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民主生活会担当作为方面(推荐20篇)

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酸——生活方面

全文共 222 字

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我们一到军营,就被告诫:这里是军营,一切要按照军人的标准来做。果不其然,第一天的生活,让我们彻底知道了军人的标准是什么——一切高效化、规范化。别的不说,就说洗澡。澡在公共浴室洗,喷头少,要排队。这倒还不算什么,更令人紧张的是,洗澡决不能拖拖拉拉,5分钟内,快速解决,否则停你水。我们洗澡时,都拿出最高的效率。毕竟这是在军营,战时有那么多时间给你吗?军营的生活,让我们感受了酸——汗酸,辛酸。但是,它带给我们的,是一切高效化、规范化的悦目与勤奋。

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篇1:民主生活会批评发言

全文共 1467 字

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各位参会同学:

大家好。今天是我们商学院团委学生会史上首次民主生活会,我先发言,抛砖引玉,希望后面大家可以敞开发言,不要把会变成形式主义,说空话套话,那么我们的会就毫无意义啦。

文件里说了我们的民主生活会按照“团结—批评—团结”的原则,认真开展批评与自我批评,要既谈工作又谈思想,既讲成绩又讲缺点,既剖析自己也分析其他同学,坚持原则,实事求是,坦诚相见,促进团结。要开成一个态度认真、气氛活跃、解决问题的民主生活会。什么意思呢,就是说啊,平时呢,我们有主席团、部长团、助理之分,开会时候大多是你们听我们讲,你们有意见也是私下嘀咕,事后不了了之,6月我和王老师找大家谈话,发现大家对部门以及学生会有很多不足地方都有意见和建议,但是碍于职务不方便也不敢不愿意说出来,今天这个会,不存在职务问题,在座的都是参会者,都是商学院学生会这个大家庭里最普通的一员。金无足赤,人无完人。无论是谁,都不可能十全十美、不犯错误;学生干部在工作和生活中,存在这样那样的缺点和问题在所难免。有问题不可怕,关键是改正,我们会议的意义就在这。我们不是毫无理性的“喷子”,也不是追风逐影的随波逐流者,更不是无主见无担当的唯诺者,我们应该是有思想有担当有责任有水平的商学院学生会干部;这不是诋毁他人的会,不是增加隔阂的会,也不是走形式的会;希望参会人员坦诚相待,相互建议,相互指正,将问题“放到桌面上、摆在台面上”来讨论;我们可能会红了脸,出了汗,觉得不好意思了,这就对了嘛,看到自己的问题所在,后面就改,比别人在背后说我们不好总要好的多了吧,人人不断改进,何愁我大商院团学工作不得以辉煌进步呢,是吧。

下面我来说说我自己的问题,为了今天的会,我是查找问题准备好久,估计待会主持人总结会说舒主席刚刚的讲话语重心长啊。我这个人性情很急躁,肯定底下又很说何止急躁,简直是暴躁嘛,我缺乏领导者的才能和品质,干工作急于求成,对大家要求过急,批评过严。宋平这样说过朱镕基总理:“要求干部严格不是你的缺点,但是你批评人家时候不要伤人,说话不要太尖刻,应该学习周总理,批评同志们后感到应该被批评,觉得你是对他关心。”我觉得这段话应该很适合我,我确实缺少这样的品质,估计也伤过在座的各位,我先说声抱歉,希望今后啊诸位监督我,不过嘛,这个江山易改,本性难移啊,同志们,不是那么容易改掉我这个缺点哒,但是我会不断克制自己,尽力改掉这个缺点。

另外我对近期工作的细节监督还不够到位,和各部门的沟通交流还不够充分,对部分部门的助理还不认识或者了解,要自我反省并努力改正,一个月内保证和各部门做个交流,让你认识我的前提下我也认识你。

我们要以坦诚的心态,敢于“现丑”,下面我就谈谈大家的问题,一是我们学生会的工作效率还不是很高,有些工作我感觉不理想,例如多次说微信问题,效果不佳;二是各部门沟通交流较少,我还没有感觉到这个大家庭兄弟姐妹之间的亲热度有升温,不积极不主动去交流难不成还要主席团来喊你们一起聊才愿意?三是工作态度工作热情不够高涨,我参加有的部门活动,存在部长、副部、或者助理自己都没来,开例会有个别没来的,事后总是理由不少借口多多;四是部长团的成员能力提升慢,有的认为自己当了部长啦,不错了,但是你们要时刻问问自己有部长之位是否有部长之实力,解决问题不够果断,考虑事情不够周全,气场、能力和态度等我目前还不是很满意。

我还有一个缺点就是话多,又讲了这么多,好,收,最后在强调一点,我的问题也是多多,欢迎大家指正,不敢说真话的干部不是好干部,希望大家后面的发言多多益善,我的发言完了,谢谢大家。

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篇2:组织生活方面存在突出的问题

全文共 872 字

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作为一名共产党员,龙泉地税局中层干部,结合自己的思想和工作实际,认真总结和查摆分析存在问题及表现,使自己专下心来想问题、干工作、办事情,自觉把党章的要求转变为自觉的行为,更好地发挥先锋模范作用,按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”的方法,认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习,带着感情去工作。

由于忽视了理论学习,影响了自己理论素质的提高,使思想上不够解放,在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时,认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状,就当前抓当前,头痛医头,脚痛医脚。在作风整顿中,在今后的工作中,要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨,多深入工作,多深入群众,对工作、学习、生活面临的困难,要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识,加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁,科学安排工作不够,有顾此失彼的现象。在处理一些问题时,有时考虑局部利益多,考虑整体利益少,有时工作主观臆断,部门之间的协调欠方法,不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中,在以后的工作中,树立工作的高标准,大胆负责,进一步解放思想,适应新时期工作需求。

三、清正廉洁,严于律已。

在作风整顿中,要进一步加强自身的思想道德修养,坚决抵制各种不良社会风气的影响,不该去的地方不去,不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定,时刻用党纪国法对照检查自己,自律、自省,防微杜渐,勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣,始终把自己置于党和群众的监督之下,加强组织观念,经常向领导汇报,与同志们多沟通思想,做一名让党放心,组织信任,人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员,由于我国正处于高速发展变革阶段,社会发展日新月异,注定在这个时期里会任务繁重,但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇,我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育,努力使自己成为一名名副其实的党员,时时处处用高标准、严要求对照自己,站在队伍的前列,勇往直前,为税收事业而努力工作。

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篇3:民主生活会理想信念

全文共 2088 字

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时间飞逝,2014年已然过去。这一年,在领导和同志们的关心、支持、帮助下,做了一些具体的工作,取得了一些成绩,也存在一些不足。对照这次民主生活会的主题,现将本人一年来的工作、学习、生活等存在的问题做一简单的剖析,不当之处请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

1、运用理论解决实际问题能力不够。存在着素质能力不适应,知识透支现象,虽然平时比较注重学习,但学习的深度,学习内容也不系统、不全面,学习中看的较多,认真坐下来研究的少。有时只注重现学现用的内容,对一些前瞻性的知识理论和铁路实际问题研究学习不够,不能完全满足当前工作的需求,业务素质能力水平需进一步提高。

2、工作中创新精神不够强。平时对于领导交办的任务和固定承担的教学任务能认真努力的完成好。但在工作中主动地、创造性开展工作不够,不善于思考,动脑筋,常常说一步走一步。对一些问题甚至是采取逃避的态度。

3、工作中有时有急躁情绪。有时对于工作中要求高、时间紧的任务,因为压力较大,交流沟通不够,同时自己调整不利,有时有急躁情绪。

二、产生问题的原因分析

1、政治理论学习不足,理论联系实际不足。思想先进是其他各方面先进的根基,保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习,是共产党员加强理论修养、永葆先进性的内在要求。但在具体工作中,受到实用主义的影响,忽略了理论知识的学习,认为只根据自己的工作经验就能完成好工作,陷入了经验主义之中。有限的理论学习又没有与具体实践相结合,无法与时俱进。

2、理想信念有所淡化,党性修养不够深入。党性修养,是党员自觉地主动地用党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善的过程,是党的先进性的集中体现,关系到党的先锋队性质和历史使命的实现。长期的具体工作,使我逐渐淡化了理想信念的追求,忽略了全心全意为人民服务的宗旨意识,认为只要把手头的具体工作做好,就完成了一名共产党员的历史使命。实用主义的耳濡目染逐渐侵蚀了对正确的世界观、人生观、价值观的追求;树立了具体目标、

最低目标,忽略了共产党人的最终目标;做到了在思想上、行动上入党,忽略了在思想上、行动上紧跟党。

3、对工作的标准要求不够高。满足于干完干成,求数量与求质量没能有机地结合起来,没有把自己的工作与党校改革发展紧密联系起来。虽然能按照完成工作任务,有只求一般标准,把标尺定的不够高,干完自己的固定工作就有满足感的倾向。对业务的钻研还不够深和精。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。再有,工作中缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。

三、今后的努力方向和整改措施

1、进一步坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员,应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。在具体工作中,个人利益永远服从于党和人民的利益,不断增强创新意识,使自己的一言一行都要从科学发展观的要求出发扎实工作,争当先锋党员,争做实践科学发展观的模范。

2、加强学习,提高素质能力水平。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。因此,我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。自我加压,认真学习,勤于思考。学习理论,要与实际紧密地结合起来。深入学习实践科学发展观,在基本理论的掌握、理解和运用上,做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、树立积极主动开拓创新精神,保证工作中的活力。工作中要努力探索和研究教学规律、特点,不断创新,尝试新的教学方法,进一步提高教学质量,使自己的工作登上新台阶。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习相关理论知识,加强铁路经营管理、运输、法律、经济等知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。

4、进一步增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用。我要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,进一步增强党员意识,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持那么一股勇气,一股锐气,不屈不挠,勇往直前,充分发挥党员先锋模范作用。

总之,今后在领导和同志们的帮助下,我将继续努力,不断提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四自能力,为铁路党校事业做出更大贡献!

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篇4:关于民主生活会发挥作用合格方面

全文共 2321 字

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天津市纪检委、组织部、宣传部、市级机关工委、市体育局等参加第三批先进性教育活动的党政机关和部门领导班子充分发挥表率作用,严格按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,精心组织召开专题民主生活会,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,勇于开展批评与自我批评,实现了沟通思想、增进团结、共同提高、促进工作的目的,收到了良好效果。

一、严格按照中央和市委的部署要求,高标准做好各项准备工作。各单位领导班子坚持高标准严要求,紧密围绕本单位本部门工作实际,扎扎实实做好各项准备工作,确保专题民主生活会高质量。一是广泛征求意见。普遍采取了发放《征求意见表》、设置征求意见箱、召开座谈会、深入基层走访等多种形式,广泛征求党员群众的意见和建议。对征求到的意见和建议认真梳理,及时向领导班子进行反馈,为班子成员找准自身存在的主要问题发挥了重要作用。二是深入开展谈心活动。各单位领导班子成员之间、班子成员与所分管部门的党员干部之间分别进行了谈心,虚心听取意见。市体育局各单位领导班子成员利用春节长假,带头深入群众,开展谈心活动。据统计,全局基层单位参加谈心活动共计1797人次。通过谈心,领导班子成员之间、班子成员与广大党员之间进一步沟通了思想,找准了问题,形成了共识,营造了相互启发、相互帮助、共同提高的良好氛围。三是认真搞好党性分析。领导班子成员充分运用征求意见的成果,对照保持党员先进性的具体要求,深刻进行反思,认真对照检查,并以解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,认真撰写党性分析材料,深刻剖析思想根源,进一步明确了努力方向。各单位领导班子主要负责同志和市委督导组对班子成员的党性分析材料逐一进行了严格把关审定。市体育局先进性教育活动办公室还就开好民主生活会进行了专门培训,对民主生活会的议程、内容及各个程序的相关要求做了规范性指导,为高质量开好专题民主生活会奠定了基础。

二、正确认识存在的突出问题,勇于开展批评与自我批评。生活会上,各单位领导班子成员以对党对同志高度负责的精神,严于剖析自己,敢于批评别人,虚心接受意见,真正做到了思想上有所触动、认识上有所提高,达到了既弄清思想又增进团结的目的。特别是班子主要领导认真履行第一责任人的职责,以身作则,带头开展批评与自我批评,严肃认真地查摆自身在保持先进性和发挥先锋模范作用方面存在的差距和问题,为班子成员做出了表率。市纪检委领导班子充分认识到工作中存在的对改革措施中涉及党风政风以及维护群众利益方面的问题及时研究、提出对策不够,维护群众利益的制度机制尚需完善;面对新的形势和任务,对开展反腐倡廉工作的规律研究不够深入,适应形势和任务的能力还有待提高,对工作的指导和督查落实需要加大力度等问题。市委组织部领导班子成员围绕“坚持公道正派、加强能力建设,永葆共产党员先进性”这个主题,回顾了近些年来市委组织部的工作和自己分管的工作,从个人思想和工作实际出发,重点检查了在理想信念,宗旨意识,思想、工作作风,遵守纪律和坚持公道正派、加强能力建设等方面存在的问题。市委宣传部领导班子通过分析查找出工作中存在的对市场经济条件下宣传工作的规律和特点,缺乏深入的研究和准确的把握,战略性思考和研究不深,改革步伐不够快,力度还不够大,不能完全适应新形式新任务的需要等问题。各单位领导班子成员都以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会,起到了良好的示范带头作用。市体育局乒乓球运动管理中心、社会体育指导中心、竞赛管理中心等党员人数相对较少的单位还将领导班子民主生活会的范围扩大到了全体党员。

三、密切联系工作实际,明确整改努力方向。通过召开专题民主生活会,各单位领导班子进一步提高了思想认识,达成了广泛共识,并努力把专题民主生活会取得的思想认识成果,尽快转化为增强党性、改进工作的实际行动,让广大群众实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化。市纪检委领导班子提出,要坚持党的宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民,坚决纠正侵犯群众利益的不正之风和腐败行为,维护人民群众的根本利益;牢固树立和贯彻落实科学发展观,坚持原则,敢于碰硬,做党的忠诚卫士,努力创造一流的工作业绩。市委组织部领导班子成员表示,一定要牢固树立和全面落实科学发展观,坚持自觉用科学发展观统领组织工作,加强对党员干部树立正确政绩观的教育培训,采取有效措施,推动各级领导干部用科学发展观统领工作和构建和谐社会的能力;按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,努力做好领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设、党员队伍建设以及机关自身建设方面的有关工作;模范遵守党的纪律,严格执行《干部任用条例》,以身作则,严于律己,自觉接受党组织和群众的监督,绝不做群众看不惯、不满意、有损组工干部形象的事情。市委宣传部领导班子成员通过召开专题民主生活会,进一步认清了形势,看到了差距,增强了加快发展的紧迫感和自觉性,表示要按照站在新起点,再创新优势,实现新跨越的要求,坚持正确导向,服务工作大局,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新形式、创新内容、创新手段,不断提高宣传思想工作水平,为实现“三步走”第二步目标、推进滨海新区开发开放、构建和谐天津提供强大的精神支撑。市级机关工委、市体育局领导班子成员深刻认识到,作为党员领导干部,必须时刻保持清醒头脑,不断加强理论学习,努力加强世界观改造,才能始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,才能担负起为民执政的重任。一致表示,要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为新的起点,振奋精神,加倍努力,时刻用党章和新时期共产党员先进性具体标准严格要求自己,扎扎实实做好本职工作。

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篇5:党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

全文共 9123 字

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同志们:

今天部党组召开党组学习中心组扩大会议暨直属机关党风廉政建设会议,主题是学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。刚才,大家一起收看了屈万祥同志关于学习条例的辅导报告录像;淑兰同志代表部党风廉政建设领导小组,通报了近两年来直属机关党风廉政建设工作情况,既充分肯定了成绩,也实事求是地分析了存在的问题,提出了改进工作的建议;6个单位以大会发言和书面材料形式介绍了本单位反腐倡廉工作的做法和经验,都很好。下面,我讲三点意见。

一、要提高认识,切实增强学习贯彻落实两个《条例》的自觉性

1.两学一做党风党纪民主生活发言稿[推]

2.2016年两学一做党风党纪民主生活会发言稿

3.党员干部两学一做党风党纪民主生活会发言稿

4.党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿

5.2016年党风党纪民主生活会发言稿

6.领导干部召开党风党纪专题民主生活会发言稿

7.领导班子党风党纪民主生活会发言稿

8.党员关于党风党纪民主生活会发言稿2016

9.领导班子召开党风党纪专题民主生活会发言稿

中共中央在印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的同时,还印发了《中国共产党纪律处分条例》,这两个《条例》都是非常重要的党内法规。两个《条例》的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的统一团结,保持党的先进性,做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。我们要深刻认识颁布实施两个《条例》的重大历史意义和现实意义。

(一)要站在讲政治的高度,进一步认识学习和贯彻落实两个《条例》的重大意义

国家行政机关的管理职能,是通过国家工作人员的职务活动来实现的,在我们社会主义国家里,这些权力和职能都是人民赋予的。如何加强对权力运行的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务,是我们党执政后始终面临的一个重大课题。任何一个执政党都要接受监督,失去监督必然滋生腐败。党中央一贯重视党内监督工作,强调自上而下的监督要与自下而上的监督以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础是发展党内民主,只有在发展党内民主的基础上加强党内监督,党内监督才是有生命力的、健康的和有效的。加强党内监督,反过来又能够促进党内民主的发展,调动全党同志的积极性和创造性。两个《条例》贯穿了“三个代表”重要思想关于治国必先治党、治党务必从严的基本要求。学习贯彻落实条例,必将促进党员领导干部更好地践行“三个代表”重要思想,做到立党为公、执政为民。学习贯彻两个《条例》,有利于建设高素质的干部队伍,促使他们自觉地贯彻执行党的路线方针政策、严格依法行政。条例的具体规定,又从制度上为政令畅通提供了保障。中国共产党是一个有着6700多万党员的大党,维护党的团结统一、维护中央权威、保证中央政令畅通,至关重要。

发展党内民主、维护党的团结统一这一主线,是我们学习、理解两个《条例》的关键。

(二)要结合实际学习和贯彻落实两个《条例》,深入推进直属机关反腐倡廉工作

我们要通过两个《条例》的学习和贯彻落实,促进直属机关党的建设和行风建设,促进教育事业的发展。2002年6月部党组召开直属机关党风廉政建设大会,至立同志在会上作了重要讲话。近两年来,直属机关各单位按照部党组的部署和要求,更加重视党风廉政建设和反腐败工作,在开展反腐倡廉宣传教育、规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制等方面都取得了新的成就。在总结过去两年反腐倡廉工作宝贵经验的同时,我们还必须清醒地看到存在的问题,并认真分析原因,加以解决。学习贯彻落实两个《条例》,有利于增强党员干部的纪律观念,有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,强化对权力的监督制约,使我们能更好地全面贯彻执行党的教育方针,努力办好让人民满意的教育。

二、狠抓落实,推动直属机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

进一步深化直属机关的反腐倡廉工作,需要我们建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个惩防结合的反腐倡廉工作体系,是党中央提出的今后一段时期内反腐倡廉工作的重要方针。从今天通报的情况看,我们的干部队伍主流是好的,大多数党员领导干部是廉洁奉公的。近年来直属机关反腐倡廉不断取得新的进展,但也还有不尽人意之处,还存在一些薄弱部位和薄弱环节,甚至有发生严重问题的隐患,所以绝不能掉以轻心。直属机关的党风廉政建设和反腐败工作任重道远,需要我们继续付出长期而艰苦的努力。既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查处违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新。直属机关要从教育、制度、监督入手,使这三个方面工作互相补充、相辅相成,形成一个整体的惩治和预防腐败的体系。

(一)要加强思想道德教育和党纪国法教育,构筑两道防线,提高党员干部的拒腐防变能力

防治腐败,教育是基础。开展反腐倡廉教育,树立思想道德防线和党纪国法防线,要以各级领导干部为重点。直属机关的党政领导干部在带领广大党员和群众发展教育事业的同时,必须坚持把改造客观世界与改造主观世界相结合,始终做到为人民掌好权、用好权。只有这样,才能不辜负党组织的信任,才能得到群众的发自内心的拥护和支持。各单位、各级党组织要坚持对党员领导干部进行党性党风党纪教育,使他们提高思想政治素质和思想境界。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,加强学习和党性修养,不断提高拒腐防变的能力。对出现问题苗头的同志,要及时提醒,早打招呼,帮助他们有错早改,防微杜渐,这才是真正爱护我们的干部,保护我们的干部。有的同志不能大胆开展批评,看上去是做“老好人”,实际上有时会害了自己的同志。

各单位要结合两个《条例》的学习和淑兰同志在情况通报中谈到的一些问题,进行一次党风廉政建设教育。在座的领导干部要按照党中央关于“治国必先治党、治党必须从严”的方针和“党要管党、从严治党”的基本原则,除了把自己管好以外,还必须严格要求所属党员干部。要坚持不懈地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定中国特色社会主义信念,保持良好的精神状态。要坚持不懈地加强党性锻炼和自身道德修养,追求健康向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚。要坚持不懈地学习和了解国家的法律法规、党的纪律和各项廉政规定,做遵纪守法的模范。尤其要注意教育和引导党员干部增强以下三个方面的意识。

一是要增强党的宗旨意识。 全心全意为人民服务这个党的基本宗旨,是我们每一个党员领导干部在入党的第一天起就必须牢记和努力实践的。为人民服务,就是要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对教育部门来说,全心全意为人民服务,就要落实在办好让人民满意的教育上。领导干部要对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中列举的不求真务实的十种表现,查找自身存在的突出问题,加强思想作风和工作作风建设,防止和克服脱离人民群众的倾向。近几年,部机关个别干部接待基层人员和群众态度生硬冰冷,缺乏耐心,处理问题互相推诿的情况仍时有发生。党员领导干部一定要以“为民、务实、清廉”的标准要求自己,带头改进作风,注意倾听群众的呼声,把群众的安危冷暖时刻挂在心上,及时解决关系群众切身利益的问题,坚决反对官僚主义和形式主义,不断密切党同人民群众的血肉联系。

二是要增强廉洁自律意识。领导干部手中掌握着这样那样的权力,因此时刻面临着来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑,把握不住自己,就可能做出“一失足成千古恨”的事来。直属机关那些走上违纪违法道路的党员干部,往往是从律己不严、自我放纵开始的。他们职务升了,权力大了,对自己的要求却放松了。要增强领导干部的拒腐防变能力,建立在党性基础上的严格自律具有决定性作用。领导干部要牢记“两个务必”,发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,从下基层严格遵守接待规定、吃住从俭等具体事情做起,自觉防止和克服各种不良风气。要慎独、慎微、慎言、慎行,不该要的东西不要,不该去的地方不去,不该交的朋友不交,要能抗得住诱惑,管得住自己。在保持本人清廉的同时,还要教育好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不允许他们利用本人的职务影响谋取私利。要做到既不给自己放松要求以任何借口,也不给任何图谋私利的人以可乘之机。

三是要增强接受监督的意识。接受监督,是党的纪律对党员干部特别是领导干部的要求。近年来,直属机关认真贯彻落实中央的部署,加强了对领导干部的监督,领导干部接受监督的意识也在逐步增强。但是,真正做到每个领导干部都乐于接受监督,还有一定差距。作为党员领导干部,无论职位高低,都是党的一名普通成员,都是人民的公仆,都要无一例外地受到党组织和党员干部、人民群众的监督。决不能把来自上级的监督当成是对自己的不信任,把来自同级的监督视为跟自己找别扭,把来自下级的监督看成是对自己威信的打击,把来自群众的监督当成跟自己过不去。党和人民的监督,既是对我们的严格要求,更是对我们的关心和爱护。我们要有“闻过则喜”的思想境界,主动争取和正确对待组织上和群众的监督,真心诚意地听取批评意见,并认真地加以改进和纠正。

这些年转变政府职能的工作不断深入,但教育行政机关的权力仍然比较大。权力大,也就意味着时刻面临来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑,把握不住自己,就有犯错误的可能,甚至“一失足成千古恨”。最近中央领导多次批示,要求严肃查处一些市、县教育机关挪用教育经费,“教育吃教育、吃教材”的问题。这些情况告诫我们,在新时期新阶段更要加强思想教育。要认识到,违反了纪律就是犯了大错误。在今天的会议上,我们学习了《党内监督条例(试行)》,我建议还要学习《纪律处分条例》。要通过学习,搞清楚什么是允许做的,什么是不允许做的。不允许做的事情做了之后就要受处分。特别是每一个党员领导干部都要认识到,新时期新阶段对党风廉政建设提出了更高要求,规定不允许做的事情就不能做。不光在座的同志要学习、提高,各单位、各级党组织要组织好广大党员干部对两个《条例》的学习,把党风廉政建设教育作为党的建设的重要组成部分认真抓好,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。党组织培养一名干部很不容易,花费了很大的心血,个人也付出了艰辛的努力,到头来因违纪违法而被查处,确实非常令人痛心。如果党风廉政建设方面出了问题,还谈什么改革,谈什么发展?所以一定要教育我们的干部严格要求自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣。

1.领导在党风党纪专题民主生活会上的发言

2.2016乡镇党风党纪民主生活会发言稿

3.乡镇党风党纪民主生活会发言稿

4.党员干部举行党风党纪专题活动发言稿

5.2016年领导班子党风党纪发言稿

6.移民局党风党纪专题民主生活会发言稿

7.党风党纪主题研讨会发言稿

8.市委书记党风党纪民主生活会发言

9.党员干部党风党纪专题教育讲话稿

10.党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

(二)加强反腐倡廉制度建设,从源头上预防和治理腐败

党的十六大报告指出:“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。”这段话深刻揭示了制度建设的重要地位和作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志曾指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。直属机关在下一阶段的党风廉政建设中,要进一步抓好制度建设。

1.要结合实际,贯彻落实好《党内监督条例(试行)》规定的各项制度

直属机关当前要着重贯彻执行好以下五项制度:

一是集体领导与个人分工负责相结合的制度。 凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,各单位都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责;同时要关心全局工作,积极参与集体领导。要执行民主集中制,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。去年我们制定并严格执行了《教育部工作规则》,各单位也要在自己所负责的范围内制定、完善并严格执行议事规则,保证决策的科学和民主。

二是领导干部述职述廉制度。 对此,我们已经在直属机关中进行了一些积极探索,取得了一定的经验,今后要加以完善。各司局、各直属单位领导干部在年终述职述廉时,要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况。

三是领导干部民主生活会制度。各单位要不断提高民主生活会的质量,达到统一思想,改进作风,加强监督,增进团结的目的,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。要按照规定认真开好领导班子民主生活会,会前要认真听取党员、群众对领导班子及其成员的意见,领导班子成员要克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风,在会上积极开展批评与自我批评。民主生活会情况和整改措施应如实上报并及时在一定范围通报。

四是对领导干部进行谈话和诫勉的制度。直属机关已经建立了廉政谈话制度,对新任司局级领导干部进行了集体谈话,对有问题苗头干部进行了诫勉谈话。经过两年探索,实践证明效果很好。要根据《条例》的有关规定坚持和完善谈话与诫勉制度,各司局、各直属单位也要落实和完善这一制度。

五是信访处理制度。 我们要高度重视群众来信来访,及时研究来信来访中反映的重要问题,通过信访处理,对下级党组织和领导干部实施监督。要支持和鼓励实名反映问题或检举、控告违纪违法行为。各单位要积极配合有关部门做好信访处理工作。

以上五项制度是党内监督制度的部分内容,对其他的监督制度,我们也要认真贯彻落实。

2.要继续认真执行党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保证。2002年直属机关党风廉政建设大会的主要内容就是贯彻落实党风廉政建设责任制,我们要继续推进责任制的落实工作。吴官正同志在中央纪委最近的一次会议上再次明确,中央国家机关部门和系统的党风廉政建设及反腐败工作的责任主体,是部门党组和行政领导班子。我们要求各单位主要负责同志和行政领导班子要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,自觉做到党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要坚持“一岗双责”,一手抓好业务工作,一手抓好反腐倡廉工作。既要管好自己,还要带好队伍,切实加强对所属干部的教育、管理和监督。做不好工作、干不出成绩,当然是不称职的领导者;抓不好班子、带不好队伍,同样是不称职的领导者。

3.要针对突出问题加强制度建设

直属机关要根据党风廉政建设和反腐败工作形势的变化,及时进行研究,针对可能发生腐败或亟需规范的工作环节,制定相关的制度和措施。我们听今天的辅导报告时特别注意到,其中提出了“制度设计”这样一个重要概念。教育部所做的很多工作都是在研究政策和策略,研究工作方针和工作制度。在研究新政策、新措施的过程中,一定要把党风廉政建设考虑进去。比如,针对现在评审评估工作、教材编审工作、未纳入机关财务的资金管理工作以及领导干部配偶和子女的教育工作等,制定预防腐败的有关制度和措施。廉政办在确定今年直属机关党风廉政建设工作任务时特别突出了制度建设,提出研究和制定一些制度措施,并明确了落实单位。希望有关单位结合业务工作,深入进行调查研究,广泛听取意见和建议,使制定出来的制度措施符合实际,行得通,做得到。直属机关各单位要针对本单位反腐倡廉工作中存在的漏洞和问题,及时研究制定新的制度,及时修改已经不太适用的制度。

制度制定出来以后,要坚决贯彻执行,强调落实。前一阶段,中央在关于进一步治理党政部门报刊散滥的通知中,规定党政部门公务员不得与报刊社工作人员混岗。我们现在的报刊,第一是过多,有的成了养人的地方。第二是依附于机关,机关的领导人担任报刊的主编、顾问等。按照中央的规定,教育部的公务员不仅不应在直属机关的报刊社兼职,也不应在地方、高校以及其他社团组织的报刊社兼职,已经兼职的都要进行清理。据说已经基本得到清理,但从印发的报刊上看还没有完全落实,要继续进行清理。再比如,中央明确规定领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证。今年春节期间,有些下属单位给部机关有的司局送电话卡。电话卡是不是有价证券?中央纪委有关部门已经明确答复,利用手机充值卡给领导干部或其配偶、子女的手机充值,是以隐蔽的方式给领导干部赠送现金或者变相行贿的行为,要坚决予以拒绝。制定制度是加强党风廉政建设工作的一个方面,关键还是抓落实。求真务实,真抓实干,就是要把已有的制度落在实处,按制度办事,在狠抓落实上下功夫。对反腐倡廉各项制度的落实情况要进行经常性检查,对违反制度和有关规定的行为要进行严厉查处,做到令行禁止,违者必究。我们的工作就是行使政府职能,往往和一些权力联系在一起,制约这些权力就需要一些制度。希望各司局、各直属单位都能主动地在加强制度建设方面提出一些新的思路。

(三)要加强监督制约,推动权力沿着规范化的轨道运行

反对和预防腐败,加强监督是关键。加强对权力运行的监督制约,要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,形成监督合力。做到权力行使到哪里,监督就实行到哪里。加强和改进监督的工作很多,在这里要特别强调以下两方面工作。

1.建立健全科学的权力运行机制,从源头上治理和预防腐败

国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》,是我们党领导人民依法治国的基本方略,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是我们国家机关建立健全科学的权力运行机制的一项重要工作。我经常在说,我们需要进一步改革行政审批工作的思路。对一些部门来说,取消行政审批项目很难,如果主要是从工作考虑,那还是好事。有些不见得全是从工作考虑,很大程度上还是舍不得放掉手中的那一点权力。要下决心在全面推进依法行政、科学决策和民主监督上做更多的文章。

在财务工作上要加强管理和监督。要加大对直属高校财政监督检查的力度。十年来高等教育发展非常之快,很多学校财政收支大约是十年前的十倍左右,有些学校的管理却十分混乱。有的领导错误地以为只要不捞在自己的荷包里,做什么都行,这样很容易出问题。要积极推进财政管理体制改革,在钱的管理上一点都不能含糊。要对完善预算管理制度,实行“收支两条线”,健全部门预算、国库集中收付和实行政府采购等制度的情况进行监督检查,强化审计监督。

要加快干部制度改革步伐,认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,以扩大干部人事工作中的民主为重点,进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。健全干部选拔任用的监督制度,落实好领导干部经济责任审计制度和组织人事部门联席会议制度。

2.发展党内民主,加强党内监督,特别要切实加强对“一把手”及其领导班子的监督

《党内监督条例(试行)》以法规的形式,确定党内监督的重点对象为党的各级领导机关,特别是各级领导班子主要负责人,这是根据党内监督的实践和解决党内监督中存在的突出问题而提出的,抓住了党内监督的要害。越是领导机关,越是权力集中的部门,越是位高权重的领导干部,越需要加强监督。在座的都是领导干部,经过学习,你们要加强对部党组和对我本人的监督。你们回去组织广大党员干部学习,大家要加强对你们的监督。我们都要自觉遵守党内监督的各项规定,同时要有自觉接受监督的意识和胸怀。我在这里向大家郑重表示:部党组的同志们包括我本人,欢迎并且诚恳地接受同志们的监督,也诚心诚意地欢迎并且接受整个教育战线同志们的监督。

履行党内监督职责是一种权利,更是一种责任,是衡量领导班子是否坚强有力,领导干部是否坚持原则的重要尺度。各级领导班子和领导干部,尤其是主要负责人,要按照《党内监督条例》的要求,全面履行好监督职责。要认识到,加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督就是不称职。既要勇于揭露和纠正错误,坚决同消极腐败现象作斗争,又要善于监督,从关心、爱护干部出发,一旦发现干部有苗头性问题,及时予以提醒帮助。广大党员要克服“不敢监督、不愿监督”的好人主义,以对党的事业和人民利益高度负责的精神,理直气壮地履行自己的监督职责。

三、加强领导,深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

我们要以求真务实的精神,学习贯彻好两个《条例》,并以此为契机,全面落实直属机关反腐倡廉各项工作任务。今天的会议结束之后,要抓好落实工作:

一要组织学习和贯彻落实好两个《条例》。各单位要以认真负责的态度,领导好、组织好本单位党员干部对两个《条例》的学习贯彻工作。要与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话精神相结合,特别是这次全会强调的四大纪律八项要求以及领导干部廉洁自律的各项规定相结合,联系实际进行学习讨论,提高贯彻落实的自觉性。

二要联系实际落实本次会议精神。各单位领导要把今天大会的精神及时传达到本单位全体党员干部。今年要根据党风廉政建设责任制的要求做到:1.至少听取一次本单位纪委(纪检委员)工作汇报,并专门研究、分析本单位党风廉政建设形势,对照《党内监督条例》,认真查找党内监督工作中存在的突出问题,采取措施加以解决。2.至少开展一次以反腐倡廉为主题的警示教育。3.对新任职的干部和有问题苗头的干部开展廉政谈话。4.认真对待和处理反映违纪违法问题的群众来信来访,发现严重违纪问题及时报告纪检监察部门。5.年底坚持开展领导干部述职述廉工作,向主管部领导和部廉政办报告党风廉政建设工作情况。

三要加强监督检查。 部党风廉政建设领导小组将对各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行抽查和考核。各单位要按照有关要求,及时报送学习贯彻两个《条例》和开展反腐倡廉工作的情况。

同志们,学习贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》,是加强直属机关党的建设工作的重要组成部分,也是深入开展直属机关党风廉政建设和反腐败工作的强大动力,我们要自觉地履行好职责范围内的监督责任,下决心把直属机关党的建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

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篇6:两学一做民主生活会个人对照检查

全文共 2532 字

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“两学一做”学习教育活动开展以来,按照“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的要求,对照《党章》、《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等党内规章制度,对照国家法律、党的优良传统和工作惯制,结合此次征求到的意见建议xx条,其中:肯定意见xx条,建议xx条,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向。

一、查找出的问题

(一)理想信念方面存在的问题。一是党性修养不够系统、不够全面。在加强党性修养锻炼上,主要精力集中在党提出的新理论、新观念、新思路以及中央、省委、市委新召开的重要会议精神上,对党过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少。二是宗旨意识还有差距。深入群众不够经常,体察民情不够直接。有效联系服务群众的渠道和方式不多,通过观看材料掌握基层情况、群众诉求的现象还有存在,站稳群众立场谋划对策、争取实效还有差距。

(二)政治纪律和政治规矩方面存在的问题。对政治纪律的深刻内涵理解不全面、把握不精准,自我要求不够高。比如:在工作和生活中虽然不做违反政治纪律的事、不说违反政治纪律的话、行动上不出格,也能坚决贯彻上级各项决策部署,但对一些小消息、言论没有大胆站出来证实。对党的政治纪律、政治规矩督促落实有差距。虽然多次到分管部门组织学习了《准则》和《条例》并提出了工作要求,但在督促部门建立经常性、长效性落实机制上还有差距,跟踪问效不够。

(三)作风方面存在的问题。工作还不够严谨,工作重心主要聚焦服务市委决策部署,放在事关发展大局的重点事项、关键内容上,对一般性、常规性工作思考不多、要求不严。比如,在工作相对集中时,对部分会议、文件、材料的审核把关不严,会议多、材料多没有从根本上改变。工作还不够务实,到基层调研时,主观意向性调研较多、随机性调研不够。比如,对分管领域和关注的工作调研的多,围绕群众所思、所想调研频次不够。

(四)担当作为方面存在的问题。创新意识有差距。在服务市委决策上遇到重复性的工作,为了图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题,特别是对全面深化改革工作思考还不够多、研究还不够深入,在整体系统性上还有差距。敢担当、善作为的魄力还不够。虽然市委出台了容错机制,但因对新事物、新知识的学习和掌握不全面,致使在部分工作中担当底气不足。

(五)组织生活方面存在的问题。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入,与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。比如,到分管部门上党课时,结合部门工作不够紧密,实效性、指导性作用发挥不够。与党员干部的深入交流不够,掌握党员思想动态不够及时、不够全面。除按规定参加所在支部“三会一课”、组织生活会、专题党课、民主评议党员等组织活动外,平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求,静下心与普通党员谈心、提醒不多。%

(六)落实全面从严治党责任方面存在的问题。在落实从严治党监督责任上跟踪问效不够,对干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。压力传导还有差距,抓督促、抓落实的重点集中在分管部门领导班子成员,对如何有效调动普通党员的主动性和自觉性上思考不多,管党治党一抓到底还有待加强。

二、个人有关事项报告

三、产生问题的原因剖析

对照十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,对照《准则》《条例》要求,认真汲取省内外严重违纪违法案例的深刻教训,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面,深入反思存在问题的根源,我认为主要有几个方面原因。

一是放松了政治理论学习。学习还是存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。同时理论与实践结合不紧密,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,在政治理论方面,缺乏系统性、经常性的深入学习,用马列主义的立场和观点分析问题的能力不强,用邓小平理论认识问题、解决问题的能力有待提高。

二是党性锻炼有待长期坚持。对照政治合格要求,认真分析理想信念方面存在的问题,我感到尽管有多重因素叠加,但最根本原因是放松了党性修养的锤炼。随着长期参加党的集中性教育,形成了一定的依赖心理,对自我学习、自我反思、自我锻炼时松时紧,没有做到长期时刻警醒、事事反思、慎独慎微。

三是纪律要求还要加强。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,纪律约束不够严格,遵守纪律自身定力不够,看风向、随大流,没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则,总有保底思想,只是把工作标准放在不触碰红线上,没有做到高标准和严要求。

四、今后的努力方向和整改措施

(一)强化政治理论武装。牢固树立终身学习理念,把学习党章党规、党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神放在首位,原原本本学、结合工作学、带着问题学,切实用马克思主义立场、观点武装头脑,真正做到学而信、学而用、学而行,做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位,认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,在任何时候任何情况下都自觉同党中央保持高度一致,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威。始终牢记党员身份,时刻不忘党员义务,自觉接受组织安排和纪律约束,切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。

(三)加强品德修养。把修身立德作为为人之本、处事之基,对照《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求,不断加强道德修养、提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,管好八小时之外的自己,自觉纯洁社交圈,净化生活圈,管住活动圈,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,始终保持健康文明的生活方式,追求高尚情操,树立良好家风。

(四)勇于担当负责。坚持在其位、谋其政、尽其责,把高标准履职尽责作为基本要求,围绕全市中心工作,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,以对党绝对忠诚和极端负责的态度,始终保持雷厉风行的工作作风,解放思想、求真务实,超前谋划、周密部署,增强工作主动性、科学性和创新性,高标准、快节奏的做好各项工作。

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篇7:个人在组织生活方面存在的突出问题

全文共 5393 字

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习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性,并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一”。所以,作为党员干部,必须严格执行党的组织纪律,不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。为此,我们结合工作实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的,这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时,当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化,组织纪律执行不力,违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面

1、理想信仰缺失,政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场。三是个别党员因违纪违法事发,企图外逃。一些党员干部在违纪违法后,不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误,而是先想到躲避,逃脱追究,有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外,“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够,编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”,导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违,为了地方或小集团的利益,不执行党中央国务院和上级党委政府的政策,“你吹你的号,我唱我的调”。

2、践踏公平民主,目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上:一是“火箭提拔”,违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件:常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬,还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题,均被免职,相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊,破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段,但个别党员干部却因一己私利,钻其中的空子,肆意破坏公平。三是弄虚作假,违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质,只讲求听从其指挥,把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援,争引资金,乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派,非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选,个别党员违背组织原则,采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式,从事非组织活动。

3、财务管理混乱,贪腐时生。近年来,各级虽然建立和完善了财务管理制度,监管力度也不断加大,但违反财经纪律问题仍频频发生,在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定,乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益,擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金,侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目,滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助,超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”,利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产,从事有偿放贷或赌博、炒股等,为个人或小集体谋利。五是借权谋利,行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看,大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实,自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律,影响机关效能,破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门甚至个人利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱,而是简单的“动不动、三分钟”,甚至言语相向,对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸,腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求,追求奢华,沉迷享受,生活糜烂。一是道德沦丧,情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出,绝大部分是信念缺失,低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”,就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚,沉迷黄赌毒。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,价值取向上追求个人利益至上,行为方式上自由散漫,涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。三是假公济私,用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题,但却屡禁不绝,一些党员干部利用公款大吃大喝,公车私驾、私用现象严重,公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重,部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习,政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼,纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效,执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化,

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《党员个人组织生活方面存在的突出问题》(http://www.unjs.com)。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪,坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为,是纪检监察机关的重要职能,也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为,做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作,加强基层党员干部执行组织纪律,关键还要在以下方面下功夫:

一要强化党员意识,提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调:“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。所以,每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党员意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

二要强化服从意识,坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央,这是对党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则。所以,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时,必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止,杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识,保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部,通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性,严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责,自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实,坚决执行组织决定、服从组织安排,自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任,作为一以贯之的党性追求,自觉在约束中工作、在监督下干事。所以,各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识,自觉作好表率,率先垂范,主动维护政治纪律;坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识,增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明,腐化堕落往往是从漠视纪律开始的,纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律,组织纪律更是碰不得的高压线。所以,广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识,自觉做遵守纪律的表率,既在8小时内严守纪律,也在8小时外严守纪律,要把执行组织纪律贯彻于履职全过程,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底线,不越雷池半步,真正做到不踩“黄线”、不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识,增强执行组织纪律实效性。强化监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为,坚决维护党的组织纪律,是纪检监察机关的职责所在。所以,一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为,促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时,要跟进重点时段、关键环节,加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明组织纪律;强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反组织纪律的人和事;此外,要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治和组织纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的,还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

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篇8:党风党纪民主生活会发言稿

全文共 12407 字

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各位委员,同志们:

下面,我代表市委常委会,向全会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、客观总结“十二五”,坚定夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的信心

刚刚过去的“十二五”,是武冈发展史上很不寻常的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,市委常委会团结带领全市人民,紧紧围绕加快建成湘西南中心城市这一目标,锐意改革进取,奋力攻坚克难,圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,经济社会发展取得新突破。一是培育优势产业,经济实力大幅提升。加快产业结构调整,大力发展现代农业和新型工业,积极发展商贸旅游服务业,经济结构进一步优化,农业基础地位进一步巩固,新型工业第一推动力作用进一步显现,服务业贡献率进一步提高,呈现出一产稳步发展、二产迅猛壮大、三产日趋活跃的良好态势,全市综合经济实力大幅提升。预计三次产业结构将从“十一五”末的39.5:19.6:40.9调整为2015年的35.5:21.5:43;全市地区生产总值将从2011年的79.3亿元增加到2015年的118.65亿元,年均增长10.5%;财政总收入将从2011年的5亿元增加到2015年的8.49亿元,年均增长14.2%;规模工业增加值将从2011年的14.77 亿元增加到2015年的21.14亿元,年均增长 9.5 %。二是加强项目建设,拉动效应持续显现。始终把项目建设作为加快经济社会发展的第一载体,抢抓中央扩大内需和中部崛起战略机遇,争取和引进了武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥、武靖高速等一批重大基础设施、产业项目,交通、能源、水利等网络不断完善。特别是洞新高速的建成通车,彻底结束了武冈无高速公路的历史。5年来,全市开工建设各类项目132个,累计完成投资126.8亿元。三是推动改革开放,发展活力显著增强。积极向上争取纳入了武陵山片区区域扶贫攻坚试点、省直管县经济体制改革试点县(市),更多的资源要素积聚武冈。全面深化改革有序开展,9大类56项重点改革扎实推进,农村综合、文化体制、医药卫生、财税金融、国有企业、政府职能等各项改革全面实施,“洼地效应”、“蝴蝶效应”开始显现,为促进经济发展释放了强大改革动力和红利。四是坚持以人为本,民生福祉大为改观。社会事业不断发展,社会保障体系和公共服务体系基本建立,教育布局和结构进一步优化,科技创新能力不断增强,医疗卫生条件明显改善,群众文化生活日益丰富,人民生活持续改善。“十二五”期间,全市精心组织实施民生工程55大项,累计发放城乡低保、救济救灾、大病救助等资金7.3亿元,新增城镇就业2.3万人,新增农村劳动力转移就业3.45万人,开发廉租住房、经济适用房1670套,减少贫困人口8.07万人。预计城镇居民人均可支配收入将从2011年的13257元增加到2015年的21340元,年均增长12.6%;农民人均可支配收入将从2011年的4096 元增加到2015年的 8507元,年均增长20%。五是注重党的建设,干事氛围日益浓厚。扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,从严从重查处了一批违法违纪干部,“四风”突出问题得到有效遏制。依法治国基本方略得到落实,社会主义民主政治建设加快推进,党的民族宗教政策全面贯彻,党风政风进一步好转,党群干群关系进一步融洽,武冈正以新的面貌、新的姿态、新的形象阔步迈向第一个百年奋斗目标。

2015年,是“十二五”规划的收官之年。这一年,我们以全面小康为指引,发展思路有了新提升。围绕到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,市委常委会及时研判形势、积极谋划,科学确定了“一核两翼三点四基五中心”发展思路。同时,坚持重心下移、平台向前、多方联动的工作举措,在湾头桥等3个镇建立了政务服务分中心,全面推行“村级集中服务日”制度,激发社会组织和各界人士的积极性,形成加快发展的强大合力。这一年,我们以项目建设为抓手,经济发展凸显新变化。紧紧扭住项目这个“牛鼻子”不放松,进一步明晰重点项目建设责任,改革考核方式,着力抓好要素保障,有效推动经济向多元化发展。2015年,争取上级各类项目资金26.7亿元,争取融资贷款9.78亿元,引进内资50.83亿元,引进外资 2878万美元。百威英博、云峰海螺水泥二期等重大产业项目,武冈机场、娄邵盆地基本农田建设等重大基础项目,棚户区改造、城区供水扩建工程等重大民生项目进展顺利。这一年,我们以社会和谐为根本,民生事业得到新发展。统筹推进农村D级危房改造、卫生室建设、薄弱学校改造,有效解决人民群众的住房、就学、医疗等问题。特别是与湖南师大合作办学取得圆满成功,农村D级危房改造得到中央、省、邵阳市充分肯定。坚持底线工作月考核月调度月通报制度,社会大局和谐稳定,荣获综治和安全生产工作省先进单位。这一年,我们以谋划“十三五”为载体,发展格局实现新突破。抢抓 “十三五”规划编制的有利时机,主动加强与国家、省、邵阳市对接,兴永郴铁路省政府已规划通过武冈;隆武高速和洞新高速将在武冈交织;水电路气等很多基础设施项目挤进国家、省“十三五”规划。同时,发挥省智库优势,聘请省社科院为武冈量体裁衣编制“十三五”规划。这一年,我们以风清气正为导向,党的建设焕发新活力。深入开展“三严三实”专题学习教育,突出标准化党支部建设和示范化党支部创建,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,促进了政治清明、干部清廉;通过外出培训、挂职锻炼和下派机关干部担任村党支部“第一书记”,提高了干部本领。在抓好各项工作的同时,市委常委会不断加强自身建设,始终把讲政治、讲纪律、讲规矩挺在前面,带头真抓实干、带头廉洁自律、带头维护团结,班子的整体功能不断增强,领导科学发展和驾驭复杂局面的能力不断提高。

同志们,这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表中共武冈市委,向所有关心、支持和参与武冈建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

回顾过去,是为了展望未来。今后五年,武冈发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一是有国家支持。经济发展进入新常态后,未来发展将更多依靠内生动力带动、扩大内需拉动、科技创新驱动,国家对县域经济发展、生态文明建设、文化旅游产业的政策资金支持将越来越大。武冈作为交通要塞、文化大市、旅游大市、生态大市,将得到国家更多支持。二是有政策支撑。前不久召开的中央扶贫开发工作会议和中央城市工作会议,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务及城市发展作出全面部署。武冈作为武陵山片区区域扶贫攻坚试点地区、湘西南中心城市,将会得到重点扶持。加之我市跻身全省直管县市试点后,先行先试的自主权和争取项目资金的优先权进一步确立,必将为加快发展注入强劲动力。三是有现实基础。目前,武冈生态文化旅游产业、新兴产业蓬勃发展,既符合国家产业结构调整方向,又顺应了人们对休闲、环保生活的向往和买特色、买绿色、买生态、买健康的消费需求,未来发展空间广阔。此外,随着武冈机场等重大交通项目的相继建成投入使用,将加快形成交通枢纽中心,交通后发优势开始凸现。四是有群众推动。随着全面建成小康社会和脱贫攻坚深入人心,广大人民群众对过上小康生活、早日脱贫致富充满期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与成为自觉行动,将为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保障。

二、科学定位“十三五”,找准夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的着力点

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,全市经济社会发展的总体要求是:主动适应和引领经济发展新常态,按照“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,瞄准“文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心”五大中心,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市、生态美市”六大战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保到2020年建成全面小康社会。总的目标任务是:进一步优化经济结构,继续保持较高经济增速,持续改善生态环境质量,全面提高人民生活水平,到2020年,实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,人均地区生产总值、财政收入与全省平均水平的差距明显缩小,主要经济指标平衡协调,现行标准下农村贫困人口基本实现脱贫,基本建成具有独特城市风貌、深厚历史文化底蕴和浓郁现代化气息的湘西南中心城市。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须坚决落实“五大理念”。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,是谋划和推动“十三五”发展的根本动力。要把创新发展作为主攻方向,大力推进科技创新、产业创新、经济体制创新,充分释放有效需求新潜能,加快经济转型升级;把协调发展作为基本要求,推动区域、城乡协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展,在协调发展中拓展空间,在补齐短板中增强后劲;把绿色发展作为根本追求,持续推进环境治理和生态保护,实现资源节约集约高效利用,大力发展生态经济,强化生态文明制度建设,加快建设美丽武冈;把开放发展作为着力点,全力打造开放平台,创新对外开放体制机制,全面推进区域合作,不断提高开放型经济发展水平;把共享发展作为价值取向,加快各类教育协调发展和人口均衡发展,着力提升就业质量,促进城乡居民持续快速增收,加强社会保障和公共安全创新,大力发展医疗卫生体育事业,努力创造美好生活。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须坚持实施“六大战略”。在新的历史条件下,项目和工业仍然是带动武冈发展的主要抓手;旅游商贸业是朝阳产业、无烟工厂,也是武冈的优势和潜力所在;推进新型城镇化是湘西南中心城市的必然造势,更是带动经济社会发展的有效途径。所以,“十三五”期间,要继续实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大战略。同时,为顺应绿色低碳发展新趋势和人民群众对生态宜居城市的新期待,市委、市政府决定在这次全会上提出大力实施“生态美市”战略。实施“生态美市”战略,就是要通过保护生态环境优化经济增长,以节能减排倒逼发展方式转变,坚持在发展中保护、在保护中发展,形成绿色环保、低碳微排的产业结构、发展方式和消费模式,加快建设生态经济发达、生态优势明显、生态保护有力、生态环境优美的幸福武冈。这是发展战略的不断完善,符合发展规律,符合武冈实际,符合群众心声。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须加快建成“五大中心”。 建成文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心,是全面建成小康社会的突破口,也是建成湘西南中心城市的支撑点。要利用云山、威溪水库和古城的资源优势,开发建设岷王府、云山“4A”景区和威溪湿地公园,完善娱乐及休闲服务配套设施,高标准打造休闲旅游区,全力建设文化旅游中心;要集聚建设好湖南师大附属武冈实验中学、思源学校和湖南幼儿师范高等专科学校武冈校区,形成由学前教育到高等教育一体化的教育体系,以加快创建三级综合医院为重点,进一步培育优质医疗资源,提升医疗整体水平,全力建设科教卫生中心;要立足独特的区位优势,加大百姓广场高端商圈建设力度,积极发展现代物流、金融保险、科技信息等生产性服务业,加快发展餐饮、住宿、商贸、养老、社区、家政等生活性服务业,大力培育千千万万个微商、草根创业者、个体经营户等新兴服务业,建成结构优、功能全、高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系,全力建设商贸服务中心;要全力支持百威啤酒建成投产,加快建成啤酒城,加强引导扶持卤菜产业组建企业集团,培育一批龙头企业,打造一批名牌产品,构建具有核心竞争力的产业集群,全力建设特色产业中心;要突出抓好武冈机场建设,同步建成机场高速,加快呼北高速新化至武冈段建设,加强县际干线路网改造,全面完善城区内路网和环城路建设,争取过境武冈的兴永郴铁路尽快启动建设,形成快捷便利的立体交通网络,全力建设交通集散中心。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须突出 “五大重点”。一要加快调整优化产业结构。要大力调整需求结构,大力实施大投资方略、强化大项目支撑,提高投资质量和效益,持续扩大消费需求,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点,推动经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变。要大力调整产业结构,实施传统产业升级计划、新兴产业培育计划、服务业提速计划和 “互联网+” 推进计划,加快构建以战略性新兴产业、新型工业、现代商贸物流业和现代高效特色农业为支撑的现代产业体系,力争到2020年,工业总产值达到160亿元以上、社会消费品零售总额达到85亿元以上。要大力调整生产要素结构,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用,加快推动经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,加快提升经济发展层次,加快由运作资源、产业向运作资本、知识产权和人才跃升;放宽准入领域,完善服务体系,鼓励全民创业,促进公平竞争,推动经济增长向借助民资外资、依靠民力外力转变。二要致力统筹城乡协调发展。要突出规划引领,优化城市空间布局。按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”的城乡建设布局,凸显武冈历史文化之美、人文风光之美、民俗风情之美。在城区,重点推进“一核两翼”建设。“一核”,即发展城区经济,城区经济是龙头,龙头抬升,区域经济龙身就能抬高;“两翼”,即工业园区和临空(机场)经济区,两翼齐飞推动城区经济龙头抬升。在乡镇,全力加快邓家铺、湾头桥、邓元泰三个中心大镇发展壮大,重点建设秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲示范镇,以点带面带动周边乡镇发展,从而推动城市经济辐射带动农村、现代文明传播到农村、社会保障均衡到农村。在农村,加快推进现代农业建设,重点选取100个村,因地制宜大力发展特色产业,实现产业富村、产业富民,促进农村快速发展、协调发展。要注重品质提升,打造精品魅力城市。大力实施“旧城改造大提质行动”,坚持把文化元素融入旧城规划设计和开发建设,延续文化脉络,做好城市空间、城市形态、城市天际线和城市色彩设计,确保自然风貌、历史遗存和人文景观融为一体、交相辉映。大力实施“新城品质大提升行动”,对城市标志性建筑、标志性地段、重点片区、重点部位,精心设计、精细施工、精品建设,努力做到单个建筑各具特色、群体建筑和谐美观、不同街道风貌各异,城市形象特色鲜明。大力实施“基础设施大完善行动”,加快推进道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和环卫等基础设施建设,高标准配套完善文化、教育、体育、卫生、商贸、市场等公共服务设施,提升城市承载力。大力实施“城管水平大提高行动”,把“文明创建”摆在重要位置,深化城市管理体制改革,推进管理重心下移和执法关口前移,做到全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁,形成齐抓共管的城管新格局;创新城市管理手段,整合城管、公安、消防等部门资源,建立集监控、调度、指挥为一体的管理服务和应急指挥平台,实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理、人性化服务。要统筹城乡发展,推进城乡区域一体化。把握龙田乡、头堂乡和安乐乡整体并入城区的有利时机,推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施等七个方面的一体化,做大城市建成区规模、产业规模、人口规模。加快乡镇建设,推进农地重整、要素重组、布局重构,集中力量建设新村镇、发展新农村、培育新农民,促进城镇化和新农村建设互促并进。建立城乡一体的户籍管理制度,统筹国土空间开发利用,推动街道率先跨越、重点乡镇竞相发展、边远乡镇迅速崛起。三要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持落实中央关于脱贫攻坚的战略部署,打好组合拳,集中力量攻坚,加快贫困群众脱贫致富步伐,实现贫困地区如期全面建成小康社会。要精准实施脱贫攻坚行动计划,重点推动实施“五个一批”,即对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,实施扶持生产和就业发展一批;对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方,实施移民搬迁安置一批;对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体,实施低保政策兜底一批;对最低生活保障家庭成员、特困供养人员和残疾人等重点救助对象,实施医疗救助扶持一批;对因自然灾害导致的贫困人口,实施灾后重建帮扶一批。统筹推进基础设施建设,大力实施文化惠民扶贫行动,强化科技扶贫试点示范,全力支持贫困村交通项目、供水保障、电力和信息网络化建设。要形成权责明晰的扶贫开发责任体系,按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,逐级立下军令状,层层分解任务,层层落实责任。要整合各类扶贫资源,创新社会帮扶机制,积极探索资产收益、投资收益、理财收益扶贫新模式,制定详细的人员分工图、任务路线图、完成时间表,真正把压力和责任传导到单位和个人,形成脱贫攻坚强大合力。四要深入推进生态文明建设。坚持环保优先,持续强化生态修复和环境保护,有效有序利用自然资源,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。树牢尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强和巩固生态、绿色成果,建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的区域绿地系统,加强对城区和乡镇具有重大影响的生态绿地、城镇道路、沿河绿地、河流水系保护和绿化建设,真正使绿水青山成为金山银山。实行最严格的环境保护制度,支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,加快建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业进行工艺技术装备的更新换代,形成政府、企业、公众多元共治的环境治理体系。树立节约集约循环利用的资源观,创新有偿使用、预算管理、交易制度和投融资机制,实行最严格的水资源管理制度,坚持最严格的节约用地制度,探索实行耕地休养制度试点,实施全民节约行动,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准。坚持保护优先、自然恢复为主,开展大规模国土绿化行动,加大退耕还林、还湿力度,大力推进天然林保护,加大毁林追责和依法打击力度,建立天然林总量管理制度,努力增加森林面积和蓄积量。全面推进农村环境连片整治,采用“户分类、村集中、乡镇转运、市处理”的处理机制,建立健全乡村垃圾处理体系,修建乡镇垃圾无害化填埋场,实现垃圾分类收集处理,减少农村垃圾污染环境。五要切实保障和改善民生。把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来,把政府提供公共产品的责任与民间自助的力量结合起来,加快形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的民生保障体系,促进社会和谐稳定,确保发展成果惠及最广大人民群众。合理配置教育资源,积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平,全面普及高中阶段教育,大力发展职业教育和民办教育,加快发展继续教育,支持高等教育、特殊教育发展,构建终身教育体系,促进教育公平,提升教育质量。扎实推进医药卫生体制机制改革,完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,实现人人享有基本医疗卫生服务目标。做好人口与计划生育工作,促进妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业健康发展。实施居民收入倍增计划,建立收入稳定增长机制,把扩大就业作为民生之本,落实促进就业各项政策,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,实现经济增长与就业增长良性互动;逐步提高最低工资标准,健全职工工资正常增长机制,构建和谐劳动关系;建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数联动机制,努力扩大中等收入者比重。把社会保障作为改善民生的基础工程,进一步加大保障性住房建设力度,完善基本养老、基本医疗等各项保障制度,加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调,大力发展社会福利事业和慈善事业。建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,切实加强安全生产监管,重视防灾减灾,健全突发事件预防预警和应急处置体系,确保社会安全、和谐、稳定。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须加强和改善党的领导。要切实发挥党组织领导发展的核心作用。全市各级党委要加强对经济社会发展工作的领导,严守党的政治纪律和政治规矩,认真践行“三严三实”,进一步健全完善研究经济社会发展战略、研究重大事项的工作机制,定期或不定期研究经济社会发展前瞻性、战略性、全局性的重大问题,有针对性地解决瓶颈问题,进一步健全决策机制,定期听取同级人大、政府、政协党组工作报告,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化,确保目标不游离、方向不偏移。要全面提升干部引领发展的能力水平。全市各级党员干部要加强学习、加强调研、加强历练,提升科学决策能力、带班子队伍能力、拓宽发展空间能力,自觉把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律破解发展难题,运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定。坚持“有为才有位”的用人导向,认真落实“好干部”标准,进一步优化班子结构,旗帜鲜明选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人,努力打造政治坚定、相互补台、团结干事、开拓进取的优秀团队。要不断凝聚社会促进发展的动力合力。加快推进各项改革,进一步厘清政府和市场、政府和企业的关系,支持和培育市场主体,尽快形成符合科学发展要求的市场环境、产权制度、投融资体制、分配机制。巩固发展最广泛的爱国统一战线,加强和改进工会、共青团、妇联等群团组织工作,切实营造好有利于创新创业的政策制度环境、工作生活环境、法治人文环境。人民群众是历史的创造者和推动者。要千方百计调动和激发人民群众的主观能动性,让人民群众参与经济建设的激情空前迸发,形成“众人拾柴火焰高、人人出力促发展”的滚滚洪流,共同开创武冈更加美好的明天!

三、全面做好2016年工作,为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利开好局、起好步

2016年是“十三五”的开局之年,能否以优异的成绩完成全年任务,事关武冈新一轮发展大局。为此,2016年全市经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议及邵阳市有关会议精神,坚持稳中求进总基调,以转变发展方式为主线,以保障和改善民生为根本,着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展、构建和谐武冈,为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。2016年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长10%以上,财政收入增长15%以上,固定资产投资增长30%以上,居民收入增长12%以上。

为实现全年发展目标,重点要突出抓好以下工作:

1.着力供需两侧,不断增强经济发展原动力。坚持在供给和需求两端发力,创新体制机制,实现更高水平、更高质量效益、更可持续发展的供需平衡,增强经济持续增长动力。一方面,要注重供给侧结构性改革。积极履行好政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责,最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预,进一步激发各类市场主体的活力。深入开展企业帮扶活动,多措并举帮助企业降低成本,不断做大做强实体经济。综合运用市场、经济、行政和法治手段化解过剩产能,对不符合能耗、环保、质量、安全标准,且长期亏损的“僵尸企业”,采取兼并重组,甚至破产清算的方式,分类有序予以“出清”。有效结合棚户区改造、保障房建设,落实好降息、公积金政策调整、户籍和居住证制度改革等政策,积极化解商品房库存。大力优化人力资源结构,抓紧清理利用闲置土地,积极稳妥推动农地流转,积极防范化解金融风险,全面提高全要素生产率。加快推进产业结构优化升级,围绕高端装备制造业和战略性新兴产业,充分释放湘商产业园、百威啤酒城的空间资源,全力打造产业集群。大力发展总部经济、中介服务和电子商务,加快服务业集聚区建设,推动生产性服务业发展提质增速。另一方面,要注重适度扩大总需求。进一步发挥投资的关键作用,积极对接国家产业政策和重点投向,大力争取水电气路、城市地下管网、交通基础设施、生态移民搬迁、环境保护和治理等项目落地。坚持用钉钉子精神推动项目建设取得实质性突破,以项目的投入拉动经济腾飞,力争武冈机场试飞、武马公路建成、隆武高速动工、清法公路通车,司马冲110KV变电站建成运营、天然气管道项目落户,重点推进河湖库治理、四水治理、玉屏水库、大中型灌区建设等水利重大项目,大力实施“宽带乡村”和通信基础设施完善工程。切实增强消费的基础作用,顺应多元化、个性化消费需求导向,着力培育教育文化、健康养老、体育健身、旅游休闲、绿色等重点领域消费。

2.推进深化改革,致力破解加快发展大瓶颈。要坚持问题导向,聚焦武冈实际,科学制定改革方案,强力推进改革举措。一要加快转变政府职能。深化行政审批制度改革,大力缩减审批事项,全面推行并联审批、智能审批、“一照一码”登记制度,加强事中事后监管,进一步优化政务环境。加大政府购买公共服务力度,推进环境卫生等公共服务社会化试点工作。完善政府与社会资本合作新机制,积极推动PPP投融资新模式,引导和鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域,充分释放民间资本的创富活力。二要鼓励企业自主创新。积极营造大众创业、万众创新的良好氛围,落实好科技型企业扶持政策,引导企业进行技术改造,鼓励企业建立完善网络销售平台,稳步推进信息化和工业化的深度融合。积极实施“互联网+”战略,帮扶华鹏等武冈卤菜生产企业与国内大型电商合作,推动有条件的中小微企业建立现代企业制度,增强企业发展动力。三要着力形成对外开放新机制。充分利用国际国内两个市场,进一步加大招商引资力度,提高重点领域专业化招商水平,吸引一批优质项目加速落地。立足区域产业基础和区位竞争优势,积极引进创新能力强、辐射带动力大、产值税收贡献突出的项目,切实做好百威啤酒及卤菜等产业链项目的规划工作,培育新的产业增长极。

3.坚持城乡联动,全面构建区域空间新格局。大力推进新型城镇化,坚持以城带乡、以镇带村、以点带面,构筑统筹城乡、融合发展的新格局。一要加强一体规划。坚持以科学理念、全局思维做好城市总体规划的编制修改,全面推进城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划“多规合一”,推动主城区与原龙田乡、头堂乡、安乐乡融合发展。坚持实施基本生态控制线制度,严格控制线内开发建设。注重沿河、沿路、沿线的规划设计,为未来发展留足空间。二要打造特色城镇。着力优化“一核两翼三点”的城镇发展格局,科学谋划主城区产业布局,加快建设武马公路、隆武高速、机场连接线及武冈机场等交通项目,全力推进城市路网优化升级,不断推动城市供水、排水、排污等市政公共基础设施建设,大力打造“古城、资水、云山”城市景观带,高品位推进湾头桥、邓元泰、邓家铺等重点城镇,双牌、司马冲、秦桥等特色乡镇建设,扎实推进182个村的合并工作,完成王城、东塔、竹山、普岭、水云5个美好社区创建,不断推动“核”的壮大、“翼”的丰满和“点”的延伸。三要实施精细管理。深入开展文明创建,积极创新城市管理模式,督促建筑工地围档作业,加强施工现场、运输车辆、建筑材料堆放等规范管理,全面整治城区交通违法、违章行为,取缔城区市场周边占道经营现象,取缔或规范管理乡镇边贸市场,构建全时段、全地域管理网络。

4.突出民生优先,持续提升群众幸福总指数。加大民生投入,强化民生保障,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。一要推进新“四改”增进民生福祉。继续推进“新农改”即农村危房改造,集中力量帮扶改造完成农村贫困户D级危房,全面改善贫困户住房条件;加快推进“新医改”即村卫生室改造,加大300个村级标准化卫生室建设力度,着力解决人民群众看病难、看病贵的问题;大力推进“新薄改”即薄弱学校改造,下大力气配齐标准教学场地、设备和师资,逐步改扩建校舍,促进教育均衡发展;着力推进“新政改”即政务阵地改造,按照“两集中两到位”的要求,进一步加强市政务服务中心建设,全力建成18个乡镇街道政务服务分中心,着力打造好服务群众最优最便利的平台。二要加强综合治理增强社会和谐。倾力打造“法治武冈”,全面推进依法治市,进一步健全依法决策机制,完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法,努力将武冈建设成为最具公平感、正义感的城市。倾力打造“平安武冈”,建立健全立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,统筹做好安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作,始终保持“打非治违”高压态势,确保社会安定有序。倾力打造“和谐武冈”,严格落实信访稳定工作责任制,加强重大决策社会稳定风险评估,注重源头化解,推进问题解决,着力解决群众反映强烈的热点问题,有效预防和化解社会矛盾。全面落实更加积极的就业政策,高度重视因病致贫、因灾返贫问题,着力构建城乡一体化、多层次、全覆盖的社会保障和社会救助体系。三要优化生态环境保护青山绿水。坚持绿色发展理念,以提高环境质量为核心,划定环境保护“生态功能区、饮用水源保护、禽畜类禁养区和限养区”三条红线。倡导低碳生活,培养群众环保理念,依法保护森林植被,全力做好农村环境卫生整治,打造碧水蓝天的生态环境。严格环境执法,加大节能减排工作力度,开展污染源和建设项目环境管理拉网式排查,提高生态环境质量。四要夯实党建基础提供组织保障。抓好党建就能带动事业齐飞。始终把抓党建作为第一责任和最大政绩,认真落实党委书记抓基层党建工作责任制,重点落实好联系群众、改进作风各项制度,加大软弱涣散党组织整顿、帮扶工作力度,不断提高各领域党建工作整体水平。突出强化人才优先意识,完善人才引进培养和管理使用政策,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保障、人才制度优先创新,营造让人才“引得进、留得住、干得好、有地位”的良好氛围。认真做好市乡四套班子换届工作,继续推行一线工作法,积极推进干部沉到基层、冲到一线去解决实际问题、推动武冈发展。全面落实党委主体责任和纪委监管责任,加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,营造政治清明、干部清正、风气清新的政治生态。

同志们,激情成就梦想,实干才能兴邦。让我们在市委的坚强领导下,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,比拼争先创一流,确保完成“十三五”各项目标任务,为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗!

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篇9:民主生活批评发言提纲

全文共 418 字

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一、围绕五个对照,一一对应、深入剖析。

(一)对照整改清单查问题;

(二)对照征求意见查问题;

(三)对照报告事项查问题;

(四)对照七个有之查问题;

(五)对照《准则》《条例》查问题。

二、围绕五个重点,抓住实质、抓准要害。

(一)在政治合格方面还不够;

(二)在执行纪律方面还不够;

(三)在品德合格方面还不够;

(四)在发挥作用合格方面还不够;

(五)在抓中心工作方面还不够。

三、围绕五大基石,反思三观、寻根溯源。

(一)在理想信念方面,空、弱、矮现象尚有存在;

(二)在政治纪律方面,松、软、特现象尚有存在;

(三)在作风建设方面,宽、虚、短现象尚有存在;

(四)在组织生活方面,私、窄、薄现象尚有存在;

(五)在担当作为方面,懒、诿、怠现象尚有存在。

四、围绕五大关键,明确目标、确实整改。

(一)始终握牢方向盘,把好思想关;

(二)努力抬升标尺线,把好学习关;

(三)不断注入原动力,把好任务关;

(四)用心念好紧箍咒,把好作风关;

(五)切实筑牢防火墙,把好廉洁关。

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篇10:个人在组织生活会方面存在的主要问题

全文共 3127 字

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习近平总书记强调:“教育实践活动有期限,加强作风建设无尽期”“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起”。如何准确把握中央全面从严治党的重要战略部署,吸收、借鉴和巩固党的群众教育实践活动成果,规范各级党组织生活,提高党组织生活质量,促进本行业作风建设的根本好转,是加强机关党建工作将面临的一项重要课题。

一、党组织生活的现状

通过深入基层及各党支部的调研情况来看,存在部分党支部在开展党内组织生活方面工作规范化情况不够好,存在一定问题,主要表现在以下五个方面:

一是生活制度落实不够到位。严肃党内组织生活制度,主要涉及表决、学习、汇报、交流、监督、服务、民主评议(批评与自我批评)等多方面内容,但从调研的实际情况来看,基层党支部落实党的组织生活制度普遍不到位。一些支部除了进行表决(选举、发展党员等)、组织参观考察等活动外,其他组织生活开展得比较勉强和存在应付的现象,比较普遍的情况是有选择地贯彻落实党内组织生活制度。另外,相对“三农”发展与农业经济工作,党建工作也存在难以用规范细化的指标来衡量,这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。

二是组织生活开展质量不高。在经济社会持续快速发展的今天,面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求,少数党务工作者仍然习惯以老眼光看新问题、以老办法抓新工作,在党内组织生活的组织、策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够,党的组织生活质量不高,不能很好的满足党员干部解决思想滑坡的需求问题。具体表现在:从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课学习重形式、轻质量的情况比较普遍。

三是党务干部对于业务不专。由于没有专门的党务办公室、党务干部多是兼职和其他业务繁重等多方面原因,有的党务工作者存在工作积极性不高,对待党务工作少数同志有“做一天和尚撞一天钟”的想法,业务知识学习不积极、不主动,开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因,不熟悉党务工作,面对党务工作找不准切入点和突破口,党务工作能力不强;党务专职副书记不专职,经常还兼任着单位重要业务部门的工作,其精力和心思都难以聚焦于党务,致使督促经常性开展好党内组织生活在客观上受到较大影响。

四是领导干部带头示范不够。党章规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”,但实际上,比较普遍的情况是领导干部的双重身份,致使其工作任务繁重、工作量大,自觉组织和开展规范化组织生活落实得不是很到位,没有很好地展现一个单位领导干部的带头与引领作用,进而对组织生活开展与职工政治思想素质提高上产生了一定的负面影响。

五是服务党员工作不够到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的。包括通过组织学习帮助党员提升政治理论水平与为民服务工作能力,深入理解党的重大方针、政策与决定,帮助党员解决工作与生活中遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、履行责任感、提升成就感等。但是,目前除了偶尔开展帮扶困难党员、重要节日慰问贫困党员等活动外,没有很好的创造让党员发挥个人特长的机制和平台,使党员同志个人在组织中缺少成就感,在社会上缺乏认同感,在单位上缺少凝聚力和号召力。

二、党组织生活存在问题的根源

一是对党组织生活认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是体现党的全部工作与战斗力的基础。党内组织生活是党的生活的重要内容,是党组织建设的基础性工作。遍观基层组织生活,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等现象普遍存在,对于组织生活中存在的种种问题与不足进行追根溯源,究其原因还在于我们党员同志尤其是党员领导干部对规范开展基层组织生活的重要性认识不到位。

二是对党组织生活重视不够。党建工作实行目标化管理,虽然也纳入了开展组织生活的考核内容,但注重检查会议与学习等记录,但对开展组织生活的方式、质量与效果缺乏科学、合理的测评考核机制。一些党支部缺乏开展高质量的党组织活动的必要经费,在开展理论学习、党务培训方面,对基层党组织的负责人理论培训明显不够,导致机关党总支不能为基层党支部提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容陈旧和空泛。

三是党建工作机制不够完善。单位各级党组织党内监督机制缺乏规范,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,致使本单位各级党组织的“主体责任”难以充分发挥。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作开展不够好。

三、提高党组织生活质量的对策与措施

一是强化主业意识,努力解决思想认识的根本问题。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。牢固树立主业意识,是加强党建工作的基本要求,也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任,建立年度集中谈话和交心谈心制度,签订工作责任书,强化党建主业意识。建立个别约谈制度,适时对党建工作开展情况欠佳的党组织进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选任、绩效考评、评先评优等紧密结合,真正让党建工作责任制落到实处、收到实效。

二是强化学习培训,建设高素质的党务工作者队伍。要加强对党务工作者的培养与教育,从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者,增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训,将如何当好党组织书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活,提升业务素质和抓党建的各种技能。

三是强化需求导向,不断增强党内组织生活吸引力。提升党内组织生活质量,关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度,采取“规定动作+自选动作”模式,在上级党组织统一部署的基础上,结合各级党组织党员思想实际,制定本级党组织开展党内生活计划,并根据工作开展情况灵活调整。在抓好政治理论学习的基础上,突出业务知识、法律知识、计算机知识、管理学等重点内容,努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操、自正“三观”的综合平台。

四是强化活动创新,切实提高党内组织生活实效。坚持党内组织生活制度,推进党内组织生活规范化。禀承“内容上有突破,形式上有特色、效果上有亮点”的原则,坚持抓好传统的党内集中学习形式,开展“读一本好书”“学一篇好文章”“看一部好电影”,强化理论武装。坚持将学习与思考相结合,开展“大家谈”“大讨论”“大调研”等活动,积极引导党员主动思考、主动学习;积极开展“党员大讲台”“党课大家讲”活动,让党员有对比、有体会、有目标、有行动。不断创新组织生活载体、丰富组织生活内容、增强组织生活实效,着力推进本单位各级党组织的党内生活不断规范化、制度化、常态化。

五是强化测评考核,建章立制确保党建工作质量。“世间事,做于细,成于严”。要有效发挥考核测评的“指挥棒”作用,以考核+测评的模式来推动党内组织生活质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件,对“三会一课”的要求、程序、考核、测评等内容进行规范和明确,做到有章可循。要严格对照相关规定的具体要求,将党内组织生活开展情况纳入本单位党建工作考核范围,按照党组织隶属关系,由上一级党组织实施考核,考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要内容。按照“三严三实”要求,努力探索和开展“最佳组织生活”、“我最喜欢的组织生活”、“党课擂台”、“我最喜欢的一堂党课”等各具特色的评选活动,以点带面,不断提升单位党内组织生活质量和水平。

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篇11:2024年民主生活会个人对照检查材料

全文共 4611 字

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党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真对照党章廉政准则及中央八项规定,xx省委克服“四风”十项承诺,xx市委十二项承诺,河间市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十八条要求》,认真查找“四风”方面存在的问题及原因,明确了今后努力方向及整改措施,现将个人对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

我自1999年上班以来,作为一名党员干部,我始终坚持党的政治纪律,坚决贯彻党的方针、路线、政策和各项要求,思想行动上始终与党中央保持高度一致,但对照中央“八项规定”,我还存在较大差距。

(一)党的政治敏感性不够强。常常用以工作忙为由,忽视了对党的理论政策的深入学习,致使很多事情不能从政治高度来考虑,特别是当前社会上,个别党员干部中的一些错误思想,不能及时纠正,有时出现人云亦云情况,这是因为忽视了学习和自我修养,而导致自己政治上不够清醒,政治立场上不够坚定,与各种错误思想作斗争不够及时坚决,这也是政治觉悟不高的体现。

(二)遵守党的政治纪律不够严格。因为党内一些腐败分子暴露出来的各种问题,在群众中造成了极坏的影响,在社会上出现了一些对我们党片面的、不客观的负面言论,作为一名党员干部,自己并不认同,也进行了驳斥,但是总认为自己旗帜还不够鲜明,针锋相对的力度不够强。

(三)党的政策执行力度不到位。忽视了在工作中以宣传为先导,而是为了工作而工作,没有在日常工作中把宣传、教育、引导放在突出的位置,没有把主要时间精力放在广大群众思想意识提高上,而是舍本求末,出现了事倍功半,事与愿违的情况,特别是在我主管计划生育工作中,只满足于完成上级的硬性任务,忽视了日常的宣传教育,而人民群众对我们的计生执法不理解,甚至误解,给工作造成了被动。

(四)对“八项规定”认识不到位。一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定,只是一阵风,走走过场,甚至认为自己没有大的问题,学习学习就万事大吉,从思想上认识不到位。我以前没有出入过私人会所,没有接受和持有会员卡。并在本次教育实践活动中做出承诺:我将严格遵守党的各项规章制度,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受人民群众的监督。

二、“四风”方面存在的突出问题

党的群众路线教育实践活动开展以来,在认真学习的基础上,通过“自己查、同志帮、群众提”等多种形式深入查找自己在“四风”方面存在的突出问题,总结归纳主要表现如下。

(一)在形式主义方面。

1、学风过于形式化。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习学了也不一定马上用的上,可以往后推一推,等有时间的时候再学,而工作没做好就会挨批评,从而形成了重工作轻学习的思想,有时即使有时间学习也是为了学习而学习,而不能有效地与实际工作紧密结合起来,没有“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作,导致理论学习与实际工作脱节。同时,也忽视了实用技术的学习。比如:对电脑的应用,现在打字都不熟练,下载一些软件也需要请人帮忙,明显的感觉不能跟上这个时代发展的步伐。

2、工作作风存在形式化。在工作的落实过程中,存在以会议代替落实,以会议落实会议、讲话落实讲话的现象,没有结合本镇实际和具体情况,拿出具体的措施去落实工作。有时工作的目的只不过是为了让领导觉得好看,给领导留下好的印象,而不顾实际效果。比如,在计生宣传工作中,把各种法律、法规和政策做成各种漂亮的展牌放在各村办公室,没有集中干部去用心学,导致很多干部对计生知识认识不清或知之甚少,在去年的专干统一考试中,我镇补考人数过多,成绩很不理想,影响了工作的开展,这都是重形式轻内容,形式主义严重的体现。

(二)在官僚主义方面。

1、工作中有急躁情绪,上面工作任务紧时心情急躁,还需要进一步沉下心来,深入思考,踏实沉稳,有序推进。

2、工作中缺乏耐心。有时处理群众来信来访不够耐心,对待群众诉求的解决办法不够妥善,对疑难信访件和案件,被动解决多,主动化解少。尤其是遇到个别缠访、闹访老户,自己把握政策还不够娴熟,准确。例如,谭中良村张素华信访案件,没有及时妥善处置,导致多次到市计生局上访。

3、调研工作不够深入。了解基层实情不细,有时候下基层走访调研仅浮于表面,对群众反映的突出问题调查处理不够及时等。在前、后桃园村搞计划生育奖励扶助对象摸底工作时,为了省事未按规定入户调查,没有对包村干部进行工作督导,导致出现摸底不实的情况。

(三)在享乐主义方面。

1、在精神和思想状态上有麻痹现象。精神有时候不振奋,精神头不足,感到政治前途困难,有一种人到码头船靠岸的感觉。

2、有时存在不思进取的念头。进取心不强,陶醉于以前的成绩,对工作不够紧张、尽力,存在“自转”能力差的问题。尤其是在计划生育工作中感觉工作时间长了,再加上业务比较精通,觉得计划生育没有什么不能解决的问题。

3、创新意识还不够强。创新的思路还不够宽阔,层次还不高,大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上,深入思考进行创新的少。

(四)在奢靡之风方面。

1、艰苦朴素的作风弱化。认为现在时代前进了、经济发展了、收入增加了,个人吃好点、穿好点,工作条件、工作环境完备点,都是应该的。比如:有时村里请客吃饭,认为自己作为一个乡镇副职,本为也是为群众服务的,现在群众条件也好的,吃点喝点是很正常的。

2、勤政廉洁意识不牢固。觉得我们是乡镇,财政不富裕,也没有什么高档会所、休闲娱乐场所,更没有名贵菜肴,错误地认为自己离奢侈、奢靡的生活沾不上边,即使吃得喝得好点也无所谓,而没有考虑到这与上级的要求、群众的祈盼是格格不入的,必须根除这种奢靡之风的念头。

三、存在问题的原因剖析

以上“四风”方面问题的出现,虽然有些客观方面的原因,但主要原因来自主观,大致有以下几个方面:

(一)理想信念不强。作为一名党员干部,应具有坚定的理想信念。但近些年,由于系统的学习不够,缺乏经常性的反思,思想觉悟水平有所下降,对自身的要求也有些放松。同时,由于近几年的工作得到了上级领导的多次肯定,因此心理上有骄傲情绪,产生了比上不足比下有余的心态,在实际工作中就有了不思进取,不求上进,甚至懒惰的表现,就有了被动接受工作,随大流的行为,就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。

(二)党性修养不够。作为一名乡镇领导干部,应带头做到“活到老、学到老”,尤其是在当今信息化社会,稍不注意,就会落伍。扪心自问,这些年来自己的政治理论学习有所放松,往往满足于一知半解,不求甚解,对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻不全面,因此在实际工作中就与党的期望与要求形成差距。对自己要求时紧时松,有时认为是小节,只要不是原则性的问题就听之任之,有时认为无论自己多么努力的工作,都不可能使每个服务对象都满意,因此对工作不去追求精益求精,不主动去思考去调研去想办法,导致思想上有滑坡现象。

(三)创新意识不足。自己虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也有一些创新的举措,但是通过认真剖析后认识到,自己的创新意识还不够强,创新的思路还不够宽,层次还不高,如何学习借鉴他人好经验、好做法研究的还不够,有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

(四)忽视纪律约束

剖析存在的主要问题,忽视了政治纪律的约束。群众实践活动使我认识到:一是自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。在“一切从实际出发、实事求是”上做得不够。自己在“四风”方面存在的问题,就是没有很好地坚持“一切从实际出发、实事求是”,致使偏离正确的价值观。二是“民主集中制”也做得不够好,随着自己年龄和工作环境的变化,主观主义开始多了一些。三是认为工作中存在“只要能促进发展,就大胆做”的思想,未能全面地、准确地、及时地执行好党的政治纪律,忽视了我们每个具体的行动都有可能大影响到“党风”、小影响到“作风”的高度考虑。

四、今后的努力方向和整改措施

对于查摆出来的问题,我将在立行立改的基础上,严格按照总书记“三严三实”和市委要求,进一步明确整改方向,制定整改措施,努力做到以下几个方面:

(一)进一步加强党性修养。一是认真学习党的理论,在大事大非面前保持清醒头脑,坚定立场站稳脚跟;二是深入学习的党的方针政策,使自己工作起来有的放矢,把党的政策更好的落实到基层,让人民群众更理解党,支持党。三是认真学习习总书记的“三严三实”,进一步加强和改进党的作风建设。让人民群众体会到党的干部来自于人民,是为人民群众服务的。四是学习焦裕禄精神,进一步提高党性、道德修养;培养正直无私、清正廉洁、勇于承担责任的工作作风。五是解放思想、务实创新。要进一步增强改革创新意识,突破传统的思维定势,开拓思考解决问题的视野,不断完善和提高自己,尽职尽责做好各项工作。

(二)改进作风,务实求真,传递正能量。大力改进工作作风,在今后的工作、生活、学习中,更要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,坚决抛弃思想上的惰性,削除学习实践两张皮的现象,在机关干部中切实起到表率作用,实实在在把工作重点落到实处,确保在作风建设上取得实际成效。要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,深入到基层,诚心诚意为广大群众办实事、解难事、做好事。

(三)进一步树立宗旨意识。践行群众路线,牢固树立“一切依靠群众,一切为了群众;从群众中来,到群众中去”理念,把对上负责与对下负责统一起来,既把上级政策不折不扣落到实处,又把群众切身利益维护好,保持同人民群众血肉联系。一方面,牢记民生先于发展,努力抓好民生工程,全心全意为人民谋福祉,让党的政策落到群众心坎里,让更多的强农惠农富农政策普惠群众。扎实抓好各项计生优抚、政策补贴等各项政策的落实。另一方面,坚持谋事要实,不唯书,不唯上,只唯实,把群众满意程度作为一切事业的最高标准,不搞形象工程。具体工作中多深入一线,多与群众交心做朋友,多站在群众的角度确定发展路径,变群众被动的接受国家的计划生育政策为主动的理解支持国家的计划生育政策,实现社会经济与人口与计划生育工作的和谐发展。

(四)保持清正廉洁,增强拒腐防变的能力。践行“三严三实”,以焦裕禄同志为榜样,培养高尚的道德情操,树立“一心为民”的形象。一方面,以时不待我的紧迫感投入工作,加强调查研究,加强征求民意,对经过论证、群众认可的事,则以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、要成效。坚守廉洁自律底线,时刻自律、自重、自警、自省,始终保持政治上坚定,头脑上清醒;慎用权力,用好权力,严格执行中央八项规定和党风廉政各项规章制度,保持政治本色,自觉接受组织、群众监督,确保权力来自人民,服务于人民。

总之,这次党的群众路线教育实践活动,随着“三个环节”的深入推进,特别是在围绕“四风”问题,对照检查,深入剖析自己过程中,深感干部不好当,要干的事情也很艰巨,自己的能力提高也不够快,期盼在上级领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,自觉接受监督,振奋精神,加倍努力,与班子一道,团结干部出色完成各项工作任务。今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺,为我镇经济又好又快地发展营造良好的人口环境。

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篇12:学校民主生活会发言稿

全文共 1321 字

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一、个人自查:

学习方面:坚持政治理论学习,坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观、党的路线、方针和政策指导新时期的党务工作,重视培养党务工作的政治敏锐性和敏感性,注重理论联系实际开展思想工作和支部建设。

工作方面:认真负责,敬业奉献。。一是努力抓好教职工的政治理论学习,通过开展一系列的学习活动,提高广大教职工特别是党员教师的政策理论水平和政治思想素质。二是经常召开民主生活会,加强党性邓小平、宗旨邓小平;通过开展批评与自我批评,促进工作,化解矛盾,解决问题,促进和谐支部、和谐校园建设。三是做广大教职工的贴心人,经常深入教职工与他们交心谈心,主动关心他们的学习、工作和生活,让他们感受支部的温暖和关怀。四是支持学校的行政工作,营造了良好的工作氛围;主动思考学校工作,积极出谋划策;通过加强党风党纪教育,发挥党员的先锋模范作用,发挥支部战斗堡垒作用,促进各项工作的顺利开展,推进学校的科学发展。

党风党纪方面:不断加强党性修养,始终严格要求自己,坚持勤俭节约,廉洁从政;不以权谋私、损公肥私,不可能有贪污受贿之类的违法行为;在支部书记岗位上,重视加强支部建设,加强廉政法规和政治理论学习,开展批评与自我批评,发挥党支部的凝聚力,推动和谐校园建设和学校的科学发展。

在生活中,坦诚待人,关心同事,关心和帮助青年人的进步成长。

二、存在的不足:

个人创新不够。平时虽然注重创新,但由于思想政治工作具有很强的政治性,必须坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,不能创新;思想政治工作难度大,要求高,只要不出问题,就是成绩,不敢创新。因此,个人平时注重的创新,主要是方法的创新,通过创新形式与方法,营造良好的工作和思想氛围,为学校的建设发展创造良好邓小平。

主动出击不够。思想政治工作具有很强的针对性和时效性,由于工作人员缺乏,条件有限,加上老师们授课任务重,很大程度上局限于又好又快的完成本职工作,缺乏时间、精力主动策划支部活动进行主动出击。

三、今后努力的方向:

1.加强科学发展观的学习,坚持用科学发展观武装头脑,增强走科学发展道路的坚定性,提高推动科学发展的能力,不断研究新情况,解决新问题,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,实事求是、创造性地开展支部工作,促进学校事业的科学发展。

2.要真正树立以师生为本的理念,切实维护广大师生的根本利益。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生的原则,充分发挥广大师生的积极性、主动性、创造性,不断实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益;要宣传表彰学校教书育人、管理育人、服务育人的先进典型,营造良好的工作邓小平和氛围。

3.不断创新工作方法,做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习,进一步改进学校各部门工作作风,强化责任意识和主人翁意识,提高工作效率。

4.加强制度建设,健全行政管理体制,完善各项工作的运行机制,实现规范化和科学化的管理目标。

5.加强领导班子自身建设,以身作则,严格要求,廉洁从政。加强理论和业务学习,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法,坚持依靠群众,发扬民主,不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平,努力走出一条符合学校发展实际的科学发展之路。

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篇13:精准扶贫民主生活会发言稿

全文共 1253 字

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精准扶贫的第一个要求是,准确、有效识别贫困者对于资源的差异化需求。不同类型资源的稀缺会导致不同类型的贫困形态,资源稀缺是所有贫困者的一般特征,而不同的个体、区域的致贫因素是有差异的,呈现出特殊性,有的是初始资源禀赋稀缺形成的,有的是初次分配不公的结果。“一刀切”式的扶贫政策显然不能满足各个贫困人口和区域的差异化需求。基于此,精准扶贫的前提在于准确把握贫困者对于稀缺资源种类及数量的实际需求,以此作为制定有效扶贫政策的依据。

精准扶贫的第二个要求是,在不同的扶贫方案中选择最优的方案。最优扶贫方案的判断标准要同时包含公平和效率,既要进行以经济利益为考量的成本收益分析,也要展开以公共利益为考量的成本收益分析。经济利益最大化与公共利益最大化共同组成的总体利益最大化,是精准扶贫的关键。一方面,对于贫困人口和贫困区域来说,扶贫资源在短期内难以实现经济产出的大幅增加,因此,成本收益比率往往低于合理的标准,这就需要充分考虑扶贫资源带来的公共利益;另一方面,作为稀缺资源的一种,扶贫资源的配置要与贫困人口和贫困区域对稀缺资源的需求相匹配,有效提高扶贫资源的配置效率,才能在保障公共利益的同时,实现成本的最小化,进而趋近于成本收益最大化。

精准扶贫工作的有效推进,要建立在需求侧与供给侧改革的基础上。有效识别贫困人口和贫困区域对扶贫资源的需求,是需求侧改革的基本内容;提高扶贫资源供给的质量与效率,是供给侧改革的基本方向。

一是建立动态的需求识别机制。需求的有效识别包括两个层次的内容:第一层次需求识别的关键在于需求表达机制(自下而上的需求表达)与需求调研机制(自上而下的需求调研)的建立。需求表达机制更多的是针对以贫困人口为单位的个体需求方,主要由申请、审查、评议等环节组成。需求调研机制由供给方主导,更多的是针对以贫困区域、群体等为单位的需求方,对产业、自然资源、区位优劣势、基础设施现状等进行分析。第二层次需求识别的关键在于保持动态性,即贫困的考核机制与退出机制的建立,便于将新的贫困者纳入,同时使脱离贫困状态的非贫困者退出,进而推进扶贫资源的优化配置。

二是实现扶贫资源的有效供给。扶贫资源供给质量和效率的提高,表现为既要通过再分配缩小初始资源禀赋的差异以实现起点公平,也要缩小初次分配不公。具体可从三个方面着手:首先,通过公共物品与服务的供给,增加贫困者的初始资源禀赋,提高财富创造和再创造的能力。对于贫困人口来说,基础教育供给、婴幼儿营养健康改善、职业技能培训等是弥补初始资源禀赋稀缺的主要途径。对于贫困区域来说,在遵循可持续性的原则下,优化公共基础设施投资结构,与贫困区域的发展环境相匹配,充分发挥其作为“社会先行资本”的功能。其次,推进分配制度改革,促进收入分配的相对公平。政府还富于民和让利于民、切实提高中低劳动者报酬、调节过高收入、扩大中等收入群体等,都有助于最大程度地降低收入分配不公对于减贫的负面影响。最后,以社会福利与基本社会保障制度、公共政策体系为屏障,确保贫困人口能够维持最低水平的生活标准。

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篇14:教师党员民主生活会发言稿

全文共 998 字

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各位党员同志:

大家好!

今天,作为一名一线党员教师,借着党支部召开党员民主生活会的机会,对照习近平总书记提出的“三个牢固树立”的要求,深入进行一次自我剖析,改进工作作风,提高使命感和责任意识,以此来促进自身思想和工作的进步,希望与会同志对我给予帮助。现将存在的问题及今后的打算汇报如下:

一、个人存在的问题和不足

一是自身的理论学习抓不紧,学习的自觉性不高。理论基础不够扎实,仅凭个人的理解在做工作,不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面,也没有站在全局的角度思考问题解决问题。虽然集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好。

二是进取心不够强。没有时刻坚持高标准严格要求自己,认为自己已从教多年,对教学内容很熟悉,不愿花费更多的业余时间备课。在教学方面缺乏反思,存在应付的想法。对教学总结不够,很少撰写教学论文。

三是对青年教师的培养工作做的不够好。与他们关心、交流不够,不能主动谈心,认为他们如果有问题会来找我,很少去主动指导。认为自己的教学任务已经够多了,就抽不出时间去听他们的课了。

四是不注重思考工作中的问题,工作一忙,有时会出现急躁情绪。

五是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众,降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多,对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

二、今后的努力方向

针对以上不足,今后我要努力作到:

1、加强理论学习,提高业务水平

在工作中,我将注重加强理论学习,全面提高思想政治素质,认真学习科学发展观精神,在大事大非问题上,能够头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。根据工作需要和自己实际,坚持读一些教育、心理、科技、文学等方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身的业务素质和教学水平。

2、改进工作作风,提高工作效率

在教育教学中,立足实际,说实话、办实事、求实效。以师生的根本利益为出发点和归宿,力戒形式主义、官僚主义,反对弄虚作假、欺上瞒下,走近学生,倾听学生的心声,了解学生的意愿,解决学生的困难。时刻严格要求自己,对各项工作高标准、严要求,埋头苦干做好本职工作。

以上就是我这一年以来对工作的总结和对工作中中存在的问题剖析和认识情况,没有认识到的问题希望各位领导和党员同志给予提出,并进行批评指正。

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篇15:两学一做民主生活会点评发言

全文共 702 字

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为开好“两学一做”专题民主生活会,1月5日,国网重庆江津供电公司召开了“两学一做”专题民主生活会征求意见座谈会。公司党政负责人、部分中干、党支部书记、党员和群众代表共19人参加会议。党委书记胡君军主持座谈会,认真听取意见建议,与大家进行深入沟通交流。

为确保开出一个高质量的专题民主生活会,近期,江津供电公司将紧密结合实际,面对面和背靠背相结合,从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。该公司采取座谈走访、发放征求意见表、设立意见箱、利用网络平台等方式,广泛征求各级党组织、党员群众和党代表,以及地方党委政府等方面的意见,并分别向班子和班子成员本人反馈。班子成员深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。

座谈会上,各位代表纷纷结合自身工作学习实际,以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,紧紧围绕“两学一做”学习教育要求,立足公司发展实际,就人员培训、工程管理、企业发展等问题提出了富有针对性和建设性的意见和建议。

会场气氛热烈轻松,代表们畅所欲言,既谈问题,也提建议。公司领导仔细听取代表们的发言,认真记下建议和意见,并不时与大家讨论交流。

最后,公司党委感谢各位代表对公司发展建设以及从严从实开好民主生活会所提出的意见建议。他说召开民主生活会征求意见座谈会,查摆问题,找准症结,既是对“两学一做”学习教育成果的检验,也是坚持问题导向抓好整改落实的基础,是“两学一做”学习教育的关键环节。对于大家提出的各种意见和建议,公司将进行认真梳理、深入剖析,进一步研究,采取相应对策。会后,希望大家一如既往地坚持大局意识、责任意识,以各种方式提出意见和建议,积极为公司的科学发展建言献策。

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篇16:党员担当作为方面存在的问题

全文共 2695 字

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一、当前不敢担当的现实问题表现

从我们的调查结果来看,认为不敢担当主要表现在:推卸责任,善于“打太极”(100%);不思进取,只求“过得去”(100%);怕得罪人,乐当“老好人”(100%);遇难事“撂挑子”(100%);欺上瞒下,遇事“和稀泥”(86%);急功近利,忙宣传不实干(85%),

党员干部担当作为方面存在的问题

。在回答与**党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时,认为经常有此体验的占到被调查人数的48.6%,偶尔有此体验的占到51.4%。这说明不敢担当情况在**一定程度上是存在着的,主要有四种类型。

懒官不愿担当。尽管十八大以后,**加大了党员干部工作情况的检查考核力度,向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力,但调查对象中仍有32%的人认为**党员干部中存在有“慵懒无为”现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力,办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事,光应承,迟迟不落实,总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉,不按要求及时完成工作任务的情况。

私官不想担当。少数党员干部私心颇重,只在乎自己的个人私利,对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中,47%的人认为存在各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走,碰到困难往回走,出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干,有难度不愿干,没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字,做表面文章的问题。这是**党员干部不敢担当主要的类型。

贪官不敢担当。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。个别干部不敢担当,往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具,在台上慷慨激昂、充满正气,而台下行为却与党纪国法规定背道而驰,收受贿赂,滥用公权力,软肋被别人抓在手里,做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人,胆小怕事,不敢担当。

庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树,并不是他们不想担当,不想干事创业、不想做成事,实在是水平有限、能力较低,而又不思进取,不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。

二、党员干部不敢担当的原因

党员干部不敢担当的类型多样,形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的原因才能“对症下药”、“有的放矢”地加以治理。

政治规矩破而未立和转型中形成的“断档”“真空”,因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来,党中央和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定,党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中,有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中,在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着“断档”“真空”,部分党员干部思想迷茫,感到行为没有遵循,为避免“事多错多”“干多错多”,有些党员干部遇矛盾、问题,能躲就躲、能推就推,信奉“少办事少担责”,想尽法子不办事、少办事,尤其对涉及多部门的事务,“能不管就不管”。调查中,61%的人认为,不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立,转型调整不适应等。

惩治腐败,正风肃纪,受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐倡廉力度以来,查处了一批大案、要案,通报了一系列违纪情况,对干部廉洁从政起到了巨大推动作用,但一些党员干部对此却有了误读,把反腐倡廉和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项,现在以“风声紧了,要求严了”为借口,不去跑了,不去争了,甚至有些资金、项目即使上级准备给了,准备批了,有些干部也想法推掉。认为现在“三公”经费规定严、审计严,如果跑投资跑项目,人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部,感到自己多少有点问题的,整天提心吊胆,心神不宁,一门心思研究如何逃脱,感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念,怕做事被人抓了“小辫子”,或有不明群众举报,牵扯到其它问题,因而不再大胆去推进工作,胆小怕事不敢担当。

对党员干部选拔任用方式误读,政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施,对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确,改变了“唯gdp政绩观”考核评价模式,对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观,一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差,简单地认为不以gdp论英雄,就是不要gdp了,不要经济增长了,只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实,虚假担当的现象。

激励机制不健全,动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外,还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看,虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部,但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素,一些干部被提拔的机会相对少了,政治上不再进取,思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时,28%的人认为在40-49岁,46%的人认为是在50-59岁。从物质激励看,一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较,认为我市的薪酬待遇处于中下水平,而工作压力却高于那些地区的干部,付出和所得不匹配,心里感到不平衡。同时,一些机关、事业单位借口反对“四风”,取消了干部正常的福利待遇,使得一些干部收入减少,感到干多干少都一样,没必要冒着“风险”去多做事,工作没有激情而懒于担当。

考核监督制度不完善,缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任,不监督责任,不追究责任,干部也难有作为。调查中,46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度,主要侧重于“显性”的有错问责、政绩考核,而不担当则是一种“隐性”的“顽疾”。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外,干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题,问责和考核仍流于形式,致使一些干部消极怠工,仍存在一些“庸懒散浮拖”现象。

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篇17:民主生活会发言稿

全文共 1085 字

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中共党员的先进性就在于能在学校中把准位置、强化能力、深化感情、积极促进学校朝着制定的发展目标前进。今天,在党员民主生活会上,我剖析两年来如何架好民主团结的桥梁、做好学校发展的做法

一、“深”感情,架民主团结的桥梁

我校属新建校,教师是来自几个学区,在竞聘过程中脱颖而出的,其业务水平、理论水平都是佼佼者,但师德方面、民主团结方面毕竟比较薄弱。意识到这点,我更加牢记全心全意为人民服务的宗旨,用火热的情、浓浓的爱,架起了民主团结的桥梁。首先牢固树立教师观点,摆正领导与教师的位置、一切为了教师、一切依靠教师,通过与教师座谈、召开教师会、教代会等形式,让教师提出宝贵意见来不断完善学校制定的各项规章制度,促进学校不断发展。其次是时刻关心教师的冷暖疾苦,在学校党支部牵头下,学校工会能够及时地探问患病的教师和教师家属,教师遇到相关的婚丧等事,全体教师都能参加,一方面以示祝贺或慰问,另一方面,教师的凝聚力也得到空前高涨,达到了民主、团结的效果。

二、“强”能力,当学校发展的凡人

因工作需要,我从完小的校长来到实验小学当副校长岗位的转换,必然生成职责的差别。首先我找准位置,甘当配角,在党支部的领导下,积极配合校长切实履行自己的职责,做好各项工作。其次,我看准协调的重要性,借助工会主席的位置,在行政与行政之间、行政与教师之间、学校与家长之间、学校与社会之间,协调好各方面关系,促进家委会、共建单位和学校的共同发展。第三,我出准谋策,在学校的布局上,如车棚的位置、健身器材的排放、百米宣传栏的设置、读书广场的铺设和校园照明的设置等方面都提出了宝贵的意见,为校园文化建设发挥自己应有的作用。最后,在少先队工作的创新上;在德育工作的创品牌上;在教育教学的夯实基础,找准突破,全面提升方面,都做出了许多贡献,真正地起到共产党员的先进示范作用,充当着学校发展的一个凡人。

三“实”作风,展党性修养的楷模

学校工作面对着是高素质的教师队伍,活生生的可爱的学生,这对学校领导工作是一场更严峻的考验。我有一种信念:克服困难、实事求是,真抓实干、讲求实效、清正廉洁,这样一切工作就会得心应手,一切工作就会顺利完成。因此,在创业阶段,做为领导班子,更应有一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗,特别能奉献,特别能团结的精神;要转变坐在办公室办公的作风,深入实际,加强调研;找准发展学校突破口和着力点,为学校发展服务。在工作的过程中,本人时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到严格要求、严格监督,强调自重、自省、自警、自励,防止和克服各种消极腐败现象,以实际行动取信于教师、学生、家长和社会,真正展示出党性修养的楷模。

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篇18:小学教师党员民主生活会发言稿

全文共 809 字

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时间过得飞快,转眼间一年又飞逝而过,一年来,在学校党支部的正确领导下,在各位党员领导同志的关怀下,我顺利的进行着自己的教育、教学工作。应该说,工作中还是取得了一些实效的,但是身为党员一份子的我,还是存在不少遗憾与不足。

今天,借着我校“学习与实践科学发展观”民主生活会的机会,深入进行自我剖析,以此来促进自身思想、工作的进步,希望与会同志能给我予帮助。

一、存在的问题。

1.对政治理论学习重视不够,有时在政治学习上对自己要求较低,流于形式和表面化。另对业务知识有时也会满足于现状,缺少钻研,从而影响自身提高。

2.班主任工作中创新意识不高,关爱学生的热情有所缺乏,有些方面还习惯于旧的思维定势和工作惯性,有时偶尔还会出现一些本位主义思想,要引以为戒。

3.与同事尤其是领导交流的不够,从而也影响了工作成效的提高。

二、分析存在问题的原因,主要是:

1、对加强学习的重要性认识不够。

2、开拓进取精神仍然不足。

3、与学生交流的不够深入。

三、今后努力的方向

针对以上不足,今后要努力作到以下几点:

1、一要勤勤恳恳、发奋工作,多动脑筋,教育教学工作中要有创新,要为学校发展,积极柬言献策。二要顾全大局,积极主动协助领导工作。三要诚恳接受来自领导和教师的批评意见,本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思。

2、努力学习,提高工作能力,做到“坚定信念,与时俱进,管好自己,影响周围”。实践自己“平平凡凡做人,踏踏实实做事”的诺言。

3、加强政治理论学习和业务学习,切实转变观念,增强紧迫感,自觉、积极、主动参予教学研究,求真务实,力争对教学中的实际问题出现一个解决一个。

4、不但以党员身份要求自己,更要以优秀党员的标准要求自己的,坚持以党员先进性的标准要求自己,诚恳接受一切来自领导和同事的批评教育,虚心听取,进行自我教育反思。找出差距,提高自己。

以上是我的一些问题和整改措施,望各位领导和同志们给予批评指正。

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篇19:党员民主生活会发言稿

全文共 2354 字

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2015年来,虽然作了一些工作,但与上级要求和职工期望还有较大差距,现 根据民主生活会的要求,结合本次民主生活批评与自我批评这一主题,通过 与班子成员交心谈心,对一年的工作进行了全面总结,对自己思想生活工作 情况进行了彻底的反思,发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问 题和不足,现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们 作简要的汇报,讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题:

1、学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重,在工作中,对社 会主义初级段理论、市场经济理论还没有提到应有的高度,特别是理论的 学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙 于一些具体工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的 少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些 新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少,市场经济理论,法律知识,科学文化知 识等钻研得少,结果使得知识面不够广,在思想上对本职工作应具备全面 的素质,掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多,在其他情况 下作自我批评少;批评别人打不开情面,不够大胆,怕伤害同志间感情, 不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此,认为开展批评与 自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对群众的批评和对公司的 同事指导及批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强 1 的现象,对工作方法,处事艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思 想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上,工作的标准要求不够高,满足于干完成,求数量与求 质量没有机地结合起来,没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来,虽 然能按照完成工作任务,有只求一般标准,把标尺定的不能高,干些工作 就有满足感的倾向。

6、在工作创新上,对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,积 极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏年轻人那种朝 气蓬勃,斗志昂扬的工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创 新观念的理念没有贯彻始终。

7、协调能力不强,与部分群众沟通少,有时工作不细致。这一点与我的 性格有很大关系,我是一个不善交际的人,也没有往这方面做过努力,在 平时工作中,只管工作,而不管与人交流,不生动活泼,特别是与领导及 部分同志的沟通少,与社会的溶合度也不够,认为只要工作做好,就是万 事大吉了,这样造成有时工作不细致。

二、存在上述问题的根源:

经过分析以上的缺点,在深入解剖自我之后,我认识到了问题的严重 性,按照具体情况具体分析的方法进行剖析,这其实是对自己要求不严格 的结果,若长期如此,对自己不加以严格约束,不采取取长补短的措施的 话,将会给今后工作带来不便. 应该说,我是满腔热情地投入工作的,也一直对工作是负责的,但我总感到自己有些放松,特别是没有能好好反思自己,及时调整好心态,对外界的因素也看得太重,从而造成了上进心、进取心比以前减弱,以前我对自己缺点的认识是不够到位,知道缺点,也总给自己找借口摆脱,甚 至拒绝承认,不加悔改,这对自己的进步是毫无好处的,也是严重损害自 己的发展与成长。 归到根本,这其是人生观、世界观模糊的问题,对许多事物存在模 糊认识,对社会的发展没有十分准确的认识,对客观存在没有正确的分析 的结果,这也是放松自己的学习的后果,不从自己的主观意识、自身存在 的问题出发,来认识自我,来改造自我,而强调客观世界对自己的影响, 强调其不可改变性,存在一种畏惧心理,存在无力回天的意识,从而在生 活生产过程中产生一种消极的心态,由于对自己压力不够,从而产生动力 不足,进取心不强,改造自己的力度不够。同时,我也还存在一种浮躁心 理,急躁心态、急于求成的思想,毅力不够,具体行动不足。

三、今后努力的方向:

一是要加强学习,特别关于贯彻中央开展创先争优活动及热爱伟大祖 国建设美好家园这一主题,以思想的大解放推进城镇化、新型工业化、农 业现代化进程,实现跨越式发展和长治久安的重要思想理论学习。也确定 了我们的新思想,进一改造自己的人生观、世界观,树立远大目标,坚定 社会主义信念,努力学习现代科学文化,提高自身素质,紧密联系群众,调整 心态,制订可行计划,努力工作,不断提高工作水平,提高为人民服务水平,充分 展示自己的能力和水平。

二是要严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。在充分认识到 自己的缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题, 工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因,克服松懈心理,树 立生活、工作目标,化劣势、失败为前进的动力,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

三是要立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。 加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习,加强对 履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,努力学习代科技和岗 位专业知识,良好地完成工作计划和工作任务、生产任务,争创岗位专业 技术的最高水平,兢兢业业、任劳任怨、做好工作、多出成果。进一步对 照检查自己的缺点和不足,提出改进方向措施,勤奋学习,努力工作,做一名合格的共产党员、高素质的完成本职工作。 没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要 在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之,在今后工作中,我愿和大家 一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态,恪尽 职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到各项工作中。

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篇20:纪委党风党纪专题民主生活会发言稿

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同志们:

按照会议安排,现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

一、2016年矿政工作安排

2016年是“十三五”的开局之年,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,适应经济发展的新常态,坚持以保障发展为第一要务,以建设绿色和谐矿山为载体,以综合治理和专项整治为抓手,以全面启动并实施“三保三治”计划为重点,加强监管,细化管理,严格执法,维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划,合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用,逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底,矿山总量减少35%,大中型矿山占比提高到20%,10万吨以下的采石矿山彻底关闭,矿山生态环境影响大幅降低,矿山生态环境恢复治理率达80%,尾矿、废渣利用率达60%以上,矿山废水、废气、粉尘排放全面达标,矿山人为重金属污染基本根治。

2.严格矿业权审批,加大批后监管。严格矿业权登记,全面落实签字背书制度,规范权力运行机制。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,全面推行矿业权审批权力清单和责任清单,强化内部流程管控,建立“谁行为,谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求,环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批,落实谁发证,谁审批转让。

3.加大矿山整治和隐患排查,确保安全生产。积极推进资源整合,彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山,必须严格落实关闭整合任务,特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权,对采石场整合区,审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案,确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患,积极开展矿山安全专项整治,严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

4.保生态、治污染,大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程,打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理,按照“属地管理,联合审查、首审负责,分类监管”的原则,夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采,边治理”“谁破坏、谁治理”的原则,落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理,对新建矿山严格环评准入条件,对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批,对达不到规范要求的已建矿山,限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

(二)主要工作安排

1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审,11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念,不断强化矿山生态环境和安全监管责任,提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益,保障富裕、和谐、美丽陕西建设,实现“追赶超越”的历史目标,省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排,今年的主要任务是:一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月,按照部门职责,分解任务,细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施,开展专项治理,全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收,在2018年至2020年,配合省级相关部门完成中期评估。

3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求,完成关闭任务。同时要加强监管,确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产,后整合的原则,督促整合企业签订协议,落实整合主体,完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作,积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查,确保矿山关闭到位,整合工作顺利开展。

4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查,完善巡查记录,建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题,做到第一时间报告,及时查处,建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报,将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作,既保证矿产资源国家权益,又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处,需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管,督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系,监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块,既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

6.强化地热井的监督管理,提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续,做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查,促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关,不断提高回灌效果。

二、2016年矿产执法工作安排

1.始终保持高度警惕,坚持动态巡查,保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度,各县市区要根据辖区矿产资源的特点,突出对重点区域和重点矿区,坚持不间断的动态巡查,力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”,县(市区)“一月一排查一报告制度”,市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账,采取整治销号的方式逐一进行整改。

2.加强对矿山企业的监督检查,把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查,实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合,把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来,确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理,进行认真排查,发现问题,制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案,并认真绘制井上、井下工程对照图,督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采,杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

3.敢于动真硬碰,加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗,并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求,进行一次检查评审,其次市局也将加大检查力度,对每季检查工作中发现的违法生产行为,立即下发督办函,并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责,矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准,问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量,以及查处整改的质量,加大了问责的不确定性,因此,矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理,都要切实做到认真、扎实,确保“零问责、零约谈”目标的实现。

4.认真贯彻《矿产资源法》,维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为,切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神,市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人,经核查属实的,非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。

三、城区土地管理工作的安排

1.继续做好土地预审、供应工作,为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击,深入调研,全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求,合理安排经济社会发展用地需求,优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序,规范政务大厅运行,全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度,提高工作效率,切实在规定的时间内,办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地,一方面及时供应,另一方面加大检查力度,严防随意改变土地用途和征而不用现象发生,做到全面监管。

2.严格把关,做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务,工作人员都必须到现场实地调查,详细填写土地登记相关表格,全面收集土地登记资料。对权属不清,面积不准确,登记资料不完备的,待查清核实后,方可确权登记发证,坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序,与法律法规紧密结合。该公告的公告,该公证的公证,规定的期限到期后,办理登记手续,并将土地登记相关资料整理、装订、归档,以便备查。

3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处,对典型案例组织成区各所,进行讨论交流,力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求,督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法,依法办案,树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度,做到每星期巡回检查在2次以上,认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件,严格按法定程序查办,依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告,并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作,对于违法地块,进行严肃查处,确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。

4.提高思想认识,做好变更调查工作。按照今年的新的安排,认真及时完成各时段的数据核查上报工作,做到图、数、实地一致,确保变更调查外业核查验收顺利通过,确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果,作好后序工作。

5.强化土地市场动态监测,实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度,为政府适时调整制定有关政策提供依据,保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况,建立公开、公正、公平的土地市场环境,发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。

6.加强国土所管理,确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训,夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制,做到年度有计划,长远有规划,学习有措施,培训有新路。要以思想政治教育为基础,以岗位练兵培训为重点,以提高管理水平和实际工作技能为核心,特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制,完善和落实好考勤制度、考核制度等等,把学习培训的软指标变为硬指标,将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合,进一步调动干部职工的学习热情,增强学习培训的吸引力,确保学习培训的效果,从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的,促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道,增强基层国土队伍的活力。要创新思维,推行工作人员上下交流制度,采取机关与基层轮岗交流的办法,把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作,特别是新进国土的年轻同志,不断为基层愉送新鲜血液,通过一到两年的基层锻炼,丰富年轻同志的社会阅历。同样,可以选用一批优秀基层工作者到机关工作,并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式,形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工,守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,不论何时何地,都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任,“一日三醒”,坚持用党纪国法严格规范自己的行为,自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范,当官一张纸,做人一辈子,要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终,永做人民的好公仆。

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