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中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报

(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对****，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强****司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

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印象中90多岁的老人基本上都已经在公园遛弯、晒太阳安度晚年，但杭州的洪大妈却赶起了年轻人的时尚——玩网游。杭州的洪大妈今年已经93岁了，头发花白，别看她年纪偏大，视力、听力都很好。2000年左右，洪大妈摔过一跤，左腿关节不太好，走路需要扶手，平时很少出门。洪大妈待在家里除了看看电视，就喜欢打开笔记本上网玩杭州麻将。

洪大妈的儿子说，母亲玩游戏20多年了，没想到现在还天天玩，不过对她也有好处，多玩玩可以动脑子，防止老年痴呆。

洪大妈自己则说，有时候在客厅看电视，广告太长了，就打开电脑玩一把。每天玩的时间也不固定，手气好就多玩几把，手气不好就直接关机。

洪大妈玩的网络杭州麻将，每次出牌时间共15秒，每次出牌，她一般只考虑三四秒，然后快速出牌。鼠标用得也很溜。

儿子笑着说，母亲玩游戏这么多年，刚开始用的电脑是“大屁股”Windows95系统的台式电脑，现在已经用上了笔记本。

最早洪大妈玩这游戏是她的女儿教她的，以前还让女儿花钱给她买银子、赚积分。

很多年前，洪大妈也经常在社区里和其他老人一起打麻将。现在腿脚不便，不太出门，也比较难找到以前一起玩的牌友，干脆就上网玩玩了。她的儿子李之春为了照顾93岁老母亲，辞去了工作。平时儿子也会坐在洪大妈旁边，看着她玩牌，有时候洪大妈牌面不太好，儿子也会支两招。

儿子有事出去时，洪大妈一个人盯着电脑屏幕，玩网络麻将。虽然喜欢玩，也玩了这么多年，不过也不算有网瘾，需要停下来时洪大妈马上就能停下来。

洪大妈在网络中的游戏名叫“刀王子200”，是家人帮她注册的，一直玩到现在。她的等级积分达到了6377分，最高峰时达到8000多分，还有19万多的银子。

洪大妈玩游戏时，非常专注。有时候还会不由自主说出话来，埋怨或者兴奋。

当天，其中有一把牌，洪大妈抓到了两个“财神”，都准备撬杠了，结果被对手抢先胡掉了，气得洪大妈把电脑一关，站起来嘟囔着，“不玩了，一下输了2分!”人老了，其实有时候就像个孩子一样。

小时候，最盼望的除了过年就是中秋了吧!因为这是我们中国的两大传统节日，每到中秋都会有很多好吃的，许久不见的亲人们也会在这一天聚集起来，总是会很开心。

一年又一年，我们转眼间长大了，伴着我的中秋夜，也在发生着变化，一年胜似一年。

记忆中很清晰，前几年快到中秋节时分，家家忙着打月饼，特别是我奶奶家。那时候，奶奶到加工厂里打的月饼，我吃起来很香很甜，虽然仅仅是瓜子白糖面粉的。

我记得，我家邻居如果先打好了月饼，就拿来给我们尝尝鲜，不管是一块还是两块。我看到后，欢欢喜喜的样子，拿一块放在嘴里吃着，还不停地问：“奶奶，我们家什么时候打月饼啊?”

中秋节，苹果和梨是必有的。我经常抱起一大个梨，吃的不亦乐乎。晚上，全家人居在一起赏月，谈论着家长里短。我是快快乐乐的，心里总想着，月亮上会不会有嫦娥。

时间过的多快，我已走过了16个中秋节了。有时候想想，还真的很喜欢以前的中秋。 和以前不同，今年的中秋，总感觉来的有些快。

今天，吃完早饭，开始学习，并没有感觉到中秋的不同。中午，我们一家人坐在一起，吃饺子，吃月饼。可吃完午饭，妈妈就去玩了。爸爸去午休了。屋子里空落落的，好清静的中秋节啊!

晚上，期盼已久的中秋晚会来临了。边吃着月饼，月亮从窗外洒来一束束皎洁的幽光，正好照在我身上。看着晚会，感觉一点意思也没有。人呢，也没有了以前的欢快劲儿。

这时候，若有若无地听见了一声鞭炮的嘹亮声，有些镇耳朵，我紧紧地捂了起来。外面，屋里，还是和平常没什么两样，只是多了月饼的芳香味。

看完晚会，就上床睡觉了。望到很明亮的月光，撒下了一片银色的朦胧。有树枝遮去了一块，忽明忽暗的，宛若少女羞答答的脸庞。

月光还是和以前一样，澄澈，明亮，唯独月光下的人变了，变得不一样了。

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谢伟锋

刚刚成为中国新“首善”的阿里巴巴董事局主席马云又排出了新的公益计划。在今天举行的第二届阿里巴巴公益委员会成立仪式上，马云宣布，阿里旗下员工须达到“每人每年3小时”的公益时间指标，这将作为员工KPI(绩效)考核的内容。(5月6日浙江在线)

“做公益和慈善，在我看来是人生一种很大的福报，我们努力的结果，既能帮助自己，也能帮助别人。”这是马云微博中关于公益初衷的一段自我剖析。从海外IPO大获成功之前，马云在中国慈善界已是翘楚人物。5月4日在京揭晓的中国慈善榜上，阿里巴巴集团董事局主席马云就以124亿元的捐赠额荣获新一届“中国首善”称号。

马斯诺把自我实现放在需求理论的最顶端。从首富到首善的线性跨越，马云在践行着自己“让自己的内心发生变化，更加丰富”的慈善圭臬。在获得“中国首善”之后，马云就忙不迭地宣布阿里旗下员工“每人每年3小时”的公益时间指标，并以此作为年终奖的考核标准。这种标准的被抛出，是否扭曲了公益慈善原发性的内涵精神呢?

每个人都有萌生公益善举的冲动，也有从愿景到付诸行动的自由。在这一点上，普通人未必有马云的那种眼光如炬，以及丰富的价值体会。马云设立的慈善信托基金已是具有专业水准的操盘，他对接的是比尔盖茨、巴菲特这种公益的骨灰级拥趸。但阿里旗下的员工却不在同一个水平线上耳濡目染，在客观上是存在认知偏差的。如果按照马云的口径来进行一次较为彻底的公益覆盖，那也只能用“没有强制的，一切都是假的”来实现。

大陆另一个首富王健林在这点上，和马云有着出奇的相似。万达员工做义工也要纳入到人力资源考核的ERP系统当中的。从自觉自愿到例行公事，公益转身就变成了很严肃的事情。但目前却面临着一个比较现实的问题，就是要上升为制度化的员工公益举措，它的效果如何进行量化评判?“每人每年3小时”的标准化作业是否由专业第三方机构来进行评估?否则只是把上峰的精神转发下去，最终靴子能否落地，还成为一个问题。

我们期待集体公益意识的觉醒，但也不要刻意忘却个体短板的存在。2012年12月，驻广州各国领事馆举办了一次公益义卖活动，义卖善款用于帮助中国残疾儿童。这次义卖共筹善款33万元，但当组织者清点善款时，却发现了5000元假币。不论是恶作剧还是无意为之，都提醒人们，某种大家都认为很好的事情，依然会存在着执行偏差。更遑论用一种考核机制的“顶在腰上”。

2.抄袭首案，能为版权保护带来多少参照?

然 玉

近日，上海律师朱斌收到深圳市南山区法院口头通知，其提交的微信公众号抄袭的起诉状已被立案，书面受理通知已经发出。在起诉状中，本次起诉累计索赔金额约2.2万元……此前，曾有声音指出微信公众号文章“1人写作，99人抄袭”。为什么站出来维权的却少之又少?一个重要原因就是得不偿失。有关专家认为，通过这一国内首起针对公众号抄袭的案例，或能探索出一条微信公号的维权之路。(5月7日《北京日报》)

在很多人看来，首起公众号抄袭案立案，无疑可被视作一个标志性事件。它象征着，微信平台普遍存在的抄袭现象，终究有望真正进入“司法化解决”的通道。由于各方的广泛关注，这起原本寻常的个体诉讼，也就有了超乎寻常的价值……公众期待着，此案的诉讼过程，能够为后来者维权，提供一种成熟的路径参照;更期待着，此案的最终判决，可以形成一个正义的、经典的判例，继而为今后审理类似案件确立典范。

相较于公众号由来已久的抄袭之风，这起“诉讼首案”实在来得稍晚了些。所以如此，自然是因为诉讼成本巨大：“为证明别人抄袭，你得去公证。律师费、差旅费，整个维权活动，没一两万元和一两个月搞不定。”在这样的背景下，也就难怪时常有人发声痛斥抄袭，却极少有人拿起法律武器了。事实上，所谓“公众号抄袭首案”能够成型，实则还是得益于一个版权公益维权项目的支持。

借助公益维权平台，来消化不菲的维权成本;通过“授权与委托”，来实现团队化、专业化的司法维权——凡此种种，也许就是这起“首案”的最大经验了吧。只是，其是否具备广泛复制的可能，却又充斥着极大的不确定性。这是因为，现阶段此类公益维权平台少之又少，远远不足以支撑“被抄袭者”的诉讼需要;此外，这类平台本身的运作模式、利益取向尚且模糊不清，后期很可能陷入信任危机的泥潭。

的确必须承认，以民间诉讼对抗公众号的版权乱象，是一种可敬的尝试。在此过程中，一些公益项目的积极助力，同样难能可贵。然而问题在于，在大面积、普遍性的抄袭大潮面前，上述种种努力难免显得势单力孤。明乎此，我们更应呼吁，相关的版权管理部门，能够更为主动地履行职责，充分运用法定的行政权力，改造显而易见的侵权土壤;于此同时也期待着，公众号的平台运营商，能从技术优化、权责约定、内容筛选等角度出发，建构起保护版权的环境基础。

公众号的版权之战，不应总要演变成，抄袭者与被抄袭者的对簿公堂。零星的个体诉讼，终究难以对抗波浪式的抄袭大潮。就此而言，首起“公众号抄袭案”固然意义非凡，但它所带来的经验与成果，永远不能取代那些保护版权的前置性、系统性的机制设计。

3. “开车撵野鸡”是封效能举报信

司马童

近日，一段“乡干部撵野鸡进农田，打伤种田农民”的视频被人发送到网上，引起了不少网友的关注。记者联系到了被打八旬老农蔡国福的儿子蔡殿辉，其称事发时间为5月4日，老人目前还在肇东市人民医院住院治疗，驾驶越野车的是肇东市太平乡司法所的一名乡干部，打伤老人的是车上的两名年轻女子。(5月7日《新晚报》)

开车撵野鸡，找乐变找悲。不知前述这名乡干部，现在是否已经后悔莫及：与老农发生肢体冲突的是车上的两名年轻女子，可如今舆论关注的焦点，却显然已集中在了他这个“乡干部”的身上。然而，说冤也不冤，几天之内，两次驾车进农田撵野鸡的是他，自娱还觉不够，又带着两名年轻女子一同作乐的仍然是他。

从媒体披露的消息来看，老农受伤不假，而视频中事发现场的两名女子，当时也“很是凑巧”地倒在了地上。可见，若要定出过错与责任，尚待相关部门的深入查问与核实。不过，作为事件始作俑者的那名乡干部，其在事后的表现，则无疑让人瞧出了他“无事胆大，有事胆小”的缺乏担当之态。且不说媒体介入调查后，记者拨打这名乡干部的手机，却发现其已“不失时机”地选择了关机沉默;尤其教人产生质疑的是，5月4日已是五一小长假后的上班第一天，而“开车撵野鸡”的乡干部是当天下午2点多来到现场的，试问其是处于“工作状态”还是“游玩状态”呢?

“开车撵野鸡”莫非长假多一天?这种情况的确不能一概而论，要是乡干部事先按规定程序办过了请假手续，倒也未必不能开着车子来撵野鸡取乐;这当中的欠缺之处，于是只有性质相对不太严重的把车开到农田里横冲直撞了。但问题是，这个节后首个工作日的请假手续，他真的办过了吗?又或是，有没有因为出了事情之后，才忙不迭地悄悄去补上手续，并掩盖痕迹?本来，只要涉事者的手机正常开着，记者就不难直接问询和求证，但现在手机一关，公众就有理由表示怀疑：在这“无声无息”的背后，未必不可能已实施着“大事化小”的种种安排。

显然，“开车撵野鸡”、发飚打伤人的网传视频，不仅仅已是一桩舆情热点之事，同时也称得上是一封公开化的效能举报信了。从时下各地纷纷兴起的问政问效视角来看，如果那名乡干部的五一小长假只是休息三天，那么他带着其他人组团“开车撵野鸡”的行为，就是一种典型的工作作风“慵懒散”的表现了。而且，除了对乡干部本人要给予效能问责，那另两名一同而来的年轻女子，到底是何种身份，与驾车者是何种关系，也因一并查清，倘若都是政府机关的工作人员，同样要适用于效能问责的严格追究。

之所以可问“开车撵野鸡”莫非长假多一天，是因为网传视频中当事男子的身份已被确认，不太可能再出现由“临时工”顶包或替罪的惯有回应。因此，若想真正让此事产生警醒他人、举一反三的良好教育效果，我看当地有关纪检部门在介入调查的过程中，特别要严防某些“保护伞”之下的暗箱操作、“造假请假”。

4. 别把“证明你妈是你妈”当笑话听

朱永华

5月6日的国务院常务会议，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理一连讲了三个故事，痛斥某些政府办事机构。他费解地发问：老百姓办个事儿咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”?(5月7日《中国政府网》)。

李总理说的三个故事之一就是前不久的一则媒体报道，“一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’!”总理的话音刚落，会场顿时笑声一片。但总理显然不是在用这则“笑话”来活跃会场气氛，他严肃的指出了问题的实质：“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍?”

其实，就在日前，还有一则关于开证明“笑话”报道，淮北女孩闫敏因自己办理教师资格证需要居委会认定无犯罪证明，居委会要求必须派出所先开具无犯罪证明他们才能盖章，派出所要求必须需要无犯罪证明的单位先开需要无犯罪证明的证明，他们才能给开无犯罪明，而相山区教育局表示不需要他们开需要无罪证明的证明，这让张丽很少无奈。最终在媒体帮助下闫敏得以拿到无罪证明。

凡是都需要证明，这或许是我国公民的现实生活中的一大“特色”，几乎还处在娘胎里，各种证明就一直伴随而来，直到去世的前一天，还需要向当地社保部门提供“活着的证明”。如果说在通讯科技尚不发达的上世纪之前，缺乏信息共享，相关部门对公民个人信息资了解不多，在办理某些事物时，需要提供相关证明，倒也无可厚非，但如今早已是信息时代，每个人的所有的信息资料乃至经济状况，相关部门只要想要，几乎可以在个人毫不知情的情况下，都能了解的一清二楚。比如淮北女孩闫敏所遇到的“无犯罪证明”，教育部门与当地警方沟通联系之后，完全可以掌握所有办理教师资格证者有无犯罪记录，既不需要个人“兜圈子”开证明，也生不出这些“踢皮球”的事来。

平心而论，在信息技术高度发达的今天，政府对社会与个人领域的管理均已实现数字化，如果说出于某些法规程序所必须的书面证明之外，一般情况的证明材料完全可以从部门信息共享中轻松获得，也完全可以解脱公民个人的奔波浪费，同时更能高效和节约各种资源与成本。实际上，凡是需要证明，不只是长期特殊历史加之通讯落后延续下来的一种惯性，实质上也已经沦落为某些部门单位凸显权力的一种象征，并且形成了证明迷恋。而在某些基层部门，开证明盖章居然也成了乱收费的一项。公众虽然多有诟病，然收费可免，证明依然。

事实上官方盖章的证明可信度究竟有多高，是否就如同其证明的那样，恐怕连某些部门单位自己都未必相信，很多情况下，证明的实质意义就是一纸证明。很多部门并不在意证明内容的真伪，所强调的只是有没有那张盖有印章的纸片，对于某些部门而言，索要证明的最大意义就是一旦出问题可以作为免责的依据，以至于开证明需要证明，证明了一圈，其实什么也证明不了，证明虽不能“证明”什么，也屡受诟病，然却一直是几乎所有部门单位给群众办事必要的材料之一，国家多次提出简政放权，简化手续，而与群众关系密切的各种证明，却总被基层部门单位有意无意的忽略。在笔者看来，其实这正如总理所言，这些办事机构如果说是为老百姓服务，倒不如说是“故意给老百姓设置障碍”。

证明之滥，说到底是相关部门缺乏责任担当，一旦出现问题，就能用这种连环性的证明来推卸责任，因此，对于总理说的这个小故事，各级政府部门领导都不能当着笑话听，而应深刻理解总理之后那句话的含义，真心实意按照国家要求，动真格的“删繁就简”，切实转变政府职能，不要让证明“你妈是你妈”这样的荒唐再给百姓群众增添不必要的障碍与烦恼。这才是需要严肃对待并认真探索解决的课题。

5. 路人何以对被暴打男童熟视无睹?

邓海建

5月7日，网曝一段“男子殴打扫地男童，多位路人漠视”的视频。小男孩正在街边扫地，突然一男子飞起一脚就把小男孩踢倒在地，并不断跳起来踩踏其身体。期间，路过市民对此不理不睬。直至一分钟后，一旁商店内冲出多人将男子制服。据称，施暴的嫌疑人正在西安做精神鉴定。(5月7日新京报网)

暴虐的视频，惨不忍睹，令人揪心。嫌疑人是否罹患精神疾病，尚且有待警方厘清，但路人对“打小孩”现象的漠视，同样引发公众的反思。这种反思，可能包含两个层次：一是多一事不如少一事的避嫌心理，世风之下，利己为上，因此视而不见?二是打小孩是别人的私事，清官还难断家务事，何况自己是个路人甲、路人乙而已?如果问得再直接一些，在公共场所看到别人打小孩，有多少人会下意识去“路见不平一声吼”呢?

前些日子，有个“国际不打小孩日”。据称是1998年，美国一个反体罚组织提出，宣导反体罚的儿童人权观念。不过，这个节日在中国成了“回忆挨打日”，网友纷纷晾晒出那些年挨过的打：衣架、鞋底、鸡毛掸子、尺子、扫帚、腰带、皮鞭、木棍……都是爸妈们常用的“武器”。暴打男童事件中的扫帚、撮箕，不正是我们寻常日子看到的家长体罚孩子的“正常道具”?有两个前置逻辑，可能已经根深蒂固地植入了我们的思维：不乖的小孩就是要挨打的;家长随手拿什么打孩子是再正常不过的。这样一想，哪怕施暴的成人不是孩子的家长，哪怕施暴的程度已经人命关天——除非睁眼盯着孩子被打到不行了，擦肩而过的时候，谁会觉得这是天大的事儿呢?

与其说是路人的道德冷漠延误了拯救之机，不如说是传统家教伦理让中国孩子时刻置于风险之地。

眼下，剧集《虎妈猫爸》正在热播着，生活中的“虎妈狼爸”也是粉丝无数。数据显示，中国69.8%的人在12岁前受过体罚。“不打不成器”、“棍棒底下出孝子”等传统观念，仍在深深影响着中国人的教育方式。“狼爸”萧百佑在《所以，北大兄妹》中是这样写的，“藤条是个好东西，打了不伤筋骨，但绝对的疼，疼了才能记住!”那么，如果当真有个男人在你面前拿着藤条打孩子，除了艳羡这种“魄力”、感动这种“责任”，何曾会想到儿童权益的一星半点?

2015年1月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合制定的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》正式实施。于此，“申请撤销监护人资格”的司法实践有法可依。遗憾的是，律条转身容易，观念纠偏艰难。法不责众的现实，扭转不了“打孩子是家务事”的成见。

眼下而言，暴打男童案固然有很多值得反思的层面，但从路人的态度上警醒于“打小孩”的恶习，恐怕也是不容规避的客观维度。

对于现代公民来说，文明应该成为随身携带的“身份证”，需要制度来约束，却无需媒体时时来提醒。带着文明旅行，人人皆是风景。

在京不文明游客被列入黑名单将会被限制参观景区、入住酒店、参团旅游。2016年9月28日，北京市旅游委和首都文明办联合印发《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》，结合首都特点，率先出台地方管理细则，监管不文明游客和旅游从业人员。

一旦被“拉黑”，就可能进不了景区、住不了酒店，甚至向所在单位或街道通报，这一招够“泼辣”的。那些再拿文明不当回事的游客，恐怕得掂量掂量了，如果继续任性，将文明扔在地上，将不得不承受出行不便、声誉受损的代价。十一长假迎面而来，在这个旅游高峰期，在京游客当约束好自己的行为。

出台惩戒措施，确有必要。在现实生活中，旅游不文明可谓司空见惯，之所以长久以来难有彻底改观，一大原因便是缺乏约束机制。游客即使有什么不文明行为，除了招致旁观者的白眼，几乎是零成本。没有压力，也没有代价，那些常有不文明行为的游客又怎能收敛呢?

2015年4月，国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》开始施行，根据这一办法，省级旅游主管部门负责建立本行政区域的游客不文明行为记录。如今，北京等地已制定出相关规则，迈出了依法约束游客不文明行为的一步。

在表示支持的同时，还需理清几个问题。其一，应准确定义旅游不文明行为。按照国家旅游局的说法，游客不文明行为指旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生、公共设施，违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯，损毁、破坏旅游目的地文物古迹，参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为。换言之，评定游客行为是否不文明，应在这一制度框架内，不能随意增删，否则就可能侵害游客的合法权益。

其二，应建立可申诉机制。因不文明被“拉黑”，游客纯属咎由自取，但游客有权利申诉，也有权向做出记录的旅游主管部门提交异议申请。既不纵，也不枉，被“拉黑”的游客才能心服口服，从而矫正自身的不文明行为。

其三，惩戒期限必须严格落实。办法规定，“旅游不文明行为记录”信息保存期限为1年至5年，实行动态管理。设置一定的期限，既能起到惩的作用，又可发挥戒的意义，更有导向价值。因此，这一点必须严格落实，否则便可能涉嫌过度惩罚。

文明，是最好的风景，它是道德风景，也是人文风景。对于现代公民来说，文明应该成为随身携带的“身份证”，需要制度来约束，却无需媒体时时来提醒。带着文明旅行，人人皆是风景。但愿，文明常伴，风景常在，不让黑名单有用武之地。

有来访者问弘一大师：

“何时是你最高兴的时候?”回答：“每当我有新收获。”

又问：“那么，什么是你最痛苦的时候?”回答：“一无所得。”

再问：“你是如何对待高兴与痛苦的呢?”回答：“高兴时，我会节制自己，痛苦时，自己挠痒自己笑。”

来访者不解。

弘一大师解释道：

“高兴与痛苦，人皆有之，在高兴的时候，能心平气和地欣赏它，而在痛苦的时候，又能平平静静地回味它。

我不承认高兴与痛苦有什么不同，其实，它们是一样的。

人，由于没有开悟，许多痛苦由此产生，一旦了解了生命的意义，事物就没有太多的区别。

因为，高兴与痛苦都是生命的组成部分。

宽窄都是路，前后皆为空，只有一部分一部分地加起来，那才叫完整的人生，才是真正的生活。”

我不是哪吒，我没有风火轮;我不是刘翔,，我没有12秒88。但我有不断奔跑的梦，有一颗不言放弃的心。

------题记

考试失利的阴霾，在心中挥之不去。望着答卷上刺眼的分数，两行泪，从脸颊轻轻滑下。模糊中，一个人影走过来，是她吗?是圆吗?我冲了上去，一把抱住她，痛哭起来。她没有多说什么，或许早就猜到，只留下一句：“明天早起,跑步去。”

站在山脚，向上望去，一层薄雾缠绕在山头，像是给这大山蒙上一层轻纱，我的心好像沉入了深渊。“跑到山顶”像命令一样，我只能接受。

那要多大的决心，我迈出第一步，只为踏上山顶时的喜悦。风，拂过脸颊，是我前进的动力;山路两侧一棵棵大树不断向后退去，这是我战胜自己第一步的见证。从来不知道，我的脚步可以如此稳健，我的双臂可以摆动的如此有力，我可以如此发疯的奔跑。野草，刺破我的双腿，树叶擦伤了我的脸颊，豆大的汗滴像雨一样,滴吧滴吧的落下。

“姑娘，加油啊!要跑到山顶吗?别放弃啊!”是一位年轻叔叔。“看人家小姑娘，多有毅力，你们可得向人家学习啊!”是一位携儿带女的阿姨。“保持呼吸均匀，摆动双臂，步子迈得适中……”是一位退休的体育老师吧。也许就是这几句话，更让我坚定信念-------我不要放弃，我要赢，我要到达山顶!

是快到了吗?我感觉这条山路就像沙漠一样，越往前，却越望不到头。我的嗓子干燥难忍，像是在被火烧，呼吸也越来越困难，浑身没有一块能用的上力的地方。放弃，要放弃吗?反正也快到了，能坚持到这，也不容易了，要不就走一会吧。可就在我要停下脚步的那一刻，她跟了上来，“不到山顶呢，别停啊!”她的话就像一双大手，有力地拉着我。是啊，我怎能放弃，怎能被看不起?

我多么希望自己是哪吒，可以拥有一对风火轮;我多么希望自己是刘翔，可以拥有12秒88。但我深知︰我不是,我没有。我只能靠我自己。我更加奋力地奔跑，伴着风，伴着汗水。山顶!山顶!山顶!终于，我赢了，我欣赏到了最美的风景，感受到了风透过汗水时的凉爽，看到阳光照在脸上却不刺，那是太阳对我的肯定。我朝着山脚大叫一声，发泄出所有的伤心，愤怒。

因为我是凡人，为了走在别人前面，我必须奔跑。或许我可以安稳地走过人生旅途，但我不要，我要奔跑，就算是像登山一样，一路的上坡，我也要奔跑，在荆棘丛中奔跑。

或许在学习的考卷上，我留下一次遗憾;但在我前进的道路上，我为自己交上了一份满意的答卷!

1.“上海女孩”事件，热帖需要冷思考

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3.让“职业打假”少背些道德黑锅吧

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10.当泛滥的假唱沦为“话筒技”

11.城市文脉岂容“非文物即可拆”?

12.养老金统筹账户继承应划定路线图

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14.“买鱼供人钓”是“乡情发红包”

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16.“拒退捐款”风波，是非对错不容模糊

17.推行“殡葬改革”应谋定而后动

18.从法官辞职信窥伺基层司法生态

19.“恶作剧”式的“私刑报复”不可取

20.被消费的犀利哥，被漠视的集体反思

21.“天价救护车”病灶在政府定价

腊八节的历史由来。从先秦起，腊八节都是用来祭祀祖先和神灵，祈求丰收和吉祥。腊八节除祭祖敬神的活动外，人们还要逐疫。这项活动来源于古代的傩。史前时代的医疗方法之一即驱鬼治疾。作为巫术活动的腊月击鼓驱疫之俗，今在湖南新化等地区仍有留存。据说，佛教创始人释迦牟尼的成道之日也在十二月初八，因此腊八也是佛教徒的节日，又称“佛成道节”。

腊八节又称腊日祭、腊八祭、王侯腊或佛成道日，原来古代欢庆丰收、感谢祖先和神灵的祭祀仪式，除祭祖敬神的活动外，人们还要逐疫。这项活动来源于古代的傩。史前时代的医疗方法之一即驱鬼治疾。作为巫术活动的腊月击鼓驱疫之俗，今在湖南新化等地区仍有留存。后演化成纪念佛祖释伽牟尼成道的宗教节日。夏代称腊日为“嘉平”，商代为“清祀”，周代为“大蜡”;因在十二月举行，故称该月为腊月，称腊祭这一天为腊日。先秦的腊日在冬至后的第三个戌日，南北朝开始才固定在腊月初八。

“腊者，逐疫迎春”，腊八节又谓之“佛成道节”，亦名“成道会”，实际上可以说是十二月初八为腊日之由来。据传，佛教创始人释迦牟尼修行深山，静坐六年，饿得骨瘦如柴，曾欲弃此苦，恰遇一牧羊女，送他乳糜，他食罢盘腿坐于菩提树下，于十二月初八之日悟道成佛，为了纪念而始兴“佛成道节”。中国信徒出自虔诚，遂与“腊日”融合，方成“腊八节”，并同样举行隆重的仪礼活动。

节日起源：

历史简介

自先上古起，腊八是用来祭祀祖先和神灵(包括门神、户神、宅神、灶神、井神)的祭祀仪式，祈求丰收和吉祥。据《祀记·郊特牲》记载，腊祭是“岁十二月，合聚万物而索飨之也。”夏代称腊日为“嘉平”，商代为“清祀”，周代为“大蜡”;因在十二月举行，故称该月为腊月，称腊祭这一天为腊日。先秦的腊日在冬至后的第三个戌日，后来佛教传入，为了扩大在本土的影响力遂附会传统文化把腊八节定为佛成道日。后随佛教盛行，佛祖成道日与腊日融合，在佛教领域被称为“法宝节”。南北朝开始才固定在腊月初八。

《说文》载：“冬至后三戌日腊祭百神。”可见，冬至后第三个戌日曾是腊日。后由于佛教介入，腊日改在十二月初八，自此相沿成俗。

佛教起源

据今二千五百多年以前，释迦牟尼在成佛以前，弃位出家，经过了六年的苦修苦行，乃至日食一麻一麦，渐渐身体变得极度瘦弱。终于觉悟到：世间的人们追逐物欲，忱迷于声色犬马之中，过份享乐，固然无法达到解脱;而一味的执着于苦行，只是使肉体上受苦，也是徒增对于身的执著，也是没有办法证悟的;只有舍弃苦乐二边，才能进趋大彻大悟的菩提大道。于是，重新调整修行的方法，从苦行的座位上站起，走下尼连禅河，让长年清净的流水，洗去身上的垢秽。

尼连河边有两名牧牛女子，一名难陀，一名波罗，素日里看见释迦牟尼如此虔诚苦修，心中甚是感动敬佩。这时见释迦牟尼已愿受愿，忙选择肥壮的母牛，入河洗浴干净，挤取乳汁，蒸成乳糜，盛了满碗，捧到他面前，礼拜奉献。

释迦牟尼接受了供养，发愿说：“今食饮食，得充气力，以保留智慧年寿，为度众生。”遂即服食。自此，释迦牟尼每日皆受牧女供献乳糜。一月之后，体力强健，已回复了昔日的壮实，他又去尼连河中沐浴洗衣，更觉得遍体清凉，光彩焕发。之后，来到了今名菩提伽耶的地方，在一株高大茂郁的毕波罗树(又译菩提树，即无花果树)下金刚座上，端坐思惟，发下誓愿：“我如果不圆成正等正觉的佛果，宁可碎此身，终不起此座!”

如此，释迦牟尼在菩提树下趺坐四十八天，时至腊月初七日。这天晚上，天朗气清，惠风和畅。释迦牟尼默坐金刚座上，示现种种禅定境界，遍观十方无量世界和过去世、现世、未来一切事情，洞见三界因果。腊月初八日凌晨，明星出现天上，他豁然大悟，得无上大道，成为圆满正等正觉的佛陀。

从此，腊月初八，本师释迦牟尼佛的成道之日，便成为佛教的一个盛大、隆重的纪念日，腊八节既由此而来。

佛经上说，释迦牟尼成佛之时，大地震动，诸天神人齐赞，地狱饿鬼畜生三道的许多苦厄，一时休息，天鼓齐鸣，发出妙响，天雨曼陀罗花，曼殊沙花、金花、银花、琉璃花、宝花、七宝莲花等。

一、作文素材

1.今天，如果有人大叫“吃亏了，买到了注水牛肉!”别人一定会说他大惊小怪，因为国人已对注水肉见怪不怪了。事实上，从红心鸭蛋事件到不少食品行业被指添加苏丹红，从三鹿奶粉事件到多家奶粉检测出三聚氰胺，从霸王洗发水被检出超标二恶烷，从药用胶囊使用工业明胶制作到日化行业秘密曝光……仔细梳理一下，我们不难发现，似乎每个行业都有着只做不说的公开秘密，这就是饱受诟病的“行业潜规则”。

2.2011年9月6日晚9时许，北京市海淀区西山华府小区门口，一对业主夫妻在开车刚要拐入小区南门时，因减速遭到后面一辆无照宝马和一辆牌照为晋O00888的奥迪司机殴打。据《京华时报》记者证实，歌唱家李双江15岁儿子参与打人，并对围观的人群大喊“谁敢打110”。从披露的信息看，事发时李天一系无证驾驶。而据爆料，这辆宝马原本是李天一母亲梦鸽的白色宝马，后经改装，成为现在肇事车的模样。有关人士分析，即便没有此次的打人事件，李天一及其监护人也早已触犯了我国的现行法律。首先，在中国，不满18岁的公民是没有资格申领驾照的，而李天一才15岁，且不能确定这之前他到底开了多久的车。其次，无证驾驶无照车，违反《道路交通安全法》第95、99条，可以处二百以上二千以下罚款。而非法改装机动车，按法律规定，则应当恢复原状，并予以罚款二百。

3.2009年1月10日14时20分，全国研究生入学考试外语科目开考。在武汉华中科技大学考点，一名身着黑色羽绒服的女生一路狂奔冲向考场，却被牢牢关闭的伸缩门拦住。因超过最后入场时间5分钟，保安拒绝让其进场考试，这名女生当即号啕大哭，“今年是我第二次考研，求你们让我进去!”该女生称将入场时间错看成了14时30分。考场的值班保安称，如果违反规定让她进场，不但会影响其他考生，监考老师也不会同意。眼看考试无望，这名女生突然面朝值班保安，双膝齐齐跪下。在场工作人员不禁呆住了，现场一片寂静。很快，保安将她扶起，该女生在考场外徘徊了约半小时后黯然离去。据该考点一位监考老师介绍，当时他们就此事向上级请示，希望让该女生破例进场，但未获得批准。

二、构思点拨

源远流长的中华传统文化历来不缺少制度，更不缺少规则，但往往缺乏规则意识。受中国古代“刑不上大夫，礼不下庶人”等封建特权思想的影响，有一部分人是制定规则的“高人”，却是遵守规则的“矮子”，他们崇尚“规则是死的，人是活的”之类的论调。有人曾把欧洲人与中国人比较后得出结论：“欧洲人太死板，中国人太变通。”欧洲人有规则意识，游戏规则一旦制定并经大家认可，就要普遍遵守;而一部分中国人常常视规则如游戏，好有特权思想，总想在规则之外另搞一套。

出现李天一等各种“二代”问题，问题根源恐怕还在于社会转型期潜规则的盛行。秩序若不生病，“二代”在社会上是很难“嚣张”起来的。坏孩子不可怕，所谓“孺子可教”，但坏秩序却非一日之功可救。“嚣张”的“二代”事件是在一次又一次地提醒我们：重整秩序，敬畏规则，迫在眉睫。

这位女生因看错时间而丧失考试机会，的确值得同情。但在考场规则面前应该人人平等，不能因为有人迟到跪地哭求就可以破例。拒绝下跪女生进场，看似不近人情，实则是对考场规则的一种敬畏。

李佩，江苏镇江人，1918年出生在北京。中学就读于美国教会学校贝满(Bridgeman)女中，1937年考入北京大学经济学系，1938年至1941年在昆明西南联大学习，曾任西南联大学生会副主席。大学毕业后，李佩在重庆中国劳动协会工作，参与诸多进步活动，创办工人夜校和工人托儿所。李佩受到中共地下党员影响，曾帮助把美国劳动协会的捐款送到延安解放区。李佩反对国民党独裁统治，参加了包括校场口事件等多个中共领导的进步群众运动。

2017年1月12日1点26分56秒在京去世。

带血旧衣翻新成外贸尾单?广东:未发现非法加工场。近日，一则以“暗访：带菌带血旧衣翻新成外贸尾单”为题的视频在网上传播，其内容主要是曝光广东省陆丰市碣石镇非法加工经营旧服装现象。据陆丰市政府新闻办通报，1月13日至14日，碣石镇工商部门对当地城乡结合部进行了巡查监管，相关村居也对各自辖区进行排查，没有发现非法加工旧服装工场，执法人员对个别经营库存旧服装的“三合一”门店予以了取缔清理。

曝光视频触目惊心，除了肮脏的服装加工场景，从业者笑言“消个屁，消毒”的镜头更是令人心中苦涩。更惊悚的是有知情人士透露，不少洋垃圾来自国外停尸房及废品站，有的从尸身上扒下，还带血……无疑，这是一个看了很容易给人带来“不适”和担忧的新闻。食品领域的问题曝光过不少，穿衣原来也暗存这么大的风险，安全感何在?

还好，遭到曝光后，当地当即回应称“未发现非法加工场”，似乎给公众吃了一个定心丸。可细想却觉得有点不对劲——如果当地没有非法加工场，此前媒体暗访所拍摄的画面从何而来?并且，所谓巡查监管，是在事情被曝光、迅速形成网络热点之后进行的，有“马后炮”之嫌。会不会是非法加工场为了自保避风头，所以关门隐藏起来?事实上，碣石地区非法加工经营旧服装问题由来已久，曾多次受到媒体关注。非法之徒应对舆论监督和曝光的经验想必极为丰富，打一枪换一个地方的套路应该也无比熟稔。当然，风紧扯呼、风声一过卷土重来的现象，似乎也不止一次上演过。

非常耐人寻味的，还有“未发现”的说法。“没有发现”、“暂未发现”、“尚未发现”……类似的说法近年来颇受某些地方政府和部门的青睐，时不时就要拿出来用一用。“XX最牛夜总会”被查后，当地称“还未发现有公权力参与其中”;嫌疑人在看守所突然猝死，家属怀疑其遭遇刑讯逼供，专家调查后作出结论：“未发现死者生前有遭受刑讯逼供的迹象”……另外，“XX警方称暂未发现谋杀证据”、“广西北海称暂未发现公务员考试泄题证据”一类的新闻更是频频见诸报端。

上述说法和措辞很是巧妙，似应归入“外交辞令”和“模糊语言”之列。这种“模糊语言”的好处，就在于“进可攻、退可守”——如果舆论不再深究、可以蒙混过关，“暂未发现”理所当然就会变成“永不发现”;如果舆论穷追不舍、无法搪塞，也可以见风使舵，毫不脸红地将“暂未发现”变成“经过努力终于发现”。

翻新旧衣的问题，有就是有、没有就是没有，两者必居其一。非要拿“未发现”来搪塞，显得很心虚也很不负责任。纳税人养着“相关部门”及其工作人员，就是要让其“发现”问题并解决问题的。啥事你都是“没有发现”、“暂未发现”，又何谈解决?说难听点，如此滑头的部门和官员，是否有失职渎职的嫌疑呢?并且，之所以总是“没有发现”，某些时候并不是源于水平不够，而是“不敢发现”甚至是“不愿发现”。

“洋垃圾”服装产业在我国并不是新鲜事。据媒体报道，这一产业在国内至少已有18年历史，而且并不局限在某一地区。几乎每年都有类似新闻曝光，安徽、海南、广西、陕西、山东、福建等多个省份均现洋垃圾店铺。包括出入境检验检疫局、国家工商局和卫生部、医学专家在内的多方权威单位及人士均曾公开表示，这些洋垃圾来自日本、韩国、美国等国家的垃圾场、废品处理厂及医院、殡仪馆，有些是病人不穿的，有的甚至是从死人身上扒下来的。如此严重和普遍的问题，很显然一句轻描淡写的“未发现”是无法消弭公众疑虑的。

碣石镇党政办有关负责人表示，相关职能部门及地方党委、政府将继续加强日常巡查与监管，打击库存旧服装非法加工经营活动，防止非法加工经营旧服装行为出现反弹。态度很明确、话语很铿锵，下一步就要看实际行动了。如果总是“未发现”，以至于今后再被曝出同样的问题，必须“翻旧账”对工作不力者依法处置，看有无失职行为，查有没有人充当保护伞。

5月8日晚，在佳木斯市第四中学门前，正当一群学生准备过马路时，一辆客车突然失控冲了过来。危急时刻，28岁的女教师张丽莉一把拽开了身边的两个学生，自己却被卷入车底。

在佳木斯，昔日，刘英俊舍身拦惊马，感动龙江，感动全国。而今，张丽莉拼死救学生，再一次感动龙江，感动中国。

11日晚，中央电视台新闻联播播出佳木斯市第十九中学教师张丽莉勇救学生的感人事迹后，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志打电话给省委书记吉炳轩同志，向张丽莉及其家人表示诚挚的慰问，并转达对张丽莉的崇高敬意，赞扬她的行为体现了一个人民教师的深厚慈爱之情，令人感动，可钦可佩。

省委书记吉炳轩得悉张丽莉事迹后，高度评价张丽莉在万分危险时刻，挺身而出，不顾生命安危勇救学生，表现了一个人民教师慈母般大爱胸怀，展现了纯洁无私的大美形象，体现了中华民族高尚的道德情操，是龙江的骄傲，教师的楷模，更是人民的表率和伟大的时代英雄。

作为一个和谐的社会，爱是不可须臾离开的。有了爱，才能有一个好的社会风气，才能汇集起广泛的“良心资源”，真正实现人人为我，我为人人；有了爱，才能助推经济的健康发展、社会的和谐进步；有了爱，人们才能感受到阳光的明媚，生活的幸福。

大美大爱，也并非复杂，她是那样的简单具体，张丽莉的事迹证明，只要平时善待他人，以一颗柔软的心待人，就能在危难的时候挺身而出。同样，爱也需要培养，我们要让全社会理解爱、尊重爱，我们要关心为了爱而做出牺牲的人，精心呵护爱的土壤。

在教育部一再重申要重视“大学语文”课之后，国内许多高校纷纷开始了行动。但无论是将其设立为除中文系以外本科生的.必修课，还是一些大学老师将其作为教育科研的大课题，不可否认，在如今的大学课堂里，“大学语文”课依然处于边缘地带。透视这门课程所面临的尴尬，其实是为实现其所承载的教育理念和教育使命。

上过大学语文课的，都会对一个场景颇为熟悉——偌大的阶梯教室中坐满了学生，有的玩手机，有的窃窃私语，向前望去，“遥远”的讲台上有个单薄的身影，无论是讲《诗经》、还是谈鲁迅，好像总是让人“听不太清”。

虽然自1978年恢复高考后，大学语文课即被重新提上日程，但近四十年的发展过程中，大学语文课经常会淹没在其他更“有用”的课程之中。到如今，大学语文课依然处于边缘地带。

是“大学语文”，还是“高四语文”?

大班教学意味着师生互动较少、课堂纪律较差，老师只能选择简单地灌输知识。这样的课堂难以形成浸入式的教学体验，无法将学生带入所讲内容所蕴含的文学与文化中，不仅不能提升学生们的学习和参与兴趣，更无法使他们对母语文化有超出知识层面的理解与体会。

审美教育是大学语文课程的重要目标之一。但目前的大学课堂，难以营造饱含美好情感的氛围，而信息碎片化的网络时代，学生们的审美感知力和鉴赏力日渐钝化。长此以往，大学语文的课堂越来越知识化，慢慢会成为所谓的“高四语文”。

早在2004年全国大学语文年会中就提出，大学语文的素质教育具体落实在人文素质教育层面，即贯彻人文精神、培养人文态度、贯穿人文内涵。然而，大学语文教材选编的内容大都是古今中外的佳作，情感真挚、主题积极向上，但内容能否有效传递却受限于师资、教学方式和授课模式。

大班教学中的学生大多来自不同专业，有着不同的生活经历和学科背景，而阶梯教室中的教学根本无法做到因材施教。那么，在此环境下，要求大学语文的教师仅通过对经典作品的阐释，很难实现带领不同背景的学生体会人文内涵、培养较高的审美能力和价值取向的目标。

逆势突围，是解决大学语文课程难题的必然出路。笔者认为，调整高校课程设置，继续提高对大学语文课程的重视，加强课程的师资力量建设是逆势突围的基础。不仅从战略上也从现实实践中关注大学语文课堂，不仅从硬件设施也从教学理念、课程价值方面保证大学语文课程的科学化教学，才能从根本上解决大学语文课程的“阶梯教室之痛”。

而在既有环境下，寻求内容设置和教学方法的多元化是大学语文突围的一个角度。如2013年中国人民大学将本科生培养方案中的“大学汉语”课程由全校共同必修课程调整为学生自主选修课程，颁布之初虽引发争议，然而细究会发现，原来2学分的大学语文扩增为10学分的人文素养课，包括原著经典阅读、公共艺术教育等多门课程，学生可根据兴趣和水平选择课程。南开大学从2008年起，每年招收“语文高等教育”博士生，加强对大学母语教育的理论探索。

诗人叶芝说，教育不是注满一桶水，而是点燃一把火。不管在阶梯教室，还是围炉而坐，大学语文课的真正价值，应是挖掘学生内心的那把人文之火。

2016年中国航天60周年，航天大事尤其多。继9月15日晚，我国首个真正意义上的空间实验室天宫二号发射升空后，10月17日早上7时30分，神舟十一号载人飞船成功发射。

激动、自豪，这是作为每一个中国人的心情!筑梦天宫!

10月17日7时30分，搭载神舟十一号载人飞船的长征二号F 遥十一运载火箭，在酒泉卫星发射中心点火发射，约575秒后神舟十一号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，顺利将景海鹏、陈冬2名航天员送入太空，飞行乘组状态良好，发射取得圆满成功。

这是我国组织实施的第6次载人航天飞行，也是改进型神舟载人飞船和改进型长征二号F运载火箭组成的载人天地往返运输系统第2次应用性飞行。飞船入轨后，按照预定程序，先进行约2天的独立飞行，然后与天宫二号进行自动交会对接。组合体飞行期间，航天员进驻天宫二号，完成为期30天的驻留，并开展空间科学实验与应用技术试验，以及科普活动。完成组合体飞行后，神舟十一号飞船撤离天宫二号空间实验室，独立飞行1天后返回至着陆场，天宫二号转至独立运行轨道，继续开展空间科学实验和应用技术试验，并等待参加天舟一号飞行任务。

目前宫二号运行在距地面393公里的近圆对接轨道，设备工作正常，运行状态良好，满足交会对接任务要求和航天员进驻条件。

长征二号F 遥十一火箭与之前发射神舟十号的长征二号F 遥十火箭技术状态基本一致，为进一步提高安全性与可靠性，进行了部分技术状态更改。这是长征系列运载火箭的第237次飞行。

太空的探索是永无止境的，航天任务的攻关是任重道远的。中国航天事业迈出的这一步让中国梦的实现又近了一步，我们要不断开创载人航天事业发展新局面，使中国人探索太空的脚步迈得更大更远，为建设航天强国作出新的贡献。

航天梦是中国梦、强国梦的重要组成部分，现如今祖国大地繁花似锦，神舟长空谱曲似潮。开封海盟置业有限公司在这里祝愿祖国航天事业以龙的姿态腾飞，以凤的身形翱翔，与日月同辉，同恒星永存!

有信仰才会有力量，信仰教育就是共产主义远大理想教育和中国特色社会主义共同理想的教育，张桂梅老师正在做的事情就是不让贫困代代相传，改变贫困山区失学少女的命运。

这让我深受感动，把献爱心做贡献挂在嘴边的人很多，能真正落实的却屈指可数，但张桂梅老师做到了，亲其师才能信其道，她把一生奉献给热爱的教育事业，亲力亲为。

用堂堂正正的人格感染学生，用真理的力量感召学生，更教会学生穷人但不穷志，知识可以改变命运，倾尽所有让贫困山区的孩子们享受到公平的教育。

花儿插在瓶子里，虽然还有香有色，却失去了根;风筝挣脱了线，他自由了，却迷失了方向，永远永远……

——题记

小时候，我是一只柔弱的风筝，在母亲的指引下，在天幕里自由的翱翔。

那时我们住在乡下，每逢春季万物复苏之时，我和妈妈的身影总是闪动在田野里，天空总是湛蓝的，金色的太阳投下斑驳，散落在迎春花上，变得愈发的光芒万丈。风儿轻轻吹拂着这春日里的一切，生机勃勃的花草吐出了新芽，空气夹杂着花香和幸福的芬芳，迷人极了。母亲就是在这样的日子里一天天的牵拉着我的小手，奔跑在田野里，累了有树墩任劳任怨，渴了有野果任你品尝。每天在夕阳中都能看见两个背影渐渐被夕阳拉长，那时幸福的阳光普照大地，红色的光晕照在母亲年轻的脸上，我告诉妈妈我会永远听她的话，让她永远幸福。我不知道那是稚语还是誓言，也不知道它是否可以实现，但我总能看见妈妈高兴得合不拢嘴，那没有一丝疲惫的笑。

渐渐地，我成长了，不再满足线儿的限制，企图冲破她的束缚，因为在我看来线儿限制我是为了不让我飞向更高远的蓝天。

搬家后离开了河水的萦绕，没有了幽林的静谧，剩下的只是人群的喧嚷和发动机的轰鸣。这里的夏天闷热极了，学习了一天的我倍感烦躁，妈妈看到我的疲倦有些心疼，又拿出了小时候我最爱的风筝，提议出去放风筝，正充斥着一肚子火气没处散的我吼道：“不知道我很烦吗!我不是小孩子了!放风筝有什么用!人家的孩子都玩电脑!”说罢抓起风筝撕了个稀巴烂。妈妈没出声，只是默默的退出房间。我不知道这些话是从哪里学来的，亦不知道是否在乎妈妈的感受，我分明看到了妈妈的泪光。

风筝的力量越来越大，终于，它挣断了线儿的束缚，但它真的飞向了更高的天吗?它陨落了……

几次伤了妈妈的心，妈妈像大病了一场，整整瘦了一圈，青丝中混杂了白发，那青春的面孔也被岁月刻上了皱纹。想要进步十分难，不曾想要消沉却如此迅速。不出几个星期，就领回了一张通报单，打架逃课的“殊荣”全部扣在了我的头上。本以为会受到妈妈的批评，做好了充分的心理准备，我故作镇定的回到家，一副不在乎的模样，可又何曾想妈妈会坐在那里静静地哭泣。看着那一滴滴的泪珠从母亲的脸颊划过，我的心瞬间碎了，扭过头去暗自啜泣。我，该长大了。

风筝又系上了线，在天空的迎合中，风筝再一次远航了，它再也不会消沉了!

进步的道路很苦，每当我要放弃的时候，母亲清瘦的脸庞总是浮现脑海，咬紧牙关一次次的坚持了下来。当拿到学校前十名的奖状时，我和妈妈抱着哭了，第一次哭的那么凶，没有保留的，痛苦与悲伤，快乐与自豪，全都凝结成泪珠，凝结在母子之间最深沉的亲情之中。很快我们又笑了，因为有母爱的线牵着孝子的心，在风中飘扬!看!它正沐浴着母爱的阳光!

线儿，风筝向你致以最崇高的歉意，我曾伤过你;同时请你放心，在你的关心下，我一定会飞向的天际!

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行开幕会。

“部长通道”是人民大会堂北门一段铺着地毯的通道，每当两会召开，许多来自全国的人大代表和政协委员都将通过这条通道进入大会堂，其中也包括国家各部委的负责人。这里是部长们发布每年重要信息的特殊平台。

国家工商行政管理总局局长张茅接受记者采访。

国家工商行政管理总局局长张茅回应网购中的消费者权益保护问题。他表示，要形成消费者、商家和政府共治的局面。

工商总局局长张茅谈到，去年网购增长2个百分点，双十一节点增长速度非常快。谈如何让保障网购安全和质量。网购不是法外之地，要加强企业商家的自律。

张茅谈反垄断和不正当竞争问题。

张茅谈网购问题和消费者权益保护，明确网络平台责任，加强企业网店自律，保护消费者权益，规范市场秩序，健全法治保障。

20xx年国庆期间，游客肖先生和朱先生在青岛“善德活海鲜烧烤家常菜”餐饮店就餐，点餐时菜单上的虾标价是38元，但到结账时，店主玩文字游戏，按照每只虾38元来收费，一盘虾要上千元。游客认为“天价虾”属欺诈消费而不愿结账，在与餐饮店老板理论的过程中，老板更是要将所食用的海鲜全部按个数收费，后来甚至拿出棍棒威胁。僵持之下，游客忍辱交钱脱身。二人随后报警，当地警方称价格方面的问题应该由物价部门进行管理。打电话致物价部门，其工作人员说现在市场价都放开了，他们并不好处理。随后，在全国舆论的关注下，当地有关部门迅速行动，予以补救，对涉事餐饮店进行九万元的行政处罚并责令其立即改正价格。

妈妈，有许多话没有勇气对您说，今天刚好布置了这道作文题，趁这个机会说说我的心理话。

那是一个星期六的晚上，我发烧了，您赶紧找来温度计，我竟然烧到了38。7度!可您顾不了那么多，急忙端来一盆还冒着热气的水和一条毛巾，您拿起毛巾放到水里浸湿，然后放到我的头上，之后再放到水里浸湿，放到我的头上，这样反复了不知几遍。没多久，我便慢慢地进入了梦乡。也不知道过了多长时间，我迷迷糊糊地醒来，看到您坐在床头睡着了，眼角的鱼尾纹清晰可见，看到这儿，我的眼泪不禁落了下来。

还有一次，是一个放学的下午，万里晴空的天气突然变得乌云密布，豆大的雨点伴着轰隆隆的雷声倾盆而下，我恰巧没有带伞，看着人群渐渐稀少，我的心里害怕起来：会不会校园里只剩下我一人?这是，一阵熟悉的声音从背后传来，我朝着发出声音的方向飞奔而去。啊!原来是妈妈。我恐惧无助的心情顿时高兴起来，妈妈生病了怎么还来接我，我问您：“为啥不安排驾驶员叔叔来接我?”您说：“因为怕你冻着啊!”说着把手里的外套帮我穿上。听到您说的话，我不禁感到一种幸福，那种幸福，不是一般的幸福，而是充满温暖，如阳光沐浴般的幸福。

这几年里，您流下了辛劳的汗水，我知道这都是为了我，但请您牢记，长大以后我一定会好好报答您，孝敬您，做出让您更感动的事情。

妈妈，我爱您!

我有许多照片，但我最喜欢的还是一直挂在我家客厅的那张照片，那是我刚出生四个月时拍的，如果想知道这张照片的故事，请听我慢慢说给你吧。

照片上的我当时很小，但是我很乖很听话。那天我爷爷过生日，他把我抱在怀里，我哥哥那时才五岁，他戴着我爷爷的生日帽，也被我爷爷抱在怀里。爷爷笑眯眯地的。那时，爷爷把我抱着在老家转来转去，给我讲这是什么那是什么，听着听着小小的我就睡着了，爷爷还给我盖好被子，睡醒后爷爷又抱着我去村子里玩，我们三个先去了超市，爷爷给我和哥哥买了好多玩具，接着又带着我们去玩。因为我太小不懂事，不知道村子里有什么东西，我就会好奇地左看看右瞧瞧，看着好多我没看到过的事物。我们转完回到家里时，我大妈已经来了，爷爷把我抱上车，大妈把我和哥哥接回户县了。

这张照片虽然有些陈旧了，但我还是很喜欢，照片里的故事是我长大后爷爷讲给我听的，照片里有我小时候的许多回忆，我要好好珍藏它。