纪委干部学习《中国共产党问责条例》心得体会实用20篇

古语说:“天下之事，必作于细。脱贫攻坚尤需如此，像“做针线活”一样，按照中央和省委决策部署，不折不扣地落实完成。从目前来看，四川脱贫攻坚首战告捷。数据显示，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到272万，贫困发生率从11.5%下降到4.3%。尽管如此，全省还有272万农村贫困人口需要脱贫，剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。

毫无疑问，要完成剩下的272万农村贫困人口的脱贫任务，如果没有过硬的措施、没有精细化的运作，没有强力的执行保证，完全是一句空话。正因如此，习近平总书记在参加四川代表团审议时指出，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。习近平总书记以“绣花”为喻，生动诠释了精准扶贫、精准脱贫的重点和难点，既指出了脱贫攻坚的任务艰巨性、时间紧迫性和极端重要性，又为下一步做好脱贫攻坚具体工作指明了方向。

“绣花”不是作秀。如果放弃“绣花”，拿起“作秀”，就是弄虚作假，搞假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，这是老百姓最为反感的。笔者认为，要绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”，杜绝假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，就必须建立一套公开透明的机制，让社会公众知晓工作进展，就必须动员社会各个方面积极参脱贫攻坚，就必须重视脱贫长效机制建设，让脱贫攻攻坚工作经得起历史检验、赢得群众支持。可喜的是，在四川，从省到乡层层建立责任制，立下“军令状”，发出“总动员”，全省各个方面积极参与扶贫攻坚，引导更多资金、实用技术、现代观念进入贫困地区，造福贫困群众，各级领导干部充分发挥贫困群众主体作用，引导他们用勤劳的双手创造美好明天。

报道称，南充市创新产业扶贫模式，为贫困村定制脱贫奔康产业园，已建成326个产业园，带动全市2.5万贫困户实现户年均增收万元以上。在产业园的带动下，去年南部县和蓬溪县成功脱贫摘帽。广安还在全国首创贫困户“痕迹管理”模式，通过建立大数据平台，精准对接贫困户需求。还比如，雅安市创新脱贫攻坚推进机制，切实增强各级各方面的积极性主动性创造性，把脱贫攻坚工作做深做细做扎实，强化扶贫资金监督管理，确保阳光脱贫、廉洁脱贫。无疑，这些实打实、硬碰硬的措施不是在作秀，而是下了一番“花”功夫，绣出了一幅脱贫攻坚的民生大“蜀绣”，赢得了广大民众的支持。

脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务。脱贫攻坚需要更大的力度，更准的措施，更多的整合，更强的保障。为此，笔者建议，全省各地必须切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，客观分析当前脱贫攻坚工作中存在的困难和问题，以更大的决心、超常规的举措，把中央和省委确定的各项工作部署和目标任务落到实处，坚决防止边脱贫、边返贫现象发生，确保所有贫困地区、贫困人口和全省人民一道迈入全面小康社会，决不让一个贫困群众在全面小康的路上掉队。

脱贫攻坚责任重大，使命光荣。我们要压实责任，精准施策，下足“绣花”功夫，摈弃“作秀”做法，把脱贫攻坚做精做细做实，绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。

1.党员学习三讲话一通报精神心得体会

2.学习三讲话一通报心得体会

3.三讲话一通报个人心得体会

4.三讲话一通报心得

5.三讲话一通报学习心得

6.乡镇干部学习三讲话一通报精神心得体会

7.干部学习三讲话一通报精神心得体会

8.2017学习三讲话一通报精神心得体会

9.2017学习三讲话一通报心得体会

10.2017三讲话一通报精神心得体会

11.三讲话一通报精神心得体会

12.三讲话一通报党课心得体会

13.陕西省三讲话一通报心得体会

14.精准脱贫三讲话一通报心得体会

15.三讲话一通报精神个人心得体会

16.关于三讲话一通报精神心得体会

17.学习三讲话一通报精神心得体会

18.三讲话一通报心得体会

管党治党，责重如山。有责必尽责，失责必问责。省委制定出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，列出“负面清单”，细化操作规范，做到言出纪随，充分体现了“牛鼻子”四级递进论的要求，充分体现了以问责为核心推动“两个责任”落实，进而推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。贯彻落实暂行办法，我认为，要把握四个要点：

一、前提在明责。实施问责追责必须首先确责定责，明确党委负什么责任，党委主要负责人负什么责任，党委其他班子成员负什么责任，纪委和有关部门负什么责任。只有这些责任清晰具体，追责才能裁量精准。今年，我们改变过去一张责任书“管到底”的状况，探索推行个性化责任清单制度，共设定市委领导班子加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风等5大类、31条集体责任，设定市委书记加强研究部署、支持执纪执法工作、做廉洁从政表率等6大类、21条第一责任人责任，设定其他市委常委加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律等5大类、13条领导责任。这项制度划清了各责任主体在推进党风廉政建设中的“责任田”边界，是一张“正面清单”。在贯彻落实《暂行办法》的过程中，我们将把履责的“正面清单”与追责的“负面清单”结合起来，用制度规范监督、依制度问责、按制度办事，确保履责有依、问责有据，为落实“两个责任”奠定坚实的基础。

二、关键在书记。“子率以正，孰敢不正”。贯彻落实《暂行办法》，关键是要强化党委书记和纪委书记的责任。特别是要牢牢抓住党委书记这个第一责任人。一方面，要坚持书记抓。对问责追责，党委书记必须亲自主抓、直接推动，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。尤其是要为纪检监察机关监督执纪问责撑腰壮胆、当好后盾，决不让任何违纪违规行为有侥幸的空间。另一方面，要坚持抓书记。书记管总抓总，责任第一大。如果党风廉政建设出了问题，书记责无旁贷。问责必须先问书记之责。要坚持“一案双查”、“责任倒查”，将责任追究的“利剑”高悬在第一责任人头上，将“鞭子”打在第一责任人身上，以无时不在的压力督促其履职尽责。

三、根本在担当。问责追责是个“得罪人”的事情。问责追责到位不到位，关键看敢不敢碰硬，有没有担当精神。事实证明，哪个地方在问责追责上动真碰硬，那个地方党风廉政建设的成效就大，党风政风就正，民风就顺，发展生态就好。反之，歪风邪气就会上升，不正之风就会蔓延，发展生态就会受影响。省委出台的《暂行办法》是问责追责的“尚方宝剑”，我们要认真执行，用足、用好、用活问责这个工具，依靠问责追责，把“两个责任”压紧压实。要敢于“亮剑”，不能感情用事，不能失之于宽、失之于软。只要条件够了，就要“黑下脸”、较真叫板，该问到哪一级就要问到哪一级，该处理多少人就处理多少人，真正让问责严起来、硬起来。要通过点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严的强烈信号：谁牵不住责任的“牛鼻子”,就要“挨板子”、“摘帽子”。去年，我们共对落实责任不力的74名责任人进行了严肃问责，其中给予党纪政纪处分42人;对29个单位党组织和纪检组织负责人进行了通报。今年，还要进一步加大责任追究的力度，做到真抓真管真担当、真严真查真问责。

《条例》明确指出,党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导 责任。那么,无论对于问责的执行者,还是问责对象,只有对问责原则、问责情形、问责方式、问责执行等规定了然于心,才能更好地遵循和执行《条例》。人们看 到,近一段时间,各地党组织纷纷专门召开会议,学习贯彻《条例》。

“党员领导干部不仅是《条例》的执行者,也是《条例》的问责对象。”近来,福建省委书记尤权主持召开省委常委会议暨中心组学习会,学习贯彻《条例》。

“目前,山西管党治党的形势依然严峻、任务艰巨繁重。要以《条例》为指针,压实管党治党的政治责任。”山西省委书记骆惠宁在省委常委会议上如此表示。在学习《条例》的同时,山西省委常委会还研究了《条例》贯彻落实意见。

同时,不少地区将学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容,如贵州就将学习《条例》与学习其他党规党纪结合起来,并强调防止认识上出现偏差。

“学习《条例》是贯彻落实好《条例》的前提,《条例》执行者对于哪些属于问责对象、哪些情形要问责、应走什么程序问责,自己首先要清楚才能运用 好《条例》。”中国人民大学教授杨光斌表示,“对问责对象,党员领导干部也要清楚哪些行为属于失职,哪些行为要被问责,这样才能时刻给自己敲警钟,更好地 履职尽责。”

《条例》规定,对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责……纪检监察机关作为监督执纪问责的执行机关,也将是《条例》的主要执行机关,因此,各级纪检监察机关加强对《条例》的学习是推动问责工作的必经之路。

天津市纪委在天津纪检监察网开设学习专栏,对《条例》进行解读,编辑《党内问责50问》学习手册,荐阅全市党员干部;广西壮族自治区党委常委、 纪委书记于春生在主持学习《条例》时提出,要明确“各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人”这 一问责对象,抓一批典型进行问责并通报曝光……近一段时间,各级纪检监察机关将《条例》精神内容学深吃透,并研究如何将《条例》更好地运用到问责实践中 来。

细化实施,提高《条例》可操作性

根据《条例》规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。专家表示,从数量上 看,《条例》的条文并不多,有一些原则性规定,需要地方在落实时制定具体实施办法,这给予了各地与本地实际情况相结合的空间,也会提高《条例》的可操作 性。

从目前看,已有地方根据《条例》制定具体实施办法。8月初,甘肃出台《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》。这个实施办法分5章 30条,对《条例》已作出明确规定的,如问责原则、问责对象、问责方式、问责执行等内容继续沿用;而对规定较为原则的,如问责情形、问责程序等内容,则结 合该省实际进行了扩展和细化;突出政治责任,强调党内问责,不直接涉及行政等方面的问责;突出基础作用,对党内其他法规已作出明确规定的,不再重复;突出 问题导向,特别是针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题。

西藏自治区纪委办公厅近日印发《关于在全区各级纪检机关集中开展“一案双查”工作方案》的通知,“党的十八大后不收敛不收手,领导班子成员严重 违纪被纪检机关立案审查的”“落实民主集中制不到位,发生严重违纪行为,造成不良影响的”“对中央巡视组、区党委巡视组反馈的意见整改不力、走过场 的”……《工作方案》将《条例》中规定的问责情形根据西藏实际再细化成9种情形,剑指党风廉政建设中存在的问题。

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专家指出,从内容上看,《条例》对问责原则、问责对象、问责方式等已作出较为详细明确的规定,各地在执行时可直接作为实践依据,而对问责情形的规定则较为原则性,因此,这也是地方在制定实施办法时需着重细化完善的部分。

中央党校教授谢春涛认为,《条例》列出了6种问责情形,但大都是原则性的,比如党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得 到有效贯彻等,具体而言,在民族地区,党中央的民族政策贯彻如何是问责重点;而在贫困地区,问责重点就是党的扶贫政策落实情况,“因此,不同地区不同部门 应根据本领域实际制定实施细则。”

强化问责,发挥《条例》威慑力

2016年上半年,各地区各部门共对履行“两个责任”不力问题问责7600余人,同比增长59.8%……目前,中央纪委分两批通报14起落实全 面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责,已经成为全面从严治党的重要抓手,《条例》的出台将问责工作推向了 制度规范,这必将推动问责力度的加大。

“贯彻落实《条例》,制定具体实施办法是重要方面,但关键在执行。”谢春涛说,“党员领导干部只要出现失职失责,立刻启动问责程序,并对责任人依规依纪处理,这样才能让社会看到《条例》的威力,也能对领导干部形成压力,促使其尽职尽责。”

今年以来,各地区各部门各单位不断加大问责力度:

今年1至6月,云南各级纪检监察机关对“两个责任”落实不力的165名领导干部进行责任追究;

审计署深化领导干部经济责任审计,揭示新常态下不愿为、不敢为、不会为的问题,深入分析为官不为、庸政懒政怠政行为的深层次原因,推动建立健全责任追究和问责机制,促进主动作为、依法作为、有效作为;

中海油党组强调把责任追究作为纪律审查的必要延伸,认真落实“一案双查”制度,2016年以来,全系统问责49人,其中党组直管干部5人;

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此外,各地也对《条例》的贯彻落实加强督查,如云南省纪委要求定期盘点问责情况,适时对《条例》的实施情况进行专项检查;浙江省纪委要求督查到位,把《条例》执行情况列为巡视巡察、督查考核的重点内容,经常性开展监督检查,防止“制度空转”、问责不力……

专家表示,随着各地一系列具体实施办法的陆续出台,《条例》的生命力和执行力将得到进一步提高,其对党员领导干部的威慑力也将进一步增强,这必将推动全面从严治党走向新的高度。

作风建设不是小事。以密切党和人民群众血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党的成功之道和政治优势。十八大以来，党中央大力整治“四风”，做的是正本清源、发扬传统的工作。通过两批教育实践活动的压茬推进，“四风”问题得到有效遏制，一批群众关注的热点难点得到解决，干部作风和精神面貌发生明显变化。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，越是在这个时候，越是要防止松劲松懈，越是要警惕“四风”回潮，越是要做好打一场持久战的准备。

正所谓“开弓没有回头箭”，改进作风是我们党向人民作出的一项庄严政治承诺。因此，切不可蜻蜓点水，切不可虎头蛇尾，切不可只是一阵风。改进党风政风有了一个良好开局，但用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距。在这场持久战中，我们不能退也退不起，不能输也输不起，否则不仅不能从根本上解决问题，而且会导致作风问题再次反弹甚至愈演愈烈，最后失信于民。对于这一点，全党都要有一个清醒认识。

习近平总书记多次强调，要有“问题意识”和“底线思维”。改进作风，就是要把风险和困难估计得充分一点。尤其要看到，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题就可能越突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。“学好千日不足，学坏一日有余。”改进作风，前紧后松不行，时紧时松也不行，必须始终绷紧这根弦。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。

现实提醒我们，“反弹”是作风建设的最大敌人，“坚持”是“四风”问题的最大克星。作风上存在的问题和陋习不是一天两天形成的，改起来也不是一朝一夕就能够办到的事。坚持不懈开展作风建设，就要通过抓常、抓细、抓长，防止和克服“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈;就是通过制度固化成果和经验，实现作风建设规范化、常态化、长效化;就是要不断保持“在路上”的精神状态，下决心走出“改过来又弹回去”的恶性循环。

“有为者，譬若掘井;掘井九轫而不及泉，犹为弃井也。”历史和现实都告诉我们，抓作风问题这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还会出大问题。有人说，在党的历史上，抓作风并非首次，这一回有什么不一样?靠什么确保不会成为“一阵风”?这是一个尖锐的问题，也是一道现实的考题，答案就在我们手中。

作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。他没学历、没资历、没背景，甚至连没官位都说不上，但是他带领200多名群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，引发舆论广泛好评和称赞。

众所周知，我国脱胎于半殖民地、半封建社会，家底薄、基础弱，特别是边远山区还欠发达，在基础设施、市场信息、技术支撑、产业发展等方面都不够理想，亟需得到改善和突破，亟需广大干群齐齐努力，为脱贫攻坚提供强力支撑。

2015年12月，习总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”为脱贫攻坚下了一道“硬任务”、“硬指标”，成为各级党组织、党员干部、群众为之忘我奋斗的一项最重要工作。

脱贫攻坚呼唤千千万万个黄大发式的好支部书记。“村看村，互看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书”，好支书黄大发发扬愚公精神，带领支部、带领群众，以解决问题为抓手，大力开展脱贫攻坚行动，所在村面貌发生了极大变化，向小康路上迈进，当代愚公黄大发的先进事迹值得数十万计的欠发达村支部学习，发挥战斗堡垒作用，找准本地优势、补足基础补足短板、大力发展特色产业，带领群众斩断“穷根”，实现农民持续增收，引领群众走向致富路。

困难群众也应发扬当代愚公精神，摆脱贫困摘掉穷帽。在脱贫攻坚战中，还有5千万左右的困难群众是主体，必须自力更生、艰苦奋斗，要履行好脱贫的主体责任。摒弃“等靠要”思想，提升摆脱贫困的志气;要在学习实用技术上下功夫，增长智慧;要在闯市场上下功夫，把握商机;要在发展产业上，发展规模种养殖;要在多种经营上下功夫，不断增加收入。

各级党政部门、国有企业应发扬当地愚公精神，不忘初心，为打赢脱贫攻坚战。习总书记强调指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”数以万计的各级党政部门机关、国有企业，对脱贫攻坚负有领导、组织、实施责任，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，立下愚公移山志，向贫困发起总攻，落实好各项惠民政策，改善农村发展环境，培养农村各类人才，引领产业发展，做好兜底工作，抓好群众增收，坚决打赢这场事关民族命运的脱贫攻坚战。

当代愚公黄大发是基层党员干部中，开展脱贫攻坚工作的优秀代表，为全社会树立了打赢脱贫攻坚战的时代楷模，我们基层干群当以他为荣、以他为榜样，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘为民服务初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以不变的担当精神，务实的工作作风，“撸起袖子加油干”，精准脱贫，志拔穷根，唱响脱贫攻坚主题曲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

跨年之际，一场突如其来的疫情从武汉波及全国，这是不期而遇的新挑战，也是猝不及防的新考验!为最大程度守护广大人民群众的生命健康，广大基层党员干部坚决守在防疫斗争第一线，群策群力、联防联控，与群众并肩，铸就了坚强的战斗堡垒，他们用实际行动书写着对党和人民的忠诚，用自身行动向我们展示了什么是“最美的逆行者”。

各级党委统筹部署保障全。在接到上级党组织下达的疫情防控指令后，各党委即刻拉响疫情防控的战斗警报，集结党员领导干部，高站位谋划区域防疫方案，从全面排查、疫情监测、医疗救治、舆情管控、指挥调度等方面统筹部署，构建起严密的排查和防控网络，凝聚相关部门力量，给各基层党支部开展疫情防控工作提供充足的技术和物资保障。

党支部班子充分履职做表率。从除夕开始，我们通过手机新闻、微信群、公开栏等多种渠道，看到了各地区基层党支部干部带头开展疫情防控工作，比如亲身入户摸排武汉返乡人员情况并施以隔离管控，利用喇叭广播、微信群、张贴公告、悬挂横幅等多种宣传方式，广泛告知群众疫情现状和防控知识;近期，更是有在活动阵地、检测点等醒目位置竖起国旗党旗，张贴党员防疫倡议书、承诺书向党员发出号召令的，全国上下正在以党支部为中心，吸聚最大的力量向打赢防疫战发起冲锋。

广大党员响应号召显初心。在疫情防控的关建时刻、在维护群众身体健康的重要关口，广大党员积极响应组织号召，组建成立党员志愿者服务队，根据科学防控策略进行有效管控，如设置劝返点、巡查聚餐宴会等聚众点、检测武汉返乡人员身体状况、流动宣传疫情防控政策知识以及送菜、送饭入户等服务，通过这种方式履行社会责任，彰显党员担当;群众们更是无私奉献，自主捐助资金和物资，给我们防疫战提供坚实的保障。

疫情十万火急，防控分秒必争!广大基层党员干部正以以不畏艰险、无私奉献的精神，为人民群众筑起坚固的疫情防控阻击线，让人民群众在疫情面前看到党员的身影，感受到党的温暖，我们要坚定必胜的信心，继续发挥群策群力、同舟共济、科学防治、精准施策的优势，同时间赛跑、与病魔较量，相信不久的将来，我们一定能够取得这场硬仗的胜利。

共产党人的坚守是什么?跟随黄大发的脚步，相信大家心里都有一把尺。黄大发带领200多名群众历时30多年在绝壁上凿出一条长9400米的引水渠，结束了附近几个村组长期缺水的历史;带领群众坡改梯、铺村路、架电线、建学校、搞养殖，一改当地贫穷落后的面貌。“不忘记党、不忘记人民、不忘记自己是共产党员”，这是有着58年党龄的老党员黄大发常挂在嘴边的一句话，也见证了一名共产党员的坚守和情怀。

也许有人会对黄大发“一生只为修一渠”不以为然，但了解到这渠要“用命去换”，相信大家都会肃然起敬。这是靠风钻、钢钎和二锤，在擦耳岩上开出的一道“天渠”，这条被当地群众称赞的“大发渠”，是3个村、10余个村民组的“解困之渠”“脱贫之渠”“发家之渠”。30多年在绝壁上凿出了一条“天渠”，这是一种精神，也是一种力量，更是一种坚守，让我们目睹了共产党人的风采，见证了共产党人的誓言，也诠释了共产党人的为民情怀。

习近平总书记强调：“没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈理想，也不是合格的共产党员。”面对“四种危险”和“四大考验”，如果信念不坚定，理想不执着，精神上就会“缺钙”，得“软骨病”，一批批贪官落马就是有力的佐证。黄大发“三个不忘”，就是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用行动画出了“四讲四有”合格党员的标准像，是用特殊材料制成的优秀共产党人的至真独白，值得党员干部深思、看齐、致敬、学习。

不忘初心，继续前行。共产党人如何守住精神高地，关键是坚守崇高信仰，始终如一坚定共产主义理想信念，牢牢守护共产党人的精神家园，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉筑牢思想防线，经受住各种风险和考验，撑起共产党人的时代标杆。

他常说:“一个人本事再大，意志再坚，力量也有限。我要让更多学生成长为扎根山区、服务‘三农’的有用之才。”

30多年来，李保国先后承担了57项国家和省级科研课题，大批学生被他“赶”到田间地头，把所学知识与生产实践结合。

在这种手把手、肩并肩的实践教育中，许多学生在校期间就取得了骄人的科研成绩。

学生汤轶伟，在读研究生阶段进行了核桃树枝条伤流规律研究。以前核桃树都是冬季修剪，但这样刀口容易流失养分。在李保国的指导下，汤轶伟经过上千次实验，颠覆了冬季修剪的传统做法，将剪枝时间确定在春季发芽前的20天以内，避免了因剪枝时间不当造成营养流失。目前，这一创新成果写进了教科书。

学生史薪钰，在平山县葫芦峪的山地开发中，从事坡面结构稳定的影响因素研究。在李保国的指导下，经过两年多的实践，取得了当年治理、当年坡面稳定的效果。目前，史薪钰的研究成果已在全省推广。

“保国是跟随河北农大‘太行山道路’成长起来的一代人，深深懂得实践对科研和教学的重要性。”李保国的大学同学、河北农大校长王志刚说。

为了让李保国拿出更多的科研成果服务太行山区，河北农大为他的课题组建设了3个专用实验室，并配备了全新的科研设备，学院的综合实验室也优先保证他的研究生使用。

只有深入生产一线，教学才会有的放矢。

李保国及时把自己的科研成果和实践经验充实到教学内容中，把生产一线的信息作为信号，更新教材，更新讲授内容。他主讲的课程生动、形象，指导性强，倍受学生推崇。

“他一直都上着本科生的课，我说你实在忙不过来就象征性地上几次课，剩下的给年轻老师分分。他坚决不同意，说要从本科阶段开始引导，使学生热爱农林专业。”河北农大林学院党委书记卢振启说。

李保国带的硕士研究生，七成以上考上了博士，而且全部拿到了国家奖学金。

在学生眼里，李老师的“严”是出了名的。

李保国的硕士生和博士生一入学，就会收到一张学习任务清单:第一学期完成课程学习和开题报告;第二学期开始在实践基地实习一年，完成实验并写出研究报告……每一项都有详细的要求和明确的时间表。2013年他的一个硕士生因为前期准备不认真，被要求寒假留在学校写毕业论文，直到大年三十写完才回家。

学生赵志磊记得，2000年那会儿，刚开始使用电脑，一些学生写论文时在电脑上复制抄袭。“李老师严厉地批评他们说，要走正道，不要耍小聪明。”

学生郝梁丞记得，跟李保国做课题时，很多硕士生、博士生都被他训哭过。“写实验记录、计划的笔，李老师一直要求我们必须用铅笔。因为相比中性笔，铅笔字保存时间更长。一旦发现我们没用铅笔写，他会马上撕掉。”

学生李迎超记得，实习期间，李保国带他们学习核桃嫁接，有一次李保国问李迎超“你今天嫁接了多少棵?”李迎超回答说嫁接了100棵。李保国摇摇头说“农民们每天都能嫁接500棵!”在李保国的督促下，后来李迎超每天嫁接核桃树能达到1000棵。

在学生眼里，李老师的“慈”也是出了名的。

学生顾玉红忘不了，2002年，为了方便她写毕业论文，李保国专门把自己的笔记本电脑借给她用。那时候笔记本电脑还不普及，李保国的儿子李东奇当时还小，自己想玩电脑，对此还挺有意见，觉得爸爸太偏心了。

学生郭芳忘不了，4月4日见了李保国最后一面。“吃饭的时候，李老师特意把我拉到身边坐，悄悄问我找对象了没有，鼓励我遇到喜欢的就去追。”

斯人虽逝，李保国却用自己的一生留下了一本最有价值的教科书，诠释了知识分子应有的责任、担当和追求，激励更多的青年学子学好本领、扎根基层、服务人民。

太行山作证--他甘当“拼命三郎”，生命不息、奋斗不止

“前几天我还劝他说，苹果树正开花，要不在岗底村住几天，指导指导果农，捎带休息休息。他一口回绝‘我哪有时间?’”

面对我们，李保国的妻子郭素萍泪水涟涟。“如果知道他的生命已进入倒计时，我一定不会这么由着他、顺着他。”

年前的一次采访中，李保国曾说，他有三个家，一个是永久的，在河北农大家属院;一个是临时的，在几个主要帮扶基地;一个是流动的，在他那辆越野车上。

三个家，三重情，三份爱。

这些年，河北农大家属院里那个真正意义上的家，反倒成了一个匆匆的驿站。

我们了解到，在去世前的4个多月时间里，他在家的时间总共不到10天。就连春节假期，也只在家休息了一天。

“家里的水电费在学校是最少的。”郭素萍说。

甚至在这个家里，夫妻俩都没有多少时间交流。

“因为工作太忙，已经很久没有晚上8点以前吃过晚饭了。吃完饭，我抓紧干点家务，他忙着打电话安排事，或者看学生的论文。”郭素萍说。

当年，郭素萍也是课题组的主要成员，是李保国工作上的搭档，夫妻俩根本无暇顾及远在保定的家。

不得已，他们只好把年迈的母亲和一岁多的儿子也接到村里，一住就是4年多。

他们的课题叫小流域的立体开发，所以当地好多村民管他们的儿子叫“小流域”。

“有个事到现在提起来我都难受。”郭素萍说，有一次学校领导去山里看他们，走的时候，儿子爬上了人家的车，死活不下来，哭着喊着说，要回保定，想上幼儿园。“没办法，我只好硬把孩子拽了下来。”

“我先后两次做手术，他都在山上，手术通知单都是我同事签的字。我和儿子确实为他付出了很多，但是我们一直理解他、支持他。”郭素萍说。

她记得，3月7日下午，李保国在平山县参加省妇联举办的一个活动，儿子、儿媳特意带着不满5岁的孙子从保定来到现场。一见到爷爷，小孙子马上趴在爷爷肩膀上，黏着不下来。

这时，一向专注事业到了“不近人情”程度的李保国，露出了柔软的一面。在活动现场被主持人要求对家人说句真心话时，他显得很不好意思，可最终还是“挤”出了自己长久以来积在心底的愧疚:“老婆、儿子，我爱你们，但是我顾不上管你们。对不起!”他抱着孙子，流下了眼泪。

“这是我第一次听到他说这样的话。”郭素萍告诉我们。

这些年，帮扶基地临时的家，李保国也住得少了。

“现在大力推进精准扶贫工作，很多地方找来，能坚持多去一个地方，就不能少去一个。也许多去一地就能改变更多老百姓的生活。”他说。

有一次，在石家庄，他一天之内转了4000亩苹果园，给农民作技术指导。

“通过我的技术，早一年进入盛果期，一亩地增收4000斤苹果，按一斤苹果卖两块钱算，一亩地就增收8000元，4000亩地是多少啊?3200万元。一个人辛苦一天的事，多值!”

这些年，车上那个流动的家，对李保国来说越来越重要。

雨靴、草帽、衣服、工具包，空间不大的后备箱，塞得满满当当。

中午把后座放平，稍微躺一会儿，缓解一下疲劳。

车上，还是夫妻二人交流最多的地方。

一年行程约4万公里。除了完成学校的教学任务，李保国几乎天天奔波在路上，上车当司机，下车当劳力。

考虑到李保国长期出差和下乡需要，河北农大在很早之前就要给他配专职司机，可他却婉拒了学校的好意。

“还是自己开车好，方便工作，说走就走。何况我天天上山下乡，铁打的司机也受不了。”他顾念着别人的辛苦和感受，却唯独没有考虑自己。

去年12月16日晚上，“燕赵楷模”发布厅在河北电视台录制李保国的先进事迹，结束时已经晚上9时多了。大家知道他第二天要去平山，考虑到他身体不好，都劝他在石家庄市区休息一晚。他说:“今晚上赶到平山，明天一早就能干活。”坚持连夜自己开车走了。

今年春节过后，李保国明显憔悴，脸色发黄，饭量变小。出差在外，午饭经常只吃半两米饭、几口咸菜。

只有最亲近的人才知道，他的病有多严重。

因为常年奔波，生活没有规律，再加上高强度的工作，李保国先后患上了重度糖尿病和重度疲劳性冠心病。

“一般医生讲病情的时候不让患者本人在场，为的是不增加患者的心理负担。但是我们家不一样，我特意叫着他一起听，就是希望医生能帮我劝住他，把工作节奏慢下来。”郭素萍说。

“在家多休息吧，别这么拼命了。”周边的人也纷纷劝李保国。他却说:“人活着时要有事干，没事干，不就精神空虚吗?你不知道我在底下跑着有多享受。”

“我阻拦不了他继续拼命，只能跟在他的身边照顾他。出门我一般都带够一周的药量，有时候事儿连成串儿，超过一周了，就得回保定取，然后坐火车再赶回去。”回忆往事，郭素萍悲痛万分。

这个春天，他一直在路上。

今年2月初，省委作出关于在全省广泛开展向李保国同志学习活动的决定，中央和省内媒体集中报道了他的先进事迹，他更忙了，不仅省内各地贫困村纷纷请他支招“脱贫”，连省外群众也打来了求助电话。

在生命的最后一段岁月，石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台，都留下了李保国奔波忙碌的身影。

“4月1日，邢台-南和;4月2日，邢台-前南峪;4月3日，邢台-南和;4月4日，邢台-保定……”一张学生手中的日程表，记录了李保国去世前的行程，它默默无语，却又凝结着万语千言。

就在去世的前一天，他还在石家庄主持了河北省山区苹果、核桃、特色杂果产业技术创新与示范体系建设3个项目的验收会。

就像一首歌中唱的:“你太累了，也该歇歇了，不要总忘记了黑夜和白天。”

但李保国闲不下来。在生命的最后几天里，他依然忙碌着--

他通过微信，指导岗底村村民梁国军治果树叶病;

他联系买来滴灌设备，叫人拉到前南峪村的苹果园里;

他跟南和县红树莓产业园负责人周岱燕在电话里沟通了建设采摘园的事宜;

……

他用自己的方式，完成了一个知识分子的“以身报国”。

4月12日，省委追授李保国为“全省优秀共产党员”。4月13日，省委组织部、省委宣传部作出决定，在“两学一做”学习教育中开展向李保国同志学习活动，让千千万万个李保国式的党员干部不断涌现出来。

他走了，但他的精神与太行同在，如同那些战争年代把名字镌刻在太行山上的英雄一样。

年年太行披绿之时，人们会一次次忆起他的功绩。

一座丰碑，一座新时期党和人民的知识分子的丰碑，永远矗立在太行山上。

一是要以案为鉴，进一步严明党的政治纪律，加强和规范党内政治生活，认真总结腐败违纪案件的教训，慎用手中权力，带头执行党规党纪;

二是要认真贯彻落实好县纪委十二届二次全委会会议精神，加强对“一章程、两准则、四条例”的学习，必须树立“四个意识”，不断提高党性修养，筑牢思想道德防线;

三是要自觉接受党和人民的监督，每个党员干部，特别是领导干部都要带头遵纪守法，全力践行“四种形态”、持续推进“六个转变”，把纪律挺在前，做清正廉洁、敢于担当的干部;

四是践行“服务纪检”理念，模范执行 “三服务”制度，同时预防源头治理，惩防并举，做到标本兼治。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线，实现以德治党与依规治党相结合，他律与自律互补，扎实推进全面从严治党。

一要狠抓学习教育，立根固本，把好“总开关”。必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们要狠抓《准则》和《条例》学习教育，认真领会把握两项法规的理论精髓和思想真谛。要注重理论武装。把理想信念教育放在首位，引导党员干部学思践悟，学而信、学而用、学而行。坚持以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，自觉对照《准则》要求，保持清醒、认清航向、强化自律。要注重有的放矢。结合“三严三实”专题教育，引导党员干部加强个人修养，树立高尚道德追求，筑牢思想道德防线。要注重运用正反典型。一方面，加强正面引导激励;另一方面，开展反面警示教育，使全委党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

二要落实“两个责任”，守土尽责，筑牢纪律防线。学习贯彻《准则》和《条例》，要求我们强化责任担当，严格落实“两个责任”，进一步推进从严管党治党常态化。要强化主体责任落实。把落实党风廉政建设主体责任当作分内之事、应尽之责，始终牢牢扛在肩上、抓在手里。全体党员领导干部既要发挥表率作用，还要敢抓敢管，严抓严管。要严守政治纪律和政治规矩。在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，使党中央和上级的决策部署不折不扣落实到发展改革工作的方方面面。要支持派驻机构履职尽责。积极支持派驻机构和机关纪委找准职责定位，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

三要联系工作实际，健全机制，扎紧制度笼子。联系发展改革工作实际，着力健全和完善政策制定、项目审批、资金安排等方面的制度措施，扎紧扎牢制度笼子。加快简政放权步伐。进一步转变职能，“简”“放”结合，推进提速增效。同时，晒出权力清单、公共服务事项清单、责任清单“三张清单”，让权力在“阳光”下运行。加快事事网办步伐。用信息化手段推进权力网上公开和规范运行。加强发改委行政服务中心建设，实行“一个窗口”受理。完善全省网上办事大厅，实行依据、标准、条件、程序、受理、过程及结果的“七公开”。推进市场公平竞争。进一步深化公共资源交易市场化改革，创新招投标管理机制，推进信用体系建设等。加强廉政风险防控。健全落实廉政风险防控措施，层层落实防控责任。突出纪律，强化监管，不断探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

在经过了数次的团校学习后，我不仅对组织有了更深入的了解，并对自己一旦成为一名共青团员如何在这方面做到最好作了思考……

第一要坚持学习“三个代表”主要思想，努力学习党的纲领和党的性质，宗旨，历史使命。

第二要明确是非观念，只可用共青团员的标准严格要求自己，另外，团员是有别于普通青年的先进青年，团员的意识也是有别于普通青年的，所以要在生活和学习的各个方面起带头作用。更为各方面的模范。

第三是要在学习先进思想的基础上树立正确的世界观，人生观，价值观。

第四是要坚定的跟着团指引的方向走，这样才能有正确的前景方向，积极履行团交给的任务，明确团员的义务并有效地执行好。

这几点是比较抽象的，以下的就是较形象的，我想到的几点成为一名合格的共青团员的具体内容……

第一：每天至少做三件好事(多了也没关系，多多益善)

第二:每天晚上反省自己做得不太正确的地方并避免下次再犯

第三：在严格要求自己的前提下，对别人做得不对的地方加以指正，有明确的是非观念，在自身利益与集体利益种选择更多人的利益

第四：努力学习，随时准备为集体贡献力量。积极地为团组织推介更新鲜的血液。

孔子曾经说过“德之不修，学之不讲”加入团，做一名合格的共青团员就要更好地让自己的德行完善，进德修业。做一名德才兼备的中国人，为祖国做出贡献。

文化养廉专题片《正身当在立业先》分为5个部分，包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约，时长37分钟。

经过深入挖掘整理和精心细致地拍摄，由市纪委历时半年打造的文化养廉专题片《正身当在立业先》近日告竣，将于3月28日、29日连续两天在宝鸡电视台一套展播，开播时间为21时33分。目前已在市纪委监察局网站推出，敬请广大党员干部和群众收看。届时，全市党员干部和群众将和“横渠先生”张载、“中华尊师第一人”燕伋等一代圣贤、为政楷模、廉洁榜样“见面”，真切感受本土优秀传统文化、政治文化和廉洁文化。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念。宝鸡历史悠久，文化底蕴厚重，如何将优秀的文化细胞加以总结提炼，转化为与时俱进的廉政文化作品，发挥成风化人的作用?去年，市纪委在全市开展了廉政文化“八大工程”，出品了以张载家规家训为主题的廉政文化精品，整理了百部家规家训、乡规民约、行规公约等，用喜闻乐见、寓教于乐的新形式，让党员干部感受到了中华传统文化，特别是宝鸡廉政文化的“劲道”，思想觉悟在潜移默化中得到了显著提高。

3月14日下午，参加十二届全国人大三次会议的辽宁代表团举行全体会议审议各项决议、决定草案，同时对代表团的工作进行总结，并就学习传达贯彻会议精神进行动员和部署。最高人民检察院检察长曹建明，省委书记、省人大常委会主任王珉，省委副书记、省长李希参加审议。

会上，代表团全体代表分别审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改中华人民共和国立法法的决定草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案和关于最高人民检察院工作报告的决议草案、关于确认全国人大常委会接受陈吉宁和陈豪辞去全国人大常委会委员职务请求的决定草案。

在审议各项决议、决定草案后，王珉发表讲话。他指出，在十二届全国人大三次会议期间，我省代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，结合辽宁实际，认真审议各项报告和议案，对协调推进“四个全面”，建言献策，发表了高质量的审议意见，提出了19件议案及237件建议、批评和意见。会议期间，全国人大常委会委员长张德江到辽宁代表团参加审议、听取意见，并作了重要讲话，对辽宁代表的审议发言给予了高度评价，对我省的工作给予了充分肯定，进一步指明了辽宁改革振兴的努力方向，针对辽宁的重点工作作出了重要指示，充分表达了对辽宁的关切之情，必将激励全省干部群众努力工作、奋发图强，有力推动辽宁老工业基地的新一轮振兴。

王珉强调，各位代表要认真传达贯彻大会精神，特别是要传达贯彻好习近平总书记在全国两会党员负责人会议上的重要讲话精神，传达贯彻好张德江委员长的重要讲话精神和指示，牢记肩负的使命，不负人民的重托，切实发挥代表作用，紧紧围绕人民群众高度关注、社会反响强烈的问题，紧紧围绕国家和我省的重点工作，及时提出意见和建议。要认真接受选举单位的监督，积极参加省人大及其常委会组织的各项活动。要在本职岗位上充分发挥模范带头作用，在“四个全面”的伟大实践中充分发挥骨干中坚作用，带动广大人民群众不断开创辽宁老工业基地发展振兴的新局面。

解放思想既要始终依靠人民群众，听取群众意见建议，吸纳人民群众参与改革，保证改革始终有众志成城的民意支持，始终有破浪前行的民众动力;又要站稳人民立场，从人民利益出发，多想一想群众在期待什么、群众利益如何保障、群众对我们的改革是否满意

进一步认识全面深化改革的重大现实意义和深远历史意义，需要深刻体会到，全面深化改革是顺应时代要求的重大抉择，是破解发展难题的现实需要，是实现全面小康的必然要求。

全面深化改革是一个庞大复杂的系统工程，需要处理好四个方面的关系：

正确处理求实与创新的关系。要做好改革的事，先得做好改革的人，注意“四戒四求”：一要戒怕求勇，摒弃畏首畏尾的态度，鼓足敢闯敢试的劲头，拿出动真碰硬的行动，用改革的勇气和办法来扫清发展道路上的困难和障碍;二要戒懒求进，强化进取意识、机遇意识和责任意识，始终站在改革的最前沿、干在改革的第一线，当好改革的组织者、实践者和推动者;三要戒乱求严，牢固树立一盘棋意识，在抓好各项改革的衔接配套上下功夫，确保形成改革的合力、发挥最大的效益;四要戒浮求稳，防范毕其功于一役的急躁倾向，在科学总结思路和具体方案的基础上，稳扎稳打地推进，积小胜为大胜。

正确处理全面与重点的关系。就当前来说，各地各部门要围绕中央《决定》和省委《意见》的贯彻落实，主动作为，积极谋划，把我们看准的、能干的事先干起来，特别要把中央和省委已经明确的改革举措落到实处。从长远来说，要紧扣制约全省发展的重大矛盾和问题，加快推进重点领域和关键环节的改革，力争取得实质性突破，以点带面牵引和推动整体的改革、全局的改革、系统的改革。

正确处理规划与实践的关系。一方面，我们根据中央《决定》的精神和甘肃实际制定实施意见，明确路线图和时间表，以避免在实施过程中相互扯皮、拖延不决;另一方面，各地各部门实践探索、摸着石头过河是为改革开辟道路，因为总体规划和宏观设计不可能事先把一切细节都规定好，必须坚持服从大局、试点先行、逐步推开这一改革方法，在中央和省委的总要求下加强实践探索，积累改革经验，降低改革成本。

正确处理为民与靠民的关系。全面深化改革，必须牢固树立改革的根本力量在于群众、改革的有效办法来自基层的理念，坚持走群众路线。既要始终依靠人民群众，听取群众意见建议，吸纳人民群众参与改革，保证改革始终有众志成城的民意支持，始终有破浪前行的民众动力;又要站稳人民立场，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措、推进改革落实，多想一想群众在期待什么、群众利益如何保障、群众对我们的改革是否满意，做到谋划改革汲取群众智慧、推进改革凝聚各方力量、检验改革依靠人民评判，使全面深化改革的过程成为人民群众广泛参与、普遍受益的过程。

中共中央政治局28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。问责条例是全面从严治党的利器。

《中国共产党问责条例》堪称是问责制度的顶层设计。其重要性与必要性不必赘述，对问责条例的施行，公众充满期待。“问责”是在责任认定的基础上的纠偏与处罚，我们一再强调党员干部与公职人员要守土有责、守土负责、守土尽责，而问责是最有力的保障与最有效的促进。不追究责任，责任就是空的，相关制度规范就会沦为“稻草人”。问责机制日趋完善，必须严格执行不走样，方能成为“杀手锏”。

问责条例来源于实践的提炼，“从实践中来，到实践中去”，再在执行与践行中不断完善……这是制度创新与实践的循序渐进。问责条例，既是“把纪律和规矩挺在前面”的体现，又是“严是爱、松是害”的反映。问责条例的鞭策动力与衍生力量在于，从严厉问责、规范问责入手，消除党员干部“乱作为”“不愿为”或“不敢为”的思想藩篱，朝着“有作为”“必有为”“大作为”的方向迈进。

问责是手段，问效是目的。或者讲，强化问责贵在助力问效。“问效”不仅是进一步的监管行为，更是从源头上解决问题的核心。“监管的重点，要放在办事效率和办事结果上。”这才是关键所在。包括问责制在内的党内制度建设，是落实全面从严治党的制度保障，“把权力关进制度的笼子里”，同时，也是确保“权为民所用”，不仅对权力要有敬畏之心，更要让权力对权利产生敬畏，增强权力的服务意识与服务能力。

问效也是检验问责的重要标准。具体来讲，问效，首先要追问机关效率与效能。目前，机关的“庸懒散奢”行为，尚有其存在的制度土壤。对此，必须在制度革新上下功夫，在提高效率上出实招，在优化效能上动脑筋，无疑及时到位的问责可以起到推动作用。其次是追问办事效果。“把人民群众满意作为工作最高标准”，不能局限于“门难进、脸难看、事难办”的改观，更要让群众少跑腿办成事，及时有效的问责拉近官民之间身体与心灵距离的“一线牵”。

“三严三实”是党员干部作风形象的基本标准，是加强干部队伍建设的重要标尺，是党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。其中，严以律己是立身之本、为政之基，检验着严以修身的成效。作为领导干部，必须严以律己，做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，遵守党纪国法，为政清廉，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

严以律己贵在有“心有所畏”的意识。领导干部只有心有所畏，敬畏党、敬畏群众、敬畏道德，才能遵守党纪国法，严守政治规矩，做到为政清廉。敬畏党就要加强党性修养，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。敬畏群众就要强化群众观点和公仆意识，密切与人民群众的血肉联系，始终把人民群众利益放在首位，真正做到立党为公、执政为民。敬畏道德就要模范践行社会主义核心价值观，坚守道德底线，规范日常行为，做到明大德、守公德。思考谋划工作时，常怀敬畏之心，模范遵守党纪国法，严守政治规矩。

严以律己贵在有“钉钉子”的精神。领导干部要爱岗敬业，忠于职守、刻苦钻研、任劳任怨，扎扎实实地做好每一项工作，不朝秦暮楚，不得过且过，大力发扬甘做“人梯”、乐为“基石”、善当“伯乐”的精神。要勤勉敬业，脚踏实地、深入实际、真抓实干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要敢于担当，抵制不正之风。坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，敢于抵制、纠正、批评各种说情风、关系风、跑要风。对违纪违规的人和事，要严抓严管、敢于斗争，不怕得罪人。面对落实全面从严治党要求，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气，以“钉钉子”的精神，破除一切思想性障碍、工作性障碍、机制性障碍，推动各项工作改革创新发展。

严以律己贵在有“慎独慎微”的品质。“慎独慎微”是我们传统文化关于修养的一个概念，说到底就是要对自己严格要求，做到“三省吾身”。敬独，就要求独处时能谨慎不苟，严格要求和时刻检点自己，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的革命气节和政治本色。慎微，就要求从小事严起，从细微做起。要切实管好每个小节，做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。要慎始，就是把好第一关口、守住第一道防线。任何时候都不搞特权、不以权谋私。凡事要三思而后行，始终保持警钟长鸣，时时处处严格约束自己，坚守道德底线，严守党纪国法红线。

为进一步防范执法风险和廉政风险，发挥纪检监察部门执纪监督问责作用，实现税收业务工作与纪检监察工作相融合，我局出台“五个严禁”，为营业税专项清算及地方各税汇算工作保驾护航。

一是严明纪律。清算、汇算工作期间需要对纳税人进行大批、大规模税务检查，针对这一特点，我局认真分析研究，出台“五个严禁”，严禁接受纳税人吃请;严禁接受纳税人礼金、礼卡等相关物品;严禁到纳税人报销各种费用、使用纳税人车辆接送;严禁违反税收政策;严禁为纳税人涉税事项说情。

二是强化监督。清算汇算工作期间，我局将分别开展明察暗访、执法监察和调查走访。对重点岗位人员进行谈话、函询，对工作纪律进行暗访。选取重点税源户开展专项执法监察，要求所有执法行为都要于法有据，确保程序正当、实体公正。纪检监察部门将对纳税人进行回访，了解各单位是否严格按照市局要求开展清算汇算工作，并适时开展第三方调查评测。

三是严厉问责。对在清算、汇算工作期间违反“五个严禁”及政治纪律的，发现一起，查处一起。按照情节轻重，分别对相关人员实施组织处理和党纪政纪处分，并按照“一岗双责”要求，追究相关领导责任。情节严重且违反法律的，及时向司法机关移交。

昨日，市委常委、市委组织部部长杨汉军主持召开市委组织部中心组(扩大)学习会，认真落实中央、省委部署和市委要求，集中学习《中国共产党问责条例》。

会议指出，《中国共产党问责条例》的出台彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志，是管党治党的又一制度利器，对于唤醒各级党组织的责任意识、激发广大党员的担当精神，推动管党治党从宽松软走向严紧硬具有重要作用。

杨汉军说，全市组织系统和市委组织部机关干部要发挥带头作用，在学习贯彻《中国共产党问责条例》上争当标杆、走在前列，全面履行好管党治党政治责任。要抓学习，促入脑入心，把《中国共产党问责条例》纳入“两学一做”学习教育之中，纳入党员干部教育培训课程，纳入“支部主题党日”重要内容，准确把握主要内容和精神实质，真正做到学懂弄通悟透。要抓对照，促自查自省，以《中国共产党问责条例》为镜鉴，切实把自己摆进去，对照问责情形，做好反躬自省，进一步强化责任意识，激发担当精神，认真履好职、尽好责。要抓执行，促落地落实，强化督责、履责、问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持失责必问、问责必严，推动全面从严治党要求落到实处。

当前，新一轮扶贫攻坚战的号角已在全省吹响，广大党员干部又踏上新的扶贫攻坚征程。笔者认为，扶贫首先当扶志。

近年来，各地各部门均采取了不同的措施，加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户用自己的双手摘掉了贫困帽子，走上了致富之路。但也有一部分贫困户存在“等、靠、要”的依赖思想，有的本来可以自己办的事情却不办，等着政府和社会的救济和赞助;有的缺乏过紧日子的思想，领到扶贫款后不是用来发展生产，而是用于吃喝玩乐;还有的宁肯整天打牌搓麻将，坐享清福，也不愿动手干点事情。更有甚者，送去肥料，不施庄稼却卖了;送去粮种，不种田里却吃了;什么也不做，天天跑民政，以能领到民政救济为荣，甚至以此在村里炫耀。一些多年一直被帮扶的贫困户，如今仍然是家徒四壁、一贫如洗。问其原因，并不是因为年老体弱，天灾人祸而不能致富，而是因为不思进取、主观努力不够等内因所致。

由此可见，从物质层面给予帮扶，是治标不治本的。很多贫困户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是没有志气，没有奋斗目标，“穷惯了”，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神。

扶贫先扶志，就是要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，他们也就不会再坐等别人送钱送物上门，而是树立用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富的观念。只有这样，贫困地区才能具备自我积累、自我发展的能力，最终靠努力摆脱贫困，走上富裕之路。

省委出台“三项机制”出台后，印台区立即行动，周密部署，组织全区党员干部认真学习贯彻，充分激发干事创业的激情和活力。

分层“学”领会精神内涵。区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行专题学习，并就贯彻落实工作作出安排，细化分工，夯实责任。各镇(街道)、各部门积极组织党员干部开展学习，认真做好集体学习笔记、会议记录，写好心得体会，深刻领会精神内涵。组织全区所有领导干部、一般干部及村(社区)干部开展“三项机制”知识测试，测试成绩在本单位公布，80分以下为不合格成绩，需参加下一轮测试，直到合格为止，以考促学，提高学习质量。

强化“宣”扩大影响力。区级领导干部和镇(街道)、部门主要负责同志积极撰写署名文章86篇，共计10万余字，择优编发《印台组工信息》3期，《印台报导》专刊1期，对“三项机制”进行专题宣传。并通过印台新闻、微印台、印台党建网、印台政府网、基层党建工作群、“两学一做”工作群等平台加大宣传力度，营造学习贯彻的浓厚氛围，不断扩大知晓率和影响力。

扎实“督”提升学习效果。结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻“三项机制”工作进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议记录、各级党员干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，了解“三项机制”知晓情况。对各镇(街道)、区级各部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。