纪委干部学习《中国共产党问责条例》心得体会（精选20篇）

领导带头，是带动广大干部深入转变作风的无声力量，是我们党加强作风建设的重要方法。把领导带头贯穿教育实践活动的始终，贯穿党的作风建设的始终，党的作风就会有一个深入持续的转变，党同人民群众的血肉联系就会有新的稳固和加强。

最近，习近平总书记主持召开中央政治局专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。这次专门会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容，本身就体现了领导带头。会议安排6个半天时间，完成3项议程，提出了加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平的5点要求，为全党开展群众路线教育实践活动开了一个好局，也作出表率。

“打铁还需自身硬”，正人必先正己。抓改进作风，中央政治局从自身抓起，出台了八项规定。加强作风建设，中央政治局从自身改起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。中央政治局带头落实八项规定的实践，在全党全军全国产生了强大示范效应，促进了党风政风转变，带动了社会风气好转，提高了党在人民群众中的威信，激发了广大干部群众的主动性和创造性。这表明，中央带头，必促进全党积极响应;中央以身作则，必推动全党奋发进取。

脱离群众的种种问题，尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，都是积弊和顽疾，具有反复性和顽固性。制度建设固然是长远之计、治本之策，领导带头却是治理顽症、破除积弊的重要突破口。“教者，效也，上为之，下效之”，一种风气的形成，往往与领导带头有很大的关系。作风转变是否彻底，取决于领导带头是否坚决。领导带头弘扬优良作风，就会在无形中产生强大的引领力量，带动整个风气向好的方面转化。

坚持领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导干部能不能当好表率，就看自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决突出问题敢不敢。各级领导干部在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

把领导带头贯穿始终，必须体现到加强自身建设的各个方面、提高工作水平的各个领域。这就要求带头把好思想这个“总开关”，深刻剖析产生不良风气的思想根源，坚定理想信念，牢记为民宗旨;带头找准本职工作的全局位置，树立全党一盘棋、全国一盘棋思想，既要有全局观念、世界视野，善于观大势、谋大事，又要能着眼大局做好本职工作、具体工作;带头把制度约束作为刚性约束，开展工作严格按照规则和程序办事，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球;带头密切联系群众，以人民幸福为念，以实现人民利益为行，保持党群干群的鱼水关系。

实现“两个100年”目标和中国梦，迫切需要把亿万人民凝聚起来共同奋斗。各级领导干部带头改进作风，带头加强自身建设，带头提高工作水平，就一定能凝聚亿万人民的磅礴力量，战胜一切艰难险阻，创造不朽功绩。

通过这次网络在线学习，本人得到了一定的收获，拓展了自己的知识面，提高了自己的理论水平，其学习心得体会归纳如下：

一、做到工作学习两不误，较好地解决了“工学”矛盾

继续教育处的工作很忙，上班时间可用于学习的时间很少，双休和节假日也很少有休息时间。网络在线学习时间非常灵活，我可以充分利用节假日、8小时以外的时间，足不出户就可聆听各方面高水平的讲座，较好地解决了工作与学习的矛盾。

二、随心随意选学，做到了“学与需”相结合

湖南省干部教育培训网络学院现设有10大类，240门课程，内容宽泛，必修课程有62门，选修课程178门，参学者可以根据自身的知识结构，有目的地选择相关课程学习，实现所学课程与自身知识的良性互补。且课程都由名家学者、专家教授、行政领导等授课，思路超前，内容丰富，观点鲜明，分析深刻，浓缩的都是知识精华，短短的1小时左右就可学到许多知识点，真正做到了“按需学习”。

三、在学习中感受收获，做到“学与用”相结合

“知识用时方恨少”，这是我的感慨。通过干部在线网络学习，深刻认识到开展国民终身学习的重要性，明显感觉自己积累的知识量增加，在处理一些具体事情时，考虑的比较细、比较全，依法办事意思增强，思路更加清晰，词汇更加丰富，论证更加充分。我深刻体会到：学习，不是一种负担与付出，而是一种乐趣与收获，知识可以使人聪慧，知识可以使国强盛。作为一名高校中层管理干部，我感到必须学好以下几个方面的知识：

一是哲学知识，做到辩证唯物。哲学是智慧的学说，是让人聪明的学说。从事管理工作，应学点马克思主义哲学，以提高自己观察事物、认识事物，分析问题、解决问题的能力。我在网络学院学习了《马克思主义基本理论研究》、《邓小平执政思想及其创新》等必修课程后，在工作中能用马克思主义的认识论和方法论较全面地、历史地、辩证地看待问题和处理问题。

二是思想政治理论，做到头脑清醒明理。思想政治是个很宽泛的概念，从学习角度谈思想政治，主要就是加强对党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署的学习。在线学习中，我重温了《新党章》，系统地学习了中国共产党的性质和指导思想、共产党员的权利与义务;重点学习了《中国政党政治研究的几个问题》、《科学发展观的形成与历史地位》等课程。通过学习政治讲政治，明白了党的政治也是党的纪律，也是党的原则，是我们党实现统一领导，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，完成各项任务的保障。

三是历史知识，做到心静眼明。文化是历史的积淀，知识是历史的总结。学习中，不能不学点党的历史知识。毛主席说过，“读历史是智慧的事”，让“智慧指导冲动”，就能少做错事，少走弯路。“只有讲历史才能说服人”。在网络在线学习中，我重点学习了《世界执政党兴衰史鉴》、《党的建设30年成就与经验》等课程，通过学习，知晓中国现实的经验可以说服人，世界历史的经验同样可以说服人，中外历史知识中，有很多值得我们学习借鉴的经验和教训。

四是法律法规知识，做到知规守纪。我们要建设法治社会，作为高校管理者，首先要知法、守法，然后才能做到更好地教育学生，培养对国家有用的人才。不知法、不懂法的育人者是不可能培育出优秀的人才。在选学课程时，特地选修了《行政许可法解读》、《行政立法、执法和司法》、《物权法的基本知识和基本原则》等课程。只有自己知法懂法，才能做到办事公正、正义、正人、正己，做事不违法违规，才有可能把本单位管理好。

五是廉洁知识，做到修身养性。执政党的兴衰存亡，主要取决于执政党本身的发展和建设，党内存在的腐败思想和行为，会直接关系到政权的巩固问题。我作为高校中层管理人员，重点选学了《遏制权力腐败，加强制度建设》、《新时期党性修养的若干重要问题》、《党内监督条例(试行)》若干重要内容解析》等课程，学习目的就在于使自己在管理工作中做到廉洁自律、修身养性，做一名合格的中国共产党党员，做一名全心全意履行职责的高校管理干部。

干部网络在线学习只是学习的一种手段和方式，学用结合才是学习的目的，“学以致用”就是要实现从学习到实践的完美转化。学习、实践、再学习、再实践，是不断提高个人能力的有效途径。因此，我们要善于把学到的知识运用到工作实践中，让知识在实践中升华，让能力在实践中提高。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

8月17日，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组(扩大)专题学习会议，专题学习贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。韩长赋强调，《问责条例》的制定实施，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的重大部署。农业部系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识《问责条例》的重大意义，把学习贯彻《问责条例》作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，把问责作为从严治党的利器，切实抓好贯彻落实，以严肃问责推进全面从严治党，努力提高农业部管党治党水平，为履职尽责做好农业农村经济工作提供坚强政治保障。

会议指出，《问责条例》是党在深入总结实践和历史经验基础上，对党章规定细化具体化，对现行党内法规中的问责内容进行系统梳理、提炼、归纳、总结，形成的党内第一部规范和加强党的问责工作的重要基础性法规。《问责条例》的出台，进一步释放了“有责必问、问责必严”的强烈信号，体现了党的十八大以来全面从严治党的新理念、新思路，彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障，为落实党组织管党治党政治责任、督促党员干部践行忠诚干净担当提供了制度遵循和党纪依据。农业部各级党组织和党员干部要深刻领会中央意图，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，履职尽责落实好中央“三农”决策部署，努力在新起点上，推动农业农村改革稳定发展各项工作迈出新步伐。

会议强调，各司局各单位要把学习贯彻《问责条例》作为重要政治任务，抓紧对学习宣传教育进行统筹安排，列入“两学一做”学习教育重要内容，党支部以上党组织都要组织专题学习。要抓紧研究制定针对性强、便于操作的实施办法，及时把责任传导到部系统各级党组织，分解到相关职能司局，把党内问责与行政问责结合起来，实现问责制度化、程序化、规范化。同时，要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心工作、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入机关党建考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，强化监督检查考核。各级纪检组织要率先学习、学深悟透，保证理解到位、执行到位。要结合巡视、党风廉政建设督查等工作，开展专项检查，深入做好中央专项巡视整改工作，推动《问责条例》落实，推进“两个责任”落实。

会议强调，农业部系统各级党组织要坚持强力问责，敢于较真碰硬，拧紧管党治党的责任螺丝。要把责任具体到组织和个人，坚持问题导向，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、腐败问题严重、不担当、不负责、不作为、乱作为和群众反映强烈的，都要严肃问责。各级纪委要制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，对责任追究情况定期报告，对典型问题公开曝光，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，形成有力震慑警示。

学习会上，有关负责同志对《问责条例》进行了解读，部领导班子成员作了交流发言。

要进一步解放思想、凝心聚力、抢抓机遇、奋发作为，以作风建设的新成效，展现新气象、树立新形象、创造新业绩，全面开创沙河财政改革发展新局面。同时，要以高度的自觉把思想统一到市委部署上来，以更高的标准深入查找存在的突出问题，以过硬的作风确保发挥示范带头作用，以扎实的举措推动作风整顿和解放思想大讨论活动取得实效。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。

二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对群众时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，群众的需求也呈现多样化。

8月3日上午，双峰经开区组织召开党委、机关支部书记会议，就中共中央近期印发的《中国共产党问责条例》进行了专题学习。经开区党委书记李增名，经开区党委副书记、管委会主任曹科识分别讲话。

会上，经开区党委书记李增名带领大家全文学习了《中国共产党问责条例》，并学习了湖南省纪委曝光有关违反《中国共产党问责条例》的6起典型案例。

李增名指出，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，是进一步夯实全面从严治党的制度基石，是管党治党的重要利器，体现出党中央“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的坚决态度。

李增名强调，中共中央出台《中国共产党问责条例》，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。各级党员领导干部务必以省纪委曝光案例为戒，不忘初心、牢记使命，以身作则、以上率下，忠诚履职、干净干事、敢于担当。各支部要深刻领会《中国共产党问责条例》精神实质，加强宣传教育，抓好贯彻落实，层层传导压力。要突出坚持党的领导，紧扣从严治党，坚持失责必问、问责必严，通过强有力的问责，进一步唤醒党员干部的责任意识，激发担当精神。

经开区党委副书记、管委会主任曹科识强调，开发区全体党员干部要结合实际认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》，深刻领会条例出台的重大意义，进一步提升责任意识和担当精神，以《中国共产党问责条例》作为约束自我行为的准则，让失责必问成为常态。

纪检监察机关要适应当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，主动作为，守土有责，牢牢树立“不查案是失职，查案不治本是不称职”的意识。查办案件既要看办案的数量，又看办案的质量和治本成效，更要看不良风气和腐败问题蔓延的势头是否得到有效遏制。

应对腐败行为新特点

在省科技厅等部门试点以案治本工作

据统计，从去年以来，广东立案查处了102名厅级领导干部。今年以来，广东已立案查处厅级干部59人，处级干部370人，通过办案为国家和集体挽回直接经济损失5.16亿元。

“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，消极腐败现象在一些领域仍然易发多发，腐败行为变得越来越隐蔽，而且手段不断翻新，腐败与反腐败的较量正处在胶着状态。”会上，黄先耀分析了我省党员干部违纪违法案件呈现出一些新的特点。他说这些新特点包括：贪腐人员与特定关系人同谋共犯，形成利益共同体;“裸官”贪腐和涉外案件较多，致使追逃追赃难、调查取证难、量纪定罪难;科、教、文、卫等曾被称作“清水衙门”的单位发案率高;腐败行为多重化，以权谋色、以色诱官、以财买官，集权、财、色、官交易于一体;涉案的不法商人身上的“光环”多，近年来省纪委所查涉案的企业家中，有32人具有全国或省市县(区)人大代表、政协委员身份等，极具隐蔽性和欺骗性。

针对这些新特点，广东在反腐败斗争策略上，坚持治标与治本的辩证统一，做到既要“扬汤止沸”，更要“釜底抽薪”，始终坚持治标与治本“两手抓、两手硬”。为切实把准预防腐败工作的职能定位，更好将预防腐败工作切入办案主业，充分发挥查办案件的治本功能，省纪委印发《关于积极开展“以案治本，加强廉政风险防控”工作的意见》，在省科技厅、司法厅、财政厅和水利厅开展试点工作的基础上，在全省推进以案治本，加强廉政风险防控工作。

省科技相关负责人表示，针对系统腐败案暴露出的科技管理工作中长期积累的一些深层次问题，如科技资源配置方式不合理，权力制约机制不健全，信息公开透明不充分，责任追究不到位等，该厅深挖根源，加强预防腐败工作顶层设计。比如，进行分权制衡，公开透明，扎实推进阳光再造行动。在内部监督上，该厅还新组建了发展规划财务处和监督审计处，发展规划处统筹协调指南征集与编制、项目申报与评审以及立项和资金分配等工作，监督审计处着重抓好项目的监督检查、经费审计、项目验收以及绩效考察工作。经过近半年多的不懈努力，阳光再造行动在全国科技界产生较大的影响。

省财政厅则从加强财政部门自身建设和强化财政源头治腐建设两方面入手，制定了40多项有针对性的措施，进一步完善廉政风险防控机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。

查清“病症结”，以案施教

据涉案人员个人忏悔材料剖析问题

以案治本，加强廉政风险防控，必须要治病先把脉，查清“病症结”，继而以案施教，进一步强化警示作用。为此，广东各级纪检监察机关一方面，通过严厉查处，使腐败分子政治上身败名裂、经济上一无所得、思想上后悔莫及，让其自身接受最深刻的教育，同时又对其他人起到震慑警醒作用;另一方面，通过对典型腐败案件的剖析，对党员干部身上可能存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题演变成大问题;针对典型案件暴露出来的问题和漏洞，举一反三，以案明纪、以案说法、以案促廉。既防止了类似问题的再次发生，又有效地保护了更多干部。

湛江市针对廉江公安局原局长马东进受贿案，骗取国家农机补贴资金案;市国土资源局原副调研员王栋包养情妇、违规开办公司案等案例等，先后拍摄警示教育专题片播放。今年又以农村低收入住房困难户住房改造补贴资金专项清查出来的问题为题材，拍摄了《安得广厦千万间》，揭露农村低困户住房补贴存在的猫腻，告诫党员干部引以为戒，使其从身边案中吸取深刻教训，防范类似问题不再发生。

以案施教掀起了冲击波，强化了震撼力，更好地增强了党员领导干部的防范意识。在这一过程中，涉案人员的个人忏悔材料成为了“把脉”的载体，办案人员着重分析产生腐败问题的深层次原因，并教育广大党员干部。

描清“病理图”，建章立制

今后一案一剖析一警示一建议一回访一档案

在描清“病理图”的同时，针对查找出来的廉政风险问题，全面清理、审查和评估与“腐败风险点”有关的制度性文件，逐一排查风险漏洞，准确评估风险等级，堵塞漏洞，健全制度，是以案治本的关键。为此，广东省各级纪检监察机关坚持做到“查办一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”，推动由“不敢腐”向“不能腐”、由查案震慑向制度防腐转变。

2013年3月，惠州市惠东县安礅镇委书记何伟琼贪腐案案发。经查，何伟琼利用虚假补偿合同套取征地补偿款1292万元。可是，何伟琼从2011年10月提任镇委书记到2013年3月案发，时间还不到1年半。通过分析该案暴露出的制度性问题，防止新提拔干部一提拔就“犯病”，2013年10月以来，惠州市率先在博罗县开展拟提任科级领导干部有关事项公开制度试点工作，取得了显著成效。截至目前，该县已对五批(次)53名拟提任科级领导干部试行了有关事项报告、核查、公示，其中10人受到诫勉谈话，2人被暂缓提任，新提任的五批干部没有1人因为违纪违法被查处。目前，惠州市委决定在全市所有县(区)推行拟提任科级领导干部有关事项公开制度。

黄先耀指出，“以案治本、加强廉政风险防控”是当前反腐败斗争形势的迫切需要，各级纪检监察机关和派驻(出)纪检组要按照“查办案件→找出症结→完善制度”的思路，遵循“案件剖析、制度梳理、实地调研、健全制度、检查落实”的步骤，全面建立并落实好“一案一剖析”、“一案一警示”、“一案一建议”、“一案一回访”、“一案一档案”为主要内容的“五个一”制度，有序有效发挥办案治本功效。

以案治本、必须以制度为根本，而制度要固化在系统中，减少人为操作。目前，全省各级纪检监察机关针对查找出来的廉政风险点，在充分汲取意见建议的基础上，对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节，建立健全有关制度，进一步加强对权力运行的监督和制约。

对于下一步的工作，省纪委、省监察厅、省预防腐败局要求，党委(党组)必须发挥好主体责任，纪检监察机关必须发挥好监督责任。各级纪检监察机关和派驻(出)纪检组将继续聚焦党风廉政建设中心任务，重点查处党的十八大以来不收敛不收手、问题线索比较集中、群众反映强烈的顶风违纪行为，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。与此同时，各级纪检监察机关和派驻(出)纪检组还将继续把以案治本的要求贯穿于查办案件的全过程。

着力抓好六项工作

会议强调，贯彻好全国“两会”精神，关键是要紧密结合广州实际，紧紧围绕市第十次党代会作出的“12338”决策部署，着力抓好六项工作。一是着力推动经济发展方式转变。二是切实保障和改善民生。三是扎实开展“三打两建”工作。四是大力统筹城乡发展。五要推动文化大发展大繁荣。六要继续深化改革扩大开放。

抓好三项重点工作

会议强调，贯彻落实全国“两会”精神，必须注重抓重点，确保新型城市化发展开好局、起好步。主要是抓好三项重点工作。其中包括扎实开展新型城市化学习考察调研活动，认真起草好推进新型城市化发展“1+10”政策文件。

认真筹备“新广州·新商机”推介活动

会议要求认真筹备“新广州·新商机”系列推介活动。“新广州·新商机”推介活动不仅仅是为了招商引资，也是包含学习借鉴其他城市推进科学发展的好经验、好做法，加强与重点城市的战略合作，招商引资，招才引智，宣传广州五个方面的综合功能。组织“新广州·新商机”推介活动就是要把这五大功能发挥出来。今年要继续以华中华东、东北西北为主线开展“新广州·新商机”推介活动。各有关部门要高度重视，精心组织、精心策划、精心筹办，把广州的一些重要发展平台，比如南沙新区、中新知识城、天河智慧城、国际金融城、国际创新城、国际健康产业城等宣传好、推介好，确保活动圆满成功，取得更多更好的成果。

会议要求加大力度组织落实年度投资714亿元的101个重点项目，促进 “新广州·新商机”的400多个签约项目落地，同步加快“三个重大突破”的200多个支撑项目建设，推进列入省现代产业500强的120多个项目建设。以项目的落实推进各项重点工作的落实，进一步增强推进新型城市化发展的基础动力。

近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

“不忘初心，方得始终”，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的的根本动力。

初心体现在各个细节上，2004年1月29日，在浙江省委举行的第一年理论学习中心组第一次学习会上，时任浙江省委书记有感而发，诵读了自撰的四副对联。四副对联从理论武装

工作落实 关注民生等方面对省委班子提出期望和要求，字字句句映照着共产党人执政为民的初心。

第一幅：求客观实际之真，务执政为民之实。讲的是求真务实的深刻内涵，就是求什么真

务什么实的问题。求真务实的真谛是坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进。共产党人要知道党的执政权力是人民赋予的。党执掌政权的实际和基础，就是为了实现好

维护好

发展好中国最广大人民的根本利益。而四联中的首联，即求客观实际之真，务执政为民之实，就此首显了共产党人执政为民的初心。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的

能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。

第二幅：深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际。说的是求真务实的主要途径，指出了怎么求真

如何务实。社会的发展不是一成不变的，根据坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进的务实真谛，要求共产党人努力用党的最新理论成果来武装头脑

指导实践，深入改革和建设第一线进行调查研究，不断总结经验，理论结合实践。毕竟，深入调查研究不仅是工作方法的问题，更是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。在深入调查研究中，不断掌握客观实际并探索其事物发展的内在规律，坚持理论与实践相结合。只有在深入调查研究基础上作出的决策才是符合实际并具有明显成效的。

第三幅：狠抓工作落实动真格，加快浙江发展务实效。讲的是求真务实的基本要求，就是通往求真务实直接途径。不忘初心，为的是出成效，就是要抓落实，务实效;就是要着眼基层，着眼实际。绝不能重安排，轻落实。工作提出规划

列出清单，要一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效。领导干部要身入心入，不要蜻蜓点水，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃，我们的工作就会做得更好。即理论联系实际的“知行合一”才是开展好工作，真正为发展全局添砖加瓦的途径。

第四幅：高度关注民生系真情，坚持为民谋利出实招。讲的是求真务实的根本目的，就是求真为了谁 务实为了谁的问题。求真务实的根本目的是坚持立党为公

执政为民，实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益。共产党人一定要坚持以人为本，牢记群众利益无小事，真心诚意地多为群众办实事 解难事

做好事。党员干部为民谋福祉，有作为

勇担当是求真务实的基本要求，也有党纪国法激励和监督党员干部权为民所用。但要真正主动做到这一点，出发点必须是发自内心地热爱群众，热爱事业。党员干部要有共情能力，干工作不能做拍脑门的决定。要学会把自己放在当事人或者政策受众的位置来思考，换个心态和角度审视将要做的工作，一切从群众的利益出发和落脚。

不忘初心，方得始终。他不忘初心

求真务实地砥砺奋进，并在党的十八大以来有效应对国际国内诸多风险和挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得全方位

开创性的历史性成就，党和国家事业发生深层次 根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。这就是“初心”的力量!

7月25日上午，我局组织机关干部职工原原本本学习了《宝鸡市党政干部鼓励激励办法(试行)》、《宝鸡市党政干部容错纠错办法(试行)》和《宝鸡市推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》全部内容。局党委书记、局长王鼎文指出，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制相互衔接配套，形成了系统科学的制度体系。局党委要求系统各单位要在协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念、加强领导班子和干部队伍建设中，要认真贯彻党的干部政策，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，全面执行干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。在三项机制贯彻落实中，要加强领导、周密部署，精心组织、融会贯通。要将三项机制融入到林业日常工作在中。

一是要认真学习，领会精神。要把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，抓紧抓好，要把党员干部的思想统一到省市委的精神上来，在思想上自觉向省市委看齐，行动上坚决与机制对标，真正把心思和精力投入到林业改革发展中去，扎扎实实作好本职工作。系统各单位要结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习，同时要认真做好学习笔记、记好会议纪录，撰写学习心得体会。要通过多层次的学习，教育全系统干部职工了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部职工干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

二是要强化宣传，营造氛围。要结合我局学习情况，组织干部对“三项机制”的认识、理解和建议进行讨论。要通过多种方式，加大宣传力度，提高系统干部对“三项机制”的知晓率。通过林业政务网、“岐山林业”微信平台等媒体，对“三项机制”进行原文宣传，不断提高基层干部的知晓率。

三是要加强督查，确保实效。要把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。要充分激发干部干事创业积极性，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题，让干部个个重任在肩，要最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，为实现岐山县的跨越赶超提供强大动力。

党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，是党章精神的具体体现，是十八大报告的深化和拓展。学习习总书记系列重要讲话，核心是要解决学什么、怎么学、达到什么效果的问题。关键要在“四学四促”上下功夫。

一、学习精神内涵，促进科学发展

贯穿习总书记系列重要讲话的一条主线，就是坚持和发展中国特色社会主义。围绕这条主线，总书记系统回顾了社会主义发展历程，科学论述了中国特色社会主义的本质内涵，鲜明指出了中国特色社会主义事业的前进方向，特别是在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列重大战略举措，体现了对国情、世情、党情的深刻把握。

第一，系列讲话强调贯彻主题主线。发展是开启幸福之门的金钥匙，是迈向美好未来的通行证。总书记指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键;一定要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在广东考察、中央经济工作会议、一季度经济形势等讲话中，对贯彻主题主线有许多精彩论述。梳理起来，一是强调促进经济持续健康发展。总书记指出，持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。二是强调推进产业结构优化升级。总书记指出，要着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业;并说，抓住这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。三是强调推进创新驱动发展。总书记指出，国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争;谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动;要加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新。四是强调提高城镇化质量。总书记指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在;要构建科学合理的城市格局，强化城市群内部功能互补和内在联系，提高产业和人口聚集能力。同时，总书记对增长速度、债务风险、产能过剩、房地产调控等问题，都提出了明确具体的要求。

第二，系列讲话强调深化改革开放。党的十八大后，总书记第一次到地方调研就去广东，深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径，鲜明批判了各种质疑改革的错误观点，释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。关于如何进一步深化改革开放，总书记在广东提出了四句话，就是“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”;在中央政治局第二次集体学习时又讲了五点意见;此外，在中央经济工作会议、博鳌亚洲论坛年会等多次讲话中也都有深刻阐述。概括起来，一是强调改革要有信心。总书记指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天;要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。二是强调坚持改革的正确方向。总书记指出，我们的改革开放是有原则、有方向、有立场的，我们当然要高举改革的旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是强调提高改革决策的科学性。总书记指出，必须在深入调查研究的基础上，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。四是强调坚持改革发展稳定的统一。总书记指出，只有社会稳定，改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础;要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

第三，系列讲话强调推进“五位一体”总布局。党的十八大首次提出“五位一体”总布局，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识上不断深化的重要成果。习总书记指出，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，要坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。在十八届一中全会、二中全会、中央经济工作会议等重要会议上，总书记对全面推进各项事业提出了明确要求。除经济建设以外，关于继续发展社会主义民主政治，总书记指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于推动社会主义文化大发展大繁荣，总书记指出，要深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活。关于加强社会建设，总书记指出，要加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民;要着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。关于推进生态文明建设，总书记指出，生态环境问题既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题;要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位。

第四，系列讲话强调依法治国基本方略。坚持依法治国，是中国特色社会主义的本质要求。习总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。在纪念现行宪法公布施行30周年大会和中央政治局第四次集体学习时，总书记专门就推进依法治国、建设社会主义法治国家作出重要论述。一是强调全面贯彻实施宪法。总书记指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施;要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。二是强调保障公民的权利。总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯;要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三是强调改进党的领导方式和执政方式。总书记指出，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

此外，关于国防、外交、祖国统一，习总书记也有很多重要论述。

二、学习思维方法，促进能力提升

掌握运用马克思主义立场、观点和方法研究解决中国的实际问题，是我们党的传家宝。在全国组织工作会议上，习总书记指出，“干部要勤于学、敏于思”，要“认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力”。习总书记系列重要讲话，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极借鉴中华民族传统智慧，既部署“过河的任务”又指导如何解决“桥或船的问题”，既阐述战略问题又研究战术问题，对于我们提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力具有很强的指导性。

第一，系列讲话展现出深邃的历史思维。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记纵论社会主义500年历史。他强调，明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度。在中纪委二次全会上，总书记回顾了秦、唐两个王朝因腐败由盛转衰、走向灭亡的历史过程，剖析了苏共因放弃纪律而分崩离析、轰然倒塌的深刻教训，给人以警醒和震撼。在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话中，总书记回顾了1979年党中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件的制定背景，重温了小平同志当年的讲话，让我们对党艰苦朴素、与人民同甘共苦的优良传统有了更深切的体会。在中央政治局第七次集体学习会上，总书记强调，历史是最好的教科书;学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

第二，系列讲话体现出恢弘的战略思维。总书记系列讲话中的战略思维，突出反映在三个方面。一是强调以全局角度看问题。总书记指出，要善于观大势、谋大事;国际大势就是和平、发展、合作、共赢，国内大势就是富强、民主、文明、和谐，推进工作必须顺应这两个大势;事关党和国家事业长远发展、事关最广大人民根本利益、事关党和国家长治久安的大事，必须集中脑力来想、集中精力来办。二是强调以长远眼光看问题。总书记指出，中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一;我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想。三是强调从整体上把握问题。总书记指出，党和国家事业是一个整体，要自觉找准本职工作在全局中的位置，做到全党一盘棋、全国一盘棋。总书记曾说过，我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”，就是迈着四方步从战略上思考党、国家和民族事业的人。

第三，系列讲话反映出严密的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。总书记指出，辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。总书记始终坚持“两点论”，分析问题一分为二，既看到有利一面，又看到不利一面。在中央经济工作会议上，他指出，我国经济社会发展基本面长期趋好，同时，发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。在一季度经济形势的讲话中，他强调，既要看到经济形势积极的一面，又要高度警惕存在的问题和积累的风险，增强忧患意识;增长速度很重要，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好，但是，速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。在谈到改革的方法论时，他指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

第四，系列讲话显示出清醒的底线思维。木桶的容量，取决于最短的那块木板。高明的领导者，善于找到短板，守住底线，防患未然。总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在谈到作风时，总书记指出，如果任由这些问题(即“四风”问题)蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。在谈到干部工作时，总书记指出，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在谈到经济工作时，总书记指出，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线;我国有13亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定;要锁定风险，从国内国际两个大局出发，全面分析和界定经济已经出现的风险点。在谈到民生工作时，总书记指出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，“守住底线”，就是要重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助。

三、学习立场观点，促进作风转变

作风反映一个政党的精神风貌，关乎一个政党的前途命运。有什么样的立场观点，就有什么样的作风表现。深刻理解习总书记系列讲话中的马克思主义立场观点，有利于我们更加深刻地把握党的本质属性，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性。

第一，系列讲话充分体现了人民的立场。人民群众是我们党的执政之基、力量之源。总书记指出，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。党的十八大以来，总书记对群众工作、民生工作讲得真、讲得多、讲得透，拳拳之心，溢于言表。一是强调人民是真正的英雄。总书记指出，领导不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生，真正悟透群众是真正的英雄;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是强调关心群众疾苦。总书记指出，在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的;老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向;我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心，关爱之心。三是强调密切联系群众。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。四是强调不能损害群众利益。总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他强调，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

第二，系列讲话充分体现了实干的作风。总书记在很多会议和活动中，反复强调“实干兴邦，空谈误国”。具体地说，一是强调领导干部带头干。总书记指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。他强调，干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。二是强调坚持不懈干。总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效;如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。三是强调提高实干本领。总书记指出，各级领导干部特别是高级领导干部要提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力;全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

第三，系列讲话充分体现了清廉的要求。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记庄严宣告，打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在随后的一系列讲话中，一是强调贯彻落实“八项规定”。中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党全国引起强烈反响。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记深刻剖析和批评了党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的20种表现，振聋发聩，令人警醒。前不久，中央政治局还召开专门会议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析。二是强调坚定不移惩治腐败。总书记指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是强调领导干部的表率作用。总书记指出，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响;各级领导干部要以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

四、学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定

党的十八大以来，习总书记响亮提出了中国梦的伟大号召，极大地凝聚了党心，振奋了民心。据不完全统计，十八大以后，总书记先后在公开发表的15篇讲话中，从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。从总书记对中国梦的深情论述中，我们可以强烈感受到大国领袖的自信、从容和坚定。

第一，系列讲话阐述了实现中国梦的正确路径，这就是必须走中国道路，也就是中国特色社会主义道路。总书记指出，这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。他强调，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题;30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因;现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

第二，系列讲话阐述了实现中国梦的精神动力，这就是必须弘扬中国精神，也就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。总书记指出，这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂;爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。他强调，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神，特别是近现代以来一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想;实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。

第三，系列讲话阐述了实现中国梦的依靠力量，这就是必须凝聚中国力量，也就是全国各族人民大团结的力量。总书记指出，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。他强调，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。他勉励工人阶级，要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，始终做凝聚中国力量的中坚。他寄语当代青年，把人生理想融入国家和民族的事业中去成就一番事业。

中国梦是中国的，也是世界的。总书记同外国政要会见时反复强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通;中国将坚定不移走和平发展道路，努力促进人类和平与发展的崇高事业。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽代表团参加审议时，围绕深入推进作风建设发表重要讲话。在参加审议过程中，习近平总书记对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，引起热烈反响，激起广泛共鸣。(3月10日人民网)

习总书记强调的“三严三实”，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，语重心长，是党员干部正心修身的重要守则，干事创业的行动指南，理应成为毕生追求。

“三严三实”是党员干部形象的时代召唤。当前，我们正为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗，时间紧，任务重，要求高。党员干部是圆梦的组织者、参与者、实践者，只有坚持“三严三实”，才能让党员干部自觉加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，远离低级趣味，处处模范过硬;才能坚定理想信念，明确奋斗目标，增强“不达目的绝不罢休”的责任感使命感，矢志不渝、永不懈怠地做好自己应做的工作;才能心存定力，在诱惑面前坚定立场，不左右摇摆，不东张西望，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

“三严三实”是凝聚党心民心的现实课题。“人心齐，泰山移”，实现伟大“中国梦”需要全体社会成员的共同参与和真情付出。只有坚持“三严三实”，才能让党员干部时刻谨记一切权力属于人民，珍惜人民提供的舞台，严防特权思想，切实为人民掌好权、用好权;才能对群众充满真感情，做出真付出，雷厉风行，实干苦干，利民利国;才能牢固树立正确政绩观，拥有“功成不必在我”的胸襟，坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，从而赢得广大群众的信任和理解，凝聚起强大的正能量。

“三严三实”是反对“四风”顽疾的重要遵循。自党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，通过各级党员干部的持续努力，干部作风有了明显好转，人民群众拍手叫好，但作风建设只有进行时，没有完成时。在作风建设进入关键阶段，只有坚持“三严三实”，才能让党员干部产生不良作风的有效“抗体”，自觉抵制歪风邪气，防止邪气上身;才能形成持之以恒抓作风的共识，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，驰而不息地抓作风建设，防止前热后冷、前紧后松，功亏一篑;才能心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时刻按规则、按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里，不搞特权，不谋私利，向党和人民交出优异答卷。

我会坚定思想，认清形势，立足本职，用实际行动抵制‘三股势力’渗透，维护民族团结。我作为站点的第一责任人，在八小时之内和之外的工作时间，注重站点20名员工的团结工作，与他们多沟通、多交流;作为一名预备党员，我将在工作岗位和社区‘红细胞’活动中，引导群众认清形势，以自己的模范行为影响和带动广大党员干部群众，坚决和民族分裂分子作斗争。

我是一名党和政府培养的少数民族党员干部，一直怀着一颗感恩的心工作。我认为，八小时之外的感情交流很重要，多沟通、多交流，家和万事兴，我从自身做事，从点点滴小事做起，从本职工作做起，把维护稳定、增强民族团结、安全生产相结合，以自身实际行动维护民族团结，捍卫美好的富城能源公司。”艾助理结合自身家庭及成长经历，表达了对党和政府恩情的感激之情。

坚决维护民族团结、坚决反对民族分裂，敢于同“三股势力”作斗争，敢于同一切破坏民族团结和社会稳定的行为作斗争，面对大是大非问题，做到旗帜鲜明、挺身而出，绝不作‘两面人’，绝不包庇、纵容、态度暧昧，为国家安全、各民族团结、社会稳定和谐做出自己的应有贡献!

：

通过系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会中央和省、市委主要领导关于严明政治纪律和政治规矩的重要要求，认真领悟焦裕禄等老一辈先进人物的崇高品质，进一步认识到严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，必须始终把纪律和规矩挺在前面，将忠诚与担当作为使命。

一要始终把加强党性修养放在首位。能否严守党的政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验。要从思想上筑牢纪律和规矩意识，始终把加强党性修养放在首位，坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，忠于党的信仰，忠于党的宗旨，忠于党的事业，在党言党，在党忧党，在党为党，坚决维护党中央权威，做政治上的“明白人”。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、党的纪律、国家法律等党纪法规，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，不断强化纪律观念，深化规矩意识，让守纪律、讲规矩融入血液，永葆共产党人政治本色。

二要始终坚持党对政协工作的领导。严守政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚持党的领导，思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致。落实到政协工作中，就是要始终坚持市委的领导，不折不扣地贯彻落实市委的决策部署。要紧扣“四个强起来”的战略目标和“二十”字总任务，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为共筑“四强”梦献计出力。要顺应人民群众对优良人文环境的期盼，深入持久、扎实有效地推进“兴家风、淳民风、正社风”活动，努力为提升市民文明素养和城市文明程度作出贡献。

三要始终从严从实要求自己。严守党的政治纪律和政治规矩，是每个党员的生命线。要始终把纪律和规矩作为“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”，保持清醒头脑，严格遵照党规党纪、法律法规和政协章程。要自觉传承红色基因，弘扬八一精神，积极见贤思齐，不断强化担当意识，敢于作为、善于作为。要善于从反面典型中汲取教训，时刻保持自重自省自警，慎独慎初慎微，守住道德、纪律、法律底线，从实从严要求自己，努力做一名清正廉洁、忠诚务实的领导干部。

我们今天在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，并对一批党建工作先进集体和先进个人命名表彰，目的是回顾党的光辉历程，总结全县党建工作经验，树立典型，弘扬先进，引导全县广大党员、干部和群众把思想进一步统一到胡锦涛总书记等中央领导同志关于试验区建设的重要讲话和批示精神上来，统一到栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来，统一到省委、省政府和市委、行署关于xx试验区新一轮改革发展的重大决策上来，统一到今天上午召开的加快推进xx试验区xx县新一轮改革发展启动大会的安排部署上来，充分激发广大党员、干部和群众敢想敢闯、敢试敢干的巨大热情，激励全县各级党组织和广大共产党员推进改革发展“双领先”，在实现xx跨越发展的宏伟目标中创先争优，做出新的贡献!

刚才，**同志宣读了县委对全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰和命名“五好”基层党组织的决定。在此，我谨代表县委，向获得表彰和命名的先进党组织和个人表示热烈的祝贺!并借此机会，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持先进性、充分发挥模范带头作用，在“强县升位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!

下面，围绕加强我县党的建设，我讲三点意见。

一、建党95年来的奋斗历程和主要经验

回顾中国共产党95年来不平凡的历程，我们心潮澎湃、感慨万千!95年风雨征程，伟大的中国共产党从南湖的一艘红船，摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙，将一穷二白的旧中国，改造成了今天的锦绣河山!

95年风雨兼程，中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血，用大无畏的革命牺牲精神，砸碎旧世界的重重镣铐，推翻压在人民身上的“三座大山”，中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地，是中国共产党领导和团结全国各族人民，建立了独立的工业体系和国民经济体系，古老的中国，以崭新的姿态屹立于世界东方。十一届三中全会以来，敢于坚持真理、修正错误、实事求是的中国共产党人，认真总结建国以来正反两方面的经验，坚持四项基本原则不动摇，开启了改革开放的伟大事业，开辟了建设中国特色社会主义的崭新道路，中国逐步由落后走向繁荣，人民生活逐步由贫穷迈向小康，国家综合实力大幅提升，国际影响不断扩大，中国正逐步成为维护世界和平与发展的重要力量。

95年来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，一代接着一代，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的毛泽东思想。在新中国建设和改革发展过程中，也是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践，建立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在新的实践基础上，更进一步丰富和发展了马克思主义。中国特色社会主义理论体系，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明适合中国革命、建设和改革的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导我们在新的征程中继续夺取胜利、创造辉煌的宝贵财富。

95年来，中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立社会主义市场经济体制的风雨历程，沙石复兴之梦在探索的脚步中不断延伸，强国富民的梦想一天天实现。特别是近年来，在党中央的正确领导下，举国上下团结一心，众志成城，成功应对了国际金融危机的考验，与地震、雪凝、洪涝、干旱、泥石流等严重自然灾害作斗争，夺取了“5.12”汶川大地震、玉树强震、雪凝灾害等一个又一个胜利。成功举办了奥运会、残奥会、世博会及亚运会等一系列重大活动，充分体现了我们党的中流砥柱和先锋模范作用，充分展示了社会主义制度的优越性。实践证明：只有中国共产党才能救中国，才能使中国走向繁荣富强!

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须贯彻党要管党的原则。我们党是社会主义现代化建设事业的核心领导力量，党组织和党员队伍是党的肌体和细胞。“基础不牢，地动山摇”。提高党的执政能力，只有坚持党要管党，从严治党，切实夯实基层组织基础、壮大党员队伍，才能进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，才能领导广大人民群众搞好经济建设。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须服从服务于经济建设这个中心。就党建抓党建，撇开经济工作抓党建的做法，是不行的，也是抓不好的。必须将党建工作与促进经济社会全面发展紧密结合起来，立足中国国情、xx省情、试验区区情和xx县情，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，实现全县经济社会发展新跨越。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须解放思想、开拓创新。必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放推动全县经济社会的大发展、大跨越。必须抢抓机遇，加快发展，突破思维局限，创新发展思路，在实践中求创新，在创新中求发展。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须牢固树立以人为本的观念。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的党的群众路线。这是我们党不断取得革命和建设事业胜利的重要法宝。搞好党的建设必须牢固树立群众观念，坚持群众利益高于一切。

二、近年全县党的建设和经济社会建设取得的主要成就

xx是中国革命的老区，1955年8月，继中央红军之后，由贺龙、任弼时、肖克、王震等领导的中国工农红军第二、六军团进入xx市，在xx境内江南屯组建江南游击队和苏维埃政权。1958年3月2日，红军在大川召开著名的“大川会议”，部署了著名的乌蒙山回旋战。

xx是党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、王兆国、刘延东、杜青林等亲临视察，中央统战部、台盟中央对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是胡锦涛同志亲自倡导建立的“开发扶贫，生态建设”xx试验区的发祥地。

作为试验区的发祥地，全县各级党组织团结率领各族人民，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，向经济异常贫困、生态日益恶化、人口不断膨胀发起挑战，在各项工作中发扬“工作创一流、目标争第一”的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，历经千辛万苦，基础设施建设突飞猛进，新型工业化、新型城镇化、农业现代化不断加速，社会事业全面推进，初步迎来了人口、资源、环境协调发展的可喜局面。

试验区成立23年来，全县党的建设取得重大进展。县委在推进全县经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”发展的历程中，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，先后开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、三个建设年和“四帮四促”等活动。紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程，全县各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设取得了显著成绩。2012年以来，县委被省委、市委命名为“基层组织建设先进县委”，26个基层党组织被省委命名为“五好”基层党组织，44个基层党组织被市委命名为“五好”基层党组织，县委命名614个基层党组织为“五好”基层党组织。今年，坪江林乡沙田村党支部将被中央表彰为“全国先进基层党组织”。

试验区成立23年来，全县经济社会建设取得显著成绩：与l988年相比，按当年价格计算，2013年经济总量翻了4番，增长17倍。综合经济实力得到了大幅度提升。比省的计划提前两年实现了乡乡通油路、村村通公路目标。实现了村村通电、户户通电。教育、农业、卫生等基础设施得到明显改善农民人均纯收入从191元增加到3126元，是1988年的16.4倍，年均增长15.4%。贫困发生率从78.7%下降到20.1%，实现了人民生活水平从普遍贫困型到基本解决温饱的跨越。23年来，贫困人口从35.4万人下降到11.88万人。全县森林覆盖率从6%上升到42%，土壤侵蚀量减少一半，在石漠化地区建起了生态文明示范带，实现了生态环境从不断恶化到明显改善的可喜变化。人口自然增长率从19.47‰下降到6.86‰，少生28万多人。人均受教育年限从3.5年提高到6.6年，实现了人口工作从重在控制数量到重在提高素质的转变。“两基”人口覆盖率达100%，城乡低保覆盖率达l00%，新型农村合作医疗参合率为95%，实现了经济社会从不平衡发展到协调并进的转变。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题和不足：部分党组织负责人对党建工作认识不够深刻，对抓党建工作责任制落实不够好，部分党员带头致富和带领群众致富上还有较大差距，农村还一定程度地存在发展党员难等问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、全面加强党的建设，努力为推动xx新一轮改革发展提供坚强的组织保证。

今天上午，县委、县政府召开了“学习贯彻落实xx试验区新一轮改革发展推动大会精神动员大会”，吹响了xx县新一轮改革发展的号角，擂响了全面建设小康社会的战鼓。推动xx新一轮改革发展，是全县各级党组织、广大共产党员和各族群众的共同责任，我们必须全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

(一)推动xx新一轮改革发展，必须全面提高党员干部思想政治理论水平，进一步加强基层民主政治建设。全县各级党组织要把建设学习型党组织作为重要任务纳入重要议事日程，加强对学习的指导和服务，充分发挥领导干部真学真懂真信真用的表率作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的前提和基础，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志、省委栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来。要破除“从众思维、经验思维、自我思维”定势，争当解放思想的“排头兵”，不做改革创新的“绊脚石”，向解放思想要智慧、要办法、要动力、要经验、要发展，责无旁贷地承担起全县改革、创新、探索、发展的责任。要扩大基层群众自治范围，规范基层民主管理制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进城乡群众自治组织建设。积极发展基层民主，尊重群众经济发展的强烈愿望，保障群众的民主权利，支持群众当家作主，充分发挥群众经济社会发展的主体作用，充分发挥试验区人民群众在推动新一轮改革发展中的主动性、能动性和创造性。要完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。建立健全党委定期研究群团工作和政府联系群团工作制度。充分发挥工会团结凝聚职工在推动全县经济社会跨越发展中的主力军作用。

(二)推动xx新一轮改革发展，必须在全县基层党组织和广大共产党员中继续深入开展创先争优活动。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，在推进改革发展“双领先”、实现新跨越的伟大实践中创先争优。一是要坚持围绕服务群众、服务基层、服务发展来优化党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面。要积极探索在乡镇分片区设立党工委，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理模式。要在在建和即将建设的工业(产业)园区同步建立园区党组织。要加强农村社区党的建设，实现城乡社区党建工作全覆盖。要在推进农业产业化进程中，按照“支部+合作社+农户”模式，积极推进专业合作社组织建设，积极探索“党组织建在产业链”的做法，培育壮大农村产业，增加农民群众收入。要进一步加强社会组织的党建工作，充分发挥社会组织党组织在社会服务管理创新中的政治核心作用，以社会组织党组织和党的工作全覆盖引领和推动社会服务管理全覆盖。要组建行业协会党组织，确保在新的领域建立党组织取得新突破。要进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，全面夯实党的执政基础。二是要以加强村级班子建设为重点，努力构建融激励、约束、监督于一体的激励保障机制。

十八大以来，习近平总书记着眼新时代新特点新变化，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出许多富有特色和个性的新思想新观点新论断新要求，内涵丰富、思想深邃、博大精深，闪耀着马克思主义真理的光辉，是中国特色社会主义的最新理论成果。

我们共产党在这不断变化的环境中，如何时刻牢记自己是一名中国共产党员，是一名无产阶级的先锋战士;时刻牢记自己对党和人民应尽的业务和责任。不断充实自己，不断改造自己，不断完善自己，始终走在时代的前列，与时俱进，永不落伍。作为一名医生党员，我认为就必须加强学习，加强政治理论学习，加强对党章的学习，要做到这点，就必须有意的做好以下几个方面：

一、党章学习要有意。 要做到有意，首先，要勤读。业精于勤，荒于嬉，作为共产党员不经常读，就会忘记，就会模糊，就会生疏党章的知识理论，宗旨观点。每位共产党员的时间都很宝贵，因为大家都有自己的本职工作，都非常忙。自己在工作之余，工作之内都必须多读，勤读。只有这样才能全面的了解和掌握党章的知识内容，牢记自己是中国特色工人阶级的先锋队，同时是中华民族的先锋队，我们的党是中国特色社会主义的领导核心。是代表中国最广大的人民的利益。党的最高理想是最终目的是实现共产主义。明白中国共产党是马克恩主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想的行动指南，懂得党员要有的权利和要履行的义务。

其次，要勤写，俗话说：“好记性不如烂笔头”古人也说过：“不动笔墨不读书”读书不动笔墨近似于不读书。因为这些话说明了深刻的意义，它能让我们要更加深刻的理解书的内容。同时多写，对书的内容要点，党章知识里面的关键内容主要观点记下来后，能有利于自己的查询、学习、巩固。古今中外，凡是对人类社会做过重大贡献的人，杰出的科学家、名人学者，无不重视多写的。所以，我们学习党章的过程中必须多写，才能真心加强我们的对党章知识的汲取和掌握。

第三要勤记。看在眼里写在纸上，而关键是要记在心里，只有牢记于心才能胸有成竹、运用自如，只有牢记于心，才能运用党章知识内容，指导自己一言一行，踏实工作、少走弯路、勇往直前。

二、学以致用要有意。要做到有意 ，首先要有高度的觉悟。因为我得我们加强党章学习的目的，最终体现在运用。作为一名共产党员，自写入党书的那一刻开始，就体现高度的自觉性，必须自愿加入中国共产党。党的各级组织和党员对党的纪律的服从，都不是盲目的，而是建立在自觉自愿的基础上的。这种自觉性，根源于坚定共产主义理想和信念，根源于对党的各级组织和全体党员对党的纪律和全体党员共同意志的反映。只有这样，才能让每个共产党员牢记入党誓言，增强自身的党员意识，加强党性修养和锻练。用无产阶级世界观去克服自己的非无产阶级世界观。用无产阶级的组织纪律去克服自由主义，使自己成为一名真正的共产主义战士。当然，这种作风不是天上掉下来的，不是别人给予的，它是要自己日积月累才能形成的。在我们从事卫生工作战线上不体现这一点。我们要发扬白求恩精神，大公无私和毫不利已专门利人的精神。在、平凡工作岗上，爱岗敬业，无私奉献。用勤劳的双手，真诚的服务，纯洁的笑容，去治疗每一位病人，使病人在最短的时间里，最小的痛苦中，最少的经济代价减轻痛苦，让患者满意，群众满意，社会满意，这都是党的宗旨的根本体现。理论结合实际的根本体现。

其次，要高度主动性。要做到这这些必须体现模范带头作用上，作为一名共产党员最大的区别就是体现在处处以身作则，模范带头。吃苦在先，享受在后，在业务工作上带头做好各项工作，急病人所急，为群众提供满意的卫生服务。在行风建设上带头参加医院管理年活动，并积极参与创建群众满意医院活动，为创建和谐科室，和谐医院，和谐单位作出自已应有的贡献。

第三，要有高度的创造性。任何先进的东西都是历史的，具体的，现不是与生俱来，也不是一劳永逸的。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，只有创新观念。理论联系实际，才是有的放矢。才能把我们的事业，我们的工作保持与时俱进，蓬勃发展。永葆生机。

三、言传身教要有意。 要做到有意。首先，要善于言传，按照党性原则和道德品质所要求的，坚持真理。实事求是宣传和体现党的路线、方针、政策，党的纲领和宗旨;使大家真正懂得其中的道理;真正懂得当代中国发展的理论;邓小平理论和三个三表重要思想，搞清中国特色社会主义及全面建设小康社会的明确含义，时代意义和精神实质。使大家更好跟上时代发展的步伐。为国家建功立业。

其次，要善于身教。榜样的力量是无穷的，作为一名共产党员时刻要做人民群众的表率，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人的，自己要坚决不做。只有这样才能起到“火车头”的作用，“一呼百应”。不断增强我们党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

第三、要持之一恒的教。党性的修养是一个长期的发展过程。绝不是一蹴而就的事情。它是有长期性、系统性、渐进性的特点。“一天打鱼、二天晒网”是不行、只有循序渐进、一以贯之，才能不断的吸引新同志、团结老同志、维持好党的光辉形象，不断壮大党组织的力量。

“积土成山、风雨兴焉，积水成渊、蛟龙生焉”只要我们共产党员、牢记党的纲领。咬定青山不放松、就一定要能够做一名合格的共产党员;做一名优秀的共产主义战士。更好的全心全意为人民服务。

利用一天时间，集中学习了党章、廉政准则、干部提拔任用条例等内容，学习了习近平同道《认真学习党章严格遵守党章》的讲话。党组成员围绕“强化党性观念，严守党的纪律”这个主题，谈了自己的学习体会，我觉得大家谈的都很深入、很到位、很有启发。

党性是政党的本质属性。党性修养是党员依照党性要求进行自我教育、自我束缚、自我进步、自我完善的过程，是党的性质、纲领、宗旨在党员身上的具体体现。习近平总书记强调，坚强的党性是成为高素质领导干部的重要条件。因此，领导干部必须加强党性修养，不断提升综合素质。财政领导干部加强党性修养，重点要做好“五个榜样”。

一、加强党性修养，财政领导干部要率先垂范、做的坚定信念的榜样

理想信念是信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，崇高的理想信念鼓励人们不断前进。习近平同道在十八届中心政治局第一次集体学习时指出：理想信念就是我党人精神上的“钙”，没有理想信念、理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党的事业的中坚和骨干，党员领导干部必须以身作则、率先垂范，用中国特点社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念。

(一)要加强政治修养。政治修养，对一个政党来讲是根基、是灵魂;对领导干部来讲，是政治生命，是从政条件。加强政治修养要牢固建立理论联系实际的政治学风，坚持与时俱进，不断进步党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。要真正解决思想入党题目，坚定***主义信念。要坚持全心全意为人民服务的宗旨信念，坚持把党和人民的利益放在第一名。要以教育实践活动、学习型党组织活动等为载体，以展开专题辅导报告、讲党课等情势，进一步加强政治教育，强化党性锻炼。

(二)要加强理论修养。 理论修养是党性修养的核心和根本，是增强党性观念的基本途径，也是领导干部提升素质、进步本领、健康成长的有效手段。政治上的苏醒与坚定，精神上的健康与高尚，来源于理论上的深入与完全。伟人的同道说过：不留意学习，忙于事务，思想就轻易庸俗化;假如说变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的出发点。作为领导干部，必须重视理论学习，要把学习把握科学理论作为人生的不懈寻求，系统学习马列主义、伟人的思想和伟人的理论等理论著作，坚持用科学理论武装头脑、规范言行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信;坚持学习党章、遵守党章，凡是党章规定必须做到的，领导干部要带头做到;凡是党章规定不能做的，领导干部要带头不做。

(三)要着力解放思想。勇于打破常规和框框，把思想熟悉从分歧时宜的观念、做法和体制中解放出来，结合实际创新工作思路、方法和措施，通过解放思想来推动发展，用发展的成效增进思想进一步解放。要把自己全部的精力和聪明投进到支持全市经济社会发展的大局中往，在财政实际工作中锻炼进步党性。

二、加强党性修养，财政领导干部要端正品行、做道德修养的榜样

重视道德修养是中华民族的传统美德。党历来强调党员干部特别是领导干部要加强思想道德建设。习近平总书记在会面第四届全国道德模范时强调，要高度重视和切实加强道德建设，推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提倡爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范。

(一)要寻求崇高品德。在品德方面，领导干部要建立正确的名利观，正确看待个人利益，在名利待遇上不攀比、不计较、不图虚名。牢记艰苦奋斗良好传统，表里如一、言行一致，磊落行事，自觉抵制腐朽思想腐蚀和权利、金钱***。保持高尚的精神寻求，克已慎行，培养健康的生活情趣。

(二)要坚守从政道德。从政道德的核心是为民务实清廉。“为民”就要把权利用来为民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。务实是就要脚踏实地，勇于探索，勇于攻坚，扎扎实实地为民办事。清廉就是要清清白白做官，堂堂正正做人，永葆我党人浩然正气。

(三)要遵守社会公德。要遵守人际交往的道德规范，建立同等友善、互尊互助、和谐安定的人际关系;要遵纪遵法，依法办事，规范言谈举止，热情公益，增强社会责任感，积极维护、实现和发展社会公共利益，处理好人与社会的关系;要坚持可延续发展，尊重自然，保护生态，构建人与自然的和谐关系。

三、加强党性修养，财政领导干部要求真务实、做践行宗旨的榜样

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。财政干部要牢固建立宗旨意识，依照“三严三实”要求，把履职实践同人民群众的根本利益紧密联系起来，关心民生热门、关注民生工程。

(一)常守为民之责。要真正建立公仆意识，始终保持对群众的同等之心、公仆之心、服务之心，自觉把为民之责担在肩上、抓在手上、落实到工作上，自觉做到问政于民、问计于民、问需于民。要认真落实中心八项规定，密切联系群众，主动深进群众，聆听群众心声、了解群众所想、帮助群众解困，自觉把为民之责落实到不断推动改革、深化改革上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

(二)常谋富民之策。要坚持把支持增进经济发展作为富民强国的根本。不断研究税收政策、强化税费征管、壮大财政实力，增强财政支持保障经济社会发展能力;认真落实市委八届四次会议关于增进产业升级和城市升级的相干政策，研究整合专项资金，集中财力支持产业项目建设，增进传统上风产业升级和战略性新兴产业发展壮大。认真落实结构性减税措施，清算规范行政事业性收费，最大限度地发挥财政政策的经济效益和社会效益，为企业发展营建良好政策环境。

(三)常办利民之事。要想方设法保障和改善民生，推动百项民生项目建设。重点要支持教育优先发展，巩固财政教育投进水平，落实财政教育经费保障政策;积极落实就业再就业政策，进步就业资金使用效益，增进高校毕业生等重点群体就业;支持完善社保体系，健全城市“十位一体”、农村“位一体”综合救助体系;支持医疗卫生体制改革;扎实推动实施基本药物制度，支持实施基层医疗队伍业务培训计划，进步社区和农村医疗水平;支持落实惠民政策，把食粮补贴、燃油补贴等资金，安稳快速发放到群众手中。

四、加强党性修养，财政领导干部要知规守矩、做维护团结的榜样

习近平总书记指出：懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力、出战役力、出生产力。我们要始终牢记伟人的同道关于书记和委员之间“体谅、支援和友谊，比甚么都重要”的教导，正确对待自己，正确对待同道，正确对待组织，用真诚赢得大家的理解和信任，在合作中加深了解，在共事中促进团结。

(一)严格按党的规矩办事。党的规矩就是党的章程规定的责任、权利、义务、纪律。按党的规矩办事就要依照党的章程来办事。一是说话办事要符合党的纪律规定。党的纪律核心是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中心。全局领导干部必须认真学习、严格遵守，在行动上无条件地执行集体决议。二是说话办事符合党的制度要求。***同道曾屡次强调：领导干部要建立法律眼前人人同等、制度眼前没有特权、制度束缚没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。我们要牢固建立制度意识，自觉依照制度办事、按程序办事，正确行使手中的权利，切实做到规范理财、高功效财。

(二)坚持执行民主集中制。坚持集体领导、分工负责，依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和决策程序，坚稳重大题目决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用由局党组集体讨论研究;要坚持批评和自我批评，善于听取各方面意见，善于团结共事，自觉维护和增进班子的团结调和，努力营建心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

(三)建立正确用人导向。认真执行《党政领导干部提拔任用工作条例》《公务员调任规定(试行)》等相干政策法规，严格依规照章办事，科学规范管理。要依照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁“五条标准”要求,坚持“四看”选人用人，重视提拔“三宽四硬”的好干部，建立正确地用人导向，切实把全局干部心思集中在想干事上、把能力展现在会干事上、把工夫下在干成事上。

五、加强党性修养，财政领导干部要严厉纪律、做廉洁自律的榜样

为政之要在于廉洁、廉洁之根在于自律、自律之道在于制欲。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终筑牢思想防线。

(一)加强“四自”修养。***同道曾强调指出，各级领导干部应当自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，建立好的榜样。加强“四自”修养就是留意自己的言行，珍惜自己的名誉，带头坚持“从我做起、向我看齐、对我监督”，始终保持苏醒、管住自己;就是要对比党的要求和组织规定，自己检讨和检查自己，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心;就是要警示和告诫自己，正告自己不要违反政治原则和道德规范，时刻用先进典型鞭策自己。

(二)严明“五个纪律”。 果断贯彻执行《廉政准则》，自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，把党的纪律看成“生命线”。认真学习党的法纪条规，使党的各项纪律内化为执政观念，外化为理政行为。模范遵守党的纪律，不碰纪律“红线”、不触法律“高压”。

(三)践行各项政策规定。自觉贯彻中心八项规定、省委九项规定和市委十项37条规定，积极落实《党政机关厉行勤俭反对浪费条例》等禁令要求，从严控制三公经费等支出。强化财经纪律束缚，研究出台财政预决算公开制度、强化预算执行办法、统管专项资金管理办法等规章制度，完善财政制度体系;严格预算管理，推动完善国库集中支付、非税收进收缴、政府采购和投资评审等项改革，以改革增进源头治腐;强化财政监督检查机制建设，抓好会计监督检查、小金库治理等工作，严厉查处各种违反财经纪律的行为。

关于苏联共产党员有这样一组数字：它在20万党的时候夺取了政权，在200万党员的时候打败了希特勒，而在有2000万的时候亡了党。当然这里的原因虽然是多方面的，但是路线错误、治党不严是其最主要的因素。这一沉痛的历史教训，无疑给正在前进的中国共产党人敲起了惊心动魄的警钟，正是“秦人不暇自哀，而后人哀之;后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”前车之覆，全党同志一定要鉴之又鉴。

一、共产党员要树立全心全意为人民服务的精神。“水能载舟，亦能覆舟。”这是千古不变的真理。上下几千年，纵横五大洲，世界上任何一个国家的政治舞台上，执掌权力的政党，都非常关注民心向背这一至关重要的问题。而民心向背又取决于一个政党的先进性。中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。在新的历史条件下，共产党员应该保持先进性，更要体现时代要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。在战争年代，有许多优秀的共产党员冲锋陷阵，他们的事迹可歌可泣。忘不了战斗英雄、优秀共产党员董存瑞，以身体当支架，手托炸药包，炸毁了国民党军队据守的桥头暗堡;忘不了在敌人的铡刀前坚贞不屈，视死如归的共产党员刘胡兰……无数的革命先烈为了祖国的统一独立和繁荣富强而洒血捐躯、慷慨悲歌，我们难道还有什么个人利益不能牺牲、什么缺点错误不能克服的吗?在建设有中国特色社会主义的今天，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于创新，要继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操，时刻以党性、党纪鞭策自己，做一个名副其实的共产党员，真正在群众中起到表率作用，为国家的长治久安尽心尽力、添砖加瓦。

二、共产党员要善于辨析和支持新事物。 贯彻了“三个代表”重要思想，就保持了党的先进性。反之，失去先进性，就会丧失执政地位。前前苏联共产党失去执政地位的教训，值得我们反思。固然有多方面的原因，但其中最为根本的一条，就是前苏联共产党失去了先进性。在改革和发展为主题的今天，会不断地涌现出新生事物，怎样看待新事物，这要求我们共产党人必须头脑清醒，否则就有可能扼杀新事物，使积极的、优秀的新生事物不能适时成长和发展起来。辨析新生事物是否正确，是否适应时代发展要求，可以以“三个代表”为衡量的尺度，代表中国先进生产力发展要求;代表中国先进文化前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。只要它符合“三个代表”的精神实质，我们则可认定它的正确性、先进性。在维护和实现最广大人民根本利益、构建社会主义和谐社会的实践中，始终保持积极向上的精神状态，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。对于我们教育系统的老师来说，更应该树立全新的现代教育理念。带头坚持“教育以育人为本，教学以学生为本，发展以教师为本”;做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”;力争课堂改造出精品、课程改革出新品、育德于心出人品，成德于行出正品，高品位、高质量、高水平地推进素质教育。

三、坚决贯彻落实从严治党的方针，扎扎实实地推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。一个政党，取得政权不易，巩固执政地位更难。难就难在由旧政权的批判者变为新政权的执掌者，要对国家的兴衰治乱和人民的安危祸福负责;难就难在面临着更多的诱惑、考验和挑战。如果一个党在执政以后失去监督和约束，放任自流，就会在外部势力的腐蚀、威胁、进攻和瓦解下丧失其原有的生命力，从而亡党亡国，成为历史上来去匆匆的过客。警惕和防止这种局面的出现，是我们党在取得执政地位以前就明确提出的重要党建课题。所以共产党员应该加强学习，提高自身素质，自觉讲政治、讲正气。不仅自己要廉洁奉公，而且要认真履行职责，敢于碰硬，严肃执纪，严厉惩处腐败分子和各种违法乱纪的人。“物必自腐，而后虫生。”掌握这种生活哲理，对于我们党的各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。在新的历史条件下，领导干部面临的诱惑和考验很多，一定要经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟长鸣，切不可丧失警惕。

哪里的党风好，那里的社会风气就好，那里的群众参与改革和建设的热情就高;哪里党组织的战斗力和领导水平高，那里就生机勃勃，那里的精神文明和物质文明的建设就不断发展。每一个党的组织，每一位党员、干部，都要以"蝼蚁之穴，溃堤万里"的忧心对待自己的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的谨慎对待自己的一举一动，从我做起、从现在做起，为学校教育的发展做出自己应有的贡献。

吾布力喀斯木发出的对党、对伟大祖国的感恩之声、忠诚之声和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声令我们倍感振奋。

我们应该向吾布力喀斯木一样，发挥好基层维吾尔族干部的作用，宣传好党的惠民政策，带动身边的群众知党恩、感党恩，我们要敢于发声亮剑，同一切破坏社会稳定的行为作斗争。

我们享受着党和政府的惠民政策，看病有补助、困难家庭有低保、免费体检，有了这么多党的优惠好政策，我们决不允许任何人破坏我们安定团结的美好生活。

为不断推动“忠诚、干净、担当”专题教育向深度和广度拓展，提高专题教育成效促进公安工作发展水平，2月24日，凉城县公安局举行“忠诚、干净、担当”专题研讨暨心得交流活动。凉城县副县长、公安局党委书记、局长张永生，县局各党委成员、各部门负责人及全体民警参加了交流活动。活动由县局党委副书记、政委王巍主持。

专题研讨暨心得交流紧紧围绕“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”主题有序进行。县局党委成员以及局属部门正职领导紧密联系个人思想工作实际，结合集中学习、系列活动和自学情况进行了交流发言，内容紧跟形势谈建议谈对策，结合工作谈认识谈体会，立足实际谈感想谈思考。

整个研讨交流呈现出四个特点：一是高度重视，准备充分。各部门、各党支部认真组织撰写专题研讨稿件，从中精心挑选报送凉城县公安局政工办组织审读、集中讨论并报经局党委领导审核，挑选了26篇专题研讨交流文章，保证了学习心得交流会的标准和质量。二是联系实际，主题突出。专题研讨发言内容聚焦“忠诚、干净、担当”的主题，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合凉城县公安局工作思路展开，畅谈了要转变观念、集思广益、真抓实干，全面推动凉城公安工作实现跨越式发展。三是内容生动，文理清晰。交流发言文章内容有条理、有深度、有感悟;观点明确，论据充分，较好地展现了民警内心的所思所想。四是风格各异，气氛浓厚。整个专题研讨气氛浓厚热烈，畅所欲言，充分展示了“忠诚、担当、善谋、敦行”的凉城公安精神风貌。

研讨心得交流是开展“忠诚、干净、担当”专题教育的一项重要内容，也是对专题教育成效的一次重要检验，通过学习研讨交流，进一步深化了对习近平总书记系列重要讲精神的理解和认识，进一步坚定了广大民警的理想信念，为持续深入推进专题教育，促进凉城公安工作奠定了坚实的基础。

“三项机制”是干事创业的护航舰。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不敢为、不愿为，怕在创新中出错，怕追究个人责任，有了“不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟”的混日子心态，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”消极思想。“三项机制”的建立让干部没有后顾之忧，让干事的干部“轻装上阵”，从而极大地提振了干部精气神，成为激活干部干事创业的新动力。“三项机制”为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，树立了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，必定形成奋勇争先干事创业的良好氛围。

“三项机制”是激情干事的定盘星。定盘星是紧挨毫绳的第一颗星，他不计量，是用来监测称的平衡度是非标准的一颗星。“三项机制”的建立，就是定出了一个衡量干部标准的一个界点，将那些不愿干事、不会干事，浑浑噩噩、碌碌无为的干部与勇谋善为，敢啃‘硬骨头’，有所作为的干部区分开来。将那些投机取巧、论资历、讲关系的干部与踏实苦干、论绩效、讲业绩的干部区分开来。真正让干事的人、老实人不吃亏、得褒奖、获重用。对平庸者、失职者下，不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。从而使年度目标责任制考核有了基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。“三项机制”让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定，更好的带动群众脱贫致富。

“三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后，宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台，有效提振了党员干部的精气神，激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

当前，关键是抓好“三项机制”的贯彻落实，要结合实际，大胆探索，勇于实践，制定切实可行的实施方案，完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。