乡镇干部三讲话一通报心得体会汇编20篇

通过学习习近平总书记的系列重要讲话精神，进一步厘清了习总书记对依法治国、治国理政若干重大问题阐述的认识和理解,尤其是结合林业工作，围绕习总书记讲话始终贯穿着的坚定的信仰追求、科学的思想方法、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、务实的思想作风，通过听专家讲、看录像学样本、实地体验、自学等方式，联系自己的工作体验结合着学、结合着讲、结合着感受，总结为坚定一种信仰、坚守两条红线、坚持三种精神。

一、坚定一种信仰

信仰关乎一个人的精神境界，信仰是超越现实，对未来美好远景和远大目标的自觉追求，是努力实现更高价值的自我意识。德国大哲学家康德有一句名言：“世界上唯有两样东西一直让我心醉神迷，一是头顶上灿烂的星空，二是心中的道德律。”头顶上的星空是指人的信仰，道德律是指内心的秩序,一个人如果拥有了这两样东西，就是一个顶天立地的人，一个力量无穷的人。回顾中国共产党走过的九十多年的光辉历程，之所以有今天举世瞩目的成就，其秘诀就是靠无数共产党员坚定信仰和道德实践取得的，二者缺一不可，互为促进。不同时代有不同的特点，但对信仰的追求却一脉相承。共产党人的信仰，不同于一般的信仰，我们信仰的马克思主义，有着超越平凡的力量。共产党人是有追求的，面对十八大制定的全面建成小康社会的目标任务，展望实现中华民族伟大复兴之“中国梦”的愿景，更加需要每个党员、干部以坚定的理想信仰支撑良好的官德，保持高度的责任感、使命感，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

中国梦呼唤了新时期的民族信仰。习近平总书记指出,中国梦归根到底是人民的梦,实现中国梦可以有10个样本，可以有N多个样本，不仅仅是将名字镌刻在历史史册的人可以成为样本，我们每个有信仰的人只要坚守，“忍将心血埋深土，为待他年人问津。甘为苍生受苦难，五十年后识斯人”的精神，我们都可以成为实现中国梦的样本。

二、坚守两条红线

严守纪律红线、坚守政治底线。党员领导干部必须严守纪律红线，坚决贯彻落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求。习近平同志旗帜鲜明、不容置疑地指出，对踩“红线”“闯雷区”零容忍，而且要求这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这是对各级领导干部是否坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要检验。

对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。要把严守党的政治纪律作为一条不可逾越的红线，坚定信念，自觉遵守，夯实责任，以上率下，不断自我革新、自我净化、自我完善。要勤于学慎于言笃于行，作为党员干部，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党，不能在精神上的‘缺钙’，患‘软骨病’，把世界观、人生观、价值观这个“总开关”掌控好，必须经受“四大考验”、防止“四种危险”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

严守政治纪律不是一句空话，不能只表态、不落实。明确行为准则，坚持防微杜渐，始终修身严行，管住小事、守住小节、谨防小错，始终把严守政治纪律作为底线和准则。严守政治纪律最关键的是要夯实责任，要牢记自己第一身份是党员，要按照“三严三实”要求，把讲规矩、讲纪律、讲认真作为领导干部工作作风新常态，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。永葆共产党人的政治本色,最根本的是要坚定信念，做到信党章、信中央、信组织，坚决做到“四个服从”，强化政治担当,对坚持什么、反对什么，党员干部头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行。心中有杆秤，明白哪些可以做、哪些不可以做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

习近平总书记多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”提高底线思维能力，就是要居安思危、增强忧患意识，宁可把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应付最坏局面的思想准备。要见微知著、未雨绸缪，增强前瞻意识，把工作预案准备得更充分、更周详，做到心中有数、处变不惊。

三、坚持三种精神

坚持钉子精神、学习精神、担当精神。在中共十八届二中全会第二次全体会议上，习近平用了“钉钉子”这一比喻，强调要牢记“空谈误国，实干兴邦”，要保持工作的稳定性和连续性。他说，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲。要以“钉钉子”精神抓落实，要抓铁有痕、踏石留印，把每一棵钉子订牢、订直、订实，不说空洞的口号，做些踏踏实实的工作，不做表面文章，多做基础工作，不搞政绩，多为民生谋事，坚持不懈，一项接着一项，一茬接着一茬，不断钉下去。

“为学之实，固在践履”学以致用，应用的过程促进学习深化，也检验学习成效。党校的脱产培训，学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学用结合、知行统一，把学习成效体现到促进主观世界和客观世界改造上，使思想真正有所提高，使工作切实得到改进和加强，既能学到理论、掌握新知、认识真理、探索规律，提高改造客观世界的能力，还能加强党性锻炼，提高自身修养，改造主观世界。

是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习总书记在接受外国记者专访时，他深情地说，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，语意重大而深远。担当，意即接受并负起责任。作为党员干部来说，担当就要真正接受和担负起全心全意为人民服务的责任，用担当的责任精神在实现党和人民的事业中贡献自己的光和热。具有担当精神和敢于担当，不仅是共产党人的立身基础、应该具备的基本素质，更是共产党人的政治本色和价值取向。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作,为民奉献，倾心竭力，善作善成，不推诿，不回避，不怕麻烦，真抓实干，言必信、行必果，我们就能形成一种巨大的担当力量，才能对得起党员这个称号，不会贻误党的事业，才能成为一个有历史担当的人。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合发表了大大小小百余次重要讲话，习近平总书记的讲话平实、深入浅出，触及心灵，振聋发聩，充满吸引力、感染力、感召力，充满了语言魅力，看得进、学得懂、记得住、传得开，能入耳入脑入心入神：“打铁还需自身硬”、“温水煮青蛙”，“理想信念就是共产党人的‘钙’”，“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，这些话语都说到老百姓的心坎上。习近平的系列讲话，认识清醒，见解深刻，既没有丢老话，同时又讲出了新话，体现了坚持与发展、继承与创新的统一，体现了与时俱进、求真务实的精神，我们要博学慎思，明辨笃行，做到知行合一，要把学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务，持之以恒，常学常新，把对讲话精神的学习不断引向深入。

地区油区办分别于7月1日和11日下午召开两次干部大会，反复认真学习贯彻落实习近平总书记在建党95周年庆祝大会上的讲话。

一是加强领导，迅速组织学习。地区油区办主要领导带头学，各科室负责人按照一级抓一级、层层抓落实的要求，党支部发挥好基层组织阵地作用，采取集中学习轮训、个人自学、组织研讨班、学习交流会，撰写读书笔记和心得体会等多种形式，迅速组织开展学习活动，把讲话精神作为当前和今后一段时期干部教育培训的重要内容。

二是加大宣传，形成浓厚氛围。地区油区办把宣传习近平总书记重要讲话精神作为重中之重的任务，创新方式方法，在油区办网站，公示栏等开设专栏专题，开展全方位、多层次、宽领域的宣传，切实加强舆论正面引导，同时要求住拜城县英栏杆村工作队深入广大群众中开展宣讲活动，使党的声音传遍千家万户。

三是结合实际，狠抓贯彻落实。深入贯彻落实《中国共产党问责条例》，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把坚定理想信念、坚定正确的政治方向放到首位，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、自治区和地委的各项决策部署，牢牢抓住加快发展第一要务，造就一支忠诚干净担当的党员干部队伍;强化问责倒逼责任落实，对落实不力、失职失责的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，为推动地区社会稳定和长治久安提供坚强的保证。

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天津市召开不作为不担当问题专项治理动员部署会，深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神，进一步深化中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改成果，对专项治理工作进行动员部署。市委常委、市纪委书记邓修明主持会议。

会议指出，开展不作为不担当问题专项治理是贯彻落实党中央要求和市委部署的重要举措，一定要深化思想认识，提高政治站位，用全面从严治党的力度治庸治懒治无为，激励广大党员干部主动担当尽责、积极干事创业。

着力用好问责利器，紧紧盯住重点领域和关键环节，对不作为不担当的人和事，发现一起、查处一起、问责一起。着力抓好自查自纠，坚持眼睛向内、自我对照检查，把本地区本部门本单位存在的问题，找准找实，深刻反思剖析，全面加以整改。着力加强干部日常教育管理监督，坚持严字当头，对苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。要坚持教育为先，加强日常监督，完善考核评价，把不作为不担当问题列入领导班子和领导干部年度考核和“一报告两评议”范围，将考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

着力拓宽监督渠道，要坚持党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相结合，公开举报方式，建立问题线索移送机制，延伸监督触角，拓宽发现问题线索的渠道和覆盖面。着力加大曝光力度，按照分批次、分区域、分系统的方式，对不作为不担当典型问题，点名道姓通报曝光。加强对典型案例的剖析，用好反面教材。着力构建长效机制，注重查找制度漏洞和薄弱环节，细化权责清单，构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。

2月1日，我院召开由傅宾领院长主持的中层以上干部及支部书记会议，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，并研究部署贯彻落实措施。

傅宾领院长带领大家学习了习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神。他指出，习近平总书记的重要批示，从党和国家事业发展全局和战略的高度，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，是深入贯彻党的十八大和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，体现了中央关心群众、注重改善民生的为民情怀。大家要充分认识狠刹浪费之风的重要性和紧迫性，采取有力措施，坚决落实好习近平总书记的重要批示。通过学习讨论，大家一致认为，习近平总书记的重要批示，反映了广大干部群众的呼声和愿望，体现了党和政府厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，作为一名共产党员，必须深入学习领会和贯彻落实总书记的重要批示，切实把思想统一到党中央和国家林业局的要求上来，把杜绝浪费、勤俭节约的行动长期坚持下去。

傅宾领院长还就贯彻落实总书记重要讲话和批示精神提出三点意见：一是各处室要组织全体干部职工认真学习、深刻领会习近平总书记的重要讲话和重要批示精神，党员领导干部要起带头作用，对照中央的要求检查自身不足、修正自己、完善自己，率先垂范、以身作则，进一步改进工作作风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不断推进全院反腐倡廉工作。二是结合工作实际，坚决贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚。从现在抓起，从春节抓起，各处室要从简安排各项活动，严禁用公款向有关部门或单位进行走访、送礼和宴请等活动，提倡厉行节约，反对讲排场和铺张浪费，移风易俗、文明过节;因公出差和外业时，要严格按照简约、俭朴原则，不超标准住宿和用餐，节约费用支出，保持艰苦奋斗的优良传统，树立良好形象。三是要根据习近平总书记的重要批示精神和中央要求，进一步完善《华东院贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》，建立健全长效机制，发挥纪检监察部门的职能，加强检查督促，不断改进工作作风，不折不扣地把总书记批示精神和中央要求落到实处。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》)首次以党内法规已颁布执行。《廉政准则》的颁布，是深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是在新的发展阶段坚持党要管党、从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是党员领导干部正确行使手中权力，严格履行岗位职责的重要基础。党员领

导干部必须认真学习《廉政准则》，用实际行动践行《廉政准则》，自觉在学习实践《廉政准则》上甘当“三个表率”，做到标准上高于一般干部、行动上先于一般干部、要求上严于一般干部。

一、要真学真懂，甘当学习的表率

我们贯彻实施《廉政准则》，首先要学习、熟知《廉政准则》。因此，各级党组织和广大党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识学习《廉政准则》的重要性、必要性，全面把握精神实质，进一步增强贯彻落实《廉政准则》的责任感、紧迫感和自觉性。党员领导干部要把《廉政准则》的学习与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会精神结合起来，与年度党风廉政建设责任制任务分解结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与党风廉政建设宣传教育月活动结合起来，一是要通过网络、专刊、标语、宣传栏等载体，广泛宣传《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。二是要采取中心组学习、民主生活会、支部学习会、举办专题讲座、撰写学习心得等形式，使广大党员干部，特别是领导干部以坚守《廉政准则》的模范作用，用好人民赋予的权力，以身作则、率先垂范，真正把《廉政准则》落到实处。三是要把《廉政准则》纳入党校教学计划，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行《廉政准则》的紧迫感、责任感和自觉性。

二、要干净干事，甘当执行的表率

一是要求上要自严。《廉政准则》针对当前经济社会发展实际，用52个“不准”来规范党员干部行为。作为党员领导干部必须严格按照52个“不准”来要求自己，时时处处做好表率，自觉做到“五个‘实’字”：敢说实话、善谋实事、勇报实情、脚踏实地、能干实政。二是形象上要自重。广大党员干部特别是领导干部，要不断加强自身修养，培养高尚情操，追求健康向上的生活情趣，做到“五个不说”：不切实际的套话不说，无事实依据的空话不说，伤感情、闹意气的刺话不说，不利于工作的废话不说，不能办到的大话不说，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。三是思想上要自省。党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，工作以上限为标准，生活以下限为尺度，做到“五个不当”：立党为公、一心为民，不当“糊涂干部”;真抓实干，奋发有为，不当“平庸干部”;清正廉洁，干净干事，不当“私心干部”;防微杜渐，洁身自好，不当“自由干部”;敢于负责，甘心负重，不当“甩手干部”。四是纪律上要自警。党员领导干部一定要经常反思自己的行为，做到“五个不动”：不拿不该拿的东西，不得不该得的实惠，不去不应去的地方，不想不应想的待遇，不做不准做的事情，守住道德的底线，筑牢思想的防线，做坚守《廉政准则》的模范。五是工作上要自励。党员领导干部一定要充分认识自己肩负的职责，做到“五个不让”：不让工作延误，不让差错出现，不让来者冷落，不让歪风滋生，不让形象受损。努力建设人民满意的服务型、责任型、廉洁型政府，在本职岗位上为推进经济社会的又好又快发展做出自己的贡献。

三、要从严要求，甘当自觉接受监督的表率

要自觉接受监督。广大党员干部特别是领导干部，自觉淡化“官念”，去掉“官气”，把集中检查与日常监督结合起来，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，发挥民主生活会、重要情况通报和报告、干部考察考核等党内监督制度的作用，本着“有则改之、无则加勉”的态度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正，切实管好亲属及身边工作人员，坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。与此同时，各级党组织要严格对党员领导干部的管理和监督，做到预防为先，关口前移，健全制度，强化监督，严肃纪律，促进党员领导干部廉洁从政。纪检监察机关要加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，对违反《廉政准则》的行为，一定要果断、严肃处理，坚决维护《廉政准则》的权威

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

中央召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会，全国上下迅速掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。但到底如何贯彻落实，笔者以为，党员领导干部必须常怀“三颗心”，方能使头脑清醒，言行一致，使《准则》成为自己的人生指南。

一是对《准则》要常怀敬畏心。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂

、断送前程、祸及家人。因此，每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏，抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

二是对权力要常怀“平常心”。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。一言蔽之，就是对权力的约束和规范，要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自人民，权力是用来为人民服务这些基本道理。同时，更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力，则群众喜，事业兴，己光荣;错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨，事业损，声名败，甚至成为人民的罪人。清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官;又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。

三是对诱惑要常怀“明白心”。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。当诱惑渐欲迷人眼，就要炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力。江泽民同志也曾用古训告诫领导干部：“大厦千间，夜眠七尺;珍馐百味，无非三餐”。领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以，作为领导干部，要经常用《准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀;要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

学习心得体会

近日，中央下发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”。这表明，中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，以保持党的纯洁性和先进性，将反腐倡廉建设推向纵深。

首先，明确规定有“52个不准”。准则在“第一章廉洁从政行为规范”中列有8条，分别对禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系这8个方面，作出了“52个不准”。

这“52个不准”，对违反相关规定的各种表现都有涉及，制定得很具体、很明确。特别是新增加的条款，如禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等，联系现实紧密，很有针对性。

其次，富有很强的操作性。在一定意义上说，反腐倡廉是个思想教育问题，但也需要有具体的法规来约束。从近些年的实际情况看，尽管我们在反腐倡廉方面花了很大的气力，也有一些法规，但腐败现象仍时有发生。这个中原因之一就在于缺乏一部全面、具体、明确的法规，致使一些党员领导干部滑向腐败的深渊。这次颁布的“廉洁从政准则”，可以说弥补了这一缺憾。该准则从8个方面作出了“52个不准”的规定，对各个方面的违规行为都作出了明确的界定。规定之具体、范围之广泛、针对性之强，超过以往。这个准则无疑是一部进一步促进反腐倡廉的好法规。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，重在狠抓落实。在该准则的“第二章实施于监督”中，对此作出了规定。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。同时，各级党员领导干部要确实做到身体力行、狠抓落实。决不能让那种文件念念、会上说说、不见行动的现象出现。

在反腐倡廉问题上，容不得一点疏忽，更不允许搞形式主义，必须来“真格儿”的。这次《廉政准则》的颁布，是进一步促进和加强反腐倡廉建设的极好契机，我们应当紧紧把握，熟知牢记哪些“不可为”，以更加朝气蓬勃的精神风貌做好本职工作!

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，构建社会主义和谐社会。

廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领工作，进一步使工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。牢固树立以人为本的理念，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，把“人”的工作做细、做深、做活，更好地调动、保护和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。

廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。按照勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的要求，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要用构建社会主义和谐社会的思想指导反腐倡廉工作，在查办案件、纠正不正之风、专项治理等具体工作中，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，既注重坚决克服消极腐败现象，保持党的肌体的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素。要着眼于构建和谐社会，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

《廉政准则》的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

首先，对《准则》内容，要认认真真学，原原本本学。要把《准则》中规定的要求弄清、记牢，全面把握《准则》的要求。一是保证学习时间，做到学习工作两不误;二是保证学习质量，达到学习要求，做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。

二、要结合实际，抓好贯彻落实。一是要和本部门实际结合，要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”在本部门执行的情况，发现问题和不足的要主动及时纠正;二是要把落实《准则》与建立健全制度结合，从源头上加强治理。要对照准则规定，对有关制度规定进行梳理、修订，对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合，严格按局党组要求，进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施，确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究，及时纠正，切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处，推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。

三、严于律己，争作廉政表率。

对照规定，严格自查，进一步规范从政行为。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照《廉政准则》相关要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

严于律己，洁身自好，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在加强服务经济，扶持企业发展的同时，也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统，抵制黑色腐败，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。

学习《廉政准则》心得体会

综观《廉政准则》，它明确了8个方面的禁止，并将这8个方面的禁止细化为52个不准，涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。对领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求，为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。可以说，这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线，标志反腐倡廉网络越织越密，反腐倡廉制度建设不断加强。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。对于我们来说，就是要切实做到身体力行、狠抓落实。

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对为官者的期待其实很简单，我看就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望;做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二要进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。强有力的外部监督可以“浇灭”官员内心的贪欲。经验和教训都告诉我们，监督到位有效，贪腐风险必然增大，贪腐之心必然收敛;监督缺位失灵，贪欲必然膨胀。因此，学习贯彻《廉政准则》，必须强化外部监督尤其是公众的监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的。官员的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求，群众最有发言权。作为党员领导干部，要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。历数一个时期以来因贪腐落马的官员，不论级别高低，不论数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此，学习贯彻《廉政准则》，每一名领导干部都有一个用心学、真心学的问题：自我对照自己的所作所为，有没有与“52个不准”不相符合的地方，有没有偏离“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

2010年2月24日，《《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁行。此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。

自古以来，众多有识之士发出过这样的感叹：“能吏寻常见，公廉第一难”。领导者能否廉洁自律，直接关系着领导工作的成败。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

反腐难，倡廉更难。如何防止腐败现象的发生是摆在我们面前的当务之急，要让《廉政准则》成为领导干部的从政指南，作为一名领导干部，如何能在本职工作中廉洁从政，关键在于：

一、提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。

党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于增强各级党员领导干部的廉洁从政意识、推进领导干部廉洁自律、提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

二、要密切联系群众，切实维护人民群众的根本利益。

人民群众是廉政文化建设的主体，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持，就失去了根基和土壤。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一追求，这是密切党同人民群众血肉联系的关键之所在。要加强党的先进性建设，就必须要在满足群众意愿上下功夫。要牢记并坚持“两个务必”，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，把切实的发展好、维护好广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，是我们贯彻科学发展观要求的本质所在，也是以人为本的核心。维护和保证群众的知情权、参与权、选择权、监督权。密切联系群众，不在于要做多少轰轰烈烈的事情，而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神，职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创，以民忧而忧，以民乐而乐。深入实际、深入群众，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，准确把握群众的思想脉搏，诚心诚意地为人民办实事、办好事，以真诚踏实的办事作风，拉近与群众间的距离，消除与群众间的隔阂。

三、领导干部要严于律己，率先垂范，起模范带头作用。

在党风廉政建设工作中，党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部，应该在四个地方做出表率。一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率。理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习，不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治党，增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部，就要襟怀坦白，光明磊落，一身正气。就要严于律己，身体力行，率先垂范，起好模范带头作用。通过自己的模范行动，做到一级抓一级，一级带一级，处处有成效。时刻把人民的利益放在心上，时刻保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，清清白白做官。任何时候、任何条件下，都能安得下心，守得住身，既管好自己，也管好家人和部属，做到慎独、慎欲、慎权、慎微，增强拒腐防变的能力，成为广大党员面前的一面旗帜。

《廉政准则》的颁布实施，是中央对广大领导干部从政的新要求，是为了我们国家的繁荣发展，是为了我们党的事业健康发展，是为了我们社会经济的科学发展，是为了人民群众的安居乐业，更直接的是为保护我们广大领导干部不出错、不犯事、扎实从政、干净做人。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。作为新时期的年轻领导干部，要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，不为金钱、美色、权力所羁绊。常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

学习《廉政准则》心得体会

《党员领导干部廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

遵守《廉洁从政准则》，对党员领导干部而言是基本要求，也是必须执行的行为法则。要求我们在工作过程中，从点滴做起，构筑防腐之墙，堵塞腐败漏洞，切实炼就成“金刚不败之身”，做到“利为民所谋，情为民所系，权为民所用”。

一要深刻领会《廉洁从政若干准则》内涵。认真学习《廉政准则》内容，学习落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，全面把握《准则》的基本精神，以贯彻实施《准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

二要严格践行《廉政准则》要求。要联系思想和工作实际从我做起，从点滴做起，做好表率，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率，及时发现存在的问题，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。做到自重、自省、自警、自励;模范遵守党纪国法、清正廉洁、忠于职守，始终保持职务行为廉洁性，做一名让党放心、人民满意的廉洁公务员。

三要自觉接受监督。在实际工作中，要围绕解决群众利益的问题和群众反映强烈的突出环境问题着手，深入基层，掌握实情，为群众做好服务工作。在工作中，注意思想改造;在工作中，落实《准则》规定要求;在工作中，查找自身不足，用实际行动加强政(行)风建设，取信于民，使人们满意。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文件。通过学习，切实感到我们党不愧为伟大光荣正确的党，是真正充满活力、前途光明的马克思主义政党。

一、学习“七一”讲话的几点体会

对总书记讲话的体会，可以用四个词来表达。

(一)祖述有自。所谓“祖述”，是指习近平总书记这个讲话与前两任总书记的讲话精神是高度一致的。这几天，重温江泽民、胡锦涛同志在我党建党逢五、逢十年份庆祝大会上的讲话，可以看出，这些讲话是一脉相承的。几次讲话都有一个共同的特点，大的框架都是先回顾历史、得出结论，然后重点讲今后怎么做。几次讲话对党的丰功伟绩、对我党历史和领导人的评价等也都是一致的。

所谓“有自”，是指习近平总书记“七一”讲话有许多新思想、新观点、新论断。比如，对文化自信的完整表述。关于文化自信，习总书记5月17日在哲学社会科学座谈会上的讲话中讲“我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”当时，还没有把文化自信与道路、理论、制度三个自信并列起来。这一次，把四个自信并列提出来，是一个重大发展和创新。又比如，习总书记还提到中国方案问题，他讲，“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”。中国方案问题，习总书记5月17日在哲学社会科学座谈会上的讲话中也有提及，他说“让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道，为人类提供正确精神指引，要围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案。”“解决中国的问题，提出解决人类问题的中国方案，要坚持中国人的世界观、方法论”。为什么提中国方案?这是我们党有信心、国家有实力的表现，是“韬光养晦”外交策略的重大转变，我感觉这是一个里程碑式的事情，也可以讲是一个宣言。

(二)义正辞严。讲话中有几处非常硬气的话，听了之后振奋人心。比如，关于外交工作，他讲，“中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这段话实际就是明确告诫西方反华势力，肆意欺负中国的日子一去不复返了!同时，我们也可以看出，这是针对南海问题的一个明确表态。又比如，针对台独问题，他讲“我们坚决反对‘台独’分裂势力。对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活动，13亿多中国人民、整个中华民族都决不会答应!”向台独分子亮明了底线，对台独活动和台独分子都是一个强力震慑。再比如，关于反腐问题，他讲“我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地”!明确告诫全党，任何人都不要有侥幸心理。

(三)定海神针。围绕关系民族未来的重大问题，总书记数次讲到“绝不动摇”，犹如“定海神针”，不容置疑，反映出我们党坚强的意志和坚定的决心。比如，总书记集中讲了三个“必须长期坚持、永不动摇”，即“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇”。这三个“长期坚持、永不动摇”中，最根本的就是坚持中国共产党的领导永不动摇。当前，有一些消极、错误甚至是反动的言论，对共产党执政的长期性、合法性说三道四，总书记的讲话就是对这些言论最有力的回答、回击。又比如，总书记讲了两个“不能有丝毫动摇”，即“在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”“我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路，不能有丝毫动摇”。这既是对全党的要求，也是对全世界的宣告。再比如，总书记还讲到“无论遇到什么样的困难和挑战，我们对‘一国两制’的信心和决心都绝不会动摇”。昭告天下，一国两制是解决台湾问题的最佳方案，任何人都不能有丝毫怀疑。

(四)指路明灯。总书记在讲话中讲了八个“不忘初心，继续前进”。第一个是指导思想，第二个是伟大理想，第三个是四个自信，第四个是共同目标，第五个是改革开放，第六个是为民立场，第七个是对外交往，第八个是党的建设。这八个方面，是我党今后工作的重点、重心，是最清晰、最具体的方针和号召，是不容有丝毫偏颇的风向标，为我们今后应该怎么做、采取什么措施、达到什么标准等指明了方向。

二、贯彻落实总书记讲话的几点思考

(一)把持续性地坚定理想信念作为终身任务。总书记指出“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”目前，国际大环境对党的理想信念冲击很大。苏联解体、东欧剧变后，国际共产主义运动一直处于低潮。目前五个社会主义国家中，老挝弱小，朝鲜困难，古巴、越南也都不成气候，社会主义的大旗只能靠中国来扛。中国如何把社会主义大旗扛下去，这是我们每一位党员都需要思考的问题，也是每一位同志必须接受的考验。

目前，互联网技术飞速发展，微博、微信等通讯手段都很发达，其中充斥着不少消极甚至错误的东西，而且有的还很有市场，多元思想尤其是各种非无产阶级思想的影响，对党员干部的理想信念冲击很大。有的同志入党动机不纯，个别基层党组织把关不严，甚至把吸收入党作为一种福利，这是需要我们高度警惕的问题。

面对当前内忧外患的复杂情况，我们每一位共产党员都需要自觉地、不断地加强党性修养和锤炼，锻造更加坚定的理想信念。要把坚定理想信念作为一种终身性、持续性的工作，一刻也不能放松，一刻也不能停滞，要坚持不懈、持之以恒地长期抓下去。

(二)把严肃党内政治生活作为基本抓手。总书记多次强调，要严肃党内政治生活。而实际情况是，有些党员领导干部，落实“一岗双责”不到位，双重组织生活坚持得不好。不少基层党组织党内生活很不规范、很不正常，个别党组织甚至没有开展过任何活动。在机关，重业务轻党务的现象比较突出，有的支部书记考虑党建工作不多、下力气不够，党建工作没有什么成效。下一步，我们要把严肃党内政治生活作为大事来抓。一要抓基础。该做的“功课”必须做好，要突出抓好“三会一课”等制度的落实。二要抓规范。党建工作具有严格的标准，只有达到了这个标准，才能算是落实到位。比如机关党支部工作考核，不能满足于听听汇报，检查检查会议记录，要依据标准进行严格的核查打分。三要抓创新。我们每一位同志都要有创新的意识，在工作中都要考虑创新的问题。

(三)把结合实际狠抓落实作为基本要求。贯彻讲话精神，最根本的是要落实到具体工作之中。一要抓好学习，不断提高工作能力。总书记“七一”讲话中讲我们仍面临“四大危险”，其中能力不足的问题在机关中非常突出，不少同志连最简单的工作都干不好，连自己分管工作的相关法律法规都不熟悉。一些同志浮在表面，责任心不强，工作落实不到位，甚至还有很多失误。所以，我们每一位同志都要有学习意识，要自我加压，主动、自觉地加强学习，不断提升工作能力。二要研究工作，高质量地完成本职任务。每一个同志都要认真研究工作，研究自己的职责范围，确保圆满完成本职工作任务。三要与时俱进，创造性地开展工作。不能满足于仅仅做好日常工作，要结合实际做一些过去没有做过、现在能够做到而且可以长期坚持下去的事情。要通过突出重点、攻克难点、打造亮点，创造性地开展工作，推动工作不断登上新的台阶。

巩固党组织领导核心。坚持农村基层党组织的领导核心地位是切实提高党在农村的执政能力、推进农村基层民主政治建设的重要保证，同时也是巩固党在农村的执政基础的必然要求，更是加快社会主义新农村建设、推进扶贫开发、全面建成小康社会的迫切需要。农村基层党组织带头人是推动基层基础建设全面进步和精准扶贫、精准脱贫的关键。发挥好大学生村官作用，让农村基层党建强起来。坚决整顿对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不能胜任等问题，维护党组织权威，不断巩固农村基层党组织的领导核心地位。扎实推进基层服务型党组织建设，多为群众办实事、办好事。要树立以农民为本的思想，切实树立服务三农的意识，从而推动农村经济发展和社会和谐。

发挥党员先锋模范作用。要充分发展党员的先锋模范引领作用，在扶贫开发中当领头雁、方向标。加大党的路线、方针、政策，以及生产技能培训力度，提高农村党员素质和致富能力，从而更好的发挥党员的先锋模范作用。党员要自觉践行担当精神。把参与精准扶贫工作当作是义不容辞的责任，要自觉践行担当精神，把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。

开发扶贫产业。基层党组织发挥核心作用，结合扶贫产业开发开展组织生活。组织致富能力强、服务意识高、党性修养深的党员与帮扶人一道走入每户家中摸清贫困对象的致贫原因，针对贫困户的具体情况、具体问题，制定增收计划、拿出脱贫措施，通过思想引导、观念转变等方式，改变困难群众落后思想观念，帮助村民理清发展思路，引导当地群众围绕市场需求调整农业结构、发展产业，通过项目申报、产业引进等带动方式，尽可能帮助他们拓宽增收空间，走出一条党建引领的产业发展之路。

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今天，我很荣幸地站在这个演讲台上与大家一起学习交流党员干部如何讲党性、重品行、作表率这个话题。二人相从，三人成众，注重好自己的言行，履行好自己的职责，奉献好自己的爱心，时刻以人为本，就能敢挑重担，勇于表率。

作为一名基层的共产党员，不能忘记党员先锋抗雪、抗震救灾的情形，那画面到现在仍记忆犹新，历历在目，那场面是何等的壮观感人，数以万计的共产党人在困难面前不畏艰险、舍生忘死，与人民群众团结一心、众志成城，用鲜血和生命捍卫了人民群众的生命与财产，用党性、品行向人民群众展示了新时期共产党人的风采。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出："全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率".这个要求，可谓是情真意切，语重心长，体现了党的先进性建设对党员干部的新要求。

讲党性就是要求党员干部讲政治，坚定政治立场，严守政治纪律;要坚持民主集中制原则，又要坚决维护党的集中统一;既要胸怀大局，又要具有坚持与时俱进的理论品格;还必须要坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，旗帜鲜明。为了维护我们的党性，在新民主主义革命时期，无数共产党员或置身于战火硝烟，或置身于白色恐怖，同广大军民一道，抛家为国，顽强拼搏，前赴后继，英勇牺牲，用生命和鲜血换来了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设事业中，特别是在改革开放的征途中，又有无数共产党员，坚持立党为公、执政为民，恪尽职守、无私奉献，为发展中国特色社会主义事业建立了不朽的功勋。

重品行，就是重视培养自己高尚的道德和操守。品行主要依靠个人道德的修养和锤炼，它没有相应的法纪约束。重品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。党员干部只有"重品行",才会牢记使命，牢记入党誓言，才会不辜负党和人民的重托，对得起手中"俸禄",对得起良心，做到俯仰无愧，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重大关键时刻的锻炼和考验中坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督;以"如履薄冰，如临深渊"的心态去锻造自己，磨练自己，从而真正树立共产党人高尚的从政品格。实践证明，只要我们党员干部都能把"重品行"牢记在心里，落实于行动，我们的党风和社会风气才会进一步端正，党在群众中的威望才会进一步提高。

"作表率",就是以身作则。党员要作群众的表率，干部要作党员的表率，领导干部要作一般干部的表率。同时要做到：为了党的事业、国家和人民的利益，平时能够吃苦在前、享受在后;关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前;危难关头能够挺身而出、经受考验。

在新民民主义革命时期，老一辈无产阶级革命家和广大共产党员充分发挥先锋模范作用，涌现出无数像刘胡兰、董存瑞、黄继光这样的革命先烈，他们以自己的表率作用，唤醒了千千万万的同胞，换来了人民当家作主的政权。在社会主义建设事业中，我们党又涌现了一大批优秀的党员和领导干部，如雷锋、焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞等，他们在各自的岗位上，充分发挥共产党员的表率作用，为全党同志树立了光辉榜样。因为我们始终牢记 "群众利益无小事",我们从点滴开始，从小事做起，别样天地，别样情怀，只为有益于群众，无愧于人民!

"一切为了学生，为了学生的一切",这是我作为一名党员教师的不懈的追求;让不同的学生有不同的收获，这也是我们党员教师努力的方向。生命的尊严不在于绚烂，而在于为后人怀念;生命的意义不在于长久，而在于为后人树立典范。用容颜表达欢喜，用双肩担当责任，用微笑美化人生，用爱心拥抱世界，我们无怨无悔，我们尽职尽责，这就是我们――一名教师党员的风采!

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任;各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。党的十八届五中全

会决定再次提出，要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督。由此明确了党风廉政建设的责任界限，着重强调在党风廉政建设中党委要负主体责任，纪委要负监督责任，这就为深入推进党风廉政建设、巩固党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面深化改革和依法治国、提高党的执政能力，提供了重要保证。

但是，也有人由此产生了一个误解，似乎落实党风廉政建设两个责任只是党委书记和纪委书记的事情，与己无关，因而采取一种事不关己、高高挂起的自由主义态度。事实上，落实党风廉政建设两个责任并非只是党委书记和纪委书记的事情，而是与每个党政机关、每名领导干部以及普通党员紧密相关。

推进党风廉政建设必须落实党委(党组)责任。党委(党组)中每个成员都要支持、协助党委(党组)书记抓党风廉政建设，坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五条标准选好用好干部;要着力查处干部贪腐等损害群众利益的行为;要积极支持纪检监察机关开展监督执纪问责，多给他们打气、鼓劲，在经费、人力方面给予保障;要加强源头治腐，改革体制机制，堵塞制度漏洞;要带头廉洁从政，坚持示范引领，坚决不越党纪国法的红线、底线，始终做一个清醒人、清白人、正派人。推进党风廉政建设必须落实纪委责任。各级纪委在党风廉政建设中负有监督责任。除了纪委书记要一身正气、敢抓敢管之外，各级纪检监察机关要进一步实现转职能、转方式、转作风，协力推进监督责任的落实。要创新监督理念，完善纪检工作机制，加强纪检监察队伍建设。要坚决查处腐败问题，遏制腐败蔓延势头。打铁还需自身硬，各级纪检监察机关要带头清查自身问题，把不适合做纪检工作的干部及时清除出去，把适合做纪检工作的同志及时吸收进来。

推进党风廉政建设必须落实部门责任。在党风廉政建设中，除了党委(党组)、纪委要负责外，政法、组织、宣传等部门也责无旁贷。政法部门要做好党内法规和国家法律法规的衔接和协调，引导党员、干部带头遵守国家法律法规，用法治思维和法治方式反腐败，用法治标准检验党风廉政建设成效。组织部门要把好选人用人关，杜绝买官卖官、跑官要官，防止“带病提拔”。宣传部门要抓好党风廉政建设法规制度和廉政文化的教育宣讲，把好思想舆论关，对一些容易影响党风廉政建设和动摇理想信念的言论，要加以反驳、引导，不能让其形成干扰冲击波。各级党校要加强党性党风教育方面的课程设置和学科建设，并努力使之科学化、规范化。

推进党风廉政建设也要落实普通党员干部责任。普通党员干部要积极参与党风廉政建设和反腐败斗争。要增强主人翁意识，在民主选举和干部竞岗中坚持原则、客观公正，真正选出作风过硬、工作过硬、本领过硬的领导干部;要敢于监督，敢于有理有据地检举揭发腐败分子。

建党95周年之际，又一从严治党利器横空出世——6月28日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。这意味着往日权重责轻、问责滞后的现象将从制度上得到根本改善，由党内法规编织的权力牢笼再添一把新锁，往后党员领导干部失责必问将成为常态。

《条例》实现一元客体向多元客体转变。为防止个别领导干部以“集体决策”之名行违法乱纪之实，彻底解决“两个责任”停留在形式层面、集体问责难的困境。

《条例》将问责客体拓宽为各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员。既要追究直接责任，又要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，有效提升了党内法规的全方面约束力。

《条例》实现权重责轻向权责对等转变。党员领导干部中不正之风滋生很大原因是权责不对等，手握大权而担当小责，让一些意识淡薄的干部心存侥幸、任性妄为。《条例》坚持权责对等原则，厘清了党组织领导班子、主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员等各方责任，把压力传导给每一个责任者，唤醒责任意识，激发担当精神。

《条例》实现有限问责向终生问责转变。《条例》还特别规定实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。高悬的利剑让广大党员领导干部时刻谨记严以用权、常怀敬畏之心，从根源上斩断“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”等不负责的念头。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

继党的群众路线教育实践活动后，中央再次决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，这是新形势下加强党的思想政治建设的又一重大部署。

近年来，中央在党员干部中开展的系列学习教育，都有明确的指导思想和具体的目标要求，是“规定动作”。大多数地方按照“规定动作不走样”，认真落实，取得一定成效。许多地方结合当地实际，“自选动作”创出了特色，效果受到群众欢迎。

然而，有的地方对活动的“模仿”和“复制”，几乎成了一场“模仿秀”，从开始的实施方案到领导动员报告，几乎是“指导思想目标要求、提高认识强化举措”等放之四海而皆准、千篇一律的“范本”。不同之处，无非也就是某某县改成了某某市，某某乡改为了某某镇。还有一些党员干部的学习心得体会，更得益于如今科技发达的网络，也都是些“学习不够刻苦、工作不够积极、作风不够扎实”等千人一面的“模板”。笔者认为，要让“两学一做”学习教育真正取得成效，除按上级要求的“规定动作”进行外，还应多来点原创内容。尤其是这次“两学一做”，基础在学。因此，创新学习形式，切实做到真学、真懂、真用，是让学习不流于形式的重要环节，必须下一番苦功夫。

“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员。如何争做合格共产党员，“做”是最能体现自身鲜明特色的。每名党员所处岗位不同，当通过学习，能按照党员的标准严格要求，履行义务，并立足岗位作贡献、做表率。特别是党员干部，要真心实意帮助群众办几件看得见、摸得着的好事实事，帮群众解决问题，让百姓满意。如此，才能让学习达到好的效果。

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

当前，精准扶贫在“精准”推进上要发挥好“五个作用”。

发挥政府主导作用。贫困户脱贫致富是政府的责任。从调查的情况看，除客观条件制约外，群众致贫的主要原因是缺资金、技术、项目、劳力、信息等。贫困农民是弱势群体，很难自主解决制约脱贫困难瓶颈。因此，精准扶贫须由政府组织领导、宏观部署、制定方案、筹措资金、落实政策、差异发展，在宏观上为精准扶贫掌舵、把脉、布局和协调。

发挥农户主体作用。所有贫困户都脱贫致富、彻底消除贫困是扶贫的终极目的。调查中了解到，贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比有的干部更清楚。因此，各级帮扶干部在帮助贫困户进行科学分析之后，贫困户选择什么样的脱贫致富项目、需要申请多少贷款、贷款如何分配使用等均应尊重贫困户意见，由贫困户自己拿主意，各级政府部门和党员干部切不可越俎代庖。

发挥干部主责作用。各级干部、扶贫工作队员是精准扶贫的责任人，县乡干部长年与群众接触，对群众的情况最了解，其工作主阵地在农村，服务对象主要是农民。要用机制引导干部专心指导农民选项目、筹资金、搞生产、跑销路，帮助群众脱贫致富，引导各级干部把心思用在谋划农业农村发展上。因此，县乡干部尤其是帮扶干部的主责就是发展农村经济，帮助群众脱贫致富。

发挥部门主推作用。各级各部门要认清新形势，适应新常态，把农业农村工作作为本部门工作主战场，谋事为农，兴事为民，要把争取的项目、资金主要用于贫困户脱贫致富，用于欠发达地区发展经济，用于条件艰苦地方改善生产生活条件。要按照职能的不同和单位的大小，采取一个部门结对帮扶一至几个贫困村、一个干部结对帮扶一至几个贫困家庭的办法，把群众脱贫致富和农村经济发展与部门工作实绩、年终考核挂钩，让部门工作有方向,干事有动力,对群众有感情。

发挥社会主帮作用。贫困户脱贫致富、农村经济社会发展需要大量资金、项目、信息、技术和人力、物力、智力。因此，各级政府要广泛宣传发动和制订激励政策，鼓励各类成功人士尤其是本地外出成功人士和务工人员回报桑梓和回归创业，用在外面学到的先进理念、技术、信息帮助家乡发展，帮助贫困户脱贫致富。

49岁的全国优秀县委书记廖俊波，就这样匆匆走完了一位人民公仆最后的生命旅程。他的离去让党和人民群众少了一位好干部，失去了一位优秀的儿子。“斯人已逝，幽思长存”，我们除了对他怀念，更重要的是要以廖俊波志为镜，像他一样为官，传承和发扬他的政治品质、公仆情怀、敬业精神和崇高品格。

像廖俊波一样为官，心系群众，为民解难。“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是他常挂着嘴边上的一句话。实际上，廖俊波从来没有过周末，他的周末，都用在了基层上。当地有一句话这样流传“廖俊波不是这基层，就是在到基层的路上”。他经常深入群众，到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，赢得了群众由衷的感谢和赞誉。对照廖俊波，我们更多地要思考：为什么廖俊波能够做到的，我没有做到?怎样才能真正像廖俊波那样，视群众为亲人、把百姓冷暖放心头?

像廖俊波一样为官，就要突破框框，敢于担当。廖俊波常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”他做官，绝不墨守成规，而是敢于推成出新，打破条条框框的束缚。在推进精准扶贫方面，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……对照廖俊波，我们应该思考，有的干部为什么感叹“做官难”，甘愿做一个太平官、庸官，怎样才能做到敢作为，有担当，敢啃“硬骨头”?

像廖俊波一样为官，就要淡泊名利，甘于奉献。在政和县任职期间，他身先士卒，带领大家苦干实干。短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。面对成绩，面对赞誉，他总是这样说:“这分数应该由老百姓去打，但我始终在积累，始终走在路上。”对照廖俊波，我们各级干部更应该牢记，奉献是为官者最神圣的职责，做官就要始终保持平淡心，看淡名利，不为所累，耐住清贫，守得住寂寞。

《论语》说：“见贤思齐，见不贤而内自省。”“贤”，是做人做事的榜样和楷模。作为全国优秀县委书记的廖俊波，就是我们身边之“贤”。践行“两学一做”，就是要党员、干部“照镜子”，就是要对照党章、对照廖俊波这样的好党员，摆问题、找差距、明方向，接过他手中的接力棒，走好他未走完的路。

按照机关党委、中心党委关于“两学一做”学习教育安排，今天由我来给大家上一堂党课，本来应该由建明同志先讲，由于机关党委明确要求，党委书记在“七·一”前后给党员上党课，所以今天由我来先讲。按照计划，下半年伟民、培祥同志还要给大家讲。其他党员同志，如果在某些方面，有比较深刻的学习体会，也可以主动提出来讲党课。今天，党课内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神。

党的十八大以来，习近平总书记围绕“改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军”等重大问题发表了系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，讲话内涵丰富、思想深刻。袁部长曾经说过样的话，学习习近平总书记系列重要讲话，要认认真真读原著、看原文，总书记讲话语言朴实、思想深刻、容易读懂。为了准备今天的讲课，我也做了充分准备，把自己学习成果进行了全面梳理，希望对大家有点帮助。今天我给大家讲两个问题，学什么和怎么学。

一、学什么?

习近平总书记讲话内容十分丰富，框架体系是什么，有什么样的逻辑关系，搞清楚这些关系后，就有利于我们去掌握和理解系列讲话精神。我在延安干部学院学习时，老师说总书记讲话的核心，可以用三个“一”来概括。

总书记系列讲话精神有一个主题：这就是坚持和发展中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

总书记系列讲话精神有一个目标：就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总书记系列讲话精神有一条红线：就是坚定不移地全面深化改革开放，不断增强改革开放的坚定性，提高改革开放的科学性，注重改革开放的联动性，实现国家治理和治理能力现代化。

总书记所有讲话都是围绕主题、目标、红线，从理论和实践相结合的角度展开多方面论述。

那么，为什么说总书记系列讲话精神可以用这三个“一”来概括，这三个“一”之间又是什么样的逻辑关系呢?

首先，为什么说坚持和发展中国特色社会主义是习近平总书记系列讲话精神的主题?2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记发表讲话，阐述了新一届中央领导集体肩负的历史使命。总书记说，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。所以，坚持和发展中国特色社会主义是新一届中央领导集体肩负的历史使命。

第二，为什么把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为总目标?面对“坚持发展中国特色社会主义”的历史使命，需要寻求一套“坚持发展中国特色社会主义”的有效抓手，或者说坚持和发展中国特色社会主义要实现怎样的目标。以习近平为总书记的党中央，以民族伟大复兴“中国梦”为总抓手，为奋斗目标。为什么确定以民族伟大复兴的“中国梦”为总抓手?2012年11月29日，总书记率领新任中央政治局常委参观《复兴之路》展览时说，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女共同的期盼。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是共识，最能凝集人心，具有号召力。

第三，为什么说坚定不移地全面深化改革开放是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线呢?2012年12月31日，习近平总书记在十八届政治局第二次集体学习时的讲话中说到，改革开放是决定当代命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”的战略布局，也就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。

那么，“四个全面”战略目标和战略举措与我们前面讲的“三个一”是什么样的关系?是怎么形成的?

“四个全面战略”布局的提出也是围绕我们前面所说三个“一”——主题、目标、红线，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现两个“一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的路线图。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。

“四个全面”怎么形成的?

2014年12月13日，习近平总书记在江苏考察调研期间，首次完整提及“四个全面”，总书记怎么说，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶(讲话在2014年12月15日的《人民日报》上刊登)。

“四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。“四个全面”战略布局提出的时间节点为：

2012年11月，党的十八大，提出全面建成小康社会;2013年11月，党的十八届三中全会，提出全面深化改革;

2014年10月，党的十八届四中全会，提出全面依法治国;

2014年12月，总书记在江苏调研，提出全面从严治党。

探究其源头，自新中国成立以来，中国共产党一直把实现社会主义现代化国家作为党和国家重要奋斗目标。

小康社会概念最早是邓小平同志提出，八十年代初，小平同志会见日本首相时说：我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是“小康之家”。国民生产总值人均达到八百美元(2015年为8000美元)，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。由此，邓小平提出和设计了中国式现代化“三步走”发展战略。

第一步：1981～1990年，实现国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题;

第二步：从1991～2000年，实现国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平(人均GDP近1000美元);

第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

党的十二大：首次将“小康”作为发展目标，写入党代会报告。

党的十三大：提出跨世纪的“三步走”发展战略，将“达到小康”作为“三步走”的第二步战略目标。

党的十四大：提出九十年代的两个目标——初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。

党的十五大：提出了建设更加宽裕的小康生活的目标和“新三步走”发展战略：

第一步：新世纪的第一个10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;

第二步：到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;

第三步：到建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

党的十六大：综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

党的十七大：我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

党的十八大：根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会的目标。并从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高及资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展五个方面提出了新的更高要求。

因此，我们现在提出全面建成小康社会的目标和小平同志当年提出建设小康社会的目标相比，是更高层次的小康社会，小平同志当年提出建设小康社会目标早已实现。

中国梦的实现也要分三步

第一步：全面建成小康社会;

第二步：建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;

第三步：实现更高水平的现代化，走在世界发达国家的前列;

因此，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性战略目标，实现中国梦的关键一步。“四个全面”战略部署也是围绕主题、目标、红线来进行顶层设计，也是习近平总书记治国理政方略核心。

我们搞清楚以上关系后，我们学习掌握总书记系列讲话精神就要重点学习总书记关于主题、目标、红线、四个全面战略部署等方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

前面我们已经说了，总书记讲话有很多篇，有些专家把总书记有关多方面的论述进行了总结，认为总书记的讲话中，以下八个带根本性的问题，需要我们在学习中认真思考和把握。将这八个方面概括为总书记系列讲话精神的八大观：

1、中国特色社会主义观;

2、民族复兴观;

3、全面改革观;

4、科学发展观;

5、民主政治与法制观;

6、意识形态观;

7、国际战略观;

8、党建观。

理解总书记系列讲话精神所展现的理论体系，就要掌握总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

下面，我们围绕这八个方面，一起学习总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

(一)总书记系列讲话精神的中国特色社会主义观。前面我们已经说了，坚持和发展中国特色社会主义是总书记系列讲话精神的主题，也是改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题。为什么这么说?为了说清楚这个问题，我又重新学习了一遍党的十八大报告。党的十八大报告中这么说，回首近代以来中国的历史，得出一个坚定的结论：实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国共产党建党九十多年来，历经千辛万苦，主要是开创和发展了中国特色社会主义。在总结历届党的领导集体主要做了什么事呢?是这样说的，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体带领全党全国人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两个方面经验，深刻揭示社会主义本质，确立了社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国人民在世界社会主义出现曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，并且成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为核心党中央领导集体带领全党全国人民成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。所以，大家理解了总书记说的，党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义，这是历史使命。党的十八大报告强调，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。对中国特色社会主义道路、理论体系、制度必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。所以，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿习总书记系列讲话精神的鲜明主题，是我们理解和把握讲话精神的聚集点、着力点和落脚点。

围绕这一主题，总书记进一步从理论上丰富和深化了对中国特色社会主义的认识，提出了下列重要观点。

首先，明确地提出中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。同样还是在2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，指出：“我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的原则，又根据时代条件赋予其鲜明中国特色。也就是说中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。”

实践是最硬的标准，道路走得怎么样，最终要靠事实来说话。总书记说：“今天之中国，同新中国成立以前之中国相比，同鸦片战争以后之中国相比，有天壤之别啊!”事实证明，中国特色社会主义这条路，走得对、走得好。

其次，明确提出要正确认识改革开放前后两个历史时期。总书记指出，党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前改革开放后两个历史时期，两个历史时期既相互联系又有重大区别，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能用一个时期去否定另一个时期。总书记指出，正确认识和处理好两个时期，不只是一个历史问题，更主要的是一个政治问题。想当年，苏联为什么解体?一个重要原因是全面否定了苏联历史、苏共历史，否定列宁、斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了。

第三，明确提出坚持和发展马克思主义、社会主义要有新的观点。习总书记指出，我们的事业越前进，越发展，新情况新问题就会越多，面临风险和挑战就会越多，这就要我们不断锐意进取、大胆探索，推进理论创新、实践创新、制度创新。

第四，对于“中国特色”，总书记提出要“四个讲清楚”：

一要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必须有着自己的特色;

二要讲清楚中华民族在五千多年的文明进程中创造了博大精神的中华文化，包含着中华民族最基本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;

三要讲清楚中华民族优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋斗的精神支撑，是我们最深厚文化软实力;

四要讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土，反映中国人民意愿，适应中国和时代进步要求。

(二)总书记系列讲话精神的民族复兴观。党的十八大后，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦的观点，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，升华了我们党的执政理念和治国方略，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。

习总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的核心要义主要有如下几点：

1、中国梦的提出是历史使命与现实使命交汇的产物，中国梦凝集了几代中国人的夙愿，是每一名中华儿女的共同期盼;

2、中国梦归根到底是人民的梦，国家好，民族好，大家才会好;

3、实现中国梦必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，必须凝集中国各族人民大团结的中国力量;

4、中国梦与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。中国梦不是帝国梦、霸权梦，它与世界和平联系在一起，中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，也绝不走“国强必霸”的道路，中国梦的实现必将促进人类文明进步和世界和美发展;

5、实现中国梦要靠实干，实干才能梦想成真，讲实干就要发扬艰苦奋斗的精神，就要树立正确的政绩观，就要全面深化改革。

(三)总书记系列讲话精神的全面改革观。全面深化改革开放是党的十八提出的一项重大战略部署，是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线。总书记提出，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移推进改革开放，没有改革开放，就没有中国的今天，离开改革开放，也就没有中国的明天。把握习近平总书记全面改革观的核心在于如下几点：

首先，强调要增强改革开放的坚定性。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这一伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。

其次，强调改革开放的方向性。坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点相统一，这是我国改革开放取得巨大成功的根本原因。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，我们既不走僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，改什么、不改什么，有些不改的、不能改的，再过多长时间也不改，中国是一个大国，决不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。

第三，强调要明确改革的目标性。全国深化改革开放的总目标，就是要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第四、强调要提高改革开放的科学性。要坚持正确的方法论、提高决策的科学性;“摸着石头过河”的方法仍要坚持，仍然需要采取先试验、后总结、再推广的方法，充分尊重基层和群众的首创精神，要从实践中获得真知。同时还要注重顶层设计，注重在深入调查基础上全面深化改革开放的顶层设计和总体规划。强调改革是全面改革，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等，要增强改革的系统性、整体性、协同性，以经济体制改革为重点，牵引带动其他领域的改革，使各方面改革协同推进，形成合力。

第五，强调要树立改革开放的新战略。要统筹考虑国际国内两个大局、两个市场、两个资源，坚持互利共赢的开放战略，着力提升参与全球治理的能力，积极拓展对外发展新空间，着力增强全球投资谋划能力，努力在国际风云变幻的环境中谋求更大的国家利益。

第六，强调要激发改革的新活力。全面深化改革，要以促进社会主义公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会活力，坚持以人为本，改革开放要得到全国人民的衷心拥护，根本的一条就是要让人民生活水平和质量不断得到提高。

(四)总书记系列讲话精神的科学发展观。总书记的科学发展观更加重视发展的质量和效益，更加强调民生改善和环境保护，其核心观点有：

第一，强调发展仍是解决中国所有问题的关键;

第二，强调以经济建设为中心任何时候都不能偏离;

第三，强调要稳中求进推动经济持续健康发展。坚持有质量、有效益、可持续，再也不能简单以国内生产总值GDP论英雄;宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。

有很名著名论断：块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。不能把发展简单化为增加生产总值，在评价工作和考察干部时，不能一味以生产总值排名比高低、论英雄。

实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

——在中央政治局第九次集体学习时的讲话

第四，强调民生是推动科学发展的重大问题，要把老百姓对美好生活的向往和追求作为我们奋斗目标和努力方向。

第五，强调保护生态环境是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山。

(五)总书记系列讲话精神的民主政治与法治观。党的十八大明确提出加强社会主义民主政治建设，全国推进依法治国，加强建设社会主义法治国家。党的十八大以来，总书记多次就民主政治建设和法制建设发表重要论述。

首先，强调要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。走中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

其次，坚持依法治国首先是依宪治国。在今天，可以说比任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。所以，总书记提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在强调依法治国的基础上，总书记又特别强调依宪治国。宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。有一时期，有一种政治思潮叫“宪政民主”，影响不小。大家知道，所谓的“宪政民主”真实含义就是西方国家的那一套制度模式，根本目的在于否定共产党的领导，与总书记说的依宪治国完全是两码事。

第三，必须坚持党在宪法和法律的范围内活动。有些别有用心的人攻击我国“有宪法、无宪政”，“党大于法”，还提出“是党大还是法大”的伪命题。总书记指出，党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

第四，要坚持依法治国和依德治国相结合。总书记指出，国无德不兴，人无德不立，必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，引导人们形成向上的力量、向善的力量。

(六)总书记系列讲话精神的意识形态观。重视意识形态工作是党的传统优势，在当前国际国内形势复杂、理论领域斗争激烈的情况下，能否做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，是对我们党的一个现实考验。总书记系列讲话精神的意识形态观核心要点是：

首先，强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝集力和向心力。在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上的讲话中，总书记明确指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在集中进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，党的群众基础和执政基础包括物质和精神两个方面，精神上丧失群众，最后也要出问题。

其次，在意识形态工作目标任务上，强调宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础。

第三，在意识形态工作的基本职责上，强调要把围绕中心、服务大局作为意识形态的基本职责，把握大势、着眼大事，做至因势而谋、应势而动、顺势而为。

第四，在意识形态工作方针原则上，强调要处理好中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责等重大关系。

在理论工作方面，总书记十分重视理论创新，主张“老祖宗不能丢”，同时“又要讲新话”。要弘扬主旋律、传播正能量。用外国人听得懂的话，讲好中国故事，传播好中国声音。

(七)总书记系列讲话精神的外交和国际战略观。总书记用更加宽广的马克思主义眼光，冷静观察和分析当今时代特征和总体国际形势，得出的结论是：当今世界，各国利益空前交织，越来越成为一个命运相联的地球村，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平发展的目标迈进。但是，现在的天下仍很不太平，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。未来一个时期是中国和世界关系深度磨合、调整适应的敏感时期，中国的发展壮大遇到的外部阻力、战略压力越大，面临的外部风险也就越多。一个和平安宁的外部环境是我国发展的重要条件。因此，我国国际关系和外交战略的重点，就是坚持开放的发展、合作的发展和共赢的发展。基于上述考虑，总书记的外交和国际战略观核心点有：

首先，中国要始终不渝走和平发展道路，要完善我国外交总体布局，全方位推进大国、周边、发展中国家多边外交和各个领域外交工作，构建不冲突、不对抗，互相尊重、合作共赢的新型大国关系。按照亲、诚、惠、容的周边外交理念推进周边外交工作。

其次，强调中国走和平发展道路坚定不移是有前提、有原则、有底线，这个底线就是国家主权、安全、发展利益。中国不惹事也不怕事，中国决不屈服外国压力，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果，触及底线就侵犯，该合作的合作，该斗争的斗争。

第三，强调运用战略和策略打好组合拳。综合运用政治、经济、人文、军事等手段，打好组合拳。要树立正确义利观，见利思义，义利兼得，甚至必要时舍利取义。在国际战略方面，尤其要重视周边关系。

(八)总书记系列讲话精神的党建观。习近平总书记围绕“党要管党，从严治党”这一主线，对党的建设从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，作了系统的阐述，其核心观点是：

第一，强调党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党。治国必先治党，治党务必从严，如果管党不力，治党不严，正气上不来，邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时解决，迟早会出大问题。

大家也能感受到，党的十八大后从严治党的基本逻辑是，从转变作风入手，以强力反腐为手段，以从严治吏为抓手，以制度建设为保障，以信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元。

第二，强调共产党人要坚定信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补好精神上的“钙”。总书记在2012年11月17日政治局第一次集体学习时形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在参加河北省委班子民主生活会讲话时指出，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

第三，强调从严治党，关键是从严治吏，要着力培养和选拔党和人民需要的好干部。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、取于担当、清正廉洁。成为一个好干部，一要靠自身努力，加强党性修养，勤于学、勤于思。二要靠组织培养，要坚持党管干部的原则，坚持正确的用人方向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能，知人善用，人尽其才。

第四，强调对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众强烈反对的突出问题。要把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。

第五，强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子。在作风问题上，总书记特别强调要遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的团结统一，同党中央在思想上、行动上保持高度一致。总书记强调，党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。总书记在参加兰考县委班子民主生活会讲话时强调，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

除了上述八个方面外，总书记在很多方面提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。如在加强国防和军队建设方面，要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。再如，就贯彻“一国两制”、做好港澳台工作，推进祖国统一大业作出的重要论述，都需要我们认真学习、深入领会。

刘云山同志就如何深刻把握习近平总书记系列讲话精神，用了五句话来概括。

一是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的坚定信仰追求;

二是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的历史担当责任;

三是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的真挚为民情怀;

四是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的务实思想作风;

五是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的科学思想方法。

二、怎么学?

全面深入把握系列讲话精神，有一个怎么学，如何学好的问题。最直接、最管用的方法是读原文。原文是最权威的，精髓都蕴含在原著里。要坚持原原本本地学，细细品读，做到学深学透。

一是要加深对讲话基本内涵的理解。通过学原文，系统掌握讲话的基本内容和丰富内涵，学习其中的新思想新观点。

二是要加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解。总书记讲话精神，贯穿了辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。我们学习总书记讲话精神要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，善于运用战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

三是要加深对讲话的内在联系和科学体系的理解。总书记系列重要讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，从党和国家事业发展的各个领域、各个方面展开，阐述的一系列思想观点是彼此联系、相互贯通的，是一个有机统一的整体。要努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。

四是要坚持联系实际学，以讲话精神引领工作发展。这是学习目的问题，学习是为了什么?主要是通过学习，用总书记讲话精神来指导、推动我们的工作。具体到我们中心，就是如何用总书记讲话精神指导我们的工作。我认为：

第一、我们必须树立全心全意为留学人员服务宗旨意识。

第二、我们必须用总书记讲话精神推动中心事业改革发展。

1，如何提高我们的服务质量?

2，如何贯彻落实好党和国家关于留学人员工作的方针政策?总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话时强调，各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才，为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境，促使优秀人才脱颖而出。

3，如何统筹国内与国际两个市场，拓宽我们的发展空间?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深刻洞悉国际格局演变，坚定地走中国特色社会主义道路，坚持内外结合、政经结合、双多边结合，从构建新型大国关系到坚持正确义利观，从“真、实、新、诚”的对非政策到“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，从提出筹建亚洲基础投资银行到谋划“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，这一系列经济外交重大战略思想的提出，丰富了社会主义国家经济外交理论内涵，开辟了全球化时代经济外交新境界，形成了我国新时期经济外交工作的新思路、新布局。中心作为从事外事工作的事业单位，应根据国家对外工作的新方针，紧紧围绕中心各项工作，坚持“走出去”和“请进来”的原则，不断加强与国外高等教育机构联系与合作，围绕引进优质教育资源，扩大教育对外开放，设立国际合作项目，拓宽中心发展空间。

五是要学习和贯彻好总书记关于教育工作的重要论述。

以上说的“八个观”，是所有党员干部要认真学习和领会的，对不同领域的党员干部，还要重点学习总书记对本领域的重要讲话，我们作为教育领域事业单位，就要重点学习总书记关于教育工作的重要论述，特别是关于留学教育工作的论述。

总书记系列讲话精神所体现的八大观即八个重要方面，一个主题、一个目标、一条红线，是一个有机整体，展现了总书记系列讲话精神的主要方面，构成了一个初步完整的科学思想体系。这些思想观点深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，充分体现了对马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的坚持和发展，是融会贯通、一脉相承、又与时俱进的，是当代中国马克思主义的最新成果。总书记系列讲话精神的治国理政思想，是全国推进改革开放、全国建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的科学指南，只有从这样角度和视角理解系列讲话精神，才能真正把握总书记系列讲话精神对党和国家事业发展的重大指导意义。

县委举办这次专题研讨班主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记到黑龙江代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和省市委主要领导讲话，深入研讨交流中央、省市委系列重大决策部署，进一步解放思想、凝聚力量，奋力走出孙吴全面振兴的新路子，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

3月7日，习近平总书记到黑龙江代表团参加审议并发表了重要讲话，对黑龙江历史贡献和过去五年成绩的肯定，对黑龙江发展的明确要求，既指方向、交任务，又点问题、教方法，充满了马克思主义世界观和方法论，具有很强的思想性、指导性和针对性，是我们适应引领经济发展新常态的思想武器，是贯彻落实新发展理念的根本遵循，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的强大动力。我们必须把学习贯彻总书记讲话重要精神作为重大政治任务，用讲话统一思想、指导实践、促进振兴。

省委对学习贯彻总书记的重要讲话高度重视，全国两会期间两次组织学习，闭会后立即组织召开省委理论中心组学习会集中学习。3月22日，下发了《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》，举办了省管主要领导干部专题研讨班，省委书记王宪魁在开班式上对总书记的重要讲话做了专题辅导、全面解读，对推进龙江全面振兴做了思想发动、工作部署。黑河市委也及时跟进落实中央、省委主要领导讲话精神，3月31日，市委举办了全市主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班，市委秦书记全程参加研讨，并围绕“怎么学、怎么干”作了具体安排，对全市当前和今后一个时期发展指明了方向、明确了路径。我们要把学习讲话同推进当前改革发展稳定任务结合起来，同改进思想作风、工作作风、领导作风结合起来，认真学，辩证看，务实干，努力在推进孙吴全面振兴上有新起色。

这次研讨班安排近2天时间，时间安排紧，学习任务重，希望大家集中精力、静下心来，深入学习，认真领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到上级领导讲话精神上来，为更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面，就如何开展学习讲话，讲四点意见。

一、精准把握核心要义，强化对讲话精神的科学认知

学习总书记重要讲话和省市委主要领导讲话，我们要认真体会领导讲话的意图，准确理解蕴含的观点、方法和要求，不断增强全面振兴的理论自信、发展自信。

一要看到党中央对黑龙江的大力支持。党中央历来重视对东北地区的支持，在不同历史发展时期，国家对支持东北老工业基地振兴的政策也进行相应调整和完善，特别是党的十八大以后，党中央对东北地区的支持力度更大，出台的政策含金量更高，去年7月，习近平总书记在吉林调研时，对加快东北地区振兴进行了专题研究;近一段时期以来，国家先后出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这些都充分表明党中央对东北地区、对黑龙江发展振兴的极大关注和支持。此次总书记在讲话中明确指出，“振兴东北地区等老工业基地是国家的一项重大战略”，党中央的态度很鲜明，一是要继续大力支持;二是要激发内生动力。当前在中央的大力支持帮助下，我们必须积极主动，顺势而为，辩证分析我们的优势和短板，在推进县域经济社会发展上扬长避短、扬长克短、扬长补短，全面激发内在发展活力，努力走好符合孙吴自身特点的科学发展道路。

二要深刻领会总书记提出的最高要求。习近平总书记的讲话从加快发展、科学发展的角度，客观审视龙江，深度谋划龙江，引领发展龙江，着重强调了3个方面的问题，一是坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子。二是深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。三是充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。可以说这三项要求是根据黑龙江省情提出的，直接切中黑龙江发展的要害和短板，这是黑龙江发展的大问题、大方向、大战略，值得我们广大基层党员领导干部深思学习和实践，给全省人民特别是给我们边疆贫困县广大干部群众增添了抓好工作的信心和动力。对照总书记的要求，我们必须解放思想，大胆作为，创业创新，努力在闯出新路子、营造好环境、提升精气神上出思路、想办法、见行动，精准发力，久久为功，推动孙吴大发展、快发展、好发展，切实让总书记讲话在孙吴得到深入落实。

三要准确掌握省市工作的科学指导。省委王宪魁书记的讲话，主要围绕深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央做出的全面振兴重大决策部署上来;进一步审视省情特征，围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴;坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，奋力走出全面振兴新路子;培育发展新动能，不断激发全面振兴的内生动力;深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境等六个方面来展开，全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话，讲话分析透彻，指向明确，措施得力，是龙江走出低谷、全面振兴的策划书、路径图。市委秦书记结合落实两个讲话，在全市研讨班结业时，从科学审视市情，最大限度地激发优势和潜能;充分挖掘潜力和用好优势，走出全面振兴的新路子等五个方面，对全市推进科学发展“怎么干”，进行了周密部署。对省市具体安排，我们必须认真学习，统筹考虑，积极寻找工作落实的切入点和着力点，努力做好具体、有形结合的文章，抓住重大问题，破解关键难题，切实在转理念、改方式、谋发展、优环境、提士气上实现新突破，确保孙吴全面振兴行稳致远。

二、务必体现认真态度，长期保持良好的学习状态

当前经济社会转型发展时期，新事物、新技术、新理论、新政策，与时俱现，直接考验着我们各级党员领导干部的执政能力和使命担当，我们要不断加强学习，储备知识，增长见识，丰富阅历，努力提高谋发展、闯新路的本领。

一要安心学习。平时不学习就不能很好地适应岗位、做好工作，抓学习不紧、学习不够就会在闯新路上偏轨道、出闪失。总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，具有辩证的思维、发展的观点、深奥的哲理，不静下心来学习就不能很好地掌握讲话精神，不静下心来学习也不会在讲话中发现对我们贫困县发展的重大利好。我们要牢固树立“为发展而学”的学习理念，主动减少不必要的应酬，打消杂念，去除浮躁，拿出足够的时间和精力，深入学习讲话，用心分析讲话，主动落实讲话，通过学习讲话寻求发展机遇、明确发展路径、提振发展信心，努力把学习自觉转化为发展自觉、行动自觉。

二要精心设计。省市组织开展的专题学习研讨，规模之大、范围之广、水平之高，实属罕见，这绝不是一般性的集中学习研讨，省市研讨带有全局、事关发展、着眼未来。我们这次学习研讨，在充分考虑落实讲话、推动孙吴发展的基础上，确定了5个研讨课题，今天参加研讨会议的各乡镇、中省市县直83个相关单位的主要领导，都要围绕这些研讨课题，在综合考虑本单位本部门工作职能的基础上，深入思考问题，辩证分析问题，科学回答问题，每个人都要拿出观点鲜明、方向明确、措施具体，有价值、有份量的心得体会，在由分管领导审阅后，及时上报县委。各乡镇、中省市县直各单位，都要集中开展学习研讨，制定学习计划，列出学习研讨题目，增强学习的针对性、科学性、实效性，切实用讲话精神创新发展理念，改进工作方式，提高做事本领。

三要潜心研究。学习研讨最基本的要求就是要把总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，学明白，弄清楚，一知半解，不求甚解，误读误解，将直接影响到理论的应用，工作的落实、事业的发展，更会使我们在全面振兴的道路上出偏差、走弯路，我们必须全面了解，真实掌握，熟练运用。比如，关于推进经济建设，总书记提出“适应和引领经济发展新常态”，新常态的内涵是什么，新常态之“新”意味着什么，新常态之“常”如何理解，新常态需要我们以怎样的方式、节奏、结构、动力去适应、落实和发展，这些都需要我们作出回答。再比如，总书记谈到充分调动广大干部积极性，提出把“三个区分开来”原则，具体化到干部管理之中，那么，“三个区分开来”，如何区分，区分的界限是什么，区分的“度”如何掌握，我们都应找到正确答案。大家要努力在总书记重要讲话和省市委主要领导讲话中找到我们加快发展的对接点、科学发展的支撑点、精准落实的发力点，扎实推动我县各项事业向前发展。

三、紧密联系孙吴实际，主动以科学理论指导实践

学习的最终目的在于付诸实践行动。总书记的重要讲话和省市委主要领导讲话对我们基层有很强的指导性，学习研讨过程中要注意和县情实际、本单位实际结合起来，把问题看明白，把情况分析透，把措施想周全。

一要科学看待自身。只有把自身看清、看准、看透，才能立足现实、有的放矢、开创未来。习近平总书记谈到“黑龙江有自己的优势，也有自己的短板，关键要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳”。省委王宪魁书记在讲话中，进一步审视省情特征，坚持“两点论”、“两分法”，把全省归纳为“三大优势”、“三大短板”，即自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势，结构性短板、资源性短板、体制性短板。这些论述都具有很强的逻辑性、前瞻性、实用性，在学习研讨中要深入落实习近平总书记关于分析问题、看待事物的世界观和方法论，主动运用辩证思维研判孙吴发展，转劣为优、补短为长，从本单位本部门职能出发，深入分析我们的工作“长”有什么，“短”在哪里，在如何发挥优势、补足短板上拿出意见和措施。围绕上级要求，我们必须在推进经济社会发展中，辩证看问题，理性做事情，主动适应新常态，紧盯科学发展的关键问题、重点工作，用好长处，补齐短板，提升功能，狠抓工作推进，努力把事关孙吴发展的事情办好。

二要挖掘机遇潜力。每次政策调整出台都是一次加快发展、抢占先机的机会，作为我们省级贫困县更应积极在上级出台的政策中找机遇、找对接、找支撑，借助外力，推动发展。近一段时期以来，国家相继出台了“两个意见”，意见中一些扶持政策辐射到黑河，对我们也总体有利。比如，在《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》中的实行有差别的产业政策，支持“沿边重点地区大力发展优势特色产业”、“中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度”，等等。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中的“加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程”;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，大力发展“互联网+”等等，我们都有望从中获得支持。从目前看，我县虽经多年努力，部分重点产业得到较快发展，但畜牧、矿产、旅贸等产业发展不足，仍蕴藏着较大增长空间。我们必须全面激发各级党员领导干部的机遇竞争意识、挖潜蓄能意识、弯道赶超意识，捕捉信息，用足政策，释放潜能，调动一切服务孙吴发展的积极因素，加快培植振兴发展新优势。

三要解决现实问题。从客观规律讲，在推动事业发展中出现的各种问题和矛盾，都带有必然性，我们在实际工作中绕不过、躲不了、甩不掉，只有积极想办法把问题解决好、把矛盾化解掉，我们的工作才能实现新进展、开拓新局面。比如，习近平总书记对黑龙江发展指出了一些问题，主要是，在打造好环境方面，有的领导干部在处理复杂问题时动不动就讲“摆平”、“搞定”，而不是依法行政、依法办事;有的部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向;有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资项目落地后却又搞吃拿卡要;有的地方新官不理旧账，随意变规划、变政策、不守信用。在调动干部积极性方面，个别干部有等靠要思想，干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题增多;等等。其中有些问题在我们个别单位、党员领导干部身上都不同程度存在，总书记对问题点的准、找的实，讲到了根上，说到了痛处。对存在的问题我们必须高度重视，深刻认识理解，主动对号入座，尽快上手解决，对总书记没点到而自身存在的问题，我们要扪心自问，对问题解决作出具体安排，决不允许由于个别单位、个别领导干部问题影响全县发展大局、影响党群干群关系。

四、坚持领导走在前列，确保学习研讨达到设想

这次学习研讨事关我县当前和今后一个时期发展，全县各级党员领导干部都要从思想上重视、行动上落实，切实把学习研讨高标准、高质量开展好。

一要认真组织学习。全县各级党组织要把学习中央、省市领导讲话和“两个意见”作为一项政治任务，全面发动、认真组织、统筹安排，加快打造科学发展的思想基础。会后，各乡镇县直各单位迅速把这次研讨班精神特别是总书记重要讲话和省市委主要领导讲话传达到班子成员，并组织开展专题研讨。结合学习讲话，各基层党组织要召开党员支部大会，组织全体党员原原本本学、联系实际学、带着问题学，不断加深理解、提高认识、把握实质，推动工作有效开展。宣传部门要引导社会舆论，努力营造浓厚氛围。

二要强化示范带动。党员领导干部特别是县处级领导和各单位部门主要负责同志要充分发挥表率带头作用，主动做到对讲话精髓的把握、对意见政策的拿捏，都要做到精准到位，努力把习近平总书记关于闯出新路子、营造好环境、提升精气神的重要指示与自己分管领域、本地本部门工作结合起来，通过学习来带动干部、推动工作。在工作实践中要注意循序渐进、试验探索，摸着石头过河，不要急于求成、不能急功近利，既发挥主观能动性，又遵守客观规律性，实事求是地学习讲话、运用讲话。

三要取得实际成效。学习的目的在于应用，学习的成效要体现在推动工作实际上。要着眼经济建设这个中心，面对当前经济建设领域新情况新问题，坚持以“五大发展理念”为引领，主动以新思路新办法应对挑战、破解难题，实现经济平稳加快发展。要着眼推进法治建设，更好地发挥法治的引领规范作用，不断提升各级党员领导干部法治思维和法治方式，切实在改进部门作风、规范权力运行、司法公平正义等方面实现新变化。要着眼调动干部积极性，在经济转型、民生改善和管党治党工作落实上，积极运用“三个区分开来”原则，关注干部成长，提升干部素质，建立容错机制，鼓励干部在推进经济社会发展中敢担当、有作为，努力保持干事创业好状态。

同志们，这次学习研讨是交流思想、提高认识、创新理念、推动发展的动员会、推进会。希望大家在学习研讨中深刻领会讲话精神，不断激发工作热情，努力为推进孙吴经济社会更好更快发展作出自己应有的贡献。

习近平总书记在“七一”重要讲话中，以“不忘初心，继续前进”为主线，明确提出了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的“八个坚持”新要求，对于动员和激励全党全国各族人民在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更加充满信心地朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进，具有重大现实意义和深远历史意义。

不忘初心，筑牢信仰信念坚定的精神高地。全体共产党员务必要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、组织原则、优良传统和作风，深入领会党员的条件、义务、权利和言行规范，进一步明确合格党员的标准、并努力践行之，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉、行动自觉，始终做到对党绝对忠诚，在工作中用实际行动践行党的根本宗旨。不断增强“四个自信”，强化“四个意识”，各级党员领导干部要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论、路线、方针、政策看齐，向党中央看齐，向革命先烈们的精神看齐，向身边的优秀共产党员看齐，坚决贯彻落实中央各项决策部署，不断强化党章党规意识，争做“四讲四有”的合格党员。

不忘初心，滋养一心为民的人民公仆情怀。共产党员在工作中，要以“三严三实”为标杆，积极发挥先锋模范带头作用，坚持“两个务必”的要求，从点点滴滴做起，把群众当亲人，和群众打成一片，在自己的岗位上，坚持以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等楷模为榜样，始终坚持以人民群众为中心，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，持续推进保障和改善民生，加快脱贫攻坚步伐，使改革发展真正惠及广大人民群众，让广大人民群众在共建共享中有更多获得感，一心一意跟党走，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，与全体共产党员一道同心协力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

不忘初心，领会“八个坚持”的精髓要义。学习贯彻落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神，最重要的就是深刻领会、全面落实“八个坚持”的精髓要义和实践要求，立足新起点，适应新常态新形势新要求，不忘初心、继续前进，以更加强烈的历史使命感、更加饱满的政治热情、更加有力的创新举措、更加务实的工作作风，勇于担当、善于担当、务实创新、攻坚克难，开拓奋进，为如期实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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开展“七一”讲话学习活动以来，白河县委组织部广大党员干部利用报刊、网络、电视等媒体以及每周学习例会集中学习、撰写理论文章和心得体会等方式，对胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话进行全面学习，深刻领会、准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，特别是对讲话中的“三件大事”、“三大成就”、“四个坚持”、“五个必须”和“五个坚定不移”作了深入学习了解，把讲话精神转化为推动工作的强大动力，与深入开展“讲重作”活动、做好换届工作、加强基层组织建设、推进为民服务创先争优活动开展和强化目标责任考核结合起来，齐心协力做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。

一是把学习讲话精神与深入开展“讲重作”活动结合起来。深刻领会讲话实质，牢牢把握工作方向，将讲话精神融汇到思想上、体现到行动上、落实到岗位上，确保讲话精神学深学透、入脑入心，进一步深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，强化科学发展和实践的理念，深入工作一线，主动了解和掌握真实情况，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

二是把学习讲话精神与严肃换届纪律、确保换届风清气正结合起来。以讲话精神为指导，坚持公道正派，坚守党性原则，继续做好县、乡、村换届工作，保证换届环境风清气正。严格执行换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，严格按照党的干部工作原则、政策和程序办事，敢于为干部主持公道，不让埋头苦干的老实人吃亏，不让敢抓敢管的干部受屈，不让改革创新的干部灰心。

三是把学习讲话精神与加强基层组织建设结合起来。以讲话精神指导推动党的建设，进一步加强基层组织建设，全面推进思想建设、组织建设、干部作风建设和制度建设，把讲话精神融入党的建设工作实践中去，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥各级党组织和广大党员服务群众、凝聚人心、促进和谐、推动发展的作用，以党建工作的新成效促进经济社会的大发展。

四是把学习讲话精神与推进为民服务创先争优活动结合起来。以讲话精神为重点，深化为民服务创先争优活动开展，以学促思、以学促干、以学促改，引导各级党组织和党员干部将“七一”讲话精神落实到各项工作中，打造坚强战斗堡垒，切实做到组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。

“常怀感恩之心，常怀忧党之志，常做利民之事，以实际行动贯彻落实好胡锦涛总书记‘七一’讲话精神。”连日来，市级各部门纷纷组织党员干部集中学习总书记的重要讲话精神，大家精读原文，领会讲话重点，把握精神实质，并密切联系实际，表示要以总书记讲话为指导，把服务群众、做群众工作作为核心任务和基本职责，努力让全市人民过上“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的幸福日子。

市委宣传部

连日来，市委宣传部组织机关全体干部认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话，领会精神实质，谋划提升宣传思想文化工作水平的新举措。 7月 1日当天，市委宣传部及时组织机关全体干部认真收看了庆祝中国共产党成立 90周年大会电视实况直播，聆听了胡锦涛总书记的重要讲话。随后又及时下发学习通知，要求全市宣传思想文化战线迅速掀起学习胡锦涛“七一”讲话精神的热潮。

市委常委、宣传部长龚晓燕指出，胡锦涛总书记“七一”讲话提出了一系列新思想、新观点，在很多关键的理论和实践问题上有重大突破，是指导当前和今后一个时期推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。她强调，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，是当前全市宣传思想文化战线的一项重大政治任务，全市宣传思想文化战线要深刻认识学习的重要性、现实性和紧迫性，进一步提高学习的主动性、自觉性和针对性，通过组建宣讲团、举办报告会、社科理论界座谈会等多种形式，立足岗位，先学一步，学深学透，通过不断学习进一步提高工作能力和水平;要坚持和注重理论联系实际，把学习贯彻讲话精神与学习型党组织建设、创建全国文明城市、推进文化体制改革工作和加强基层宣传文化干部队伍建设相结合，把学习贯彻讲话精神落实到宣传思想文化“基层工作落实年”各项工作之中，为“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡”提供强有力的精神动力、舆论支持、思想保证和文化条件。

市委统战部

7月 6日上午，市委统战部召开机关全体党员干部大会，专题学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话。会上，大家原原本本学习了讲话精神，畅谈学习体会和认识，一致认为胡锦涛总书记的讲话统揽全局、内涵丰富、思想深刻，理论性、科学性和指导性非常强。大家表示要认真学习、深入思考，自觉把思想统一到讲话精神上来，联系实际贯彻落实，为“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡”作出更大贡献。

市政协副主席、市委统战部部长李明强调，全市统战系统要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话作为当前的一项政治任务，深化认识，拓宽视野，把学习贯彻讲话精神与正在开展的全市统一战线工作相结合，与积极打造“同心”品牌相结合，与圆满完成年度目标任务相结合，自觉将智慧和力量凝聚到服务科学发展、保障改善民生、促进社会和谐和推动党的统一战线事业上来，团结引导全市统一战线成员始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为加快全面建设小康社会、续写宝鸡美好新篇章而努力奋斗。

市发改委

7月 4日上午，市发改委召开全体人员会议，集中学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话和市委书记唐俊昌在全市庆祝建党 90周年大会上的讲话。大家一致认为，胡锦涛总书记的讲话思想深刻、内容丰富，是一篇闪耀着马克思主义光芒的纲领性文献。会议要求，全体党员干部要认真学习，深刻领会“三件大事”、“两大理论成果”、“四个考验、四个危险”等党的创新理论的新提法，振奋精神，努力开创全市经济社会发展新局面。要始终扭住发展第一要务不放松，继续抓好 100个重点项目建设，特别是对宝鸡航空装备产业园、宝汉高速、蟠龙大道等未开工项目，要逐个分析原因，逐个抓紧落实，促进项目早日开工。要抓住重点，在重大项目、服务业和节能减排等领域不懈努力，深入实际、调查研究，帮助项目单位和投资主体解决实际问题，以项目建设的新成效，谱写宝鸡率先发展新篇章。

市人社局

7月 4日下午，市人社局党组召开会议，认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话，安排部署全系统学习活动。会议要求，局属各单位要把认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，作为人社系统当前及今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习热潮。各级领导干部要带头学习，深入学习，联系实际，作出表率。各理论学习中心组要制订学习计划，开展专题研讨，确保学习扎实开展、取得实效。要进一步强化为人民服务的宗旨意识，坚持民生为本、人才优先的工作导向，积极实施“人才就业保障”三位一体十大工程，大力实施人才强市战略，深化人事制度改革，积极创建创业型城市，促进充分就业，健全社会保障体系，提高保障水平，推进“大人才、大就业、大社保”一体化发展，实现人社事业的新发展、新提升、新跨越。

市科技局

近日，市科技局党组组织全市科技系统广大党员干部职工，认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话精神，大家结合我市创新宝鸡建设，畅谈了学习体会和打算。纷纷表示，要围绕总书记讲话中提出的“加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，进一步加强全市科技创新工作。目前，我市正处于发展转型的关键时期，要在转变经济发展方式上率先取得突破，就必须依靠科技进步，推动经济社会发展从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动为主转变。

局党组要求全市科技系统广大党员干部职工迅速把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，进一步增强提高自主创新能力的紧迫感、责任感和使命感，统筹科技资源，加快建设创新型试点城市。要紧密结合科技工作实际，深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，完善体现以人为本、执政为民要求的科技管理机制，进一步发挥科技惠及民生的作用，推动我市科技事业科学发展迈上新台阶。

市地震局

近日，市地震局在组织机关全体党员干部认真聆听胡锦涛总书记“七一”讲话的基础上，集中学习讨论，领会精神实质，把握理论精髓。大家纷纷表示，要怀着一颗感恩的心，珍惜当前大好局面，努力工作，不辜负人民的期望。要进一步增强责任感和使命感，立足岗位，作出新业绩。要以对党、对人民、对历史高度负责的精神，强化责任意识和忧患意识，切实把我市防震减灾各项工作抓紧抓好。当前，要全力做好地震监测和群测群防工作，不断探索地震观测新技术和地震预报新方法，为震情分析研究、震情会商提供科学依据;要建立地震应急救助体系，加快应急救援队伍和应急场所建设步伐，切实提高地震突发事件应对能力;要大力推进农村民居地震安全工程，进一步提高城乡抗震设防能力，为推动宝鸡发展、构建和谐社会作出贡献。

习近平总书记特别强调，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩要做到“五个必须”。

必须维护党中央的权威。当前，国际形势复杂多变，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响。要实现“两个一百年”目标，需要坚强的中央领导集体及其强有力的权威。没有党中央的权威，中国就会陷入各自为政、各行其是、有令不行、有禁不止的局面，最终就会成为一盘散沙;就无法凝聚起全党和全国各族人民的力量，合力实施国家全局发展战略，保持经济健康有序发展;就无法形成全党全国的统一意志，及时妥善地消除国内外各种不利因素，维护国家安全和社会的和谐稳定，等等。党员干部要在思想上筑牢维护中央权威的意识，在行动上与中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央的决策，自觉把人民利益置于一切工作的出发点和立足点，对党和人民忠诚，不做任何损害国家民族利益的事情。

必须维护党的团结。党的团结就像一个巨大的磁场，可以把一切有利因素吸收进来。民族复兴大业光靠执政党不能完成，还要靠团结起来的各族人民。汇聚全国人民力量的关键是党作为磁场必须有强大的磁力，而形成强大磁力的前提是党内的团结。团结的党才能集中精力为国家、民族、人民办许许多多大事好事，才能营造社会稳定有序、人民安居乐业的政治环境，让人民感到国家有前途、生活有盼头、执政党可信赖和依靠。维护党的团结是每个党员的政治责任。团结的党是一个合力的结果，每个党员干部积极努力付出的正能量，都会对这个合力的结果做出有益的贡献。

必须遵循组织程序。党的组织正常运转需要严格的程序，程序决定组织的成败。每个党员干部都有自己的权限，都必须按照一定程序行使权力，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。严格组织程序，就是要防止党员干部随心所欲，不按规矩出牌、不按规矩办事。

必须服从组织决定。组织决定体现了组织中多数人的意志，服从组织决定是确保党的路线方针政策贯彻执行的基本条件。组织决定的依据是党的组织制度，主要包括：党的根本组织原则，即民主集中制的根本组织原则、党的代表大会制度;党的组织生活制度;党的选举制度，党内议事规则;等等。如果党员干部不服从组织决定，组织内部必定分裂，组织的凝聚力和战斗力必定遭到削弱。在组织决定面前，不能大谈个人意志，如果在执行过程中发现组织决定有缺陷，可以通过大家的意志加以完善和修正。

必须管好亲属和身边工作人员。重情重义是我国的传统美德，过好亲情关对为官者极具挑战性。而在部分人群中，为亲属和身边工作人员帮忙办事成为评价领导干部成功与否的“标准”，无形中助长了一些领导干部的互相攀比和滥用职权之风。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。习近平总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”，强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

今天的会议很重要也很必要，可以说是“两会合一”。一是要按照上级要求，在“两学一做”学习教育开展之际，为大家专题讲党课。二是借此机会，对县纪检监察系统现阶段的工作进行梳理分析、安排部署。

今天的会议很重要，主要因为两点：一是“两学一做”是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。中央提出“两学一做”是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。王儒林书记讲过，省、市、县的作风都要向中央学习，当然，我们更要学习党中央的作风。特别强调的是，领导干部也好、党员也好，"三会一课"制度作为党的基本制度，要落实好。二是近期，省、市在换届以后，有一些重要的工作，急需强调传达、安排部署、贯彻执行。今天的会议很必要，主要也因为两点：打铁还需自身硬，要做好纪检监察工作：一是近期，市委、市纪委若干个会议对我们县委、县纪委提出一些新的要求。二是针对提出的要求以及目前面临的现状，需要大家付出更多的努力，把工作做好，并抓出成效。

两学一做”专项活动有若干个主题，第一个就是“讲政治、有信念”。所以，今天我为大家专题讲党课的题目就是“树立‘正风肃纪、我的责任’意识，打造讲政治、有信念的纪检监察干部队伍”。

2016年2月，中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》中提出：着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。可见，讲政治、有信念是成为合格党员的首要前提。作为纪检监察干部，更要讲政治、有信念，也就是说要对纪检监察干部提出更高的要求。特别是首先对于我，作为班长，要做到“三点”：带队伍，善授权，抓例外。带队伍：带队伍是落实好“两个责任”的要求，也是落实好工作职责、提高工作执行力的重点任务。如果带不好队伍，培养不出优秀的纪检监察干部，就是我的失职。善授权：在带队伍的基础上要做到善授权。授权既是管理学的要求，也是团结与分工协作的要求。作为纪委书记，要严格按照管理学要求来授权，一般干部要向室主任负责，室主任要向常委负责，常委要向副书记负责，副书记要向书记负责，层层负责，逐级负责。大家要在自己的职责范围内，大胆、积极、努力地工作，有什么困难和问题给我讲，我来给大家解决，我要带头担当。抓例外：在带队伍、善授权的基础上，我要抓例外。抓例外就是对一些重大的、敏感的、突发的以及上级部门和社会关注度高的、必要的、紧要的事情，我要亲自抓、亲自问。比如在案件查办中特殊案件我要亲自过问，在信访接待中敏感人、敏感事、重信重访我要亲自过问，等等。以上三点就是我所要做的事，也是对我自己的要求。

建设“风气正”的美丽阳曲是我们的责任，作为纪检监察干部，在具体工作中该怎么去做，怎样才能通过“讲政治、有信念”去实现中国梦，建设“风气正”的美丽阳曲呢?下面，我讲三点意见：

一、讲政治、有信念，就是要知道在谁领导下开展工作

纪委接受的是双重领导，即接受同级党委和上级纪委的领导，特别是在案件查办过程当中，要接受上级纪委的领导。要增强大局意识，自觉服从党的领导，齐心协力，同舟共济。作为乡镇纪委书记、各派驻纪检监察机构的同志们也是一样，大家首先要明确这一点。

作为纪检监察干部，要牢记打铁还需自身硬，一定要守纪律、讲规矩。比如工作纪律，要严格履行好外出车辆使用报备制度、请销假制度。机关人员外出办公办案需要派车的，除不可预见的情况或者突发的、重大的、特殊的情况外，外出车辆使用需提前一天到办公室报备，包括我也一样。乡镇纪委书记、派驻纪检监察干部外出需要请假，除了向同级党委、本单位负责人请假外，还要及时向县纪委报备请假。大家要养成习惯，思想上要有这个认知度。在“讲纪律、守规矩”上，我希望大家做到“四不”：不乱说、不乱办、不乱批、不泄密。“不乱说”就是自己的言行始终要和上级保持一致，工作中的事，特别是案件查办方面的事，决不能和无关人员讲。“不乱办”就是任何案件的办理，都要按照纪委及相关的办案规定和规章来做，按规矩办，按纪律办。“不乱批”就是不能以个人意愿乱批，特别是在案件线索处置过程中，要严格依照问题线索“五类处置方法”，依纪依规批示办理。“不泄密”就是不准泄露或扩散工作秘密，特别是信访举报、纪律审查、监督检查中的相关工作秘密。

在县纪委也要形成县纪委的规矩，那就是分级管理、一专多能、团结协作、审办分离。目前，我们的人员少、任务重，我们会采用联合办案的方式解决这一困难，但是要注意办案人员和审理人员不能重复，依纪依法办事。法律是办案当中必须要考虑的，我们一定要遵守法律，在办案实践中，当遇到案件在法律上无明文规定时，一般以中国共产党和国家制定的政策作为依据。在工作中，大家要做到“三要”：要辛苦、要公道、要平衡。谈到“辛苦”，我来阳曲四个多月了，我看到的、听到的，纪委的同志们很辛苦，特别是在换届期间这段时间，大家能够不受影响，辛苦工作，辛苦办案，这个我很放心。作为纪检监察干部，我们只有自己辛苦了，才能通过教育和震慑，使阳曲风清气正;我们只有自己辛苦了，才能树立良好的纪检监察干部队伍形象，受到别人的尊重和认可，影响带动他人。谈到“公道”，大家都能够想到，我们必须出于公心，处事公道、正派，在案件查办中，我们只有办事公道，才能让心生违纪动机的人彻底打消违纪念头，才能得到大家的理解和信任，才能逐步减少信访增量、遏制存量，把我们的工作做好。谈到“平衡”，在办公办案过程中，要注意方式方法，要掌握办案技巧，要掌握好、处理好平衡点。这就要求大家既要吃透政策，又要掌握案情;在案件处理过程当中既不要轻，也不要重，一定要符合纪律、法律的规定和要求，力争让举报人和被举报人双方都满意，让社会满意，真正起到教育震慑作用。

二、讲政治、有信念，就是要知道自己该干什么

《党章》明确规定了纪委三项主要任务和五项经常性工作。三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。概括讲就是执纪、监督、问责。那么，目前，我们县纪委的主要工作概括起来就是“五抓五严”：即抓实政治纪律，严明规矩;抓实落实责任，严肃监督;抓实纠正“四风”，严格执纪;抓实巡察制度，严判线索;抓实高压反腐，严厉问责。

三、讲政治、有信念，就是要知道自己该怎么干

咱们这支纪检监察干部队伍，我认为是一支团结的、战斗的、进取的、有开拓力的、能严守党的整治纪律和政治规矩的队伍。大家近期的工作状态非常好，特别是刘晋萍书记前天在县委常委会上，还专门点到，并称赞县纪委同志们工作状态非常好，我感到很高兴。也就是说我们目前工作总体趋好，但也存在一些问题，有些问题仍没有解决。市纪委找我谈话时，提到我们存在“软、慢、轻、松”的问题：“软”就是县纪委还没有把监督的责任完全担起来;“慢”就是我们对一些涉及低保、退耕还林等群众切身利益问题的大事大案的监督作用发挥的还不够好;“轻”就是我们对有些党员干部违纪违法、失职渎职的问题处理轻;“松”就是我们的干部不严格执行办案纪律和工作纪律，甚至有透漏案件信息的情况。以上问题，不是随意说的，是市委巡视组在巡视过程中发现的，我们应该引起高度重视，从现在起狠下功夫加以解决。我们要努力工作，减少信访增量，遏制信访存量。目前我县这个月的信访举报量同比上涨了百分之二点多，遗留案件仍然比较多，了结率也不够高。截至4月底，还有20多件问题线索没有结果，这个月通过机关与各乡镇的积极努力，消除了10件，还有10件。总体说，大家效率有所提高，但我们还是滞后。当然，在处理信访积案的这个问题上，我们需要一个过程中，我们在工作中一定要注意问题线索研判、及时处置。如果处置不及时，就会造成重信重访，甚至造成不好的社会影响，给我们的工作带来许多不便，这是我们今后需要注意的。

当前，我们的重点工作就是要搞好换届纪律监督和案件查办工作。要搞好换届纪律监督。作为纪检监察干部，要忠诚、干净、担当，要把握“三个区分开来”：把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，勇于为担当者担当，全力营造“正风肃纪，我的责任”政治生态。要树立“立马就办，真抓实干”的工作作风。狠刹“慵、懒、散”，着力“勤、快、准”，要实行“日志、周评、月考、季小结”工作法，主动从中发现问题，及时改进。“日志”就是每一个纪检监察干部每天都要记录自己的工作动态，体现精神状态;“周评”就是由分管、分包常委、副书记对大家一周的工作给出评价和建议，提高工作效率;“月考”就是针对大家的工作情况，每月要进行一次评比考核、讨论学习，实现取长补短;“季小结”就是在每个季度大家要对各自的工作进行总结“回头看”，特别是对一些纪律审查工作，要及时总结经验、教训，达到资源共享。要掌握统筹工作法。做到急案抓紧办、难案稳妥办、大案重点办、常案精准办。要运用好“四种形态”，要使党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。要用好建账、对账、查账、销账、交账“五账”工作法。要对案件查办工作实行倒排进度、总体推进，减少存量，遏制增量。前段时间，我县“主动交代”这一工作效果较好，得到了市委、市纪委等上级部门的肯定，“主动交代”是有政策时间节点的。下一步，我们要继续加大谈话函询工作力度，做好这项工作。要让党风廉政建设和反腐败工作既要有动作，更要有动静。特别是在“动静”上，我们要加大宣传力度，既要剖析典型案例，起到震慑教育作用;也要宣传廉洁自律的正能量，营造风清气正的浓厚氛围。

总之，讲政治、有信念要知道在谁的领导下开展工作、自己该干什么、该怎么干。作为纪检监察干部，在今后的工作中，大家一定要团结、进取、开拓、创新，讲政治、讲纪律、讲规矩，忠诚、干净、担当，齐心协力，务实高效，努力打造一支讲政治、有信念的纪检监察干部队伍(此讲话稿根据录音整理)。