新闻范文（优秀20篇）

导语：不断挖掘新闻背后的真实，或许是一个文学写作者能够不辜负时代的方式。下面是yuwenmi小编为大家整理的高考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

周克华在重庆被击毙那天，作家邱华栋在新浪发了一条微博：“周克华被击毙了，可他为什么这么仇恨社会?……他这么干，背后的原因是什么?……新闻结束的地方，是文学出发的地方。”

在世界文学史上，有不少经典作品最初的灵感来自新闻报道。福楼拜的小说就是来源于一则关于一个小镇上少妇的挥霍、出轨和自杀的简短新闻。如果说，包法利夫人的原型在新闻里满足了读者对财富、自杀等狗血情节的兴趣，福楼拜在小说中则是在追问关于欲望、享乐、欺骗、背叛、忏悔等更多有关社会和人自身的问题。这些问题不像新闻报道的故事一样容易解决，而是包含无数的矛盾、不解、缺漏……文学的意义，恰恰在于它触及了深渊般的真实--那个创伤的核心。

现实社会中，新闻关心的只是恶魔的行为和事件，而文学关心的是恶魔的心理、环境、成长……相对于新闻的刻意简要，文学彰显故事的繁复与错裂。原来新闻中的单一情节在文学中必然引向更纠缠的人际网络。这些形色各异的纷杂线索和层次比起表面的“事实”更具“真实”。也可以说，“真实”不是新闻所呈现的现象，而是现象之下无法被简单事实及其逻辑所容纳的无底深渊。

而作为问题的文学，正是站在悬崖上，注视着那些悬浮或撒落在深渊里的生活碎片。

当前的时代，层出不穷的是对于震撼性事件的报道。但新闻报道往往浅尝辄止，甚或欲言又止。前几天在微博里看到有关哈根斯塑化人体标本展的消息时，我问了一个和邱华栋十分相似的问题：有谁会来写这个题材吗?莫言、余华，还是阎连科?

素材运用：新闻的终点就是文学的起点。

不断挖掘那个新闻背后的真实，或许是一个文学写作者能够不辜负时代的方式。遗憾的是，这样的文学作品已经缺席很久了。

生活中，自然灾害和突发事件都会把我们打个措手不及在 来这里放放假。所以，我们一定要学会自我保护，以免灾难发生时我们采取自救。

那是一个炎热的夏天，我正在游泳馆里自由自在地游泳。我一会潜水，一会儿又和别人比赛;一会儿又和小朋友打水仗，好不自在。突然我萌生了一个大胆的想法：从深水区两米跳下去，再再游到浅水区。要知道，我可是从1米游到2米，再游回来的。

就这样，我准备跳水了。我站在离水面2米高的位置上，准备跳下去，我深吸了一口气，“扑通”一声，我跳进了水里。本来按我的“正常计划”走，努力向前划的。可是，我一不小心，找不到了方向，所以，我的身体一下失去了控制。在深水区像一头疯狂的野牛左右乱撞。

此时的我，自己安慰自己：“不能慌，千万不能慌，要先憋住气”我憋住了气，身体慢慢的浮了上去，我一把抓住了别人的游泳圈，就像抓住了救命草一样。我找准了方向，一口气游了过去。现在想起来还有些后怕，当时，要不是及时抓住了别人的游泳圈，我早就一命呜呼了。

这件事虽然已经过去了，但是却深深地印在了我的心底。因为它时刻提醒我：时刻要绷紧自我保护的这根玄呀!

今天傍晚6点，我打开电视，换到湖南卫视台，看新闻大求真。

首先看到的是穿红色衣服的两个大姐姐和穿蓝衣服的大姐姐。主持人和颜悦色地说：“既然你们穿着两种不同颜色的衣服，那就分两组实验，你们自己想一种办法保护气球，不让气球爆炸”。蓝队想到了一个好办法是：双手抱臂。红队也想到了一个好办法：双手贴在固定的物体上支撑。过了一会儿，主持人说：“开始啦!小朋友们，你们有秩序的排好队，一起去挤那些大姐姐。”被小朋友挤的姐姐拼命用手支撑着，防止气球爆炸。就在这时，“澎”的一声，红队的气球被挤爆了!当时场面鸦雀无声，大家都很惊讶。一会儿场面一片混乱，这个现象怎么办呢?主持人请来了专家，专家解释说：“双手抱臂可以保护胸，保持呼吸良好，但是胸被保护住了头怎么办呢?”于是，专家教了一种方法：当人流量很多摔倒在地时，双手抱头，膝盖弯曲，让胸和头都受到保护。

节目后面播放了鲁皮皮在一年中发生了哪些危害?比如说：过马路时被自己爸爸的车撞倒了、不小心口哨卡到喉咙里了、烧鸡翅时把冰冻鸡翅直接放到油锅里炸，油溅起来烫伤了、不小心从二楼摔下来了。就让我来说一种吧!鲁皮皮有个弟弟叫鲁豆豆，一天他们在捉迷藏，鲁皮皮找不到鲁豆豆了，鲁皮皮很着急，突然往下看一个转身，不小心从二楼摔下来了，嘴角流血了，骨折了。

看来这些新闻案例后，我觉得：以后我们要做好安全措施，不要随意把东西塞在嘴里含着，以免误吞。有一首童谣告诉我们过马路也要注意安全：红灯停，绿灯行，过马路，左右看，有车时，及时停。不要趴在栏杆或玻璃上。以后如遇到危险，在人流量多的地方如果摔跤了，请勿着急：1、做好防范措施，避免被踩踏;2、如果旁边有固定的物体，可以借助物体保持人体平衡;3、如果摔倒时可以大声喊叫请勿靠近;4、如果被人拥挤时，可以大声喊叫让人散开，避免摔跤。

大家请记住：安全第一，做好防范。

新闻是对新近发生事实的报道。这是目前最被认可的一种新闻定义。下面是小编整理的新闻的写作格式，欢迎阅读。

一、标题

标题是新闻的眼睛，一则好的新闻，首先要有一个好的标题。精心制作标题犹如“画龙点睛”，它既要概括新闻的主要内容，又要醒目、新颖、有趣味。这样才能引起读者的注意，增强阅读的兴趣。

新闻的标题有三种形式：

1.多行标题。主要是三行标题，由引题、正题和副题组成。引题也称眉题，它的作用是介绍背景，烘托气氛，引出正题。正题也称主题，它的作用是概括新闻的主要内容或点明新闻的中心思想。副题也称子题，它的作用是介绍与正题有关的情况，补充正题，如点明意义，指出结果等。例如：

44个国家的政府代表团齐聚亚的斯亚贝巴

中非合作论坛第二届部长级会议举行

温家宝和10余位非洲国家领导人出席开幕式

2.双行标题。是由引题、正题或正题、副题组成。正题一般都有实质的内容，因此也称实题;副题和引题一般是对气氛的烘托、意义的阐述，因此又称虚题。双行标题一般是虚实结合、彼此呼应、互为补充的。例如：

枪声骂声传媒声 声声应和 股价汇价石油价 价价波动

萨达姆被捕搅动全球市场

再如：

让造林与造纸牵起手来

――关于加快中国造纸工业发展的思考

3.单行标题。单行标题指只有正题的标题。这种标题要求突出主题，简明、醒目。例如：

让信息技术惠及全人类

新闻标题写作的要求是：

1.准确。即标题要恰如其分、恰到好处地概括出新闻的内容、精神和实质。

2.生动。即在准确的基础上，尽量突出内容和表达方式上的生动活泼，以吸引读者。

3.新颖。“新”是新闻的一个基本要求，不新不足以成为新闻。标题要善于突出新事物、新方向，抓住最具新闻价值的问题。

二、导语

导语，是新闻开头的第一句话或第一个自然段。通常用简明的文字概括介绍新闻的主要内容，揭示新闻的主题，使读者对新闻内容先有一个总的概念。

导语的作用非常重要。新闻是否能引起读者的阅读兴趣，在很大程度上取决于导语写作的成功与否，所以写新闻要把最重要、最新鲜的事实放在导语中。“倒金字塔”结构，是新闻的基本格式。所谓“倒金字塔”，就是以重要性

递减的顺序来安排新闻中的各项事实，即把最重要的事实放在最前边，次重要的事实放在第二位，以此类推。导语，就是这个“倒金字塔”的最上面一层事实。

新闻导语的写法，通常有以下几种：

1.叙述式。这是最常见的方式。它是把新闻中最重要、最新鲜、最有吸引力的事实，高度概括地加以叙述。如：

12月22日，作为2003中国会展经济论坛主要的两场主题研讨活动之一的专家论坛，在人民大会堂新闻发布厅举行。300名来自全国主要会展城市、会展举办单位、会展服务企业以及研究机构的代表，在这里倾听8位业内资深专家的演讲，并与他们进行深入交流。

(摘自《经济日报》2003年12月24日《推动会展企业和城市发展战略准确定位》)

2.描写式。对某一个富有特色的事实和一个有意义的侧面，用简明的语言进行描写，给读者以鲜明的印象。如：

棕黄色颇具古典意味的橡木酒桶，灰白的欧式风情的酒堡，浅绿的充满梦幻色彩的葡萄园--这是河北省昌黎县耿庄村农民耿学刚新建的耿氏酒堡产品标签上的图案。……

(摘自《经济日报》2003年12月23日《酒类行规为一农民改写》)

3.评论式。对报道的事实进行简洁、精辟的评论，以揭示事物的性质和作用，引起读者重视。如：

2003年即将过去，人们在盘点欧盟一年的收成时，有喜悦，但更多的却是惆怅。喜的是欧盟东扩取得了决定性进展，愁的是欧元区的经济一直不见起色。

(摘自《经济日报》2003年12月16日《欧盟 一分喜悦难掩惆怅几许》)

4.结论式。将新闻事实的结论，在开头部分写出来，开门见山，反映事实的意义。如：

辞旧迎新之际，随着勉(县)宁(强)高速公路提前通车，陕西省成为西北第一、西部第二个突破高速公路通车里程1000公里的省份。

(摘自《经济日报》2003年12月23日《陕西千里高速铺坦途》)

5.提问式。用提问的方式引出新闻报道的事实，设置悬念，引起读者的注意和思考。如：

经济大省如何实现经济发展与社会事业的全面进步?广东认真学习贯彻中央经济工作会议精神，明确提出切实做到六个“更加注重”，努力实现全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

(摘自《经济日报》2003年12月24日《广东六个“更加注重” 促进经济社会全面发展》)

6.引语式。引用与新闻有关的诗句、格言等

，以增强导语的生动性。如

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸。”“从草原来到天安门广场，高举金杯把赞歌唱。”一首首曾伴随和影响几代人成长的经典歌曲，今晚在北京音乐厅再度响起，依旧深深地打动了全场观众的心。

(摘自《人民日报》1999年10月7日)

拟写导语，应注意的几点要求：

1.不能与标题重复。导语与标题的作用有些接近，但标题是概括全文的精神实质，而导语是标题的扩展，要用事实说话。

2.为后文留下余地。导语固然是全文的精华，但也不能把话说尽;导语可以包含背景材料，但尽可能简略，留待下文去交待。好的导语能使新闻主体部分很自然地展开，为后面的行文提供方便。

3.各要素的组合原则。新闻中的五个要素――何时、何地、何人、何事、何因或为什么，简称五个“W”。后面再加上一个“H”，即怎样、如何，可理解为结果的意思。五“W”及“H”，每项都有可能进入导语，关键是看哪一项更具有新闻价值。如果新闻人物为社会所熟悉，在该新闻中特别重要，则应以“人”为先导。以此类推。

4.要用事实，忌空泛。新闻要言之有物，导语更应有具体的事实。初学写作者，尤其要注意避免用空洞的语言、抽象的概念和流行的口号写作新闻的导语，要用新鲜的事实来说话。

5.语言要简洁。新闻本身即要求语言简洁，新闻导语更要逐字逐句推敲，做到字字珠玑，一字不可移易。

三、主体

导语之后，就是主体。它是新闻的主干部分，是用充分的、具体的事实材料，对新闻的内容作具体全面的阐述，以体现全文的主题。

新闻的导语已经点明了新闻的主题，主体部分对新闻主题的表述、发挥，实质上就是对导语内容的展开与补充，以使导语中提到的各个事实更加清晰，使五个“W”和一个“H”更加明确。

新闻主体的结构一般有三种：

1.时序结构。就是按照事件发生、发展的先后顺序安排层次。这种结构可以使读者对事件的发生、发展的全过程有一个鲜明、完整的印象。如例文《引滦工程昨日全线试通水》一文，以时间为序，从上午“10时整”写到“晚8时”为止。

2..逻辑结构。就是根据事物之间的内在联系或逻辑关系，如因果关系、并列关系、主次关系等来组织安排层次。如例文《欧洲央行为何听任欧元升值》一文，以逻辑为序，从美元贬值、欧元升值的原因，写到如何防止该事态继续扩大的方法。

3.时序与逻辑二者兼有的结构。对主体的写作，要

求结构严谨、层次分明;内容充实、紧扣主题;注意剪裁、详略得当;简洁明确、生动活泼等。

四、背景

背景就是新闻事件产生的历史环境、客观条件以及它与周围事物的联系。除简迅以外，一般的新闻都要交待背景。背景的作用是使读者更好、更准确地理解新闻内容，使新闻更充实饱满，生动活泼，主题更加深化。

背景不是单独的组成部分，也无固定位置，所以不能把背景看成是新闻结构的一个独立层次。背景材料可以一次性交待，也可以分散穿插在导语、主体、结尾几个部位，一般出现在导语和主体中。背景材料是新闻的从属部分，因此不宜过多，否则就会喧宾夺主。

常用的背景材料有三种：

1.对比性材料。对人物或事物的正反、今昔进行对比，在比较中突出其重要意义。例如《商办工业异军突起》这篇新闻的导语中写到：“昔日以设施简陋、前店后厂的小作坊形象出现的商办工业，如今年总产值达1200多亿元，其中商办食品工业占全国整个食品工业产值的第一位……”这里“昔日……”就是一条对比性背景材料，如果没有这个背景也就谈不上“异军突起”。

2.说明性材料。即对所报道的事实中有关的历史背景、地理环境、物质基础、社会环境做出介绍与描述。例如一篇报道山东省栖霞县充分利用本地资源，发展多种经营的新闻中这样写到：“栖霞县山峦起伏，沟壑纵横，共有大小山头岭背3650个，总面积306.7万亩;山滩、水面、村庄占209万亩，发展多种经营的条件是较好的。但是过去片面抓粮食，多种经营停滞不前。县委为领导农民尽快致富，确定在继续抓好粮田生产的同时，向山滩水面进军，发展多种经营。”这段背景材料重在说明栖霞县的地理条件、生产基础及领导的决心，使读者更好地理解栖霞县的生产经验。

3.注释性材料。即对新闻报道中涉及的概念、原理及名词、术语进行解释，以帮助读者理解新闻中的有关内容。例如《商洛订单劳务让民工放心》这篇新闻的开头写到：“12月13日，陕西商洛市40名合同制民工从商洛起程，踏上南下打工的旅程。与以往不同的是，这40名民工对往哪里去，干什么，挣多少钱心里早已有了底，因为人力资源公司已经替民工与用人单位签订了劳务合同。民工们称这叫‘订单’劳务。”在这段文字中，注释了什么叫“订单劳务”，方便了读者对新闻内容的正确理解。

五、结尾

结尾又称结语，是新闻的最后一句话或一段话。

结尾的作用或收束全文，深化主题;或说明结果，指明意义;或指出发展趋势、展示未来;也有的言之已尽，没有结尾。

结尾的写法有以下几种：

1.小结式。对所报道的事实或意义作简要概括，以突出重点，加深印象。如：

总之，大众了解货币市场基金还需要一个过程，基金管理公司和监管部门还有很多工作要做，以及货币市场基金本身作用等方面的原因，货币市场基金的出台虽会对我国的居民储蓄产生一定影响，但不会出现“储蓄大搬家”的情况。

(摘自《经济日报》2003年12月12日《担心储蓄搬家 我看大可不必!》)

2.启发式。在讲完主要事实后，用启发的语言给读者留下思考的余地。如：

看着厂区内堆积如山的麦草和滚滚流淌的黑水，人们不禁要问：卫运河何日能变清?

(摘自《人民日报》1999年10月20日《卫运河水何日清》)

3.激励式。用激情的语言，激发读者的热情。如：

百年轮回，沧桑巨变。奔腾的珠江水见证了这120年的岁月，春花秋实的白云山聆听了电信人的笑声。广州电信正以其独有的魅力日趋走向成熟，以更强的实力、更新的面貌参与国际市场竞争，加快建成具有国际综合竞争力的华南现代通信中心，实现几代电信人的梦想!

(摘自《经济日报》2003年12月12日《世纪寻梦》)

4.意义式。指明新闻的重大意义。如：

访问是短暂的，但友谊是长存的。中国有一句古诗：“结交一言重，相期千里至。”这次，温家宝总理的美国之行，促进了中美友好，增进了两国人民的友谊和了解，推动了两国建设性合作关系进一步向前发展。

(摘自《经济日报》2003年12月12日《加强合作 互利双赢》)

5.展望式。在报道完主要事实后，进一步指出事情发展的必然趋势或必然结果。如：

据悉，中国平安保险公司已经将上市日程安排在明年初，还有不少保险公司将目标定在国内的A股市场。通过更为透明和规范的动作，中国保险业必将进入更快速的良性发展。

(摘自《经济日报》2003年12月12日《国际风云测试我保险业虚实》)

6.号召式。根据报道的事实提出具有号召性的意见，激励读者为实现某一目标而行动。如：

他(温家宝)说：今天，人类正处在社会急剧大变动的时代，回溯源头，传承命脉，相互学习，开拓创新，是各国弘扬本民族优秀文化的明智选择。我呼吁，让我们共同以智慧和力量去推动人类文明的进步与发展。

今天我和妈妈一起观看了《新闻大求真》讲了一些我们要注意的安全事项。

节目中做了几个实验，五个小朋友一起推，一共产生了627kg的压力。在踩踏事件中，没有人能够阻挡这样的压力。又做了一个实验，就是有两个队各用不同的方式保护气球。红队的气球都破了但是蓝队没有，因为蓝队是用了两个胳膊交叉抱住胳膊肘，给气球留出了空间，所以气球没被挤破。专家告诉我们，当踩踏事件发生时，你要像保护气球一样保护自己的胸腔。歪倒时双手抱头，身体蜷缩侧卧保护自己。还讲了一个名叫鲁贝贝的小朋友的惨痛经历，有一次他上学过马路时没看红绿灯被汽车撞了，他还吞下了哨子，自己炸鸡翅烫伤了脸，还从楼上摔下来了。我们可不要像他那样，要好好的保护好自己，注意安全。

新闻大求真很有用啊!我喜欢这个节目。

中国民间有“官三民四船五”的传统，官家的小年是腊月二十三，百姓家是腊月二十四，水上人家则是腊月二十五。我们北方地区的习俗是腊月二十三过小年，小年这一天是中国整个农历春节庆祝活动的开始和伏笔。

由于外国人不过小年，所以在英文中确实没有小年的准确词汇或释义，多数都是中国人来进行定义和描述的短语或翻译，孰优孰劣还需要您来分析了。

1.【xiǎo nián】

这就是音译了，看来这应该是最准确的翻译了，汉语拼音，哈哈。

2.【off year】

这一解释出于《汉英大辞典》，off year是目前使用最普遍的翻译，但是这个翻译却并不贴切，因为off year在英文解释中表示“非大选年”的意思，被中国人转义为“小年”，同时off year在英文中还指果树、竹子的歉收年，所以off year的译法与我们中国小年的祭灶习俗等活动完全是风马牛不相及。

3.【a lunar year (in which the last month has 29 days)】

这一解释出于《上海译文汉英大辞典》，意思指农历腊月是小建的年份，也就是说，农历腊月只有29天，没有年三十的年份。同时《外研社汉英双语现代汉语词典》中也有类似解释。

在《汉英词典》中出现的对于小年的解释：festival on the 23rd or 24th of the 12th month of the lunar year, when sacrifices are made to the kitchen god 意思是节日，腊月二十三或二十四日，旧俗这天祭灶

小年习俗的英语翻译：

4.小年的风俗 Off-year customs

小年除了祭灶仪式外，前前后后还有许多风俗。如扫尘、贴对联、剪窗花、洗浴婚嫁等。可以说“小年”是“大年”春节的序曲，在民间人们把这段时间称之为“迎春日”。

1)扫尘 Sweeping the Dust

为了迎接灶王爷，人们清除灶灰、扫墙，俗称“扫尘”。按民间的说法：“尘”与“陈”谐音，扫尘有“除陈布新”的含义，其用意是要把一切“穷运”、“晦气”统统扫地出门。这一习俗寄托着人们破旧立新的愿望和辞旧迎新的祈求。因此，到处洋溢着欢欢喜喜搞卫生、干干净净迎新春的气氛。

2)灶王爷 The Kitchen God

小年前夕，大街小巷的杂货铺、百货摊都代卖“灶王爷”像。这种木版水印的神像，大多来自“版画之乡”——天津杨柳青。那和蔼、肃穆、善静的灶王爷盛装端坐，给人以一家之主的感觉。人们都要“请”回来一帧新的灶王爷像(不能说“买”)，来代替陈旧不堪的灶王爷像。

3)写对联 Write couplets

家家户户都开始写对联。神灵前的对联特别讲究，多为敬仰和祈福之言。佛龛神像的两侧要贴上一副对联，上联写“上天言好事”，下联写“下界保平安”或“回宫降吉祥”，横幅是“一家之主”。因为紧靠春节春联也一并写成。民间讲究有神必贴，每门必贴。内容丰富，妙语联珠。

4)剪窗花 Paper-cut for window

所有准备工作中，剪贴窗花是最盛行的民俗活动。内容有各种动物、植物等，如喜鹊登梅，燕穿桃柳，孔雀戏牡丹 ，狮子滚绣球 ，二龙戏珠，莲年有鱼，鸳鸯戏水等。

5)洗浴理发 Bath and Haircut

大人、小孩都要洗浴理发。民间有“有钱没钱，剃头过年”的说法。

6)举办婚事 Marriage held

过了二十三，民间认为诸神上了天，百无禁忌。娶媳妇不用择日子，称为赶乱婚。直至年底，举行结婚典礼的特别多。

经过小年的扫尘，处处焕然一新。新贴的春联，抬头见喜。活灵活现的门神，保佑着平安。精美的窗花、五彩的年画和花团锦簇的灯笼，无不显示着小年之后，人们喜气洋洋开始迎接除夕过大年了。

今天晚上6点，湖南卫视《新闻大求真》节目播出了中小学生安全教育类节目，观看后我想了很多。

这个节目首先播出了一个游戏，从现场选5名小观众与主持人一诺比拼力气，得出结果是：频率快的推力比频率慢的要大很多。五个小朋友一个一个上去推，推力是127公斤，而如果一起冲过去推，推力是627公斤，这个数字是相当惊人的!从这里我们可以想到：平时上下楼梯千万不要你推我挤，应该有序下楼。特别是在发生踩踏事件时，要用双手抱臂，护住自己的最容易受伤和致命的胸部、头部。陆一鸣主任教给大家一个口诀：“人多拥挤易踩踏，认清出口顺序走，人被推挤先护胸，弯腰提鞋万不可，一旦摔倒莫惊慌，保护头胸蜷身体。”

接下来节目通过鲁贝贝奇遇记给我们讲述了造成青少年儿童意外伤亡案例排名前四位的是：溺水、交通事故、猝死和坠楼坠崖。

看完节目，我心情有些沉重，在看似平常的生活中，其实隐藏着这么多的危险。安全也从我们身边的事做起，如平时过马路要走斑马线、不要随意乱吞异物、在大人不在场的时候要远离开水和热油等。无论在学校、外出还是在家，都要随时随地学会保护自己。我们是祖国的花朵，努力学习文化知识，也要记得学习安全知识、自救知识，安安全全、健健康康、快快乐乐成长才是我们的目的。

新闻稿异于新闻，新闻稿是鼓励新闻记者在该题材上撰写的稿件。小编整理了新闻稿件写作技巧，欢迎阅读。

一、培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索，是写好第一篇新闻稿的意思准备

同是大学生记者，共同生活在同一个环境里，也都到实践中去了，到学生中去了，为什么有的记者能写出漂亮的新闻作品，而有的记者仍然发现不了新闻线索，或者说发现不了有意义的新闻线索呢?为什么有的学生记者通讯员总是埋怨没有什么东西可写，而一再要求编辑老师为他们提供采访的话题，说到底这就是一个新闻敏感的问题。

什么叫新闻敏感或新闻触角呢?简言之，它就是新闻工作者识别新闻的敏锐能力。一个具有新闻价值的事情，别人不能看出它是新闻，而你却一下就能识别它是新闻，这就是新闻敏感。没有一定的新闻触角和新闻敏感，就很难写出一篇像样的新闻稿。美国新闻学家卡斯柏.约斯特在《新闻学原理》一书中的一段话，形象的阐述了新闻敏感对于记者的重要性。他说：“一个不善于辨别色彩的人，不能成为一个画家;一个不懂得和谐的人，不能成为一个音乐家;一个没有‘新闻敏感’的人，也不能成为一个新闻记者。”(1)培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索，就能够当事情还在“风起于清萍之末”时，就敏感地察觉到它，并预见它的去向，从而比较得心应手地写出一篇新闻稿。

当然，新闻敏感不是与生俱来的，而是记者在采访实践中不断培养训练获得的。在大学生记者群中，不乏这样的人，他们刚开始成为一名学生记者，通讯员的时候，由于都是刚刚从中学来到大学，不用说缺乏新闻触角和新闻敏感，就是基本的新闻知识也不具备。但是，他们经过一段时间的新闻工作实践，刻苦学习，勤奋笔耕，终于成为了一名有一定新闻敏感和写作能力的校园记者。

二、积累新闻素材，选好新闻题材，找准新闻角度，是写好第一篇新闻稿的前提。

人民艺术家老舍曾经对初学写作的年轻人说过：“先收集材料，越多越好。”周立波也认为“材料少了不好办。”有个外国记者说：“你要有作为吗?*8小时写稿不行，要做24小时的记者。”这些都说明积累素材对写作的重要意义。作为一个初学写作的大学生记者，更应该重视积累新闻素材。新闻素材是进入记者视野并被记者所意识，所采摘的生活现象，即从社会生活摄取而来的、尚未通过提炼和加工的原始材料。没有新闻材料的积累过程，就谈不上新闻写作的问题，作为记者，要积累新闻素材，必须重视自己的“笔记本”。法国作家果戈里便有一个近五百页的笔记本，他总爱把自己每时每刻看到的、听到的传闻趣事、警句谚语随时记到这个笔记本上。他说：“一个作家。应该象画家一样，身上经常带着铅笔和纸张。一位画家如果虚度了一天，没有画成一张画稿，那很不好。一个作家如果虚度了一天。没有记下一条思想，一个特点，也很不好。”每一个大学生记者，要写好一篇新闻稿，就必须养成随得随记的习惯，把在校园内看到的一切与师生相关、有可能产生新闻的素材积累起来。一个校报记者在几年的采访过程中积累起来的“笔记本”，将成为他从事新闻写作和研究工作的“万宝囊”。

角度，是新闻写作向自然科学借用来的一个概念。报道的角度，是记者认识被报道对象的思想方法及对被报道对象各“侧面”把握水平的综合反映的结果。它在一定程度上能说明记者处理采访的素材、挖掘材料的新闻价值的流程。大量散漫在笔记本上和记忆中的材料，如何进入新闻的既成轨道中呢?找出它之所以构成为新闻的特殊由头，就为记者进入材料的世界打开了一个突破口，开启了一扇大门;同时，找出最便于读者接受的角度，实质上是对材料的归纳和梳理，并对读者认识、接受事实起到了一个“导读”的作用。

要写好一篇新闻稿，可以注重这样几个角度：

第二、特色角度，有些节日的庆祝活动每年都大同小异，但我们如果找准了该年活动的特色内容进行报道，就能写出有价值的新闻。

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第三、读者角度，要注意研究同全校师生的物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题，选择发生在师生学习、生活中的“小事”，以小见大，才能增强新闻的吸引力。作为一个大学生记者，只要经常深入到同学们的教室、寝室、图书馆、运动场，注意观察他们的学习和生活状况，了解他们的意见和要求，从他们的意见和要求，从他们最关心、最想知道的内容入手，才能写出有意义的新闻。

第四、时间和空间角度。有些新闻事实，在不同的时期、不同的空间其重要的程度也会发生一定的变化。有的事实发生在去年算不了新闻，但发生在今年却要算新 闻了;有的事实发生在A学院算不了新闻而发生在B学院却又算新闻了;有的事件和话题，在一定时期内迫切需要解决，对实际工作能起推动作用;有的问题在一定时期内成为师生关注的焦点。

三、掌握新闻写作的一般技巧，提炼新闻主题，是写好第一篇新闻稿的关键

大学生记者要写好一篇新闻稿件，就必须掌握各种新闻体裁写作的一般技巧。如果是学写第一篇新闻稿，至少要做到以下几点：

第一、基本掌握标题的制作技巧。标题是文章的眼睛，一篇新闻稿若有一条新颖别致的标题，就能象磁石那样牢牢地吸引编辑和读者的注意力。

第二、学会写导语。导语是消息的开头，是消息中最有价值的部分。国外新闻界有人称导语是“抓心的手”这就是极言导语吸引作用的。没有好的导语，就算不上成功的新闻稿。

第三、基本熟悉各种新闻体裁的写法和结构。不熟悉各种新闻体裁的基本写法，就无法比较得心应手地进行新闻写作。而谋篇布局的好坏在一定程度上决定新闻稿件在受众和编辑眼中的“身价”

第四、理解和掌握新闻写作的基本方法——用事实说话。摆事实，用事实说话，这是新闻独特魅力所在，也是新闻事业不可代替的价值所在。初学新闻的大学生记者往往用自己的主观评价和臆断代替大量的重要的新闻事实，使写出的新闻或空洞无物，或言不及义

而孕育新闻主题，则是提高新闻稿价值的应有之义。新闻主题是一篇报道的主旨，我们写任何东西，都要有一个明确的目的，到底要表现什么、反映什么，若是心中无数，势必信笔涂鸦，不知所云。如果要反映记者对生活现象和社会问题的基本态度和看法，使写出的新闻报道吸引人、鼓舞人、引导人、就必须注重提炼新闻主题。清代的袁枚对“主题思想”的问题讲的精彩。他把漂亮的句子比做一大堆铜钱，古代的铜钱外圆内方，可以用绳子穿起来，一串铜钱叫“一贯”，袁枚认为，文章的主题就好比是穿钱的绳子，要是没有一个明确的主题思想来统帅你的文字，那你写的东西就像撒满一地的铜钱，不能派上用场。如获得1986年全国高校校报好消息一等奖的《小郎和日本姑娘喜结良缘》(3)，如果作者只是轻描淡写地描述去婚姻本身，而不是站在“为中日友谊写下了新篇章”、日本姑娘向往中国、追求自我存在价值的高度，就不会使这篇消息给人以启迪和教育，也就成不了一篇好消息。

新闻主题是整篇报道的灵魂，它隐藏于新闻素材之中，一旦我们把它发掘出来，它就会统领全篇，成为整篇报道的中心内容。我们要站在时代和社会的高度，坚持实事求是、不落俗套、贴近生活、读者至上等原则，运用追根究底法、对比联系法、见微知著法等方法，提炼和深化新闻主题。

四、虚心请教，大胆投稿是写好第一篇新闻稿的必要过程

请教的时间，可以贯穿到新闻采访写作的全过程。如何培养新闻敏感，寻找新闻线索可以请教;如何拟订采访提纲、选好新闻题材、提炼和表现新闻主题可以请教;如何使写出来的新闻更加符合新闻写作的要求，更加精彩，更应该虚心向学长、师长请教。

一篇新闻概写好后，还得大胆投稿。有的初学新闻的学生记者，或者认为自己的作品羞于出手，即使写好了，也不敢或不愿寄出去，或者总是过分要求稿子的质量，一而在，再而三的修改，结果错过了报道的时机。其实，由于校园存在范围小、易于捕捉、头绪少等特点，如果不抢时间积极投稿，就会让别人抢得先机，即使你写得再好，也只能算作又一次练笔了。

当然，大胆投稿不是盲目投稿。如果没有任何目的，打的是无准备之仗，再好的稿子也可能石沉大海。因此，作为一个大学生记者，一定要认真研究传播媒介，研究它的版式结构、专栏设置、报道风格、出版(或播出)周期甚至编辑部的人员构成、编辑姓名及联系电话等。是邮寄的，还要弄清楚通讯地址，保证所投稿件万无一失地寄到编辑部。这样一来，就可以在写稿之前，针对传播媒介的特点，引导自己的创作思路和方法，对写作内容和形式作出必要的限制;在新闻稿写好之后也能够有的放矢地投递到报纸等媒体的相应版面、专栏及编辑手中，从而大大增强新闻稿见报几率(或播出几率)。

总之，作为初学新闻的大学生记者，如何写好第一篇新闻稿是十分关键的，也不是轻而易举的事情。大学生记者只有勇于实践，大胆尝试，深入采访，勤奋笔耕，不断提高新闻采访写作的技巧，才能写出更多更好的新闻作品。

今天，我观看了《新闻大求真》这档节目。节目主要是讲了在遇到危险时，中小学生该如何应付。

看完这个节目后，我觉得安全很重要，但学会自我保护更重要。在节目中，主持人教会了我们遇到危险时自我保护的动作，让我在发生危险时采取哪种安全的姿势进行自我保护，还告诉我们有哪些危险情况，让我们以后多多注意这些情况，以免危险从我们身边降临。

啊!没想到一个不起眼的动作会对我们造成这么大的伤害。以后，我一定会多多注意安全，当然也会随时提醒同学们注意安全。安全可真是不可小视啊!

望望窗外那轮弯月，似张笑脸，我也笑了笑，忽然感觉考前压抑的心情放松了许多。

正是考试前最后的复习阶段，让我倍感压力，对于个别难题，我还在冥思苦想。突然，我想到了可以通过微信问问老师，于是便打开了微信。就在思考如何给老师发题的时候，无意中翻看了朋友圈，在美国读大学的表姐发的条求助信息映入眼帘。

细看，原来讲述的是美国一位七岁的男孩在四岁时得了癌症，现在已经是癌症晚期，他死前最大的愿望就是有人能在长城上举个牌子，上面写着"Dstrong"并拍张照片，他希望全世界的都知道他很坚强。

我心里一惊，他的父母该是多么的难过啊。望望窗外的月亮，感觉弯月在空微笑着，好像姐姐的对于男孩的一种祝福，在这寒冷的月夜她的爱心让我也感到了一些温暖。

在询问事情的真相后，我停下了手中的笔，特意请来了爸爸。爸爸虽然有些疑惑，但最终还是同意了。在这静谧的夜晚，我和爸爸用废弃的纸板做底板，在洁白的纸上用鲜红的彩笔庄重而充满祝福地写下了那串英文，从开始看到信息到写出这个牌子，前后也就是十五分钟。考试的焦虑也没了，反而有轻松和成功的喜悦。

我转念一想，我何不顺便转发，让更多有爱心的人参与进来的呢。让远在大洋彼岸的美国的男孩够感受到冰冷的世界的温暖，我要号召更多的人来做这项微公益。我再次打开了微信，选中了所有的朋友，手指轻轻按霞，那信息闪电般发送到了所有人的微信中。我这才舒了口气，坦然的笑了笑。

姐姐收到我做的牌子图片，回复到："做题、考试对我们来说是一场竞技，做好人没有太多技巧，真诚，善良可以让世界变得更温暖。"

"我只是做了一件小事哦，姐姐。那个美国孩子还未来得及了解这个世界就必须面对死亡。我感到很难过，所以也希望祝福他。满足他最后的愿望。"

第二天早上，手机传来阵阵响声，竟然是各位朋友的回复。大部分人都为此事而感动，纷纷发来制作好的牌子，就连那些沉默寡言的朋友也纷纷响应。我们约着考完试到长城去合影，给这个喜欢中国长城的的孩子礼物，满足他生前的这个愿望。我的眼眶顿时湿润了，原来这个世界并不冷漠，每个人内心深处的怜悯都被唤醒了。

期末考试结束了，我登陆了新闻网站。令我震惊的是，那个消息无一例外的成了各个网站的头条，网友助患癌男童圆"长城梦"我的心如波浪一般久久不能平静。这条新闻竟然有我贡献的一份力量，真是不可思议。

这个冬天很温暖。我想起姐姐的后来给我留的一句话。"我们都是地球上的普通生物，如果人类互相歧视，有偏见，我们就会发现这个世界战争不断。相反，我们人类互相信任，关心，帮助，世界将会变得很温暖，很幸福。"

弯弯的月在微笑，你看到了吗？

邓海建

11月22日14时30分许，广西桂林市秀峰区委书记赵生从11楼家里连廊坠下，当场死亡。据公开报道可以发现，这是今年以来广西发生的第3起官员“非正常”死亡事件，是一个月内国内发生的第7起官员“非正常”死亡事件，是今年以来国内发生的第25起官员“非正常”死亡事件。此外，国企领导“非正常”死亡也屡屡见诸报端。不过，大多死因成谜。(12月1日《中国经济周刊》)

官员“非正常死亡”，似乎越来越司空见惯。从常理常情来说，人去楼空，原因不明，第一时间定义为“非正常”，符合新闻传播规律，也不至于误导舆论——既是为后续调查留下空间，也是尊重事实及当事人的体现。不过，位居高位的官员忽然“香消玉损”，来无踪，去无痕，地方部门欲说还羞的种种姿态，反倒为街知巷闻的小道流言，提供了四处奔走的空间。

媒体分析了这25人的情况：其中，有2名女性，50岁-59岁人数占60%，其中1人和过度劳累有关，2人为“不慎坠楼”，5人和抑郁症相关，另有1人为杀人后自杀。其余死亡官员，均未得到官方给出的直接或具体死因。所谓“非正常死亡”，大意是说不是身体原因，而出人意表地离世而去。官员非群众，知识水平不低，生命意识不差，悄无声息说走就走，难免令人讶异。当然，地方部门出于各种考量，审慎发言，也是可以理解的。不过，以为拖着拖着就远离了舆论风暴点，然后就可以装作此事从无发生，甚至堂而皇之信奉某种禁忌规则，借以敷衍民意、应对舆情——这种鸵鸟心理，既有悖信息公开之本，也难以还离世官员以清白之誉。

逝者已矣。公众盯着官员的“非正常死亡”不放，所寻所追的，不是花边小道，而是正义与真相。

一则，官员“非正常死亡”，恐怕不能归于个人私隐范畴，尤其是在反腐高压之下，必须要在权力程序上，得以清晰表达。因为公众所担心的，是少数官员会否以“弃车保卒”的策略，将诸多诡异暧昧的线索，终结在生命的句号之间。二者，从公共治理层面来说，一个通识越发清晰——越是不成熟的官场，越是通行着神秘逻辑。而法治的要义，就是要将一切鬼魅魍魉，统统晾晒在阳光之下。“非正常”背后有着怎样的“正常规则”，死亡事件究竟钩沉起了多少敏感话题，还有哪些“不可说”、“不能说”的细节?这些疑问，关乎社会大义，关切规则秩序，不能人为地“点到为止”。更重要的是，没有下文的“非正常死亡”，公众很容易将之视为地方部门“有意为之”，权力公信也好，官场生态也罢，都可能随着不言不语的烂尾新闻而妖异起来。

人总有一死，从概率上说，“非正常”的小概率也属于正常。只是，在行政深改的背景下，一个官员的命运，尤其是一个离奇死亡官员的命运，往往被公众视为隐喻着诸多权力生态的标本。让“非正常死亡”有个正常的解释、有个经得起时间追问的定论，不仅利于止歇谣言，防止民众将非正常死亡与见不得人的勾当直接等同起来，也是敬畏生命、严肃行政作为之需。

大家下午好：

首先让我代表山东展区组委会对各位领导、教授、专家、青年艺术家及各位朋友的光临和支持，表示衷心的感谢和真诚的敬意!

我公司能争取到山东展区的承办权，离不开文化部领导和山东美协领导的支持和关爱。山东是艺术繁荣，经济昌盛的大省，历史文化悠久，有孔孟之乡的美称，特别是近几年山东的美术事业的发展及艺术品市场的空前活跃;从而获得有全国书画艺术看山东的美称;所以为我公司承办山东展区奠定基础，为贯彻落实党的十七大加强大文化建设的指示精神，包括这次政协会议，提到在山东建设中华文化标志城;发展文化艺术是当前全国大趋势，我坚信这次活动一定能够圆满成功;但是成功离不开艺术界朋友的大力支持。

集文斋文化艺术有限公司承办本次提名展的意义在于推动艺术品市场走向成熟和理性;目前艺术品市场经过05高峰以后，进入一种冷凝状态，大部分画廊经营都有一定难度，当代名家作品已占画廊主要部分，成为画廊经营的主流，然而收藏家主要以艺术家的名利地位为收藏的标准，作品质量很难保证，忽视了对青年艺术家的关注，经营者大部分都急功近利，一旦市场有波动，就会出现空档，价格高的较难交流，而后面又没有替补队员，缺少高、中、低艺术品组合，然而以文化部文化艺术发展中心主办，诚信画廊承办的市场运营模式拉开序幕;通常的主流提名展是以理论家、领导共同提名，企业、画廊参入，而本次展览的主要目标是对准青年艺术家，以类似海选的形式，先报名参入再提名运作，去掉种种限定，宽进严出，打破常规，大范围吸纳青年艺术家的创作精品，复选、总评、挑选出有潜力、有创新的前卫青年艺术家，然而由文化部文化发展中心选出的50多家诚信画廊共同来进行运作和包装并且在五大展区巡回展出，集中出版，让作品直接进入市场进行交流，让收藏家看到艺术品市场的未来;这种运营模式更容易与世界接轨，从而达到艺术市场逐步走向成熟、走向理性。

目前我展区的组织筹备工作已在年前就全面展开，在各地媒体，报刊和网站进行征稿宣传，有关资料报表邮寄500多份，已经与各地50多位青年艺术家进行电话沟通交流，作品征集分国画、油画、书法、篆刻四大类，具体要求大家手中有一份表格请祥看;征集结束，首先在本展区进行预展、初评、公平、专业。通过专家共同观评初选120件送到北京总展区再进行复选、展览、出版，再评出各类奖项。整个流程即严谨又市场化。

集文斋文化艺术有限公司承办本次提名展的最终的目的是使青年艺术家的创作成果转化成效益，打造诚信画廊在艺术市场中的主导地位和品牌。

本次首展我公司投入运作，并没有急着在短期内有什么收获，而以长期的投入探索发现新生资源，让青年艺术家的作品直接与市场进行零距离交流，以作品的质量和艺术创新为收藏依据;不去看其身份任何，让收藏家和画廊共同来享受新的资源;然而青年艺术家也非常需要这种运作模式，也为自己创作激情增加动力，任何人都需要基本的生活保障，艺术家也同样;一个艺术家其艺术创作得不到市场和藏家的认可，也就失去再创作的激情与动力。因为任何事物成功与否，都可能受情结环境的影响;早上醒来，听到满院的喜鹊在叫，我立刻联想到今天的新闻发布会一定圆满成功，鹊声报喜啊;然而青年艺术家的创作灵感和持久的耐力，也需要激情，他的心血成果有人能欣赏和购买收藏;价值高，低不是主要，首先是一种自我满足和认可，这种认可就能增加继续创作的信心和勇气，情感和思想的意识形态对创作非常关键，艺术家一旦产生情绪和原创动力，那周围的一草一木都可能入画，佳作再不断成功。

我经营画廊刚好十年，有些情结的东西让我终生难忘，艺术家没有社会地位和市场影响的时候，让我们画廊看着给价，差不多就可，且是好作品;然而目前影响很大的艺术家，随便画几笔就是高价，当然他们的确很忙，社会公益事情太多，应酬也多，在中国这种艺术氛围中，也的确没有办法。当年500/尺可以送画做路费，现在一万多一尺的时候已经很难见一面了;价格低随便挑，一旦涨高只能拿钱买，给嘛?要嘛?已经不可能了，我谈的这些就是要注重对青年艺术家成长和关注。

本次展览选出的作品经过全国诚信画廊的精心打造和宣传，几年后肯定价值不诽;艺术家的地位也会不断提高，那么我们画廊自然就有可观回报，也进一步巩固了画廊业在艺术市场的主导地位和品牌。我坚信通过大家的努力中国艺术品市场会逐步走向正规化道路。坚信首届青年美术家提名展会取得圆满成功!

谢谢大家!

所谓专题新闻，它既不是对一个固定人物的描述，也不是对一个独立事件的阐述，而是围绕一个主题，综合一个较大范围(一个地区、一条战线、一个单位)，在一个时期内发生的事情，点面结合，反映全局。这种形式适用宣传各条战线的形势，某项工作的成就或者反映群众运动的声势、规模、特点、趋向。它纵览全局，有事实有分析，具有鲜明主题和指导性。

专题新闻在电视上占有很重要的位置。它在写作上并没有什么固定的模式，主要是由报道的内容和宣传形势的需要来决定。那么，怎样才能写好专题新闻呢?

一、要善于分析材料。由于综合性新闻不受某一具体事物发展的局限，可以在一个比较广阔的天地里，广泛地选用材料，游刃空间较大，所以，对大量的材料，作者一定要善于分析。如何进行分析?一是把杂乱纷繁的素材系统化。综合消息涉及的范围广、方面多，材料也就非常丰富。面对这大量的材料，作者一定要善于分析。恩格斯说过:“没有分析就没有综合。”我们写综合消息，要把材料分类排队，然后加以分析，弄清楚这材料哪些是主要的，哪些是次要的;哪些是说明本质的，哪些是只说明现象的;哪些是新鲜的，哪些是陈旧的。要分析出这些材料之间有些什么联系，能够说明一些什么问题，然后进行归纳、综合，提炼出大观点、小观点，使繁多的素材系统化。二是把报道的事实与全局联系起来。在分析材料的时候，把这些材料与贯彻党的路线、方针、政策联系起来，既站在全局的高度来报道局部，又从报道局部反映全局。这里讲的局部，对综合消息所报道的范围来说，又是一个“全局”。比如说，我们综合一个我县的农田水利建设情况，对这个县来说，是报道它的全局，但对全地区、全省来说，它又是一个局部。报道时不能只看到本县的实际情况，还要考虑到这些实际情况在更大范围内的地位与作用，这样才能知道选择什么，突出什么，使报道具有针对性。也就避免了就农田水利建设谈农田水利建设，而要联系整个形势、任务等来报道。三是把好的和一般的各类事实进行归纳比较。在分析综合材料时，要突出综合性。专题新闻既不是对一人一事的报道，也不是面对庞杂的材料有闻必录，统统写进消息中，而是把不同时间、不同地点、不同事件，归纳综合成一个有机体。当然，这种综合，必须是围绕分析一个问题或解决一个问题，对众多的单位或众多的事实进行系统的分析研究，把好的和一般的各类事实进行归纳比较，实事求是地选材用材，使人们对事物的发展有一个正确的理解，使之具有启发、提高受众认知作用。

二、要善于精选典型事例。专题新闻对事实的选择，应力求有个性，有代表性,有视角冲击力。只有这样，才能有说服力，有可看性,有指导性。

一是在选择事实的时候，既要着重客观实际，又要对实际工作的艰苦性、复杂性有一个全面的了解;既要抓住新问题，又要防止片面性;既要顾及事实的典型意义，又要考虑社会的客观效果。做到这些，就要认真做好采访工作，选择最有说服力的典型事例。

二是通过采访提炼出新颖的主题。专题新闻对事实的选择不同于事件性新闻，专题新闻时间跨度较长，空间跨度也较大，加上报道范围广、容易给人以陈旧之感。这就要在提炼新颖的主题上下功夫，巧妙地衔接时间与空间的跨度，力求以新的事实和数字为由头，使背景介绍、事实的综合能有一个最近距离的新闻依据，起到以新带旧的作用，使人有亲近感和新鲜感。当然不是把旧材料贴上新标签，换上新提法，对准新口径。这就是说既要选好典型材料，又要选好主题，才能用线索把珍珠串起来。

三是写作专题新闻时，一定要考虑到如何把它写,拍得耐看,耐听一点，吸引人一点。由于专题新闻材料繁多，跨度较大，加之要竭力为表述比较抽象的观点服务，所以，很容易写得枯燥乏味。要对所写的事物有个透彻的了解，有独特的见解和认识，这是写好专题新闻的基础。还要尽力把文字写得生动活泼一点，以求把抽象的观点在生动形象的文字表述下，增强其可看性,使受众过目不忘。

三、要善于概括材料。综合消息反映的内容比较丰富，范围比较广阔，因此材料就特别多，只有抓住事物的本质和特点，才能对事物作全面、高度的概括。概括事实要注意两点:

一是要准确。即准确地反映事物的全貌、特点、意义，不能轻率、浮夸，以点代面。语言要贴切，分寸要得当。还要中肯，不含含糊糊。

二是要形象。有的事实一经作者概括，就变得干干巴巴，没有什么感染力。要给人以具体、实在的感觉，有时可以以小见大，由近及远地反映全局，其时还可以用见闻式、感受式的写法来介绍全局的情况。

三是要全面。专题新闻最容易自觉不自觉地出现思想方法上片面性、绝对化，从而影响新闻的真实性。这是由于我们对材料的理解角度和认识水平不同，对同一事物可能得出不同的结论。也许我们主观上并不想说假话、说绝话，甚至选取的某一具体材料也确是客观的真实的，但由于思想方法上缺乏辩证法，所以说好一切都好，说坏一切都坏，结果导致以偏概全。因此，在写稿时，既要以事实概括，又不能以现象代替本质。说好的不可写成“足赤”、“完人”，坏的也不能概括为一无是处。我们看到一些通讯员写的综合新闻，常见的毛病是摆出一副指导的面孔，观点加例子，贴标签戴帽子，使读者不愿看，这种情况应当尽力避免。要对所写的事物有个透彻的了解，有独特的见解和认识，这是写好综合新闻的基础。还要尽力把文字写得生动活泼一点，以求把抽象的观点在生动形象的文字表述下，增强其可读性。

又是一场欢呼，10月13日上午，研究生院研一学生张龙龙在我校男子组跳高比赛中以1.83米的优异成绩打破了尘封25年的1.81米的原记录。

张龙龙每年都参加运动会，除了大二那一年的失常发挥，其余每届都是跳高赛的冠军。但是往年他都没能破前辈创下的记录。对此，他说:“那一直是我的目标。”

在前面的预赛中，他都过的比较轻松，一脸从容淡定样子。到最后的决赛，剩下他一个挑战记录的时候，他往后退，拉长了助跑的距离，助跑前，他站在那里看着标杆，若有所思。第一跳，由于他的脚没有收缩好，碰到了标杆，标杆掉下来了。第二跳，是他又拉长了助跑的距离，在助跑点注视标杆很久，似乎在和标杆对话，他跑过去了，脚收缩的很好没有再碰到标杆，腰部发力到位，可是他的手却又碰到了标杆。还剩最后一次机会，要是还没有过，破记录的目标就只能等到明年了。从什么 下来后，他缓缓走到起跑点，一直往后退，退了很长一段距离后，他站定，做好起跑的姿势后又起身放松一下，再俯身，他凝视着标杆，看了许久。终于，他冲过去了，在起跑点一跃，过了以完美的姿势!

在事后看视频时发现，这一跳超过了一米八三的标杆好多，于是他给自己定的下一年目标是冲刺一米九。

“中国中央电视台，新闻联播。”电视上又出现了熟悉的字样。

老师在学校布置了一项任务，收看一档新闻类节目，从“新闻联播”“大纲说新闻”等栏目中选一样感兴趣的认真收看。

我没有看新闻节目的习惯，但我外公有，每天晚间七点整，他总是守候在电视机前，每次我去外公家时，他总不给我和表哥看其他节目。对此，我们意见很大，但又苦于抢不过他，就只能和他一起看这无聊至极的节目。

电视上，两条丝带从屏幕两侧穿过，然后，显示出地球。新闻联播开始了，伴随熟悉的音乐在耳边响起，两边主持人端坐在演播室里，开始播报今天的新闻。

在外公家的时候，新闻联播是无趣的、乏味的，只会一律的播报形势，内容都是：“X年X月X日，国家主席胡锦涛（当时是的）访问X国总统XXX，双方在X地展开亲切的会谈，双方在X方面达成共识，共同加强双边贸易，加强经济交流，互帮互助。胡锦涛指出……”在这播报下，我的头简直要爆炸了。

但是，在这极端厌恶之后，日子久了，竟然也发现了其中的趣味。各种数据都在增长，经济在飞速发展，都在上面体现。外公总是不断的感叹，国家强盛了，生活变好了！

在自己家看新闻联播，总是更加令人激动。有的时候国家政策的变化，听不懂，爸爸总会给我解释，在这短短的半个小时中，我们能了解到国际民生衣食住行的变化与进步，能感受到生活经济的变化。

时间紧了，也就不看新闻联播了，已有几年时间，但那熟悉的声音，仍然在身边回荡，外公去世了，去他家也就少了新闻联播这个保留节目。

在学校里，问起同学们新闻看得怎么样，好看不好看。结果，他们反过来对我说你不追剧，还有时间看新闻联播？

的确，现代的生活丰富多彩，各种电视剧，刷新节目层出不穷，但我们不能忘记“新闻联播”这种大节目，躲在自己的小世界里。国家大事，我们虽然不能干涉，但也不能充耳不闻。“新闻联播”虽然不那么有趣，但是，它是通向生活的窗口。当今收看新闻联播的人越来越少了，这很让人担忧，因为天下兴亡，匹夫有责。

十二届全国人大三次会议3月15日表决通过了关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。关于修改立法法的决定自公布之日起施行，立法法根据该决定作出了相应修改，并重新公布。

2000年3月15日，九届全国人大三次会议通过了立法法。这次修改立法法，对于新形势下加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家，具有重要意义。

这次修改的主要内容包括：完善立法体制，发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，完善制定行政法规的程序，加强备案审查，对司法解释的规范和监督等。其中，对立法体制的规定作了如下修改：实现立法和改革决策相衔接，赋予设区的市地方立法权，落实税收法定原则，对部门规章和地方政府规章权限进行规范。

中华人民共和国立法法

(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过

根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正)

目录

第一章 总则

第二章 法律

第一节 立法权限

第二节 全国人民代表大会立法程序

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第四节 法律解释

第五节 其他规定

第三章 行政法规

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第二节 规章

第五章 适用与备案审查

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第二章 法律

第一节 立法权限

第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第八条 下列事项只能制定法律：

(一)国家主权的事项;

(二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;

(四)犯罪和刑罚;

(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;

(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;

(七)对非国有财产的征收、征用;

(八)民事基本制度;

(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;

(十)诉讼和仲裁制度;

(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第十条 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。

授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。

被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见;需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。

第十一条 授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

第十二条 被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。

被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

第十三条 全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。

第二节 全国人民代表大会立法程序

第十四条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。

第十五条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十六条 向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本法第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请全国人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法律案，应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。

第十七条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。

第十八条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法律案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十九条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第二十条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第二十一条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十二条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。

第二十三条 法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请全国人民代表大会下次会议审议决定。

第二十四条 法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十五条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第二十六条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十七条 常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议。

第二十九条 列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法律案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法律案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法律草案中的主要问题进行讨论。

第三十条 列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

第三十一条 常务委员会分组会议审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法律案时，根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十二条 列入常务委员会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议法律案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十三条 列入常务委员会会议议程的法律案，由法律委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法律案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十四条 专门委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第三十五条 专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。

第三十六条 列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会工作机构应当将法律草案发送相关领域的全国人民代表大会代表、地方人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十七条 列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，分送法律委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十九条 拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在法律委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法律委员会在审议结果报告中予以说明。

第四十条 列入常务委员会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经委员长会议同意，并向常务委员会报告，对该法律案的审议即行终止。

第四十一条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法律草案表决稿交付常务委员会会议表决前，委员长会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，委员长会议根据单独表决的情况，可以决定将法律草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。

第四十二条 列入常务委员会会议审议的法律案，因各方面对制定该法律的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由委员长会议向常务委员会报告，该法律案终止审议。

第四十三条 对多部法律中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法律案的，经委员长会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第四十四条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第四节 法律解释

第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第四十六条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第四十七条 常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十八条 法律解释草案经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出法律解释草案表决稿。

第四十九条 法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

第五节 其他规定

第五十一条 全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。

第五十二条 全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。

全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

第五十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。

专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第五十四条 提出法律案，应当同时提出法律草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的说明应当包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第五十五条 向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第五十六条 交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程;其中，未获得全国人民代表大会通过的法律案，应当提请全国人民代表大会审议决定。

第五十七条 法律应当明确规定施行日期。

第五十八条 签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。

法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。

第五十九条 法律的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

法律被修改的，应当公布新的法律文本。

法律被废止的，除由其他法律规定废止该法律的以外，由国家主席签署主席令予以公布。

第六十条 法律草案与其他法律相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法律相关规定的议案。

法律委员会和有关的专门委员会审议法律案时，认为需要修改或者废止其他法律相关规定的，应当提出处理意见。

第六十一条 法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。

编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

法律标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法律，应当依次载明修改机关、修改日期。

第六十二条 法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定，法律对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。

第六十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织对有关法律或者法律中有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第六十四条 全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

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第三章 行政法规

第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

第六十六条 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

第六十七条 行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

第六十八条 行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

第六十九条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。

有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

第七十一条 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第七十四条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。

第七十五条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第七十六条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。

第七十七条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。

地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第七十八条 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。

省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后，由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第七十九条 地方性法规、自治区的自治条例和单行条例公布后，及时在本级人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、本地方人民代表大会网站以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。

第二节 规章

第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;

(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第八十三条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。

第八十四条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。

地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。

第八十五条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。

地方政府规章由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。

第八十六条 部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。

第五章 适用与备案审查

第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

第九十六条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;

(二)下位法违反上位法规定的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;

(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;

(五)违背法定程序的。

第九十七条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：

(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;

(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;

(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;

(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章;

(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。

第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：

(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;

(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;

(三)自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况;

(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;

(五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案;经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。

第九十九条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第一百条 全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第一百零一条 全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第一百零二条 其他接受备案的机关对报送备案的地方性法规、自治条例和单行条例、规章的审查程序，按照维护法制统一的原则，由接受备案的机关规定。

第六章 附则

第一百零三条 中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。

中央军事委员会各总部、军兵种、军区、中国人民武装警察部队，可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令，在其权限范围内，制定军事规章。

军事法规、军事规章在武装力量内部实施。

军事法规、军事规章的制定、修改和废止办法，由中央军事委员会依照本法规定的原则规定。

第一百零四条 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第四十五条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。

最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。

最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。

第一百零五条 本法自2000年7月1日起施行。

网络已成为当今的一个流行词汇,过去人们，常用“你吃饭了吗”打招呼，现在好多改为“你上网了吗”。这个转变，体现了社会的进步，科学的发展，新时代——网络时代的诞生。网络已成为人与人之间沟通的桥梁，了解外面世界的途径，其重要性越来越显得具有不可代替性。

辨证唯物主义认为，事物就像一把双刃剑，具有两面性，既有其有利的一面，也有弊端的一面。那么如何看待网络这把双刃剑？

我认为，首先上网可以拓展事业，拓展我们获得知识的途径。比如，网络有助于创新青少年思想教育的手段和方法。利用网络进行德育教育工作，可以在网上把青少年的心理清楚的表现出来，是一个更好的与青少年沟通方法。网络还可以说是一个家庭式设备，不但可以听音乐，而且还可以培养人与人之间的沟通，促进中学生个性化发展等一系列有利于青少年生活与学习方法与建设。有些学生在网络的帮助下从而提高了学习成绩，学生可以从网络这个“大树根”查阅许多跟学习有关的资料，从而帮助他们进一步提高学习效率，也可以为一些“差生”提供了一个发挥自己的才智的交流天地。我们还不出户，可以聆听名师的讲授，查阅丰富的资料，了解国内大事，遨游于知识的海洋，使有限的精力得到延伸。并且上网可以使我们变被动为主动，充分发挥我们的主体作用，在网校上进行学习，可以毫无顾忌地发问，知道弄懂为止，有时课本上一星枯燥呆板的知识在网上边的趣味横生，从而使学习的积极性大为增强；其次网友间交流思想，探讨人生，以解忧愁，启迪心扉，同时克服面对面的胆却心理和羞却之情，使大家乐于参与，乐于展示自我，从而提高学习能力和交流能力，这就是网络的有利之处。

据统计，有100个学生内有超过60个是迷恋上网玩游戏。网络的隐蔽性，导致青少年在道德行为和违法犯罪行为增多。根据统计了上网的一系列数字表明

现在青少年大多数都迷上了网络游戏：网络游戏人数占总人数（100个人）的62%，玩网络游戏的青少年平均每天玩游戏3个多小时，在网上调查因玩游戏而违法犯罪而违法的人占一年违法犯罪认输的18%之多，可想而之，网络游戏是使人掉进犯罪的深渊。网络游戏的最大杀伤力是：网络游戏容易使青少年的精神集中在游戏上，使他们无心向学。有些网络游戏不但是要花费金钱和时间，而且花了大量的金钱和时间后，很容易导致他们迷恋上网的资费，让一些自我空子、自我调节意识能力差的学生往往会走上犯罪的道路，在自己的人生大道上留下了一个洗不掉的黑迹和阴霾。另一方面由于国家对网吧的管理还存在诸多不足，加之一些业主见钱忘“德”，诱惑我们光顾非法网站，导致其沉溺于一个虚幻的世界不能自拔，再加之我们中学生作为一个特殊群体，身心发展具有不完善性，导致我们自制能力差，依赖性强，辨别是非的能力弱，使我们有时不能正确处理网上的事，比如有些人过分迷恋上网聊天，游戏，造成精神空虚，歪曲人生观，世界观和价值观，有些甚至走上犯罪的道路，这就是网络的弊端。

记得曾和一个朋友讨论问题时说的一句话：“网络是一把双刃剑，美丽却拥有毒性。”如今，网络以不可阻挡之势走进了我们的生活。对于我们中学生上网问题，宜疏不宜堵，关键在于正确引导，一分为二地看待网络的影响，取其精华为已所用，争做一个对社会有用的人。

[网络新闻作文

走进605班的教室，你会看到一个与众不同的教室。这是班长亲自带着班干部装饰的。这不！多了不少的东西。有展示作文的作文竞赛栏，有记载为班级服务的公益俱乐部，还有人见人爱的生物角，里面放满了各式各样的植物和动物。最别致的是黑板上还贴着一个大大的静字。

先说说生物角吧！它在教室的右下角，一张小小的课桌上放着一张卡通的画纸。虽然只是一张画纸，但是它却成为了教室中最独一无二的一张桌子。不只这样，这张独一无二的桌子上还摆满同学们的爱心。有些同学带来了家中养殖甚久的盘栽，有些同学拿来了花色斑斓的小鱼，有些同学还特地去花鸟市场买来鱼缸，还有些同学带来了在海边捡到的贝壳。这充满爱心的小小生物角别的班会有吗？我想不会有。

最让我感兴趣的还是黑板上那个红红大大的静字。它被贴在黑板的右上角，特别显眼。它和生物角不同的是，它可不是来给同学们观赏的，而是让同学们在学习中能够静下心来。数学程老师在三年级时曾对同学们说过：“青出于蓝而胜蓝，旁边的争是指学习的竞争。”在学习中如果做不到静，那么学习一定不会好到哪里去。所以，“静”在学习中必不可少。而别的班同样也没有这个静字。

这就是我们这个别致的教室！与众不同的教室！

生活在这科技发达的新世代，世界各地发生的事情，有如迅雷不及掩耳的速度，传播到世界各地。新闻使我们了解时事与充实更多知识，而我，最关注的是“体育新闻”。

在体育方面上有极大兴趣的我，只要一拿到报纸，我就马上翻到运动版面，关心最近有何重大的新闻。其实，就在不久前，有看到“某球队涉及打假球”的报导。也 就是说为了金钱利益，而去打假球。身为一位足球迷，当然深深感到生气与无奈，因为我觉得身为一位好的球员应该是要尽自己所能努力把一场球赛打好，而不是为了金钱利益，而违反了职业道德。那不但让我们这一些足球迷感到失望与难过，也非常对不起那些为足球而努力的人。

打假球这案子给了我一些启示，它是我领悟到了人生中必会遇到惊涛骇浪，重点是要如何去克服，不被束缚，而不是被心中的恶魔给击败。我想，“知错能改，善莫大焉”的精神，一定会比拿到总冠军的成就还要来的高。

从这件事中，也浪我清楚的知道“职业”是要认真、踏实的去做。也一定要有职业道德和不违背自己初衷与让世界变得更精采的情操。希望不要再发生这样的事情了!

昨天我观看了新闻大求真防溺水专题视频，直到现在心中久久不能平静。

在别人溺水的时候，不要在自己不会游泳的情况下下水救人，应该向附近的成年人求救，如果去游泳，必须有家长陪同，但是不能在水库和不安全的地方游泳。遇到火灾，不能着急，一定要用湿毛巾捂住鼻子和嘴巴，压低身子，如果火很大，应该用毛巾和手电筒向下面呼救，尤其不能坐电梯。

这个专题片，深入浅出地结合从发生在学校中的几个案例，给我们认真地讲解了发生各种灾害的原因和预防措施，一个个鲜活的生命就那么消失了，着实让人痛心，给我留下了深刻的印象。

我们一定要从身边的点点滴滴做起，做好自身的安全。

“如今社会都在关注中小学生的安全问题”。随着这句话引开了今天新闻大求真物别节目的开始。

首先，通过和一诺哥哥的游戏，让我知道了遇到灾害或紧急事故时，应该不要慌张，要沉着冷静地去面对。当人群挤压时，应该先保护好头和胸，要双手抱着千万不能蹲下去寄鞋带。

而在我们学校就发生过一件踩踏事件!记得在一次大课间时，许多班级都到器材室借用器材，你挤我拥。有些孩子大声地哭了起来;有些孩子拼命往里挤;还有些孩子被挤到了地上，被踩到了。最终，沈老师到外面来维持秩序，这场“战争”才得已平息，可让许多低年级的同学受到了伤害。

除此之外，我们还要注意不能乱吞食物品，也不能在没有家长的监护下玩水和油等，更不能在阳台或者高处玩耍，否则后果不堪设想。

这次看完了《新闻大求真》特别节目，让我更加清楚地了解这些事情的严重性，也让我更加警惕了。