困难补助申请书【汇总20篇】

写作文就是把事情写下来。

以前,每当我要写作文的时候,就很不情愿,就算天塌下来也不想写。可是现在就不同了,老师一布置要写作文的作业,我就会认认真真、仔子细细地去写好它。

每次考试,作文都是最高分的,所以每次考试我就把前面的题迅速做完,再把作文写好,还要检查几遍。

以前,总是爸爸妈着我写,还让他们给我想出一个作文的题目。可是现在我的作文水平比以前好多了,以前我的作文扣的分总是很多,而现在,我的作文只扣三四分了.

我终于战胜了困难!我战胜了不愿意写作文的困难。以后,还有很多的困难等着我们去挑战,我都会尽一切努力去战胜所有困难!

人生如歌，忽高忽低，时而激昂，时而低落。但总会有一个圆满的句号。——题记

那是一段多么难熬的日子啊！

妈妈住院，心尽力瘁的我干脆将作业搁在了一边，每天过着提心吊胆的日子，根本没有心思写作业，只好利用组长职务瞒天过海。正当我为自己的聪明暗自庆幸时，意外还是发生了。

一天老师正在给我们对答案，我遮遮掩掩，每做一会儿，便四处望望，生怕别人发现我的“罪行”，不幸还是被我那同桌发现了，他一把夺过我那空空的作业本，举得高高的，老师瞧见了，向我们这走来，那作业被同桌摇得哗哗作响，就像一面小白旗，我伸出我的“九阴白骨掌”去抢，另一只手则抓向了同桌的脸，正当我志在必得时，老师比光速还快，将作业一把夺过，她狠狠的瞪了我一眼，迅速地翻着，时间静止了，十几双眼探照灯似的齐刷刷地扫向我，烤得我的脸红红的，完了，我的好学生形象全没了，我只想找个洞钻进去。如果我妈知道了我的可耻，将是多么失望呀。那一整天，我都在祈祷。也许菩萨听见了我的祷告，我掰着手指已安全度过的一周，心情渐渐平稳准备暗地里为自己开个庆祝会时，噩梦来了，妈妈知道了。是哦，世上哪有不透风的墙？我不忍去看妈妈那双痛苦又质问的眼神，不想去听那令我惭愧得无地自容的话：“王敏琪，你怎么啦？怎么会在妈妈住院时发生这样的事？你太令我失望了。”我仿佛看见亲人渐渐疏远我，同学们面对我时总是嘲笑的表情……我仿佛跌进了一个黑暗的无底洞中，越挣扎越往下沉，晚上常常在噩梦中惊醒。

妈妈终于出院了。晚上，她搂着我说：“孩子，你辛苦了。这下好了，妈妈回来了。你要相信，所有的坏事，都会过去的，而你要做的，就是在困难中使自己成长起来，在困难面时，使自己娈得坚强起来。”躺在妈妈的怀里，那一刻，我觉得黑暗都是那么温馨！

我打算振作起来，我向妈妈认错并立下保证，我将自己未做的作业堆在一起，不理会自己僵硬的手指。我忘掉之前的不愉快，主动与朋友们玩耍，……

与困难一起走过的日子令人回味。原来，只要战胜了困难，困难就变成了朋友。

“世上无难事，只怕有心人。”当我站在岩石堆上仰望高山时，我从未想过我要攀岩。

当我绑上绳子时，我才发现，我已经要挑战岩石了，站在山脚仰望：“好高呀！”近50米。我准备退缩了，但是，我已经踏上第一步，看着亲人们已经在在山顶上等我了，听着他们的呼唤，我觉得很无助，但是一股好胜心涌上心头，我冲了上去，用手抓住了第一块岩石，没有丝毫胆怯，手脚并用地向上爬去。

中途，我渐渐体力不支，突然之间，脚踏到一个沾满水的岩石，脚一滑，一只脚吊在空中，无力的甩着，我心中默默的祈祷：不要掉下去，不要掉下去。我的心提到了嗓子眼，越是紧张，越是无力，我的脚在空中乱扑腾，脸色变得苍白，我明显的感觉到了自己的心跳，手中渗出了汗，心中不时的告诫自己：“静下心来，世上无难事，只怕有心人”。我深吸一口气，用尽九牛二虎之力将自己撑起来，右脚向上，一下子踩到了一块岩石，左脚也跟着上来了一格，“咔嚓——”只见我刚放左脚的岩石一下子崩裂，滚了下去，嘭——那石头与地面亲密接触，地面上尘土飞扬，地上被打出一个小坑，“好险”我叹了口气，向下望去，看到哪地面与我如此遥远，地面的人也如蝌蚪般的大小。我的恐高症又复发了，头晕目眩，天旋地转。脚与腿渐渐软下来，我回过头，强迫自己不往下看，不想这事。可事与愿违，越强迫自己，就越害怕。

我控制不住自己，脑海中刚才的那幕不住的回放，脑海中仿佛要被堆满了。我有一种强烈的作呕感，立马打了个寒颤，手慢慢地向下滑，牙齿也忍不住的碰撞着。我感觉已经汗流浃背了，身体渐渐的靠近岩石，趴在上面。“加油，向前一步！”“不行，会掉下去的！”心中举棋不定间脑海中闪过一句话，“世上无难事，只怕有心人，”我突然之间清醒了，心中热血沸腾。我似猴子一般的向上窜，刚刚心中的恐惧荡然无存。只有行动才能成功，我一步步地迈出步子，在不经意间，就到了山顶，我回头看看自己所走路，心中的自豪感油然而生。

此后，我生命中很多时刻，面对一个个困难，都会尽全力去努力，每当我想放弃时，我都会想起攀岩时上的那节课。我提醒自己，不要看有多困难，而是要拼尽全力，在克服困难中享受乐趣，不在意结果，只要你尽力了。这样就可以体会到克服困难中的快乐。

在人生这所学校中，困难是一门必修课。 In this school, the difficulty is a required course.

这门课增加了我们的勇气;增强了我们的意志;坚定了我们的信念;使我们更坚强，更勇敢，更乐观我有这样的亲身体验。

我爱好舞蹈，喜欢爵士舞。刚学它时，我遇到过许多大大小小的困难。这些困难几乎将我打倒，一度我准备放弃舞蹈时，当我心灰意冷时，一次成功的登台演出，使我得到了许多人的好评。我笑了，这次成功使我懂得了困难的美丽，明白了如果生活中没有困难，生活就平淡得好似一杯白开水;如果生活中没有困难，像一望无际的沙漠，没有一点起伏，那么生活又有什么意义呢?

也许你还在摇头，说这些并不能说服你，那么请看贝多芬。贝多芬双耳失聪，要知道，音乐家失去了听觉就像驾驶员失去了眼睛。但他却忍受着病痛的折磨，以一句“我要扼住命运的咽喉，决不让命运使我屈服”激励着自己，继续在音乐领域里奋斗，他创造出不朽名曲《第九交响乐》。

这不仅使他的生活有了美妙的旋律，也为全世界喜欢音乐的人们带去了精彩的`生活与美的感受。司马迁狱中写《史记》;吴承恩在科学中屡遭困难，但他并没有放弃，写出了《西游记》;一生不得志生活贫困的蒲松龄创作出了中国着名的文言短篇小说集《聊斋志异》;鲁迅在黑暗势力的迫害下。

仍能写出众所周知的《彷徨》《呐喊》还有全身瘫痪的奥斯特洛夫斯基和他的《钢铁是怎样炼成的》;因患小儿麻痹症而终身残疾的小提琴王子帕尔曼当这一个个活生生的实例展现在你面前时，你还摇头吗?你还认为困难仅仅是阻挡你前进的障碍吗?

其实，生活似大海，困难就像大海中的波澜，赋予大海以壮丽与神秘;生活如蓝天，困难如蓝天中的白云，星星点点，却布满天空;生活像一张白纸，困难则像一支支画笔，为生活这张白纸描绘出美丽的图画假如你选择了蓝天，就不要渴望风和日丽;假如你选择了陆地，就不要渴望大陆平坦，假如你选择了海洋，就不要渴望一帆风顺。让我们勇敢地面对困难，生活因为有了困难而更加精彩。

在生活中，我经历了许多的困难，例如：骑自行车不小心磕流血了，第一次克服吃活章鱼的恐惧，摘草莓时因为是高空种植，矮小的我想吃却又够不到的尴尬……而那一次，我克服了内心的极度恐惧，回想起来，仍是心有余悸。

记得上次暑假的一天，阳光灿烂，天空中飘着朵朵白云，衬托得我们全家人心情轻松愉悦。童心未泯的爸爸妈妈，带着我和妹妹去温州乐园转一圈。

到了温州乐园，我顿时成了表情包。哇，里面的娱乐设施可真多啊！有“鬼屋”、“青蛙跳跳机”、“摩天轮”……我们迫不及待地开始玩了。

我们来到了“飞翔旋转椅”时，我看着坐在“飞翔椅”上吓得五官都变形了的大人时，心里有些害怕了。这时，爸爸悠闲地走过来对我说：“害怕了吗？不害怕的话我们一起去坐！”老顽童爸爸的话里带着挑衅，我的心紧紧地被这“飞翔椅”天翻地转的疯狂举动提了起来，可又想在爸爸妈妈、妹妹面前耍一把威风，于是咽了一口唾沫，逞能地说：“当然不害怕了，走吧！”爸爸眯着眼，看着我，似乎看穿了我逞强的伪装。

刚上去系上安全带，还没有等我做好心理准备时，旋转椅就启动了。我只好抓紧两边的扶手，努力让自己内心平静下来。旋转椅越转越高，我的内心也越来越忐忑不安，我紧紧闭着眼睛，双手死死地抓着扶手，感觉到旋转椅已经到达最高点了。我想：接下来旋转椅应该要慢慢下降了。

正当我稍稍放松心情的时候，突然换了一首音乐，旋转椅又飞速旋转，我就像被往高空投掷的物品一样不知所措，吓得尖叫起来，感觉自己要被甩出去了。

过了一会儿，我听见爸爸在对我喊：“睁开眼睛，不用害怕，克服了这种心理上的困难，你就不恐惧了……”于是，我的内心渐渐平静，慢慢地适应了，开始享受起“飞翔”的感觉，感觉自己长了一双翅膀。

没多久，旋转椅慢慢地降了下来，速度也越来越慢，直到彻底停止。我笑着下来了，和我的爸爸妈妈、妹妹炫耀地说：“没什么困难可以难倒我的！”这时，爸爸递给我一张照片，是我在玩旋转椅子时被瞬间抓拍的。我一把抢了过来，感觉这表情可能是我长那么大以来最狰狞的。

经历了这一次“旋转椅”玩耍，我的内心似乎真的强大了一圈，我想对困难说：“困难，我不怕你啦！”

姜欣蕊

一天，我把家庭作业“击败”，我就开始做奥数作业了。

做着做着，我突然有一道题不会做，我把铅笔扔在桌子上，笔芯都断了，我一把推开椅子，自己不停的转圈，我抓紧自己的头发，头发断了，对了，可以问张老师，我马上拿起妈妈的手机，把题发给了张老师，老师说：“上课在听什么，课上还讲了答案的，复习上个单元，举一反三、一、二、三、四、五。”我复习了一次又一次，思路好像清晰多了。写着写着忽然感觉越写越快，我的铅笔像长了一双脚一样，我终于把这道题“打倒”在地上。

我懂得了，不懂就问，一定不要不懂装懂。

卡夫卡与小女孩的故事

1923年春天的一个午后，一位中年男子神情疲惫地走在柏林的一条大街上，他患有严重的肺结核，生命对他来说已经所剩不多。 一个小女孩坐在地上，哭泣声引起了他的注意。小女孩丢失了心爱的洋娃娃，那个洋娃娃是她用积攒了一年的零花钱买的。

男子摸了摸口袋，他居然连一分钱也没有带，只好哄她说洋娃娃没有丢，可能是到别的地方玩去了。小女孩不听，仍旧哭。 男子皱着眉。突然眼睛一亮，说："洋娃娃要是过几天还没回来，她就会给你写信的。"

"给我写信?"小女孩止住了哭，好奇地看着他。"是的。"男子笑着点头。小女孩露出了笑脸。 几天后，小女孩果然收到了一封信。信里，洋娃娃详细地向她描述了自己在哪里玩，沿途都有什么美丽的风景。她读着，觉得真是神奇极了。

以后，每隔一周，小女孩都会收到一封信，这些信在她的眼前展开了一个神奇的梦幻般的世界。 可是，两个月后，"洋娃娃"再也没有来信，好像突然消失了。小女孩收不到洋娃娃的信，整天哭哭啼啼，饭也吃不进去。

一天，一个中年女子来到小女孩家，拿出一封信。信仍是"洋娃娃"写的--熟悉的笔迹，调皮的口吻。小女孩捧着信，惊喜万分。 女子是男子的遗孀，她在整理丈夫的遗物时发现了这封未及寄出的书信，所以就按照信封上的地址找了来。

小女孩的妈妈抱过小女孩说："孩子，你知道给你写信的人是谁吗?他就是大名鼎鼎的作家卡夫卡啊!"小女孩可不管这些，她知道自己受了欺骗，洋娃娃再也回不来了时，又伤心地哭了。

几年后，小女孩长大了，从课本里，第一次看见卡夫卡这个名字。带着好奇，带着一点点激动和困惑，她开始慢慢走进他的文字世界。那里是如此的广博和深奥，她读不懂，可她已经朦胧地感知到那是一个让她钦敬的人了。

20岁时，女孩已经读完了卡夫卡的所有著作，再后来，她开始研究他，揣摩他，写了很多关于卡夫卡作品的论述。她在报纸上开设专栏、出版专著，她演讲、游说，为卡夫卡作品的推介起到举足轻重的作用。

40岁时，已为大学副教授的她接受了一家报社采访。当被问及为什么对卡夫卡的作品情有独钟时，她谈起了30多年前那个午后，谈起了那个洋娃娃的故事。

她说："伟大的心灵产生伟大的作品，当我能慢慢品味出那个善意的“欺骗”背后蕴藏的大爱和无私时，我就知道，我的生命从此再也无法和一个人的名字分开了。那与其说是一些书信，不如说是一个濒临死亡的人给予一个孩子的最好礼物，给予这个世界的最后阳光和温暖。"

那些书信，她一生珍藏，最后，全部捐给了国家博物馆。

在我成长的道路上经历过不少的酸甜苦辣，如今，我已经从一个一打针就哭的脆弱小婴儿成长为一个敢于面对困难得坚强的小姑娘了。从一上幼儿园我就开始学钢琴，现在钢琴已考到了六级。记得考六级的时候……

刚开始练了两个星期六级曲子时，我就开始不停地抱怨起来：“六级曲子好快呀!太难了!太难了!”我渐渐地失去了耐心，每当上钢琴课时，我总是一会儿要上厕所，一会儿又要喝水。盼望着能够快些下课，真感觉“度分如年”呀!所以，我一边练琴一边频繁地看表。老师好像看出了我的心思。便耐心地对我说：“练钢琴的确又苦又累，但贵在坚持，不能半途而废，坚持就是胜利。”听了老师的话，我羞愧极了，心想：是啊!坚持就是胜利，我一定要努力考过六级。于是，我便开始认真地练起来，事儿再也没那么多了。

我每次坚持上完钢琴课后，回到家里又加强训练，每当我心里想要玩儿时，我就提醒自己：坚持就是胜利!有一次，吃完午饭后，不用大人提醒，我就开始练琴了，平常一吃完饭，我就要么躺在沙发上看电视，要么玩电脑。这回我把电视、电脑都抛到了脑后，专心致志地练起琴来。爸爸、妈妈见了，高兴地夸我长大了，懂得努力了。妈妈看我练累了，劝我歇一歇。我就提醒自己，不练到时间我决不停止。坚持就是胜利，坚持就是胜利……终于，在钢琴老师的教导下，在我每天的坚持努力下，我把曲子练熟了。顺利通过了六级!

当我拿到六级证书时，心里十分高兴。我深刻体会到了坚持就是胜利这个道理。

星期五下午，刚回到家。一辆崭新的自行车就呈现在我的眼前。它有蓝色的车驱，欧宝的牌子……我忙跑上楼问妈妈：“下面那辆自行车是谁的？”妈妈说：“是为你新买的呀！你看小区比你小的孩子都会骑自行车了，就你不会，你也赶快学学！”我兴奋极了，飞快的跑下楼，去试骑。可自行车没有那么好骑，我骑一下摔一跤。我很灰心，吃晚饭的时间到了我才上楼。这时的我已经摔的遍体鳞伤，像打了败战的士兵。妈妈给我抹上碘酒。我垂头丧气的对妈妈说：“我以后再也不想骑自行车了！”妈妈笑眯眯地说：“傻孩子，这点失败算什么，只要坚持，困难就可以克服，骑自行车就持！”

第二天，妈妈和我一起去骑自行车，可我总要她扶着我。有一次，我问妈妈扶着没有。妈妈回答：“扶着了！”我一骑，哇！一点也不难骑！接着我回头望妈妈，她竟然没有在我后面，就这样我学会了骑自行车。

就这样我又坚持了大半年，我已经能熟练的骑自行车了，现在我还是小区里鼎鼎有名的高手呢！

通过这件事情，我知道了只要坚持克服困难，什么事情都不难。

[一次克服困难的经历小学作文

这一天，我和同学跟亨特约好出去玩的。我去亨特家找他玩，我刚准备迈进大门，这时我听见他的爸爸妈妈正在说：“亨特这小子出去玩那么久了，怎么还没回来。他会不会遇到困难了，说着说着，亨特的妈妈越来越着急。我看到这情景，我在想难道他还在那座小悬崖上吗?我马上跑到那个地方，他正在那座小悬崖上，一个人啜泣。

当他看到我时，他的眼里充满了希望，她哭着对我说：“杰利，快点救救我，我下不来了。”听到这声音，我心里非常的惭愧，如果当时不是我说他是胆小鬼，他现在就应该平安无事。我心想：凭我一个人的能力怎能去就他呢?要不我去找小伙伴一起去。想完，便去行动了。我马上去找内德他们，便向他们讲明了亨特现在的情况。他们一个个听了后神色慌张，措手不及。他们实在没想到，亨特他的胆子那么小，更没想到，亨特从来没爬过山。就连这座二十米的小悬崖对亨特来说是多么的困难。

他们一起商量好营救亨特计划时，便带着一根很粗的绳子来到小悬崖旁，其中的一个人以讯速的速度爬上去，她把绳子往下扔下去，让亨特抓住。亨特小心翼翼地放了一只手去抓住绳子，内德与我在下面对亨特说：“你两只手拉紧绳子，然后一步一步爬上来。”如果不敢的话就说出来，我们一起把你拉上去好吗?”亨特犹豫了一会儿说：“好吧，亨特他垮了一小步，我们都在夸奖他，不知不觉亨特他爬上去了，我们齐声大喊：“亨特你最棒。”

一个人并不是生来就很大胆的只要你敢面对困难，勇于迈出第一步，那么你就会成功。

通过这件事让我明白，在生活中，我们可以学的勇敢些，再勇敢些。

人生丰富多彩，有许多的难关等着我们去开启，它们就像一个个放肆挑战者，而我们必须要去挑战它，挑战困难! Life is colorful, there are many difficulties waiting for us to open, they are like challengers one by one, and we must challenge it and challenge difficulties!

一次暑假，太阳瞪着眼睛，不喘气的.炙烤着大地，大地如着火了一般。我走在路上，路道的赤热使得我走起路都有些一蹦一跳的了。“呼——”我喘着热气，这个天气太热了吧!这时我想到了冰，啊，如果这时有冰该多好!突然我有突发奇想，对着旁边的姐姐说道：“姐姐，我们去滑冰!”姐姐想了想，又看了看天上，最后点了点头。于是我们立刻朝滑冰场走去。

来到了滑冰场，我兴奋的穿起滑冰的专用鞋子。看到姐姐已经进去了，我也急忙跑去。哪知道一走，脚就立刻不停使唤，我摇摇晃晃的走到滑冰场，我摸了摸那货真价实的冰，刚才的热一下子消失了。

由于我不会，于是我就蹲着看了姐姐滑冰。“右脚先往前，左脚往前···”我看着姐姐的动作，喃喃的说道。原来这么简单!我抓着旁边的扶手，小心翼翼的起身，右脚向前，左脚向前···突然我一滑，一下子就耍了个四脚朝天。这时，我才发现我穿的鞋子下面居然是个刀片!我开始紧张起来，万一等会我一摔倒，刀片就不小心弄到我了呢?想着我就打了个哆嗦，心中不想再滑下去的想法也越来越深。我踮着脚，慢慢的走向姐姐。不要去，一定要坚持下去，战胜这个困难!去，你可不能伤了自己啊!我摇了摇头，停下脚步，我要滑下去，战胜困难!

我又学着姐姐的动作，右脚向前，左脚再向前····我感到自己缓慢的动了一下!我笑了笑，又继续右脚向前，左脚再向前。又动了!我又一直重复动作，居然动得快了些了!加油加油!我默默为自己打气。

重复了几分钟，我居然可以顺利的滑一圈了!姐姐看到我会滑了，也笑了笑，对我点点头说道：“学的很快!”

我心里有一种满足，仅仅是学会滑冰的满足吗?不是的!是因为我战胜了困难!

以前，我总是让困难绑住自己，可从那时起，我不怕困难了。

那次，我在学校功课做的有点慢，没多少时间练琴，而且那几首曲子很难，我就是抓不准节奏。等钢琴老师来了，我这一曲不熟，那一曲不会，就连练习曲都弹得磕磕巴巴的。老师问：“丫丫，怎么没练好啊？”我小声地说：“这个太难了。”老师语重心长地说：“丫丫，天下无难事，只怕有心人，只要你用心去练，就一定能练成，想想那些著名的音乐家，那个不是苦练才成功的？”我听了，惭愧地点点头，决心要把这几首钢琴曲练好。于是星期六、星期天，我一有时间就跳上琴凳，认真地弹起钢琴，连弟弟叫我出去玩都不去。在学校，我也很快做好作业，挤出时间去琴房全神贯注地练习。慢慢的，原来不熟的曲子练熟了，原本不会的曲子学会了。

星期五，老师又来了，这次我流利的把所有曲子弹给老师听。老师边听边点头，弹完后，老师笑着说：“嗯，很好，继续努力！”我也开心地笑了。

从这件事里，我懂得了：做什么事都不要怕困难，只要努力去做，就一定能行！

生活中，每个人都会遇到各种各样的困难，但每个人面对困难都有不同的选择，有的迎难而上，有的知难而退。

In life, everyone will encounter all sorts of difficulties, but everyone in the face of difficulties have different choices, some difficulties, some place.

记得前几天，我做数学课外练习上面的一道思考题。那道题目很难，我做了好几遍怎么也做不对，于是，我就放弃了这道题目。突然，妈妈走了过来，问我为什么不做我说：“太难了，我不会做!”妈妈跟我讲了一个故事。外国有位撑杆跳运动员，叫布勃卡，他曾经创造过35次世界纪录，迄今还没人打破。他以前在训练时，也遇到过困难，总是跳不过去。那段时间里，他苦恼过、沮丧过，甚至怀疑自己的潜力。他真的想放弃了，教练告诉他，一定要有信心，让心先过去，身子就跟着过去了。布勃卡听了教练的话，重新跳了几次，他真的跳过去了...... 听了妈妈讲的故事,我重新思考这道难题，我反复地思考，反复地演算，终于做出来了。我心里可高兴啦!

I remember a few days ago, I do maths extracurricular practice the above sikaoti. The problem is difficult, I do a few times do it wrong, so, I give up this question. Suddenly, the mother walked over, asked me why I dont do what I say: "too hard, I cant do!" My mother told me a story. Foreign a pole vaulter, called Bubka, he had created the world record 35 times, no one has yet to break. He used in the training, also encountered difficulties, always can jump. During that time, he was annoyed, depressed, or even suspect that their potential. He really want to give up, the coach told him, must have confidence, let the heart to the past, the body will follow the past. He listened to the coachs words, to jump a few times, he really jumped... Listen to the mothers story, I to think about this problem, I repeatedly thinking, repeatedly calculus, finally did come out. My heart is happy!

是啊，世上无难事，只要肯登攀，困难像弹簧，看你强不强，你强它就弱，你弱他就强。在困难面前，我们一定要信心十足、战胜困难，做一个决不向困难低头的人!

Yes, the world is difficult, if you put your heart into it, the difficulty is like spring, you look strong, you are strong it weak, you are weak he is strong. In the face of difficulties, we must have confidence, overcome difficulties, to do a never bow to difficulties of the people!

我，一个初中的女孩。我曾经努力地学习过，曾经为考试成绩不好而哭过，曾经为写不完作业而抱怨过，曾经……

如今，我上初中了，我以为课会容易些，不是的，不但不容易，还增加了科学、历社这两门主科。从此，我变得气馁了，对“学习”没有了往日的信心。对知心姐姐卢勤的一番话，我能体会。是的，我们确实需要学会这三句话。记得妈妈曾经对我说过，“一个人，他有成就也好，没有也好。可是他只要有信心，有这种理想，有这种抱负，最终，他还是会成功的。”

是的，有信念加上努力就能成功。学习虽然艰苦，门科虽然逐渐增加。但我相信，只要我上课认真听讲，回家认真地复习老师讲过的知识，多预习，多做一些题目，脑子多转一下弯;没有什么是完不成的。

语文，只要多读、多写、多背、多记、多复习，相信一定能考得好成绩!数学，只要多做题，多思考，多转一下脑子，它也能成功。英语，它是我们与世界交流的桥梁，学不好英语，就等于没有了前途，如果连最基础的“Thankyou!”“Goodbye!”都不会的话，我们还能干什么呢?只要多读、多背、多努力、多记，相信，成功离我们已经不远了!

科学和历史，虽然说是没什么难的，可是重在思考，所以也是我上初中的一部分。困难就像是一个阶梯，只要肯攀登，相信成功就在我们眼前。

从小学到初中，从初中又到高中，从高中到大学……

这些都是我们人生的重点，我们不需要怕它，只要从容镇定、自信、勇敢地去面对，相信，我们一定会胜利、会成功的!只要努力一点、勇敢一点;相信克服困难，我一定能行!

要相信，麻雀终有一天会靠自己的努力变成凤凰的!

如果说人生是一幅图画，那困难则是绘制图画的彩笔；如果说人生是一望无际的大海，那困难则是一朵时起时落的浪花；如果说人生是一尊雕像，那么困难则为是雕刻塑像的雕刻刀。生活中难免会遇到一些困难，困难如同一个石磨，有的人却在石磨上苦苦挣扎，其实克服困难并不难，只要我们有老牛一样的勤奋，老虎一样的毅力，狮子一样的野心，就能战胜困难，我就有切身的体会。

那还是五年级的事了。一日，我在一本奥数书上看见一道问题：“甲乙两人在A，B两地相向而行，A，B相距21千米，甲到达B地，乙到达A地后，立即返回，第二次相遇时，用34小时，甲比乙多行9千米，问甲，乙速分别是多少？”一下子便把我吸引住了，真是一道有趣的题目！我兴冲冲地做了起来，可不一会儿，我却觉得不对劲了，求第一次还好算些，求转了一圈后，第二次相遇这怎么算呀？我一下子难住了，用了许多我认为可以的方法试着解题，可仍是求不出正确答案。时间一点一点地过去，几大张草稿纸被我用完了，可却一点头绪也没有，急得我焦头烂额，汗珠一滴一滴从额头上掉了下来，渐渐地失去了信心，索性停笔不写了。

奶奶见了，跑过来疏导我：“雯洁，你遇到这么一点小困难就败下阵来，那以后人生道路中还有那么多困难你又该怎么办？现在你就应该努力克服困难呀！”我听了奶奶的话，脸上青一阵，红一阵，也明白了奶奶说的话，便又提起笔，静下心来思考。我试着画图将意思表达出来，顿时灵光一闪，甲、乙两人不就共行了三个全程吗？！我想到了这一突破点，顿时信心倍增思路如同流水般向我脑袋涌来，经过一番计算，终于求出了这题的答案。

我更是欣喜若狂，激动之情溢于言表，我开心地叫喊着，庆祝着我战胜了困难。

从这件事中，我明白了做什么事只要坚持不懈就能成功。困难如弹簧，你强它就弱，你弱他就强，让我们勇敢面对困难，并战胜困难！

每当看见别的小朋友骑自行车的时候，我都会心生艳羡。妈妈似乎看透了我的心事，对我说：“要不要趁这个假期来教你骑自行车？”“太好了，我终于可以学骑自行车了！”我情不自禁地欢呼雀跃起来。

我推着一辆自行车，和爸爸妈妈找到一个空旷的地方，妈妈扶着自行车的后座，我小心翼翼地上了自行车。可自行车的车头左摇右晃，怎么也保持不了平衡。心想：骑自行车看着容易，其实难。我好担心自己从自行车上摔下来，蹭破皮了怎么办？

要是自行车砸到腿了会不会不能走路了？想想我就后怕，心里不禁打起了退堂鼓，在妈妈的呵斥下，我有骑上了自行车，刚骑几米，妈妈就偷偷地松了手。结果，我连车带人整个摔倒在的上。我流下了伤心和委屈的泪水，幸好自行车没砸在我身上，不然我今天就惨了。

这时，爸爸走过来语重心长地对我说：“我知道你刚开始学骑自行车还没有找到平衡感，害怕摔跤，害怕失败，但失败是成功之母，如果你遇到挫折，就想放弃，那以后你做任何事都做不好！来！这次爸爸帮你扶着。我相信只要不断尝试和努力你一定会成功的！”我心里暗暗下定决心：我一定要坚持到底，不然爸爸和妈妈失望！

我再次蹬上了自行车，爸爸一会松手，一会在我即将倒下的时候赶紧扶着。在我和爸爸不断努力的配合下，我终于学会了自行车。虽然骑自行车还是会歪歪斜斜的，但是我相信只要我坚持不懈就一定能像其他小朋友一样骑的风生水起。

在学骑自行车的过程中，我从刚开始的困难、恐惧、退缩，到最后战胜困难坚持到底。这次经历使我明白了一个道理：“只要功夫深，铁杵磨成针”！干任何事情都不能半途而废，只有坚持才会成功！

俗话说：“困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。”人生路上我们会遇到许多困难，这些困难就像石头一样挡着我们的道路，只要耐心对待困难，就一定能克服它，继续前进。

钓鱼可谓是一种休闲的活动，表面上这项活动很简单，但是它里面要掌握的技巧可不少！

这天，我和爷爷一起去钓鱼。我看到爷爷拿了两个小桶，一个桶里面装了一些蚯蚓，一个桶里面什么也没有装，是空的。来到池塘边，我和爷爷拿出板凳坐下来，爷爷一下子把鱼饵穿上，迅速有力地甩了出去。我们等了很长时间，才诱来一条鱼。它一咬钩，爷爷便迅速地把鱼竿提了起来，结果那条鱼机灵地闪开了。蚯蚓让它吃了一半，但鱼却没钓着，这让我感到有一点失望，甚至想要放弃了，但是爷爷又一次把鱼竿仍了出去，这次一定要成功呀！

只见爷爷挺了挺身子，全神贯注地盯着水面，好像很不甘的样子。我则站起来观察水面，但是爷爷却低声地说：“快坐下，要是鱼看到你，它就会逃跑的。”我乖乖地坐下，不耐烦地拔水草。正当我拔得起劲的时候，突然传来爷爷高兴的叫声：“钓到了，钓到条好肥好大的鱼！”我好奇地凑过去看，哇！好大的一条鱼呀！够我家吃两天烤鱼了。

夕阳西下，我和爷爷满载而归。我们坚持了吗？没错，我们坚持了。所以，做任何事情都要有耐心，要坚持，才会成功！

困难，一个让人听了就害怕的词。在生活的道路上，困难阻挡着我们前进。然而有许多人却不敢去战胜困难，甘愿困难将我们打败，而我们却不能战胜它，我们只有将它打败，我们前进的道路才会一帆风顺。

记得小时候，最怕一个人在家，特别是晚上，总是认为晚上会有鬼怪来索我的命，我想着自己小小的年纪就要被黑白无常带去地狱，心里就害怕。有一天，爸爸外出工作，而妈妈又去干农活没回家。我一个人在家，害怕极了。看了一会儿电视，就躺在床上，在不知不觉中睡着了。我做了一个梦，梦见我化身成为了一个战胜困难的大侠，把我成长道路上的困难全部打倒了，我还帮助别人战胜了困难。我醒后，发现我躺在床上，才知道我是做了一个梦，梦是无所不能的，在梦里我们想干什么就干什么，可梦是幻想，总是会破灭的。我们只有勇敢、坚强的去战胜困难，梦才会成为现实。

在学习上我们也会遇到困难，比如说：遇到难题我们不去解决就去玩耍，这是一种困难；老师叫我们写作文，我们不知道写，这也是一种困难……困难还有许多，只是我们没有认真的去对待困难、战胜困难。

居里夫人就是一个典型的人物，为了提炼镭，不知道战胜了多少困难，他和她的丈夫，努力的去做好一件事，困难并没有阻挡他们前进的道路，最后他们在一吨工业废渣中提炼了0。1克镭。这0。1克镭发出略带蓝色的荧光，这点淡蓝色的荧光，融入了一个女子美丽的生命和不屈的信念。

想必大家都听过“困难像弹簧，你弱它就强”这句话吧！困难就像海滩边的沙石，只有迈过那一处，才能不被沙石所阻挡。

我懂了不能让困难将我们打败，我们只有将它打败，我们前进的道路才会一帆风顺。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

在成长的道路上，不免会遇到很多很多的困难。有令人心酸的，令人痛苦的，那都是因为你无法正确的去面对这些困难险阻。只要你能向困难大喊一声“我不怕”，你就会发现，困难离你很遥远很遥远。顿时，心酸化成动力，痛苦化成力量，最后尝试到的一定是成功的甜美果实。

一件事让我真正领略到了困难的真谛，那就是我参加一次仪仗队的比赛的训练。

记得参加仪仗队的时候，就要挑选一批人去训练。当时，那个指导老师对我们说：“参加仪仗队的训练是非常辛苦的，所以学校需要一批不怕困难，肯吃苦，认真学的同学去参加。你们怕吗?”有一部分同学听了觉得很害怕，就对老师说“老师，真的很辛苦吗?”“辛苦是有一点的了。老师说，她看见在一旁倾听的我，笑眯眯地问道：“你怕辛苦吗?”我连忙一挺胸，说“辛苦有什么可怕!”老师笑着摸摸我的头。大家不相信地嚷嚷：“只是口里说说的吧，最后行不行难说了。”

到了真正的训练，更是挑战了我的决心。每天要训练好久的时间，下雨照常。有时天气好就在热辣辣的太阳底下训练几小时,人都快中暑了。最要命的是，寒假都要来训练。别人都累得直喊苦，一听要训练就喊怕。可我还是默默的训练着，训练着。我不怕，因为我相信艰辛汗水的背后一定会有一朵为艰辛绽放的鲜花，它一定会使我取得成功的果实。

就这样，熬过了整整一年半。终于到了比赛那天了，我为自己暗暗惊叹。我居然可以熬到今天，靠的是什么巨大的力量呢?对了，是一句“我不怕”，一句“我不怕”使我在人生感受到了艰辛;带给我坚定的力量。众望所归，我们取得了一等奖，我们赢了。“我不怕”这句话，终于给我带来了成功的果实和绽放的鲜花，给了我莫大的欢乐，还带给了我鼓舞的掌声和失败者那赞叹的目光。使我懂得了好多好多的的道理，心里好骄傲、好激动。

“我不怕”带给我的实在是太多太多的快乐和坚定了。在漫漫的人生路上，它让我在困难中获得一丝曙光，使我能够坚持找到属于我的果实。请你向困难大喊一声“我不怕”，你就会发现，困难离你很遥远很遥远。请你记住这句话吧：遇到困难，就大喊：“我不怕”。

1、困难，它怕你坚持不懈。困难，它怕你奋斗。困难，它怕你永不放弃。困难其实并不可怕，只是你不奋斗，你不坚持，你不永不放弃。

2、困难是什么？困难是个大懒虫，让你想推迟时间。困难是什么？困难是只拦路虎，让你不能成功。困难是什么？困难是个娇气包，一碰就受不了。困难是什么？困难是我的好朋友，它能帮助我进步。

3、困难就是每天早起时心中的睡魔，是大雨倾盆时头顶的那把雨伞；是懦弱者望而却步的借口，是勇敢着一往无前的动力；是把希望变得迷茫的围栏，是使理想之花变得更加灿烂的绿肥。

4、困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光；困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石；困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

5、没有战胜困难的信心，怎会有曹操官渡之战以少胜多的漂亮战役？没有战胜困难的信心，怎会有诸葛亮七擒七纵擒孟获？没有战胜困难的信心，怎会有刘邦赴项羽独闯鸿门宴？

6、困难是一块石头，对于强者，它是铺路石。对于弱者，它是绊脚石。困难是一块磨石，把强者磨得更加坚强，把弱者磨得更加脆弱。 困难是悬崖上的独木桥，强者把它当作捷径，弱者把它当作绝境。困难是火焰，强者视它为指路明灯，弱者见它逃之夭夭。 困难是狂风，强者是风中的帆，弱者是风中的沙。

7、困难像刚刚熟的柿子，苦涩而酸甜；困难像走向山顶的路，陡峭而险峻；困难像刚出生的孩子，惊奇而冒险。困难是苦涩；困难是悲伤；悲伤是快乐。

8、困难如水，意志是质量，要想不被水流冲走，就要加深你的质量。困难是火，智慧是灯，要想在黑暗中发光，就要学会如何用灯。困难是肥料，生活是树，要想生活之树长得挺拔，要想人生有意义，就得懂得把握生活中的每一点肥料。

9、学会了战胜困难，我不再是一只只会躲避海浪的企鹅，因为我知道大海不可能永远风平浪静；学会了战胜困难，我不再是一只在屋檐下生活的家雀，因为我知道天空不可能永远万里无云；学会了战胜困难，我不再是一只被妈妈维护的袋鼠，因为我知道时间不可能永远停留在儿时。

10、遇到困难，我们要战胜，不退缩。遇到困难，我们要面对，不躲藏。那么等待你的将是明媚的春天。遇到困难，我们要坚持，坚持到底就是胜利！

11、困难是弹簧，你弱它就强；困难是纸老虎，只要不被它吓倒，就可以战胜它；困难是成功的阶梯，战胜它，就可以收获成功。

12、困难是礁石，海水敢于进击才激起美丽的浪花。困难是一张网，禁锢着你的活力；困难是一堵墙，构成了你的自我限制和发展。