王羲之兰亭序解读(20篇)

角度一：学会坚忍。

“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。”麻没有经过沤的磨砺——沉于水中，经受污泥浊水的侵蚀，不会坚韧。人亦如此。面对坎坷、挫折的磨砺，要坚强面对，唯其如此，方可担当大任。扼住命运咽喉的贝多芬，究天人之际、成一家之言的司马迁，身残志坚的海豚人——尼克·胡哲，他们都完美诠释了坚忍的内涵。

角度二：承受人生的压力。

21岁，做生意失败；22岁，角逐州议员落选；24岁，做生意再次失败；26岁，爱妻去世；27岁，一度精神崩溃，曾想自杀；34岁，角逐联邦众议员落选；36岁，角逐联邦众议员再次落选；45岁，角逐联邦参议员落选；47岁，提名副总统落选；49岁，角逐联邦参议员再次落选；52岁，当选美国第十六届总统。亚伯拉罕·林肯，面对生活事业的重重压力，勇敢承受，坚强面对，百炼成钢，成为美国历史上最优秀的总统之一。麻沉入水中，背负沉重，最终脱胎换骨。面对人生的压力，要坚强面对，这样的人生才有意义和价值。

角度三：把苦难蜕变威精彩。

丑陋的毛毛虫，冲破茧的束缚，蜕变为美丽的蝴蝶；平凡的丑小鸭，经历重重困难的考验，蜕变为美丽的白天鹅；麻，经过水的浸泡，蜕变得清香光亮。物如此，人亦然。孟非，经历一个又一个坎坷，忍受一次又一次磨炼，完美蜕变，由打工仔，跃身为“中国最新锐十大主持人”之一。经过磨炼的生命才会放射出夺目的光彩，反之，即使资质再好，不经受苦痛的考验，最终只能碌碌无为。

热情好客

浙江刘逸竹编译

女主人给不速之客端上一个苹果派，并歉疚地解释家里没有奶酪了，请原谅。她的小儿子听了离开了房间，很快，就拿着块奶酪回来了，并把奶酪放在了客人的盘子里。客人拿起奶酪放进嘴里，微笑着说： “你的视力一定比你妈妈好，乖孩子，你在哪儿发现奶酪的？” “在老鼠夹子上，先生。”

男孩回答道。

[关于励志的作文素材解读

昨日沈阳政府下发了大学生零首付购房的新政策，下面就来看看小编为你整理的详细资料吧。

2016年3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。其中包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万;土地供应减半;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

全文如下：

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产

市场健康发展的实施意见(试行)

各区、县(市)人民政府，各相关部门：

房地产业是我市全面振兴的重要支柱产业之一。当前，我市房地产市场发展总体良好，但结构性矛盾应当引起重视。为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议要求，省政府关于化解房地产库存的若干意见，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。2016年我市商品房销售实现同比增长10%的目标，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳,力争用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策,原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。对超过动工开发期1年不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费，对闲置超过2年的依法收回，重新进行市场配置。

四、加强城市基础设施和配套建设。加快新城区和新建项目周边的道路、公交等城市基础设施建设。对个别配套滞后的项目，经有关部门同意开发企业可垫资建设，待验收合格后在缴纳配套费时予以抵减。完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。优化水、电、气、暖等公用事业配套服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

五、支持项目开工建设。各地区政府要认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实我市有关建筑工程施工许可和竣工验收备案的规范意见。加大重点项目建设推进力度，落实市政府关于推进全市重点项目建设的政策措施。

六、支持开发企业调结构。对本意见下发之前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可以申请转换用途、调整商住比例。对于在建商品住房项目，房地产开发企业可以申请调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。对开发企业提出的申请，各有关部门在条件允许的情况下予以支持，并简化办事流程、缩短审批期限。

七、对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市区两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的住宅和非住宅给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等让利优惠。各地区政府要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。

八、加大住房公积金贷款支持力度。已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款最低首付比例降至10%。家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20%。实行“认贷不认房”政策，前次贷款已还清的，再次申请贷款的视为首次申请。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入《劳动合同》，加大城镇民营企业及从业人员建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，并逐步将符合条件的农民工、乡镇企业和个体工商户及从业人员纳入住房公积金体制。

九、降低二手住房交易税费。二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

十、自住型公寓享受住宅政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以视为住宅，交易税费按照住宅标准缴纳，同时在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。已经购买的用于自住的商住公寓或酒店式公寓，自本意见发布之日起，享受住宅同等政策。

十一、拓宽非住宅和住宅使用功能。鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。

十二、大力推动棚改货币化安置。从今年起对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。

十三、高端人才购房享受优惠政策。进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等，由市、区两级财政按政策规定发放购房补贴。

十四、支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

十五、鼓励农民进城买房居住。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策,简化收入证明要件和担保手续等，为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。一市三县可结合本地区实际出台支持政策。

十六、方便购房人子女就学。居民为子女就学购买商品住房的，将入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”，居住时间自购房人办理商品房合同备案之日算起。

十七、支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元的安家费。农民工在沈购房子女可在我市接受义务教育，就近入学，可以在我市参加中考。外籍人士在沈购房不受套数限制。

十八、支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。鼓励开发企业向规模化、集约化、专业化发展，出台我市支持开发企业并购重组的优惠政策。支持开发企业拓宽融资渠道，协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。

十九、减轻开发企业负担。开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。对开发企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。城市基础设施配套费后置到办理《商品房预(销)售许可证》或《房屋所有权证》时征收。取消建设项目的安措费、社保费收缴和拨付。进一步清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等，无法律法规明确规定的要坚决取消，收费标准过高的要适当降低。进一步梳理房地产开发建设审批流程，向社会公开审批环节和收费项目，未公开的不得实行审批或收费。

二十、加强对开发企业的监管。加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。

二十一、大力培育发展房屋租赁市场。进一步深化住房制度改革，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。对利用自持库存商品房开展房屋租赁业务的开发企业，以及专业从事房屋租赁业务的企业、机构和自然人，给予金融、税收等支持政策。鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。

二十二、加强对房地产工作的领导。市政府对各地区政府和各相关部门落实本意见情况进行绩效考评，成立由市政府主要领导为组长的房地产工作领导小组，负责研究制定全市房地产市场规划、工作目标、相关政策措施和组织推进工作。领导小组办公室设在市房产局，负责摸清并分析房地产市场情况，协调推进具体工作。各地区政府也要成立相应的领导机构并建立考核制度。

各单位要充分认识化解房地产库存和促进房地产市场健康发展的重大意义，进一步深化改革、创新求实、积极作为、综合施策，增强做好此项工作的责任感、主动性、自觉性。各地区政府要切实承担相应责任，做好净地出让、配套建设、闲置土地回收、组织区域房交会等管理服务工作。各相关部门要充分发挥联动作用，提高房地产调控的协调性、一致性、互补性，积极引导开发企业顺应市场形势，配合政府惠民政策，诚意让利促销。

沈阳市人民政府办公厅

中央对2016年的经济工作即将明确定调，此时房地产再次聚集了业界关注的目光。

按照以往的规律，在中央经济工作会议对明年经济作出的部署中，房地产话题会在公报中占据相当重要的一席之地。

上周国家统计局公布11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况，楼市在继续回暖。国家统计局城市司高级统计师刘建伟在对70城房价数据进行解读时表示，从涨幅看，11月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比综合平均涨幅已由自7月份连续4个月的涨幅回落转为涨幅扩大，其中一、二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均扩大;三线城市新建商品住宅价格环比由降转平。

上海易居房地产研究院智库总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，在他们所采样研究的35个城市中，19个城市的存销比出现了环比下跌，说明此类城市去库存的速度在加快，去库存压力在积极释放。他预计，明年房地产的“库存歼灭战”有望迎来一个良好的开局。

从 2015年海淀区初三期末大作文解读

——当极平凡撞上了极玄妙，也是醉了!

下面两个题目中任选一题，写一篇文章。

题目一：白鸽在到达它栖息的沙滩之前，要穿越万里重洋;蝉儿在飞上枝头尽情鸣唱之前，要在黑暗的地底默默等待三个春秋;蝴蝶在花丛中翩翩起舞之前，至少要经过四次蜕变。你在成长为今天的你之前，是否也曾经和它们一样，经历过漫长的跋涉，默默的坚守，艰难的改变?但或许正是这些痛苦的过程，让你享受到了成长的喜悦，托起了你梦想的蓝天。请以“揉痛苦，我快乐”为题目，写一篇文章。

题目二：假如你有十天的时间，可以做老虎、狮子、小鱼、小鸟四种动物中的任意一种，你会选择做哪一种动物?成为那种动物之后，你的世界一定不一样吧。请发挥你的想象，以“做十天______的奇遇”为题目，写一篇文章。

要求：

(1)选择题目一，请将题目抄写在答题纸上。选择题目二，请将题目补充完整抄写在答题纸上。

(2)不限文体(诗歌除外)。

(3)字数在600-800之间。

(4)不要出现所在学校的校名或者师生姓名。

平心而论，第一眼看到海淀区二选一的作文题目的时，我是相当赞赏的。虽然我猜想在考场上奋笔疾书的学生们大概在纷纷吐槽：白鸽为何要栖息在沙滩上，老师，这不合逻辑啊……

抛除这个关于“白鸽”“蝉儿”和“蝴蝶”的排比句在内容方面的严谨性问题，单纯作为一个初中考场作文题目来说，这个题目勉勉强强算及格吧。

基本上，读完“你在成长为今天的你之前，是否也曾经和它们一样，经历过漫长的跋涉，默默的坚守，艰难的改变?”这句话，小伙伴儿们在考场上定能绽开笑颜吧?在你们漫长的“写作”道路上，谁还没写过几次励志类的作文，对吧?再看后面这句“但或许正是这些痛苦的过程，让你享受到了成长的喜悦，托起了你梦想的蓝天。请以“揉痛苦，我快乐”为题目，写一篇文章。”简直已经把中心思想都已经双手奉送在你们面前，连题目都写好了!亲，你们还在等待什么?赶紧套作吧!曾经你们爬过的山，趟过的河，游过的泳，写过的书法，弹过的琴……注意题材不要太庸俗哦!

如果说第一个题目过于普通，普通得几乎难以鉴别学生真实的写作水平的话，那第二个备选的作文题目简直是：太令人惊喜啦!“假如你有十天的时间，可以做老虎、狮子、小鱼、小鸟四种动物中的任意一种，你会选择做哪一种动物?”这个作文题目出来后，一定会被各种“学者”“专家”等严肃的教育者进行批驳或嘲讽，但作为一个一线的普通语文老师来说，我想说，这个题目简直是太棒了太棒了!

除了题目不同以往考场作文的奇思妙想，打开小伙伴儿们封闭已久的想想之门，那种扑面而来的纯真和贴近自然的感觉不是更令人惊喜和感动吗?写作本来就是一件很美的事，可是在现行的考察方式下，写作文带给学生的往往是紧张、压力和对分数的担忧。这么单纯质朴而又妙趣横生的题目，简直都让我感动了!这绝对是出题老师的良心之作啊!

然而可是，这两个作文题目的差别如此之大，不能不反应出出题老师内心的矛盾啊，既要创新给写作的自由，又要照顾固有作文的考察方式，您也是累了!最关键的是，在这么重要的考试中，这两个作文题目放在一起，有多少学生会选第二个题目呢?

选第二个题目的孩子们，你们需要多大的勇气，才能在这么重要的时刻敢于放开手脚发挥想象写一个自己想写的妙意无穷的故事呢?你们也是醉了吧?不管你们通过小动物的眼光是看到了真善美，还是发现了人与自然的奥妙关系，抑或是竟然发现了积极乐观的价值观……发挥的余地都很大呀!

不管怎么说，放开思维的限制，给孩子们更多的写作空间，都是语文教育亟待解决的重要问题，海淀区这次作文的命题，毕竟毕竟是让我们看到了一点曙光，所以，还是极力给点个赞!

导语： 2016年2月20日，中美举行首次核安全对话。外交部副部长李保东与2016年核安全峰会美方协调人、白宫国安会高级主任霍尔盖特共同主持。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

2016年2月16日至19日，2016年核安全峰会第五次协调人会在瑞典斯德哥尔摩举行。会议由美方峰会协调人、白宫国安会高级主任霍尔盖特主持，峰会52个成员国及国际原子能机构等组织代表与会。会议重点讨论了峰会组织安排，并就峰会成果文件初步达成一致。外交部副部长李保东率团与会，工信部、国防科工局、环保部、海关总署等单位参加。

2016年2月18日，在瑞典斯德哥尔摩出席2016年核安全峰会协调人会期间，外交部副部长李保东应约会见美国副国务卿高特莫勒，就核安全峰会、朝核问题等交换看法。李重点就美拟在韩部署“萨德”系统问题阐明了立场和关切。

附注：

外交部发言人华春莹今日在例行记者会上表示，王毅外长此访是中国外长今年首次访美，也是中美间又一次重要交往。

有记者问：请介绍王毅外长此次访美的活动安排。双方将重点谈及哪些议题?中方对此访有何期待?

华春莹表示，访美期间，王毅外长将同美国国务卿克里等美方高级官员就中美关系及双方共同关心的问题深入交换意见。我们将及时发布相关消息。

王毅外长此访是中国外长今年首次访美，也是中美间又一次重要交往。我们希望双方通过这次访问规划安排好2016年中美双边高层交往及机制性对话，讨论深化各领域务实合作，建设性处理敏感问题，推动中美关系持续健康稳定发展。

习近平指出，过去一年，在双方共同努力下，中美关系取得重要进展。我应奥巴马总统邀请对美国进行了成功的国事访问，双方就进一步推动构建中美新型大国关系达成新的共识。总的来看，无论是在经贸、两军、人文、网络安全等领域，还是在气候变化、伊朗核等国际地区和全球性问题上，中美的协调与合作都很有成效。

习近平强调，中美两国关系健康稳定发展，符合中美双方利益，也是国际社会普遍期待，双方应该共同维护。我愿继续同奥巴马总统就共同关心的重大问题保持密切沟通。双方要共同努力，继续推进已经商定的合作议程，就重要国际地区和全球性问题保持沟通协调，推动更多问题得到妥善处理。

习近平指出，我多次讲过，中美加强合作，可以做出有利于世界的大事。双方应该落实好两国领导人达成的共识，坚持不冲突不对抗，相互尊重、合作共赢的原则，拓展双边、地区和全球层面各领域合作，推动中美关系得到新的更大发展。

克里表示，美中关系十分重要。双方有效沟通协调，为推动达成气候变化《巴黎协定》和伊朗核问题全面协议等发挥了重要作用。奥巴马总统期待着与主席先生保持密切联系，进一步推进美中双边关系，致力于加强双方在国际事务中的合作。

国务委员杨洁篪参加会见。

2014年绍兴卷作文题的独特之处是将学生视角引向“自我”，发现自我之美，自我之长，抒写自我之价值，这是对引导学生关注外在世界的传统教学思维的一种突破。

从作文题的形式上看，2014年和2013年一样，回归到命题作文这一传统的考查方式。从命题思路和风格上看，题目贴近学生，引导学生审视自己。而且文学色彩较浓，富有诗意，这也与前几年基本保持一致。

但是，在延续2013年的形式的基础上，2014年又有了些许创新，即提示语的使用。前几年的作文题，无论采取哪种方式，基本上是直接出示作文题，而2014年在作文题前增加的一段提示语：“很多时候，我们在自然山水中寻觅阳光，在亲朋好友中寻找阳光，在伟大人物中寻求阳光……但我们常常忽略了，我也可以是一束阳光，照亮自己，照亮他人。”这在一定程度上降低了考生审题的难度。优美雅致的提示语，一定程度上活跃了考生的审题思维，便于考生打开思路，从亲身经历的生活中搜寻和组织写作材料。同时有利于考生克服考试紧张心理，调整考试情绪，使他们渐进作文思维的亢奋状态。

爱心两字在我的脑海中是那么的空洞，只知道它是汉语词典中的一个词，却不知道它有什么含义……

直到那天，我知道“爱心”不再单单是两个词，而是让这两个字充满了意义。轰动世界的5。12大地震中，社会各界的人们纷纷伸出援助之手为四川的同胞们献出了自己的一份力量，或许，地震发生后四川的同胞们最担心的就是以后要怎样生活，离开了家人的翅膀要怎样学会飞翔。就在同胞们苦恼，伤心时，社会各界的一些素不相识的好心人都义不容辞的伸出了援助之手，让感到恐惧，惧怕的同胞们，看到了生的火苗，生活下去的希望。就像在沙漠中走投无路的旅行者看到了生的希望，继续走下去的动力----甘甜可口的泉水。可能就是在发出者本人感觉微不足道的一点爱却让濒临绝境，在生与死的边缘摇摆不定的人们坚定了活下去的信念。

爱心是照在冬日的阳光，是贫病交迫的人感到人间的温暖!失去挚爱的亲人，自己美丽的家园现在已是是一片废区，比刺骨的冬风还要让人感到凄凉。正在同胞们伤心绝望的时候，看到自己的手足兄弟送来了爱心，我想每个人都会缓解一下自己那悲哀绝望的心情。正是这些爱心才让苦难中的素不相识的同胞们知道了自己并不是孤立的，看到了团结一致的手足情，感到了真人间无限的温暖。爱心是一首飘荡在夜空的歌谣，是孤独无依的人获得了心灵的慰藉!可能，钱不多但是却代表了自己的一份心意。

夜总是让人感到的凄凉，抬头望望那不完整的月亮，想着自己的亲人在天堂是否过得好，几颗冰凉的泪水就不由自主的地落在粗糙的手背上。那时的悲凉心情或许就被你那一点一滴的爱心而是心情回转。爱心或许对我们来说，或许不算是什么忍痛割爱，但是对于正在苦难中的人们来说就是一针强有效地镇定剂，就是一个继续活下去的原因。所以，那时的我，不再轻视“爱心”两字。它可能拯救一个人的生命，可能改变一个人的人生。

现在“爱心”不再是那空洞的两个字，我不会再这样认为，我希望自己身边的人也不要这样认为!

1、理性看待

城管只是一份工作，不应该戴着有色眼镜。一个城市不能没有城管，否则就会满大街都是占道经营和违章建筑，发达国家也不是可以随意摆摊的，现在关键的问题是应该如何管，希望这些高学历的大学生能踏实工作，将自己的聪明才智发挥出来，想出更好的管理方法。

2、脚踏实地

今年被称为史上“最难就业年”。近日，人社部专家也表示：今年预计300万以上大学生难就业。如此形势下，小韦选择去作一名有编制的城管“疯狂”吗?答案当然是否定的，这不是“疯狂”，是脚踏实地、是从基层做起。人们都高看清华大学，但凭着一纸清华文凭就真能横扫用人市场吗?恐怕未必，正如小韦的现实情况，冷门专业毕业、已在家待业两年，选择报考城管，当然是最好的直面现实。大学生特别是清华大学生可以放下身段去做城管工作，也折射出了如今一些大学生自我定位的理性，就业观等的改变与成熟。这有利于改变此前人们对大学生眼高手低的认识，引导大学生们树立起正确健康的就业观!

3、可喜现象

清华学子当城管，这是给当下城管陷入“诚信”危机的一个很好响应。其实，城管队伍真正缺少的不是人，而是高素质的人，特别是城管队伍需要从把好“入口关”上下功夫。要吸收高层次人才，注入高素质血液。城管工作，特别是未来的城管工作，也需要高学历者。城管不是仅赶赶小贩，城市管理的内容非常复杂，管理的要求各不相同。城管队员要有语言沟通能力、表达能力，还要会运用网络计算机技术，对市容等进行实时监控，城管也需要高素质人才。清华学子当城管有利于提高管理能力、水平，对文明执法有利，对社会进步具有推动作用。

时间的步伐有三种：未来姗姗来迟，现在像箭一样飞逝，过去永远静立不动。每一种步伐都需要我们用心去解读，仔细去品味。

远了暗了的暮霭

纷飞的思绪，飘落在远逝的日子里；柔柔的清风，唤起沉睡已久的歌曲；怀旧的吉他，弹奏着永恒的旋律；灰色的记忆，承载着旧日的时光……

人们总喜欢回忆。也许当一个人在现实生活中感到孤独和寂寞时，他就会从曾经甜美的记忆中得到某种难以言说的慰藉和快乐。于是，人们常常回忆自己无忧无虑的童年：回忆自己放学回家，进屋叫一声“妈”的少年时光；回忆自己成家后，与家人在林阴小道上散步的情景……回忆固然美好，但我们始终要牢记，回忆毕竟是远了暗了的暮霭，过去的将会永远静立不动，我们不可能再追回，而我们现在应该做的是串起记忆中那早已散落的明珠，借助“回忆”这面反光镜来照亮当前的道路，增强憧憬未来的信心和勇气。

追了到了的黎明

暮霭远了暗了，黎明带着清新的泥土气息悄然而至，是回到现实中来的时候了。一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴，现实中的我们有很多事要做，有很多责任要担，因此，我们应好好把握每一寸光阴，做好自己该做的事。是医生，就应该救死扶伤；是农民，就应该辛勤耕耘；是工人，就应该兢兢业业；是学生，就应该勤勉励志……

我们知道，伟大的志向造就伟大的人物，但要以牢牢把握现在为前提。因此，我们青年一代就更应该珍惜现在并牢牢把握每一分钟，以最有效的方式投身于振兴中华的伟大事业中，否则，我们就会在幻想这个五光十色的肥皂泡中蹉跎岁月，虚度青春年华。错过了昨日的繁星并不可怕，可怕的是又错过了今日的朝阳，让我们用现在无怨无悔的拼劲去成就辉煌的明天吧！

近了亮了的晨光

黎明已悄然而至，晨光还会远吗？因此，未来的时间虽然姗姗来迟，但它毕竟是近了亮了的晨光。在未来的时间里，也许有人感觉前途一片迷惘，也许有人认为前途充满艰辛，也许还有人没来得及憧憬美好的未来就被生活中的困苦所吓倒。人啊，为什么不多给自己一点希望呢？希望在前方，我们才有战胜挫折的信心，希望在前方，我们才会感觉前途一片光明；希望在前方，我们前进的脚步才会更加执著。

因此，在未来的时间里，就让我们擦干眼泪，找回生命的本色，扬起梦想的风帆在蔚蓝的大海上与希望同行，与太阳一起拼搏吧！

富兰克林曾说过：“你热爱生命吗？那么别浪费时间，因为时间是组成生命的材料。”那就让我们充分利用自己的时间，带上淡淡的回忆，奋力拼搏，怀揣着希望，去成就辉煌的明天吧！

[用心去解读时间作文

今年五一劳动节，我去了大书法家王羲之的故乡浙江绍兴的兰亭游玩。

一进入景区，只见有一块大石头，石头上写着“兰亭”两个大字，继续往前走，林深叶茂，过了一座小桥，我们到了鹅池，鹅池旁边也有一块石头，据说，上面的“鹅池”二字是由王羲之和他的儿子王献之共同完成。鹅池的水真清啊！一条条美丽的鱼儿在水里玩耍。鹅池的水真静啊！静得像一块美玉。

继续前进，不一会儿，我们便来到了一座亭子下，亭子里有一块石碑，上面写着密密麻麻的字，这便是举世闻名的《兰亭序》了。这块石碑因为年代久远而显得沧桑。可是，上面金光闪闪的字却依旧看上去写得那么有力，那么规整。亭子旁有一片竹林，竹林边有一块石头上写着个“太”字，上面的“大”字是王献之写的，下面的点是王羲之写的，可谓是画龙点睛啊！

穿过竹林，来到一个小池塘边，池塘里的荷花可多了。有的完全开放了，有的只是花苞，还有的看起来含苞欲放。

兰亭的景色真美啊！它令我流连忘返。

昨日下午，深圳“12·20”光明新区滑坡灾害现场抢险救援指挥部公布了76位失联人员名单。目前，灾害已造成76人失联，16人受伤住院。伤员救治、家属抚慰、善后处置、原因调查等工作正在紧张有序进行中。

在公布的76人名单中，有5人来自湖北。他们分别是来自恩施建始的程德兴和李荣祥、谭发菊夫妻，来自随州的王东，来自保康的李国红。

21日凌晨1时许，记者在现场失联人员登记处见到了李荣祥21岁的小儿子李俊，他也在深圳打工。他告诉记者，父母都在工业园一座砖瓦厂打工，当时他还不知道发生滑坡，是亲戚看到新闻后告诉他的，随后他急忙打父母电话，可怎么也接不通。他赶到现场，但进不去。远在上海的姐姐闻讯也赶来深圳。深夜，气温很低，小李不知因为冷还是担心父母，浑身哆嗦。“不是冷得颤，是心里在颤。”

程勇是失联老乡程德兴的兄弟，前晚，他和另外两名家属已经赶到深圳，目前住在临时安置点。他告诉记者，程德兴在工业园一家砖瓦厂工作。灾害发生后，是获救住院的黄松本打电话告诉他们家属的。

来自随州的朱波，在一家工厂做销售经理，他认识失联的王东。他说，王东是随州洛阳镇曹家冲三组人，31岁，到深圳有四五年了，在一家叫“万测”的公司工作。王东的家属赶到了深圳。

前日下午，恩施州建始县委县政府获悉有建始老乡在滑坡灾害中失联，县委副书记黄照林带5名工作人员昨日上午赶到深圳。他们慰问了在医院住院的黄松本，看望了失联人员家属，还到临时安置点看望了老乡。

命运是万事万物已经为宇宙规律所完全预定了的从生到灭的轨迹。古语：命由天定，运由己生。表示‘命’是与生俱来的，而‘运’呢?则是一个人一生的行程。这句话也阐述了，自己把握的只能是运，就是自己的路怎样去走，而与生俱来的天分和条件则是不可变更的，合二为一就是命运。

命运到底是否可以由人来掌握呢?其实答案是可以，但是这个答案并不完全。因为虽然我们可以来掌握自己的道路，改变自己的心态，影响自己甚至自己身边的人的命运，但是别人同样影响着你，也就是在命运的洪流中随波逐流。本质上我们改变不了什么，可是我们又确确实实改变了，改变的不过是海中那点点的浪花而已，稍纵即逝。

不过不要失去信心，我们也许改变不了命运，不过我们可以去选择，选择我们喜欢的，选择适合我们的，选择那些无论可不可以选择的。命运掌握在自己的手里，只要你自己想改变命运，那么就没有人能主导你的命运，只有你自己可以，关键是你肯不肯改变。

2015中国大阅兵时间：2015年9月3日

2015中国大阅兵地点：北京天安门广场

2015中国大阅兵我们看什么?：亮点详解

2009年10月1日，中华人民共和国成立60周年国庆阅兵在北京举行。

中国阅兵安排

1949年-1959年

我国每年国庆都有阅兵。

1960年9月

中共中央、国务院本着厉行节约、勤俭建国的方针，决定改革国庆典礼制度，实行“五年一小庆、十年一大庆，逢大庆举行阅兵”。

1964年

国防部颁布的军队列条令中，首次出现阅兵条款。之后，由于“文化大革命”的缘故及其他方面的原因，中国连续24年没有举行国庆阅兵。

1981年

根据邓小平的提议，中共中央、中央军委决定恢复阅兵。

1984年

国庆35周年时，举行了恢复阅兵后第一次大型的国庆阅兵。再接下来就重新回到了逢10年一次阅兵的规律，1999年建国50周年阅兵一次，2009年建国60周年阅兵一次。如果按照10年一大庆的规律，那么下次阅兵应该是在2019年举行。

中国今年大阅兵的消息终获确认。

昨日晚间，人民日报官方微信援引“占豪”微信文章称，早前，有日本媒体报道称，中国将在反法西斯战争胜利70周年纪念时举行阅兵式。对这一传言，当时有些半信半疑。最终，这一消息在北京“两会”上获得确认。据香港媒体1月24日报道，在北京“两会”22日晚的政务咨询会上，公安部副部长、北京公安局局长傅政华透露，纪念反法西斯战争胜利70周年阅兵式将在北京举行。据报，这是第一次有外国首脑出席的阅兵仪式。根据中国之前的声明，中俄领导人将参加彼此的纪念反法西斯战争胜利70周年活动，所以这次阅兵普京估计将出席。

而在25日的外交部例行发布会上，有记者问：中方今年将举办世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年庆祝活动。上述活动将在何时举行?将邀请哪些国家领导人出席?是否会举行阅兵仪式?外交部发言人当时回应称，中方将举行庆祝和纪念活动，目的是要让人们更好地牢记历史、珍爱和平。至于庆祝和纪念活动的具体时间和形式，包括邀请范围，目前没有消息可以发布。

人民日报官方微信援引“占豪”微信文章还分析道，从过去大阅兵的安排上看，这次大阅兵或是临时安排的一次阅兵，或是阅兵的相关制度有所改变。但不管是哪一种，这都是新中国成立后第一次在非国庆节举行大规模阅兵，具有里程碑的意义，也具有极强的政治意义。

文章指出今年举行大阅兵目的有四点：

一、展示中国军事实力。

军事实力是现代国家竞争的最后的硬实力，所有的国家博弈、经济竞争，终归需要军事实力作为支撑，否则就无法进行大国博弈，就只能当大国博弈的配角。

当前，大国博弈已经到深水区，大国之间可以妥协和腾挪的空间已越来越小。体现在具体的国际事件上，如美俄、欧俄因乌克兰问题撕破脸，再如在货币战层面各国互不相让等。在这种背景下，作为世界大棋局上的最重要棋手之一，是到了展示军事实力的时候了。

二、震慑日本，向世界宣示中国维持战后世界秩序的坚定决心。

近些年，在美国重返亚太遏制中国战略的支撑下，日本对华越来越猖狂，不但将中国领土钓鱼岛“国有化”，还试图否认历史，否认对华侵略，并有再次走向军国主义道路迹象。对于日本的猖狂表现，近几年美国采取了默认和支持的态度，美国甚至帮助日本解禁了集体自卫权。如果不出意外，日本将会进一步修改和平宪法，推动国家正常化。

这些动作表明，日本是在试图颠覆二战后的国际秩序，试图改变日本的战败国地位。

如何遏制这些疯狂企图?只能通过展示自己的军事能力，来向日本表明中国的态度和决心，让日本知道事关中国的战后秩序绝不容许改变，谁挑战事关中国的战后秩序，谁就是动中国的核心利益，谁就是中国的敌人，谁就要有心理准备接受中国的强烈反击。

此时大阅兵，中国就是向日本展示中国有这样的能力。中国是绝不会允许日本挑战关于中国的战后秩序。

三、向国人展示我军的军容、军貌、军心、军备，凝聚国人信心，增加自豪感。

反腐两年多，成果丰硕;整风两年多，成效显著。过去两三年，国家面貌有了一新的感觉，老百姓对政府的信心有了不小的提高。在这种背景下，需要一些提振人心的事件发生，来提升国人的凝聚力，增加自豪感。

四、向腐败分子展示，除了纪委、政法系统这两个“刀把子”外，解放军这个“刀把子”也牢牢地掌握在党和人民手中。

有了纪委这个党的“刀把子”，政法系统、军队这两把国家的“刀把子”，三把刀就能形成合力，就能稳住国家大局，扫除国家蛀虫，震慑腐败分子，就能维护国家的长治久安，保证中华民族的伟大复兴的中国梦得以实现。

YJBYS作文

2015年北京大阅兵放假通知

2015年9月3日大阅兵放假安排通知

2015年9月3日抗战胜利日阅兵安排时间表

2015年中秋节放假安排:9月26日9月27日放假两天

1.社会要创造让人尊严生活的氛围。国家对每个公民最大的价值，莫过于让人民幸福的生活，这里的幸福当然包括有尊严的生活，而且有些情况有尊严的生活，才算是幸福的基础。如果没有尊严的活着，人们在国家里是感受不到幸福的。

2.社会公平的基石是人人平等的享受尊严。我们常说：“法律面前，人人平等。”可现实却让人无奈，因为在许多有权利的人的眼里，普通人根本无法享受尊严二字的价值，他们只不过是微不足道的管理对象。所以，重建社会正义、公平，唯有树立公民的尊严价值，保护每一个人生活的最大尊严。

3.维护尊严，从小事做起。尊严事关我们的权利，幸福，所以我们在日常生活中要努力维护自己的平等权利，用强烈的维权意识来维护自己的尊严。只要这样，我们才能创造保护尊严的社会氛围。

4.改变，从今天开始。从总理的讲话，我们看到了过上更有尊严生活的曙光。其实，改变正在我们生活中一天天悄然发生，从新中国开始，人民开始了当家做主的探索，六十年过去了，国家正加快改变的步伐。我们坚信，从今天开始，一天天会更好。

公开宣扬这种“小人”做法，表现自己的幼稚或者狭隘，对于爱国又能够起到什么样的作用呢?尤其是有些名人，这种公开的发言可能引发一些人的效仿。如果真有很多人学习这种做法，以“无用”却“解气”的方式来表达爱国心或者铭记国耻的态度，那简直就是一场丢人现眼的灾难。“九一八事变”发生八十多年之后，不少中国人仍然只能以这种幼稚、狭隘的做法来表达爱国，这才是真正的“国耻”。狭隘不是爱国，也不是铭记国耻的正确姿势。狭隘的爱国主义只会让人忘记常识、破坏文明，甚而践踏法律、伤害他人，让爱国主义成为一些人耍流氓甚至作恶的挡箭牌。像给日本人拔牙少打麻药这种做法，可笑，又让人感到可悲，应该遭到鄙夷和抵制。

2014年浙江高考作文仍然是材料作文，材料由两段文字构成。前段文字材料提出了“门”和“路”两个重要意象，并运用比喻法对这两个意象之间的关系作了形象的诠释，相比后一段文字来说，这段文字的表意比较虚，是抽象的。后段文字材料，是对第一段文字材料的具体解说，这段文字中的重要意象是“大学之门与路”，命题者通过大学之门与路进一步使考生明确“门”和“路”的关系，即考生即将走进大学，走进大学之后是怎么想的，该怎么做?相对前段文字来说，其表意比较实，是具体的。在结构上，前段文字是为引出后段文字中的“大学的门，一边连接已知，一边通往未知”服务的，后一段文字则是承前段文字而来的，是对前段文字内容的具体化。

综合试题的两段材料，我们可以理解为，“门，是一个前行的栖息站，有门的路，永远不累”;也可以理解为，“门，它代表一种契机与转机，也代表一种挑战，门是可以推开、可以进入的，但是，门背后的世界永远是未知的”。至于路的意象更是清晰，它更多的是一种象征意，象征着人生，象征着人生之路。“门”的意象清晰，“路”的象征明白，“大学之门与路”的意象具体。“门”“路”“大学的”三个意象同时也是本次作文材料中的三个关键词。根据试题对写作提出的“综合上述材料”立意的要求，作文审题时对这三个关键词要综合考虑，全面关注，不可偏废。

在作文时，要以“门和路”为着眼点，以“大学之门与路”为着墨点，把“门与路”与“大学之门与路”联系起来，并由此拓展到人生之路。对于考生来说，在文章中需要思考的是上大学的目标是怎样的，需要想象的是进入大学后我该做什么和怎么做，其中“目标”就是具体的门，“做什么”和“怎么做”就是具体的路。考生如果能作这样的思考，进入大学之门不是终点而是起点，正确的态度和正确的人生观是要继续努力和奋斗，不断“学习、探索、创造”，那么作文的立意也就符合试题的要求了。当然，如果考生还能作进一步的思考，作文时将抽象之门与路、大学之门与路、人生之门与路综合起来，从抽象到具体再到抽象，那么作文的深度就会体现出来。

应该说，浙江今年的作文题目与往年相比更多了一份理性冷静。同前几年让考生讨论一个具体的问题(如角色转换问题、时间问题、童心早泯问题等)不同，今年讨论的是对进入大学之门的思考，这个问题比较虚。可以这样说，近三年浙江省的作文题目更多是引导考生关注社会问题，而今年的作文题则是引导考生关注“自我”，哲理地思辨人生。总之，今年浙江作文题的思辨性又有了进一步的凸显与回归，用“接地气”来形容之并不为过。

要写好这个作文题，须注意两点。一是要具备发散性思维的能力。在联想、想象空间上，我省今年的作文题与外省的相比存在着更明显的优势。这个优势就是我省考生可以在发散性思维上大显身手。这个发散性思维主要是由“门”和“路”所引发的联想和想象。如由实际生活中的门与路及其关系，联想到人生中的门与路的关系，再由人生中的门与路联想到现实生活中人们的不同人生认识与结果。这样的发散性联想可以使文章丰富、深刻起来。

二是要具有较强的思辨能力。试题在考查考生的思辨能力上是下了功夫的。整个试题能激发学生的思辨力、解析力。当然，考生要想写出好作文，必须注意情绪的释放与理智的解析要兼而有之，并且更偏重于缜密的解析：门该如何跨?路该怎样走?门和路该如何连接?作文能由此联系实际展开思考，那么文章就会写出个性来。如果单纯写“门”或者“路”，那无疑是偏窄、老套、没有新意、缺乏深度的。

一类文，50分以上：对“门”“路”“大学的”三个关键词可以有偏重，但三个关键词一个都不能少。二类文，42～49分：三个关键词不齐，或流连于对门与路的哲学探讨，或一头沉于探讨进入大学后应该继续努力学习。三类文，36～41分：在审题上可能更偏，只写门或路。四类文，36分以下：虽然在字面上也与“门与路”沾边，但作文的主要篇幅并非写门与路，主题当然也不是，这类作文套作的痕迹很严重。

习近平总书记在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称为“三严三实”。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

解 读：

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。

“三严三实”给群众路线教育树立了一面镜子

“三严三实”是各级党员干部都应该追求的终极目标，也是领导干部成为真正人民公仆形象的必修课。各级领导干部务必要以此为教科书，不断学习，不断加强作风建设，使作风建设永不停歇。

笔者认为，现实生活中，有些干部喜欢做表面文章、搭花架子，当“三拍干部”。一些干部不懂得“功成不必在我”的操守，常有“新官不理旧事”的错误心态，有的地方换一任干部就新增一批项目，使很多事情虎头蛇尾，留下不少“半拉子”工程。有的对上级阳奉阴违，对群众则成了“官油子”、不办实事。凡此种种，都是不以实立身，不以实为守，不以实行事。

“总书记强调的‘三严’‘三实’是对各级领导干部的思想要求、行动准则，也是对各级领导干部期望。各级领导干部应该把“三严三实”作为自己为官从政的根本要求，更要把“三严三实”当作个人修身养性的毕生追求。

“三严三实”为群众路线第二批教育实践活动树立了一面镜子。在党的群众路线教育实践活动中，不管是学习教育还是对照检查，不管是自我批评还是整改落实，其目的只有一个，那就是加强党性修养，树立正确的理想信念，坚持用权为民，坚持务实创新，坚持严以律己，清正廉洁，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这才是党的群众路线教育实践活动中的一大进步。

习总书记提出的“三严三实”是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众线路教育实践活动进一步深进，各级领导班子和领导干部只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断获得新成效，“三严三实”才能不断得以升华。

光明日报评论员：为政莫忘“三严三实”

3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的作风建设要求，在代表中引起了热烈的反响。

作风建设是一项持久战，有他律，更要有自律;有制度导向，更要有价值指向。在过去两年中，中央在“他律”和“制度导向”上已经做了大量的工作，一方面从点滴做起、由细节着手，出台了一系列针对“四风”的禁令，在常态工作中树立起规范;另一方面大力推动公车制度改革、建立科学规范的干部选拔任用制度，将制度的笼子编织得更紧密，这些都使作风建设有了规则做载体，有了制度为依托，不但起到了端正党风的作用，也获得了淳化民风的效果。

作风建设的要求，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，只意味着人人遵循;成为价值观，才意味着人人信守。习近平总书记关于“三严三实”的论述，正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求，其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面，“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升。

古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

在全面深化改革的今天，提出“严”与“实”更有着时代性和针对性。“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟;“实”是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。从今天的视角来看，领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度，才能在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，创造改革实绩;有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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生活宛如一部情节曲折的电影，那一个个精彩的小镜头便组成了绚丽多姿的生活，我热爱生活，也热爱生活中那一个个令人难忘的镜头，因为它让我学会了学多，每当回忆往事时，我就会想起生活中那个令人难忘的镜头————-它让我真正的解读到了什么叫做父爱。记得那事发生在一个星期五的晚上，一星期的学习负担过重，疲惫不堪的我写着写着作业就睡着了，不久爸爸就出差回来了，而且为我们买了许多好吃的东西，要是平常，我早就冲出去了，可今天，爸爸却迟迟不见我的身影，爸爸来到了我的房间，看见我已睡着了，就轻轻地叫着我：“快起来，看爸爸给你买了什么”没等爸爸说完，我就冲着爸爸吼到：“讨厌讨厌讨厌死了，你们知不知道我有多么的累，现在我直想好好的睡一觉，难道都不行吗?”我的火气犹如火山爆发，爸爸停了停，默默地走开了，此时我还在心中不断地埋怨爸爸，过了一会儿，妈妈走了进来，深情地看着我，语重心长地对我说：“瞧，你这孩子都这么大了，还这么任性，还这么分不清好歹，你怎么一点也不明白父母的心了。

刚才你爸把你叫醒，完全是关心你，而你呢，不仅不领爸爸的情，反而不分青红皂白地将你爸爸对你的爱当成害，你知道不知道，你这样做，有多伤你爸爸的心，你自己好好的想吧?”妈妈的一席话像无数的针刺入我的心里，别提有多难受。我楞住了，我到底是怎样的一个女儿，，想着想着我的泪，像断了线的珠子顺着脸颊流下来，我伤心不仅是为了刚才对爸爸的无理，更是为以前对爸爸的误会，我以为爸爸并不喜欢我，并不关心我，现在想起来是多么的不应该呀，望着窗外，月光冷冷的，似乎也在指责我的不是，几滴眼泪流下来，是那么的酸涩。

这件事过去很久了，但对我来说却像昨天刚刚发生的一样，记忆忧新。经历了这件事以后，我感觉自己长大了许多，成熟了许多，最起码我不会在误会爸爸对我的爱了。是的，经历 了这一切我已真正的读懂了什么叫做父爱。

每年6月，中国数百万学生都会参加非常重要的高考，即全国大学入学考试。高考决定着他们是否能继续接受教育以及在哪接受教育。同往年一样，作文题引发了社会热议，还产生了一种叫做“零分作文”的幽默品牌。

据美国《纽约时报》网站6月29日报道，为期两到三天的高考测试学生在数学、理科、人文知识、外语(课程)和语文方面的能力，各地考题存在些许差别，此外还有艺术类等特殊类别的高考。作文部分占语文考试约1/3的分值，作文部分给学生提供材料，要求根据材料写出约800字的作文。这些“作文题”一旦在高考后公开流传，通常会引发人们讨论哪些作文题最难写，更为有趣的是讨论什么样的作文必定会因偏离“正确”答案而获得“零分”。

报道称，今年有一道吸引了大量关注的作文题，题目来自河北、河南、江西、陕西和山西等省采用的高考试卷：

因父亲总在高速路上开车时接电话，家人屡劝不改，女大学生小陈出于父亲生命安全的考虑，通过微博私信向警方举报父亲。警方查实后，依法对老陈进行了教育和处罚，并将这起举报发在了官方微博上。此事赢得众多网友点赞，也引发一些质疑，经媒体报道后，激起了更大范围、更多角度的讨论。

作文题目是：对于以上事情，你怎么看？请给小陈、老陈或其他相关方写一封信，表明你的态度，阐述你的看法。要求综合材料内容及含意，选好角度，确定立意，完成写作任务。

报道称，看到这道作文题，希望猜透阅卷人眼中“正确”答案的众多中国考生可能决定赞扬女儿通过举报父亲来维护法律，即便这以伤害父亲为代价。新东方老师谢明波建议，面对这道作文题的考生可以论述，材料中女儿举报父亲违法，正是古人所提倡的孝道的表现。

但被广泛转发的一篇零分作文态度截然相反，该文质疑这道作文题认定任何寻求高等教育的考生都必定熟悉城市中产阶级生活特征的假设，并因此质疑大学教育不是为农村穷人准备的。

这篇作文写道：“父亲是个不折不扣的农民，一辈子都没有离开过栾川县，一年365天都是过着面朝黄土背朝天、日升而作日落而息的日子。……高速公路对我而言，也只是电视上、报纸上和书本上的事……。如果作文材料是有关农村的事，比如种庄稼的事，比如养猪牛羊的事，比如去摘甜瓜的事，我可以很负责地告诉您，我绝对熟悉，绝对可以写出点东西来，至少不会无法提笔……”

报道称，其他几篇零分作文严厉斥责小陈向警方举报自己的父亲。其中一篇零分作文写道：妹子，你怎么敢大义灭亲并成为告密者？你难道不知道你父亲为了你多么辛劳？

另外，来自西南城市重庆的高考作文题是：一个刚上车的小男孩请公交司机等一等他妈妈。过了一分钟，孩子妈妈还没到，车上乘客开始埋怨，说母子俩耽误了大家时间。这时，那位腿有残疾的母亲一瘸一拐地上了车，所有人都沉默了。

西南大学新闻传媒学院院长董小玉在《重庆日报》官方微博上分析了这道作文题。她建议考生从宽容精神、敬畏生命、道德价值以及平和心态等几点进行挖掘。

她写道：“这一材料作文具有很强的现实针对性和鲜明的思想导向性。它能引导人们沉静下来、反思自己、反思社会，重新认识生命、认识价值、认识崇高。”

报道称，有零分作文驳斥这种崇高的反思：“时间就是金钱，我的朋友！连玩个游戏都被要求加速，更何况是别人的工作和行程？”

这篇零分作文写道：“在重庆，车流如果比较密集的地区，其实快的话可能5分钟就有下一班车。一个小孩子却不愿意自己多等几分钟，去等下一班公交车。”

报道称，这些另类作文的出现吸引了针对它们的一些分析。《纽约时报》引述《光明日报》的一篇评论称，对高考作文的吐槽无疑多是源于对基础教育的更高诉求和对教育改革的更高期望。