乡镇干部三讲话一通报心得体会（热门20篇）

“党员常青，就是坚持不忘初心、继续前进。”全市学习推广常青花园社区党建经验，要让“党员常青”在全市蔚然成风。7月12日，武汉市委组织部、东西湖区委在常青花园社区举行座谈会，社区各党组织负责人、党员代表畅谈“党员常青”。

“坚定‘永葆先进、永不褪色’的信仰和追求，践行‘忠诚一辈子、奉献一辈子’的党员要求，才能做到党员常青。”与会党员有着强烈共鸣。

老党员新党员，一样坚定信仰

68岁的陈汉均是常青花园第三社区第一网格党支部书记，党龄26年。今年6月25日，他组织了一场“党旗下重新宣誓”的活动：露天场地上竖起一面鲜艳的党旗，支部党员集体重新宣誓。

“一位80岁的老党员坐轮椅来参加，路过此处的十五六名党员也主动加入，集体完成了‘不忘初心’的一次自我教育。”陈汉均记忆深刻。

“我是一名共产党员，不论在网上还是线下，我都将自己的身份亮出来。”34岁的成海蛟，3年前在黄冈市加入中国共产党，现在常青花园一家文化传播公司工作。

他说，自己每天打理3个微信群，近600名成员都是常青花园四社区11小区的邻居。作为群主，他每天发布一些诸如当日气温、安全注意事项等信息。遇到群里成员咨询关于入学、就医等信息，他会在求证后及时给予回应。成海蛟说，亮出党员身份，就要承担责任。

座谈会上，多次抢着发言的“袖章党员”王建武今年63岁，党龄36年。2年前从外地住进常青花园社区时，社区党支部主动找上门，建议他积极参加党组织活动，通过“亮身份”发挥自己的特长，为老百姓做点实事。

“我感觉一下子找到了组织，党员基因被激活，青春再次焕发。”王建武从自己的文体特长入手，为不愿跳广场舞的人组织广播操，为喜欢阅读的居民建起阅读角，还成立了民乐队，为居民送欢乐。

“不断激活、裂变党员的理想信念基因，我们才会保持强大的生命力。”拥有41年党龄的袁希玲老人在座谈时说。

退休前退休后，奋斗激情不退

“党员的身份不仅在是在工作中，也是在工作之余;不仅是在退休前，也是在退休后。”有7年党龄的常青花园第三社区居民王冉说。

44岁的王冉说，自己在单位积极履行党员义务，此前却很少跟天天居住的社区打交道。社区的一次中秋汇演，给自己打开了一扇新大门。当时，社区工作人员请她担任主持人，她爽快答应，主持最终赢得居民赞许。此后，她便时常参加社区活动，舞蹈比赛、民乐表演、唱歌比赛，都有她的身影。

“老一辈的党性观念很强，相比下，年轻人的认识稍浅。他们的精神会激发我们更多地为社区贡献。”常青花园第四社区党委兼职委员、建设银行常青支行行长张弦今年34岁，有4年党龄。通过参与社区党建共建活动，张弦对党员身份有了强烈认同，积极向社区的党组织靠拢。

“我觉得，只有优秀、正直、积极追求理想的人才能入党，所以我从申请加入中国共产党的那天起，就一直这么要求自己。”今年32岁的马佳2005年入党，那时她还在武汉理工大学读大三。

马佳和她的奶奶袁惠珍，一个是年轻的老党员，一个是老的年轻党员。袁奶奶今年81岁，比马佳晚一年入党，在社区里是个热心快肠的人，经常参与社区组织的各种公益活动。

祖孙二人双双入党之后，奶奶非常高兴，经常对马佳说：党员身份是我们的第二次生命，千万不能给这个身份丢脸。

奶奶的言传身教，让马佳深深感到作为一名普通党员的荣誉感和责任感。

“面对歪风邪气敢于说不，面对别人的需求及时提供帮助。”成为党员后的马佳，开始变得喜欢“管闲事”。

只要见到公交车上有人占了老弱病残孕的座位不让座，马佳都会站出来要求对方让给有需要的人;见到有人排队不守规矩喜欢插队，马佳也总会进行制止。

不管什么岗位，不忘服务群众

“加入共产党就是为了为人民服务，退休了在社区一样可以。”袁希玲老人说，她通过党员身份找到了自己的“第二次青春”。

被选为常青花园第二社区第二小区业委会主任后，袁希玲老人专攻物业难题，解决群众矛盾：物业移交给业委会后，他们将物业多余房屋出租，使社区有了公共收入;率先使用公共收入补充维修基金，解决了小区漏水问题，使原本需居民均摊的维修费用大幅降低，服务了100余户居民。

“我们只有记得自己为什么出发，记得一心依靠群众、一心为了群众，党的根基才能常青，我们才能够继续前进。”陈汉均说。

在为居民服务的过程中，他身体力行：“不啃下硬骨头，群众怎么服你?”今年4月，一户居民多次高空抛物后，他和4名党员一起上门，谁知这位居民拒不开门。陈汉均便晓之以理、动之以情，在门外站着说了许久，居民终于开门，难为情地说了声“对不起”。1个小时后，陈汉均发现抛物已经被该居民清扫干净。

44岁的沈娟，党龄已经21年，早年在空军某部服役，退伍后曾在武汉中联制药厂工作，被选为常青花园四社区11小区第二党小组组长。

沈娟说，她跟其他同志一起开展党员“亮身份、做表率、树形象”活动，建设邻里守望点和居民互助体系，组建社区自治小组，联系志愿者服务，打造书香社区……忙得不亦乐乎。

入夏以后，沈娟一周还会抽出两三天时间义务进行夜间安全巡逻，时间是晚上7时至9时，五六人一班，一共有20人在整个小区巡查。她十分自豪地说，自从义务巡逻开始以后，去年冬天到现在基本没有出现过偷盗事件，“居民安心，我就十分开心。”

实践出真知，智慧来源于实践。习近平同志15岁到陕北农村插队7年，后来又经过大学的深造和部队的锻炼，到正定工作后更是深入了解农村现实。他扎根基层、寄情于民，深谙人民的诉求，立志于民族复兴的意志在这种艰苦的环境中得到升华，成为他领导全国人民为实现伟大的“中国梦”而奋斗的力量之源。读完整片文章，感触良深，我们一定要坚定信念、奋发作为，把本职工作和当前社会经济建设结合起来，推进各项工作不断向前发展。

今天，我们学习习近平同志一系列重要讲话精神，同学习《知之深爱之切》这部著作结合起来，可以使我们更加深刻地理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想。当前，我们所处的环境同30多年前比，已经有了很大的变化，我们取得的成就和国家的实力已远非昔日可比，我们面临的国内外形势、改革遇到的困难也比往日复杂得多，但是，我们仍然可以从《知之深爱之切》中汲取无穷的政治智慧的精神动力为全县社会经济发展提供不竭动力。

要学习《知之深爱之切》中所体现出来的习近平同志那种坚定忠诚的政治品格。在当前纷繁复杂的国内外形势下，必须坚定共产党人的理想信念，不为西方敌对势力软硬兼施的伎俩所左右，不为国内外左右错误思潮所干扰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，使改革开放的方向沿着正确的道路前进。

要学习习近平同志真挚深厚的为民情怀。实现“中国梦”、全面建成小康社会，归根到底是为了全体人民共享改革发展的成果。我们要重视民生、民主、民意，一切从人民的利益出发，千方百计解决人民群众遇到的住房、就医、升学、就业等迫切需要解决的民生问题，这是全面建成小康社会的出发点和落脚点。学习习近平同志的为民情怀，就要在“十三五”规划的制定和落实中，在党的一切工作中进一步体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。只有这样，才能更好的带领全体人民为创造自己的幸福而齐心努力。

要学习习近平同志勇于担当的改革精神。勇于担当是一种责任感，只有为人民利益勇于担当，不怕困难，才能做出成绩。当前特别要反对那种麻痹松懈、不作为、不主动的情绪，振奋广大党员干部的精神，焕发起克服一切困难的勇气和决心，才能排除各种艰难险阻，把改革引向深入。

要学习习近平同志强烈鲜明的问题导向。在国内外形势纷繁复杂的情况下，矛盾层出不穷，只有正视矛盾，不回避矛盾，才有可能找出解决问题的出路和办法。要以改革创新的精神面对困难，以人民群众迫切需要解决的问题为出发点，以深化改革需要解决的难点为突破口，以全面发展的要求为课题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为钥匙，才能解决前进道路上遇到的一个个拦路虎，把我们的事业推向前进。

要学习习近平同志从严治党的坚定态度。从正定时期“县委一班人要遵守六项规定”、“刹住新的不正之风没有气势不行”，到“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”，反映了习近平同志从严治党的决心。党的十八大以来，党中央大刀阔斧地惩治腐败，形成了对腐败分子的高压态势。这场反腐风暴，初步扼制了腐败现象进一步扩大的势头，许多方面的风气有了根本性的好转，人民群众亲眼看到了反腐败的效果。但是腐败现象由来已久，不是搞一段就能根除的，需要长期艰苦的努力。只要象习近平同志那样，对腐败现象零容忍，持续抓，保持反腐的气势，实现党风根本好转就是大有希望的。

清楚地记得，在今年3月份的我院某一次全体职工会议上，在由杨峰院长传达的鼓楼区卫计委“关于在全区卫生计生系统开展四个意识学习”的文件内容中，我们首次学习到了关于“四个意识”即“政治意识”、“大局意识”、“核心意识”、“看齐意识”的详细阐述。起初，我们普遍认为这个在全国最高决策机构——中共中央政治局会议上公开提出的观点距离我们的实际工作太遥远，难以和我们目前从事的本职工作相关联。并且在我院接下来的几次全体党员干部参加的的针对“四个意识”的学习讨论会上也难有实质性的领悟效果，后来，经过区卫计委和各类媒体日渐频繁的报道论述，我们惊奇的发现，似乎离我们很远的“四个意识”就在我们身边。

第一：“政治意识”——其实就是对单位和核心领导的责任感

文件中对政治意识的阐述，旨在要求全体党员干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力，是四个意识之首。

然而，回归到我们的实际工作中时，很多人是不谈政治的，之所以不谈，是因为大家都认为“政治”一词在我国仅限于我党的高级别领导干部之中，其实不然，政治意识，并非某一种特定阶层的产物，在一个集体中，它往往代表一种自我的意识形态，或者说是态度。一个政党、一个单位、乃至一个集体，它总要有着自己的政治态度，例如，放在全国，中国共产党的政治态度就是坚持以习近平总书记为核心的党中央带领下，带领全国人民共奔小康;放在我们鼓楼区卫计委，它的政治态度就是在以刘雅洁主任为核心的局党委领导下，确保全区居民的医疗健康水平和下属医疗机构的正常运转;放在仙人庄卫生院，我们的政治态度就是在以杨峰院长为核心的院班子成员领导下，提升自身医疗业务水平和公共卫生服务能力，造福辖区居民。我们基层职工能否支持这种政治态度，其实就是我们的政治意识。如果我们的一位医生只懂得在诊室看病，对单位各类的事宜不管不顾，甚至发生重大侵害单位利益和核心领导立场的事情也避而远之，这其实就是丧失了政治意识，对上级部门或上级领导下达的正确指示敷衍执行甚至背后诋毁，这更是丧失了政治意识。专业知识的运用只是自身价值体现的一个方面，牢固的政治意识更能体现我们的价值，在集体荣誉和单位一把手的正确决定受到侵害和抵制时，坚定立场和履行政治职责是各岗职工的本分，更是工作态度。

第二：“大局意识”——其实就是对单位和核心领导的服从感

“四个意识”中对大局意识的阐述，是要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

放在我们的实际工作当中，首先，我们大多数人都能够做到“各司其职”和“各就各位”，我们手中的每一份工作都是围绕“做本职工作”这个原则来开展，可在我们的工作开展过程中，是否考虑了全局，考虑到我们所做的每一项工作的实际意义，尤其是在看问题、想问题、解决问题时没能站在单位、部门的整体高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与单位发展的步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，视部门利益和单位利益而不顾，不能正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。所以，只有始终将核心领导决策研究后的决定挺在最前面，正确处理自身与部门、个人与单位、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到单位领导对形势的分析判断和总体部署上来。其次，我们不仅要自觉服从大局，还要坚决维护大局，在实现单位发展的进程中，我们每个人在自己的岗位上都是主角， “单位好，部门好，自己才会好”。因此，维护单位大局的稳定，既是集体的的重要目标，也是我们每个人的权利和义务。

第三：“核心意识”——其实就是对单位和核心领导的信任感

“四个意识”中对核心意识的阐述，是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系。

在我们实际工作中，无论何种单位和集体，都要有一个领导核心，没有核心领导的集体是靠不住的，而核心的核心就是每个单位的一把手，所谓一把手，是由上级组织考察许久并任命，且经历过千锤百炼而脱颖而出的，是完全值得我们信任的。在一个单位的发展过程中，很多事情瞬息万变，很多机会也会转瞬即逝，往往较长时间的民主讨论很可能会失去单位发展进程中的某个机会，所以，每个单位都要有一个敢于决断、善于决断的领导核心和一把手，在错综复杂的事物面前，他都需要对信息的消化吸收、对经验的综合运用、对未来的估计预测在较短时间内完成并做出决断，核心领导的决策有时虽不是最平均的，但往往是最全面的，是站在全局和全单位利益出发的，可能会伤及到某个部门或某个个体的暂时利益，但这个时候，服从上级的决策，甚至是“舍小家、为大家”的牺牲精神一定要有，时时刻刻都能做到面面俱到的领导，这个世界根本就不存在。所以，从思想上，信任单位的领导核心、信任单位的一把手，无形之中成为一个优秀职工的基本品质。

第四：“看齐意识”——其实就是对单位和核心领导追随感

“四个意识”中对看齐意识的阐述是：看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。

在我们的实际工作当中，我们的单位实际就是一条乘风破浪的大船，而舵手其实就是我们的核心领导和一把手，他(她)或他(她)们会在关键的时候做出行动，在隐患之前未雨绸缪，会根据形势发展的需要制定出我们每个部门和职工的工作标准和工作方向，随着各类突发情况的来临，标准和方向也会随时做出调整，这个时候，全员上下如果没有看齐意识，只会让事情朝着不好的方向发展。就像一个能征善战的部队，其实也是经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，其实我们自身这个队伍也是如此，要向核心领导的决策看齐，向一把手的步调看齐，工作当中出现偏差是再正常不过的事情，有矛盾就会有偏差，但只要时刻提醒自己看齐，偏差后的看齐就是实实在在发展。

放眼各个领域，如果没有一个团结的领导班子，注定事事要受到牵绊，我们仙人庄卫生院之所以有着未来清晰地发展思路和统一的步伐走向，每一步都在向前，就是因为有一个团结的领导班子和尽心尽力的职工。所以，“四个意识”并不是纸上谈兵的复杂理论，更不是象征性的口号，它和我们的工作息息相关，犹如一把利剑，在我们迷茫和困惑时，帮我们找到出路。

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“狠抓落实，撸起袖子加油干!”“紧抓党建，从严治党。”……在市园林局前不久组织的一场党报阅读学习会上，大家你一言我一语，讲述自己读党报的心得体会。

体会不同，表述不同，不同的思想火花，最终碰撞出一个共识——读党报，能够增强使命感、光荣感、紧迫感，积极落实市委、市政府相关决策部署，更好地服务民生，助力我市构建生态环境建设体系。

读党报变成园林职工的“必修课”“营养餐”，市园林局主抓宣教工作的副局长曲红恩对此颇有感触。

每天必读党报，曲红恩坚持了30多年。“党报是桥梁，更是导向。读党报，可以及时了解中央重大决策、学习重要精神、获知国内国际重要信息等。”他说，对于基层工作者来说，党报宣传传递出的正能量，在潜移默化中让大家增强了自身的使命感、光荣感和紧迫感。

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为切实学习好、领悟好、落实好习近平总书记“7·1”重要讲话精神，彝良县及时采取“三个及时”措施，迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神热潮，进一步强化党员领导干部的政治意识、责任意识、大局意识，提升干事创业的激情。

部署及时。县委高度重视，在县委常委会议上专题进行传达学习，对全县各级部门学习贯彻习总书记“七一”讲话精神做出安排部署，要求各级部门把把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，把讲话原文纳入“两学一做”学习教育的重要内容，原原本本学、一字一句学，做好读书笔记、写好心得体会，主要领导带头做出示范，当好标杆，全面掀起学习热潮。

宣传及时。充分利用彝良县电视台、县委政府网、彝良党建网、微信、短信、手机快讯等新闻传播方式，安排黄金时间、重要版面，通过设专栏、专版、专页及时进行集中宣传报道，营造学习氛围。

组织及时。及时组织讲师团、宣讲团，组织开展面向基层党员、干部、群众的宣讲活动，推进讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校;及时把讲话精神纳入干部培训的重要内容，纳入教学计划，对党员干部进行培训;各级部门纷纷组织党员干部进行学习，尤其是对农村、社区老弱病残党员、流动党员、离退休党员、行动不便的党员采取了逐字逐句讲解式领学带学、手机送学、文档上门等多种方式进行学习，确保讲话精神家喻户晓、深入人心。

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。

作为基层工作的“关键少数”，县委书记肩负一线工作重任，他们是怎么看“为官不为”现象的，值得我们关注。近期，我们在中央党校部分县委书记学员中通过座谈会、深入走访、互相谈心等多种形式，对当前干部中存在的“为官不为”现象进行了一些探讨。

“为官不为”的主要表现

“为官不为”是党员干部对待自己工作的一种不作为现象，具有一定的迷惑性和隐蔽性，在县委书记们看来，主要表现在四个方面。

患得患失“不敢为”。凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的干部不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的干部把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。三怕触及利益得罪人。有的干部不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，只愿做“和事佬”。

能力不足“不能为”。一是“不学习”。有的干部信奉关系第一，钱财铺路。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的干部能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了一些干部的口头禅。三是“乱指挥”。有的党员干部在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目决策，胡乱指挥，错失了机会、贻误了发展，带来了麻烦。

安于现状“不愿为”。有的干部觉得现有地位来之不易，把干事与反腐对立起来，认为现在没有不当手段干不成事，“一动不如一静”。一是“守摊”思想，安于现状，因循守旧，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的干部，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的干部中都有存在。近期，网上披露的某县十余名科局长主动要求辞去实职任虚职，就是一个佐证。二是“推诿”作风，遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。三是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。

夸夸其谈“不真为”。有的干部热衷于玩虚的一套，一方面，对上拍胸脯，对下拍屁股，只出经验不出成效，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上，以会议落实会议，以会议推进工作，用开会来显示自己与上级保持高度一致，来体现自己的工作态度。是典型的“口头上的巨人，行动上的矮子”。另一方面，只求显绩，不求潜绩。有的干部忙于自我设计“升迁图”，缺少正确的政绩观，为了在升迁节点出成绩，不顾客观实际，忽视群众意见，忽略群众需要，搞一些“政绩工程”“面子工程”。表面上忙忙碌碌，实际上毫无效率，浪费了资金资源，留下了一摊烂尾工程。

如何整治“为官不为”

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。县委书记们结合工作实践，提出了几点建议。

全面加强素质能力建设。具体来说：一是根据不同层次、不同类别、不同岗位党员干部的实际需要，探索开展分层、分类教育培训的新路子，增强干部培训的实效性和针对性。二是通过一线锻炼、干部压岗和轮岗等方式，加大干部交流力度，有计划地把干部放到各种岗位上去磨练，切实解决干部能力提升渠道单一的问题。三是在使用干部时，要把有能力、有业绩，能干事、干成事的干部，依据各自优势、特长，选配最有利于其能力发挥的岗位，为其提供施展才华的载体，充分激发干部潜在能力，做到人尽其能。

积极营造干事创业的氛围。党员干部就是干事的，良好的干事创业氛围，是党员干部想干事、敢干事、抢着干事也能干成事的根本保证，这是一个地方发展最大政治基础。一是倡导价值认同，凝聚共同愿景。整体上来看，我们的党员干部队伍有着坚强的理想信念，要用对党的路线方针的认同、工作思路的认同，来感化、来感染、来引领，激发他们对决策部署的认同，让广大党员干部怀有跃跃欲试、争先恐后的工作欲望和冲动。二是习惯在舆论监督下工作。十八大以来，党中央不仅以前所未有的力度惩治腐败，而且加大了信息通报广度和细度，使舆论媒体成为散发正能量、激励广大干部干事创业的推进器。

健全容错纠错的机制。大多基层在理解、执行中央精神中会有一个时空差，客观上存在一个“看齐”的节奏感，基层干部条件艰苦、压力很大，干事创业不容易，难免会有委屈、失误甚至犯错。如果让想干事、敢干事的流血流汗再流泪，容易挫败党员干部干事的精气神。建立健全容错纠错机制，就是为担当者担当，鼓励党员干部敢于作为，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。对于想干事、敢干事的党员干部，只要是在法律法规框架下推动工作的，要大张旗鼓支持他们放心干、放手干，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有奔头。当然，容错纠错机制不能代替问责，也不是不要问责，是既要问责，又要营造宽松干事环境。要重点针对各种“为官不为”的不良表现进行监督、检查和专项整治，发现一起，查处一起，向干部不作为亮剑，让干部不敢懈怠、不敢失责。当然，追责制度的核心是权责对应、权责平衡，即有权必有责，建立“问责人人平等”的问责机制，权力越大其所肩负的责任也应该越大。

涵养勇于担当的精神。要实现“为官有为”，首先就需要培养干部强烈的担当精神，在各自岗位上激发全部能量。一方面，坚定政治信仰。政治信仰是自觉讲政治、顾大局、勇担当的一个重要前提，党员干部有什么样的政治信仰，就有什么样的权力观、政绩观、群众观。要积极引导党员干部不断加强理论修养、牢记党的宗旨、持续党性锻炼，认真体悟、反复教育、经常提醒、持续激励，不断坚定政治信仰，时刻自觉与党中央保持高度一致。另一方面，坚持以上率下。面对崇高的使命和繁重的任务，党员干部要善于发挥“关键少数”作用，机关做基层的表率，领导做干部的表率，党员做群众的表率，从而在广大党员干部中形成勇于担当的良好局面。

完善奖惩机制。要让有为者有位、有威。科学建立干部考核测评体系，把握好干部“能上能下”要求，要把“狮子型”“黄牛式”的干部用起来，让有激情者有机会、能干事者有舞台、守规矩者不吃亏，提振精气神、激发正能量。要结合工作实际，创新以状态测评为主体、干部考察甄别和干部交流等配套的“1+X”工作绩效测评体系，对考核优秀的干部优先提拔使用，对排名靠后的干部进行诫勉谈话、任职调整，提高选人用人的公信力，有效激发干部干事热情。从基层的实践来看，建议要赋予上级给下一级激励的一定空间。主要是在对下级的奖励方面，能按照层级管理的要求，给予上级一定权限，对下级进行物质方面的奖励，便于上级调动下级工作的积极性，也给下级推动工作带来一定的干劲和动力。

增进人文关怀。一是政治上激励。要为干部搭建成事、成才、成功的平台，切实增强激发干事创业的热情，促使优秀党员干部脱颖而出;要严格考评，真正用好考评结果，把对优秀党员干部的激励政策落到实处，形成良好导向，让党员干部有“为官有为、有位”的盼头。二是工作上支持。只要是利国利民，不违法、不违纪的事情，上级领导都要从精神上、实际上大力支持。三是生活上关照。特别对处于基层、边远、艰苦地区的干部和家里发生这样那样困难的干部要从多方面进行关心。四是心理上关怀。进一步健全交心谈心制度，搭建畅通、务实的交流渠道，经常性地开展面对面谈心活动，加强情感上的互通，尊重人的主体地位和个性差异，将心比心。上下级要互相信任，倡导人格上的平等，用平等的人格意识来激励党员干部，关注干部状态，关心干部成长，让干部都有认同感和归属感，安心、安身、安业。推动广大干部心情舒畅，充满信心，这样干部干事创业才会越来越顺，才敢积极作为，努力担当。

为了切实转变工作作风，提高工作效率，财政局抓早动快，及时召开局务会议，对贯彻落实《中共吴起县委关于围绕工作落实促作风转变的若干意见》进行安排部署，各乡镇财政所、局属各单位做好以下几项工作：

1、 自觉履行职责，做到政令畅通。要围绕县委、政府安排部署积极主动开展工作，做到令行禁止，贻误工作或完不成目标任务的的追究相关人员责任。

2、完善单位内部议事规则和管理制度，做到科学管理。要不断修订单位内部的各项规章制度，重大事项集体研究决定，请示报告工作严格按规定程序办理，做到民主决策，科学管理。

3、相互密切配合，层层夯实工作责任。要坚决落实领导班子分工负责制，细化工作职责和目标任务，夯实工作责任，及时开展自查和督察，确保各项目标任务圆满完成。

4、规范行政审批，深化政务公开。凡是涉及行政许可和行政审批的单位，要将审批事项涉及的相关依据、程序、相关要求及经办人员等一次性告知并公开;所有单位都要将业务办理流程和职责分工公开上墙，接受社会监督。

5、加强效能考核，提高工作质量和效率。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，深入开展创先争优及创佳评差等竞赛活动，定期开展督促检查，一般事项在5个工作日内受理或办结，特别是涉及重大项目的评审、采购等工作，必要时要加班加点，切实提高工作效率，无辜贻误工作的，对责任人进行“三问”。

6、加强组织领导，加强内部管理。各单位要根据《意见》精神，领导带头落实，结合本单位实际，研究制定具体工作措施，完善单位内部各项管理制度，加强日常管理，真正在工作落实中转变作风，确保各项目标任务圆满完成。

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8.普通党员讲担当转作风抓落实心得体会2016

目前脱贫攻坚战役全面打响，精准扶贫精准脱贫工作快速推进。各级党员干部在深入一线与贫困户面对面开展工作中，与贫困户打成一片、融入贫困户生产生活，是实现“结穷亲、帮穷户、拔穷根”，完成结对帮扶促使贫困户脱贫的首要前提条件。笔者作为丹江口市扶贫办干部，长期从事驻村帮扶工作，将与贫困户打成一片的做法和技巧归纳整理，供广大党员干部借鉴。

一、穿着朴素大方。“君子不以绀緅饰，红紫不以为亵服。”这一句话讲孔子对于庄重的场合的一种尊重，表现出孔子在日常衣着这方面对于仪礼的精熟。意思是在什么场合一定要讲究适合穿什么样的服饰的问题。习近平总书记教导广大干部都要记得俯下身子去田间地头，脚底粘满泥土，到百姓家出增收点子、想致富办法，帮助他们脱贫致富。驻村工作队员应从自我做起，穿着朴素大方，比如不要打领带、穿着雪白衬衣和刷的锃亮的皮鞋到村。这样老百姓是瞧不起你的，因为你的穿着告诉他，从你身上得不到想要的帮助，太不接地气。

丹江口市城乡规划局驻村帮扶工作队进驻过浪河镇博湾村和蒿坪镇王家岭村，驻村队员穿上解放鞋，头戴草帽，背起被褥一身乡村农民打扮进村开展驻村帮扶，农民看到我们很亲切。在帮扶浪河镇博湾村时，晴天穿解放鞋，肩膀上搭着毛巾，雨天穿雨鞋，和村民同吃住同劳动达2年之久没更换队员。发挥规划设计优势，通过村民“一事一议”，在村部附近废弃石渣地上为博湾村制定了村民居住点规划。开挖土方建宅基地，两年内迁到居民点建房的农户达三十户以上，解决了部分村民建房无场所困难，同时村集体增加了经济收入达30万元，解决了村级财务近20年一直处于负债问题。队员撤走时村干部和百姓热烈挽留。驻王家岭村期间在短时间内摸清村情，与贫困户一职工帮一户结一“穷亲”。

二、同吃粗茶淡饭。五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章，如今已经79岁高龄，总想再为群众做点什么。带领乡亲们发展蔬菜、药材种植产业，为老家牛庄乡亲们脱贫致富打下坚实的产业基础，罗官章在这里开始了“别样”的退休生活。他不是驻村队员但履行着一名“老队员”职责。他从不要求自己吃的好，仅仅是勉强填饱肚子的粗茶淡饭而已。我们从机关到农村进农户，环境等条件相差甚远，与农户一起就餐时，从来不刻意用纸巾擦拭碗筷、凳子等。也不要嫌弃菜的品相和味道不好，饭里是否有石头嫌做饭不精细等，这就是广大贫困户的真实生活。特别是我们到有的贫困户家，他们故意不把蔬菜里的虫子洗掉，炒出菜端上桌，里面还有肉虫，意在看队员敢不敢吃这“大餐”。我们只有以自己行动帮助贫困户建设好家园，选择好致富门路，在博湾村期间，发展路边饮食便民店七家。类似这七户心里有了盼头，不再去打牌，腰包鼓了文明程度自然提升，陈规陋习逐步改了。罗官章总说人生光是吃喝住、享受，这不是人生的价值，要干出一番事业，造福群众，才活得充实有意义。

三、言谈入乡随俗。有句名言叫：走乡随乡，扁担箩筐。入乡随俗一词出自《庄子.山木》入其俗，从其令。意思是到一个地方就要顺从当地习俗。说话亦一样，驻村入户不要说话嗲声嗲气的，谈话语气和方式都要显得接地气，不要以为自己知道和懂得事情太多，摆出自己是“专家”的架子。队员要多补习农业“功课”，为具备更多农技知识充电。

在蒿坪镇王家岭村，我们晚饭后，丹江口市城乡规划局局长、驻村“第一书记”詹峰与队员一同到贫困户家走访拉家常，满天星斗，与村民席地而坐谋划致富产业。贫困户老张，平时善于言谈，满嘴顺口溜。问我们现在阴历(指农历)初一了，月亮咋没见出来?另一个队员赶紧接话“初一初二不见面，初三初四一条线，初五初六月牙子，初七初八半砸子”。意思是月亮只有在农历初三开始露头，初七才有半个月亮。在帮扶户家里先学会农业方面谚语，哪怕是一两句，可拉近与农户的关系。如“枣芽发，种芝麻”，意思是枣树发芽了，该是种芝麻时间了;“头伏萝卜二伏菜”意思是夏天进伏，第一伏开始种植萝卜，二伏是种植白菜的最佳时机。队员在村里生活半个月后，书本上的农业理论知识转化成实用的农业技术和农谚用语，走进农户生产生活里。特别要注意的是帮贫困户干农活、帮忙洗洗碗筷、打扫庭院卫生，你在帮助清除卫生死角的同时，行动告诉了对方改变陈规陋习的方法，把你的卫生好习惯无形中传递给了帮扶户，言传不如身教。

四、了解熟悉农村。2015年“农”再次成为中央经济工作会议的关键字之一。学会初步农技知识和农谚还不行，现在已经不是单纯解决温饱的农村了，农民追求新农民的生活品质。全国都在对贫困户实施产业资金扶持到户，切忌产业资金扶持到户绝对不是已脱贫了。农业技术服务信息卡也要到户到人，让贫困户家至少有一个种、养殖农技“明白人”持家脱贫。习近平总书记多次提 “三农”,他念念不忘的三大关键词是:乡愁,生态环保,精准扶贫。习总书记在云南省大理市洱海边湾桥镇古生村，看望村民李德昌家时谈到，有上千年历史的洱海，房子雕梁画栋,院落干净整洁,植物生机勃勃,一家七口“四代同堂”,他十分高兴。他说:“这里环境整洁,又保持着古朴形态,这样的庭院比西式洋房好,记得住乡愁”。

丹江口市地处库区，是国家南水北调中线核心水源保护区、革命老区。驻村帮扶要因地制宜，以生态建设、生态扶贫为抓手。要弄清楚农村缺什么、特别是老区贫困户迫切需要什么，盼什么怨什么。不能停留在逢年过节提点慰问品，拿几件不穿的衣服就了事，我们要象习总书记那样热爱农村。一是居住问题，易地扶贫搬迁安置房是解决贫困户居住问题的途径之一，房屋外观造型设计美观大方，屋内结构实用，实施“交钥匙工程”;选址时距离主要庄稼地、自留山场、小沟小溪较近便于生产收储和生活。同时利用民居发展故事讲堂，讲老区革命故事、发展老区红色乡村游等增加老区贫困户收入脱贫。二是贫困户增收产业定位和发展问题，以生态养殖和生态种植为主要产业，采取长短产业方式相结合，户发展短期短、平、快庭院经济同时，要有一至两个管长远，可持续性增收产业。三是设施配套问题，水、电、路、宽带网络等配备齐全，引导贫困户学电商，发展电商销售农产品。增加农户收入的同时，也通过网络开阔了贫困户视野。四是贫困户脱贫出列的问题，增收明白账算的清楚与否，是不是“数字脱贫”“形式脱贫”，村理财组和村民代表评议和贫困户说了算。若脱贫了可继续享受扶贫政策、资金扶持，这叫“扶上马，再送一程”。习总书记本人对于农村这片热土的深沉感情,更因为“小康不小康,关键看老乡”,农村是扶贫开发的重中之重,农村发展的好坏决定着全面建成小康社会的目标能否如期实现。乡愁,生态环保,精准扶贫要落实到帮扶贫困户工作中，建设新农村看得到“生态、记得住乡愁”元素。

五、结穷亲交真心。前几年我读了《重庆日报》2011年3月一篇报道，“穷亲戚”重庆市巫山县骡坪镇大垭村刘德清一家给自己结对帮扶人写了封信，专门感谢重庆市委宣传部对他们一家的帮助和支持。信不长，虽是只言片语，却满含着群众对重庆市委、市政府特别是对队员的鱼水深情;虽然道的是家长里短的琐事，却反映出他们建设美好家园、早日奔上小康生活的期望和信心。我们在驻村时做的不过是买点鸡、羊种苗送给贫困户等细微小事，但他们从中感受到的、牢记心中的却是共产党员亲民为民的优良作风。这封信也从另外一个侧面，折射出帮扶户对 “结穷亲”活动的充分肯定，也给我们深入基层、深入群众、改进工作带来了启示。

这一报道令人深思，要拉近与贫困户的距离，必须沉下身子深入到群众中。我们驻村帮扶，虽与“穷亲戚”相处时间不长，但只要真正深入农家真做事，其就会视吾为亲人交真心。要走进贫困户心里，受到拥戴，必须对他们投入百分之百的真情。丹江口市规划局工作队队员把沉到一线作为一种责任，把面向群众、服务群众、凝聚群众作为始终如一的信念追求，倾听群众心声，了解社情民意，和群众打成一片。两年来王家岭村发展清香薄壳核桃达到1000多亩，贫困户发展庭院经济，养鸡、养猪户占贫困户总数的68%，且户均至少有两种以上增收项目支撑脱贫。我们与基层群众共同生活、共同劳动、共同交流。切身感受到了人民群众朴实的思想、较高的觉悟，农民是最朴素、最善良的群体，你敬他一尺，他敬你一丈;农民真诚朴实，你对他好他就把你当亲人。做到以上几点，只要勤学善思肯动脑，帮扶贫困户脱贫一定搞得好。

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当我读完这封《致维吾尔同胞的觉醒书》时，心情无比沉重。令我痛心疾首的是，就算近期接连发生的暴恐事件给社会，给民族带来巨大的灾难但大部分人还是都没有清楚的认识到“三股势力”的危害。

近期来恐怖分子制造的暴力事件，在全国人民心中留下巨大创伤，在这时候我们更应该清楚的认识到分裂主义的危害性，不能一味地忍气吞声和保持沉默，国家兴亡匹夫有责，作为新时代的有志青年敢于抗争，敢于反抗才能不让暴力恐怖分子的分裂阴谋得逞。

我们应该自觉的站到反暴力，反分裂斗争第一线，义不容辞的担负起维护社会稳定，维护民族团结的重任。

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全体党员对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，结合本职工作，深刻查摆剖析。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观等问题，强化政治定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有群众观念淡漠、服务意识欠缺，有没有假公济私、损害群众利益等问题，有没有在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。

四要查摆履职尽责是否懈怠，有没有安于现状、进取心不强，有没有精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬，有没有敷衍应付、逃避责任等问题，强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失，有没有律己不严、知行脱节，有没有讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有没有价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题，强化道德修养。

党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，站位更高、剖析更深，联系分管工作实际，深入以下两个方面的查摆强化。

一要深入查摆业绩观是否求真务实，有没有不按市场规律办事、不顾发展质量甚至弄虚作假，有没有遇到矛盾和困难时找客观理由、推诿扯皮、避重就轻，有没有为了规避责任而自缚手脚、不敢为不想为不善为，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，强化转型发展意识。

二要深入查摆从严治党责任是否落实不力，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，有没有党建意识淡漠、主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程。

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总书记“七一”重要讲话，站在战略和全局的高度，以深远的历史眼光、深刻的思想内涵、深厚的政治智慧、深沉的精神力量，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的冲锋号角。我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全省人民坚持以“八八战略”为总纲，扎实推进“四个全面”战略布局在浙江的生动实践，高水平全面建成小康社会，更好地扛起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的历史新使命。

村党员，党员要做到危险事情冲在前、困难工作做在前、美丽乡村建设干在前、和谐稳定引领在前。街道社区党员干部认为，要从身边事情做起、从服务居民做起，努力提高党员的服务意识和本领，努力成为一名合格党员。市安监局党员干部认为，每个党员要不忘初心，坚定信念和追求，切实做到知行合一。在平湖市新埭镇鱼圻塘村红旗先锋站，党员们深有感触地说，要向优秀党员学习，不辜负总书记对广大党员的殷切期望。

立足本职 交出更优异答卷

国网供电公司供电所所长、党支部书记学习体会：95年的光辉历程，中国共产党从在内忧外患中诞生到带领全国各族人民决战全面建成小康社会。“我是8800万党员中的一员，作为一名老党员，我想，不忘初心，就是聚军心，抓好基层供电所队伍建设，把所有人员拧成一股力量;就是‘零条件’满足群众用电需求，‘零距离’服务百姓用电。”

铁路局局党委书记心得体会：对习近平总书记深刻阐述的不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求，印象尤其深刻。总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，我们将紧密结合实际，深入学习、贯彻、落实总书记重要讲话精神，推进新疆铁路创新发展。深化客货运输组织改革，助推“一带一路”建设。

街道办事处桂馨社区书记学习体会：习近平总书记在讲话中强调“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”作为基层党员，我们就是要坚定为群众服务的理想信念，想群众所想，急群众所急。要立定脚跟，脚踏实地，干好本职工作。

社区老党员学习心得体会： 收看习近平总书记的重要讲话电视直播后十分振奋。我十几岁就参加革命，看到如今我们的党这么强大，国家这么繁荣，我非常自豪。”张店区银都花园社区居民党员洪建梅说，总书记的讲话让我们一线工作者很受鼓舞，我们要发扬党的优良传统，扎实工作，心系群众，服务群众，努力交出一份更加优异的答卷。

“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”——摘自习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。

在鸦片战争之后，中国进入半殖民地半封建社会，在寻求国家独立、民族解放、人民幸福的路上，各种政治力量纷纷登上历史舞台，试图找到救国救民的路径。先有康有为和梁启超君主立宪制失败，中华民国军阀混战，最终，时代和人民选择了中国共产党，选择了社会主义道路，新中国成立。

1921年7月23日，中国共产党在上海成立，毛泽东、董必武等13人代表全国50多名党员，在秘密状态下召开了中共一大，开会的过程中惊心动魄，出席中共一大的13名代表差点被法租界的巡捕抓获，后来又转移到浙江嘉兴南湖的一条游船上进行。在同时代的其他一些党派，实力都强于共产党。在这样的艰苦环境下，我们党由小变大、由弱变强，并最终战胜了各种反动势力建立新中国。面对苦难，中国人民没有屈服，而是挺起脊梁、奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场场气壮山河的斗争，谱写了一曲曲可歌可泣的史诗。

作为一名普通的共产党员，当我站在红色党旗下，重温入党誓词，我心中无比自豪。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”，在今年建党95周年大会上，习近平总书记要求，“全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”广大共产党员必须认真学习习总书记的"七·一"重要讲话，用讲话精神武装头脑，牢记习总书记"不忘初心、继续前进"的教诲，应当心中有党，在党言党，在党爱党，自觉维护中央的权威，自觉维护党的团结和统一;应该都能够了解党艰巨而辉煌的发展历程，向身边的群众宣讲党的历史，解释党的政策，传播党的声音，做好自己的本职工作，用实际行动为“两个百年”奋斗目标努力奋斗!

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央聚精会神抓党建，从出台中央八项规定，到开展为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，再到践行“三严三实”，都坚持从自身抓起、以身作则，推动了上下一心全面从严治党的良好局面。

在实践中，习近平特别强调要抓住领导干部这个“关键少数”，通过对党员干部的管理严起来，打造一支由“关键少数”统领的具有强大战斗力的队伍。2015年中央在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育就是抓“关键少数”的体现。应该说，习近平强调要抓住领导干部这个“关键少数”，是牢牢牵住了严明党的纪律和规矩的“牛鼻子”，是坚持马克思主义唯物辩证法“重点论”的充分体现。但在抓“关键少数”取得一定的成效以后，怎样解决全体党员队伍中出现的党性不强、作风不严的问题，就成为全面从严治党的现实问题。因此，在全党进行“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，就成为当前抓党的建设顺理成章的事情。

“两学一做”是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。它不是一次活动，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的要求。

7月2日，内蒙古自治区党委召开常委(扩大)会议，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，研讨交流学习心得体会，强调要用习近平总书记重要讲话精神统一思想、凝聚力量，努力做好内蒙古各项工作，不断开创打造祖国北疆亮丽风景线的新局面。

自治区党委书记王君主持会议并讲话，自治区党委常委出席会议，自治区人大、政府、政协负责同志和自治区法检两长、武警内蒙古总队负责人列席会议，布小林、任亚平、李佳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、张院忠、呼尔查、白向群、肖方举等作交流发言。

会议指出，习近平总书记重要讲话全面回顾了95年来中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗走过的波澜壮阔的历史进程、作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的重要要求，对于动员和激励全党全国各族人民在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更加充满信心地朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进，具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级党组织要从全局和战略的高度，深刻认识总书记重要讲话的重大意义，把学习贯彻讲话作为重大政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。广大党员干部特别是各级领导干部要结合开展“两学一做”学习教育，带头学习总书记重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议要求，要深刻领会、准确把握总书记重要讲话的精神实质，切实做到学深学透、入心入脑。特别要深刻领会总书记关于中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献的重要论述，深刻领会总书记关于坚持不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八个方面重要要求，教育引导广大党员和各族人民，深刻认识到历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;深刻认识到中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;深刻认识到中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

会议强调，对中国共产党成立95周年最好的纪念，就是要把总书记重要讲话精神转化为打造祖国北疆亮丽风景线的强大力量和生动实践，把自治区改革开放和现代化建设不断推向前进。各级党组织和广大党员干部要牢记党中央和总书记的期望和要求，牢记各族人民的期待和重托，坚定不移地贯彻落实中央各项决策部署，奋发有为地做好自治区各项工作，努力实现“十三五”发展良好开局，不断开创打造祖国北疆亮丽风景线的新局面。

9月20日上午，阿克苏地区质监局召开全局干部大会，传达学习自治区党委书记陈全国在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议的重要讲话精神，地区局党组书记帕尔哈提·麦合木提主持会议并讲话，全体机关干部参加会议。

帕尔哈提书记要求，地区质监局广大党员干部要把学习贯彻陈全国书记重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，把学习讲话精神与“两学一做”学习教育结合起来，与地委、行署的要求结合起来，与推进质监改革发展的职责使命结合起来，把学习成果转化为推动质监改革发展的新思路、新办法和新作为。全体党员干部要始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，深入学习领会、坚定坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，以饱满的工作状态、务实的工作举措、良好的工作作风狠抓工作落实，确保全年目标任务顺利完成。局机关、局直属事业单位要充分认识当前维稳工作的重要性、紧迫性，保持维稳高压态势，继续落实好各项维稳措施，为第五届中国—亚欧博览会圆满顺利举办保驾护航。

学习完陈全国书记重要讲话精神后，全局干部职工围绕讲话精神，结合自身工作实际积极进行了讨论发言，纷纷表示要严格落实自治区党委新要求、新部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，立足质监职能，创新开展质监工作，做好值班执勤，在学、思、践、悟上下功夫，争当真学真做、真信真用的表率。

我们都知道，孟子有句对后世影响巨大，应用广泛的话，就是“天时不如地利，地利不如人和”。所谓“天时”，是指晴雨寒暑等气象条件是否宜于攻战;所谓“地利”，是指地形地貌攻防工事的条件是否有利于战争取胜;所谓“人和”，是指人心归依内部团结是否有利于战争获胜。

别看一个小小的“和”，它蕴含着生命繁衍进化的本质，它道尽了宇宙万物同兴共荣的真谛，它是万事顺利的根源，它是万物兴旺的根本。我国是由56个民族组成的统一的多民族大家庭，各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密相连，共同团结奋斗是我国各族人民的深切愿望，共同繁荣发展是解决我国民族问题的根本途径。共同团结奋斗、共同繁荣发展，基点是共同，核心是团结，关键是奋斗，目的是发展，九九归一就是“和”，就是张春贤书记所说的“让民族团结一家亲像阳光一样照耀在各民族心中。”

“五十六个民族五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家”。今天，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的理念已经深深扎根在新疆各族人民的心中，各族人民同呼吸、共命运、心连心，“团结最有力”已经成为新疆不断发展进步、不断走向繁荣的基石和阶梯。

也正因如此，张春贤书记要求，各族党员干部都要珍惜当前民族团结工作取得的新成效，进一步巩固和发展这一良好局面。敌人害怕我们团结，说明团结最有力;敌人越是要破坏团结，我们就要更加团结。这意味在新疆这片各民族共同生活的土地上，民族团结大于天，“团结最有力”是新疆民族团结的最强音。

“团结最有力”，这是在血与火的考验中、在互帮互助的真情中，在不同民族家庭的大爱中，总结出来的宝贵经验，已经深深植根于新疆各族人民的心底，流淌在天山儿女的血液中。“民族团结”是新疆各族人民和睦共处、幸福安康的生命线，“团结最有力”则是维护新疆稳定的根本要求和长治久安的根本保障。

所以，“若是有人来问我，这是什么地方?我就骄傲地告诉他，这是我的家乡……”我们要让“团结最有力”成为新疆民族团结最强音，就必须着力在密切民族关系、党群干群关系和最大限度争取民心、凝聚人心上取得新进展，在促进各民族交流交往交融和推进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏上取得新成效，在以现代文化为引领、促进宗教和谐、全力以赴“去极端化”上取得新突破，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让各民族同呼吸、共命运、心连心的传统代代相传，让民族团结之花在天山南北开放得更加艳丽多彩。

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7月6日，市委召开常委会议，传达《中共中央办公厅关于学习贯彻〈习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话〉的通知》，研究我市贯彻落实意见。市委书记魏小东主持会议并讲话。

张建慧、苏长青、周树群、姚龙其、史根治、李思杰、李俊峰、岳文华、吴祖明、马富国、许大刚、王仲田、刘明亮出席或列席会议。

7月2日，中共中央办公厅发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。通知指出，习近平总书记“七一”重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。通知强调，要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解精髓要义，尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同加强和改进党的建设结合起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;同各地区各部门的具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。

魏小东在讲话中指出，习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，提出许多新思想新观点新论断，体现了我们党作为长期执政的马克思主义政党深邃的战略思考、强烈的责任担当、深沉的忧患意识、真挚的为民情怀，进一步丰富了马克思主义中国化的最新理论成果，是一篇闪耀着马克思主义光辉的重要文献，是指导新形势下加强党的建设、坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文献。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对于协调推进“四个全面”战略布局，激励和指导全市各级党组织、全体党员和广大群众坚持不忘初心、继续前进，锐意进取、开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要按照中办《通知》要求和省委部署，把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，摆在突出位置，原原本本学好讲话。

就学习好贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话，魏小东强调，各级党委(党组)中心组要把讲话精神作为当前理论学习的重点，制订学习计划，列出学习专题，确保学习实效，进而带动全市上下掀起学习高潮。各县(区)各部门要把学习讲话列为“两学一做”学习教育重要内容，精心安排部署，创新学习形式，教育引导广大党员干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。各级宣传部门、新闻单位要制订报道计划，宣传讲话的重大意义和丰富内涵，在媒体开设专题专栏，广泛报道全市上下深入学习贯彻讲话精神的具体实践，随时转载《人民日报》、《求是》等权威中央媒体的解读和评论，着力唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，凝聚起决胜全面建成小康社会、建设魅力商丘的强大正能量。要结合实际抓好贯彻，要以讲话精神为指导，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把推进党的建设新的伟大工程与推进党领导的各项事业发展紧密结合起来，把抓好发展第一要务和着力改善民生紧密结合起来，把做好当前各项工作与谋划商丘长远发展紧密结合起来，把稳增长保态势与深化改革开放、保持社会和谐稳定紧密结合起来，把着力补齐短板与厚植发展优势紧密结合起来，推动学习成果不断转化为做好商丘各项工作的实际成效。

事业兴衰，关键在党，成败在人。当前，我国正处于改革、发展、稳定的历史转型时期，领导班子和领导干部的能力建设和素质提升，直接关系党的执政形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。提高党的执政能力和执政水平，要诀在于强化党的各级领导干部的能力素质，要着力实现四个转变，把握方向，强调重点，抓工作、抓落实、抓成效。

在干部能力指向上，由不适应市场经济向成熟驾驭市场经济转变。当前，我国正面临深化社会主义市场经济体制改革，打造中国经济升级版的新机遇，广大领导干部迫切希望提高自己的领导能力和执政水平。但长期计划经济环境下所形成的行政管控干预经济行为的惯性思维模式，使广大领导干部不适应高度市场化的经济运行体系，往往使结果事与愿违。因此，校正领导干部能力指向，实现充分适应成熟驾驭社会主义市场经济的转变，是当前提高领导干部能力素质必须破解的首要任务。

校正领导干部能力指向，应着重解决以下问题：首先，更新能力观念需求。着力扭转计划思维管控下所形成的与市场经济相悖的行为方式，树立面向市场、立足市场、驾驭市场的观念和理念。提高领导干部运用市场思维和市场方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。其次，革新能力发展目标。在深化社会主义市场经济体制的新时期，传统的计划经济思维和方式仍然在相当领域影响着我们能力发展目标的确立，必须从根本上校正原有的能力发展目标。具体而言，就是要按照发展社会主义市场经济的内在要求和运行特点，确定自己的领导能力发展目标，体现时代性、把握规律性、富于创造性。再次，科学分解目标体系。领导工作综合性、系统性强，需要多方面的知识积累。领导干部的能力发展目标是一个随着社会实践发展而动态变化着的价值体系，在这样一套价值体系之下，包含着不同层次和内容的价值指标。领导干部要坚持干什么学什么，缺什么补什么的原则，来科学择取价值指标，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识。只有这样，才能在改革发展的历史转型时期，不断增加对本职工作的规律性认识，真正做到知行合一。

在干部能力结构上，由一维化能力结构向多维化能力结构转变。在我国社会主义市场经济条件下，领导干部优化自身能力结构，主要是要实现从一维化能力结构向多维化能力结构转变。领导干部的能力构成要素主要包括：科学决策能力、组织协调能力、选人用人能力、变革创新能力和依法执政能力等。要实现领导能力结构从一维化向多维化转变，必须着力变革知识结构和加强实践锻炼。

就变革知识结构而言，最根本的是要学习中国特色社会主义理论体系。各级领导干部要带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深一些、学透一些，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用。通过学习，逐步树立正确的世界观、权力观和事业观，坚定政治立场、明辨大是大非，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

就加强实践锻炼而言，新时期改革的特点已由单一化的重点突破转向综合性的配套推进，这就为领导干部宽领域、多层次加强领导社会主义市场经济的实践提供了广阔的舞台。广大领导干部要把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中吸取营养和力量，逐步形成自己多维化的领导能力结构。

在干部能力特征上，由被动执行为主向主动创新为主转变。在实际工作中，这两种类型的领导能力各有千秋。执行性领导能力是以常规思维为基础，习惯于既有的行为模式和组织程序，因而具有程序性和稳定性;创新性领导能力是以开拓性思维为基础，敢于打破习惯势力和主观偏见的束缚，善于因时制宜、知难而进、开拓创新。这两种类型的领导能力若能适当结合，可收到主动与被动相得益彰之功效。

那么，领导干部如何增强创新性，创造性地开展工作呢?首先，要坚持革命的辩证法，具有与时俱进的理论品质。转变思维习惯、突破思维定势，在把握事物发展客观规律的基础上实现变革和创新。其次，要锻造开创精神。要不唯书、不唯上，只唯实，树立尊重实践、敢于开拓的创新精神，从根本上破除因循守旧、思想僵化、形式主义和无所作为。再次，要真正吃透“两头”。领导干部既要透彻理解上级政策，又要弄清本地的实际情况，把两者有机结合，作出正确的决策，防止“上有政策，下有对策”的情况出现。最后，要大胆地试，大胆地闯。在敢想、敢闯、敢试、敢冒的实践过程中，着力把握事物发展的客观规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验、开创新局面，不断提升创新思维能力。

在干部培训方式上，由传统稳健型向开放多变型转变。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养和造就一批为实现中国梦的政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍是经济全球化、政治多极化时代的迫切任务。有一句话说得好：“以锻炼为本、学会健康;以修进为本、学会求知;以进德为本、学会做事;以适应为本、学会生存。”全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴，必须培养一批党性坚定，具有战略思维、创新思维、辩证思维能力，能够坚决贯彻执行党的基本路线和中心工作，认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事的领导骨干队伍。

培养领导干部的领导能力，必须通过具体的行为方式，这些方式往往具有一定的时代特征和实践特色。要按发展社会主义市场经济的需要，在继续坚持运用行之有效的传统方式的前提下，创新新型培养方式，使领导干部的能力素质适应日新月异的形势发展的需要。这套方式应当具有以下基本特点：一是重点突、内容精。做好干部教育培训工作，要突出抓好马克思主义理论教育，特别是中国特色社会主义理论体系教育和党性教育，着力提高干部思想政治素质和道德素质，切实掌握马克思主义的立场、观点和方法。二是方法新，现实强。对领导干部的培养，要把党的理论创新最新成果、改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验、改革发展稳定面临的重点难点问题，及时转化为培训内容，坚持教无定法、贵在得法，增强培训的互动性、实践性和实效性。三是讲激励，促竞争。要在培养领导干部的工作中引入激励机制和竞争机制，严把政治关，扩大干部工作民主，提高民主质量，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。研究建立干部教育培训与干部培养使用密切结合的机制和办法。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

为了纪念建党95周年，6月24日，区统计局邀请南山区委党校常务副校长梁宏为全局干部职工进行了一次生动的“两学一做”学习教育专题党课。区统计局全体干部职工参加了党课活动。

课上，梁宏副校长首先重点解读分析了“两学一做”学习教育的背景，指出“两学一做”是决胜全面建成小康社会的重要保障，是赢得“具有许多新的历史特点的伟大斗争”新胜利的政治条件，是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题的举措，目的是保持发展党的先进性和纯洁性。随后，梁宏副校长还对“两学一做”学习教育的总体要求、具体内容、主要措施及组织领导方面进行了解读。

为了让干部职工更容易理解授课的内容，梁宏副校长的授课从“微信”传播信息、微信晒图等人们日常生活内容切入，时而结合人们关注的社会热点问题，深入浅出讲解如何学党章、学重要讲话，如何做合格党员，而解读中央政治局的集体学习制度时则充分运用典故和事例，教导大家做到知其然又知其所以然。区统计局干部职工纷纷表示，梁宏副校长的党课讲得很生动、接地气，特别形象，容易理解。通过此次专题党课的学习，净化了思想，使大家更加深刻地认识到 “两学一做”的深远意义，更加明白了作为一名共产党员所担负的责任。

党课结束后，梁宏副校长和区统计局干部职工还进行互动交流，应干部职工的要求，推荐了相关阅读书目，同时也提出了希望，希望统计局全体党员干部发挥先锋模范作用，把严守政治纪律和政治规矩永远放在首要位置，在党言党、护党、爱党，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

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