参观访问近两百人次。收到表扬信4封、锦旗2面。毕业班学业调研大市综合排名第7，千余名学生竞赛获奖，经调查社会满意率达100%。

2.坚持文化立校。组建了京剧打击队，继续加强京剧传统文化教育。接受中央电视台11频道“戏曲大舞台”进驻学校一周作专题采访。回顾总结京剧教育在我校的发展历程，挖掘、整理、提炼成学校的办学思想，并积极营建和美特色校园文化，推动学校进一步发展。我撰写的《从尚美走向和美——京口实小的特色创建之路》被选中参加江苏省首届小学校长论坛作会议交流。《和美——一种教育的理解与追求》作为首个特色学校建设经验刊登于今年首期《江苏教育研究》。代表京口教育接受镇江市特色学校创建调研，承办“镇江市首届特色与创新学校论坛”，浓郁的京剧文化氛围、精彩的特色活动与课堂深受与会专家领导的好评。《艺术——和美文化的点睛之笔》作大会交流。抓住国家校安工程契机，多渠道听取意见，努力建设安全校舍的同时进行校园建筑的整体设计，让硬件条件与人文环境交相辉映，进一步凸显学校文化特色。

3.坚持德育为首：健全完善的德育体系，重视班主任队伍建设，今年暑假专门安排资金组织开展全体班主任培训，提高班主任的岗位技能。提出“体验德育”的工作思路，组织丰富多彩的学生活动，探索京剧娃新德育的模式，坚持以“大拇指 ”五项常规评比为抓手对养成教育工作常抓不懈。学校在京口区养成教育检测中获得好评，经验在区养成教育现场会上进行交流。

4.坚持人才强校。全年共投入近二十万元组织了各级各类教师培训65次，覆盖到全体教职员工，覆盖到所有学科。其中省级以上培训达17次。联络3家杂志社、2个教育协会组织，与多所学校联谊合作，为老师的论文发表、课堂展示、课题研究等专业发展铺路搭桥。组织部分教师走进南京百家湖小学和上海利平小学交流互动，邀请知名特级教师来校讲学，拓宽视野，增强教研氛围。针对拔尖人才培养的现状，特别加大了管理力度，多次邀请师培中心的领导来校讲座指导，为拔尖人才的培养模式、培养途径出谋划策。为鼓励教师多读书、读教育的书，学校又专门拨出经费近两万元，让老师自选图书、自购图书。一年来，广大教师的学历提升4.6%、中高级职称提升11.5%、拔尖人才比例提升7.4%。教师立足岗位争先创优意识强，参与教科研积极性高，市级以上课题29个，教师参与面达80%。目前有16名教师具备了下一轮拔尖人才评审条件。教师文章发表24篇，论文获奖157篇，教师赛课、指导、交流获奖共116次。由我主持的课题《艺术化的学校文化的创建与实践的研究》获全国教科研成果二等奖。被评为江苏省教科研先进个人。今年，学校还专门投入二十多万元组织教师暑期旅游、毕业班教师修养、全体教师(含退休教师)体检，专门聘请瑜伽教练上门指导瑜伽等文体活动。活跃广大教师的身心、关注老师的健康。

5.坚持质量兴校。如果说招生是学校的晴雨表，那么质量就是学校的生命线。我们就是要办一所在办学质量上让家长放心的学校。所以在这个问题上学校一直坚持以六年级为抓手向各学科、各年级传递质量生命意识、质量把关意识、质量优胜意识，倡导教师人人争做质量一流的优秀教师。一年来，继续强化常规管理，细化教学活动过程督查，重点研究质量监控机制，提升教学质量。经常深入一线听课、评课、教研、检查作业等，把握学校教学现状、参与并支持教学部门进行教学诊断，努力让每一节家常课走向精品课，推进真正的教育均衡。今年，在教师奇缺的情况下，大家同心同德，确保了各项调研成绩名列前茅。在京口区教育教学调研考核获得高度评价，其中合格课100%、优秀课96%。36人次参加各级各类评课获奖，其中国家级一等奖2名、二等奖1名、三等奖1名;市级一等奖4名。基本功竞赛音乐、语文大市第一，数学京口区第一。

二、严于律己，廉洁奉公

态度决定水平，细节决定成败。对工作的热情和执着促使我多年来不断形成了认真负责的工作态度。面对一项项工作总是能努力地思考怎样来完成它，然后还要想怎样区完善它，在允许的范围内尽可能的去发挥、去创造。将工作做到极致，例如：法制教育成为镇江市的优秀典型、校园网成为全国百佳、安全荣获全国消防先进。我想这是对上级负责、对学校负责、对师生、家长负责应有的态度与追求。在工作中坚持领导就是服务的宗旨，坚决以一个党员的标准严格要求自己。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则。生活、工作中力戒浮躁，虚心听取师生意见和建议，接受教职工批评，客观公正地对待和处理人和事。平时深入群众中，关心教师和学生，了解师生呼声，建立了和谐的人际关系。对工作认真负责，勤于思考，用心谋划学校建设和发展，恪尽职守。一切以学校工作为重，不计较个人得失，能够正确处理好集体与个人之间利益关系。在公务活动中，能做到廉洁自律，不以权谋私;坚持原则，严格把关。在财务开支、来人招待方面力求节约，维护学校财务管理制度。坚决执行校务公开制度，凡重大决策，干部任免，重大建设工程项目安排和大额度资金的使用，学校管理制度等坚持班子集体讨论并向全体教师公开。坚持政府采购、民主理财等一系列财务管理制度，所有账册接受区结算中心统一管理。通过严格实施党风廉政建设责任制，领导班子成员能做到廉洁从政，廉洁从教，依法治校，依法治教，促进了学校各项工作的发展。

三、克服缺点，继续努力

总结过去是为了更好的把握展望未来。2011年在教育局党委和局领导的关怀之下，通过校领导班子、全校职工的共同努力，学校的办学水平在原有基础上有较大的提高，取得了很多成绩。我们应以此为动力加快发展的步伐，办优质均衡的学校，满足社区老百姓的需要。同时我也要不断地与时俱进，提高自己的工作能力、工作水平，进一步扩大对外交流，研究岗位设置、绩效考核、中层竞争上岗等新的教育背景下的学校管理，引导广大教师了解新的形势主动作为，坚定不移的从科学管理向文化自觉管理迈进。

开展民主生活会是我们党的一项优良作风，也是广大党员开展批评与自我批评的重要场所。党员积极主动参加民主生活会，学习党的最新章程和制度，了解党内的最近重大事件，接受组织的教育和引导，能够达到不断完善、提升自我的目的。因此在开民主生活会时，不能有“走过场”思想，企图应付了事。

民主生活会怎么开，中央政治局作出了表率，树立了标竿。会上根据规范党内政治生活，加强党内监督并结合实际，进行了自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，努力增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。民主生活会开出了辣味，批评与自我批评敢于动真格，进行自我检查找到了问题，这些都是必备要素。否则，仅仅停留在形式上，作作样子，摆摆架子，走过场毫无意义。

党的十八届六中全会明确提出，要加强和规范党内政治生活，其意义不言而喻，也暴露出党内学习教育这块“短板”。一些党员把民主生活会视为可有可无的活动，心不在焉，不以为然，觉得参不参加无所谓，觉得认不认真不重要，不敢面对自己的问题，害怕别人给自己找问题，批评别人怕红脸。尽管参加了民主生活会，但毫无半点收获，思想上难有进步，党性修养上难以提高，面对腐败侵蚀时依然毫无招架之力。

开民主生活会，关键是思想上要重视，要认真去对待。无论是找问题，还是批评他人，都要保持一颗公心，坚持客观公平的原则，把握好分寸，做到既不言过其实，也不点到为止含含糊糊。开出高质量、好效果，切实让大家有所获，愿意主动参加，能够不断进步，得到实实在在的好处。

同志们：

按照会议安排，现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

一、2016年矿政工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，适应经济发展的新常态，坚持以保障发展为第一要务，以建设绿色和谐矿山为载体，以综合治理和专项整治为抓手，以全面启动并实施“三保三治”计划为重点，加强监管，细化管理，严格执法，维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划，合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用，逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底，矿山总量减少35%，大中型矿山占比提高到20%，10万吨以下的采石矿山彻底关闭，矿山生态环境影响大幅降低，矿山生态环境恢复治理率达80%，尾矿、废渣利用率达60%以上，矿山废水、废气、粉尘排放全面达标，矿山人为重金属污染基本根治。

2.严格矿业权审批，加大批后监管。严格矿业权登记，全面落实签字背书制度，规范权力运行机制。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，全面推行矿业权审批权力清单和责任清单，强化内部流程管控，建立“谁行为，谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求，环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批，落实谁发证，谁审批转让。

3.加大矿山整治和隐患排查，确保安全生产。积极推进资源整合，彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山，必须严格落实关闭整合任务，特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权，对采石场整合区，审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案，确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患，积极开展矿山安全专项整治，严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

4.保生态、治污染，大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理，按照“属地管理，联合审查、首审负责，分类监管”的原则，夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采，边治理”“谁破坏、谁治理”的原则，落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理，对新建矿山严格环评准入条件，对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批，对达不到规范要求的已建矿山，限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

(二)主要工作安排

1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审，11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念，不断强化矿山生态环境和安全监管责任，提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益，保障富裕、和谐、美丽陕西建设，实现“追赶超越”的历史目标，省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排，今年的主要任务是：一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月，按照部门职责，分解任务，细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施，开展专项治理，全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收，在2018年至2020年，配合省级相关部门完成中期评估。

3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求，完成关闭任务。同时要加强监管，确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产，后整合的原则，督促整合企业签订协议，落实整合主体，完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作，积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查，确保矿山关闭到位，整合工作顺利开展。

4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查，完善巡查记录，建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题，做到第一时间报告，及时查处，建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报，将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作，既保证矿产资源国家权益，又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处，需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管，督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系，监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块，既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

6.强化地热井的监督管理，提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续，做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查，促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关，不断提高回灌效果。

二、2016年矿产执法工作安排

1.始终保持高度警惕，坚持动态巡查，保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度，各县市区要根据辖区矿产资源的特点，突出对重点区域和重点矿区，坚持不间断的动态巡查，力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”，县(市区)“一月一排查一报告制度”，市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账，采取整治销号的方式逐一进行整改。

2.加强对矿山企业的监督检查，把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查，实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合，把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来，确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理，进行认真排查，发现问题，制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案，并认真绘制井上、井下工程对照图，督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采，杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

3.敢于动真硬碰，加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗，并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求，进行一次检查评审，其次市局也将加大检查力度，对每季检查工作中发现的违法生产行为，立即下发督办函，并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责，矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准，问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量，以及查处整改的质量，加大了问责的不确定性，因此，矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理，都要切实做到认真、扎实，确保“零问责、零约谈”目标的实现。

4.认真贯彻《矿产资源法》，维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为，切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神，市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人，经核查属实的，非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。

三、城区土地管理工作的安排

1.继续做好土地预审、供应工作，为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击，深入调研，全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求，合理安排经济社会发展用地需求，优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序，规范政务大厅运行，全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度，提高工作效率，切实在规定的时间内，办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地，一方面及时供应，另一方面加大检查力度，严防随意改变土地用途和征而不用现象发生，做到全面监管。

2.严格把关，做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务，工作人员都必须到现场实地调查，详细填写土地登记相关表格，全面收集土地登记资料。对权属不清，面积不准确，登记资料不完备的，待查清核实后，方可确权登记发证，坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序，与法律法规紧密结合。该公告的公告，该公证的公证，规定的期限到期后，办理登记手续，并将土地登记相关资料整理、装订、归档，以便备查。

3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处，对典型案例组织成区各所，进行讨论交流，力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求，督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法，依法办案，树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度，做到每星期巡回检查在2次以上，认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件，严格按法定程序查办，依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告，并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作，对于违法地块，进行严肃查处，确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。

4.提高思想认识，做好变更调查工作。按照今年的新的安排，认真及时完成各时段的数据核查上报工作，做到图、数、实地一致，确保变更调查外业核查验收顺利通过，确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果，作好后序工作。

5.强化土地市场动态监测，实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度，为政府适时调整制定有关政策提供依据，保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况，建立公开、公正、公平的土地市场环境，发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。

6.加强国土所管理，确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训，夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制，做到年度有计划，长远有规划，学习有措施，培训有新路。要以思想政治教育为基础，以岗位练兵培训为重点，以提高管理水平和实际工作技能为核心，特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制，完善和落实好考勤制度、考核制度等等，把学习培训的软指标变为硬指标，将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合，进一步调动干部职工的学习热情，增强学习培训的吸引力，确保学习培训的效果，从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的，促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道，增强基层国土队伍的活力。要创新思维，推行工作人员上下交流制度，采取机关与基层轮岗交流的办法，把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作，特别是新进国土的年轻同志，不断为基层愉送新鲜血液，通过一到两年的基层锻炼，丰富年轻同志的社会阅历。同样，可以选用一批优秀基层工作者到机关工作，并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式，形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，不论何时何地，都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任，“一日三醒”，坚持用党纪国法严格规范自己的行为，自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范，当官一张纸，做人一辈子，要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终，永做人民的好公仆。

in the life, everybody has a lot of problem. for example, i am a wonderful student. i can usually get a high mark. i study very well. but sometimes i reckless of the examination, so, i can’t do it very well. after the exam, i blow it. most of my teachers usually apprehend me, but my mother sometimes makes little of me. she usually says that,’ honey, why you blew the exam, don’t forget, you are an excellent student, you must study hard, and you must get the high mark next exam.’

when my mother says that, i always feel very chagrin. i am not oracle, why i can’t make mistakes. but my father apprehends me. he thinks i am a children, so i can make a little mistake. i always study hard after i blew the exam, because my father cheers on me. i study hard for me, for him, of course, i study hard for my mother too.

when we barge up against, don’t trepidation, don’t be scared, and tell the tribulation to our kiths, they can help you.

知是行之始，行是知之成。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。广大党员要铭记党章党规、深入学习习近平总书记系列讲话，学用结合，以知促行、知行合一，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

党员是党的肌体的细胞。党员合格，党的组织才坚强有力，党才能永葆生机与活力。合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全面从严治党永远在路上，“做合格的党员”是每个党员都要面对和认真回答的终身课题。广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，以“四讲四有”来衡量自己、检视自己、激励自己、提高自己，立起党员合格的标杆，树好党员先锋的形象。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员最根本的要求。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党员就是要坚持坚定正确的政治方向、旗帜鲜明的政治立场和严肃认真的政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

坚持党性原则，加强党性修养，是做合格党员的基本途径。党性原则强不强，党性修养真不真，是衡量党员立场和觉悟的重要准绳，也只有时刻严守党的规矩，不断砥砺党性品质，才能增强“四个意识”，做到“四讲四有”。坚强的党性、坚定的信仰源自理论上的清醒，在严格的党内生活中锻造。开展“两学一做”学习教育，党员干部要来一场思想上的深刻洗礼，用党章党规规范一言一行，用系列讲话武装头脑，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范;深入体悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真学真信真懂真用。不忘初心，方得始终。只要牢记“党”字，补好精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，就能在喧嚣纷杂中坐稳“冷板凳”、把准“方向盘”，在任何风浪前无所畏惧、勇往直前。

“平常时刻看得出来、关键时候冲得上去”，是做合格党员的本真体现。面对歹徒劫持人质的危急关头，王林华挺身而出，“也害怕遭遇不测，但我必须上”，这是生死抉择的责任担当;面对“八山半水一分田”的自然条件，毛丰美几十年带领群众苦干实干加巧干，使大梨树村发生翻天覆地的变化，彰显了党员干在实处、走在前列的时代追求。面对转型发展中盘根错节的问题，面对深化改革中一根比一根硬的“骨头”，做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，更重要的要体现在勇于担当、破解难题中。不论担任何种职务、从事哪项工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任，积极为党工作。党员干部尤其是领导干部要用一副可负重、能担当的“铁肩膀”，以为民谋利的真挚情怀，顶着压力干事、面对风险担责，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业，用实际行动彰显共产党人的风采。

善于自我革新，勇于修正错误，是做合格党员的必然选择。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。作为要有更高觉悟的党员，思想和工作更得经常“打扫”和“洗涤”。做到“四讲四有”，本身就是一个不断改进、完善和提升的过程。还要看到，当前一些党员中仍存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，必须坚决加以纠正。在学习教育中，每一名党员都要切实把自己摆进去，对照党员标准检视自己，挖出思想上、行为中的“疮疤”，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，着力解决好理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。领导干部更要从我改起，带头解决突出问题，做好示范和表率。通过党员的自身努力和组织的严格教育，真正使讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准和要求成为每一名党员的标尺和铭牌。

各位同事：

大家好!

根据公司《关于召开二级单位领导班子专题民主生活会的通知》文件要求，机动大队结合本单位实际情况，于2015年5月13日下午16时召开本大队全体党员召开民主生活会。

根据党员民主生活会的要求，本人围绕三个方面进行发言。

第一条：关于遵守中央关于禁止领导人员亲属违规经商办企业、利益输送有关规定情况;

第二条：落实中央八项规定精神、坚决反对“四风情况”;

第三条：严守组织纪律、依法依规选人用人情况。严格落实“三严三实”要求。

作为身兼机动大队的行政正职及党支部书记两个职务的我，严格按照“中央八项规定”、反“四风”及“三严三实“的要求立足岗位、廉洁勤政。近年，领导干部亲属子女违规经商办企业事件在网络、新闻媒体中逐步曝光，并受到社会各界的广泛关注，聚焦了人民百姓的眼球，也成为了众多领导干部落马的重要线索。“近水楼台先得月”成为了导致腐败的重要隐患，已经引起了中央纪委等监督执纪部门的高度重视。作为每个党员干部和中队骨干我们都必须高度重视，引以为戒。对中央的八项规定，坚决反对“四风”精神。深入理解贯彻其中内容，队伍管理中严抓严打形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 所谓的反对形式主义，是着重解决工作中不实的问题;反对官僚主义，着重解决在员工利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。总之，四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群关系的重要根源。“四风”的形成非“一日之寒”， 诚然需要大家广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。此外，本人恪守组织纪律、在提拔骨干、选人用人时严格落实“三严三实”的要求。在生活行为及工作中做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实、谋事要实的作风，也就是从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、不好高骛远，不脱离实际。脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，不断取得作风建设新成效。“三严三实”，需要我们每个人每个党员在日常工作中需要遵循的，也是我们必须执行的，只有修身律已，每项工作都从实际出发，勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。

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同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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昨天下午，县委常委会开展“两学一做”学习教育“讲道德、有品行”专题学习研讨。市委常委、县委书记钟关华在学习会上要求，领导干部要在政治上明大德、操行上守公德、修身上严私德，争做砥砺品德的表率，为干部群众带好头，为地方发展出好力。

与会人员自学了《习近平总书记关于社会主义核心价值观论述》、《习近平谈治国理政》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》;县委常委汤志勇、贾军晖、徐旭东围绕如何确保品德合格、打好为官做人的道德根基，从工作和思想实际出发，结合自身经历交流了学习体会。

钟关华指出，道德修养是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节，我们要始终把立德、修德、践德作为一生的必修课，坚守对党忠诚之德、对国热爱之德、对民服务之德、对位尽责之德、对己清廉之德，始终坚守共产党人的道德修养和精神家园。

钟关华要求，领导干部首先要培养崇高政治品质明大德，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，始终做到对党忠诚;要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，立政治之大德，做政治上的明白人。二要增强自律意识守公德，要有强烈的自律意识，自觉遵守社会公德，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做;要顾全大局、乐于奉献，勇于负责、敢于担当，筑牢底线、办事公正，为干部群众树立好榜样。三要增强自省意识严私德，注重修身养德，自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎微、慎交友，净化朋友圈、生活圈、工作圈，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。

同志们：

经研究决定，在全市党建工作会议之后，我们组织全市乡镇组织委员、市级机关部门单位党办主任(组织人事科长)和部机关全体人员，在这里召开全市组织系统“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动部署会，主要目的是进一步教育和引导全市组工干部带头践行“两学一做”要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，争当信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范，更好地发挥组织工作的服务大局、推动发展的保障引领作用。

2015年，在市委的坚强领导下，全市组织系统和组工干部紧贴中心、服务大局，锐意进取，奋力争先，做了大量富有成效的工作，多项工作得到上级组织部门的充分肯定。刚才，朱部长宣读了全市优秀组工干部、组工信息宣传调研工作先进集体、优秀组工信息员和组织工作优秀调研成果等表彰决定，在此，我代表市委组织部向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就围绕全市组织系统“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动的开展，讲三点意见：

一、 统一思想，提高认识，切实增强投身主题学习教育活动的思想自觉

“两学一做”学习教育指向明确、路径清晰，既是党中央持续巩固深化作风建设成果的重要举措，更是面向全体党员开展党内教育的生动实践。组织部门作为党委管党员、管干部的重要职能部门，更应该充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要意义，深刻把握争当“三个模范”的现实要求，不断推动全市党员队伍思想作风建设取得新成效。

1、开展主题学习教育活动是组织部门切实履行全面从严治党职责的需要。党的十八大以来，党中央始终坚持党要管党、从严治党，从战略高度对党的建设进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党的重要思想。这一切，实际上都是在正本清源。我们开展主题学习教育活动的目的，也就是要通过我们组工干部带头“两学一做”，着力解决自身在思想、工作、作风等方面存在的问题，努力建设一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍，进而通过我们扎实有效的工作，切实解决基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化、党员党性意识淡薄、党员教育管理失之于宽松软等问题，推动全市广大党员自觉加强思想、作风、纪律建设，将全面从严治党要求落实到每个支部和每个党员。

2、开展主题学习教育活动是凝聚组织工作发展力量的需要。随着深化改革和依法治国方略的全面实施，组织工作面临着发展方式的转型转变，这就需要我们把方方面面的智慧力量凝聚起来，形成群策群力促发展的组织工作强大合力。我们开展主题学习教育活动，就是要以争当“三个模范”为目标，不断把握组织工作新趋势、集聚组织工作新要素，在信念坚定、改进作风、干事创业上作表率，引领全市广大党员干群主动践行“两学一做”，进一步强化立党为公、执政为民的宗旨意识，始终把服务发展、服务群众放在首要位置，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的涉组涉干方面的利益诉求问题，不断提升我市组织工作的社会满意度。

3、开展主题学习教育活动是提升组工干部能力素质的需要。当前，党情国情世情复杂多变，我们党既面临着执政以来前所未有的困难与挑战，又肩负着重大的政治责任、社会责任、历史责任，实现中华民族伟大复兴的目标更加紧迫。具体到我们兴化，少数党员爱党、忧党、兴党、护党的意识仍然有待加强，投身“奋力超千亿、全面达小康”伟大实践的自觉性、主动性仍需增强，能力水平有待进一步提升。全市组工干部要在主题学习教育活动中，进一步深刻学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是治国理政的新理念、新思想、新战略，使自己的知识结构更加趋于科学合理，使组织工作更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、明确目标，突出重点，努力锻造“三个模范”组工干部队伍

协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，确保“十三五”开好局、起好步，组织部门责无旁贷。广大组工干部作为全市“两学一做”学习教育的组织者和实践者，要以争当“三个模范”为目标，在行动上先于其他党员，在要求上严于其他党员，在标准上高于其他党员，当好“两学一做”排头兵，在引领从严从实新常态下推动我市组织工作再上新台阶。

1、学深悟透，真懂真用，做信念坚定的模范。古人讲：

“士贵立志，志不立则无成。”坚定的理想信念，就是共产党人安身立命的政治灵魂，是精神支柱，是力量源泉。一要勤学善思强根基，真正做到学而信。没有规矩不成方圆，党章党规就是每个党员的基本规矩，习近平总书记系列重要讲话精神就是每个党员的行动指南。不深学党章党规，共产主义信仰的圆心就会发生偏移;不悟透习近平总书记系列重要讲话精神，合格党员的底线就容易被冲破。我们要始终把学党章党规、学系列讲话作为主题学习教育的重中之重，结合中心组(党支部)学习、远程教育“固定学习日”，通过集中学、专题学、研讨学等多种方式，强化日常学习;开展“学党章，守党规”知识竞赛，做到精准学习，坚持逐条逐句、刨根问底、站高望远，在读原著、学原文、悟原理中固本培元，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。二要深查细照祛杂念，真正做到学而用。当前，国际国内形势复杂多变，各种思想文化相互激荡，更需要我们头脑清醒、认清形势，站稳立场，经常自省信仰问题、自查宗旨意识、自检日常言行。要着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，认真组织党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会，进一步“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自我对照党性修养高不高。常态开展“三会一课”、党员政治生日、讲党课等活动，进一步深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”，自我审视党员意识强不强，及时纠错纠偏，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。三要坚定立场不动摇，真正做到学而行。开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。学要带着问题学，做要针对问题改。任何一个党员的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高，需要通过不断改造主观世界、加强品格陶冶，来树立坚定的理想信念。作为组工干部，必须把讲党性内化为一种思想品质，带头强化政治意识，把理想信念时时处处体现为行动的力量;外化为一种自觉行动，始终明辨是非不糊涂，坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人，把权力和精力用于推动发展上，把智慧和能力用于服务群众上，形成推动事业发展、实现中国梦的强大力量。

2、正风肃纪，严于律己，做改进作风的模范。组工干部的一言一行，不仅代表着组织部门自身形象，更会影响带动干部群众的言行。改进作风组工干部要带头先改、先做、先变，做好作风建设的先行者和示范者。一要恪守公道讲原则。公道正派是组工干部最应恪守的核心价值观念之一。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确指出：“组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。”所以说，我们衡量一个组织工作干部是否合格，首先是看他能否公道正派、实事求是。因此，我们组工干部要把公道正派作为立身之本和应具备的基本素养，在行动上服从组织，听从指挥，服务大局;在程序上依法按规，讲原则不讲关系，讲正气不讲义气。要加强以公道正派为核心要义的组工职业道德教育，举办“弘扬组工精神，践行优良部风”主题演讲，传承组织部门优良传统和优良作风，引导广大组工干部公平地对待人、公正地评价人、公道地选用人。二要严守纪律讲规矩。组工干部身处组织人事安排的中心、身在各种人情世故的交汇处，面对着纷繁复杂的诸多诱惑，更需要带头树立和强化政治纪律和规矩意识。要经常丈量自己的自律程度，以反躬自问宗旨意识来律己之心，一心为公不徇私情;以党章党规要求来律己之手，严守组织人事纪律;以讲话精神来律己之脚，光明做事不任性。要经常性地组织开展《组工干部“十严禁”纪律要求》、《组工干部行为若干规范》等各项规章制度的学习教育，温故知新，虑而后行。通过开展收看反腐倡廉警示教育片，参观廉政教育基地、组织廉政征文比赛等活动，以往鉴来，弊革风清。进一步加强组工文化建设，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，抗得住诱惑、管得住小节。三要全心服务讲奉献。作为党员干部人才的“娘家人”，组工干部首先要学好“服务”这门必修课。要通过“三比三看”，比服务内容看业务精不精，比服务方式看能力强不强，比服务成效看贡献大不大，激发广大组工干部见行动比奉献的服务热情。要经常性地组织组工干部走进基层一线，实施“组工干部送温暖”行动，开展结对一个基层支部、挂钩一名困难党员、联系一个流动党员、帮扶一户群众脱贫“四个一”活动，深入推进联系服务基层党委党建工作“十个一”活动，深化“7+1”党员义工特色服务活动，记好联系服务群众的“民情日记”，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、难点在一线突破、作风在一线转变。要围绕中心，主动贴近全市发展大局，采取挂职锻炼、担任驻村“第一书记”等多种方式，积极参与招商引资、项目建设、扶贫帮困等工作，把全心服务的责任感体现在服务经济社会大局上。

3、主动作为，善作善成，做干事创业的模范。在今年年初的全市作风建设暨总结表彰大会上，李市长明确提出我们兴化2016年要在泰州争取绩效管理考核二等奖，这是对全市发出的号令，也要求我们组织部门争先加压，奋力拼搏，推动组织工作步入发展快车道，确保不失分、多加分。一要提振精神不懈怠。组工干部的“精气神”，是组织部门干事创业的原动力。近年来，我市组织工作虽然取得了很好的成绩，获得了不少荣誉，但与“泰州有位置，省里有影响”目标相比，还有很多短板。这就需要我们广大组工干部始终保持“不待扬鞭自奋蹄”的热情和“敢叫日月换新天”的闯劲，自觉调高标杆，提高标准，把准标尺，始终激发新追求，力求组织工作在年底泰州三市四区考核中实现“保二争一”的目标任务。要以开展“马上就办、办实办好”专题大讨论活动为抓手，引导广大组工干部始终保持冲锋姿态、冲刺状态，不断寻路径找动力，紧张快干，立说立行，比效率赛效益，彻底去除“温吞水”“慢悠悠”的工作状态。二要勇于担当不推责。我市正面临着扩大经济总量与提升发展存量的“双重压力”，跨越发展的信心和决心需要比以往任何时候都大，我们组织部门和组工干部更应重任在肩思奋进，主动作为勇担当。这既是职责所系和使命所在，也是考量我们组工干部的战略视野和担当精神。要大力弘扬“不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有实现不了的目标、不相信我们兴化干不过人家”的“四个不相信”精神，认真组织“对标争优”活动，把担当精神牢牢根植于日常工作之中，主动担当，执行上级决策部署的时候“我先来”;敢于担当，碰到矛盾困难的时候“让我来”;能够担当，遇到大事难事的时候“我能行”。既担得起权力，又担得起责任;既担得起当下，又担得起未来。三要求真务实不虚浮。空谈误国，实干兴邦。要实现“保二争一”目标，务实干事是最基本的要求。要始终坚持立足当前谋划长远，着眼未来发展当前，不脱离实际，不囿于现状，确保目标不空、步伐不虚。要坚持埋头苦干、实事求是的良好作风，把更多的时间和精力放在学习上工作上，把嘴上说的变为手上做的、把纸上写的变为正在干的，不停地使实劲、用狠劲、有韧劲，干实事、出实招、创实绩。要紧抓组工干部“双述双评”和“开门评部”活动契机，推动全市组工干部在落细落小、抓常抓长上下功夫，以评议促落实、争一流。

三、精心组织，凝聚合力，确保主题学习教育活动取得实效

组织开展“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动，是今年我们组织系统的一项重要政治任务。活动要求高，涉及面广，社会期望大，必须把组织领导贯穿始终，确保活动顺利开展。会上下发了《关于在全市组织系统开展“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动的实施意见》，希望大家回去以后认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

1、强化责任落实。市委组织部将精心谋划，周密部署，科学安排，量化目标方案，细化责任措施，按时序统筹推进活动开展。各基层党委要高度重视，把主题学习教育活动与即将部署开展的“两学一做”学习教育有机结合，纳入本乡镇、本部门单位“两学一做”学习教育整体范畴，统筹谋划，整体推进，努力以锻造“三个模范”组工干部引导推动本乡镇、本部门单位党员干部作风建设。广大组工干部要主动参与、自觉践行“两学一做”， 时刻把“三个模范”要求贯穿学习与工作始终，充分履行好学习教育的组织者、参与者职责，既当好“教练”又当好“学生”。

2、及时督查指导。围绕主题学习教育活动目标要求，结合组织工作年度任务和组工干部岗位职责，明确活动总体安排，制定考核办法。要坚持分类指导，从各乡镇、各部门单位实际出发,根据具体情况,分类提出活动要求，分类研究推进措施，把全面规划与重点指导有机融合。结合全市“两学一做”学习教育和组织工作阶段考核情况，组织部将通过调研督导、专题汇报、随机抽查、明察暗访等形式，开展常态化督查，确保活动扎实推进、取得实效。

3、注重宣传引导。充分运用报刊、电视、网站、微信、手机报等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传主题学习教育活动的目的意义，集中反映主题学习教育活动带来的新变化、呈现的新气象，加强正面宣传和舆论引导，为活动健康有序开展营造良好氛围。对活动中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。要及时总结提炼活动中的好经验和做法，并以此推动探索在“两学一做”中加强组工干部队伍建设的有效办法和务实举措。

同志们，带头“两学一做”，争当“三个模范”，根本在担当、关键看行动。让我们坚定信念，振奋精神，奋发有为，扎实工作，全力推进全市组织工作再上新台阶，为实现全市“奋力超千亿、全面达小康”目标作出新的更大贡献。

转眼间，忙碌中又过一年了。我真心的感受到在过去的一年中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习科学发展观的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名体育教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研大纲，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生，这个学期，我所教的班在各项活动中都取得了较好的成绩。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好自觉锻炼的习惯。加强“安全教育”，使“安全”牢牢地刻在学生心中，使体育教学无伤害事故。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。在校园里看到学生的不良行为，要及时地去纠正他们。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对预备党员、入党积极分子及联系的学生关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

7、作为第二党小组长在组织党小组活动上，要求个人学习多，集体学习较少。在今后的活动中，我要落实党委的精神，把党员集体学习落实到实处。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同学对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。

人们欣慰地看到，在先进性教育活动中，中国共产党人进一步坚定了共同的理想信念：共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类 社会发展规律的基础之上的，因而是科学的理想信念;中国特色社会主义，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，因而是中国发展、走向富强的正确道路。

两个多月来，各地、各部门、各中央企业按照党中央的要求，在保持共产党员先进性教育活动中，把坚定理想信念作为共产党员保持先进性基本要求的首要内容突出强调，组织集体学习、召开座谈会、重温入党誓词、不同行业不同岗位党员保持先进性的具体要求大讨论、先进典型报告会、多种形式的党课教育……深入学习，务求实效，进一步在全党坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念。

北京市房山区档案局21名新老党员在庄严肃穆的平西抗日烈士纪念碑前，举起右手重温入党誓词。兰州军区500余名干部党员在革命圣地延安参观学习，军区联勤部的干部一手摇着纺车，一手捏着棉线线，伴着“咯吱咯吱”的纺线声，这些平时管钱管物的“粮草官”们，从内心深处感受到了艰苦奋斗的精神内涵。

“真正在思想上入了党!”——这是许多党员经过前一段的先进性教育学习得到的深刻体验。最高人民法院办公厅的年轻党员王立新说：“高远的理想信念，使我们有了立身之本，站得更高，眼界更宽，心胸更开阔，进一步增强了为党和人民的事业而奋斗的自觉性。”

先进性教育活动中，中宣部组织的大型主题宣传《永远的丰碑》引起大多数党员干部的深思。革命先驱李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”夏明翰烈士临刑前，挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人。”……

不少党员纷纷表示，革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。军事科学院军事历史研究所的青年党员姜铁军说：“我强烈地感受到，他们都有一个共同的特点，那就是具有坚定正确的理想信念，正是坚定正确的理想信念，铸就了这些永远的丰碑。”

而孔繁森、任长霞、牛玉儒等“时代先锋”的先进事迹，则使广大党员认识到，在社会主义建设和改革中，许许多多共产党员所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，正是因为有崇高理想和坚定信念的激励。

针对目前一些党员干部在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能经受住考验的现象，在先进性教育活动中，许多地方和部门及时组织了警示教育活动，从正反两方面教育广大党员干部。北京市自3月21日在中华世纪坛举办为期一个月的反腐倡廉警示教育展，集中展出首都公路发展有限责任公司原董事长毕玉玺受贿案等42个典型案例，作为全市先进性教育活动的重要组成部分，再次敲响警钟，要求党员干部把好理想信念这个“总开关”。许多观看展览的同志感慨：“这些人，说到底，还是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。”

先进性教育活动进一步锤炼了党员干部坚持马克思主义的立场观点方法，从而树立正确的世界观、人生观、价值观。江苏省林业局纪委副书记杨孔柱说：“只要是一名共产党员，就得‘吃苦、吃亏’，否则，就不要加入共产党。”更多的党员同志进一步认识到，坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。大家表示，要努力学习和自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，把理想信念建立在科学的理性基础之上。

许多党员干部清醒地认识到，要从人类社会发展规律的高度来认识当今世界的变化及其趋势，不断坚定自己的理想信念：既要正确认识目前资本主义经济、科技发展的现实，更要正确认识目前资本主义社会的基本矛盾及其发展的历史趋势;既要正确认识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，更要正确认识人类社会向前发展的必然规律;既要正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性，更要正确认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。

从廓清思想认识到切实躬身实践，是先进性教育活动中不少党员最可贵的进步。他们表示：我们现在的努力以及将来多少代的持续努力，都是朝着实现共产主义这个最终目标前进的;但是，实现共产主义是一个非常漫长的过程，我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们必须从这个实际出发确定现阶段的奋斗目标，脚踏实地地推进我们的事业。

没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。北京市崇文区环卫三队的党员在先进性大讨论时这样说：“我们是时传祥精神的传人，无论是党员干部，还是普通工人，都要不断弘扬时传祥精神，用一人脏换来万家净。只要在平凡的岗位上干出彩儿来，只要为群众解决困难，就能为党旗增添光彩!”

先进性教育活动使越来越多的党员清醒地认识到：我们要胸怀共产主义的崇高理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，要深入学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，矢志不移地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的每一项工作。

这些都是先进性教育活动中，党员干部在思想观念上的可喜收获。总括起来，就是：增强党的观念，认清党肩负的神圣职责，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，为实现党的执政使命，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会努力奋斗!

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理想信念是指人们向往、追求和奋斗的根本目标，是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。更是一个人进行各种行为的支撑和动力。对一个人来说,没有正确的理想信念,就会失去人生的意义和价值。同样,对一个政党来说,倘若没有正确的坚定的理想信念,就会失去奋斗的目标、偏离前进的方向,就会丧失先进性和存在的依据。

党的十七大报告提出要“加强党员干部理想信念教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”。所以建设中国特色社会主义需要党员干部确立远大理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来。远大理想的实现是一个长期的过程，其中要经历若干不同的发展阶段，每一个阶段都是这个总过程的组成部分。在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮助党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

一、党员干部理想信念存在的问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。