纪委干部学习《中国共产党问责条例》心得体会【汇编20篇】

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。

首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。

再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。

最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。

为了响应国家测绘地理信息局向全国测绘界向杨艳萍同志先进事迹学习的要求，我局邀请到了山东省国土第一测绘院杨艳萍同志先进事迹报告团，于10月25日在海口举行了杨艳萍同志先进事迹报告会。报告团分为了七个部分进行了汇报，临危受命扛大梁、改革创新解难题、泰山压顶不弯腰、正气凛然带队伍、干群一致鱼水情、闯出事业振兴路、春风无声绿满坡。整场报告会以图文并茂的形式生动的讲述了杨院长的先进事迹，听完了整场报告会我们大家的感触很深，本人从七个部分和大家学习交流这次报告的心得体会。

一、临危受命扛大梁。那时的山东省国土第一测绘院在上级拨款很少，业务量极少，经济效益低下。是山东省国土第一测绘院最困难的时候，杨院长就在这个非常时期临危受命的。好多人当时劝她你都一把年纪了再干几年就要退休了，何必还要接手这个烂摊子呢？而且又是平调。杨院长说我是共产党员，组织交给的任务一定要完成的。简单的一句话体现出来了三个字“责任心”，杨院长在单位最困难，最危险的时候敢于站出来挑大梁。这种责任心是很值得我们去学习的。

二、改革创新解难题。杨院长上任后发现以前大家干项目都是吃的大锅饭，干多干少，干好干坏，到最后享受的待遇和福利都是差不多的。这样使大家干活懒散，责任心不强，工作效益低下。杨院长为了能够让队伍丛震雄风，实施了按劳分配的体制改革，干多拿多，干少拿少。这一下调动了大家的工作积极性，让整个队伍工作效率有了明显的提高。我感觉杨院长的这次改革毫不夸张就是在一个集体中进行了一次经济体系的改革。这次改革使生产力得到了极大的提高。杨院长这种创新的思想和长远的眼光是值得我们去学习和研究的。

三、泰山压顶不弯腰。在杨院长上任短短几年的时间，先后失去了生命中最要的两位亲人“丈夫和儿子”。这恐怕是世上最大的悲剧了，在这种双重的打击下。杨院长病倒过、伤心过、绝望过，但是她说当她想到了集体对她的关心和照顾时，想到了第一测绘院这个大家庭时。她又从新振作了起来，带领了第一测绘院的同志们不断地创造出来一个又一个新的第一。杨院长在面对人生重大苦难面前，不被吓到，不被打垮。这种顽强的毅力和坚韧，是常人难以具备的，是值得我们大家学习的。

四、正气凛然带队伍。杨院长身为第一测绘院第一把手，在从简节约，干部勤洁廉政等方面起到了模范带头的作用。杨院长经常出差都是自带枕被的，都是住着几十元的小旅馆的。有时出差到了一个地方为了能够找到一家便宜的小旅馆都找好一会才能找到的，把剩下来的钱给大家买水果吃。公私分明不占单位一分钱，一次家里有事司机用单位的车把她送回家，回来了他还把油钱交到办公室主任那里。杨院长从简节约，干部勤洁廉政，不贪图享受。这种精神成为了第一测绘院干部和群众的风向标，也是我们大家学习的先进代表，我们大家也应该静下来好好反省一下自己的不良行为和作风了。

五、干群一致鱼水情。第一测绘院大多的项目都是野外测绘的，但是杨院长身为一名女性，长期跟着外野队伍走南闯北的。她到测区看望大家都是提前买好菜和水果的，到了驻地为大家洗衣做饭样样都干，一点也没有一位院长的架子。远的去不了的就每天发短信去问候，还有的年轻的小伙子因为常年出差不好找对象的，杨院长为他们牵线搭桥，解决了年轻的小伙子的后顾之忧。杨院长这样全心全意的为大家服务和着想，大家都亲切称她为“杨妈妈”。可见一位女性为了这个集体付出多少的爱，才能换来这个称号呢？杨院长这种为了集体无私奉献的精神。更是我们年轻的一代们值得学习的呀！。

六、闯出事业振兴路。第一测绘院在杨院长统一指挥和协调下上任的短短几年时间里，就把山东省国土第一测绘院这个金字招牌推向了全国，不断地创造了一个又一个新的第一，使单位的业绩不断增加，经济效益有了明显的提高，群众的收入也在不断地提高。通过一个的努力和付出带领第一测绘院全体成员把测绘事业做到了一个新的高度。

七、春风无声绿满坡。杨院长上任8年山东省国土第一测绘院经历了又衰败到辉煌的艰辛历程。可以这样来形容第一测绘院发展的历程，从以前的设备老化到现在软硬件在国内可算得上是一流的，从业绩低迷到现在业务量多的干不完，从人员的懒散到现在极大地调动了大家的工作积极性，从660万元到现在的6600万元。员工的钱包也鼓起来了等等这些成绩都是杨院长带领大家干出来的。

作为一名年轻的共产党员，我要向杨院长学习遇事要有敢当但责任心，学习杨院长的无私奉献的精神，学习杨院长的为了集体的身先士卒，还有管理单位和企业要有大胆的改革精神和长远的眼光。为了中国社会事业做出自己小小的贡献，同时也希望我们这些年轻人像杨院长学习。

[学习杨艳萍先进事迹心得体会作文

以整风精神严肃党内生活，是在新的历史条件下准确把握形势，积极应对考验，化解执政风险，加强党的建设的重要举措。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要从整风肃纪，积聚正能量，更重要的是要依靠整风精神破除“四风”，使我党永葆先进性和纯洁性。对实际发展而言，是加强自身建设，服务人民健康的重要保障。因此，在新的形势下，如何结合整风精神，抓好医院建设，也是一个管理者应该思考的问题。

第一，守住群众路线的“传家宝”。我们要从思想认识上牢牢守住这个传家宝，就要解决群众立场和群众观点问题：一要主动贴近广大职工，坚持与同志们站在一起，倾听民意，心系于民，问需于民。与同志们的距离越近，医院的凝聚力就越强，群众对领导班子就越信任，赢得的支持就越大;二是要服务患者，深入门诊，深入病房，到患者多的地方，扎扎实实地了解情况，掌握实情，始终把患者最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心，做到知民情、解民忧、暖民心。针对实际找准问题、直面问题、解决问题;三要集聚民智，要深信广大职工有巨大的创造力，充分调动和依靠职工积极性和创造性，把职工创造的富有时代特征的新做法，上升为理论和政策，指导工作实际，才能真正推动医院事业的发展。

第二，坚持实事求是的好作风。赵乐际同志强调“实事求是，从实际出发才能勇于整风。作为医院管理者，更要做到自身腰板硬，脚步实，要有做好表率的自觉性和主动性。首先要勤，勤能补拙。要经常深入到基础一线，全面开展调研，科学安排好各项工作，减少失误;其次是精，就是精心做事，精细管理，精益求精;其次是严，严守纪律，严格管理，严于律己;最后要实，就是求实效，做到人尽其才物尽其用，确保投入到工作中的人、财、物都能最大限度地收到预期效果，踏踏实实地为群众办好事、办实事。

第三，提高防微杜渐的警戒心。今天，我们面临着一个诸多考验的时代，这就要求我们不仅要有坚定的信仰，不管任何时候，都要忠诚于党的事业;同时又要有较强的敏感性、戒备心，正确判断是非对错，分清主次先后，我们每个领导干部都要有是非标准，严格自律。因此，一要严格按照中央的“八项规定”的要求办事，时刻保持清醒，不搞模糊认识，不碰高压线，不触红线，守住底线。二要严格执行党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律。在任何时候，任何情况下不拿原则做交易，去换取个人利益或者团体利益。三是要懂得自爱。在自己私人问题上要善于独处，不卑躬屈节，不患得患失，不出卖自己的人格，在利益面前不争不抢。注重细节，更注小节。“勿以恶小而为之”，始终保持清醒头脑，经得住各种风险的考验，绝不做损害党和国家、医院利益的事情。

第四，推进医院发展的新步伐。在广大职工的共同努力下，医院质量管理和绩效改革工作全面推进基本制度初步建立，服务体系逐步完善，服务条件得到很大改善，服务能力明显提高，为保障广大群众身体健康和全市经济社会发展作出了积极的贡献。但是，在医院由规模扩张到内涵质量提升的过程中，仍存在着许多工作执行力不够，服务意识不强，平均住院日较高等问题，在不同程度上制约了医院的发展。在这样一个事业爬坡的阶段，我院要以开展群众路线教育实践活动为契机，统一思想，同舟共济，加强领导干部作风建设，坚定深化医院改革的决心和信心，凭着对事业的热爱与忠诚，最大限度地调动全院职工的积极性、主动性和创造性。要本着以病人为中心的思想，切实推进重点项目、医院评审评价工作，深化人事制度改革，继续提升两个效益，不断增强服务意识和服务水平。

我相信，只要在工作中按照中央的要求和部署，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步以整风精神严格党内生活，突出作风建设，营造良好的干事创业氛围，以坚定的步伐和优良的作风为医院发展贡献心智，为我市医疗卫生事业发展发挥龙头示范作用。

今天，县委在这里隆重召开深化“两学一做”推进三级班子建设开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动动员会，我认为，非常及时必要，活动 直指病源，切中要害，下步我们将围绕开展“敢担当、转作风、争一流”活动，正视自身存在问题，进一步解放思想，转变作风，拉高标杆，撸袖加油，为原阳全局发展谋思路、打基础、创条件。

一是狠抓党建敢担当。以深化“两学一做”活动，推进乡村两级班子建设。通过两委换届，配强配齐基层党组织班子，把敢担当、能担当、善担当的优秀人才选进两委班子。建立干部绩效考核工作机制，提高干部的担当意识，进一步促进全乡经济和社会各项工作发展。

二是立足定位谋发展。转变以往靳堂是农业大乡的传统认识，以新107建设为契机， 科学合理定位，高起点高标准对全乡发展进行谋划，形成“一轴两带三区”的发展布局，即以311为综合经济发展轴，发展黄河大堤优质林果及休闲观光复合带，发展沿黄生态保护及旅游观光复合带，三区即县城周边城镇综合发展服务区，新107西侧新兴产业工业园区，幸福路两侧优质农副产品供应区，大力发展规模化种养业，建设现代化农业园区和农业休闲旅游业，做大做强优势特色产业。

三是拉高标杆争一流。扭转全乡人居环境改善、脱贫攻坚和信访稳定工作落后局面，知耻后勇、加压奋进，提高工作标杆，吃透政策，定出措施，明确责任，扫清一切影响全乡发展的不利因素，各项工作争创一流。

机会是留给有准备的人的。目前，我乡我县正值千载难逢的良好发展机遇，靳堂乡又恰位于原阳发展的重点区域，在这里我郑重的向县委政府表态，靳堂乡将借助有利的区位优势、发展机遇，借助“敢担当、转作风、争一流”活动契机，以党建促发展，以文明促稳定，力争各项工作整体晋位次，单项夺冠军，焕发工作热情，点燃事业激情，拿出服务真情，确保全乡各项工作再上新台阶!

弘扬吕玉兰精神，就是学习她爱国为民的情怀、艰苦创业的干劲、求真务实的作风、无私奉献的品格。玉兰精神的实质就是彻底的全心全意为人民服务。

爱国为民是理想信念，更是每一个共产党员的精神之钙。争做群众满意的大学生村官，必须像吕玉兰那样将爱国为民的理想信念作为自己思想的总开关，潜心立志耐寂寞，敢为人先创佳绩。

艰苦创业是光荣传统，大学生村官创新创业需掌握“三字决”。一是“闯”字决，要祛除自身的“骄娇”二气，放下面子、甩开步子;二是“借”字决，要善于利用大学生村官创业就业的优势，借助“互联网+”，在大众创业万众创新中实现自己的价值;三是“新”字决，要思想解放、观念更新，做到人无我有，有中生新。

争做玉兰式的大学生村官要用“三严三实”要求衡量自己，善于学习和运用工作规律与方法，虚心调研，尊重事实。

无私奉献是高尚情操，大学生村官虽逆流而“下”，放弃了大城市的舒适与繁华，但必须矢志用自己的青春和才学让农村的面貌蒸蒸日上。我们选择了吃苦，就选择了收获，选择了奉献，就选择了无悔青春!

打赢脱贫攻坚战，是我们一定要如期兑现的庄严承诺。我们要时刻牢记总书记的要求，真正把扶贫工作摆上重要位置，坚持以新发展理念为指导，深入研究、加强部署、强力推进。

创新，就是要创新扶贫开发的体制机制，创新方式方法，增强扶贫动力，拓宽扶贫渠道，提高整体效果。按照分类施策的要求，既要精准送种苗、物资，更要从技术、信息、流通等方面大力帮助支持贫困户;充分发挥龙头企业、专业合作社、专业大户的辐射带动作用，吸引贫困农民以土地、劳动力入社入股，建立制度化的利益连接机制;充分调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

协调，就是要有全局观，统筹好扶贫开发与其它工作的关系。在海南，脱贫攻坚要与“五网”基础设施建设结合好，与全域旅游发展结合好，与“美丽海南百镇千村”建设结合好。扶持生态条件较好、特色文化鲜明的贫困村，因地制宜发展乡村旅游，丰富全域旅游的内涵;按照宜居宜业宜游的目标，推进城乡一体化工作，通过不断完善镇村基础设施，发展特色优势产业，实现更高标准的脱贫。

绿色，就是要在扶贫开发中积极探索生态扶贫的新路子，让贫困人口从生态保护建设中受益。今年海南将对5个位于生态核心区的村庄进行整体搬迁，要着重从搬迁关键环节完善制度，提前谋划，确保群众“搬得出、稳得住、能脱贫”;完善主体功能区制度，增加重点生态功能区转移支付，走好保护与发展双赢的扶贫之路。

开放，就是要坚持在扩大开放中抓扶贫，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动、引导大量社会资本和金融资本参与扶贫开发。发挥好招商引资和项目建设的带动作用，帮助贫困户脱贫;大力培育农村电子商务，解决农产品卖不出去、卖不好价钱的问题。

共享，就是要围绕全面建成小康社会的目标要求，让贫困群众最大限度分享各项公共资源。发挥和利用各地比较优势，培育好休闲农业、高效农业等新业态，让农产品变成旅游产品、农家院变成农家乐、绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山;在解决因学致贫返贫上下功夫，对贫困家庭学生“应助尽助、精准资助”，彻底拔掉“穷根”;实施好卫生健康脱贫措施，最大限度地避免因病致贫返贫;制定符合实际、合法公平、可操作性强的危房改造措施，既防止加重贫困户债务负担，又防止引起非贫困村、非贫困户攀比等负面影响，真正做到因户施策。

只有立足当前、着眼长远，系统谋划、整体布局，聚焦问题、精准发力，早抓、常抓、长抓，协调推进脱贫攻坚各项工作，才能让海南的困难群众最大限度地获得实实在在的利益，早日脱贫致富。

“干净干事创新业”作风建设专项活动，是市委、县委关于从严加强干部队伍建设的一项重要决策部署。根据工作安排，今天我给大家上一堂党课，谈一谈如何干净干事创新业，担当实干走前列。我讲三方面意见：

一、讲政治，强信念，树“温溪先锋”新形象。深化思想教育，锤炼党性，提升修养，树立“温溪先锋”新形象。一要坚定理想信念。深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到反复学、深入学，真正入脑入心，拧紧思想“总开关”。二要补足精神之“钙”。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，落实省、市、县委的各项要求;严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，着力解决党性不强、规矩不严、担当不够等问题，补足精神之“钙”。三要提升为民服务水平。牢固树立“四个意识”，将“两学一做”“三严三实”等主题教育活动的学习成果转换运用到工作实际中，立足岗位作贡献，切实提升依法行政能力与为民服务水平。

二、守纪律，做表率，建“温溪铁军”新方队。按照“党要管党，从严治党”工作要求，全力打造政治忠诚、干事担当、做人干净、作风过硬、精神昂扬的“温溪铁军”新方队。一要强化规矩意识。严格执行中央“八项规定”精神、省委“28条办法”“六项禁令”等相关要求，做到令行禁止;严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，净化“工作圈”“生活圈”。二要恪守廉洁底线。自觉抵制“四风”，时刻以“四讲四有”共产党员标准严格要求自己，进一步规范从政行为，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党中央和党纪政纪权威。三要争当铁军标兵。全面塑造忠诚干净的政治品格，全力锻造担当干事的亮剑精神，自觉做到“八个坚持”“八个反对”，坚持高线，坚守底线，挺纪在前，争当标兵，努力管好自己，带好队伍，干好工作。

三、勇担当，有作为，创“温溪城市”新局面。抢抓小城市培育新机遇，创造新优势，实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展。一要精准定位谋发展。建立“小政府·大服务”的行政管理体制和运行机制，提升城市管理与服务水平;拓展城市空间，完善交通网络，提升城市品位;优化产业结构，争当全县生态经济发展的“领头雁”。二要抢抓机遇补短板。努力践行县第十四次党代会提出的“四个力”发展要求，结合温溪实际，着力发展“美丽经济”、建设“美丽城市”、打造“和美温溪”、创造“美好生活”，打造经济发达、社会和谐、环境优美、特色鲜明的现代滨江小城市。三要创新机制解难题。优化政府内设机构，完善科室功能，争取增加干部编制;探索农村房屋产权流转、村级集体经济综合性股份制改造、社会事业投融资体制建设等项目，破解体制机制障碍，以改革创新的实效继续走在全县前列。

同志们，作风凝聚党心民心，决定事业成败。我们要自觉增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”，带头践行“四讲四有”共产党员标准，干净干事创新业，担当实干走前列，为实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展而努力奋斗。谢谢大家!

干部的“本领”同党的执政能力是密切相关的，所以每当重大历史转折时期，党中央都要特别向党员干部提出增长新本领的问题。早在抗日战争形成统一战线之初，我们在解放区刚开始接触执政问题的时候，毛泽东就指出我们队伍里边存在“本领恐慌”问题，为此，我们党开展了著名的延安学习运动，以提高广大党员尤其是领导干部的综合素质。建国以后，毛泽东同志又多次告诫全党，说许多过去熟悉的东西现在用不上了，要求大家努力学习新本领，而且要恭恭敬敬地学、老老实实地学。在改革开放的新的历史时期，党中央对干部提出了“四化”的要求，在干部中形成了学习新本领的热潮。今天，当我们进入新世纪新阶段的时候，党中央再次向广大党员干部提出增长新本领的问题，这是适应时代发展和新形势新任务的必然要求。

从总体上看，我们党的执政能力同党肩负的重任和使命是适应的，在长期执政实践中、特别是在改革开放的过程中，干部的本领的确有很大进步。但是，绝不能认为我们的本领就够用了、完全适应 了。正如《决定》所指出的，面对新形势新任务，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。我们应当看到这个不适应、承认这个不适应、正确地对待这个不适应。在这个问题上，我们有些同志可能还意识不到、认识不深，有必要本着求真务实的精神，端正态度、克服一些错误倾向。比如，有些干部以为有了专业知识就有了足够的本领，有的单纯把学历和文凭当本领，有的把抓个人政绩、搞形象工程当本领，有的把官场政客拉拉扯扯的那一套当本领，有的甚至把模仿时髦派头、西装革履、开车玩味当本领。特别是在社会经济快速发展，改革开放取得很大成绩的情况下，很容易产生盲目自满情绪，有些干部就以为自己本事够大了，看不到差距、或者不愿意承认自己本领欠缺。现在看来，这些倾向对于干部正确认识执政能力问题、提高治国理政的真本领都是极其有害的。事实上，回顾改革开放以来我们的工作实际，由于有些干部缺乏新本领、没有真本领而导致严重失误的教训实在不少，影响了党的执政成效，我们应该认真吸取教训，提高增长本领的自觉意识。

应当看到，在新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展也处在关键时期，新情况新问题层出不穷，在这种情况下要做到科学执政、民主执政、依法执政，这就对干部的本领提出了更高的要求。在机遇和挑战并存的国内外条件下，党中央提出了以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，强调干部必须增长新本领，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，我们必须从这一战略高度来看待干部素质和本领问题，每个党员干部都要有一种强烈的责任感和紧迫感。党中央对干部增长新本领提出了明确要求，我们要真正按照四中全会决定的精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装武装头脑，围绕增强执政意识、提高执政能力，切实增强自身的综合素质，提高自身的思想政治水平和实际工作能力，真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，才能始终为人民执好政、掌好权。

树立正确的政绩观。加强作风建设，首要的在于树立正确的政绩观。领导干部要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，把以科学发展观为指导，注重解决民生问题，推动经济社会又好又快发展作为衡量政绩的主要指标;把是否“实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益”作为对干部的根本要求;把“人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。

树立作风建设的正确认识。要在实践中抓出好的作风，首先得从提高思想认识入手。加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性的必然要求，也是做好新形势下党建工作的必然要求。党员领导干部特别是主要领导带头抓好作风建设，有着义不容辞、刻不容缓的责任。要始终坚持把作风建设作为党委的中心工作来抓，做到常抓不懈;始终坚持把八个方面要求的落实作为作风建设的核心内容来抓，确保落到实处;始终坚持一手抓经济社会发展，一手抓作风建设，做到一岗双责，两手抓，两促进;始终坚持将作风建设与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，通盘考虑，一起部署和落实，一起检查和考核。

树立作风建设的制度意识。作风建设务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行为，而且要建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实;不仅要抓好作风建设责任分解和考核，还要明确责任主体，组织领导到位。努力形成党政主要领导亲自抓作风建设的领导体制，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制，科学规范地进行责任制分解、考核和追究，使作风建设责任制考核制度化、经常化。

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近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。翻开两部法规，字字句句展现了党中央落实党要管党、从严治党的坚定决心。

一、让从严治党成为一种常态

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习近平总书记指出：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”严肃党内政治生活是每个党员干部的事，只有增强角色意识和政治担当，使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，才能使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用，才能实现全面从严治党目标。

一要坚持思想教育不松懈。从严治党，要用真理力量坚定理想信念，各级党组织要对党员开展经常性教育，引导广大党员用道德抵御诱惑、用制度规范决策、用法纪约束言行，坚决筑牢思想道德防线，在各种诱惑面前，始终做到警钟长鸣、从严要求、防患未然，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。各级党委要切实履行管党主体责任，建立抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错产生大问题。

二要坚持监督检查不间断。要严格工作要求和执行纪律条例，在党员干部管理中坚持经常性明查与突击性暗访同步进行，普遍性明查与重点暗访同步进行，固定专班明查与临时组成检查组同步进行。坚持监督检查不间断，执纪问责不手软，改进作风不放松，紧抓不放、一抓到底，确保各项纪律规定得到不折不扣地落实。

三要坚持执纪问责不留情。在日常工作中要不断强化党委履行主体责任的政治责任，通过巡视监督、约谈、听取汇报等方式推动主体责任的落实，牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职的意识。问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效的办法，动员千遍不如问责一次，对于履行主体责任不力的，要加大问责的力度，把问责作为一个重要抓手，来推动“两个责任”的落实。

二、让遵规守纪成为一种习惯

一要熟读熟记了如胸。与原《条例》相比，新修订的《条例》明确了适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色。删除与法律重复的条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法。作为党员干部，我们要熟读熟记新修订《条例》规定的各项内容，对照《条例》不触底线，不越红线，走好人生每一步。

二要悟深悟透明要害。作为党员干部，我们要深刻领会《条例》和《准则》内涵，切实把自己摆进去，对照“六大纪律”，深入查找自身在工作、生活等方方面面存在的苗头性和倾向性问题，及时消炎灭菌，做到学思践悟，融会贯通。

三要慎言慎行贵坚持。抓好党风廉政建设，重在自律。俗话说，慎言慎行一身正气，清正廉洁两袖清风。要牢固树立规矩意识和底线思维，在生活和工作中慎言、慎行、慎友，对照《准则》规范来约束自己，从严要求自己，切实做到为民、务实、清廉。

三、让廉洁从政成为一种风尚

廉洁是为官从政的一条基本原则，党员干部一定要清白做人、干净做事，守住廉洁底线、注意生活小节、处理好亲情友情、自觉接受监督。让廉洁成为一种潮流、一种风尚、一种生活方式、一种精神追求。

一要始终牢记为民服务的宗旨。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。党员干部要充分认识到顺应民意、尊重民权、化解民忧、维护民利是职责所在、使命所系、党性所需，要以敬畏之心面对群众、以感恩之心对待群众、以赤诚之心服务群众。感情决定态度，影响作风，支配行动。感情深一寸，作风好十分。要尽最大能力把工作做到位、做深入、做细致、做扎实，倾心竭力地为人民群众服务。

二要始终牢记艰苦奋斗的传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，它不仅是中华民族的传统美德，而且是共产党人的政治本色和高尚品格，是我们党获得革命、建设和改革胜利的重要条件之一。我们党在新的形势下，一定要继承这个光荣传统，它是党员干部特别是领导干部在新的历史条件下拒腐防变的现实需要。

三要始终牢记秉公用权的理念。党员干部一定要牢固树立“权力就是责任，权力就是义务”的理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，真正把权力用在正处，用在为民办实事、办好事上，用在促发展、惠民生的各项工作中。要始终坚持对自己从严要求，不以恶小而为之，不以善小而不为，始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风;坚持对家属子女从严教育，对身边工作人员从严管理，做到敢抓敢管，真抓真管，用好管好手中的权力。

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中央新颁布的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)作为首部规范党内问责工作的基础性法规，从根本上解决了谁来问责、对谁问责、问责什么、怎么问责的问题，形成了促使各级党组织和党的领导干部明责、践责、督责、考责、问责的责任链条。作为纪检机关，必须深学、细照、笃行，积极协助党委，扎实有效开展工作，推动《条例》落地生根。

准确把握问责的原则和对象，把自己摆进去，在落实全面从严治党要求中知责担责。《条例》明确提出，“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”是问责工作的原则，各级党委、纪委和党员领导干部则是问责对象。其要义是夯实管党治党之责，目的不是为问责而问责，而是促进负责。贯彻落实《条例》，各级纪委既负有监督之责，同时也是《条例》指向的问责对象之一。这就要求我们：一要切实把自己摆进去，做到知责明责，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持手电筒对着自己照，自觉接受监督，对监督缺失、执纪不严、问责虚转的，要严肃追责，不断强化“一事未妥、寝食难安，一招闪失、如芒在背”的责任感。二要担责尽责，持续深化“争做执纪模范、争当执纪尖兵”活动，加强党性锻炼，提高专业素养，全面、扎实、有效地履行好自身在党的建设中担负的监督责任，切实做到忠诚、干净、担当。

准确把握问责的主体和重点，严格进行监督，在厘清责任中协助党委找准问责方向。《条例》规定“党的问责工作是由党组织按照管理权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部主体责任、监督责任和领导责任。”这一规定抓住了“两大关键”：一是各级党组织这个“关键主体”，意在把全面领导责任压实，解决了谁来问责的问题。二是党的领导干部这个“关键群体”，意在把主要领导责任、重要领导责任压实，解决了对谁问责的问题。对纪检机关来说，关键是要强化监督责任。要加强“两个责任清单”履行情况监督检查，并把《条例》执行情况列为各项监督工作的重点，严格执行“一案双查”“一案两谈”等制度，协助党委划清主体责任、监督责任、领导责任的边界，正确把握需要追究的责任主体。

准确把握问责的情形和方式，正确适用问责条规，在强化监管中严肃执规执纪。《条例》明确了问责的6种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实及其他应当问责的失职失责情形;提出了问责的7种方式，即对党组织采取检查、通报、改组，对党的领导干部采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，并确立了“终身问责”制度。这6种情形开列的是“问责清单”，为党组织和党的领导干部划出了担责的底线，解决了问责什么的问题;7种方式设计的是“惩戒阶梯”，是对现有各类党内法规中问责方式的科学规范整合，解决了怎么问责的问题。要按照挺纪于前的要求，进一步改进和加强执规执纪工作，协助党委正确把握和运用问责方式，用好监督执纪“四种形态”，坚定做《条例》的执行者和捍卫者。

准确把握问责的程序和执行，突出抓好警示教育，在惩前毖后中有效预防失责。《条例》规定：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行;受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查;建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。从实践看，动员千遍，不如问责一次。问责旨在促使被问责者加深认识，也让其他党员干部引以为戒，以达到放大问责震慑作用、唤醒责任意识、激发担当精神之目的。要协助党委严格督促，强化监管，在监督执纪实践中建立问责台账，坚持边查案、边剖析、边通报、边开展警示教育、边堵漏防疏，充分利用警示教育的职能优势，及时公开曝光问责典型问题，让具体鲜活的案例发挥警醒警戒的作用，以求实现问责一个、教育一片的政治效应。

四川省委召开常委会会议，同意追授因勇救落水儿童牺牲的泸县公安局交警大队民警蔡松松同志“四川省优秀共产党员”称号。

做好事学优雅的“松姿”。松树，没有花儿的芬芳，但一年四季枝叶茂盛，生机勃勃。到了冬天依然是苍翠挺拔。那优雅的姿态，与谦恭、傲岸连在了一起。特别是那独具一格的“迎客松”，恰似一位好客的主人，挥展双臂，热情欢迎远近客人。蔡松松，从一名普通士兵成长为一位优秀的人民警察，期间渗透人生的，就是为群众“做好事”。从抗震救灾到精准扶贫，从雪域高原到酒城泸州，他都始终保持着“为人民服务”的优雅姿态，赢得了组织的好评，群众的赞誉。这就要求，广大党员干部，不管在怎样的条件下，“服务人民”的姿态不能变，行动不能变。

办实事学扎牢的“松根”。“岁老根弥壮，阳骄叶更阴”，正因为松树的根牢牢地扎入大地，才具有强大的生命力。即使是生长在悬崖、巨石之上，也会盘根错节，最终植入大地，充分吸收营养。这，正是一种根植于人民群众，成长于人民群众的，服务于人民群众的人生理念。仅有31岁的蔡松松，那精神之“根”就深深地植在人民群众的心中。为其如此，才会如泸州市委副书记谭红杰说的那样，“坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众的冷暖安危放在心上”。正因如此，那遥远的呼救声在他那里才会成为“无声的命令”。学习蔡松松，植根在基层，坚持办实事，就会“阳骄叶更阴”。

解难事学遒劲的“松枝”。“风声一何盛，松枝一何劲”，那遒劲的松枝正是松树能够经受风吹雨打的资本。哪怕狂风呼啸，那松枝都坚定依然，坚韧依然。蔡松松就是这样的一个人，为了群众的安宁，他可以一个人默默地提前“上班”。“在平时的工作中，松松总是冲在最前面，不论面对什么样的困难，他都不会退缩。”正是这样的精神，成就了他壮丽的人生。在当下的群众工作中，也难免遇到“狂风暴雨”。反腐永远在路上，脱贫攻坚正当时。面对生活、工作中的重重困难，就当拿出他那种“冲在前面”“不会退缩”的精神，真真切切为百姓解难事。

在中华民族曲折行进的艰难岁月里，1955年，有这样一群人，“抛弃”了上海大都会的荣耀与繁华，前往那时还是一片荒凉的西北大地。

正如毛主席青年时的一首诗一般，“男儿立志出乡关，学不成名誓不还。”当一个国家的青年人在历史洪潮的激流涌动中，开始在沉思中觉醒，开始意识到个人的命运同祖国紧密联系时，这个民族便从此有了未来，有了力量。西迁精神，可谓是对这一句话的完美映证。

大树西迁，这是一次知识分子的长征。六十年的风云变幻，西迁历史是西安交大宝贵的精神遗产。古人调侃:“百无一用是书生。”当年那批老交大学子，老前辈们的壮举，便是对这句话的一个正面回应。

他们，将自己的命运与国家的命运紧紧联系在一起，积极响应国家的号召，义无反顾的离开条件优越的上海，向科学进军，投身西部建设;他们，面对一条充满未知的道路，用青春和汗水浇铸了一所大学，培养了一批有一批优秀人才;他们，虽已退下三尺讲台，但他们的故事被人们永远歌颂铭记。你可能不知晓他们的名字，却一定了解他们自强不息、艰苦创业的精神，那便是激励了无数交大人的西迁精神。

历史由每一个人创造，我们都是历史的见证者、参与者。作为学生、教师，这份由祖国赋予他们肩头的责任，对于任何正直的读书人而言，都必将是巨大的荣耀，而老前辈们在责任面前，也当仁不让地将其背负在肩头，奔赴大西北。而今，大树西迁六十载，树下一片绿草茵茵，滋养一方水土。

再看今朝，西迁精神对于我们而言，更是意义深远。这份精神不仅是我们宝贵的财富与骄傲，更是我们所有交大学子学习的方向。作为共产党员，我们更应从这份克己奉公的赤诚之心中有所学习。不要问祖国为你做了什么，问问你为祖国奉献了多少。把有限的生命奉献给无限的为人类解放的斗争中，勇敢地接下前辈们的接力棒，不要辜负他们信任的眼神。

四川省蒲江县纪委落实各级纪委全会要求，大力加强纪检系统组织建设，提高纪检监察干部工作能力，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

明职责，规范纪检体制。按照组织建设要求，浦江县纪委规范了各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构设置;明确乡镇纪委的产生程序、组成人员、任职标准、任职年限和工作职责等“五个要素”;完善议事规则、督查制度、信访办案以及请示报告等“四个制度”，为纪检组织建设提供组织保障。

重学习，做好业务培训。将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和新出台的《中国共产党问责条例》等党规党纪学习融入“两学一做”活动中，用合格党员的标准来锻造一支纪检强军。组织全县纪检监察干部观看警示教育片，结合自身认识，就“如何做一名忠诚、干净、担当的纪检监察干部”谈感受、撰写心得体会，主动接受监督。坚持需求导向，开展线索管理、行政和文书档案管理等专题业务培训。

强实践，提高能力水平。要求各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构把落实监督责任、开展监督执纪问责的工作情况落到实处。做到主动检查、主动发现、主动处理，坚决纠正“慢作为、不作为”现象，对执行不力或整改不到位的单位和个人点名通报，违纪的给予纪律处理;通过以案代训，用全程参与实际问题查办、交流典型案例查办经验体会等方式，不断提高执纪审查人员的综合能力;持续开展干部作风和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，加强问题线索排查，2016年上半年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题17件。

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小时候，看见那些学生挂着红领巾，神气地走进学校，我就特别地羡慕他们，想快点成为一名少先队员。

终于到了一年级，我挂上了鲜艳的红领巾。觉得当一名少先队员是一件非常光荣的事。看着挂在我胸前飘扬的红领巾，我告诉我自己你已经是一名少先队员了，应该树立起少先队员的形象，不能在懒懒散散，要让别人觉得当少先队员是件值得骄傲的事情。少先队员是讲文明的，是乐于助人的，是会互相团结，互相帮助的。

红领巾伴随着我度过整整四年，每次看到挂在我胸前的红领巾，就好像在默默地说：“你要好好学习哦!”红领巾是革命烈士用鲜血染成的，是五星红旗的一角，我们应该好好珍惜红领巾。

记得一次我在下课贪玩时，不小心把红领巾给弄丢了，此时此刻我心里是那么的自责内疚，我觉得自己对不起红领巾，因为自己的一时疏忽，把红领巾给弄丢了。我四处寻找，就像热锅上的蚂蚁，见人就问：“你见到我的红领巾了吗?谁见到我的红领巾了吗?”后来我灵机一动，赶紧去问问门卫的老爷爷，刚一进门，还没来得及问，便看到一位拿着红领巾的少先队员正向我们走来，我一看，那不是我的红领巾吗?我心花怒放，开心的不得了!哦!我找到我的红领巾喽!我连忙接过红领巾，一个劲的说着：“谢谢你!谢谢!”从那事以后，我就把红领巾当个宝贝似的，时不时的看看它，生怕它再丢了。

天气热时，每次放学回家，爸爸妈妈总会说：“都到家了，还挂着红领巾，快把它取下来，你不嫌热啊?”我说：“不行，不行，红领巾已经被我弄丢过一次了，我到洗澡时在拿下来。”

有一次，表妹到我家来玩，见到放在我床头的红领巾，她也想挂，我不肯给她，她就跑到我妈妈面前哭，爸爸妈妈说：“你就借她挂挂吧!”我说：“不行、就不行，”这是少先队员才能挂的。后来看她哭的伤心，没办法，就只得给她挂上。说好只能挂五分钟，而且你不能给少先队员丢脸，我来教你怎么当少先队员……

鲜艳的红领巾多么响亮伟大的名字，象征着祖国的繁荣富强!鲜艳的红领巾多么高尚神圣的职责，象征着我们每个少先队员梦想!

市编委办在贯彻落实《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》以及我市相应实施办法和实施细则中，通过“四个结合”，在深入学习领会“三项机制”内容的基础上，积极推动机构编制职能工作和脱贫攻坚工作落实，真正使“三项机制”成为激发干部干事创业激情的“兴奋剂”和助推年度重点目标任务圆满完成的“助力器”。

与 “两学一做”学习教育紧密结合，深入学习领会。省、市“三项机制”发布后，市编委办分别在班子成员和全体干部职工中进行集中传达学习，通过原原本本学习省市“三项机制”全文和省委常委、省委组织部部长毛万春7月11日发表在《陕西日报》上的学习心得，对建立“三项机制”的制定背景、重大意义、核心目的以及重点政策、关键内容，进行了深入解读，使干部对“三项机制”知晓率达到100%。同时，鼓励党员抄写掌握“三项机制”主要内容，撰写心得体会，保证“三项机制”入脑入心。

与 “基层组织建设提升年”活动紧密结合，加强队伍管理。把贯彻“三项机制”作为提升基层组织建设工作水平的重要契机，在认真学习领会、吃透政策精神的基础上，结合我办实际，研究制订了《市编委办机关干部鼓励激励实施细则(试行)》、《市编委办机关干部容错纠错实施细则(试行)》、《市编委办推进科级领导干部能上能下实施细则(试行)》。在鼓励激励方面，把年度目标责任考核、单项工作考核、扶贫绩效考核结果与科局评先评优、干部树模、公务员考核、后备干部推荐、提拔任用等直接挂钩，增强了激励的针对性和实效性;在容错纠错方面，把握“三个区分开来”的政策界限，明确了容错纠错的情形、程序、方式等内容;在科级干部能上能下方面，重点围绕解决科级领导干部能下问题，制订了干部下的情形、方式、措施，有利于形成干部能者上、庸者下的良好氛围。同时，积极修订完善其他机关管理工作制度，助推机关党建工作规范化水平提升。

与机构编制重点任务紧密结合，发挥职能作用。将机构编制重点任务完成情况与干部鼓励激励、能上能下直接挂钩，增强了干部干事创业的主动性和危机感，促进了部门职能作用发挥。通过艰苦细致的工作，市政府机构改革和市级党群部门机构改革全面完成;政府职能转变工作成效显著，编制完成了市级政府部门权力清单、责任清单，对公共服务事项进行了全面清理，建立了市级部门行政审批中介服务清单，多次受到省上通报表扬;创新推进镇办财政财务职能转变，对207个重点村进行了专项审计，受到国家审计署的高度关注;整合优化职业教育资源，将技工学校、电大分校等分散在7个市区部门的11家教育培训机构与安康职业技术学院进行实质整合;理顺中心城市管理体制，组建安康市城市管理局，明确了中心城市市级牵总、权责一致、属地管理和事财匹配的管理体制;强力推进机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计，积极推动事业单位履职评估常态化管理，整合组建了市公共资源交易中心，优化整合了妇幼保健与计生服务、食品药品与质量技术、农产品质量等检验检测机构以及市场监管、农林科技、文化旅游等领域职能相近、执法方式相同的执法机构;想方设法调整编制资源向教育、扶贫、卫生等民生领域倾斜，为安康发展提供了有力机构编制保障。

与脱贫攻坚工作紧密结合，倾心帮扶解难。把脱贫工作绩效与干部鼓励激励相挂钩，在多次深入实地调研的基础上，按照“六个精准”和“七个一批”要求，制定了年度脱贫攻坚方案和一户一策脱贫计划，要求驻村工作队员、全体干部职工与贫困户包联结对，扛死肩、保脱贫。截至目前，累计向57户贫困户发放产业奖补资金8.8万余元，积极向市直各部门协调争取项目资金达200余万元，村活动室建设、村卫生室建设、码头建设、水窖建设、群众文体活动场所建设项目圆满完成，两条近7公里村道建设已启动实施，贫困户收入稳步增加，工作成效得到广泛认可。

近日，我通过网络、电视、单位组织学习等多种形式，深入学习了廖俊波同志的先进事迹，廖俊波同志那种敢于担当、勇于创新、当事不推责、遇事不避难的工作作风，那种苦干实干的务实精神，着实值得我们去学习。习近平总书记对也对廖俊波同志给予了高度肯定，要求广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。

廖俊波不愧为新时代的楷模，我们要学习他一心为民的公仆精神，做苦干实干的组工干部。入党25年，廖俊波同志始终牢记党性原则，在大是大非前坚定立场，舍小家、顾大家，几十年如一日，勤勉敬业，抓工作能在现场就不在会场，始终奔忙在招商引资、项目建设、抢险救灾等工作一线，以忙为荣、以苦为乐，一直工作到生命最后一刻。

我作为一名基层的公务员，要以廖俊波同志为楷模和榜样，就要始终心系群众，一心为民，结合组织工作实际，从大处作眼，从小事做起，为群众办实事、解难事、做好事，努力在服务党的事业、服务人民中锻炼成长牢记党的嘱托，担当尽责，无私奉献，以实际行动书写对党和人民的忠诚。在今后的工作中，要将以廖俊波同志为榜样，自觉查找差距，明确工作思路，做好本职工作。

通过学习，大家纷纷表示，一定学习贯彻好《条例》，严格执行，全面实施，有效遏制极端化。

当前，全疆各地在自治区党委领导下，正在深入推进“去极端化”宣传教育工作，从拜城和各地的情况来看，全疆在推动此项工作中，进行了许多有益探索，新意迭出，生动活泼，广受欢迎，给我们以深刻启示。如坚持以现代文化为引领，构建大宣传格局;注重因时、因地、因人，采取多种形式创造性开展工作;充分运用传统和新兴媒体等多种传播手段，提高宣教工作的传播力和影响力;特别是让身边人讲身边事，让身边事教育身边人，人人都当宣传员，人人都是教育对象，既让群众乐于接受，也让宣教生动不呆板，真正做到了“到人、管用、有效”。这些经验和做法，值得各地认真研究、学习借鉴。

从我们和“三股势力”长期斗争的经验来看，不管他们变换什么花样，打着什么旗号，用什么做伪装，万变不离其宗。他们采取的最主要、最卑劣、最阴险的手段，就是篡改宗教教义，煽动宗教情绪，推行宗教极端化。他们打着宗教旗号欺骗群众、蛊惑群众，以达到其罪恶目的。“三股势力”这种做法，不仅玷污了宗教教义，也极大伤害了信教群众的宗教感情。新疆近来发生的一些暴力恐怖案件，无一不说明这一点。宗教极端思想一日不除，新疆就永无宁日。对此我们要有清醒的认识。

打蛇打七寸，我们打击“三股势力”和暴恐活动，也要针对性地击其要害，这就是坚决去除宗教极端化。首先，宣传思想文化单位要把“去极端化”作为工作的重中之重。要站在高处，想在远处，干在实处。打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬。要把各地在“去极端化”中好的经验传播出去，把群众在“去极端化”中的生动故事传播出去，把各族群众中深入开展“去极端化”的声势传播出去。其次，“去极端化”是各地各单位各部门义不容辞的共同责任。不管是宣传文化单位，还是经济社会等其他领域，都要把“去极端化”作为最重要的工作内容，时刻保持警惕，敢于发声亮剑，勇于直面斗争，真正在全疆上下形成“去极端化”工作的大格局。第三，广大共产党员、各族干部群众包括信教群众都要增强识别宗教极端化的能力，提高与宗教极端化作斗争的自觉性，积极行动起来，参与到“去极端化” 的斗争之中，在全社会形成对宗教极端化和暴恐分子同仇敌忾、人人诛之的局面，同心同力，坚决打赢“去极端化”的人民战争。

3月15日 下午，市委理论中心组举行扩大集中学习，就《知之深 爱之切》交流学习心得体会。市委书记孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》的现实指导意义，强化看齐意识，带着感情和责任学，努力学在深处、干在实处、走在前列，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，争 做经得起历史和现实检验、让群众称赞的领导干部。

《知之深 爱之切》一书收录了习近平总书记1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等37篇，并附录了总书记离开正定后撰写的3篇回忆文章和3篇新闻报道。市委理论中心组成员以及卢龙县、海港区、抚宁区、山海关区委负责同志，结合各自思想工作实际，就所学所思所得所悟作了交流发言。

孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》这本著作的丰富内涵、理论价值和现实指导意义。习近平总书记今天在深化改革、改善民生、改进作风等治国理政方面的一系列重要思想，都能从他30多 年前的从政历程中找到实践基础和历史逻辑，这些重要思想一脉相承、一以贯之，来自实践并且经受住了实践的检验，给我们留下了弥足珍贵的精神财富和力量源 泉。首先，这是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”。《知之深爱之切》是总书记在县委书记岗位上，运用马克思主义的立场、观点和方法观 察、分析和解决问题的真实写照。他的这些重要思想、观点和论述，闪烁着马克思主义的真理光芒，是一部不可多得的马克思主义中国化的实践教材，也是广大党员干部学习领会总书记系列重要讲话精神的“辅导书”，对于我们当前做好改革发展稳定各项工作也非常有益。其次，这是我们认清自身差距，补齐短板的“校正 尺”。总书记担任正定县委书记时所具有的应对复杂局面的科学思维、全局视野和战略眼光，推动工作的思想方法、工作方法和领导艺术，以及对党、对事业和人民 的深厚感情，无不体现出深厚扎实的理论功底和求实务实的作风品格。我们要向总书记学习，进一步强化党性修养，努力提升自己的思想水平和业务能力，推动各项 工作的争先进位。第三，这是我们战胜困难挑战，赢得事业发展的“传家宝”。当年总书记凭着坚定的政治信念、真挚的为民情怀、勇于担当的改革精神和强烈的问 题导向，带领正定人民拼搏奋斗，走出了一条特色改革发展之路。当前，我们面临着艰巨繁重的改革发展任务，尤其需要从总书记当年的经验中获取“真经”，把 《知之深爱之切》中蕴含的智慧和力量挖掘释放出来，努力推动秦皇岛转型升级、又好又快发展。

孟 祥伟强调，要通过学习《知之深 爱之切》著作，着力强化看齐意识，进一步传承和弘扬总书记在正定工作时给我们留下的优良作风。一是向总书记“知之深爱之切”的为民情怀看齐。总书记用实际 行动为我们树立了榜样，各级干部特别是领导干部要始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众的利益为最高利益，凡是有利于党和人民事业的就坚决 干;要始终有强烈的公仆意识，一心为群众着想，千方百计为群众排忧解难。二是向总书记“义无反顾、开拓前进”的改革精神看齐。我们要敢于担当，敢于啃硬骨 头，敢于涉险滩，坚决贯彻中央和省委部署，坚持团结依靠人民群众，扎实推进改革攻坚。三是向总书记“工作扎实、讲求实效”的实干作风看齐。到不到基层不一 样，我们要按照“五到四从”工作法的要求，真正深入一线深入基层，亲口尝一尝“梨子的滋味”，像总书记那样察实情、重实际、求实效。四是向总书记“反对官 衙作风、改进领导作风”的管党治党理念看齐。总书记在正定工作期间关于管党治党的重要思想观点和要求，至今仍具有重要指导意义，我们一定要带头落实中央全 面从严治党的要求，带头加强各级党组织和党员干部队伍建设，带头做到严格自律，让党风政风呈现新气象。

孟 祥伟强调，要不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要历史地、全面地、系统地学习总书记系列重要讲话精神，把总书记系列重要讲话与马克思 主义经典著作、党章党规等融会贯通，用马克思主义和中国实践结合的最新理论成果武装自己。要学以修身，内化于心，自觉做到去浮躁，不图眼前、不图形式，以 精益求精的工匠精神把工作做到全省一流、全国领先;去官气，不要高高在上、摆官架子，脚踏实地地破解矛盾难题;去惰性，夙兴夜寐、争分夺秒，甩开膀子干事 创业，持续用力加快发展;降私欲，想自己、想进退少一些，想工作、想百姓多一些;补短板，正确认识自己，查找和弥补素质能力、作风状态等方面的不足。要学 以致用，全力以赴做好当前改革发展稳定各项工作。抓工作落实不能怕苦，为事业发展而吃的苦，回味起来都是甘甜。抓工作落实不在任职时间长短，只要我们只争 朝夕，短时间也能做出大业绩。抓工作落实不能怕难，不去破解不去推动才会把问题积累、放大、发酵，只要肯努力，世上无难事。希望大家通过学习总书记系列重 要讲话和党章党规，强化四个意识，守住六条底线，简单做人、认真做事、带头落实、事争一流，把心思用在工作上，用在工作的突破上，做经得起历史和现实检 验、让群众称赞的领导干部。

我们应该像雷锋那样，在平凡的岗位上，为我们的祖国贡献自己的力量。

一、学习他坚定的政治立场。

雷锋的童年是很苦的，饱尝了阶级压迫、家破人亡的痛苦。通过新旧社会的对比，他懂得了应该爱谁恨谁，深切感到党的伟大和社会主义好。他在日记中写到：“党像慈母一样，哺育我长大成人，是党给了我生命，是党给了我幸福，是党给了我前进的力量，是党给了我一切”; “为了党，我愿洒尽鲜血，永不变心”; “我就是长着一个心眼，我一心向着党，向着社主义，向着共产主义，坚决听党的话，一辈子跟党走”。这是他从内心里发出了由衷地呼喊，这字里行间充满了对党、对社会的无限深情，表明了一个共产党员应有的坚定政治立场和为党的事业努力奋斗的精神。雷锋忠于党、热爱社会主义的坚定信念，并非只停留在口头上、日记里，而是体现在坚决听党的话，照党的指示办事，为党的事业努力奋斗的具体行动上。党号召大办农业，雷锋就主动申请从县委机关下到农业生产第一线，当一名新式农民;党需要工业建设，他就离开可爱的家乡，从南方来到北方当一名好工人;党号召青年应征服役，他又经过多次恳求，参军到部队。平时，他严守党的纪律，忠实执行党的路线，方针、政策，自觉遵守部队的规章制度。党要他干啥就干啥，干啥就一定干好啥，正如他在日记中讲的：革命需要我去烧木炭，我就去做张思德;革命要我去堵枪眼，我就去做黄继光。

二、学习他崇高的思想境界。

雷锋的一生虽然没有创造惊天动地的丰功伟绩，但他把自己生命的每一分热、每一分光都无私地奉献给人民，以对人民的真诚与火热的赤子之心和自觉地把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去的实际行动，谱写了壮丽而辉煌的人生乐章。全心全意为人民服务，是贯穿在雷锋一生中最突出、最感人、最完美的主旋律，也是雷锋精神的核心内容，它既反映了雷锋坚定的共产主义信念和崇高的共产主义品德和风格，又反映了雷锋无私奉献的人生态度。在平凡的小事中，努力实践这一根本宗旨，真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为人民办实事、做好事，真正用自己的实际行动实现对党的誓言，履行好保卫祖国的使命。

三、学习他无私的敬业态度。

雷锋有一句闪光的语言—“在伟大的革命事业中做个永不生锈的螺丝钉”。他把自己当作一颗螺丝钉，拧在哪里，就在哪里发光。他曾经说过：“我要积极肯干，做到说干就干，干就干好，脚踏实地干，实事求是地干，千方百计地干，事事拣重担子挑”。在雷锋短暂的一生中，他不论干什么工作都踏踏实实，从不偷懒耍滑。正像他日记中写的：“决心做一个又红又专的革命战士”。在农村学开拖拉机，他认真学习驾驶技术，仅一个星期，就可以单独试车，成了望成县自己培养的第一个拖拉机手;在鞍钢，他坚持早来晚走，努力精通本职工作，曾3次被评为先进生产者，18次被评为标兵，5次被评为红旗手，荣获青年社会主义建设积极分子的称号;到部队后，他又是爱军习武的榜样。我们学习雷锋，发扬雷锋精神，就要像他那样，干一行爱一行钻一行，用甘当革命螺丝钉的实干精神来对待自己的工作，在平凡的岗位上为国家为人民创造不平凡的业绩。

四、学习他刻苦的钉子精神

雷锋参加革命后，很快认识到学习革命理论的重要性。他把革命的理论当作“粮食、武器、方向盘”。他说：“人不吃饭不行，开车没有方向盘不行，干革命不学毛主席著作不行!”在学习上，他不仅有明确的目的，而且还非常善于学习。当雷锋听到有的同志说工作这样忙，实在没有时间学习时，他便根据自己的学习体会，在日记中写下了这样一段话：“有些人说工作忙、没有时间学习。我认为问题不在工作忙，而在于你愿不愿意钻。一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去呢?这就是靠压力硬挤进去的，硬钻进去的。由此看来，钉子有两个好处：一个是挤劲，一个是钻劲，我们在教学上，也要提倡这种‘钉子’精神，善于挤和善于钻。”这就是人们广为称道的雷锋刻苦学习的“钉子”精神。我们学习雷锋，发扬雷锋精神，就是要像他那样明确学习目的，坚持理论联系实际，特别是发扬“钉子”精神，善于挤和钻。

五、学习他优良的生活作风

雷锋精神的一个重要方面就是艰苦奋斗。雷锋说：“现在，我们国家处于困难时期。我们是国家的主人，应该处处为国家着想，事事要精打细算，不能今朝有酒今朝醉，明日愁来明日忧。我们要奋发图强，自力更生，克服当前存在的暂时困难，坚决反对大吃大喝，力戒浪费。”雷锋常用毛泽东的话告诫自己：“要使全体青年懂得，我们的国家现在还是一个很穷的国家，并且不可能在短时间内根本改变这种状态，全靠青年和全体人民在几十年时间内，团结奋斗，用自己的双手创造出一个富强的国家。”正是在这种认识的指导下，雷锋非常注意在艰苦的环境中磨练自己，以苦为乐，以苦为荣。