作文《底线》（精彩20篇）

根据支部的安排，这次我被作为新时期共产党员思想行为规范专题大讨论重点发言的人员。根据通知要求，我的发言题目是共产党员应该坚持哪些纪律底线。回想前段时间由市纪委组织大家学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的活动，知道《准则》坚持正面倡导、重在立德向善，树立了党员能够看得见、行得通、够得着的高标准;《条例》则重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，划出党组织和党员不可触碰的红线。这六条纪律就是我们每位党员都要坚持遵守的纪律底线。那么要怎么做才能让每个党员都能自觉遵守《准则》和《条例》，防止触碰红线呢。我理解：

首先要认清负面清单，明确纪律要求。新修订颁发的《中国共产党纪律处分条例》，将党的纪律整合为六大纪律，开列了党规党纪的负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。负面清单既是底线，是雷池，是不可触碰、不可逾越的，负面清单中所列的一切事情都是不可为的;负面清单又是一道保护线，意味着不违规、不出线就是安全的。纪在法前，党纪严于国法。党纪既是比法律更严的约束线，也是党员在法律底线之前设下的一道保护线。《条例》已将负面清单即不能做的事情白纸黑字清清楚楚地列了出来，只要不违反、不触碰、不逾越就是安全的。

其次坚持理想信念，不断锤炼党性。党章党规党纪只有被党员信仰，成为坚定的信念，才能内化为行为准则。一些党组织和党员之所以出这样那样的问题，一个重要原因就是对党纪条规学不入心、信得勉强，不能严格约束自己的行为，甚至漠视党纪党规，从而由破纪走向破法，最终坠入违法犯罪的深渊。党员要坚持理想信念不动摇，严格要求自己，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，就不会走上违纪违法的道路。纪律和规矩是底线，坚决不能退让，必须坚守。坚守底线既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果底线失守了，党就会成为一盘散沙，为人民服务也将成为一句空话。

还要自觉遵守规矩，忠诚干净担当。六大纪律既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。每名党员都要自觉强化纪律观念和政治规矩，把学习《条例》与学习党章、学习贯彻习主席系列重要讲话精神结合起来，紧密联系岗位职责，联系自身思想、工作和生活实际，逐章逐项学习原文，一条一条消化理解，熟悉和掌握每条纪律要求，切实刻在心上、烙在脑海;要自觉对照六大纪律，认真检视自己的言行，深入查找存在的问题，及时修枝剪叶，时刻绷紧纪律这根弦，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。党规党纪只有被严格执行，才能真正发挥作用。党员要从自身建设入手，对党忠诚、敢于担当、干净做事。忠诚、干净、担当，是对每一位党员的基本要求。对党忠诚是第一位的政治要求，干净是必须守住的行为底线，敢于担当是对党忠诚的具体体现。党员一定要加强自身建设，认清负面清单的重要性，在正身律己上要有更高标准，更严要求，要用党章的精神和要求严格规范自身言行，树立良好形象。要知敬知畏，不断增强守纪律如生命、讲规矩为天职的自觉性，切实把党章党规党纪刻印在心坎上，把遵守党章党规党纪落实到行动上。要自觉接受监督，让约束与自律相辅相成，让批评与自我批评相得益彰，让监督与自省相互补充，切实养成遵规守纪的良好习惯。

《水浒传》中以宋江为首的108个好汉，虽然大部分都能够替天行道，仗义疏财，武艺高强，为国奉献，但是，他们并非都是完美无缺的，甚至有一些人做事没有底线。

先说宋江吧。虽然他常常能够救人民于水火，解苍生于倒悬，号称“及时雨”，让天下英雄归心，但是，他也做了一些错误的事情。比如，在怒杀阎婆惜一节中，阎惜婆是对她不忠，喜欢别的男人，还拿晁盖的书信威胁他，但是，她罪不至于死啊。宋江为了兄弟情义，杀害自己的妻子，怎么能够说是忠义之人呢?这是人性底线的缺失。

接着说吴用。在吴用的策划下，他们七人在黄泥岗劫了生辰纲，这些东西是梁中书从老百姓那里搜刮而来送给蔡太师的生日礼物，不义之财，应该被劫，大快人心。但是，他们劫了生辰纲之后，把这些财产据为己有，挥霍享受，甚至用来赌博，实在是不应该。应该把这些财物还给百姓，这才是真正的替天行道，造福黎民。

再说朱仝和雷横。他们两个都是都头，相当于今天的公安干警，应该执法必严，违法必究。但是，他们却为了所谓的兄弟义气，置法律与不顾，私下放走了吴用、晁盖等七人，还放走了杀了阎惜婆的宋江，这就是知法犯法了。也许有人会说，当时的法律就是错误的，但是，对于文明法治的社会，苏格拉底说道：“不公正的法律也是法律，在没有更好的法律代替它时，公民必须遵守。”朱仝和雷横的做法，没有了法律的底线。

武松被称为“天人”，绝大多数读者对他评价很高，而我认为他却滥杀无辜。比如，在斗杀西门庆一节中，西门庆、潘金莲、王婆都有不是，联手用毒药害死武松的哥哥武大郎，武松应该按正常的法律途径让官府来处理，不应该在知府还没有调查这件事之前，亲自动手，先杀了潘金莲，再杀了西门庆，为了亲情而不走正常的法律程序。又如，在血溅鸳鸯楼一节中，在虽然被当地恶霸蒋门神、政府官员张都监和张团练陷害，险些丧命，武松血刃仇人，也还说得上是正当防卫吧。但是，他在报仇的时候，却杀死了张家门卫、歌女等三十多个无辜的人。况且，他杀了人之后，还偷走了许多金银器皿和衣物，后来还逃走了，不去自首。如果是在今天，武松应该算是恐怖分子吧?

是的，宋江他们做事没有底线的行为是由于当时的社会造成的，好像不应该求全责备。但是，无论任何时候，一个人类文明时代的人，就应该有基本的做事准则，这就是所谓的人类普世价值吧。

即使是在乱世，做人也应该有底线，更何况我们生活在和平年代、和谐社会。

丧失了良知的底线，尚有法律的底线作保障，法律的底线一旦也丧失了，便只有悲惨结局了。

良知丧失、底线丧失的根源，远的不敢追推，上溯至“文革”已是如此。“文革”良知丧失，与今日的良知丧失，看似千差万别，实则本质一样，不同的表现罢了。

没有了良知底线，社会便会被另一种东西所替代。索尔仁尼琴说：“世界正在被厚颜无耻的信念淹没，那信念就是，权力无所不能，正义一无所成。然而，在这个世界上，最令人悲哀的莫过于一个民族的文学生命被暴力所摧残。它不单是禁止舆论自由，而是强制性地桎梏一个民族的心灵，并根除其记忆。在这种情况下，整个民族就如同行尸走肉一般。”他说的是文学，我们却不敢多跟周围参照。

易中天有感于世风日下，也议论道：“你问当下中国缺什么，我看最缺底线。这很可怕。比方说，fu败变质的食品，也敢卖；还没咽气的病人，也敢埋；自己喝得五迷三道，那车也敢开；明明里面住着人，那房也敢拆。还有‘共和国脊梁’这样的桂冠，也敢戴，全不管那奖多么野鸡，多么山寨。”法学家江平则将这一议题，上升到了政治的高度：“国务院严厉批评当前社会诚信缺失，决定加大对失信的惩戒力度。那是白费力气！社会诚信的缺失，是因为国家诚信的缺失，党的诚信的缺失。你不诚信，人民岂能诚信？诚信首先是国家对人民要诚信，而不是相反。你想要人民诚信就先自己做起，当年闹革命你承诺的自由民主先兑现人民保证讲诚信。”

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!

食品安全事件：从双汇瘦肉精，到沃尔玛假绿色猪肉、味千“猪骨汤精”事件、“血燕”造假事件，以至平安夜还传出的“蒙牛”含黄曲霉毒的新闻，食品安全事故让名牌企业一失足成千古恨;有的企业忙着道歉，有的企业则依然忙着遮掩。紧接着，地沟油、毒豆芽、回锅油、染色馒头等层出不穷。“民以食为天”，中国人，这个最关心“吃”的民族，却对食物失去了信仰。这是社会诚信的缺失，更是一种责任的危机。

系列校车事故：(略)

关键词：底线(责任)

半命题：对负责

猜想过程：话题(诚信、责任、底线)全命题(学会承担责任、青春的责任、勇于担当、对自己负责、坚守心灵的底线)

半命题(呼唤;对负责)

贯彻落实走新路有作为创亮点有底线要做到三点要求。

一是要迅速传达及早部署，按照市委教育工委的实施方案，结合各自的实际制定出具体方案，各学校要在2月10日前全部召开动员会进行安排部署。

二是要明确责任狠抓落实，市委教育工委活动办成员科室要密切配合，协调联动，全力推进活动开展。各学校都要成立领导小组及其办事机构，强力推进活动开展。

三是要以实际成效检验活动成果，把干部作风整顿和解放思想大讨论活动作为当前的一项政治任务来抓，结合各自中心工作，抓实重点环节，确保活动取得实实在在的效果，奋力开创全市教育事业科学发展的新局面。

道德底线“我不知道，查理今天的缄默是对还是错，但我可以告诉你，他决不会出卖别人以求前程。而这，朋友们，就叫正直，也叫勇气，那才是领袖的要件！”

这段话，是美国电影《闻香识女人》中的一段台词。片中，查理无意间目睹了几个学生对校长的恶作剧，校长逼查理交代谁是主谋，否则将开除他的学籍。查理的忘年交、盲人史法兰，在听证会上谴责校方正在毁灭这个孩子纯真的灵魂。演讲博得如潮掌声，使校方最终作出让步。

“不出卖别人以求前程”，是正直，也是勇气。这不仅是为个人辩护，更是为一种优秀品质辩护。

一种风气的形成，有其历史土壤;而其消泯，更是难上加难。至今，这种“告密揭发”思维还时常作祟。据报道，山东某高校期末考试一道试题是：选出你认为上课最积极的3名同学和翘课最多的3名同学。考题一披露，网友直呼“神题”。

可以设想，那些写出“翘课最多”学生名字的考生，可以轻松得分;拒绝写出的，则不得不丢分。这不是在鼓励学生们相互揭发吗?

出题者辩解说，这是借鉴人力资源管理专业“360度绩效考核”中的“同事相互评价”。但是出这样的试题，未免把好经念歪了。学生翘课多少，自有学校纪律管束;学生的学习状况，也有考试成绩评定。即便学生间相互评价，也应该是当面锣对面鼓，积极公开的，而不是暗地里互相“揭发”。

无独有偶。几年前，湖北某大学的一个班级出台了“盯人”管理办法，每名学生的一言一行都会有一名“神秘同学”在暗中盯梢。班主任说，开展这项活动是为了加强学生间的友谊和互动，也是为了加强学风、班风建设。这样的“温情关怀”，简直让人不寒而栗。

心理学专家认为，不确定性会使人处于恐惧和焦虑的状态中。一个经常有人“打小报告”的班级，气氛一定紧张不安，同学间、师生间一定疏远而戒备。学生时代播下的不信任的种子，会影响他的一生。

不告密、不揭发，与其说是一种可贵品质，不如说是一条道德底线。告密成风的社会，是人人自危的社会，告密使人与人之间失去基本信任，甚至相互侵害，冲击人们的价值判断，毁掉社会的道德基础。

这条底线，在大学里首先应该明确、清晰起来。大学，应该培育学生自由而健全的人格、敢于担当的精神，让学生成为一个阳光磊落的大写的“人”，而不应该是心理幽暗、出卖他人的“病人”。这是大学精神的应有之义。

[道德是做人的底线作文

为进一步深化“两学一做”学习教育活动，近日，机动大队二中队联合驻地海防部队开展“坚守纪律底线、培养高尚情操”主题党日活动。

“两学一做”学习教育活动开展以来，该中队不断创新教育模式，将传统的课堂教育与丰富的主题实践有机融合，采取“请进来”与“走出去”相结合的模式，整合教育资源，抓好渗透教育，不断深化学习教育活动内涵。期间，军警官兵前往泉州市海外交通史博物馆，在解说员的带领下，欣赏了以“廉政”为主旋律的书画作品，陶冶了思想情操，增强了廉洁意识，纷纷表示要大力弘扬“以廉为荣、以廉为美”的良好社会风尚，树立“尊廉、崇廉、学廉、守廉”的良好军人形象。

据了解，此次“讲规矩守纪律强作风”廉政书画作品展由泉州市纪委、泉州市人民检察院共同举办，共展出了来自泉州市书法、美术名家及各地政法部门书画爱好者精心创作的158幅书画作品，全面展示了泉州市反腐倡廉建设的丰硕成果和经济社会发展的清风的形象。

法国启蒙思想家卢梭说：“我深信只有有道德的公民，才能向自己的祖国致以可被接受的敬礼。”是啊，缺德之人，岂能为国家所容？纵使为国敬礼，那也是肮脏和卑鄙的。所以我们要找准方向，坚守道德的底线，创造一个和谐美好的社会。

坚守道德底线，我们需要自尊。

美国著名作家斯特那夫人说：“自尊心是一个人品德的基础。若失去自尊心，一个人的品德就会瓦解。”自尊是做人的灵魂。如果连灵魂都失去了，那么还谈什么道德呢？《时代商报》的一则旧闻：2007年，16岁的沈阳贫困少女因饥饿拿一袋标价仅两元的面包，就因恐惧店主“必须告诉学校”的警告而服毒殒命。为什么会有这样的悲剧发生呢？

那是因为这个少女自尊心受到损害。她担心这件事情被公开后，会带来众人的白眼，鄙视。小小的自尊心承受不住这样大的打击，像玻璃般的破碎了。我们且不论未成年人的脆弱和成人的粗心乃至粗暴，单说一个孩子尚且为了自尊，宁为玉碎而不瓦全，那成年人呢？为了一已之利，漠视他人的诟辱，以利益最大化为最高原则，屡失自尊，屡破道德底线，这样的人，又有什么德性立身于社会？开药方时让陌生病人多花冤枉钱如是，此起彼伏的暴力强拆也如是！ 当一个人丧失了自尊，他还有什么事做不出来？所以找准自尊这个方向，是每个人坚守道德底线的前提，也是一个社会和谐的基石。

坚守道德底线，我们还需要诚信。

“卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。”诗人北岛之言犹在耳畔，卑鄙之人何有诚信可说？君不见中国的食品安全问题层出不穷，毒奶粉，瘦肉精，毒蔬菜，毒大米，毒双汇，敌敌畏鱼干，敌敌畏泡菜，陈馅月饼……你方唱罢我登场。子曰：“不义而富且贵，于我如浮云。”诗人林逋说：“推诚而不欺，守信而不疑。”当诚信让路于利益，所谓百年老店将不过是永恒的神话。如果失去了道德这道屏障，任欺诈等失信行为肆意泛滥，长此以往，再强大的经济基础了终将轰然倒下！

“中国没有废掉的东西，如果有，只是人的生命。”八十年前太平洋会议上劳耳的话时时响彻耳旁。唯有尊重生命，诚信经营，才不至于道德泯灭，良心迷失。朗朗乾坤，我们需要秉承诚信美德，需要以诚信搭建起道德底线，让一个社会运行于健康的状态之中。

坚守道德底线，我们更需要廉洁。

一个民风淳朴且高效健康的社会，还需要官员的廉洁。为官者，以权谋私，中饱私囊，百姓对此还有什么指望？上行下效，沆瀣一气，这个社会还何来公平公正？一个“楼脆脆”倒下，恐怕又有千万个“楼脆脆”站起来。北宋包拯一生清廉，他担心后人会出不孝之徒，在其家中的石碑上镌刻着《戒廉家训》，以警示后人。这意味着子孙中若有贪污受贿者，则不能被葬入家族墓地。倘若为官人人如此，守住廉洁这条道德底线，我们民族如日出东方，有什么不可期盼？倘若为官的自认为有功于人民，就可以突破道德底线，法国著名化学家拉瓦锡，在研究工作的同时又在政府充当包税官，敲诈勒索，贪污腐败，最终被送上断头台则是拉瓦锡们的最终下场。

坚守道德底线，我们需要以自尊来养身，需要以诚信来经营，需要以廉洁来为官。金钱利益诱惑面前，不迷失方向，而时时刻刻坚守心中那条道德的底线，那么，和谐社会，幸福家园终将来临。诚如此，实为人民之幸，国家之幸！

这次解放思想大讨论活动的主题就是“走新路、有作为、创亮点、守底线”我局要以大讨论为契机，加强“四个意识”专题教育，周密部署，扎实推进，确保收到实实在在的效果。并结合工商实际深刻解读了“走新路、有作为、创亮点、守底线”四个意识深刻含义，牢固树立五大发展理念，彻底摆脱过去那种资源依赖、粗放发展的老路，真正让柏乡发展步入“加快转型、绿色发展、跨越提升”的新路上来。

作风问题是顽疾和积弊，其形成原因是多方面的，有不注重理论学习和党性修养，宗旨意识淡化;“官本位”和“特权”思想作怪，搞官僚主义，做表面文章，工作懈怠，不思进取;等等。也有管理制度落后，致使一些党员干部缺乏压力感和紧迫感。因此，开展作风建设，加强和改进党员干部的作风，不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就，而是一场持久战。根治顽疾，剃除积弊，须警钟长鸣、利剑高悬。

在群众最盼的地方深入持久。群众盼什么?一村一社去走走，一家一户去问问，群众在贫困时最盼饱暖，在富足后最盼幸福。在基层，在农村，幸福是什么?妻贤子孝、家人团聚，平安健康、邻里和睦。这就要求领导干部在直接联系服务群众中加快推进联系群众由农民向城市居民转变、向产业工人转变、向业主转变、向经营者转变。只有这样，才能让外出的打工仔回家，让奔波的赶路人歇步，民心可慰、可安。

在群众最怨的地方深入持久。群众的不满意和责备，很容易生出仇恨来，这是怨的本身。群众的最怨，危害最大的莫过干部身上的三个字：业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过是“庸”;不作为、慢作为、乱作为是“懒”;重权轻责、自由散漫、谋人不谋事是“散”。群众办事遭遇“门难进、脸难看、事难办”，有意见却往往投诉无门，或者提了意见也是石沉大海。干部必须在群众最怨的地方改起，为民面对面服务，深入持久广泛运用直接工作法、一线工作法、群众主体工作法、情感工作法，深入持久地用群众的满意度作为检验干部的标准，群众还有何怨?

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近期，云峰集团违约引发的一系列事件引起了各界关注，再次牵出资本市场诚信体系建设这一话题。

云峰集团在2014年—2015年共发行了7期非公开定向债务融资工具(PPN)，今年1月，其中两期因触发偿债保障条款而提前回售，发生本息实质性违约。随后，云峰集团前实际控制人—绿地集团披露半年报数据与云峰集团自身披露的财务信息存在巨大差异。而瑞华会计师事务所因未能按照相关要求及时提供调查工作所需材料，未履行会员应尽义务，被中国银行间市场交易商协会公开谴责，并作出责令改正、暂停相关业务一年的处分。在此之前的5月13日，证监会已决定对瑞华等三家会计师事务所和三家资产评估公司立案调查。

真实的财务信息是投资者判断风险的前提，财务信息失真、财务报表粉饰会直接损害投资者利益，给本应立足诚信融资的债券市场蒙上一层阴影。2000年前后银广夏事件的曝光，不但直接导致当时名列国内五大会计师事务所之一的深圳中天勤会计师事务所解体，而且引发了包括中介监管及会计制度等方面的一系列重大变化。在还原事实真相的过程中，市场各方都亟需从结果正义和程序正义两方面寻找答案，置身其中的机构更需予以支持和配合，给市场一个交代。

近年来，我国债券市场快速发展，发挥了服务实体经济的作用，取得了令人瞩目的成绩。但伴随债券市场扩容和我国经济逐渐步入新常态，需求端的低迷和供给端的过剩拖累了各个行业景气度的回升，发债主体面临的外部环境有所恶化，债券市场违约事件陆续暴露。2012年至今，国内债券市场共发生信用风险事件73起，涉及包括上海云峰等在内的67家发债主体。

在债券注册发行制度之下，发行企业的信息披露是核心，中介机构尽职履责是基础。债券发行人在充分利用债务融资渠道的同时，应遵循相应的市场规则，加强与市场的沟通互动，避免因一时之利而失去资本市场的信任。包括主承销商、会计师事务所、律师事务所、评级公司等在内的中介机构须充分发挥其专业优势，恪守独立、客观、公正之原则，尽职履责，规范开展债务融资资本市场业务。而在投资者风险自担的原则下，债券市场管理部门围绕信息披露和尽职履责、加强违规惩戒力度、维护市场秩序、提高市场运行透明度正是应有之义，有利于完善债券市场生态环境，维护投资人利益，最终守住风险底线。

随着债券市场信用风险的逐步释放，市场参与各方更应坚守诚信底线，呵护市场发展，尊重和维护市场的信仰。

同志们：

我代表中共南昌市第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务，听取各县区委和部分市直单位党委(党组)主要负责同志述责述廉，签订党风廉政建设主体责任、监督责任书。上午，建华同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2015年工作回顾

过去的一年，是落实全面从严治党、强力推进正风反腐的重要一年。市委坚持党要管党、从严治党，带头履行主体责任，督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起管党治党的政治责任,全力支持纪委履行好党章赋予的神圣职责。全市各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委的部署要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，全面完成了市纪委五次全会确定的主要工作任务。在总计六个方面51项任务中，已完成47项，占92.2%;属于长期和正在进行的工作4项，占7.8%。全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持以上率下，压紧压实主体责任

市委高度重视。省委常委、市委书记龚建华同志以身作则，主持召开10多次会议传达学习中央和省委关于全面从严治党的一系列新思想新要求，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，并亲自担任市委廉政巡察工作领导小组、“把纪律挺在前面”先行先试工作领导小组组长，专门约谈被省委巡视的9个县区党委书记。市领导认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管部门党风廉政建设，做到两手抓、两手硬。各级党组织主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，向上级纪委报告履行主体责任和第一责任人职责情况。

严格责任考核。市委、市纪委班子成员和市纪委委员带队，对全市14个县区(开发区、新区)、91个市直部门落实“两个责任”特别是2015年度责任制落实情况进行督查考核。结合实际制定全市党风廉政建设社会评价工作实施方案，将省纪委约谈指出的问题分解到19个责任部门，督促落实58项整改措施，做到事事有回音，件件有着落。

用好问责“撒手锏”。市纪委对南昌“6·7”高考替考事件、市动物园管理处滥发福利问题严肃查处并进行责任追究，公开曝光湾里区人社局党委书记落实主体责任不力典型案件。青山湖区纪委对区城市管理行政执法局落实主体责任不力案件进行责任追究并公开曝光。全市纪检监察机关共查处落实“两个责任”不力案件24起，党纪政纪处分、问责32人。

(二)坚持挺纪在前，先行先试工作成效初显

党章党规党纪意识更加强化。采取多种形式深入学习贯彻“一准则两条例”，市县两级举行宣讲报告会100多场，举办全市“洪城清风”廉政文艺汇报演出和学习《准则》《条例》电视知识竞赛，组织任前廉政谈话177人次，制作警示教育片《戒鉴Ⅲ》、作风建设专题片《正风肃纪南昌在行动》，编印《2011年以来全市党员干部违纪违法典型案例剖析》读本，推广南昌县党风廉政建设网格化监督管理做法，让党章党规党纪内化于心、外化于行。

党规党纪执行更加严格。注重抓早抓小、抓细抓实，有苗头就提醒、有倾向就纠正、有反映就处置，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话等手段，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。2015年下半年与上半年相比，函询谈话上升1816%，党纪轻处分和组织处理上升287%，严重违纪重处分上升113%，移送司法机关下降18%。

党规党纪运用更加规范。优化再造信访件处理、党风政风监督、纪律审查、案件监督管理、执纪审理等业务流程，创新并制定纪检监察机关把纪律挺在前面“1+N”15项制度机制。建立问题线索统一归口管理制度，严格按照“五类标准”处置，确保重要线索不流失。

(三)坚持正风肃纪，让作风建设强起来

驰而不息纠正“四风”。踩着不变的步伐，深入推进中央八项规定和省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》的落实。建立“新闻‘啄木鸟’明察暗访+纪检监察机关调查核实+新闻媒体曝光典型案例”三方联动机制和日常监督责任分工机制，紧盯年节假期、扭住重要环节，加强对重要节点的监督检查，锲而不舍落实中央八项规定精神。全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题65起，处理114人，其中党纪政纪处分71人。市县两级纪委公开通报32次，曝光典型问题58起。

深入推进专项治理。以教育、医疗、殡葬、税务领域为重点，开展“红包”长效化治理，全市廉政账户收到主动上缴的“红包”礼金456万元;查处领导干部违规收送“红包”案例14起、处理20人，涉案金额15.4万元。以科级以上干部为重点，开展领导干部违规插手工程项目问题专项治理，梳理问题线索52件，查实5件，党纪政纪处分5人，组织处理2人，移送司法机关2人，主动上交不当利益324.38万元。以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为等问题为重点，开展“为官不为、为政不廉”常态化治理，查处党员干部庸政、懒政、怠政等问题47起，处理95人，其中党纪政纪处分15人，8个单位被核减编制。

坚决整治损害群众利益行为。督促县乡纪委强化“监督的再监督”“检查的再检查”，主动排查问题线索，主动查处违纪案件，严厉查处基层干部在征地拆迁、民生资金发放、“三资”管理等方面的违纪违法行为，摸排问题线索200件，查实群众身边腐败案件和“四风”问题109件，立案60件，党纪政纪处分52人，移送司法机关26人，市纪委通报7起基层党风廉政建设典型案件。

(四)坚持惩治腐败，力度不减、节奏不变、尺度不松

严厉惩处保持高压态势。全市纪检监察机关共接受信访举报2148件(次)，同比下降8.3%;处置问题线索1304件、立案725件、结案725件、党纪政纪处分783人，同比分别增长43.8%、14.5%、12.9%、17.0%;市纪委共立案29件29人，其中正县级干部3人，副县级干部19人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件104件142人，渎职侵权案件32件73人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件77件83人，渎职侵权案件29件43人。加大追逃追赃力度，成功缉捕1名“天网行动”在逃犯罪嫌疑人，得到省委、省纪委的充分肯定。

监督审查突出执纪特色。坚持抓大不放小、抓重不放轻、抓早不放缓，探索实践监督执纪“四种形态”。全市纪检监察机关函询261人次，谈话240人次，作出党纪轻处分和组织处理508人，重处分244人。对2005年以来积压的信访举报件进行起底清仓，共起底信访举报件812件，处置问题线索323件，建立完善了市管干部重要问题线索库。

纪律审查确保“零事故”。严格依纪依法、安全文明办案，严格落实办案安全责任制，实行主办案件部门定期检查与市纪委分管部门不定期抽查相结合，及时发现问题及时予以纠正。制定《南昌市纪检监察机关办案安全量化管理实施意见》，逐案建立办案安全量化管理检查台账。

(五)坚持改革创新，纪律检查体制改革稳步推进

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县区纪委内设机构改革圆满完成。调整后，县区执纪监督部门48个，占内设机构总数的64%，直接从事执纪监督工作人数占行政编制总数的56%;县区纪检监察室由原来的9个增加到21个，增幅133%，人员编制数由18人增加到54人，增幅200%，突显了主业主责，增添了工作活力。

廉政巡察工作顺利展开。成立市委巡察工作领导小组，建立巡察工作人才库，制定开展巡察工作制度规定，完成对3个乡镇、5个市直单位巡察。第一轮巡察发现落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等17个方面问题;发现领导干部问题线索22件，已办结17件，移送司法机关5人，给予党纪政纪处分9人、免职2人、函询1人。第二轮发现落实“两个责任”、工程建设等30个方面问题和领导干部问题线索14件，正在抓紧整改和调查核实。

组织和制度保障进一步强化。研究制定县区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长及市管企业纪委书记、副书记提名考察办法等3个文件，既体现落实纪委双重领导体制、强化上级纪委对下级纪委领导的改革要求，又丰富和发展党管干部原则。

(六)坚持严管厚爱，加强纪检监察机关自身建设

夯实“忠诚”的思想基础。扎实开展“三严三实”专题教育，认真查摆市纪委领导班子存在的不严不实问题，切实增强“打铁还需自身硬”意识。组织学习纪检监察干部违纪违法典型案例，观看中央纪委录制的警示教育片，开展办案保密专题教育，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

编织“干净”的制度笼子。出台《南昌市纪检监察系统干部监督暂行办法》《南昌市纪委监察局对反映纪检监察干部问题线索的处置办法(试行)》等制度，从严监督管理。全市纪检监察系统共处置反映干部问题线索49件，初核、谈话函询19人，3人被调离工作岗位，1人接受司法机关调查，坚决防止“灯下黑”。

提高“担当”的履职能力。先后举办“一准则两条例”培训班、纪律审查业务培训班、“守纪律讲规矩”专题培训班，培训干部350余名;选派195名干部参加中央纪委、省纪委业务培训，选送6名干部到省纪委上挂锻炼、33名干部到省委巡视组和省纪委专案组跟班学习，抽调18名基层干部到市纪委跟班学习。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还有一些不容忽视的问题：有的党组织主体责任落实不到位，讲得多做得少，只是“念稿子、做样子、签状子”，存在压力层层递减问题;有的地方和部门执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软，抹不开情面，做老好人;基层党风廉政建设形势还比较严峻，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生;有的纪检监察干部思想认识、责任担当、方式方法和能力素质还不能适应新形势新要求。对这些问题必须高度重视，并认真加以解决。

二、工作体会

一年来，我们在省纪委和市委的坚强领导下，在全市各级各部门的密切配合和共同努力下，牢记职责使命，坚持挺纪在前，坚守责任担当，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的实践中得出以下体会：

一是必须坚定反腐倡廉永远在路上。随着正风反腐不断深入，社会上出现一些谬论和杂音，诸如反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展等。全市各级纪检监察机关不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把深入推进党风廉政建设和反腐败斗争体现到回应群众关切上，贯彻到推进专项治理上，落实到聚焦主责主业上。纠正“四风”，不紧一阵、松一阵;打虎灭蝇，零容忍、无禁区。只有保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，才能积小胜为大胜，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

二是必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。市委率先垂范，亲力亲为，旗帜鲜明正风反腐，率先扛起主体责任，做到真抓真管真担当、真查真严真问责，为各级党委(党组)履行主体责任作出了表率。全市各地、各部门党委(党组)把党风廉政建设同中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好局面。主体责任是政治责任、直接责任。只有紧紧抓住了主体责任这个“牛鼻子”，才能抓住关键、抓到要害，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

三是必须把握运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新。过去一年，全市各级纪检监察机关坚持纪律导向，积极转变理念，自觉由“盯违法”向“盯违纪”转变，做到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”;积极创新方式，自觉在线索处置、执纪审查各个环节，用纪律衡量党员干部行为，执纪特色更加彰显。抓早抓小，动辄则咎。积极把握运用好“四种形态”既是一种工作要求和目标追求，更体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的方针。

四是必须咬住“作风建设强起来”目标。加强作风建设只有进行时，没有休止符。我们紧紧围绕这一目标，在坚持中深化、在深化中坚持，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为，严查快处，毫不含糊。加大通报曝光和问责力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责。作风建设无小事。只有咬住不放，不懈努力，以钉钉子的精神一抓到底，才能久久为功，为建设风清气正政治生态打下坚实的基础。

三、2016年主要任务

根据十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神和部署，2016年工作的总体要求是：保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，为营造风清气正政治生态、实现“四个强起来”目标提供坚强纪律保障。

(一)强化纪律约束，维护党规党纪严肃性

严明政治纪律和政治规矩。重点围绕“七个有之”“五个必须”，围绕十八届五中全会精神、中央纪委六次全会精神以及省委、省政府和市委、市政府重大决策部署执行情况，围绕中央和省委关于脱贫攻坚决策部署执行情况，围绕遵守换届纪律加强监督检查，确保政令畅通。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，当“两面人”、搞小圈子、对抗组织审查等行为，真正使纪律成为带电的高压线。

严格贯彻执行《准则》《条例》。各级党组织要把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例作为重要任务，纳入党委(党组)中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。认真开展“贯彻执行准则和条例”专项监督检查，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”“八条规范”和“六大纪律”方面存在的薄弱环节，防患于未然。各级纪委要坚持纪在法前，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，推动监督执纪各项工作要求落到实处。

严肃开展换届纪律执行情况专项监督检查。将严明换届纪律作为今年执行政治纪律、组织纪律的重要任务，组织开展专项检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，坚决防止带病提拔、带病上岗，用铁的纪律保障换届风清气正、顺利进行。

(二)树立看齐意识，夯实管党治党责任

细化履责清单。责任清单是推动“两个责任”落实的施工图、考核表。各级党组织作为全面从严治党的责任主体，必须进一步强化主责就是首责、守土必须尽责的担当意识，层层压实责任，自觉向中央和省、市委看齐。深入贯彻市委关于落实“两个责任”要求，建立责任台账，细化责任清单，绘制责任落实分解图，形成明责、确责、考责、问责的落实链条。

形成担责合力。采取切实有效措施，推动责任压力向县乡两级党政机关，向事业单位、大中专院校、国有企业、农村基层传导，真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员，使领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、集中发力。要完善反腐败协调小组职能，改进党风廉政建设社会评价工作，充分发挥党委组织、宣传、政法、巡察、党校等部门的职能作用，构建有力同使、有责共担局面。

拧紧问责发条。动员千遍，不如问责一次。认真贯彻中央将出台的党内问责条例，完善我市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法、纪检监察机关“一案双查”办法。加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视巡察整改不落实的，都要严格追责，以问责倒逼责任落实，让失责必问成为常态。

(三)坚决纠正“四风”，让中央八项规定精神落地生根

坚持抓常抓细抓长。作风建设，功积于小，事成于严。要通过日常督查、专项检查、重点督查、定期抽查和新闻“啄木鸟”等形式，一个标一个标地治，一个节点一个节点地纠，深挖隐形变异的“四风”问题。要看住“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，在内部食堂搞不正之风的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。各级纪检监察机关对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，真正让纪律严起来、执行到位。

持续推进专项整治。认真开展违反财务管理规定专项治理，着力查处私设“小金库”、乱报乱支、白条入账、虚开冒领、私车公养，以及违反“收支两条线”和一把手不直接分管财务规定等问题。深入推进“红包”问题整治，重点加强对基层行政执法和服务企业、群众的单位和人员的“红包”治理工作。深入开展“违插”专项治理，扎实做好重点领域抽查、线索核查、问责追究等工作。对违规收送“红包”、私设“小金库”或插手干预工程项目的，一经查实，按照组织程序一律先免职，再依据有关党纪政纪规定给予相应处分。继续深化“为官不为”、“为政不廉”专项整治，对“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”严肃追责，并公开曝光。

强化“不敢”氛围。坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，对各种违规违纪行为露头就打，决不姑息，一抓到底，持续释放铁面执纪、越往后执纪越严、处理越重的信号，保持正风肃纪的高压态势。坚持标本兼治，加大治本力度，加强对权力运行的监督和制约，注重从体制机制上堵塞漏洞，依靠刚性制度实现常态化长效化，使作风建设落地生根。大力弘扬优秀传统文化，深入挖掘和传承红色基因，注重家庭、注重家教、注重家风，推动社会风气持续好转。

(四)运用“四种形态”，做深做细做实监督执纪问责

突出纪律审查重点。处理好树木与森林的关系，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”。要把违反党的“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题列入纪律审查、纪律处分的重点内容，贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。要把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为纪律审查的重中之重。

创新纪律审查方式。按照五类方式对所有问题线索进行分类处置，提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对违反纪律的问题早发现、早处置，动辄则咎，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，防止小问题演变成大问题。加大初核力度，审查谈话要体现思想政治工作水平和对事实深入细致的把握。严格审理把关，审查和审理报告要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识，附上错误事实材料。注重发挥纪律审查的综合效应，做好“后半篇”文章，对典型案件深入剖析，以案说纪，促进惩治成果向预防成果转化。

严格依纪依规审查。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，重证据、讲程序、守纪律，保障审查对象权益。认真落实审查安全工作责任制，确保办案安全。严守审查工作纪律，加强涉案资料和款物管理，决不允许泄露秘密。加强办案场所建设，统筹全市办案点的建设和管理，做好市廉政教育基地的竣工验收，把市级办案点打造成布局合理、功能完善、管理规范的示范工程。

(五)坚持执纪为民，推进全面从严治党向基层延伸

认真落实基层党风廉政建设责任。县区党委、纪委要加强对基层党风廉政建设的领导和指导，一级抓一级，层层抓落实，打通基层反腐倡廉“最后一公里”。开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，定期梳理和处置反映基层党员干部的问题线索。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”,自上而下加强行业监管和自律，防止侵害群众利益问题的发生。要加强基层纪检工作力量，落实乡镇(街道)纪委书记(纪工委书记)主要工作时间和精力用于纪检工作等要求。

严肃查处侵害群众利益问题。坚持下移重心、下沉力量，通过巡察主动发现问题线索、主动查办案件，对基层腐败行为露头就打、现形就查，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限时办结。尤其对社会保障、扶贫救助领域虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等问题;集体“三资”管理、土地征收领域强占掠夺、贪污挪用等问题;办理涉及群众和基层事务时吃拿卡要、“小鬼”难缠等问题，坚决从严惩处。

建立健全维护群众利益的长效机制。完善基层民主决策制度，重点解决家长制、家族式、“一言堂”等问题，大力推进民主议事制。完善村务公开制度，重点解决农村“三资”管理公开内容不具体、程序不规范、时间滞后等问题，保证群众知情权、参与权、监督权。完善督查工作制度，对性质比较严重、情况比较复杂、在群众中造成恶劣影响的问题，重点督办、限时办结、及时通报。

(六)完善监督机制，把纪律检查体制改革向纵深推进

认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求。完善线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时向上级纪委报告的实施办法，研究制定我市具体意见。凡下级纪委查办案件中涉及上级管理的干部问题线索的，必须向上级纪委报告;所有立案审查案件的结果，都须向上级纪委报备，并报告纪律处分和组织处理结果。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理，严肃追究责任。上级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。

强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作办法，规范报告范围、报告形式和处置机制。建立健全纪律审查工作考评体系，加大纪律审查统计情况通报力度，突出对落实把纪律挺在前面要求的考核。不断强化上级纪委领办、交办、督办职能，突出地域、部门交叉办案、联合办案。

实现派驻机构全覆盖。推进派驻机构管理体制改革，探索派驻的有效途径和方式，推动向市党群部门和市直单位全面派驻纪检机构，完成市纪委派驻机构“全覆盖”。充分发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势，从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，提高发现和处置问题能力。派驻干部要强化派驻意识，敢于担当、勇于作为，加大监督执纪问责力度，发现问题及时报告处置，督促驻在部门履行好党风廉政建设主体责任。

全面推进廉政巡察工作。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，健全巡察体制机制，实现巡察工作上下联动。坚持常规巡察与专项巡察相结合，创新组织制度和方式方法，推进巡察全覆盖。围绕“四个着力”，坚持用纪律的尺子衡量各级党组织和党员干部的行为，着力发现在遵守“六大纪律”、落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等方面存在的问题，使利剑高悬，震慑常在。

(七)加强自身建设，打造忠诚干净担当的干部队伍

选优配强领导班子。各级纪委及其常委会要配合党委做好纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、善于监督的干部选拔进各级纪委领导班子，做到合心、合力、合拍，凝心聚力推动工作。纪委委员是职务不是荣誉，要明确纪委委员任职条件和履职要求，充分发挥纪委委员作用。扩大纪检监察干部选用视野，在党的干部层面统筹选拔使用，加大交流力度。

提升监督执纪能力。深化“三转”、履职尽责，提升能力素质是关键。发挥机关党委、纪委和党支部的作用，以党的建设带动纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。认真践行“三严三实”要求，坚持问题导向，在不断发现问题、研究问题、解决问题中找准监督执纪工作的着力点。围绕用好“四种形态”，加大教育培训和实践锻炼力度，不断提高纪检监察干部及时发现违纪问题线索、运用抓早抓小抓好预防方法、准确适用党规党纪处理违纪问题等精准执纪能力。发挥科技手段作用，建设覆盖全市纪检监察系统的监督执纪信息平台和党员干部涉纪信息数据库。

自觉主动接受监督。信任不能代替监督。各级纪委书记、纪检组长要切实担负起第一责任人责任，全体纪检监察干部必须讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象。认真执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥纪检监察干部监督机构作用，及时掌握信访受理、巡察监督、纪律审查中发现的纪检干部问题线索，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分;对敢抓敢管、敢于担当的，要旗帜鲜明地予以支持、保护，用铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记使命、忠诚履职，真抓实干、勇于担当，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现“四个强起来”目标作出新的更大的贡献!

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人活一世，争一口气。我们更要给自己的底线，因为路是靠自己一步步脚踏实地走出来的。

每个人来到世上都有自己的使命，只是有些人很快找到了底线，有的偏上，有的中等，有的偏下。有的人却没有，浑浑噩噩。实在，这些都不重要，重要的是人在做事，事在人为。重要的不是工作，而是心态，只要你拥有了一个好的心态，你就能时刻有着那一份好心情，你就能做到做一行，爱一行，你就不会是为了工作而工作。这样你要做好自己的工作很简单，因为你爱他!一个人是否富有，不是看物质，而是看精神!努力提高自己的涵养，从一点一滴的小事做起……

人的价值不是长相，能力，学历什么，最重要的是他做了什么，有怎样的信念，不要让庸俗浮泛的言论占据你的心，大胆勇敢一点，做自己最想做的最准确的事，即使全世界都不承认你职业锚，但你有着自己的信念，你知道自己的追求收什么。个人进入早期工作情境后，由习得的实际工作经验所决定，与在经验中自省的念头、价值观、才干相符合，达到自我知足和补偿的一种不乱的职业底线。我在想，在这里的人到底是怎么样的呢?怎么底线我们自己?即使是恍惚的底线?我们不是教会基督徒，基督的“俗家”弟子?自由主义基督徒?自由基督徒?我们是从中体会和追随基督之道的人?不会的，因为我们有自己的信念，我们的心中要永存着那一份执着。那么，我们如何做得更好?

一分辛劳一分酬，辛劳用什么工具称量?一分技术一分酬，技术用什么尺子测定?一分责任一分酬，责任有什么部分鉴定?一分风险一分酬，风险靠什么手段评判?我们只要掌握住自己的坐标和底线，努力实现自我价值。我们心中要有要坚定自己的信念，因为，一切皆有可能!

多一份的感恩，多一份的执着，多以一份坚持，多一份责任，在多一点信念。风雨过后，彩虹无比的美丽!

当生命受到威胁，你是否会妥协?当个人不被社会所容纳，你是否会弯腰?当尊严受到践踏，你是否会屈膝?当承受不起生命之重时，你是否会放弃心中的底线?不，心中的底线在任何时候都不能放弃，它是做人的基石，它是处世的准则，它更是维护尊严的法宝。

漫天飞雪，天寒地冻，苏武始终没有向敌人投降，因为心中的底线是他做人的基石。任黄沙飞扬，带不走他的坚毅;任严刑拷打，折不了他的忠贞。他心中的底线始终在告诫他：要忠于国家。威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫。或许放弃底线可以换来荣华富贵，或许改变底线可以得到高官厚禄，或许……但这一切与做人的底线相比是多么的渺小，多么的卑微。守住底线，尽管苏武大半生与羊为伴，生命在黄沙中渐渐消磨失去光彩，但是他赢得了心灵的安宁，赢得了后世的敬畏。

孤独的树，萧瑟的风，庄子宁做尘世外的月亮，冷眼看世间，他的底线也是他的处世准则。既然世间混沌得容不下一丝澄澈，又何必苦苦寻求救世为民反而污了自己呢?逍遥也好，脱俗也罢，在他看来，自己只是在偌大的世界里，选择生存的适当方式，无需招摇，也不愤世嫉俗，宁静存在于内心，无形的底线是他心中的一杆秤。这样的为人、这样的处世准则只因那无形的底线。

饥寒交迫，毅然拒绝施舍，朱自清不为物质所动，因为他心中有尊严的底线。战火纷飞，资源紧缺，或许很多人只是想着活下来，而将人格、尊严抛诸脑后，然而朱自清的内心底线却时时提醒他：尊严比生命更重要。朱自清的底线维护了他的生命尊严。邓小平秉持坚决维护国家主权之底线，一次次同英国方面艰难、激烈地谈判，最终维护了中华民族的尊严。我国的维和部队奔走在中东、亚非的世界争端交锋之地，竭尽全力维护人类和平，平息争端和战乱。维护人类文明的底线助他们捍卫人类文明的尊严。

每个人的心中都有无形的底线，它是做人的基石，是处世的准则，是维护尊严的法宝。请寻求适合自己的底线，面对激流、险阻，更请守住自己的底线!-----小小助理!

把纪律和规矩挺在前面，为纪检监察机关深化“三转”指明了方向，提供了遵循。各级纪检监察机关必须先学一步、深学一层，认真贯彻落实《准则》和《条例》，严格按照纪在法前、纪严于法的要求，进一步转变思维定势和执纪方式，真正把纪律规矩立起来、严起来、执行到位，努力营造良好政治生态。

坚持纪在法前、纪严于法。把纪律和规矩作为管党治党的尺子，真正做到纪在法前、以纪律人，是把纪律和规矩挺在前面的内在要求和核心要义。把纪律和规矩挺在前面，就要在法律实施的前面设置一道屏障，用纪律规矩管住大多数，使党规党纪对党员干部的要求高于、严于法律要求，让纪律和规矩成为党员干部成长的“安全带”和“护身符”。把纪律和规矩挺在前面，也要求纪检监察机关一切工作都要冲着纪律去，把监督执纪问责作为主业主责，强化日常监督和纪律执行，而不是成为党内的公检法，模糊执纪与执法的界限，迷失自身职责定位。当前，有些地方仍然习惯于把法律作为管党治党的尺子，认为违纪只是“小节”，违法才去处理，在无形中放松了纪律要求，忽视了日常监督，损害了党规党纪的严肃性和权威性，结果出现了纪律监督滞后和缺失。纪检监察机关要深刻认识把纪律和规矩挺在前面的极端重要性，认真履行监督执纪问责职能，善于运用纪律规矩这把尺子对照违纪干部的行为，先于法律作出反应，使其在“破纪”之初就付出代价，把违纪的危害和损失降到最低。

坚持教育预防、防微杜渐。做好教育、提醒、预防等基础工作，是把纪律和规矩挺在前面的题中之义，也是纪律建设的治本之策。把纪律和规矩挺在前面，就要克服“事前不管不问，事后兴师问罪”的怠政、懒政思维，在加强教育、防患未然上下功夫，把对党员干部的监督管理转化为关爱保护。要常念“紧箍咒”，注重加强党规党纪经常性教育，通过党章党纪宣讲、知识考试等形式强化党章党纪的学习宣传，提升党员干部的纪律规矩意识。建立和完善党规党纪宣传教育机制，引导党员干部充分认识遵守党规党纪的重要性、严肃性，让党规党纪内化于心、外化于行，实现从“不敢”到“不能”、“不想”的转变。要常打“预防针”，充分发挥党内政治生活的熔炉作用，通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”，使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态，引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”，自觉坚守底线，不断提高自身免疫力，有效堵塞“小问题”酿成大祸害的漏洞，严防“破窗效应”。要常敲“警示钟”，加大典型案例曝光和剖析力度，强化反面警示教育，做到处理一个警示一片，从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。

坚持前移关口、前段处理。做到露头就打、动辄则咎，绝不养痈遗患，防止小错酿成大祸，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，这是把纪律和规矩挺在前面的关键一招。要在“抓早”上下功夫。对涉及党员干部的苗头性、倾向性问题早发现早处理，让违纪行为及时刹车，让心存侥幸者悬崖勒马，让一般性违纪问题止于萌芽，从一开始就改变腐败发生、发展的轨迹。要在“抓小”上不松手。千里之堤，以蝼蚁之穴溃;百尺之室，以突隙之烟焚。在监督执纪和纪律审查过程中，要坚持从小处着手，防微杜渐，做到“小苗头”不放纵、“小问题”不放养、“小苍蝇”不放过，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。要在“抓细”上多用心。把功夫下在平时，将工作重点放在发现和纠正违纪行为上，不断拓宽监督执纪的领域，延伸监督执纪的链条，发挥纪检监察工作的“显微镜”作用，把监督执纪工作做细做实。要经常性开展对执行纪律情况的监督检查，不断拓宽问题线索收集渠道，及时发现问题，督促纠正整改。

坚持执纪到底、一寸不让。依纪监督、从严执纪是纪检监察机关的重要职责，必须做到守土有责、守土尽责，严格按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的要求，对一切违反党规党纪的行为实行“零容忍”，时刻保持正风反腐的高压态势。要强化纪律建设，扎紧织牢制度笼子。这个笼子首先是纪律和规矩。要紧跟形势的发展变化，坚持问题导向，强化制度创新，不断完善党内法规体系，把纪律规矩具体化、突出出来，做到有纪可依、有纪必依，防止出现“制度空白”。要把纪律与法律区分开来，把纪律条文中与法律重复的内容去除，解决纪法不分的问题。要落实执纪责任，找准自身职责定位。密切联系本地区本部门实际，自觉承担从严治党的监督责任，不断创新监督执纪方式，切实把纪律执行抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处，让党员干部心怀戒惧、行有所止，任何时候都不逾党规党纪这条底线。要主动担当作为，一把尺子执纪到底。拿出“眼里揉不下沙子”的认真劲，切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。特别是对较严重违纪问题实行直查快办，及时给予党纪处分，对涉嫌违法的及时移送司法机关，做到一把尺子执纪到底，一寸不让、决不姑息，强化纪律刚性约束，形成强烈震慑，树立执纪权威。

为贯彻落实市委通知精神，深刻吸取衡阳破坏选举案的教训，深入推进正风肃纪工作，继3月10日组织观看《不可触碰的底线--衡阳破坏选举案警示录》警示教育片后， 3月14日，怀化市二医院洪江医院再次组织全体院领导、党员、入党积极分子、职能部门负责人、科室主任、护士长及班组长等人在该院会议室开展《不可触碰的底线--衡阳破坏选举案警示录》警示教育片观后感讨论。会议由怀化市二医院洪江医院执行院长马义平主持。

衡阳破坏选举案通过案例释纪说法，提醒和告诫广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和原则，党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰，对我院广大党员干部有着深刻的警醒作用，大家要吸取教训，洁身自好，不断加强党性修养，做一名合格的党员。

将以此为戒，进一步树立和增强自身廉洁自律意识，不断进行自我剖析、自我反省，警钟长鸣，守住底线，始终把患者的利益放在重要位置，做一名合格的医务人员。

窗外的风吹佛着柳条，晚春的风的确很柔，就像洁的手掌一样，但此时的她不愿想起洁，那是她的痛，尽管时间已经让她的心结了疤，恍若隔世的感情……

她们相识，也是在一个春天，刚到一个新的班级。由于个头差不多，她们成了同桌，十几岁的女孩就是急性子，不到一个月她们便成了一个人。

洁是那种心眼较小的女孩子，因此和班里许多同学都合不来。而亚却好像全不在乎这些，一如既往地和她一起吃饭，一块回宿舍，形影不离。

有一次发新书，亚把书递给洁，但洁正在和前排的同学说话，没接。亚没看到，书就掉在了刚拖完的地上，洁看着弄脏的书，用愤怒的眼光盯着亚。还没待亚张口道歉，洁做了一件让全班膛目的事——把亚所有的书全部推倒在了地上。亚惊呆了，全班沸腾，然而洁还是一言不发地瞪着亚，亚没有再解释，她觉得此时一切话都是多余的。

但第二天，当洁像什么事儿也没发生一样问亚题的时候，亚看着洁那张纯真的脸不忍拒绝。于是，没有道歉她们又和好如初。

别人都说亚对洁的容忍没有限度，容忍她的坏脾气，容忍她的嚣张与娇气，甚至她最讨厌的迟到她也可以容忍。因为在亚的心里，洁脾气再坏也是个心地善良的小女孩。

有一天从办公室门口经过，无意中听见洁在办公室说话，而且还提了自己的名字：“亚和磊的关系很好，应该……”“应该”两字被故意拉长后显得那么刺耳。老师生气地说：“这都高三了，还不抓紧时间学习……”后面的话亚没有听清，泪水充满了眼眶。洁这时从办公室出来了，亚看见了转身跑开，手里又攥紧了那封信，那封信是昨天洁让她给磊的。

自习课上，洁主动给亚说话，亚不理。洁传了一张纸条给亚：“你以前能容忍我的一切，让我们忘了这件事，重新做好朋友好吗？”亚回了一张纸条：“以前我容忍你是因为你没有到达底线，而今天……我对朋友的容忍底线就是不管脾气好坏，一定要纯洁、真诚，而你，超过了我的底线……”

当天亚改了自己的QQ签名：如果友情不能纯真地继续，就让它在灿烂中死去；宁愿辉煌地结束，也不愿狗尾续貂地继续。至少，结束之后还有纯真的回忆。

当一个孩子在你身边摔倒时，没有哪条规则要求你必须把他扶起来，但你还是这样做了，因为你心中有这样一条规则：要帮助比你弱小的人。心中这样的规则多了，道德也就随之形成了。

道德，是体现一个人乃至一个民族、一个国家的文化素质，知识水平，是人们追求的较高境界。但是，美玉也会有瑕疵，不道德的行为仍随处可见;公交车上，有些人明明看到了老幼病疾，却把头撇向那人潮拥挤的街道，假装自己并非是无动于衷;父母含辛茹苦的养育了一辈子的孩子，到头来却很少到家看望父母;綮事司机逃逸后，没有一个人帮助受害人拨打求救电话，或者是记住肇事车辆的车牌号;虽然这些事你不做也不会受到法律制裁，但是试问，难道你心中就没有一点点的耻辱感吗?如果你的回答是肯定的，那么我们不予置评。

道德，从你刚出生就与你形影不离，它将告诉你做人的基本准则，告诉你什么是该做的，什么是不该做的。

做一个有道德的人吧，从小事做起，从细嫩之处做起，在做作个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好公民，让道德扎根于我们的心灵，让道德之花开遍我们生活的每一个角落!

道德是最美丽的花儿，最圣洁的心灵，它让人问心无愧，心胸坦荡。道德，如此珍贵，我们应该从我做起，从现在做起，让道德的种子在我们心田生根，发芽，开花，结果。让道德之花永远询丽、绽放!

7月18日，市林业局党组召开扩大会议，围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题，集中学习习总书记七·一”讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，进行了“两学一做”第二专题学习研讨，局领导张金良、温伟华作了重点发言，其他同志做了交流发言。党组书记、局长张田华强调，作为林业党员干部“讲规矩、守纪律”，首先，要坚守政治纪律底线，增强“四种意识”，坚定“四个自信”。其次，坚守做人底线，清白做人，就要做到对林业事业忠诚担当，忠诚于林业事业是对全体林业干部职工特别是党员干部的基本要求，是忠诚于党、忠诚于人民的最好体现。“讲规矩、守纪律”还要守住做事底线，我们肩负着建设闽西老区“生态林业、民生林业”的重任，林业工作任务越来越繁重，责任越大，越要守住底线，清白做事。在生态环保、服务项目、精准扶贫、造林绿化等重点工作中，坚持讲规矩、守纪律，从小事做起，从大处着眼，将纪律内化于心，外化于形，自觉遵守相关纪律和条例，在严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律中做表率，真正使全行业树立清风正气，纠正不良习气，培育高尚情操。

一面对着两位气宇非凡的士大夫，庄子在水中闭目的倒影仍然安详，不惊动一条鱼，有关底线的作文。 “先生是否让自己的满腹经纶有用武之地？” 庄子摇晃着脑袋没有直接回答，而是问了两位士大夫一个问题：“如果你是一只千年神龟，在你的晚年，你是想在河水里自由翻腾，生活得逍遥自在，还是想穿金戴银作为神品被贡奉在高高的祭祀坛上？” “当然是在河水里自由翻腾，生活得逍遥自在了。” 庄子笑了：“你们已经替我做出了选择。” 看着两位士大夫悻悻归去的背影，庄子用手指轻轻地在地上画了一道线。“这道线一直在我的心里啊！” 在荣华富贵、千乘公相面前，庄子毫不动容，他不为名利所羁绊，要过天马行空、无拘无束的日子，这就是他的底线，这底线铸就了庄子逍遥的个性。

二面对着刘邦大军的步步逼近，面对着波涛滚滚的乌江，项羽跨下战马，手持五尺长剑，依旧威风凛凛。 “霸王，我们赶快渡江吧，留的青山在，不怕没柴烧。” 项羽眉头紧锁，他去意已决，任九头牛也拉不回来，中学生作文《有关底线的作文》。“不要再劝了”，他用剑狠狠地在悬崖边画了一道线。将士们幽怨地望着他们的楚霸王，他们想要阻止他，希望霸王能率领他们重振士气。但同时，他们也十分了解他们的霸王，无论是屈膝投降还是仓皇而逃都不是霸王所为。于是再没有劝告，再没有阻拦，剩下的只是“生当作仁杰，死亦为鬼雄”的千年霸气。鲜血顺着长剑滴下，染红了那道线。有人说，项羽是如此自负与自私，但面对夕阳下悬崖边那一道深深的印记，没有一位江东父老会责备他，会嘲笑他，而只会感叹：“这才是我们真正的霸王。” 在四面楚歌、走投无路的情况下，项羽宁愿取义成仁，也不愿束手就擒，这就是他的底线，这底线成就了项羽霸王的气概。

三二战中发生过这样一件真实的事情。德国法西斯崩溃前夕，一架英国战机在敌占区执行任务时不幸暴露目标，德军高射炮齐发，很多炮弹都击中了飞机，有的甚至进了油箱。不可思议的是，这些炮弹在油箱里竟然没有爆炸。欣喜欲狂的飞行员冲出重围，返回基地。后来技师从飞机油箱里取出11枚高射炮弹，令人惊奇的是，它们个个完好无损，技师小心翼翼地拆开这11枚炮弹，发现弹壳里根本没有炸药，在其中一个弹壳里，还有一张用捷克语写的字条：“我能做的仅此而已！”后来，人们才知道，这些炮弹是德国军工厂里地下反法西斯组织成员的杰作。那个捷克工人实在太让人敬佩了。在法西斯的枪炮就竖立在自己眼前时，说话稍不注意都有掉脑袋的危险，但那个捷克工人却冒着生命危险坚守住自己的信仰和良知的底线，这底线谱写了一曲反法西斯战士的正义之歌。

[道德底线的败坏作文

最近在看央视播送的大型人文历史纪录片《鉴史问廉》，在看到《道德之择》时感触颇深。“上善若水”，道德的力量如水一般，数千年涤荡着每一个中国人的心，推动着历史车轮的前进。

做官先做人，做人先修身，而道德是修身的最基本内容。历史上的廉吏，节目中讲到的杨震、羊续、张英、司马光、韩愈、于成龙等，都能够守住道德和法律的底线，慎微，节俭，做到了“清慎廉”，毫无疑问，在道德和利益面前，他们毫不犹豫地选择前者，德泽万世，千古流芳。

国无德不兴，人无德不立。作为党员干部，为国家之兴旺，为政治之清明，为个人之立身，都要坚定地守住道德底线，崇德重礼，直道而行。

“人只一念贪私，便销刚为柔，塞智为昏。”在党的群众路线教育实践活动结束之际，在高压反腐成为新常态之始，我们可以清晰地认识到，消除贪欲，根治“四风”问题，就是要求广大党员干部自觉加强自身修炼，培养高尚的道德情操。高尚的道德是生发威信的根本所在。德是立身之本，也是为官之魂。习近平总书记曾说过：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习总书记还在去年6月河南考察时讲到，“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课。”这就要求广大党员干部时时刻刻注重培养自己的德行，严格要求自身，既要求以法律为底线，也要在道德领域里作楷模。

常修为政之德,就没有什么可以弄脏你;坚守住道德底线，就没有什么可以诱惑你。