纪委干部学习《中国共产党问责条例》心得体会20篇

“五四”精神概括起来就是爱国、进步、民主、科学。虽然说，时间已经过去了90多年了，但是，今天看来，这一精神仍然是我们必须提倡和发扬的。

爱国与进步，是“五四”精神的基础和源泉。虽然“五四”青年打出爱国、进步的旗号，有当时特殊的历史条件、社会背景，但是，作为中华民族的一员，爱国是一个永恒的主题，在任何时候、任何历史条件、任何社会背景下，都不应该忘记，也不能忘记，更不敢忘记。而进步对于一名青年来说，意味着不断进取、永远向上。忘记进步，就意味着落后。今天，虽然改革开放、经济发展、社会变革的步子很快。但是，爱国和进步仍然应该成为每一位中国人心中不变的主题，在新的历史条件下，更应该懂得爱国的意义、进步的作用。切不可国家强大了，社会进步了，就忘记爱国，忘记不断进步了。

民主与科学，是“五四”精神的核心与动力。“五四”青年提出的这一口号，既是特殊历史条件下的一种呐喊，也是对未来信心的一种呼唤，更是向全体青年发出的号令。民主，是一个国家和谐、有序、融洽必备的条件，没有民主的氛围，没有民主的气息，这个国家就没有生机、没有活力;科学，则是一个国家振兴、发展和强盛的不竭动力，一个科学不发展，科学氛围不浓，科学创新不多的国家，是不可能得到真正发展的。民主与科学，贯穿于整个国家和民族的发展之路、兴旺之路、振兴之路。

“五四”精神，不仅是“五四”青年智慧和力量的结晶，更是中国青年理想和目标的体现。今天，虽然国际国内形势发生了很大的变化，社会也发生了很大的变化。但是，“五四”精神仍然是广大青年必须牢记和发扬的精神动力，所不同的是，我们在继承和发扬“五四”精神时，必须注入时代的特点，注入新的内涵。

五四精神，我们可以把它作为一种风尚，一种传扬新知识、新文化的潮流。有了它的存在，才能打开我们被封建思想尘封的心灵、禁锢的思想。

当代新青年应努力学习，艰苦奋斗，踏实肯干，增长才干，提升本领，不负时代重托，以自己的实际行动来诠释新时代的五四精神，将以“挽湘江千丈水，荡涤神州”的勇毅，以“丈夫何事足萦怀，要将宇宙看稊米”的气魄，吹响“与境遇奋斗，与时代奋斗，与经验奋斗”的号角，牢记使命，不忘初心。

“横空大气排山去，砥柱人间是此峰”。毛泽东同志指出，“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”建党95年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利深刻昭示，一个成熟的具有领导权威的马克思主义政党对于革命建设和改革发展事业的决定性作用。从历史中汲取走向未来的经验，增强核心意识，共同维护党的集中统一，我们才能不惧各种风险考验，以共同意志凝聚强大力量，开辟事业发展更加光明的广阔前景。

一代人有一代人的使命和责任。党的十八大以来，面对新形势新任务新挑战，习近平总书记从党和国家事业全局出发，就加强党的领导、强化集中统一提出一系列重要新论断。比如，“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的”;“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”;“全面从严治党，核心是加强党的领导”;“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去”。这些重要论述，深刻揭示增强核心意识的必要性和重要性，深刻阐述核心意识的基本意涵，指明强化全党集中统一的方向路径，为新形势下加强党的领导、发挥制度优势提供了基本遵循。

事在四方，要在中央。当前，我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段、跨越“中等收入陷阱”的紧要时期，更加需要发挥党的坚强领导核心作用。中央强调全面从严治党，核心就在加强党的领导和党的集中统一。从党的群众路线教育实践活动转变干部作风，到“三严三实”专题教育增强干部党性，再到“两学一做”学习教育推动队伍建设，一个重要指向就是凝聚全党意志、增强核心意识，使党更加团结统一，充分发挥总揽全局、协调各方的重要作用，始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心

肩负着党和人民的殷切嘱托，承载着时代的历史使命，备受全省各族人民关注的省十二届人大六次会议和省政协十一届五次会议，圆满完成各项议程，在西宁胜利闭幕。我们对两会的胜利召开表示热烈祝贺!

会议期间，参加两会的代表委员以高度的政治责任感、饱满的政治热情，认真听取、审议和讨论了《政府工作报告》以及其他报告、议案，围绕“四个扎扎实实”重大要求，“四个转变”新思路，针对发展过程中遇到的新情况、新问题，针对人民群众普遍关心的热点问题、难点问题，展开热烈审议讨论。王国生当选青海省人大常委会主任，王建军当选青海省人民政府省长。大会风清气正、务实高效，代表委员扎实履职、积极建言，是一次民主和谐、风清气正的大会，是一次鼓舞斗志、团结奋进的大会。两会的胜利召开，必将进一步团结和动员全省各族人民，继往开来、砥砺奋进，坚定不移朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标不懈奋斗、奋勇前行。

过去一年，全省各族人民在党中央和省委的正确领导下，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，团结拼搏、积极作为，扎实推进改革发展稳定各项工作，经济结构持续优化、基础设施持续加强、协调发展持续提升、生态环境持续向好、改革开放持续深化、民生福祉持续增进，完成了省十二届人大五次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。

过去一年，对青海来讲具有里程碑意义。3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议，8月22日至24日，又亲临青海视察指导工作，指明了青海在全国的战略地位，提出了建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标和“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青海工作的高度重视和对青海各族人民的亲切关怀，为做好青海工作指明了方向、提供了根本遵循。我们从来没有感觉到像现在这样方向感这么强，从来没有感觉到像现在这样信心这么足，从来没有感觉到像现在这样担子这么沉。宏伟的事业召唤着我们奋勇前进，光荣的使命需要我们勇于担当。省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。在今年的两会上，“四个转变”新思路在代表委员中引起了强烈共鸣，大家的心声汇成一句话，那就是争做“四个转变”的推动者和实践者。全省上下要立足青海实际，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是决胜全面建成小康社会、推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年。站在新的起点上，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面，任务艰巨、使命光荣、意义重大。全省上下要自我加压、铆足劲头，只争朝夕、不懈努力，一个问题一个问题的解决，一项任务一项任务的落实，积小胜为大胜，真正把美好蓝图转化为经济社会持续发展、人民生活持续提高的生动现实。

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。新青海是干出来的。“两会”期间，省委组织代表委员、省直机关干部分三场观看话剧《草原之子》，接受了一次生动的党性教育。尕布龙老省长的感人事迹揭示了一个基本道理，只要一心向党、全心为民，脚踏实地、真抓实干，就能赢得人民的信任，把青海的事情办好。我们要大力弘扬尕布龙精神、“两弹一星”精神等催人奋进的精神，就要担当尽责、苦干实干。要瞄准目标、扭住重点、持续攻坚，不断开拓新空间、实现新发展，在全省大力营造讲真话、干实事、敢负责的浓厚氛围，为实现青海美好未来奠基铺路。各级领导班子要有新干劲，干出新气象，用实实在在的成绩接受人民检验，用实干创造未来，用奋斗成就梦想。

前景令人鼓舞、目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，以持续发力的韧劲、以开拓创新的闯劲，一心一意谋发展，苦干实干去落实，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的治党实践和深刻的历史教训中总结出来的重要经验,也是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的深刻体会。纪律审查作为纪委履行监督执纪问责的主要方式,必须顺应反腐败斗争形势和态势,转变理念、创新方式,把惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终、落实到位。

一要转变履职理念。严管就是厚爱,治病为了救人。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中央从全面从严治党的政治高度,提出把纪律和规矩挺在前沿,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。这是思想认识的一次飞跃,是管党治党理念的创新,要求纪律审查必须体现“纪律”特点,在工作理念和思路上从“查违法”向“盯违纪”转变。要改变过去错把法律当准绳的惯性思维,坚持以党章党规党纪为准绳,用纪律去衡量党员干部的行为。实践表明,如果混淆了纪律和法律的界限,把党员的违纪行为当成“小事小节”,不违法就没人管、不追究,那么就很容易造成“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。要改变以大案要案论英雄的思维,把握好“树木”与“森林”的关系。纪律是管8700万全体党员的,如果只有严重违纪违法领导干部受到惩处,让多数党员都“脱管”,从严治党就不“全面”,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。王岐山同志来闽调研时强调,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”着眼全面,体现从严,与“把纪律和规矩挺在前面”既一脉相承,又深化拓展,是全面从严治党的重要举措,为纪律审查贯彻落实惩前毖后、治病救人方针指明了方向。纪委要转变政绩观念,把纪律审查作为严肃的政治任务,把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的标准,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,维护整片“森林”健康,着力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

二要聚焦审查重点。重点明确才能攥紧拳头、精准发力。纪委不是党内的“公检法”,纪律审查也不是“司法调查”。这决定了纪律审查的重点是以纪律为标尺,审视党员干部是否遵守党章党规党纪,而不是查党员干部贪污受贿、失职渎职等涉刑问题。要严格按照《党纪处分条例》规定的“六大纪律”开展纪律审查,用“六大纪律”对照党员干部的行为,从纪律和规矩角度去衡量、处置党员干部违规违纪问题,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。在所有纪律中,打头、管总的是政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,重点审查党员领导干部特别是一把手这个“关键少数”,是否严格遵守“四个始终”要求,是否存在“七个有之”“五个比如”等问题,始终做到在遵守政治纪律上头脑清醒、不打折扣,在大是大非问题上站稳立场、把准方向。去年,福建省纪委严肃查处了3名厅级干部存在的对抗组织审查等违反政治纪律的行为,震慑效果明显。

三要规范审查流程。理念只有体现于工作流程之中,才能具体化、现实化。从线索梳理、执纪审查、调查谈话到案件审理、案件监督管理等纪律审查各个环节,都要坚持纪在法前、把握运用好监督执纪“四种形态”,体现惩前毖后、治病救人的方针。要按照五类标准及时处置线索,对巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,一经发现及时核查。要创新组织审查机制,快查快处、快进快出,改变以往贪大求全的做法,集中精力查清主要违纪问题。审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查一般性违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,使之在纪律审查中占大多数。去年以来,福建省创新巡视方式方法,坚持常规巡视和专项巡视双管齐下,着力提高发现问题的能力;在市县乡三级纪委和省市县三级纪委派驻机构推行检控类初信初访件办理“零暂存”,做到“件件有着落、事事有回音”,促进存量起底、增量归零,使问题线索及时处置到位;加大轻处理的比重,全省廉政谈话函询、轻处分、组织(适当)处理的比例提高到77.79%;注意运用重处分和重大职务调整这一形态,对一名严重违纪的国企负责人给予“断崖式”处理,从正厅级降为正科级,体现了处理方式的多样化。

四要强化科技支撑。“工欲善其事,必先利其器。”当前,一些党员干部的违纪手段越来越隐蔽、花样也越来越多,甚至有的也用上了科技手段掩藏踪迹。要及时察觉端倪、发现问题,必须借助科技的力量,装好“探雷针”,使监督执纪更加“耳聪目明”。去年,福建省制定运用“四种形态”的意见,率先研发启用“监督执纪信息管理系统”。该系统把谈话函询、组织处理、纪律处分、移送司法,以及“一案双查”等情况程序化,形成省、市、县“直通车”,实现了党员干部违纪处理信息多方覆盖、状态实时跟踪,为及时掌握基层的动态和信息,发掘问题线索,科学决策等方面提供了有力支撑。下一步,将深化完善纪律审查数据库,强化分析和研判功能,准确把握“树木”与“森林”的状况,确定纪律审查重点,完善内控机制,为纪律审查打造有力的科技翅膀,为推进监督执纪科学化提供强大动力。

五要突出问责追责。在纪律建设中贯彻惩前毖后、治病救人方针,既要靠内在自觉,也要靠外在压力推动。要严格落实“两个责任”,用责任追究倒逼纪委履行好监督责任,党组织履行好主体责任,把管党治党体现到对党员干部的日常管理监督中,做到发现违纪苗头马上去管,触犯了纪律就及时处理,真管真严,敢管敢言,否则就是失责,而失责就要被问责。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态,为贯彻惩前毖后、治病救人方针提供重要保障。2014年,福建省制定落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见和责任追究实施细则,连续多年由省委书记等省领导带队,对责任制落实情况进行检查,初步形成落实“两个责任”的常态化机制。去年,出台深化落实主体责任暂行规定,明确27条具体措施,进一步完善落实主体责任机制。加大问责力度,全省共有1179名领导干部、10个单位受到党风廉政建设责任追究,充分发挥了问责的“撒手锏”作用。

【3】学习《中国共产党问责条例》心得体会

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中央纪委六次全会工作报告系统总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的“五条体会”,这是中央纪委和各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、忠诚履行党章赋予职责取得的重大理论和实践创新成果。“五条体会”深刻阐述了坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,体现了对新的历史条件下管党治党规律的深入思考和准确把握,为当前和今后一个时期做好全面从严治党各项工作提供了基本遵循。各级纪检监察机关要深刻领会“五条体会”所蕴含的政策原则和工作要求,紧密联系工作实际,切实做到学思践悟、融会贯通、见诸行动。

第一,大力加强纪律建设,坚决捍卫党章党规党纪权威。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。从查处的党员干部违纪违法案件看,不学党章、不守党章、漠视党章,忘记入党誓词、忘记党员义务、忘记党的宗旨,是从违纪走向违法甚至坠入犯罪深渊的主要原因,也是一个普遍原因。“五条体会”提出,“尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一”,抓住了全面从严治党的根本。从严管党治党靠什么?最关键的就要靠严明党的纪律,把党规党纪挺在国家法律前面。“五条体会”提出,“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”,指明了全面从严治党的路径。维护党的章程和其他党内法规,是党章赋予各级纪委的首要任务。纪检机关要牢记职责使命,带头尊崇党章,坚决维护党章权威,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。一方面,要加强党章党规党纪教育。通过学习培训、开展廉政法规知识测试、运用正反典型加强道德示范和案例警示教育等方式,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉践行“四个始终”的要求。另一方面,要加强对纪律执行情况的监督检查。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。特别是要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,维护政令畅通。

第二,切实履行监督职责,推动全面从严治党主体责任落实。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展、认识的深化。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。“五条体会”提出,“实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设”,突出强调坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,要求各级纪委坚守监督执纪问责的定位,这对我们履行监督责任提出了新的更高要求。作风和腐败种种痼疾顽症背后的总病根,就是党的领导弱化,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。推进全面从严治党,必须着力解决这一问题,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。纪检机关要找准职责定位,认真履职尽责,推动全面从严治党主体责任深入落实。一要强化压力传导。协助党委完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,压给下级党组织及负责同志,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要严肃责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,严肃追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。三要夯实基层基础。通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、深入开展党风廉政建设巡察工作等方式,推进全面从严治党向基层延伸,督促县、乡党委全面履行主体责任。同时,严肃查处基层贪腐问题,从扶贫资金使用管理、财政惠农政策落实等高风险领域抓起,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到党风廉政建设的实际效果,坚定广大人民群众对党的信心和信任。

第三,积极践行“四种形态”,用纪律管住大多数惩治极少数。“四种形态”是在深刻总结长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上提出来的,为推动纪律审查工作战略转型提供了方向指引。“五条体会”提出,“监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”,明确了运用监督执纪“四种形态”的基本原则,体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。一要转变执纪理念。牢固树立查办大案要案是政绩、抓早抓小更是政绩的观念,正确把握和处理“树木”和“森林”的关系,从“盯违法”转向“盯违纪”,从“管少数”转向“管全体”,在拔“烂树”的同时,治“病树”、正“歪树”,防止出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。二要加大探索力度。认真落实省管干部谈话办法、纪检监察机关约谈领导干部办法,及时就发现问题加强对领导干部的谈话教育。仔细梳理分析信访举报、线索核查中发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,及时反馈有关党组织和领导干部,在民主生活会上进行对照检查,开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全综合使用党纪轻处分、组织调整的机制制度,对违反党纪的行为根据性质、情节及造成的后果,及时作出党纪轻处分和组织调整,防止小错变成大错。三要突出执纪特色。把纪律挺在前面、贯穿于执纪审查工作全过程,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都体现严明纪律的要求,把监督执纪工作做深做细做实,不能让执纪审查成为“司法调查”、让纪委成为党内的“公检法”。

第四,坚持不懈正风反腐,持续保持遏制腐败的高压态势。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。但是我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“五条体会”提出,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时”,强调要踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。纪检机关要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,保持坚强政治定力,坚持正风肃纪不停步、惩贪治腐不手软。一方面,锲而不舍查纠“四风”。坚持经常抓、抓经常,紧盯重要节点,紧盯重要环节,紧盯“关键少数”,对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让,发现一起查处一起,发现多少查处多少。积极应对“四风”新变种,密切注意“四风”新表现,严肃查处隐形变异的问题,让“四风”无处遁形。另一方面,严肃查处腐败案件。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,不断减少腐败存量、遏制腐败增量。特别是要突出惩治重点,防止带病提拔,从严查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

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四川省蒲江县纪委落实各级纪委全会要求，大力加强纪检系统组织建设，提高纪检监察干部工作能力，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

明职责，规范纪检体制。按照组织建设要求，浦江县纪委规范了各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构设置;明确乡镇纪委的产生程序、组成人员、任职标准、任职年限和工作职责等“五个要素”;完善议事规则、督查制度、信访办案以及请示报告等“四个制度”，为纪检组织建设提供组织保障。

重学习，做好业务培训。将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和新出台的《中国共产党问责条例》等党规党纪学习融入“两学一做”活动中，用合格党员的标准来锻造一支纪检强军。组织全县纪检监察干部观看警示教育片，结合自身认识，就“如何做一名忠诚、干净、担当的纪检监察干部”谈感受、撰写心得体会，主动接受监督。坚持需求导向，开展线索管理、行政和文书档案管理等专题业务培训。

强实践，提高能力水平。要求各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构把落实监督责任、开展监督执纪问责的工作情况落到实处。做到主动检查、主动发现、主动处理，坚决纠正“慢作为、不作为”现象，对执行不力或整改不到位的单位和个人点名通报，违纪的给予纪律处理;通过以案代训，用全程参与实际问题查办、交流典型案例查办经验体会等方式，不断提高执纪审查人员的综合能力;持续开展干部作风和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，加强问题线索排查，2016年上半年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题17件。

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按照中央政府的指示，制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会先后在北京和辽宁召开。会上强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程。(中国青年网 北京6月13日)在全国掀起学习问责条例的高潮，通过学习从内心受到很大触动，也思考了一些问题。通过问责条例的学习，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把问责条例融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑。

有权必有责，权责要对等，失责必追究。管党治党不能有权力无责任。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力，巩固发展全党动手的局面。共产党员的权利和责任问题向来都是社会群众热议的话题。今年1月，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，对党员干部追求的高标准和全面管党治党有了更强的明确。现今对中共问责条例征求意见，更是对严明党的纪律和规矩、全面深化从严治党的有力体现，是对时下正在全党如火如荼开展的“两学一做”学习教育的有效契合。党的责任重如泰山。落实政治责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，决不能把自己当旁观者，坐在城楼上观山景，唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让，而发现干部有问题却不去管、不报告、不批评;等到干部被审查了还跟没事人儿似的，说“感到很惊讶”。难不成这里面就没有你的监督管理的责任?平日里真的一点反映都没有听到?党内正常的政治关系都跑到哪里去了?领导干部不担当，就是对党不忠诚!当年革命先烈前赴后继、不怕牺牲。今天我们的干部不需要天天经历生与死的考验，无非是为党的事业得罪点人，难道连这都担当不起来?“四个意识”不能光表态，讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，要向以习近平同志为总书记的党中央的旗帜立场态度看齐，找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”，既要自身正、敢担当、言传身教;又要加强日常管理和监督，敢红脸敢瞪眼，领好班子、带好队伍，保持党组织的凝聚力、战斗力。

没有问责就难有担当。党的十八大以来，党中央紧紧牵住“牛鼻子”，有力推动了“两个责任”的落实。过去那种认为全面从严治党、党风廉政建设只是纪委的事、事不关己的思想，已经有所转变。但是，还有一些党组织和党委书记没有认清形势，全面从严治党还存在说的多、做的少，上面九级风浪、底下纹丝不动的状况。有些领导干部身边发生了许多严重的问题，都只说别人，却不谈自己的责任。对这种态度和行为，上级党组织尤其是党委书记不能不管不问，否则就等于姑息放纵。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率，各级党组织就要紧紧跟上，高悬问责利剑，对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁!

问责不能感情用事，不能有怜悯之心。只要条件够了，就要较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，这样才能发挥震慑效应，警醒一大片。要研究制定党内问责条例，完善和规范制度，建立健全责任追究定期报告、典型问题公开通报制度，让失责必问、问责必严成为常态。俗话说：没有规矩不成方圆。中共问责条例的即将出炉，是继中共廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个“紧箍咒”。党员及党的基层组织，是党的肌体，而党的强大力量也是在基层。党员干部是党和国家各项方针政策的执行者、带头人，是社会群众的身边人，其一言一行都关乎着党的形象，影响着党和国家各项事业的成效，所以我们的党员合格且优秀，才能使党的基层组织坚强有力，才能积聚人心，党的根基才能稳健。

全心全意为人民服务，担当起应该担当的责任，这是习近平总书记为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。而现实中，有不少党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，其影响极坏，危害极大。党的十八大以来，党的反腐倡廉取得了一系列积极成效，加强了对党的权力运行监督和纪律建设，真正在实现把权力关进制度的笼子道路上而努力。而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。做合格党员，就必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性，以净化党的政治生态，严防不作为、乱走为的腐败现象，真正让广大党员干部切实做到权为民所用、利为民所谋，成为一名合格并且优秀的共产党员。

在实际工作中和为人处事中，必须时刻不放松自己思想修养，不忘记党的宗旨，增强法制观念，增强责任意识，提高为居民办事的能力，时刻用问责条例提醒自己，来约束自己，在加强学习的基础上，提高自身素质，并将此条例贯彻到自己的工作中，以此规范自己的行为。增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，扎实工作，优质高效地完成好上级交办的各项工作，加强道德素质修养，树立文明服务的良好工作形象，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

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小学语文主题学习实验在我们学校开展以来，很短时间内收到明显效益。大家都感到语文教学找到了一条更合乎学科本质特点的途径，对提高语文教学水平，培养学生语文素养发挥了巨大作用。以实验教师领头，大家共同参与，一边探索一边总结，可以说，语文教学改革打开了新生面。

但是我发现，校内校外不少同行有一个顾虑：低年级，能不能参与这项试验?如果能用，又该如何用?

我的观点是，低年级也可以用。

在这方面，《语文主题学习》丛书帮了我很大的忙。它决不是提供了一套现成的文本资料，决不是单供我们教师即时套用，它为我们提供了一种思维方式，统筹方法，实践尝试。我从这本书里受到极大启发，一边借鉴运用，一边开发自我，建造师本课程、班本课程，收到了很好效果。

本学期，自从孩子们升入二年级以来，随着识字量的增加，他们的阅读视野从单纯的看漫画转到对文字的阅读，兴趣浓厚，除了读主题丛书，好多孩子已经开始读整本书《三国演义》《杨红樱系列丛书》《笨狼一家》《少儿百科》等。为了引导学生有效阅读，我利用课堂、上下午预备前带领孩子们兴趣悦读，并积极开展了一系列语文主题学习活动，有成效，也有不足。现我就目前主题丛书的阅读教学情况总结和反思如下：

日记，虽然学生们写得话语有时让人琢磨半天才知道原来孩子们写错了字，句子有歧义，但通过读写结合，他们现在逐渐能写出通顺的句子，这不能不说主题学习的功劳之大。在这一过程中，自己尽量做到精讲，真正把课堂还给学生，让孩子津津有味的徜徉在书的海洋中。

二、重视朗读感悟，让课堂 “活”起来。 主题丛书中的每一篇课文都是文质兼美的佳作，其语境描述的美妙，语言运用的精妙，思想表达的深邃，都是引导学生感悟的重要内容。而由于课堂教 学时间的有限，课文中的出色之处没有可能引导学生一一感悟。为了弥补这一缺憾，使这些出色给学生留下整体印象，我在主题阅读中抓重点，引导学生对语言文字反复诵读，同时，让学生在感悟的基础上，引导学生对课文进行评价，在评析中深化理解，升华认识，填补空白，从而提高了学生的理解能力。

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党主题，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。当前，作为纪检监察机关，最重要最紧迫的任务就是把奋力实现追赶超越作为学习贯彻全会精神的具体体现，贯穿到监督执纪问责的全过程。

一要严明党的纪律，切实增强追赶超越的政治保障。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。对于纪检监察机关而言，必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。要推动全会精神落地生根，建立学习贯彻落实全会精神特别是《准则》 《条例》执行情况专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度，严查违反党内政治生活准则和不履行党内监督职责的各种行为。要保证重大决策部署落实，紧紧围绕省市县贯彻追赶超越要求的各项工作任务，突出项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，紧盯不落实的事、不担责的人，开展监督检查。要认真贯彻省市委“三项机制”，尤其要用好容错纠错机制，理直气壮地支持善谋勇为、敢于担当者，对反映失实、受到错告诬告的干部，及时澄清事实、消除不良影响，保护干部干事创业积极性，激发追赶超越的内生动力。

二要加强党内监督，切实增强追赶超越的作风保障。习近平总书记指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。新修订的《中国共产党党内监督条例》将“专门”改为“专责”，虽是一字之差，却更加凸显了纪检机关的政治责任和使命担当，必须把营造良好政治生态作为重要目标。一是要督促党委履行主体责任，细化党风廉政建设“两个责任”清单，狠抓签字背书、党风廉政建设责任制报告、考核评价等制度落实，坚持县委常委带队检查“两个责任”制度落实情况，严格实行“一案双查”，对履行责任不力的及时约谈、从严问责，推动管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”。二是要切实加大执纪审查力度，健全反映领导干部问题线索处置定期报告和集中排查制度，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续强化“不敢腐”的震慑氛围。三是要发挥派驻监督机构的“探头”作用，加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其加强对监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，真正管出新风气、管出好作风、管出追赶超越的新作为。

三要自身硬自身正，切实增强追赶超越的队伍保障。实现追赶超越关键在人。纪检监察干部要带头作表率，坚持学思践悟，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展调查研究和“解放思想、追赶超越”大讨论，找准在理念思路、体制机制、方式方法等方面的短板，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。要坚持问题导向，严肃党内政治生活，带头执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党的组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，坚决纠正组织生活随意化、平淡化、庸俗化问题，切实增强班子的凝聚力战斗力。要不断改进监督方法，围绕实践“四种形态”、深化“三转”等，认真钻研业务知识，全面认识党风廉政建设新形势新任务，善于从多方获取问题线索、加强部门协作审查、发挥群众监督作用，提高工作质量。要坚持从严管理，健全完善内控机制，制定纪检监察干部“负面清单”，以眼里不容沙子的认真劲，查处反映纪检监察干部的问题线索，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

近日，习总书记对廖俊波同志先进事迹作出重要指示，号召广大党员干部向廖俊波同志学习。廖俊波同志当过乡镇一把手、县委书记、设区市副市长。他无论在哪个岗位工作都能牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号。基层工作特别繁忙，他没时间停歇，没时间顾家，一心扑在人民的事业中，直到生命的最后一刻。他的一生虽然只有短暂的48年，但他却用对党的无比忠诚，对人民的无比热爱，为我们树立了一面旗帜。

“郡县治，天下安”。中央历来重视县委书记队伍的建设，焦裕禄就是一个典型样本。特别是十八大后，中央在2015年表彰了102位优秀县委书记，随后，其中一部分走上了上一级领导岗位，廖俊波就是其中的一位。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，要把人民放在心中最高位置，做群众的贴心人，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，顺应人民群众对美好生活的向往，带领人民创造幸福生活，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，真心实意地去为人民办实事、办好事，发展好最广大人民根本利益，唯有如此，才能得到人民群众的认可。否则，心中没有人民的党员干部，可能会得逞于一时，但最终不会赢得人民的信任和支持。

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆，作出更多的奉献，舍弃更多的个人利益。廖俊波同志，"他是一个像阳光一样的干部，通体透亮，没有杂质，时刻散发着公仆情怀、党员本色、党性光辉。"他是广大党员干部的标杆。新时期人民需要更多像廖俊波同志的优秀县委书记，县委书记当不负人民重托，要以廖俊波同志为榜样，不忘初心，把忠诚干净融入灵魂;扎实工作，把责任担当扛在肩头;廉洁奉公，把修身律己镌刻脑海，为民造福，把群众冷暖放在心窝，做一个人民群众认可的县委书记。

全国宣传部长会议3日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度政治责任感做好宣传思想工作，为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。

刘云山指出，新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

刘云山指出，做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释，更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。要充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，积极做好热点问题舆论引导。要持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。要坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。要切实做好对外宣传工作，加强对外传播能力建设，提升讲好中国故事的能力，增强我国国际话语权。

刘云山强调，宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署，强调要全面贯彻中央精神，为党的十九大胜利召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，为党的十九大召开做好思想理论准备;牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固和发展主流意识形态;着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，凝聚推进改革发展的强大正能量;突出抓好引领和融入，持续推进社会主义核心价值观建设;聚焦聚力精品创作生产，推进社会主义文艺繁荣发展;全面推进文化改革发展，加快文化小康建设步伐;加强改进对外宣传，提升中国话语国际影响力。要落实全面从严治党要求，建强领导班子和干部队伍。

在201x全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

201x年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的“两会”是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了201x年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民。通过这次抗击疫情斗争，武汉必将再一次被载入英雄史册!

在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，武汉人民识大体、顾大局，用自己的实际行动展现了中国力量、中国精神，全党全国各族人民都为武汉人民而感动、而赞叹!党和人民感谢武汉人民!总书记要求各级党组织和广大党员、干部不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验，以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。

面对这场来势凶猛的疫情，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，重点支持湖北和武汉疫情防控工作，采取面、最严格、最彻底的防控举措，坚决遏制疫情扩散蔓延势头，尽努力防止更多群众被感染，尽可能挽救更多患者生命。大武汉有上千万人，通过封城来控制疫情蔓延扩散，难度很大，是一个十分艰难的决定。武汉人民识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，作出了重大贡献，让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。正是因为有了武汉人民的牺牲和奉献，有了武汉人民的坚持和努力，才有了今天疫情防控的积极向好态势。武汉是英雄的城市，武汉人民是英雄的人民，历从来没有被艰难险阻压垮过。这次为整个抗疫斗争立下大功，必将再次被载入史册!在这次抗击疫情斗争中，武汉人民用同心协力、英勇奋斗的实际行动，彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀，展现出了不怕牺牲的精神、勇于担当的精神、顾全大局的精神、甘于奉献的精神。这些精神都是中华民族精神的重要体现，彰显了抗击疫情、决战决胜的中国精神。

湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地，全党全军全国各族人民都始终同湖北和武汉人民站在一起。党中央派指导组到武汉，全面加强疫情防控第一线工作的指导，同湖北人民和武汉人民并肩作战，人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助、火线驰援，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场严峻斗争中，湖北各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战，全省医务工作者和援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征，人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、踊跃参与，涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹，彰显了万众一心、共克时艰的中国力量。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。经过艰苦努力，湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化，取得阶段性重要成果，但疫情防控任务依然艰巨繁重，还没有到可以松口气的时候。只要我们坚定必胜信念，保持头脑清醒，慎终如始、再接再厉、善作善成，不麻痹、不厌战、不松劲，咬紧牙关坚持下去，就一定能打赢湖北保卫战、武汉保卫战，彻底战胜疫情!

医生是一种责任，医生是一种义务，而医生更是我的骄傲。医生要肩负着广大人民群众身心健康。要做到让病人满意、群众满意、社会满意。 “九不准”规定为我今后医疗工作的开展指明了道路，避免了我在医疗工作中出现错误。正像医生职业道德所言：“救死扶伤、防病治病、实行社会主义人道主义、全心全意为人民身心健康服务”我一定会遵守“九不准”的规定，做一名合格的医务人员。 九不准具体学习内容如下：

一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

医疗卫生机构应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

改善服务态度，改善服务用语，提高服务质量而不是提高灰色收入。尽量避免因言语不当引起的误会，让病人在本院有回到家的感觉，让病人进医院时的愁容满面，到回家时的眉开笑意。一句不经意的问候，一个真诚的微笑，就可以温暖患者的心房，给他们以战胜疾病的信心，“以病人为中心，想病人之所想，急病人之所急，做病人之所需”，敬业爱岗，取信于患者，没有豪言壮语，只有无私奉献，用温馨的微笑恪守那个神圣的誓言，构建和谐医患关系，缔造人间爱的真谛，而我们的工作，也在平凡中得到了升华!

二、不准开单提成

医疗卫生机构应当通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医疗卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

严禁自己收受病人及其家属的财务和接受吃请，通过提高服务质量，改善服务态度赢得市场，赢得民众的信任，从而得到生存和发展的机会。医院需要好的口碑，好的口碑会给医院和个人带来更多的经济利益。

三、不准违规收费

医疗卫生机构应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

坚持落实好医疗服务和医药收费价格公开制度和住院病人“日清单制”，让患者明明白白消费，把“医不二价”、“童叟无欺”作为行医道德的根本要求。只有心摆正了，才会对病人坚守诚信，才能兑现全心全意为病人服务的诺言。

四、不准违规接受社会捐赠资助

医疗卫生机构及行业协会、学会等社会组织应当严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财物必须由单位财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。 严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，严禁将捐赠资助资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠资助出国(境)旅游或者变相旅游。

五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告

医疗卫生机构和医疗卫生人员应当注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。诚信是一个重要的社会道德范畴。我国古代思想家对诚信道德的阐述和强调不绝于史，在传统理论中，诚实守信被看做“立身之本”、“举政之本”、“进德修业之本”。

六、不准为商业目的统方

医疗卫生机构应当加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

当今社会，诚信更进一步发展成为我们中华民族的深层道德意识，并体现在日常生活的各个方面。全国人大常委会委员、南京大学校长蒋树声代表呼吁：“国家应以诚信为突破口，在依法治国的基础上强化公民道德建设，逐步建立起诚信社会、道德社会。”他还说：“公民道德建设千头万绪，诚信应该成为整个公民道德建设的突破口。一个人只有诚信做人，诚信地对待工作、家人和社会公众，才可能建立和完善职业道德、家庭美德和社会公德，中华民族传统文化中的精华才能得到继承，道德社会才能真正建立。”卖青菜的啊婆有可能把1.5斤的青菜当2斤的青菜卖，但是也不乏有些人拿着山寨“红牛”去买菜的。

七、不准违规私自采购使用医药产品

医疗卫生机构应当严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。

1、受利益驱动，医德出现失衡。随着人们物质生活条件的不断提高，传统医德发生了变化，受利益驱动，部分医务人员的是非观、利弊观、尊卑观也随之发生了变化。本来，医院的服务宗旨是减少疾病、救死扶伤，不能单纯以营利为目的，但在市场经济条件下医院是以自主经营的医疗卫生服务为主体，既求社会效益，又要讲求经济效益，二者处理不当，就导致了有些单位和医务人员见利忘义，医德失衡现象的发生。具体为乱检查、乱收费、乱用药、收红包、从事第二职业搞“创收” 等，由此扰乱医疗秩序，败坏了医德医风。

八、不准收受回扣

医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。

价值背向，导致医德失去规范。国家对医院实行差额补贴的同时又使医院物资市场化，价格的涨跌使市场供求关系发生变化，在个人利益与集体利益发生冲突时，受市场经济体系和社会不良风气的影响，个别医务人员在遇到通过正当途径而利益得不到实现时，就可能寻求非道德补偿。更有甚者认为，为病人看病、做检查、做手术、受病人吃请、收病人红包和礼品是等价交换，合情合理。这反映了市场经济所引发的市场价格和价值的距离，导致了医德失去规范。

九、不准收受患者“红包”

医疗卫生人员应当恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。

效益碰撞导致医德失调。在国家补偿不足的情况下，为谋求发展，医院在考虑社会效益的同时也必须重视经济效益，由此在重视医疗服务的同时也十分重视医疗服务效益。但是，医疗服务的价值无法用金钱来直接衡量。面对患者，医院有择优治病救人和救死扶伤的道义，同时又有维持医院劳动力再生产的责任，在具体实施中难免使二者产生碰撞，导致医德失调。但是工作中我要严格要求自己，凭良心做好一名医务工作者。

通过对“卫计委九不准”的详细剖析与解读，我充分认识到其在树医药卫生行业新风中起到的重要作用，只要我们医疗护理人员以其为我们的工作的尺度，以其为我们行医之底线，那么我相信我们的医疗风气将焕然一新，医患关系也将迎来新的春天。进一步增强责任意识、忧患意识，牢记党和人民的嘱托，恪守全心全意为人民健康服务的宗旨，以对人民满腔热情、对技术精益求精的精神，从自身做起，从现在抓起，树立良好的医德医风，用自己的行动来兑现医院“以病人为中心，想病人之所想，急病人之所急，做病人之所需”的诺言，维护我院的良好医疗服务形象。

在当前的扶贫解困工作中，有的地方还是习惯捐款捐物，给予经济上的支持，在对扶贫解困工作评价和考核时，也喜欢从这个方面着手。这是因为“授人以鱼”的扶贫方式更简单直接，在短期内会有一些效果。

然而，这样急功近利的方式，既无法从根本上解决贫困产生的根源问题，也很容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，结果反倒是越扶越贫。很多贫困户长期接受帮扶，但始终脱不了贫，就跟扶贫的方式和手段不当有很大的关系。

唯有从输血式扶贫向造血式扶贫转变，才能最终解决“扶而难脱”的问题。

新修改的党章从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。

日前，我区开展了“学党章、强党性、永葆先进纯洁”的主题活动，号召广大党员同志认真学习贯彻新党章，得到了党员同志的拥护和积极参与。作为一名普通党员，我认为学党章应该做到认真解读，踏实贯彻，长效落实，用自己实实在在的行动去实践，去体现。

一、认真研读党章修改和增加的内容，把握实质。新党章把科学发展观列入党的指导思想，这也是这次党章修改的最大亮点。将“确立了中国特色社会主义”加入新党章，充实完善了中国特色社会主义重要成就，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，总结今年来党建成功经验，对部分条文关于党员、党的基层组织、党的干部三条作了修改等等。这些修改反映了我党对党的建设规律的探索和总结，体现了我党理论的与时俱进，必将在党的建设和推进党的事业中发挥巨大指导作用，我们党员同志响应组织号召学习党章，不是只停留在口头上，更重要的是要落实在行动上，认真学习新党章修改的内容、新增的段落和内容就是首先要做到的落实行动。

二、认真结合新党章与实际工作，做好落实。对一切新思想、新知识的学习结果检验的最好方法，就是看落实的实际效果。因此，要将对新党章的学习认识和体会运用到自己的实际工作中去。具体到社区和个人，就是要走出办公室，集中精力办好社区群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，切实做到保护好、维护好、实现好群众最直接的现实利益。落实党章对党员先进性和纯洁性的各项要求，体现出党员的先锋模范作用。

三、认真建设系统的学习机制，确保作用长效发挥。党章的学习贯彻落实不像一阵风刮来才执行，它是一个长期的工作。针对社区党员的年龄层次，文化水平等特点，要做到：一是发挥好学习党章的模范带头作用。有意识的引导和带动党员同志通过报刊杂志和电视广播等途径了解新党章、研学新党章。二是要建立健全长效学习机制，将短期、临时性活动变为长久、持续性学习。要坚持定期学习制，通过制定学习计划、合适合理的考核办法等措施确保学习有实际成效。确保学习不落空、不走形式、不摆样子。

在党的十八大召开以后，各地陆陆续续掀起了各式各样的学习活动。社区作为党和政府宣传各项路线、方针和政策的最基层组织，是第一线的执行者，其作用的发挥强弱关系到最终的成果。因此马虎不得，从思想和行动上重视必要且必需。以习近平总书记为核心的党中央大力整顿工作作风，倡导勤奋务实的工作态度，社区组织要端正工作作风，注重方式方法做好各项工作，确保社区的和谐稳定的同时，努力推进党建工作，认真践行党的各项思想和精神，引导党员树立正确的人生观、价值观，不断加强党性修养，保持共产党员先进性和纯洁性本色。确保我们党始终走在时代的前列。

这次全会的任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。今天上午，习近平总书记发表了重要讲话，为做好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，忠诚履行党章赋予的职责，把党中央决策部署落到实处。

一、2016年工作回顾

2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，党和国家事业取得新成就。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开，完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划，是对实践经验的总结，是再动员、再部署、再出发。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神，落实中央纪委六次全会部署，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，纪检监察工作迈出新步伐。

(一)深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位

把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南。中央纪委常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，密切联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情，结合党的十八大以来治国理政、管党治党新实践，全面、科学、系统、准确地领会，深刻把握讲话蕴含的思想理论脉络和历史文化源流。坚持理论联系实际的马克思主义学风，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，强化监督执纪问责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

营造全面从严治党的舆论氛围。组织编辑学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平关于巡视工作论述摘编》，把《学思践悟》专栏办成交流学习党章党规和系列重要讲话精神的园地，润物细无声，传播正能量。融入全党宣传工作格局，电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈反响，《中国传统中的家规》、《廉洁文化公开课》等专题专栏办出了影响。不断提高中央纪委网报刊的综合传播力，中央纪委网站坚持鲜明的政治导向，阐释党中央全面从严治党部署，增强透明度，敢于亮剑，诠释中华优秀传统文化内涵，连续3年被评为中国最优秀党务政务网站;中国纪检监察报、中国纪检监察杂志的影响力，在全国报刊中名列前茅。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女忏悔录，强化警示教育，为管党治党营造良好社会环境。

坚定正确政治方向，做合格共产党员。中央纪委领导同志带头讲党课、参加所在党支部组织生活，强调纪检监察队伍是政治工作队伍，必须提高政治觉悟和思想政治工作水平。把学习教育重点放在“做合格共产党员”上，提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。制作播出《打铁还需自身硬》专题片，印发违纪违法纪检监察干部自我剖析材料，以身边人身边事为镜鉴，开展党章党纪教育。

(二)坚持依规治党和依法治国相统一，推动党内监督和国家监察全覆盖

修订党内监督条例，推动新形势下的制度创新。习近平总书记在中央纪委六次全会上要求健全党内监督制度，把修订党内监督条例纳入六中全会重要议题。中央纪委召开7次专题会议，分20多个专题深入研究，总结党的历史经验，针对突出问题，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，把“重音”放在坚持党的集中统一领导上，加强自上而下的组织监督。第一次用专章规定党的中央组织监督职责，强化党委(党组)主体责任、党的工作部门的监督任务，明确纪委是党内监督专责机关，完善党内监督体系，为全面从严治党提供重要制度保障。

制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。党中央把深化国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革，构建党统一领导的国家反腐败机构，加强党和国家的自我监督。中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组6次专题研究，审议通过改革和试点方案，决定整合反腐败力量，设立国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;党的纪律检查机关和监察机关合署办公，构建集中统一、权威高效的监察体系;成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。试点工作领导小组统筹协调推进，试点地区党委和纪委加强组织领导，推动检察机关反贪污贿赂等部门转隶，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。会同全国人大机关成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。监察委员会作为监督执法机关，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限，体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

颁布问责条例，坚持失责必问。把权力和义务、责任和担当统一起来，明确问责的对象、内容和方式方法，为强化问责提供制度利器。中央纪委领导同志约谈省区市、中央部门和中央企业、中央金融机构党委(党组)主要负责人，督促落实管党治党责任。各级党委和纪委贯彻执行问责条例，对党的领导核心作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等进行问责，推动失责必问、问责必严成为常态。严肃查处辽宁省委换届、省人大常委会换届以及全国人大代表选举中出现的系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人，并通报全党。对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。2016年，全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责。中央纪委分两批通报14起责任追究的典型问题。

完善制度、健全机制，派驻机构的监督作用显著增强。中央纪委完成47家派驻纪检组组建工作，选好干部、配强班子。举办派驻纪检组组长副组长培训班，总结推广新设7家纪检组工作经验，发挥综合派驻的监督作用。加强对派驻机构的领导，定期听取汇报、约谈纪检组组长。派驻纪检组建立与被监督单位党组(党委)和机关党委、纪委协调机制，认真处置巡视移交等问题线索，加大“四风”问题查处力度。2016年，中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次，立案780件，给予纪律处分730人，分别增长134%、38%、 56%。

(三)惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”

坚持高标准和守底线相结合，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。教育引导广大党员坚定理想信念，增强宗旨意识，践行廉洁自律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对党纪处分条例执行情况的监督检查，使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼，提高政治警觉性，自觉维护党的集中统一和政治安全。中央纪委领导同志深入省区市、中央单位作党内法规辅导报告100多场，在中央党校省部班开设严重违纪违法案例分析课;将忏悔录发给原单位党委(党组)，作为“两学一做”学习教育的反面教材，召开专题民主生活会;运用湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，深入开展警示教育。

抓常抓细抓实，持之以恒纠正“四风”。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，坚持经常抓、抓经常，看住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，令其在民主生活会上作出深刻检查;对规避组织监督、顶风违纪的，不论职务高低一律从严查处、通报曝光。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样，以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题，严肃反馈、督促整改。2016年，中央纪委通报曝光典型案例44起，涉及中管干部11人;全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起，处理党员干部5.8万人，给予纪律处分4.3万人。

让红脸出汗成为常态。在强化日常监督执纪上下功夫，对反映的一般性问题及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批制度，中管干部由中央纪委相关负责人直接谈，或者同其所在党委(党组)书记一起谈，让本人作出说明，党委(党组)书记签字，交纪检机关核查处置。对反映不实的予以澄清，对如实说明且属一般性问题的批评教育，予以了结;对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。

抓早抓小，动辄则咎。按5类标准处置反映问题线索，综合分析违纪行为的性质，考虑认错悔错态度，对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整，问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。提高思想政治水准和把握政策能力，做好执纪审查对象的思想转化工作，教育引导违纪干部相信组织、忠诚组织。2016年，全国纪检监察机关共处置反映问题线索73.4万件，初步核实53.4万件次，谈话函询14.1万件次，澄清了结30.5万件次。依规依纪诫勉谈话3.1万人，给予纪律轻处分31万人，给予纪律重处分10.5万人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。

(四)围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党，深化政治巡视，利剑作用充分彰显

巡视成为党内监督的重要方式。党中央把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心任务。党的十八大以来，习近平总书记15次听取巡视工作情况汇报，点问题、列清单，旗帜鲜明、态度坚决，展现出顽强的意志品质。中央巡视工作领导小组召开77次会议落实党中央部署，研究分析巡视情况。2016年，中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织，完成对中央和国家机关巡视全覆盖;对12个省区市开展“回头看”，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，检查落实党的路线方针政策、执行党的纪律和选人用人等情况，检查纪检机关履行监督责任情况，巡视的政治定位越来越准确，成效越来越显著。

巡视的方式方法不断创新。坚持问题导向，对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改总结和“两学一做”学习教育方案，检查是否真学真做真整改。开展政治常识测验，抽查干部档案，核查党费收缴情况，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。透过现象看本质，剖析个性问题、查找共性问题，向党中央、国务院及有关部门报送45份专题报告，推动深化改革，加强制度建设。

开展“回头看”，强化政治导向。中央巡视组深化再巡视，紧盯政治纪律和换届纪律，重点检查政治立场和政治担当，着力发现拉帮结派、拉票贿选问题，查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象，释放巡视不是一阵风的强烈信号，体现了党内监督的严肃性和韧劲。

条条要整改，件件有着落。中央巡视工作领导小组成员参加巡视反馈会议，原原本本向被巡视党委(党组)书记反馈巡视情况，直指问题、点明要害。中央纪委、中央组织部约谈被巡视党组织负责人，对突出问题要求即知即改;对共性问题提前打招呼，促其自查自纠。要求被巡视党组织主动认领责任，开列问题清单、整改任务和责任清单，狠抓整改落实，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。加大反馈、整改情况公开力度，接受党内和社会监督。

巡视和巡察相结合，形成全国一盘棋。中央巡视工作领导小组强化巡视队伍建设，加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，省级巡视工作领导小组组长全部由纪委书记担任。各省区市党委贯彻巡视工作条例，16个省区市已经实现巡视全覆盖;60个中央单位党组织建立了巡视制度;各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市开展市县巡察，巡视和巡察有机衔接的工作格局正在形成。

(五)减少存量、遏制增量，净化政治生态

严明换届纪律，把好政治关、廉洁关。围绕产生党的十九大代表、中央“两委”委员和地方领导班子换届，中央纪委扎实做好基础工作，梳理中管干部和省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，摸清底数、动态更新，分析把握“树木”与“森林”的状况，对反映问题线索及时核查。2016年，中央纪委共回复党风廉政意见征求函1381人次。

持续保持遏制腐败高压态势。坚决查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织问题，严肃平稳做好涉及周永康、令计划案件人员处理工作，肃清流毒影响。重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。党的十八大以来，立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。在强有力的震慑下，2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。

坚持纪在法前，维护党章党纪的严肃性。执纪审查从学习党章入手，发挥理想信念的感召力，以党纪的威严服人，使犯错误干部真心悔过，一份份忏悔录充分展现了审查对象思想认识的转变，证明我们党拥有自我净化的能力。会同有关部门排查清理移送检察机关前未作出纪律处分、被判刑党员未受到党纪处分的情况，在狱中服刑的1.8万名“党员”均被依规依纪开除党籍，制定《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的意见》，从源头上解决了“带着党籍蹲监狱”问题。

规范执纪审查各个环节，开展“一案双查”。加强对问题线索的集中统一管理，规范中央纪委监察部分管领导、室主任以及审查组组长职责权限，严格审批程序。准确把握审查对象错误性质，反映其思想转变过程，提高审查和审理工作质量。开展“一案双查”，严肃处理违纪纪检监察干部，以点带面、举一反三，加强关键环节管控。

机关全体党员集中学习了以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、治疆方略及习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神等。厅机关全体党员干部参加了辅导学习。

辅导班上，兵团党委党校副校长吴珍教授从深刻认识理解新疆工作总目标、认真贯彻落实总目标的任务要求、坚定不移贯彻落实习近平总书记治疆方略、科学谋划和有效推进新疆工作三个方面进行了系统阐释和深入解读。讲解深刻生动，系统全面，深深地吸引和打动了现场的每一位听众。

各党支部和全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，确保“四个看齐”;要以“读书学习月”活动为载体，广泛开展《新疆维吾尔自治区去极端化条例》学习贯彻工作和向吾布力喀斯木·买吐送同志学习活动;要按照自治区党委和厅党委的要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展 “学讲话、转作风、促落实”专项活动，引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”，牢固树立“三股势力是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，以最坚决的态度、最有力的措施，向“四风”“四气”开战，对照标准找差距、理清措施促落实，确保完成各项任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

树立干部形象。一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

批改好试卷、登录完成绩、写好课程小结和试卷分析表，感觉心理轻松了许多。又一学期结束了，简要地总结一下上的这门《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课。这学期安排我给美术、产品设计、体育13级三个专业共5个班级128人讲这门思想政治理论课程，有了前面十年教过《马克思主义基本原理》课作为理论基础，上这门课程还是比较轻松的。

这门课共96学时，6个学分。这次是用的最新版2015版的教材，共12章308 页，这本教材几乎每年都更新版本，所以90%以上的学生没有新教材，大都还是借的旧教材。

说说这门课程。党中央决定，中宣部、教育部要求从2006年9月起，在全国大学生中开设这门必修课程，主要内容是马克思主义基本原理同中国革命、建设与改革实践相结合的理论成果，目的在于帮助大学生系统地掌握马克思主义中国化两次飞跃取得的理论成果及党的最新重大战略构想和理论体系，从而坚定大学生走中国特色社会主义道路的理想信念。

针对普遍不重视这门课程的现象，在第一节课，我就请学生认真地思考一个问题：学习理论，一定要明白为什么要学习，学习的目的和意义何在?学生你一言我一语，各抒己见。

学习理论是否有用，态度决定一切，目标决定一切。有人认为只要学好专业将来能混口饭吃就行，没有必要学政治理论，学了也没用。一个人的成功固然有很多因素，但是对党的理论、对国家主流意识形态、思维方法的把握是其不可缺少的成功要素。进入政治理论课课堂，更应该利用这个机会学好党的理论，为迈向成功作好扎实的准备。学习党的理论，还必须学以致用，学用结合。

怎么样上好这门课，怎么样更吸引学生来学习。我不断的学习、不断地思考。到图书馆借书、在网上查资料、向有经验的老师请教。尝试各种教学手段和教学方式。不忘初心，永远行走在学习的路上。

要求学生上课记笔记很难，尤其政治理论课程。但是我一强调：这是考试的重点内容啊，这是下次课提问的重点啊……所有的学生都会举起他们手中的手机把黑板上的内容拍下了，我经常给学生开玩笑说：我每节课都享受着明星的待遇，那么多闪光灯对着我拍照!

课程结束了，但永远的学习没有结束。学生从QQ上发给我这门课程的学习体会：“毛概在我眼里就是在学政治，灌输共产主义思想。老师的作用就是引导，总得来说老师上课的模式我很喜欢，PPT，幽默的言谈，影视资料，很是吸引人。但是不得不提的还是老师的点名方法，棒!特别棒!果然还是老师套路深，临下课时是点一个走一个，课堂上做小作业交作业点名，抽人回答问题点名，各种让人不敢旷课迟到早退的点名。我服!好在课堂不是很无聊，所以坐的住，希望老师再接再厉，教育出更多像我们这样的爱党爱祖国的好少年。”

还有一位同学这样写道：“通过这学期的毛概课，让我对平时枯燥无味的思想政治课程有了新的观念。老师利用每节课开堂的时候，让我们对自己所了解的知识进行一番讨论和分析。我觉得老师的上课方式很好。因为老师让自己的教学手段和方法尽可能的多样化，并不是一味的“满堂灌”，而是利用多媒体设备，如录像、网络等现代化的工具，还给我们展示了老师收藏的粮票和布票，让我们自己做ppt介绍自己家乡的变化，使我们的课堂气氛活跃起来。尽管理论是枯燥的，但老师幽默风趣的话语让我们不再觉得上政治课是一件很痛苦的事。经过一学期的学习，我对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系有了更深刻的认识，了解了中国实行社会主义的艰难历程和必将取得最终的胜利。从而使我更加热爱我的祖国，也更加坚定了我要入党的决心。”

总还有不认真听课的学生，因为手机网络上的东西比政治理论知识更能吸引他。我也在不断的探求新的教学方法，力争让更多的学生喜欢政治理论课，从政治理论课中学到更多的有用的知识。比如把理论知识和身边事结合起来，再多一些实践教学，让学生更多地参与进来讨论或主讲等等。也可以将严肃性与生动性结合,将现代教学手段与传统教学方法结合,将教材内容与一些重要的新的研究成果相结合,将历史与现实相结合。

学理论，要信理论，要用理论。法国大文豪雨果曾经说过，没有什么比信念更能产生梦想，也没有什么比梦想更能孕育未来。今天看似乌托邦，明天却将是活生生的现实。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”实现伟大的中国梦是这样，学习理论课程也是这样，只要我们坚定信心，努力前行，就一定能够顺利到达梦想的彼岸。

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

公司的发展历经十年，风雨兼程，一路走来，我们度过了白手起家、举步维艰的创业时期;我们经历了同行抢滩、竞争激烈的困难时期;我们又正面临市场变幻、效益不稳的发展转折时期。但公司上下团结进取、拼搏奉献的精神自始至终伴随着公司的成长，并激励着我们前进。

敢于拼搏、发展求变的管理思路一直是我们战胜困难迎接挑战的信心和法宝。

站在企业发展的历史转折点，我们既满怀希望和豪情，又居安思危、审时度势狠抓企业管理和效益，内外挖潜，为企业实现下一次的更大腾飞探索经验，积蓄力量。我们陆续出台了一系列发展改革措施以规范分厂管理，优化客户群结构，控制市场风险，提高员工工资福利待遇，改善工作生活环境。如：划区分片的管理，厂长工资的改革，“分厂评级奖励办法”的施行，规章制度的修订落实，远期不良客户的清理，业务员配备送货员，车间员工提高工资福利等等。

随着各项改革措施的实行，我们也取得了一定的成效。但不容否定，我们的工作距离目标还远远不够，尤其是领导干部队伍中，对企业发展改革的方向还存在较为严重的思想认识不清，作风“官僚”的问题。具体表现在：

1、说得多，做得少;说得快，做得慢;说别人缺点的多，说自己不足的少;要求别人遵从制度办事，对待自己放任自由。

2、 不思进取，不主动思考，不主动创新，不与时俱进，得过且过，安于现状，没有危机感，缺乏责任心，跟不上企业的发展步伐。

3、 宿命思想严重，完全丧失自信心，承受不了困难和打击，把创业初期的奋斗精神丧失殆尽。

4、 缺乏起码的个人荣誉感，没有大局观念，对集体的工作漠不关心，更谈不上集体荣誉感。精神萎靡，只会背后说泄气话、怪话。

5、 高高在上，一副官老爷相。在员工面前抖威风，以家长自居，作风粗暴，专横跋扈，不能与员工打成一片，骨子里瞧不起生产员工，日常管理顺我者昌逆我者亡。

6、一切向钱看，凡事先讲价钱后行动。过分关注自己的付出和过分计较个人的得失，怕吃亏，怕吃苦，没有牺牲和奉献精神。

7、 办事拖拉，不讲效率。火烧眉毛人不急，豺狼咬腿心不慌。没有服务观念，缺乏竞争意识。

8、 居功自傲，凡事以“老资历”、“老功臣”自居自傲，不注重团结同事和帮教同事，思维局限，缺乏整体提升和共同进步的意识。

归纳以上官僚主义的种种作风，我们可以看出以下几种类型的官僚领导干部：

1、愚昧型 文化素质不高，学习领悟精神不够。缺乏基本的领导知识与技能，缺乏对客观现实情况的调查了解，缺乏虚心学习的态度和意识。常常主观动机是好的，内心也想把工作做好，但由于方法不对，思维局限，而往往效果不理想，出力不讨好。

2、办公室型 是典型的思想上的教条主义和行动上的说教主义。工作中不愿深入细致的调查研究，缺乏扎实肯干的作风，喜欢坐在办公室下行政命令，却不管是否符合实际，能否解决问题。

3、自我满足型 好不容易做了“官”，开拓进取的精神却入了库，实干拼搏的作风下岗了，吃苦耐劳的干劲没有了，雄心壮志的事业心淡化了，饱食终日，无所事事，回避矛盾，敷衍塞责，沉浸在眼前的安乐窝中得过且过。

4、集权型 把权力看得过重，乐于揽权。事无巨细，无不插手。思想意识中缺乏领导的主要精力是抓大事、谋大局，主要工作是组织协调的观念。限于精力和能力，无暇抓大事，管大局，整天陷于事务主义。

5、老爷型 这种类型的官僚领导，有着深厚的封建思想意识。只有做官当老爷的观念，没有为人民服务的宗旨意识(根本就不理解“领导就是服务”的内涵)，欺下瞒上，眼睛往上看，把下属当“家奴”，作威作福。

6、利己型 这种类型的官僚领导实际是极端个人主义的典范。一切围绕着是否对自己有利来干工作，把手中的权力发挥得淋漓尽致，一心为自己，将组织原则、公司制度、员工利益抛之脑后。

纵观以上领导干部的种种官僚主义表现，我们应该深切的体味到其危害的严重性。听之任之下去，势必严重干扰对公司制度的贯彻执行，败坏公司及分厂形象和风气，涣散人心，损害广大员工的切身利益，影响公司的长远发展。

在公司发展转折的现阶段，尤其应引起重视。要狠刹官僚主义，切实转变工作作风。公司也将不断完善用人制度和激励措施，做到责、权、利合理有效结合，把能办事，肯办事，办好事的人才充分体现出来，把庸懒散漫、贪图享乐、损公利己的人员清除出干部队伍。

公司发展，百年大计。在平时的工作中，我们的领导干部要时刻警醒自己，摈弃官僚主义作风，不断的学习领悟管理经验，密切与广大员工的鱼水关系，敢于批评与自我批评，真正做到“与时俱进”，跟上公司的发展步伐!

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