王羲之兰亭序解读(最新20篇)

据新华社电近日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(以下简称《方案》)，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《方案》提出，坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。

《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

安徽省合肥市包河区教育局教研室 王一枝

根据初中阶段的写作具体目标：写作时考虑不同的目的和对象，写作要感情真挚，力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验;多角度地观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征，力求有创意地表达;根据表达的中心，选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略。条理清楚地表达自己的意思。运用联想和想像，丰富表达的内容;写记叙文，做到内容具体：写简单的说明文，做到明白清楚;写简单的议论文，做到有理有据;根据生活需要，写日常应用文……简单地说，就是会写记叙文、简单的说明文、简单的议论文和一般的应用文;内容具体明确，语言文从字顺;感情真实健康，力求有创意。安徽省中考作文评分基本上涵盖了上述精神。

一、作文评分总体要求

以安徽省2009年中考题“师生之间”为例，对中考作文评分标准具体分析，具有可解读性和可操作性。这个命题作文，它的内容很宽泛，可写的东西很多，有关师生之间的事、物、情，皆可入文。具体评分要求如下：

1、要审清题目。文章要切题，不能写成“我的老师”， 要扣住“之间”来写，是老师和学生之间的双向活动。

2、体裁要分辨清。叙事有起伏，阐述有哲理，写人须有触动人物内心深处，抒情、议论兼而有之。

3、立意要有创新。文题看似平平淡淡，没有精心雕琢，但要写出独特的、与众不同之处。师生老师与学生的界定可以引申、拓展，也可以是广义的。

4、文章有真情实感。写事要具体可感，语言要流畅，有文采，有点睛之笔，行文思路清晰，感情充沛。

二、作文分等分类简述

就阅卷评分标准结合学生实际作文情况，作文大致分为以下几类：

(一)力求创新。力避旧瓶装新酒，有的同学在考场中将师与生进行引申、比喻，文章开头引用《三字经》中的“生不学，师之惰”，接着亮出自己的观点，“生不学”未必是“师之惰”，用“诸葛亮与刘禅”这对师生来佐证。以思辩的眼光去看待师生之间的关系，提倡一种平等、和谐的新型师生关系，这篇文章结构完整、首尾照应、层次清楚、语言流畅，应属一类文(得54分)。

(二)形式新颖。

形式新颖，内容详实、描写具体。比如一位考生列了四个小标题：“酸”、“甜”、“苦”、“辣”，分别写了与老师之间的四件事，也都有师生之间的活动，有师生间真挚的情感，内容具体真实，可成为一篇佳作，属一类中等(得50分)。

(三)误读题意。一位考生将师生之间写成了“教与学”的关系，整篇文章围绕着“师傅领进门，修行在个人”来写。在立意、内容上只能归属为三类下、四类上。(得30分左右)

(四)选材陈旧。在选材方面流于俗套而缺乏真挚的情感。比如很多考生写在我生病时老师不顾羸弱的身体背着我去医院，老师在下雨天送我回家，把伞让给学生，自己却淋透了，生病了等。没有从生活实际中选取典型的、新颖的、感人的事例来表现主题。这样的事例不够典型，情感也抒发的不到位就难以达到感动人的目的。属三类下。(得32分)

(五)切题不紧。中等成绩的考生的作文都更倾向于写老师是如何对待自己的，主要写老师是如何关心我，如何辅导我的学习，这样的文章中老师的行动是主体，其中穿插了学生的感悟与体会，但占的笔墨不多，因为写老师的文字中必然有学生的活动。这样的文章不能说完全切题，也不能说离题，因为它写到了老师对学生的关爱与呵护。属于二类下、三类上。(得38分)

(六)文体单一。绝大多数写成记叙文，显得平铺直叙，没有生动、细致的描写，选择写议论文的很少，即使有所议论，也是空发感慨。基本上分数不会太高。(得25分上下)

三、中考作文评分细则解读

我们通常用语言优美、立意新颖、结构独特、构思精巧、内容充实、感情真实、表达恰当等方面去评判优秀学生的作文。其实，对于绝大多数学生来说，评分标准的制定有所局限性，就安徽省而言，主要从内容和表达两个方面对作文的评分细则简要解析。

(一)内容方面：

新课标所提倡的作文理念，在安徽省的作文命题及评分标准的制定中已得到很好的体现。内容具体、充实的作文也不在少数，考生视野开阔，体现了他们对生活的感悟，做到了我手写我心，出现了一大批关注亲情友情、关注社会自然、关注艺术历史的佳作。如2007年安徽省的“我们的心近了”，有考生写通过感悟李白、李煜和岳飞的诗词与他们的爱国之心;有写通过印度洋海啸与世界人民的心近了，通过中国免除非洲债务，中国人民与非洲人民的心近了……这些选材与立意都是很高的，有部分考生写社会生活的一些小小的细节反映人与人之间的心近了，如写为瓜农提供方便，与辛苦劳作的人心近了;到山区体验生活与农村孩子的心近了，选材立意温暖人心……我感到：出题人与考生的心近了，考生与家庭、学校、社会、自然、历史的心近了。具体得分点有以下几点：

(1)中心明确。有些考生选材虽好，但中心不够明确，如有考生写了三个片断：与同学的心近了，与老师的心近了，与父母的心近了，但各有自己的中心，没有将三个片断统一到一个主题上。还有将“心近了”误当成团结、友爱的同义词，写成了“团结就是力量”、“友爱使人快乐”等主题。

(2)文章切题 。未抓住题眼“近了”，“近了”是一个过程，而这个过程有些考生未作为重点。如有一个考生重点描写了父母与自己的矛盾，而对矛盾解决的过程即“近了”只是一笔带过就总结说“我们的心近了”，作文主次不分明。个别考生干脆将“心近了”写成“心静了”，严重偏题。有的同学字顺文美，读之感人，但读后和材料要求对照，跑题了。

(3)内容充实。少数学生为了出新出奇，另辟蹊径，对“老师”和“学生“的内涵和外延进行了拓展。如有学生把“书本”、“大自然”等比作“老师”，写出自己徜徉其中的经历和感受。有些考生将作文写成议论文或者散文，虽反复点题，但内容不够具体，缺少有力的论据或感人的细节，只是空洞的议论或抒情。如：无视“我们的心”，写成“他们的心近了”。如一个考生创作了一篇小说，笔触细腻地写了两个小女孩由竞争到互相帮助的过程，但用的是第三人称的叙述视角，没有“我们的心近了”之意，很遗憾地与一类作文失之交臂。其实只要将小说中的一个角色换成“我”即可。大部分考生都能围绕中心有话可写，内容也较充实。写作水平较高的学生所写内容都能较好地兼顾“老师”和“学生”两个方面，紧扣中心，表达有技巧，具有一的表现力，演绎出师生之间的情感变化，常令人耳目一新。

(4)感情真实。出现了许多题材雷同的套作。可能是时代变了，考生的作文中有不少写对后妈由排斥到心近的过程。有许多夫妻离婚可以理解，怎么父母离婚了，孩子都是跟着爸爸?后妈个个都那么宽容、忍让?这类作品有些感情不够真实，很难得高分。

(5)立意新颖。作文关键抓住“心近了”来立意，选材涉及到对题目中的 “我们”的具体所指，大多数学生理解为“我与父亲”、“我与母亲”、“我与老师”、“我与同学”、“我与朋友”、“我与后爸”、“我与后妈”等，具体所指的身边人物，当属切题作文;还有把“我们”理解为台湾与祖国大陆，香港、澳门与祖国，时值香港回归祖国十周年之际，属立意有一定的高度;还有理解为中国与世界、中国加入WTO，世界经济一体化;中国与日本、涉及到中日两国由来已久的渊源关系，到当下的中日关系;中国与印度，涉及海啸中中国人民的友好援助。这些都充分体现了学生对时事的关注，对焦点问题的思考，眼界相当开阔，立意也很深刻。

除以上几方面以外，还有就是我与书，我与语文，我与古代名家，像李白、杜甫、陶渊明、李煜等等，写得是大气磅礴，文采飞扬，充分显示了学生深厚的文学底蕴，这些当属一类作文中的上品。

(二)表达方面

(1)表达方式运用得好。多数考生表达方式运用的合理，但也有一些考生处理不好。如：出现了一些结构不够完整，表达方式单一，甚至不知所云的作品，如一些考生通篇记叙自己与父母关系“近了”的事实，没有动人的细节描写，语言平淡无味，缺少感染力，缺少个性;从表达角度来看，大多数学生还是以大量口语化的语言出现在卷面，缺乏书面语，缺少语文的文学气息。

(2)结构完整，条理清楚。如：一位考生的考场作文，全文的结构如下：师生之间是加减乘除。一：师生之间是+，老师+学生=家;二：师生之间是-，减去烦恼;三：师生之间是×，师生相乘，走向成功;四：师生之间是÷，除去陋习，让学生改邪归正。总结：加减乘除都是爱。

(3)语句流畅、通顺。语言以朴实真挚风格为主，有不少语言流畅、文采飞扬的佳作。如：有一位考生写中日关系近了，远溯到唐代用鉴真六次东渡和晁衡留居长安证明两国一衣带水的亲密，又提到近代日本对中国的侵略，日本右翼分子的猖狂，中国一部分人民身受伤害后的仇日情绪表现“远”了，然后用两国民间社团友好往来，温总理“融冰之旅”表现两国人民相互了解和对和平友好的向往以及希望世界和平的主题。行文结构严谨，通篇语言流畅，美妙的比喻和一气呵成的排比层出不穷，且恰到好处。最后以“心近了，心静了，心惊了，心敬了，心近了”结束全篇，耐人寻味。

有少数学生引用古诗文名句，巧用一些修辞造句，驾驶语言的能力相当强。 如： 开篇： 蒲公英因长风飞向远方，小树苗因甘霖获得滋长，学生因老师而成材。结尾：冰寒于水而出于水，青胜于蓝而出于蓝。纵观整体来说，基本上做到了语句通顺，表述清楚。一部分考生通篇议论抒情、空喊口号，令人乏味;还有个别考生掉书袋，几乎每一句都要引用古诗句，没有自己的语言和感悟可言。

(三)字数的要求。安徽省及芜湖市均有明确的规定：考虑到内容的充实，文章不要少于500字。字数不足500字，每少50字酌情扣一分。但是，一篇文章写的字数较少分量自然很轻。其实，400字、500字的作文扣分不过2分，可再少就不仅仅是字数的问题了。从考场作文实际看，600-700字的作文很多，分数上也偏向这些文章。

(四)、卷面书写。试卷最后一项得分栏就是卷面得分，共5分。根据是书写干净与否;有无涂抹和大面积改动;字体端正、匀称、工整与否。卷面整洁，书写、标点、格式正确等一般给4—5分，最少2—3分。从得分看，字体有形、书写清楚的文章得分较高，好作文卷面分也很高，是相辅相成的。

《语文课程标准》的总目标中，对学生写作能力有如下概括：能具体明确、文从字顺地表达自己的意思，能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。其实，作文评分标准只是参考，最主要的是鼓励学生写真事、抒真情，写作的过程也是一个教育学生做人的过程。

看抗日电影《兰亭》，不由想到：中国电影理应走出去，但首先要走进人心;要入人心需要先有信心，这信心来自于文化精神的坚守。真正的好电影是给人情感律动和精神愉悦的，看了难以忘怀，思绪翻腾，心中激荡起恋恋不舍的情感。《兰亭》就是这样一部独特的作品。

眼下这个年代，电影屈就于行进中的市场化，已经渐渐丧失文化坚守，执着于精神创造变得稀罕。像《兰亭》这样不俯身于娱乐市场法则，是中国电影乃至中国艺术多么需要的沉静个性!被惊心动魄的奇观震撼、走出影院却很少回味的电影太多太多，动感似乎是时代给予的常态，不如此不足以吸引人，但吸引人的同时又有多少能入心动情?危险在于，越来越多的国产电影模仿好莱坞类型片，试图大收回报，遑论收益回报是否实现，大收观众的情感却成为难题。我们珍惜《兰亭》，是珍惜美好的观赏感受：在一种朴素纯净的情态里，不动声色地呈现真切的历史和情感，既触动神经末梢，也触及情感泪腺。在很多宏大的作品变成“神剧”的时候，《兰亭》围绕着小人物的悲欢，却不是写个人小小的哀愁，而是将个性精神和时代氛围巧妙结合，发自内心地书写宏伟历史。

《兰亭》的主人公林耕，一个多少有些江湖气息的小人物，在抗日年代却娶了一个温柔的日本妻子秀代，他试图隐瞒秀代的身份以免她受伤害，却看到亲人兄弟们被无辜屠杀，卷入抗争的被动和最初解救女人的被动一样，都源自中国人骨子里的忠义情感，最终在不能不反抗的心理驱动下，完成了极有代表性的中国百姓的抗争心路。《兰亭》的独特性依存于创作者始终不懈地抗争着电影追逐时潮的趋向，坚守着理解历史大义和理解普通人心的统一：抗战不是儿戏一般的一呼百应，而是被屈辱被压抑之下的揭竿而起。从个性角度看待历史却得到历史真相的呼应，冷静描摹普通百姓的心路历程却恰好排斥了虚无夸饰的浮华表现，贴近人生真实的残酷和抗击残暴行径的高尚都那般栩栩如生。

《兰亭》的独特在风格，在故事，在角度，也在情感表现。导演肖风一贯的风格是奇峻蕴藏于常态、散文诗般的行云流水却高潮迭出。非职业演员让影片一开始就恍如生活之不起眼，战争的危险并非剑拔弩张，呈现的反而是蝴蝶湾的悠然安宁，但正是在这样的常态下暗流潜滋默长，紧张慢慢袭来直至残暴屠杀降临，战争的可怕和反抗的渐生因而让人印象深刻。

故事的奇特之处在于中日人物之间异常的纠葛。林耕原本喜欢日本女孩秀代，她却以自身残疾为由冷酷地拒绝了;日本商人井上落魄时投靠林耕并且信誓旦旦不做军人，最后却成为对自己孩子和中国百姓下毒手的施暴者;秀代爱上林耕和中国，愤怒斥责父亲的残暴，和丈夫一起帮助游击队;林耕原本靠武力谋生江湖，却慢慢卷入抗战大业而英勇捐躯，等等。在初衷与结果大相径庭的演进中，一个传奇般的江南抗战故事发生了。

《兰亭》角度非为一般战争片的轰轰烈烈，而是在舒缓的生活情态、人际纠葛中慢慢展开，凸显侵略暴戾的可怕和人民变为勇士的合理性。中日两国个体身上又巧妙折射了敌友的微妙关系，大到侵略与保家卫国，中到诚信守义与否，小到恩怨德行的把持，等等，都令人信服。

进一步看，《兰亭》将情感沉淀与民族历史的挖掘交融在一起。我们看历史不应该遮蔽毛糙的一面，不应该忽略多样性，人性的复杂在林耕的反抗中体现出来，那既是江南地域独特性使然，又是整个国家的真切折射。守着自己的蝴蝶湾却被侵略打破，护卫着个体私情却不能不投身民族大业的洪流，从“活着就有一切”的信念，到为正义事业哪怕是死也快慰等，表现得都那样自如，情感铺展动人。看到绍兴街巷里弄的老太太不动声色地锤击鬼子兵的沉稳，我们知道当一个民族哪怕是江南那温柔之地的老人都起来反击时，抗战怎么会不取得胜利。当发誓不当军人的井上最终成为侵略者并且杀了抗日义士、杀了亲生女儿时，当守着妻子躲避在世外桃源的林耕最终成为杀敌勇士时，当秀代当着父亲的面说出“你是人类的耻辱”时，影片巧妙完成了个体情感透射时代大义的艺术表达，爱恨的故事鲜活地呈现着时代生活的必然。《兰亭》让我们看到电影应该回到文化、回到现实、回到人本，中国电影已经到了重视生活本真而透射时代真义的关口了。美好来自于真实的情感投入而不是投机的夸饰。不能不惊讶于一个柔弱山水中小人物的情感故事，居然在影片收尾处顺乎情节自然地从池塘泥水中挺立起一群被掩护的抗敌伤员们，这雕塑般的群像就是普通人成为国家精神的象征。所以可以坚定地说：人文情怀的坚守不仅是表现的需要，而且是中国电影应该把守的精神境界!

今天，妈妈带我去兰亭游玩。

坐着3路游览观光车，我发现了路两旁有大大小小的池塘，远处有连绵不断的山丘，瓦蓝的天空，小桥流水，两旁黑瓦白墙的农家小院，真不愧是江南的水乡。售票员报站兰亭风景区到了。我们下车，看见了一片翠绿的竹海。妈妈像一个孩子似的吵着让伯伯拍照。 我们进入风景区，一股微风吹来，让人心旷神怡。穿过一条幽静的小径，导游说:“兰亭分八个景点，分别是:鹅池、乐池、小兰亭、流觞亭、御碑亭、右军祠、兰亭江和书法博物馆。”游玩一个多小时后，我影响最深的是:临池十八缸。

临池十八缸:王献之刻苦练习书法，以练完三缸水，自以为自己的字跟父亲不分上下。便写了个“大”让父亲点评。王羲之一句话也没有说，只在下面点了一点就走了。王献之又给母亲看。王母仔细看过叹曰:“吾儿练了三缸水，只有一点像羲之。”王献之听了非常惭愧，下定决心练完了十八缸水，终于练成了一手好字。旁边还有石案供游人写字，不分男女老少，来到这里都会拿起毛笔一笔一划认真地写。

兰亭的景色真是迷人，四周的高山崇山峻林，山顶的树木似乎跟山融为一体。有刺耳的蝉鸣声、欢快的鸟叫声、哗哗的流水声、五颜六色的野花、清风亮节的竹林、编排有序的篱笆墙、停在湖中整齐的竹筏，真是鸟语花香啊!在兰亭可以石案练字、沙案写字等等。这里处处都有书法圣地的气息。

这次兰亭之行，使我受益匪浅。

中国共产党新闻网梳理书中内容发现，在习近平总书记系列重要讲话文章中多处引经据典，生动传神，寓意深邃，极具启迪意义。据此，本网特别推出“习近平反腐论述里引用的古典名句”系列策划，包括违纪篇、规矩篇、正风篇、修身篇等，旨在帮助广大党员干部深入学习习近平总书记有关反腐败的重要讲话精神。本期，让我们聚焦“修身”一词。

“善禁者，先禁其身而后人”

■ 原文

改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了，但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

■ 典出

善禁者，先禁其身而后人;不善禁者，先禁人而后身。善禁之，至于不禁，令亦如之。若乃肆情于身，而绳欲于众，行诈于官，而矜实于民。求己之所有余，夺下之所不足，舍己之所易，责人之所难，怨之本也。

——东汉·荀悦《申鉴·政体》

■ 释义

“政体”，即为政的要领。在《申鉴·政体》中，荀悦提出：“善禁者，先禁其身而后人;不善禁者，先禁人而后身。”善于用禁令治理社会的人，首先会按禁令要求自己，然后才去要求别人;不善于用禁令治理社会的人，首先会要求别人按照禁令去做，然后才要求自己。荀悦以此告诫统治者正人先正己，方能令行禁止，才是“善禁”。

荀悦的这一观点继承了儒家“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”的思想。四百多年后的唐太宗堪称“善禁”典范，他说：“若安天下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。”魏征在上疏中亦言：“尽己而不以尤人，求身而不以责下。”可见，中国古代已将“正人先正己”视为“善禁”至要。

无论是贯彻落实八项规定，还是坚决反对“四风”，习近平同志都反复强调“打铁还需自身硬”“正人先正己”“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”，都是要求各级领导干部以身作则、率先垂范，发挥表率和带动作用。“老大难，老大难，老大出马就不难”，领导干部如果只表态不表率，拿着手电筒只照别人、不照自己，普通干部怎么会有改作风的动力?

“吾日三省吾身”

■ 原文

一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。希望同志们“吾日三省吾身”，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。

——《在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》(2014年5月8日)

■ 典出

曾子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”

——《论语·学而》

■ 释义

省：检查、反省。原指每日从多个方面检查自己，后指每日要多次反省自己的行为。领导干部应当把自省作为一种修养和定力，冷静看待自己内心深处的得与失，客观评价与他人相处的公与正，深刻反思判断是非的对与错。要严于律己，宽以待人，做到“与人不求备，检身若不及”。心存敬畏、慎独慎微、勤于反省，将他律变为自律。做老实人、说老实话、干老实事，任何时候都不做亏心事，对得起党性，对得起良心，做到忠诚可靠、心地善良、公道正派、阳光坦荡。

“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”

■ 原文

一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。希望同志们“吾日三省吾身”，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。

——《在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》(2014年5月8日)

■ 典出

子路问君子。子曰：“修己以敬。”曰：“如斯而已乎?”曰：“修己以安人。”曰：“如斯而已乎?”曰：“修己以安百姓。修己以安百姓，尧舜其犹病诸?”

——《论语·宪问》

■ 释义

子路问什么叫君子。孔子说：“修养自己，保持严肃恭敬的态度。”子路说：“这样就够了吗?”孔子说：“修养自己，使周围的人们安乐。”子路说：“这样就够了吗?”孔子说：“修养自己，使所有百姓都安乐。修养自己使所有百姓都安乐，就算是尧舜还怕难于做到呢!(更何况一般人?)”

孔子的“修己以安人”“修己以安百姓”，强调的是通过修己来实现“安人”“安百姓”等目的。传统文化对于修身与从政关系的认识启示我们，做官先做人，做人必修身。当前党的建设面临“四大考验”和“四个危险”，贯彻落实从严治党方针，做党和人民需要的好干部，就要返璞归真、固本培元。

“与人不求备，检身若不及”

■ 原文

干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有“与人不求备，检身若不及”的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日)

■ 典出

呜呼!先王肇修人纪，从谏弗咈，先民时若。居上克明，为下克忠，与人不求备，检身若不及，以至于有万邦，兹惟艰哉!

——《尚书·商书·伊训》

■ 释义

商朝的开国君主成汤去世后，右相伊尹扶立其嫡长孙太甲为帝。太甲元年，伊尹作《伊训》，教导太甲。这段话当是史官记录的伊尹的言论。伊尹教导太甲说：“居上克明，为下克忠。”在上位者能够明察下情，这样在下位者才能够对上竭诚。“与人不求备，检身若不及”，对别人不能求全责备，对己要严格约束。

“严于律己，宽以待人”，是中华民族的传统美德，自古便被视为个人良好道德修养的重要标志之一。唐代文学家韩愈在《原毁》中说：“其责己也重以周，其待人也轻以约。”清初思想家唐甄的《潜书》有言：“与人当宽，自处当严。”可见，伊尹所言堪称嚆矢。习近平同志曾经提出要培养和树立六种意识——信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、法治意识、民主意识。自省意识，是要经常自我约束，经常自我反省，“检身若不及”。以对自我的道德要求和对他人的道德要求对举，讲的正是“严于律己、宽以待人”的道理。不论是工作中还是生活中，不能只知道责备别人，总在别人那里找不是，而应该多看看自己身上的缺陷，多在自己身上找问题，这样才能既促进团结，又改正错误;既给人空间，又让人进步。

“见善如不及，见不善如探汤”

■ 原文

贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错，党组织提醒不够，批评教育不力，甚至睁一只眼闭一只眼。网开一面，法外施恩，就可能导致要么不暴露，要么就出大问题。所以，要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。这是对干部的爱护。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。孔子说：“见善如不及，见不善如探汤。”意思是一见到善要觉得赶不上似地急切追求，见到不善就要像用手试沸水一样赶快躲开。领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。群众说，只有警钟长鸣，才能警笛不响。这些说的都是一个道理。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

■ 典出

子曰：“见善如不及，见不善如探汤。吾见其人矣，吾闻其语矣。隐居以求其志，行义以达其道。吾闻其语矣，未见其人也。”

——《论语·季氏》

■ 释义

“见善如不及，见不善如探汤。”意思是说，看到善的行为，就唯恐自己达不到;看到不善的行为，就好像把手伸到开水中一样赶快避开。汤，古时指热水。孔子用“探汤”这一生动形象的比喻，来说明一个人看到不好的事情时所应采取的态度。后世常用这句话来警示从政者要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀敬畏之心。

修身养德，最重要的是要趋善避恶。“见善如不及”，是要常修为政之德。坚持“吾日三省吾身”、坚持“时时勤拂拭”，始终以先进为榜样、以楷模为标杆，发现自己的缺点，认识自己的短处，日日扫除心灵的杂草，时时修炼道德的境界。“见不善如探汤”，是要常怀敬畏之心，不因蝇头小利而鼠目寸光，不为荣耀光环而急功近利，自筑“防火墙”、自套“紧箍咒”、自设“高压线”，始终做到“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑”，切实练就金刚不坏之身。“见善如不及”与“见不善如探汤”是相辅相成的，求善就会避恶，避恶亦能扬善。前者是应该追求的道德境界，而后者则是应该守住的道德底线。如果没有对更高道德境界的追求，那就难以获得修身养德的内在动力;如果缺少对道德底线的坚守，那就会突破外在约束，在错误的路上越走越远。

3月11日(星期五)9时，全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员将就相关议题作大会发言。下面语文迷为大家整理了相关会议内容，希望对你有帮助。

今天大会的执行主席是韩启德、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、齐续春、刘晓峰。会议由齐续春主持。

中共中央政治局委员、中央书记处书记刘奇葆，以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

李家杰委员说，全面建成小康社会是吸引全球目光的“中国故事”。他认为，发出中国声音、讲好中国故事，关键在于找准世界需求。要从中国社会发展、国家治理以及传统文化三个方面讲好中国故事，向国际社会发出“中国好声音”。

孟晓驷委员代表全国妇联发言提出，现实中育龄妇女的再生育行为与预期相比尚存较大距离，要完善两孩政策配套措施，保障妇女兼顾生育与就业。她建议，要大力发展公共托幼设施和服务，消除就业歧视，激发育龄夫妇再生育愿望，让全面两孩政策更好落地。

王兴东委员发言中指出，培育原创、保护原创、尊重原创，文艺才能源远流长。唯有原创，才能体现中国文艺家的智慧含量。文艺原创疲软主要是急功近利，心态浮躁。要加强对原创的保护，强化作者扎根生活的深度，以切实提高文艺原创能力。

王永庆委员代表民建中央发言中指出，要加快科技成果转化，支撑企业技术创新，促进创新驱动发展战略实施，使我国尽早进入创新型国家行列。他提出了尽快出台国有科技成果无形资产管理办法、改革高等学校和科研院所科研评价体系、建立多渠道的高技术产业投融资体系等建议。

苏华委员发言中呼吁，为适应我国经济调结构转方式、提质增效、创新发展对技术技能人才的更高要求，中职学生必须从“就业为主”转变为“升学就业并行”。建议要深化普通高中和职业高中相互融通，增加设置面向中职生的职教高考，实施因材施教，因材施考，择材录取。

姚克委员代表农工党中央发言时，建议推广福建三明、安徽新农合、上海社区家庭医生等三个代表性医改模式，以破除部门利益藩篱，努力消除因病致贫，有效管控慢性病。他说，应扩大我国医改实践范围，将政策要点升华为制度保障，以钉钉子精神抓好改革落实。

郭允冲委员在发言时说，确保就业稳定，仍是“十三五”时期经济社会发展的重要任务。他建议，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，将基本建立起城乡一体化的就业公共服务体系作为刚性任务，为创业提供有力的政策支持，大力解决边疆少数民族地区的就业问题，同时以“中国制造2025”推进教育体制改革，使之同经济发展与劳动就业相衔接。

邵琪伟代表6位委员联合发言时指出，旅游扶贫具有独特优势，门槛低、投资少、就业容量大、见效快，在扶贫攻坚中大有可为。建议将旅游扶贫列入国家扶贫开发的总体规划，支持贫困地区旅游基础设施建设和特色产业发展，注重个性化开发和产业特色化发展，实施和探索多途径旅游开发方式。

王国强委员代表医药卫生界发言时说，要加快推进中医药科技创新，激发中医药原创优势的潜力和活力，进而转化为知识优势、技术优势和产业优势。建议把中医药继承创新研究提升为国家科技战略，改革中医药科技管理体制，聚焦重大需求、加大支持力度，加快和培养一批中医药科技创新领军人才。

杨志明委员说，促进“十三五”期间我国农民工市民化，就要破解农民工缺少技能、改善住宿条件和大城市落户难、维护合法权益难等问题。要努力推动“十有”——进城有工作、上岗有培训、劳动有合同、报酬有保障、参保有办法、子女有教育、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、发展有目标。

蒋作君委员代表致公党中央发言时说，“少年强则中国强”，针对一些少年儿童综合素质发展中亟待解决的问题，建议采取转变教育理念和教学模式，着力培养创新能力和动手能力，提高健康素质等措施，促进少年儿童综合素质发展，为实现第二个百年奋斗目标做好人才准备。

王智彪委员在发言中指出，“十三五”期间要提质增效，着力推动大众创业、万众创新向纵深发展，推动经济转型增长。针对“双创”热潮中存在的一些问题，他建议，打破政策“信息孤岛”，推进“双创”措施落地;加强风险意识教育，正确引导创新创业;多措并举，提升创新创业质量。

姚滨委员说，筹办好北京2022年冬奥会是一件大事，对促进体育事业和其他领域发展意义重大。建议要充分调动全国各地和各方面的力量共同参与备战，加大投入建设冰雪场地设施，促进我国冰雪产业大发展，构建京津冀协同发展冰雪运动的网络体系。

薄绍晔委员代表社会福利和社会保障界发言时指出，残疾人摆脱贫困是实现全面小康、攻坚克难的重要任务。建议精准施策，优先解决残疾人危房户，出台残疾人社会救助措施，促进逐步建立我国残疾人基本福利制度，切实将残疾人就业扶持政策落到实处，不让残疾人在全面小康进程中掉队。

朱永新委员在发言中指出，人心是最大的政治，人心也是最伟大的力量，这是历史的启示。要用心去了解民意、倾听民声;更好地发挥人民政协的独特优势和作用;奔向全面建成小康社会的目标，也要求各民主党派尽心履职，努力察实情，讲实话，谋实策;只要有全国人民的心手相牵，就没有什么困难不可克服。

全国政协副主席杜青林、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、罗富和、张庆黎、李海峰、陈元、周小川、王家瑞、马飚、陈晓光、马培华、王钦敏出席会议。

小小“笔尖”拷问的不仅是“中国制造”，更是中国制造企业乃至整体经济的发展理念。平心而论，我们可以研发制造出世界最尖端的航天卫星，拥有九天揽月的智慧，自然不会被小小笔尖乃至一块跳板难住，问题就在于要驱除内心的发展浮躁，不为眼前市场利益所左右，沉稳迈步扎实推进，无论在任何领域都要有自己最突出的“一招精”，是如此，中国制造的内涵价值才能充分彰显，madeinchina在世界人们的心目中才更高大、更厚重。圆珠笔头国产化突破，极大地提振了中国制造业的技术自信、创新自信和发展自信。圆珠笔头实现中国制造，显然绝不仅仅是中国制笔企业、产业的革命性突破，而且更是对整个中国制造业迈向“中国智造”的极大鼓舞和激励。

○素材一郭敬明：少点敬畏之心

2012年，《咬文嚼字》杂志发动广大读者“围观名家博客”，专家和网友“咬”上了80后著名作家郭敬明。从他的博客中随机选取了10万字，发现了好几百个错别字。

有一些错误竟让人难以置信。如，把“令你们自豪”误写成“另你们自豪”，把“自我了结”误写成“自我了解”，把“顶着大雨”误写成“定着大雨”，把“挥了几下”误写成“辉了几下”，把“虚伪”误写成“虚位”，把“下班”误写成“下半”，等等。此外，他的《两小时后的生日》一文中的“蜉蝣撼树”也被挑出。唐代韩愈《调张籍》中有诗句说：“蚍蜉撼大树，可笑不自量。”后世用“蚍蜉撼树”，嘲笑力量很小而想动摇强大的东西，讽其自不量力。蜉蝣与蚍蜉都是虫子，但与“撼树”搭在一起，只能用“蚍蜉”而非“蜉蝣”。郭敬明是杂志《最小说》《最漫画》的主编，著有《爱与痛的边缘》《幻城》等作品，谁能料到，这样一位深受青少年喜爱的作家，竟然是“错别字大王”。《咬文嚼字》主编郝铭鉴在微博中谈及这一现象时，引用了当年语文老师批改他作文时的一句批语：“遍地荆棘。”

【素材解读】

1.不够严谨。作为知名的青年作家，郭敬明不会糟糕到不会使用汉字的程度。只是他太随意，太不严肃了，竟将一些没有仔细校对的东西搬到了博客上。没有严谨的作风，如何成大器?

2.敬畏文字。错别字，看起来似乎是小事，但反映出的却是一种态度。尤其是对公众人物和作家而言，折射出的是底蕴与修养的缺失。

【适用方向】

1.传统文化;2.过去与将来;3.习惯;4.小事;5.风格;6.敬畏汉字;7.珍惜。

○素材二甘相伟：站着上北大

甘相伟的《站着上北大》一书出版了!很多人看到书名都很奇怪，何为站着上北大呢?原来，甘相伟本是北京大学的一名保安，“站着”只是他的一种工作状态。凭着自身的努力，他最终成了北大学子。

甘相伟来自大别山区的偏远山村，由于幼年丧父，家境贫寒，他不得不放弃到县里高中读书的机会。2007年初，心中的读书梦再次燃起，他来到北京，和众多学子一起走进了梦寐以求的燕园。不同的是，甘相伟成为了北大西门的一名保安。生活在燕园，行走在未名湖畔，甘相伟贪婪地享受着北大的人文氛围。工作之余，他溜进课堂蹭课、听名师讲座、泡图书馆……2008年，他参加了成人高考，并以高出录取分数线60分的成绩成为北大成教院中文系的本科生。从此，甘相伟开始半工半读。站在岗亭里，他是北大保安;走进课堂，他是北大学生。在北大期间，甘相伟总是随身带着纸笔，有了灵感就记录下来，然后整理成文。几年里，他先后写了几百篇文章。2012年6月，他的第一本书《站着上北大》正式出版，北大校长周其凤为该书作序，并称赞说，这种努力进取的精神，令人钦佩。甘相伟的经历感动了无数人，他也被誉为“中国保安出书第一人”。

【素材解读】

1.坚守梦想。起点低并不代表终点低。对梦想的坚守和不懈的努力，决定了一个人的成就。一名保安，能够成为北大学子，成为作家，都是梦想的力量。

2.相信自己。作为保安，甘相伟从未向现实屈服，反而找到了前行的方向，看到了人生的希望，并因此取得了令人惊叹的成功。他的经历告诉我们：相信自己，我们一样美丽。

【适用方向】

1.追梦;2.信念;3.成长;4.一样的美丽;5.偶像;6.我能;7.精神。

○素材三张玉霞：不想让人同情的盲人歌手

在2012年7月13日“中国好声音”的舞台上，最后一位来自宝岛台湾的选手张玉霞，给观众带来了深深的震撼。她是盲人，但她的声音好像是来自天堂，唱进了每个人的心里。今年35岁的张玉霞，目前在台北淡水做街头艺人。三个月大时，由于视神经萎缩导致失明，但她一直没有放弃歌唱事业，歌龄长达15年。张玉霞模仿邓丽君已经到了出神入化的地步，现在她成了淡水街头一道独特的风景，拥有大量的歌迷。

“中国好声音”导演邬稚晖，是亲自联系张玉霞登台的人。她说，最初张玉霞不愿意参加节目，“我亲自飞去淡水找到她后，发现她之前一直对自己唱歌获得大家赞赏心存疑虑：是不是因为同情我才喜欢我?我把节目的盲选规则告诉她，说在听到她的声音之前，导师是看不到她的样子的。这才打动了她。”邬稚晖表示，从最初跟张玉霞接触，到说服她站在“中国好声音”舞台上，花费了超过3个月时间。一曲《独上西楼》，把命运的孤寂表现得淋漓尽致;而与那英合唱的《征服》，却又将不被命运征服的决心展示得气势磅礴。这就是张玉霞，不想被人同情的盲人歌手。舒淇更在微博中赞叹说：“唱出感人的心境，天生一副好歌喉!”

【素材解读】

1.执著追求。有位名人说过：一件事情如果你能坚持3年，必定会有意料之外的收获。张玉霞为歌唱事业坚守了15年，她成功了。当我们聆听她那美如天籁的歌声时，请千万不要忘记她曾经的辛苦付出与执著追求。

2.尊重最美。每个人都渴望得到他人的尊重，尊重能使人拥有无尽的力量。当初，张玉霞不愿站上舞台，担心的是自己的样子，后来，她高兴地走上荧屏，是因为邬稚晖导演对她的认可和尊重，使她战胜了自卑心理，认识到自身的价值。尊重，让生活变得无比美好。

【适用方向】

1.身边的风景;2.有一种美;3.感动;4.尊重;5.追求。

○素材四曾文寂：用写作迎战死神

一手高举着稿子与眼睛平行，一手提笔吃力地在上面记录着代表发言。2010年9月25日，在湖北省作家协会第六次代表大会上，重残作家曾文寂显得有些与众不同。因为患有严重的强直性脊柱炎，他不得不直着脖子记录，再加上腿脚有重疾，时常抽筋疼痛，他还要不时站起来手撑桌子稍事歇息。因患类风湿关节炎和强直性脊柱炎，一天中90%的时间，他只能僵硬地躺在床上，翻一下身都会疼痛难忍，所以他形容自己“像一具化石”。

今年62岁的曾文寂，是湖北省作家协会会员、武汉市作家协会签约作家。现在他每天拄着双拐，站在电脑前写作，“身体好，一天能写1000多字，状况差，就只能写几十个字。”28年里，他和同样重残的妻子付宇一起，克服身体的病痛和生活中的困难，坚持不懈，发表了230万字的文学作品，出版了4本书，并获得多项全国性大奖。著名作家史铁生曾为他们的书作序：“人生一世，最后发现名利财富都是空，人能够拥有的只有生命本身。但生命的流逝使得它难以实现超越时段的自我确认，唯有文字能够担当此任，宣告生命曾经在场。”去年夏天，曾文寂联系了武汉市红十字会遗体捐献中心。他说：“我的视力一向很好，身上最有价值的器官就是眼角膜，它会让一直在黑暗中摸索的盲人朋友重见光明。”

【素材解读】

1.不甘平凡。曾文寂很平凡，平凡到很少有人知道他的名字。与史铁生的遭遇几乎相同，也与史铁一样，他没有向命运低头，而是用文字让困境里的生命焕发了光彩。

2.精神最美。在坎坷的命运面前，曾文寂是坚强的。他用文字展示着自己的才华;他愿意捐献器官，照亮他人的生命。这种不怨天尤人，发愤图强，与命运作斗争的精神值得每个人学习。

【适用方向】

1.精神;2.我们在一起;3.挫折;4.走出风雨;5.力量。

高考议论文写作十字令

写好高考作文的要点在于：

第一，具备一种观念，即作文是写给老师看的。也就是说，要“到什么山上唱什么歌”，不能把作文的读者对象给搞错了。如果潜意识里觉得写作文是为了跟同学交流，那就错了。或者以写日记的随意对待，那也错了。到了考场上，作文的读者只有老师。而这些老师都是大学中文系毕业的，看过很多皇皇巨著，批过许多名篇佳作，不自觉地就会拿你的作文和《红楼梦》比较。所以同学们的作文目的不应该是表达自己，而应该是替阅卷老师完成理想，即写出老师心目中就某道题目而言最理想的作文。所以，不能写童话，那是给小孩读的。不能写“太阳公公”之类给小学生看的文字。平庸的文章只能得一般的分数。

第二，把握两个要点。高考是选拔性考试，难度自然大，那么考生的作文就没理由不体现两点论。人物的优点与缺点，事件的利与弊，都应该注意到。同时要体现重点论，详略得当。思想不走极端，作文用语才不容易犯绝对化的错误。

第三，用熟三种论证，即引证法、喻证法、正反对比论证法。个别同学的个别作文全用道理论证，太空泛。例证大家都会，不具有竞争力。

第四，多用四大名著。

第五，切题五种手段：抓提示语，抓关键词句，抓主人公成败原因，类比，对比。先抓提示语，出题人若在故事之外有总结，则据此立意。若无，则抓关键词句，像角色所做的关键动作和最后说的话。若不得要领，则要从总体入手，先根据主语出现的频率确定主人公，再根据主人公的成败原因立意。到第三段，可先进行类比，即联想与材料类似的故事、事件，但一定要随即进行对比，因为世界上没有两片相同的树叶，以前写的作文材料跟考场上的材料不会完全相同，这样就不会先入为主，不会生搬硬套出现套作。

第六，例证达到六条，三详三略或二详四略，略写的三条或四条形成排比段。六条例证的明显标志是作文里面出现六个名人的名字。详写例证若达到四条或以上，字数上就容易超得太多，形式上也会让人感到单调。详写一条则太单薄。

第七，处理材料七法。

关于“引”，先要说一个不小的问题，就是什么时候引材料。我认为，应该在第一段处理材料。若先来一个文采段，似乎操之过急;因为按作文思路而言，是先看到材料，再分析材料得出观点，后进入论证，所以应在开头处理材料。在分析出最佳立意之后，哪怕个个都是文采段也不为过。若在分析出最佳立意之前就贸然下手去写文采段，怕的是跑题、偏题，怕的是因辞害意、形式主义。若把材料当做论据，显然不恰当，因为材料是作文的由头。把材料作为联系实际的部分也是本末倒置的。至于结尾才出现材料则更是匪夷所思，第一段处理了材料而结尾再点一下材料倒是很好。材料就好比是作文比赛的起跑器，比赛的第一步就是踩住它。

那么，在第一段，又该如何“引”呢?我们来探讨一下各种“引”的模式。

第一种是全部引用。若不引材料，当然要冒风险，要让阅卷老师费力去猜;从理论上说，若材料超过800字，引用完材料也就没多少地方写作文了。若材料字数不太多，又较难理解，语文水平不好的同学或感到论据贫乏、考试时间紧迫的同学可选择全部引用，有的老师也喜欢这种慎重。但大部分老师改卷时都会觉得这种方法比较笨，显得不得要领，过于保守。

但材料若是漫画，则应该把漫画中的内容作全面说明。因为全面说明一幅漫画也就一百字左右，完全没有吝啬笔墨的必要。当然，也要在第一段。

第二种是择要摘抄。一般来说，老鼠拉木锨——大头在后面，材料的中心句和出题人提示语是摘抄的首选。其次是材料的末尾。但不要机械地认为材料的最后一段就是末尾。有时最后两段都是事件的结果;有时材料只有一长段，从哪里开始引也要揣摩。当然，材料的中心句出现在开头或中间也是有可能的。

第三种是概括材料。这种方法当然好，但要注意两点。一是要尊重原文用词，二是不要因为盲目相信自己的概括能力而忽略了要点。可是，平时概括能力再强，高考场上怎保不出偏差?所以我认为这种方法应该慎用。当然，中心还是要概括出来的;但除了极有把握之外，不要轻易在第一段就去冒风险，直捣黄龙虽好，渐入佳境更稳。平时我们可能习惯于开门见山，但在决定前程的高考考场上，面对材料作文题，我们要想一想：开门见山时，我能否打开最佳立意之门?我能否让阅卷老师见到他们最想见的山?

第四种是复述材料。概括是抽取中心，复述是用自己的话转述。当然，复述针对的是材料内容，关键词还是不能变更一字。

第五种是评点材料。也就是直接针对材料进行分析，等于说把“引”包含在分析材料这个环节中了。但要注意出现材料中的人名、动物名和关键词，要让阅卷老师能看出你评点的确实就是作文题目中的材料。这种方法的本质是在分析中包含最简要的复述。那么，能不能用“这则材料告诉我们：……”或“看了这则材料之后，……”这种方式开始评点呢?我觉得不可以，这表现的太懒了;平时写作时我们需要一些模式，但这样开头又太模式化了，没有技术含量。

第六种是美化材料。也就是把材料改写成文采段。比如把三则故事构成的材料改写成一个排比段。这种方法照顾了某些同学在第一段写文采段的习惯，又不至于脱离材料，一举两得。当然，材料中的关键词不能丢，出题人的提示语要体现，打稿子的必要性也较大。

第七种是分化材料。有些材料作文题出得刁钻古怪，如果按套路出牌往往被难住。这时不妨以毒攻毒，以其人之道还治其人之身。出题人给我们一个复杂的材料，我们就用一个复杂的人物来解题，用这个人物的复杂经历与材料中的复杂叙述基本对应。如本博客中的《怀念鲁迅，追忆英雄》、《刘备那些事儿》、《贾宝玉评传》、《蜗牛样的宋江》等。

处理材料的方法不一而足，同学们要根据各自的语文水平和材料的类型以及对材料的把握程度而定。若拿不准材料的最佳立意，专门分析材料的第二段可多角度谈自己对材料的认识，段尾再决定写作的主旨和重点。

总之，这七种开头的方法就像七个音符一样，用哪个音符开始弹奏，要根据主旋律决定。

第八，八句结尾用诗。议论文的开头求稳，但结尾不能保守。如果结尾只是把观点重复一下，老师必然感到索然寡味，你的作文也许因此就是四十多分的命了。所以我提倡诗意的结尾。让每个人都当诗人是不现实的，但引用诗歌还是都能做到的。而适合用在结尾，又非课文的诗句就显得弥足珍贵了。我先总结八句，同学们随时补充。

1、陆游诗云：“生憎快马随鞭影，宁作痴人记剑痕。”

2、韩愈诗云：“蜂蝶去纷纷，香风隔岸闻。欲知花岛处，水上觅红云。”美丽的花岛虽难寻觅，但跟着蜂蝶的人能找到，闻着花香的人能找到，看到红云的人能找到。不管你准备从哪条航道登岛，都可以向红云更红处漫溯……

3、泰戈尔说：“天空中没有留下鸟的痕迹，但我已飞过。”

4、吴承恩《西游记》中写道：“花开花谢山头景，云去云来岭上峰。”

5、成吉思汗说：“不要因路远而害怕，只要出发，终必到达。”

6、“叹人间美中不足今方信。”《红楼梦》中的这句话必将流传。

7、林朝崧诗云：“情天再补虽无术，缺月重圆会有时。”

8、苏东坡诗云：“梦中化为鹤，飞入长松寺。”

引用诗句一定要加引号，否则有的老师会认为你是瞎编的。

第九，准备九条新证。今年的重点是莫言、习近平、叶诗文等。

第十，完善十段模式。

第一种十段模式：处理材料、分析材料得出观点、框架段一、详写论据一、框架段二、详写论据二、框架段三、详写论据三、排比段(三个一句带过的论据)或比喻论证段、诗意结尾段。末第二段根据自己掌握的论据数量而定。

第二种十段模式：处理材料、分析材料得出观点、类比对比段、框架段一、详写论据一、框架段二、详写论据二、排比段(三个一句带过的论据)、比喻论证段、诗意结尾段。难度比第一种大些。

第三种十段模式：分析材料得出观点、类比对比段、文采段6个(比喻论证段、排比段、引证段等)、诗意结尾段。难度更大，思路就是在扣住最佳立意后充分展示文采。

也可根据自身情况和试题情况另定模式。

中央对2016年的经济工作即将明确定调，此时房地产再次聚集了业界关注的目光。

按照以往的规律，在中央经济工作会议对明年经济作出的部署中，房地产话题会在公报中占据相当重要的一席之地。

上周国家统计局公布11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况，楼市在继续回暖。国家统计局城市司高级统计师刘建伟在对70城房价数据进行解读时表示，从涨幅看，11月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比综合平均涨幅已由自7月份连续4个月的涨幅回落转为涨幅扩大，其中一、二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均扩大;三线城市新建商品住宅价格环比由降转平。

上海易居房地产研究院智库总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，在他们所采样研究的35个城市中，19个城市的存销比出现了环比下跌，说明此类城市去库存的速度在加快，去库存压力在积极释放。他预计，明年房地产的“库存歼灭战”有望迎来一个良好的开局。

1.对比2014河南中招作文题目《你是我的太阳》，可以发现明显的一致和显著的不同。其一致在于，都是着重学生对于生活的关注和感悟，题目带有明显的抒情色彩，是检阅学生在生活中受到的启发和教益，点击学生情感积累中的正能量。其不同在于，《你是我的太阳》是命题作文，《_____里的微感动》是半命题;前者应以写人为主，后者需侧重事件;前者要求昂扬激情，升华、甚至放大感受以求切合主旨，后者暗示关注微点、细节，让作者从俗常的生活和感受中捡拾“一枝一叶”;前者是对生活的庄重敬礼、感受洗礼，后者需要的是优雅发现、别致采撷。

2.题目以半命题形式，既有规定的立意指向，又向学生开放了选材空间。这既能考查学生辨别、选择能力，也有利不同身份、不同经历学生自由书写自己感受最深的生活体验。从评卷现场看，内容林林总总，但大部分写得真实感人。

3.题目中“微”字，嵌入时尚元素，显得新鲜十足、引人注目。“微”同时又是设置的标尺、关卡。学生选材的巧拙，表达的顺畅与否、充分与否，关键在于对“微”的把握，这里成了学生写作能力高下的分野。

今年的安徽课改试验区中考作文一改往年的纯话题形式，采用的是"材料作文+话题作文"的形式。而且这一话题是隐含在材料之中。这就需要我们广大考生要认真研读材料，把握材料的精髓。通过阅读材料我们发现，其实这个题目还是比较容易驾驭的，只要我们扣住"善待挫折"来写就可以了，这也是大多数学生应该能够驾驭的写作方向。我认为本题在写作中最重要得一步就是要审好题。因为审题是写作的第一步，更是中考作文取得高分的关键一环。如果审题草率，匆忙入笔，势必影响整篇文章的构建，甚至连题目中最起码的写作要求都难以完成。但是在2006年的安徽省课改试验区的中考作文中，有相当一部分考生将材料所给内容简单理解为"意外的收获"或"生病=挫折、摔跤=挫折、失败=挫折"等，没有或很难理解本材料的内涵是什么。有相当一部分学生抓不住这则材料的关键句："受挫折的过程往往就是获得真知的过程。走过崎岖小路，才能真正体味生活的欢乐;穿过茫茫迷雾，才能深切感受阳光的明媚。不经风雨，怎见彩虹;不吃一堑，难长一智!……"文章东拉一句，西扯一句，全是与"挫折"无关痛痒的文字组合。在这一关键句中，有三个思考层次值得注意：①"受挫折的过程往往就是获得真知的过程。"②"走过崎岖小路，才能真正体味生活的欢乐;穿过茫茫迷雾，才能深切感受阳光的明媚。"③"不经风雨，怎见彩虹;不吃一堑，难长一智!……"只要你抓住了任何一句来行文都能在审题上占得先机。也有一部分学生在这方面表现很好。

阳光总在风雨后(童话)

安徽一考生

我是一只幼小的蝌蚪。

经历了从一个卵子到一只蝌蚪的过程，这其中不知有多少险阻：担心人类的破坏，害怕蛇的吞食……终于，我如愿以偿地来到了这个世界。

我的心是炎热的，是兴奋的。水--我快乐幸福的家园。我自由自在地在水里游来游去，石缝间、水草下甚至石螺洞里都是我的乐园。我的家很大很大，我家的成员很多很多。我们兄弟姐妹爸爸妈妈还有我都幸福快乐地生活着。

每天，我和其他蝌蚪们成群地游在岸边，望着蔚蓝地天空，鱼鳞般地白云，幻想着自己赶快长大，赶快走出水中去一睹大地地风采。我等着，我等着。

可是，好景不长，我们地家--水正在一天天减少，水草似乎也将我们地领地占领，我们地活动空间在一天天减少。

幼小的我们还不知道发生了什么事，整天只知道玩耍，嬉戏，水还在不停地下降，下降……

终于，那可怕地一天还是降临了。正午的阳光，灼热极了。炙热的阳光烘烤着我们，我的背部难受极了。我想要回到水里去，想要回到冰凉的水中。可是，现在的我正在承受着无比的痛苦，我努力地向那已经浑浊不堪的浅水里游去。可是泥泞的稀泥让我举步维艰。

时间一妙一妙地过去了，阳光也越来越毒烈。我告诉自己，我不能放弃，绝对不可以。我还没有真正地看到这个世界，还没有一睹大地的风采，我不能在没有变成青蛙之前就死去┄┄

我的背部难受极了，感觉像被针扎那样痛。我努力着，拼搏着，与时间赛跑着……

不知不觉中，我爬到了浅水沟边，我用尽全身力气跳跃去，尽管这里的水很少，但是我终于成功了。我欢呼着，尽管没有谁会听见我的声音，也尽管没有谁会分享我的成功。

好景又出现了，傍晚时分，天突然下起了暴雨，我尽情享受着雨带来的舒爽，享受着那份属于自己的快乐。

现在，水又满了，我又一次自由自在地在水中游来由去，又一次在石缝间、水草下、螺洞里嬉戏。

我是一只蝌蚪，一只快乐而又幸福地蝌蚪。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告11项新承诺

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，关于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢?中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组，就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。大道至简，今年将再取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。2014年计划取消和下方行政审批事项200项以上，实际完成247项，超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标，今年还将继续取消下放行政审批事项，将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间，稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中，中西部地区经济增速将更快于东部地区，我国经济增长地区协调加强，新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升，更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面，这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。2014年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成，制造业作为中国优势产业，也要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。2015年城镇新增就业目标1000万人以上，居民收入增长与经济发展同步。2014年实际实现新增就业1322万人，超额完成132%，居民收入实际增长8%，快于经济增长，实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻，国际环境复杂多变，在新常态下，新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，今年再开工27个重大水利工程项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元，重点向中西部地区倾斜，释放巨大的内需。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。在中国粮食总产量实现“十一连增”良好态势下，粮食安全再成重点。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。新农村建设突出加强水路建设，力争再减贫困人口。2015年计划再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，再减少农村贫困人口1000万人以上。今年同去年新农村指标量完全相同。2014年公路，饮水与贫困人口指标均超额完成，今年将重点加强环境治理，努力缩小城乡居民收入差距，在经济增长的同时，实现对“三农”反哺。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区，保障房新开工农村危房改造指标均超额完成，相比去年，今年各项计划指标均增加，政府着力加大安居工程改造力度，推进城市危房改造与农房抗震改造。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。新承诺深入实施大气污染防治行动计划。新承诺二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。为减少污染物排放今年加大改造燃煤电厂力度，去年燃煤电厂完成脱硫改造1500万千万、脱硝改造1.3亿千万，分别超额完成867%和200%。今年还将推广新能源汽车、提高油品质量治理机动车尾气，全部淘汰2005年底前黄标车。为治理环境从根本上加大了对燃煤电厂和汽车尾气治理力度，我国还将扩大碳排放权交易以积极应对国际气候变化问题。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍，还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度，并决定有序停止天然林商业采伐。

2015年全国两会利好企业发展的热点解读

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。2015年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目，那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好哪?武汉普思策划为您解读2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1 深化改革：

政府简政放权为企业发展提供保障

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩，在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入，国企垄断格局将被打破，中小企业将更多的享受到改革带来的各项红利。

热点2 反腐倡廉：

标本兼治依法反腐为企业带来公平，公正的经济环境和政治环境

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进，官员对于经济行为的干涉会越来越少，政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3 财税改革：

让百姓钱袋子鼓起来，让企业这摊水活起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费，减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革，减轻公众和企业的负担，从而最终助力经济增长动力转化。

热点4 就业创业：

把大众“创业潮”调动起来

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农：

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

由于城市土地的稀缺性，农村土地将成为未来的主力发展区域。随着国人对环境问题的日益关注，污染性的工厂落户农村土地的可能性也逐渐减少。未来国家和政府将会大力扶持农村区域性种植业和养殖业，将为种植企业和养殖企业带来更多的政策支持和补助。

2016年国家公务员考试进入了新一年的备考阶段。在公务员考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是行测常识题、言语理解题，还是申论科目，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此时政热点不容忽视。

“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

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今天，十八届五中全会上正式宣布推行“全面二孩”政策。这也许是一项迟到了十几年的改革措施，而且暂时也还没走到完全放开生育的那一步。但无论如何，这毕竟是继“单独二孩”之后的又一大进步，也是中国经济在现在和未来收获的一大利好消息。

很多人都为中国经济近期增长放缓的势头感到担忧，而所有问题的实质，其实在于自从进入后工业时代之后，中国国内普遍出现了产能过剩的状况，很多产业的投资机会都在萎缩。如果要改变这种状况，那么就必须发现如今仍然投资不足的领域，并且从中获得较高的投资回报，从而形成新的经济增长点。无论政府还是投资者，目前都在寻找这些可供投资的新领域。而在我看来，“人力资本”就是最需要也最值得投资的方向。

虽然中国是一个人口大国，但在人力资本投入方面其实存在着严重的不足。这种不足一方面体现在质量上，比如中国在教育和健康方面投入占GDP比例偏低;而另一方面，在数量上的不足则更加令人担忧，即生育率持续下滑给中国经济蒙上的阴影。

根据最新一次人口普查的结果显示，中国生育率已经降到了1.18的低水平，远远低于欧美发达国家和东亚邻国。如果不能改变这种趋势，那么倒金字塔形状的人口结构，将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担，甚至形成一系列恶性循环的后果。比如在整个社会呈现出老龄化特点的背景下，有可能导致政府将主要的财政税收负担都强加在数量有限的年轻人身上，而在不堪重负的背景下，年轻人也就很难具备创新创业的条件，导致整个社会财富的增长速度有限，反过来又迫使政府只能提高税率、加强征收，进一步扼杀中国经济的活力。

正是为了避免上述恶果的出现，所以在最近两年时间里，十八届三中全会、五中全会相继出台放宽生育限制的政策。调整人口政策的直接后果，自然就是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政出台前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。

从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。

按照每个孩子每年带来3万元消费来计算，那么每年新增的消费就是750亿元。除此之外，伴随着新生人口数量的增加，房屋、教育和基础设施等领域内的民间和政府的投资都会成倍放大，因此在最开始的5-10年里，每年可能额外增加2250亿元的投入。将以上两项预期数据相加，3000亿元相当于中国GDP额外增长0.5%左右的水平。这将有助于中国经济实现“保7”的目标，同时也会提振国内外投资者对于中国经济的信心。

实际上，经济数据上的变化，还只是调整人口政策所带来的短期效益。“人力资本”其实是一项长期投资，不仅回报更高，而且更有后劲。非但在短期内可以拉动投资和消费，最根本的是，因生育政策放开而额外出生的这些年轻人，将为整个中华民族的复兴注入源源不断的动力。

中国经济这些年取得的成功，离不开以马化腾、马云和李彦宏为代表的年轻创业者。在这些商界领袖的背后，则是无数优秀的年轻人才，以及主要由年轻人建立的创新型企业。中国经济如果期望延续以往的强势，就需要在未来几十年里涌现出更多的马化腾、马云和李彦宏，而他们恰恰将来自于现在和未来所新出生的人口之中。只有当年轻人口保持在一定的规模时，才能增加出现新一代商界领袖的几率，同时会在整个社会营造出更加有利于创业创新的氛围，真正形成“大众”和“万众”的群体，这也将成为中国经济最大的竞争力所在。

一个朝气蓬勃且具有发展潜力的市场，会对任何投资者构成巨大的吸引力。本次“全面二孩”的政策，则会提振海内外资本投资中国经济的信心。在外界对几十年后的市场规模和人才规模充满期待的背景下，中国有望获得更多具有战略眼光的长期投资，尤其可能集中在科研、教育以及战略新兴产业领域内。从“单独二孩”到“全面二孩”，看似只是人口政策调整迈出的一小步，实际却可能成为引领中华民族续写辉煌的一大步。

当然希望尽快能够彻底放开生育政策，把中国人多的优势充分发挥出来。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

导语：2016年，是十三五的开局之年，也是我国全面建成小康社会的最后五年。广西两会也正式召开，下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

广西壮族自治区人大常委会、广西壮族自治区政协21日相继召开新闻发布会宣布，广西壮族自治区十二届人大五次会议、广西壮族自治区政协十一届四次会议，将于1月23日至29日在南宁召开。

据介绍，广西壮族自治区十二届人大五次会议1月24日召开，会期5天半，期间将听取和审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要(草案)、计划报告和预算报告;听取和审议自治区人大常委会、自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告，审议《广西壮族自治区立法条例修正案(草案)》、《广西壮族自治区乡村清洁条例(草案)》等。

出席本次大会的代表共691名，列席和旁听人员约900人。大会期间还将举行2场记者会，就“十三五”规划纲要、自治区立法条例修正案、自治区乡村清洁条例等主题答记者问。

广西壮族自治区政协十一届四次会议1月23日召开，会期5天，期间将听取和审议广西壮族自治区政协常委会工作报告和提案工作情况报告;列席广西十二届人大五次会议开幕会，听取并讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要草案和其他有关报告;审议通过有关人事事项等。

广西壮族自治区政协副秘书长唐利群表示，本次政协会议将组织一场大会发言，届时将有16位委员发言;会议将安排5个半天的委员小组讨论，其中一次为联组讨论。

截至1月20日上午12点，广西壮族自治区政协十一届四次会议大会秘书处已收到提案235件，其中集体提案156件、个人提案79件，提案数量还在不断增加中。

“十二五”期间，广西强化城乡规划建设管理，加强住房保障和改善民生。2015年，广西加快保障性安居工程建设步伐，保障性安居工程任务是新开工21.72万套，年内实现新开工23.74万套，完成投资256.97亿元;基本建成11.48万套;分配入住13.23万套。全区住房城乡建设工作取得显著成效。近日，记者走进南宁市3家保障性住房小区，了解居民们的“两会’愿景。

据了解，2015年，推进存量商品房转化为公租房成为广西一项重点住房工作。通过推进商品房去库存，有利于拓宽公租房房源渠道、盘活存量房源，提稿资源利用效率，保持房地产平稳健康发展。为了加强房地产市场调控，南宁、桂林、梧州、北海等十市，相继出台了保持房地产平稳健康发展的政策措施，稳投资、促销售、去库存，保持市场稳定。桂林、北海等市对购买普通商品住房予财政补贴、税费减免。

对于收入不高的家庭来说，申请一套经济适用房就能圆一个“安居梦”。南宁市民霍女士在西乡塘区桃花源小区居住已经4年多，因为购买了小区里的经适房，一家人从原来挤在几十平的老房子里搬进了宽敞明亮的新家。谈及对于住房的愿景，霍女士表示：小区现在存在停车乱、路灯亮化不足、路面坑洼等问题，希望小区能够能够加强物业管理，同时希望保障性住房小区的房屋质量能够提高，把小区建设得更好，让居民住的更舒心。

同样购买了经济适用房的吕女士说，“买了经适房，对于我们来说肯定是减轻了不少压力，毕竟是个上有老下有小的年纪。但是保障性住房小区在配套、交通等方面还是比不上其他的商品房小区，希望能够改善小区的配套设施建设。“

记者了解到，2015年，广西通过推进棚户区改造和保障性住房建设、推进农村危房改造、加大住房公积金对住房消费的支持等措施，不断推进人民安居梦。十三五”时期是实现“两个建成”的决战阶段，广西将更加注重保障和改善民生，扎实做好棚户区改造目标任务;更加注重完善城镇布局、提高城镇承载力，更加注重改善城乡居住环境，重视公租房的筹集和分配入住工作;更加注重培育新的经济增长点，把发展成果更多地体现到稳增长、调结构、促改革、惠民生上来，促进住建事业全面、协调和可持续发展。

2015年，全区交通运输系统主动作为、奋力冲刺，全力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施，实现新开工5条高速公路共548公里，建成通车5条高速公路，新增里程567公里;完工普通国省道公路项目19个，新增一二级公路530公里。水运方面，建成12个水运项目，新增港口泊位28个。其中，沿海万吨级以上泊位5个、内河港口泊位21个，新增1000吨级航道255公里。此外，南宁保税物流中心投入使用，全区建成9个汽车客运站。各项任务圆满完成，实现了“十二五”胜利收官。

广西交通部门有关负责人表示，“十二五”是全区交通运输投资规模最大、发展速度最快、发展质量最好、发展成效最佳的时期，实现了“六个重大突破”，完成了交通运输由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升。

据介绍，十二五”期间，全区完成交通固定资产投资3504亿元，是“十一五”的2.2倍。全区公路总里程达到11.79万公里，比“十一五”末增加1.61万公里。五年新开工高速公路项目19个共2253公里，建成高速公路项目18个1715公里，新增18个县通高速公路。国省干线技术等级稳步提升，累计开工路网项目164个，新建或改造里程5960公里。新增5500个建制村通沥青(水泥)路，建制村通畅率由“十一五”末的58.5%提高到97%，位居西部地区前列。北部湾港生产性泊位新增39个，达到256个，港口综合通过能力达到2.25亿吨，集装箱通过能力达到423万标箱，分别为“十一五”末的1.84倍和3.25倍。内河港口实际综合通过能力达到1亿吨，约为“十一五”末的1.65倍，实现了西江亿吨黄金水道建设目标。

此外，“十二五”期间，全区交通运输效率和服务能力、体制机制改革、交通运输发展方式转变、安全生产和应急保障体系、作风效能建设等方面均取得重大突破。

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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

王羲之(303-361) 字逸少，琅邪临沂人(今属山东)。官至右军将军，会稽内史，故后世称为"王右军"。

王羲之出身于两晋的名门望族。他小时后就从当时著名的女书法家卫夫人学习书法。以后他渡江北游名山，博采众长,观摩学习。最终“兼撮众法，备成一家”。中国最著名的十大书法家 达到了"贵越群品，古今莫二"的高度。王羲之在书法上是个革新家，行书和草书成就相当高。是一位影响及其深远的大书法家。后世尊其为"书圣"。几乎可以说,王羲之决定了其后2000年的书法发展方向。

其作《兰亭序》：共二十八行，三百二十四字，章法、结构、笔法都很完美，是他三十三岁时的得意之作。后人评道"右军字体，古法一变。其雄秀之气，出于天然，故古今以为师法"。因此，历代书家都推《兰亭序》为“天下第一行书”。达到了尽善尽美的境界。

昨日沈阳政府下发了大学生零首付购房的新政策，下面就来看看小编为你整理的详细资料吧。

2016年3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。其中包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万;土地供应减半;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

全文如下：

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产

市场健康发展的实施意见(试行)

各区、县(市)人民政府，各相关部门：

房地产业是我市全面振兴的重要支柱产业之一。当前，我市房地产市场发展总体良好，但结构性矛盾应当引起重视。为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议要求，省政府关于化解房地产库存的若干意见，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。2016年我市商品房销售实现同比增长10%的目标，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳,力争用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策,原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。对超过动工开发期1年不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费，对闲置超过2年的依法收回，重新进行市场配置。

四、加强城市基础设施和配套建设。加快新城区和新建项目周边的道路、公交等城市基础设施建设。对个别配套滞后的项目，经有关部门同意开发企业可垫资建设，待验收合格后在缴纳配套费时予以抵减。完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。优化水、电、气、暖等公用事业配套服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

五、支持项目开工建设。各地区政府要认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实我市有关建筑工程施工许可和竣工验收备案的规范意见。加大重点项目建设推进力度，落实市政府关于推进全市重点项目建设的政策措施。

六、支持开发企业调结构。对本意见下发之前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可以申请转换用途、调整商住比例。对于在建商品住房项目，房地产开发企业可以申请调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。对开发企业提出的申请，各有关部门在条件允许的情况下予以支持，并简化办事流程、缩短审批期限。

七、对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市区两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的住宅和非住宅给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等让利优惠。各地区政府要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。

八、加大住房公积金贷款支持力度。已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款最低首付比例降至10%。家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20%。实行“认贷不认房”政策，前次贷款已还清的，再次申请贷款的视为首次申请。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入《劳动合同》，加大城镇民营企业及从业人员建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，并逐步将符合条件的农民工、乡镇企业和个体工商户及从业人员纳入住房公积金体制。

九、降低二手住房交易税费。二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

十、自住型公寓享受住宅政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以视为住宅，交易税费按照住宅标准缴纳，同时在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。已经购买的用于自住的商住公寓或酒店式公寓，自本意见发布之日起，享受住宅同等政策。

十一、拓宽非住宅和住宅使用功能。鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。

十二、大力推动棚改货币化安置。从今年起对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。

十三、高端人才购房享受优惠政策。进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等，由市、区两级财政按政策规定发放购房补贴。

十四、支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

十五、鼓励农民进城买房居住。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策,简化收入证明要件和担保手续等，为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。一市三县可结合本地区实际出台支持政策。

十六、方便购房人子女就学。居民为子女就学购买商品住房的，将入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”，居住时间自购房人办理商品房合同备案之日算起。

十七、支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元的安家费。农民工在沈购房子女可在我市接受义务教育，就近入学，可以在我市参加中考。外籍人士在沈购房不受套数限制。

十八、支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。鼓励开发企业向规模化、集约化、专业化发展，出台我市支持开发企业并购重组的优惠政策。支持开发企业拓宽融资渠道，协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。

十九、减轻开发企业负担。开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。对开发企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。城市基础设施配套费后置到办理《商品房预(销)售许可证》或《房屋所有权证》时征收。取消建设项目的安措费、社保费收缴和拨付。进一步清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等，无法律法规明确规定的要坚决取消，收费标准过高的要适当降低。进一步梳理房地产开发建设审批流程，向社会公开审批环节和收费项目，未公开的不得实行审批或收费。

二十、加强对开发企业的监管。加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。

二十一、大力培育发展房屋租赁市场。进一步深化住房制度改革，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。对利用自持库存商品房开展房屋租赁业务的开发企业，以及专业从事房屋租赁业务的企业、机构和自然人，给予金融、税收等支持政策。鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。

二十二、加强对房地产工作的领导。市政府对各地区政府和各相关部门落实本意见情况进行绩效考评，成立由市政府主要领导为组长的房地产工作领导小组，负责研究制定全市房地产市场规划、工作目标、相关政策措施和组织推进工作。领导小组办公室设在市房产局，负责摸清并分析房地产市场情况，协调推进具体工作。各地区政府也要成立相应的领导机构并建立考核制度。

各单位要充分认识化解房地产库存和促进房地产市场健康发展的重大意义，进一步深化改革、创新求实、积极作为、综合施策，增强做好此项工作的责任感、主动性、自觉性。各地区政府要切实承担相应责任，做好净地出让、配套建设、闲置土地回收、组织区域房交会等管理服务工作。各相关部门要充分发挥联动作用，提高房地产调控的协调性、一致性、互补性，积极引导开发企业顺应市场形势，配合政府惠民政策，诚意让利促销。

沈阳市人民政府办公厅

“曲水流觞千古胜，小山从桂一年秋”，这就是大诗人陆游眼中的兰亭。

兰亭，是我的家乡————绍兴的著名胜景：“兰”字因春秋时期越王勾践在此植兰而得名，“亭”字则因汉代在此设立驿亭所称。兰亭是东晋书圣王羲之的住所，王羲之在兰亭写下的的《兰亭集序》，被誉为“天下第一行书”。兰亭因此而闻名天下。

兰亭地方不大，但是景色雅致。那儿的鹅池碑、兰亭碑、御亭碑……处处都在诉说曾经的故事：相传王羲之很爱鹅，专门为养鹅建了一个池，至今还养着几只可爱的白鹅呢！而鹅池碑上的“鹅”字由王羲之所写，笔法娟秀挺拔；“池”字则由王献之所写，笔法豪迈奔放，这块碑也因此被称作“父子碑”。鹅池的北岸就是碑亭，碑上的“兰亭”二字是康熙皇帝的御笔。

碑亭的东面则是曲水流觞之处，当年王羲之会友在兰亭清溪，他和友人沿溪而坐，在清溪上游放下装了酒的觞，酒觞顺水而下，在谁那儿停下，谁就得赋诗一首，作不出则罚酒一杯。王羲之则乘着酒兴，挥笔写下名作“兰亭集序”。

继续向前走，就能看到御亭碑。碑的正面是康熙皇帝所临写的“兰亭序”，反面则是乾隆皇帝即兴作的一首七律诗《兰亭即事诗》，祖孙两代皇帝同书一碑，这也是兰亭的镇亭之宝。

御亭碑的背后有十八口水缸，名曰临池十八缸。传说当初王献之问父亲字要怎么才能写得好，王羲之就指着这十八缸水说：写完这十八缸水，秘诀就有了。王献之恍然大悟，从此苦练书法，写完十八缸水后，终于成为和父亲一样有名的书法家了。

十八缸旁有十八张石案，可以拿毛笔蘸水缸的水在石案上写字。我握着毛笔，却不禁陷入了沉思：原来如王羲之、王献之这样的书法大家，也不是与生俱来就写得一手好字的。欲要取之，必先予之，正如高尔基所说：天才处于勤奋！

1.坚守梦想。起点低并不代表终点低。对梦想的坚守和不懈的努力，决定了一个人的成就。一名保安，能够成为北大学子，成为作家，都是梦想的力量。

2.相信自己。作为保安，甘相伟从未向现实屈服，反而找到了前行的方向，看到了人生的希望，并因此取得了令人惊叹的成功。他的经历告诉我们：相信自己，我们一样美丽。

三、张玉霞：不想让人同情的盲人歌手

在2012年7月13日“中国好声音”的舞台上，最后一位来自宝岛台湾的选手张玉霞，给观众带来了深深的震撼。她是盲人，但她的声音好像是来自天堂，唱进了每个人的心里。今年35岁的张玉霞，目前在台北淡水做街头艺人。三个月大时，由于视神经萎缩导致失明，但她一直没有放弃歌唱事业，歌龄长达15年。张玉霞模仿邓丽君已经到了出神入化的地步，现在她成了淡水街头一道独特的风景，拥有大量的歌迷。

“中国好声音”导演邬稚晖，是亲自联系张玉霞登台的人。她说，最初张玉霞不愿意参加节目，“我亲自飞去淡水找到她后，发现她之前一直对自己唱歌获得大家赞赏心存疑虑：是不是因为同情我才喜欢我?我把节目的盲选规则告诉她，说在听到她的声音之前，导师是看不到她的样子的。这才打动了她。”邬稚晖表示，从最初跟张玉霞接触，到说服她站在“中国好声音”舞台上，花费了超过3个月时间。一曲《独上西楼》，把命运的孤寂表现得淋漓尽致;而与那英合唱的《征服》，却又将不被命运征服的决心展示得气势磅礴。这就是张玉霞，不想被人同情的盲人歌手。舒淇更在微博中赞叹说：“唱出感人的心境，天生一副好歌喉!”

这是一道命题作文，你尽可在“好奇心”的话题内，在“好奇心于人生的重要性”的范围内选好文体，发挥自己的特长，挥洒自己的才情。 你可以旁征博引，大发议论，阐说自己的看法;也可以触“题”(好奇心)生情，大发一番慨叹;更可以联系自身感受，叙写一段经历;还可以发挥想象编写故事，绕开拙于议论、缺少经历、不会抒情的缺陷之垒。写记叙文一定要选好叙述的角度，以独特的视角把人物的经历、事件的发展和事情的变化过程再现给读者。