乡镇干部三讲话一通报心得体会推荐20篇

为进一步发挥党报党刊思想舆论主阵地作用，鼓励引导广大干部群众学讲话、读党报的积极性和自觉性，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到党的十八届六中全会和省第十次党代会精神上来，省委宣传部近日发出《通知》，决定在全省开展“学讲话读党报为中原添彩”活动。

党报坚持正确的导向、传达党的声音、反映人民意愿，具有权威性，充满了正能量。读《开封日报》，使我们社区工作者可以准确了解党的路线、方针、政策、重大部署和工作任务。

通过阅读《开封日报》，我的理论知识得到巩固和充实，还汲取了全新的理论‘营养’，受益匪浅。

在信息爆炸的今天，网络上的新闻、手机上的消息充斥着人们的生活，但网络代替不了传统报纸，网上的新闻和消息有时真假难辨，并且看过很快就忘，而党报的权威性和真实性是网络媒体做不到的。

7月15日，省委书记鹿心社主持召开省委理论学习中心组“两学一做”学习教育第二次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，并就“两学一做”学习教育第二个专题“实事求是闯新路”进行深入研讨。

鹿心社强调，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，着力在推进转型升级上闯新路，着力在深化改革开放上闯新路，着力在加强党的建设上闯新路，不断创造新业绩、开创新局面，努力把全省各项事业推向前进。

省领导刘奇、黄跃金、龚建华、李贻煌、郑为文发言。

鹿心社指出，习近平总书记“七一”重要讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，充分体现了“实事求是闯新路”的重要要求，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，开拓了马克思主义中国化新境界，升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和共产党执政规律的认识。

鹿心社指出，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。要切实做好调查研究的基本功课，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，总结基层经验，更加精准地掌握第一手资料，为推进改革发展提供决策依据。要不断解放思想、与时俱进，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力开拓发展新境界，沿着正确的道路把各项事业推向前进。要坚持敢闯敢试，旗帜鲜明地支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为，不断激发想干事、能干事、干成事的强大正能量。要着眼于把握新的实践和新的发展，善于把中央的精神与江西的实际紧密结合起来，善于破解前进中的各种难题，善于总结提炼各方面的成功经验，努力走出一条具有江西特色的发展新路，不断开创各项事业发展的新局面。

鹿心社强调，要坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，始终保持战略定力，坚持一任接着一任干，继承创新、团结奋进，进一步顺应形势发展变化，与时俱进不断丰富和完善发展战略;着力在推进转型升级上闯新路，大力推进以科技创新为核心的全面创新，突出抓好重点产业领域创新，大力推进“双创”，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式;着力在深化改革开放上闯新路，坚持把深化改革作为应对新常态、贯彻新理念的最大利器，深入推进重点领域改革，充分发挥平台作用，主动对接参与“一带一路”、长江经济带建设，努力闯出一条改革开放的新路子;着力在加强党的建设上闯新路，深入开展“两学一做”学习教育，严肃党的政治纪律和政治规矩，树立鲜明的用人导向，全面落实党风廉政建设责任制，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

刘奇指出，实事求是闯新路，是井冈山精神的核心，是习近平总书记对我们在新的历史条件下，继承和弘扬井冈山精神的新要求，是江西干部群众夺取“同步全面小康”伟大事业新胜利的重要指引和遵循。我们学习总书记“七一”重要讲话和关于“实事求是闯新路”的重要论述，要做到知行合一，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与江西发展实际紧密结合起来，把“不忘初心、继续前进”的总体要求，和“八个不断向前推进”的具体要求，落到江西改革发展的实处。

刘奇强调，深入贯彻“实事求是闯新路”精神，抓发展要紧扣新常态，要着力保持经济稳中有进，着力转变发展方式，着力培育发展新动力，不断寻找、培育发展的增长点和支撑点，切实抓好供给侧结构性改革，充分发挥创新、资本等对经济增长的带动作用，实现发展动能转换。谋布局要打开新眼界，要跳出江西看江西，把握好国家“一带一路”战略的机遇，积极参与长江经济带和长江中游城市群建设，在世界经济变化大格局中寻找江西发展的方位坐标，在世界新科技革命和全球产业变革中谋划产业新布局。做规划要贯穿新理念，要深入贯彻五大发展理念，突出科学性、开放性、民主性、前瞻性，突出时代的要求和节拍，不断提升规划的水平，增强操作力和执行力，努力把规划图变为实景图。破难题要展现新作为，要有破解难题的担当精神和科学方法，有自我革命的勇气，敢于直面矛盾问题，善于找出解决问题的办法，以自我革命的勇气和胸怀，对妨碍发展的体制机制障碍坚决整、坚决改。

黄跃金指出，政协事业的发展进步，离不开实事求是的思想路线和敢闯新路的工作方法。而推进政协工作“实事求是闯新路”的重点和突破口应在民主监督上。要创新民主监督制度，不断完善知情沟通、落实反馈、约束激励等机制，推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化。要把握民主监督特征，增强民主监督意识，切实把敢于监督和善于监督统一起来，寓监督于支持之中，做到依法监督、理性监督。要选准民主监督内容，把握党政工作的大局和中心，选择在推进我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的综合性、全局性、前瞻性的重大课题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实增强民主监督实效。要拓展民主监督渠道，坚持将民主监督寓于提案、视察、反映社情民意等经常性工作之中，丰富民主监督的形式和途径，坚持质量为先、着眼实效，扩大提案线索征集开放度，重视调研环节，激发委员民主监督的热情，提高善于监督的能力。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

2015年6月29日，中央组织部发布了最新党内统计数据，截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%。党的基层组织436.0万个，比上年增加5.6万个，增幅为1.3%。中国共产党作为一个拥有八千多万党员的政党，可谓是世界第一大党。对于规模如此庞大的政党来说，要实现对党员的有效管理并永葆党员队伍的先进性和纯洁性，着实需要狠下功夫。“两学一做”学习教育提出党员要学用结合，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四有四讲”的共产党员。笔者认为，做“四讲四有”合格党员，首要则是坚定理想信念。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。诚如习总书记所言，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，甚至热衷于组织、参加封建迷信活动等，比如曾被中纪委通报的四川省委原副书记李春城，滥用职权进行封建迷信活动并造成国家财政资金巨额损失;广东省政协原主席朱明国信奉的“大师”却是王林。这些党员不信马列信风水、不问苍生问鬼神，实际就是理想信念的“缺钙”，是共产主义信仰的丢失，更是对党组织的背叛。周恩来同志曾指出：“一个人一旦入党，那他只是组织上入了党，思想上还未必完全入党。”因此，作为党员，要坚定理想信念、坚定共产主义信仰，须知百炼方能成钢!

我们知道，信仰属于信念，是信念最集中、最高的表现形式。对于个人来说，信仰是寻找生存死亡的价值意义之所在，“生无信仰心，恒被他笑具”;对于一个民族来说，信仰是一个民族活的灵魂。人类历史上有诸多信仰，而共产主义信仰是人类最崇高的信仰，是对“美美与共、天下大同”的美好诠释。纵览历史，我党之所以取得抗日战争、解放战争的胜利，无不是源于对理想信念和共产主义信仰的坚持和不懈奋斗。此外，理想信念的动摇是容易滋生“四风问题”的关键，坚定理想信念不动摇，方能从源头纠正“四风”、贯彻“三严三实”专题教育，推动党的作风建设良性发展。

习总书记指出：“全体共产党员特别是党的领导干部，要始终坚定理想信念，把人民放在心中最高的位置。”理想信念既是做“四讲四有”合格党员首要之根源，“根固木长，源浚水流”;也是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。当前，在“十三五”规划开局起步时期，在全面深化改革、攻坚克难时期、在全面建成小康社会时期，我们面临着“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)，同时存在着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)。故而，每一个党员都要努力成为“四讲四有”的合格党员，既要做政治上的明白人，更要坚定理想信念，树立共产主义铁的的信仰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

按照要求，党员干部要认真学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话。习近平总书记在“七一”重要讲话中，全面回顾了中国共产党95年波澜壮阔的奋斗历程，展望了党和人民事业的光明前景，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求，回答了疑惑问题，澄清了模糊认识，表明了坚定立场，彰显了自信和底气。习近平总书记的讲话既深感人心，更振奋人心，从中我们看到了坚毅的责任担当，看到了睿智的发展抉择，也看到了更为美好的未来。习近平总书记在八个“不忘初心、继续前进”的最后之处，对各级党员干部提出了具体明确的努力方向，要求我们坚守“三严三实”，拧紧“三观”(世界观、人生观、价值观)“总开关”，做到“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。

作为党员干部，加入党组织时，面对党旗，我们都曾举起右拳，庄严宣誓;作为一名年轻同志，初入干部队伍时，我们也曾如临深渊、如履薄冰，时刻提醒自己要吾日三省吾身、严守纪律规矩。随着时间的推移，我们每一人承担的工作越来越多，肩头的责任越来越重。“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦”。怎样才能通过各种各样的大考小考不掉队?我认为，最根本的一条就是把讲政治、有信念作为标准答案，努力做到“四知”。

一要坚定信念，知本。我们这一代没有经历过革命战争的庄严洗礼，没有经历过改革开放的波澜壮阔，没有经历过足够的生活磨练和社会历练，加上多样化社会思潮的影响，网络快餐文化的冲击，物质利益观念的增强，经济社会转型期各种矛盾的凸显，“理想信念”成为了困惑很多青年人思想甚至尖锐对立的现实问题，不少人认为“理想是远的，信仰是虚的，金钱是实的。要抛弃远的，扔掉虚的，捞取实的”。确实，要想活得轻松，就不要有信仰，有信仰就会产生敬畏和约束。但要活得有意义，就必须树立信仰。

二要对党忠诚，知恩。个人的成长进步，首先得益于党的教育，植根于组织这片沃土的培养，是组织给我们搭建了展示才华的舞台和实现人生价值的载体。共产党人的初心是什么?就是不忘入党誓言，尊崇党章、严守党规党纪。

三要忠于职守，知责。政工人事工作很繁琐，要求又严谨细致，但也最能历练人、磨练人。作为一名人事干部，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，敬畏组织，严格遵循组织程序，把一件一件微不足道的小事做好，在历练中积累经验，在尽责中收获成就。

四要敬畏法纪，知足。一方面要严格遵守党纪国法硬性约束，仰望高线、坚守底线、远离红线、筑牢防线、不摸高压线;另一方面，要时刻绷紧廉洁之弦，不以“别人不知”而伸手，不以“小节无碍”而任性，不以“下不为例”来开脱，清清白白做人、干干净净做事、警钟长鸣于心。

党的十八大以来，习总书记根据时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了一系列重要讲话。近期，根据校党支部统一安排，我认真学习了习总书记的系列重要讲话精神，学习之后，我被总书记恢宏的战略思维、深邃的历史思维、严密的辩证思维、清晰的底线思维深深的影响着。我要以习总书记的系列重要讲话精神滋养精神家园，锤炼理想信念，立足实际、立足本职，勤勉工作。下面，结合自身的工作实际，谈四点学习心得体会。

一、切实增强学习贯彻的自觉性和实践性

学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，关键在实践上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。面对世情、国情、党情的深刻变化，只有把学习作为一项工作、一种责任、一个境界，才能不断提高自身素质。所以，我要更加重视学习、善于学习，把学习作为提升素质的基本功。

二、切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题

习总书记强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。一名党员，纵使有学识、有能耐，但如果理想信念动摇，思想观念跑偏，就会经不起诱惑、抵不住干扰，就容易滑向危险的境地。“总开关”虽然看不见、摸不着，但却实实在在、时时刻刻地影响决定着我们的意识和行为。所以，我要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、切实解决好作风“篱笆”扎得严不严的问题

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，作为一名党员，一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对自身作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。积极开展批评与自我批评，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，见微知著，防患于未然;自觉对思想和行为做仔细检查，发现问题早吃药、早治病，争取早改善、早治愈，通过革除“四风”之害，夯实作风之基，增强宗旨意识。

四、切实解决好廉洁自律的问题，不断筑牢思想防线

警钟常响，守住底线。习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。作为一个中层干部，要廉洁自律，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线：一是坚守政治底线。在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点;二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律，从大局出发，不计小集体和个人利益;三是坚守做人底线。要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人;四是坚守诚信底线。要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。履行好自己的职责，不辱使命。

总之，作为一名党员、办公室主任，不仅要深刻体会习总书记系列重要讲话精神，而且将其付诸于实际工作中。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。不断筑牢思想防线，自觉改进工作作风，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，从自己做起，从现在做起，从身边的事情做起，为教育事业贡献自己的力量。

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省委关于建立干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制出台后，岚皋县高度重视，第一时间召开县委常委扩大会议，传达学习文件精神，认真研究落实措施，要求各级各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速列入计划开展集中学习，全体县级领导和各级党政一把手带头学、做表率，切实将三项机制化为推进工作的内生动力。与此同时，及时修订完善并出台了具体实施办法和操作细则，用制度夯实了“三项机制”的长效运行保障。

出台《岚皋县党政干部鼓励激励办法(试行)》促干部挖潜增效。以全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核、年度目标责任考核结果为主要依据，对各级党政干部实行评优评先、考核奖励和选拔重用3类鼓励激励。评优评先方面，按照40%的比例，对年度目标责任考核、脱贫攻坚考核综合得分排序靠前的单位，以县委、县政府名义授予“优秀等次”;对全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核争优，市对县考核获得单项奖、创新奖，省部级表彰奖励及市对县考核指标挣加分的牵头(或牵头指导)部门、协办配合部门，以及年度目标责任考核中获得单项奖、创新奖的单位给予表彰通报。考核奖励方面，分等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据《岚皋县机关事业单位工作人员考核办法(试行)》发放到干部职工;对在脱贫攻坚争优、省市对县考核，及其他单项工作中有显著业绩和重大创新的单位给予奖励，由获奖部门根据贡献大小兑现发放到有功人员。选拔重用方面，更加重视提拔使用在落实“五大发展理念”、脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面作出突出贡献的党政干部，更加注重考核结果运用，对连续3年获得年度目标责任考核优秀等次的单位，在干部选拔任用上给予倾斜;同时，每年按照15%的比例，综合评定优秀镇、部门党政正副职，优先提拔使用、平级重用、确定后备干部和交流使用。

出台《岚皋县党员干部容错免责机制(试行)》为干部分忧鼓劲。细化规范了容错免责的范围、条件、程序和结果运用。容错免责的主要范围为脱贫攻坚、重点项目建设、主导产业发展、招商引资和推进改革创新5类重点工作中出现的问题。容错免责的条件为出现的失误或轻微违纪属于不可抗力导致，或者同时符合7项条件(法律法规没有明令禁止;符合县委县政府决策部署;经过集体民主决策并有书证;没有为自己、他人或单位谋取私利;不属于安全事故、群体性事件或者没有造成其他严重损失、恶劣影响;积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响;有利于改革创新和发展大局)。容错免责的程序为申请、初核、认定、报备4个步骤，并要求问责机关在追责过程中，发现问责对象具备容错免责条件的，应主动启动容错免责程序。经认定予以容错免责的单位和个人，可以在督查考核、干部提拔任用、评优评先廉政鉴定中，免予一票否决;在单位年度目标责任制考核中减少或免予扣分;需要行政追责、效能问责和追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻或免予处分。

出台《岚皋县领导干部能下实施办法(试行)》激干部焕发活力。明确了干部“下”的适用范围、具体标准和调整程序。在适用范围上，包括规范调整不适宜担任现任职务干部、不能正常履职的县管科级领导干部以及科级非领导职务干部和副科级以上职级的干部。在具体标准上，列出了13项具体情形，主要包括组织观念淡薄;大局意识差、服务意识差、群众观念差;不敢担当、不负责任;工作不严不实等。在调整程序上，规定调整不适宜担任现职干部，须先由县委组织部考察核实，提出调整建议，再召开县委常委会集体研究作出调整决定，其后与调整对象进行个别谈话，按规定履行任免程序。干部本人对调整决定不服的，可以申请复核或向上级组织部门提出申诉。同时，办法对干部“下”的管理也作了明确。坚持激励与从严相结合，详细规范了不适宜担任现职干部调整后的工作安排、待遇保障，对影响期满后表现优秀或成绩突出的，可依规重新任用。

学习党报党刊，理应成为每个党员生活工作中的一种习惯，“虔诚而执着、至信而深厚、融会而贯通”。不只是娱乐消遣，它还是上情下达的沟通方式，

习近平总书记强调：“营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”,净化政治生态是一项十分艰巨的工作，中央媒体相继推出了系列评论员文章,为我们更好地创建“三个生态”,提供了有力的指导引领。党员干部要高度重视，充分认识到党报党刊的重要性，要主动自觉的学习，把“看党刊党报”当成一项重要的政治任务和政治责任。

党报党刊里有中央的权威声音，有党和政府的决策部署，看党报党刊是党员干部的精神食粮，是党员干部的“必修课”，党员干部要坚持读报，增长知识、开阔视野，防止浮躁心态、快餐文化、提笔忘字等现象蔓延，摆脱对手机、网络的迷恋，培养深度阅读、深刻思考、深入研究的良好习惯，用党的最新理论成果武装头脑，用党的最新指示要求点亮心灯，用党的最新发展经验指引行动，弘扬“南梁精神”，大兴学习之风，继承和发扬读党报用党报的习惯，提升领导干部的政治素养和能力水平，树立正确的世界观、人生观、价值观凝聚正能量。

在脱贫攻坚战中，我们不难看到大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。贫困群众大多数文化素质偏低，有的读书看报、填表算账都困难，脱贫能力普遍欠缺。此类问题已成为脱贫攻坚的突出矛盾。对此，我们必须高度重视，精准施策，靶向发力，确保精准扶贫、精准脱贫目标的如期实现。

“志智双扶”是打赢脱贫攻坚战的根本之策

习总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。如果扶贫不扶智，就会知识匮乏、智力不足、身无长物，甚至造成贫困的代际传递。要从根本上摆脱贫困，必须智随志走、志以智强，实施“志智双扶”，才能激发活力，形成合力，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。

“志智双扶”首先要激励贫困群众立志气。贫困群众是脱贫攻坚的主体力量，只有帮助他们“扶”起脱贫的志气、挺起脱贫的腰板，才能真正激发出持久的脱贫致富动力。没有脱贫志向，再多扶贫资金也只能管一时，不能管长久。因此，要打赢脱贫攻坚战，就是要帮助贫困群众提高认识、更新观念、自立自强，唤起贫困群众自我脱贫的斗志和决心。

“志智双扶”核心是教育贫困群众卖力气。早在新中国成立前夕，毛泽东同志就提出了“严重的问题是教育农民”这一著名论断。人们常把“安贫乐道”“穷自在”“等靠要”等思想归结成一个“懒”字，这在现实中确实有一定的道理。对于这类贫困户帮扶的核心就在于教育他们树立起“勤劳光荣、懒惰可耻”的思想观念，让他们用勤劳的双手摘掉贫困帽子，创造幸福生活。

“志智双扶”关键在于帮助贫困群众强底气。贫穷和愚昧往往具有共生关系，尤其是现阶段的大多数贫困问题，表面看是物质性贫困，但究其根源在于缺乏“人穷志不穷”的精神和改变贫困现状的知识、能力和手段。因此，要舍得投入资金，积极为困难群众搭台清障，提高贫困群众脱贫致富的能力，坚定贫困群众脱贫致富的信心，鼓舞斗志，增强“自我造血”功能。

精准扶贫，关键在人。因为给钱给物，能解一时之困;扶心扶志，扶能扶智，才能治懒治愚，拔掉穷根。越是在攻坚阶段，就越是要充分发挥“志智双扶”关键一招的作用。

“志智双扶”必须精准细致、久久为功

改造贫困群众的“等靠要”思想，提升脱贫的内生动力，既是当前脱贫攻坚战的薄弱环节，也是脱贫攻坚战最大的难点，必须像描工笔画般精准细致、久久为功才能收到实效。

一是与群众贴得近些更近些。致富不致富，关键看干部。在“志智双扶”中，广大帮扶干部和“第一书记”要驻村入户，与贫困群众贴得近些更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，真正走进他们内心，准确把握他们的思想动态，把脉问诊、对症下药。既要把中央和地方的扶贫政策、扶贫物资送到家中，帮助贫困地区改善基础设施，因地制宜发展产业，增加收入，真正实现“两无忧、三保障”，心贴心地服务，为贫困户排忧解难，更要把志气、信心送到农户心坎上，帮助树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念，铆足精气神、撸起袖子干、立志拔穷根。

二是紧紧抓住教育扶贫这个根本。扶“钱”不如扶“智”，扶“今天”更要扶“明天”。让贫困地区的孩子们接受良好教育，阻断贫困代际传递。要加大资金支持力度，实施教育扶贫，统筹中央、地方财力向教育脱贫任务较重的地区和定点村倾斜，打好教育脱贫歼灭战。推进“教育精准扶贫行动计划”，采取免、减、奖、贷、助、补等多种方式，确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”，决不让一名贫困孩子失学，不让贫困孩子输在起跑线上。要重点抓好职业教育培训，向建档立卡贫困家庭子女全面免费敞开，让他们“只要一技在手，全家脱贫有望”。

三是通过技能培训提高贫困群众素质。技能培训是帮助贫困群众脱贫最直接最有效的途径。培训不能大水漫灌、大而化之，一定要因人而异、按需配菜，在开展培训前首先要进行调研，充分了解贫困群众所思所盼、所需所求。要本着“需要什么，培训什么;缺什么，补什么”的原则，根据贫苦群众的实际需求量身定制、量体裁衣，真正发挥培训立竿见影的功效。比如海南创新“电视+夜校+热线”扶贫模式，贫困户参学率达90%以上，既畅通贫困户了解党的一系列强农惠农富农政策的渠道，又帮助他们有效掌握一定的法律法规知识和科学种养技术。在培训过程中，既要注重“引进来”现身说法，也要组织贫困群众“走出去”开阔眼界;既要授人以鱼，有的放矢加强致富知识和技能的培训，也要授人以渔，让贫困群众在产业发展实践中长见识、长本领。

四是紧贴群众口味改进宣传方式。要大力塑造和宣传“第一书记”、功勋龙头企业、致富带头人、产业扶贫等先进典型，引导和激励基层扶贫干部对照标杆、学习标杆、看齐标杆，营造齐心协力精准脱贫的良好舆论氛围。还可以大力开展文化扶贫，潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念。比如海南组建10支“脱贫攻坚文艺轻骑队”深入重点贫困村，用琼剧、山歌、相声、小品等群众喜闻乐见的艺术形式，调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

幸福美好的生活不会从天而降，脱贫致富终归是要靠贫困群众用自己的双手来创造。“志智双扶”也不可能一蹴而就，必须绵绵用力、久久为功，发扬钉钉子精神，润物无声地感召，滴水穿石地坚持，才能见到实效。随着脱贫攻坚日益深入，我们要更加坚持问题导向、对症施策，以更大的决心、更精准的举措和更超常的力度，着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根，深入推进精准扶贫、精准脱贫事业，为全面建成小康社会而努力。

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5.学习六讲话一通报个人心得

6.六讲话一通报个人心得

通过警示学习，在这些案例中不难发现这样一个规律：在初入工作岗位的时候，他们都曾有过自己的理想追求，也为法院工作做过自己的贡献，但由于世界观、人生观、价值观发生偏移，思想道德发生蜕变，理想信念出现滑坡，被一些不良风气侵染，慢慢地忘记了自己的理想信念，被各种各样的诱惑侵蚀了自己最初的梦想。当身陷囹圄之后，他们无一不悔不当初、痛哭流涕，真可谓贪廉一念间，荣辱两世界。

法院，金色国徽照耀的地方，惩恶扬善的神圣殿堂，可是原本的护法之人却做起违法之事，原本的人民公仆却损害了百姓的利益，追根溯源，终究还是丢了初心，迷了方向。 什么是初心?初心就是我们人生开始时希望自己变成一个什么样的人的最初心情;初心就是我们踏进法院时对未来的憧憬、对法律的信仰、对公平正义的向往与追求;初心就是平凡而又有执着的法官梦……但初心蒙尘的第一步，往往只是看起来微不足道的一粒尘埃，诸如一支烟，一顿饭，一丝侥幸，一点贪欲，坚持与放纵有时只相隔一线。唯有经历风雨的捶打，岁月的洗炼后仍不忘初心，方得始终。梦想，就是在坚持中感受到的滴滴幸福。

邹碧华曾在他的微博中写下他的人生感悟：“生命中最为可怕的，是生命热情和诗意向往的流逝。”是的，也许时间久了，走得太远了，有的人会迷茫，会忘记了自己从那里来，到那里去，为什么出发。有的人会慢慢的抛弃自己曾追逐的梦想，逐渐变得庸俗甚至于坠入腐败的深渊。无论如何，不再坚持自己当初想坚持的，也许外因的逼迫倒是其次，内心对自我的迁就放任才是主因。梦想永远是伟大的，梦想永远是高远的，梦想一定比现实的生活更加灿烂，唯有坚持梦想，我们的脚步才会前行，唯有不忘初心，我们的生命才会璀璨。在每一起案件中，给别人多一点理解、多一点关心，一句温暖的问候，一个善意的微笑，一次认真的倾听，向别人传递自己的温暖，让自己感受心灵的愉悦。回到家中听父母唠叨一句“你现在是公家人,要安心工作，别犯错误、平平安安，比什么都强”，让心灵接受一次洗礼。看到风雨同舟的伴侣，寄予厚望的儿女，告诉自己要珍惜现在所拥有的一切，体会人世间平凡的幸福。面对生活中的喧哗与浮躁，要记得“君子之行，静以修身，俭以养德;非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”内心宁静才能反省，内心淡泊才能廉洁，宁静淡泊才能明志致远。也许，我们每个人都有可能犯错，都有可能彷徨，只是在那个时候，要记起自己面对《宪法》宣誓时的感动与执着，要像麦田的守望者一样坚守着自己的阵地，守护住自己的初心。要用“三严三实”标准要求自己，要有赤子之心，要忠诚、要干净、要有担当……

每个人都有梦想，但最初的梦想无疑是最纯最美的梦想。范玮琪有一首歌叫《最初的梦想》，其中有一句歌词我很喜欢：“最初的梦想紧握在手上，最想要去的地方，怎么能在半路就返航;最初的梦想绝对会到达，实现了真的渴望，才能够算到过了天堂”。人生只有一次，不要忘记当初自己为什么起程，希望每一名法官都能一直坚持初入法院时的最初梦想，让最初的梦想开出勇敢的花，让这勇敢的花散发出廉洁公正的芬芳，让正义的芬芳融入到中华民族伟大复兴的中国梦之中。

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7日至11日，在组织的关怀和安排下，我有幸脱产参加清华大学河池市处级领导干部领导力提升专题培训班，在全国著名高等学府美丽的清华园，亲身感受清华大学“严谨、勤奋、求实、创新”的学风。为期5天的紧张学习，聆听了10位全国知名专家学者的讲课，深受教育，颇有收获，理想信念得到再坚定，观念得到了再升华、思想得到了再解放、使命得到了再增强、视野得到了再拓展。现将学习情况和学习总结如下：

一、锤炼了党性，提升了素养

我十分珍惜这次学习机会，把这次学习作为提高党性修养与能力素质的契机，特别是听了中央组织部培训中心二处处长、清华大学客座教授郭驰讲授《领导力与执行力》、清华大学教授刘树林讲授《党性修养与干部素质提升》后，我认真梳理和审视自己近年来的思想和工作，更加深化了对如何提高党性修养与能力素质的认识，激发了自己对如何提高领导力与执行力的思考。为此，我决心从学习期间做起，时刻提醒自己是一名学员，迅速转换思维、转变角色，带头遵守培训班的学习制度和生活纪律，以学员为标准，以教员为标杆，坚持做到不迟到、不早退，潜心钻研，积极参加学校组织的各项学习、讨论活动，在学习中培养自己的纪律观和集体观。在今后的工作中，我将严格要求自己，切实按照党政干部应当具备的六个方面的素质要求，进一步提升党性修养、能力素质和领导力、执行力，认真履行好岗位职责。

二、夯实了理论，丰富了知识

事有所成，必是学有所成。由于工作任务繁重，平常主要靠中心组学习和自学，很难有整段时间系统学习，这次到清华大学学习，为我提供了难得的充实和提高的机会。此次培训班课程设计科学合理，授课专家规格高，国防大学教授徐焰讲授了《中国的国防安全与国际形势》，财政部科研所研究生部副主任、教授杨照南讲授了《当前经济形势与产业结构优化》，中央党校研究室巡视员、研究员曾业松讲授了《四化同步发展战略与扶贫开发》，清华大学教授李忠讲授了《城市化与城市现代化》、《特色农业发展与旅游规划》，《现代传播》副主编、副编审赵均讲授了《媒体沟通与危机处理》，国家行政学院教授姜平讲授了《社会转型与管理创新》，清华大学新闻与传播学院常务副院长、教授尹鸿讲授了《文化产业前沿问题与发展模式》，专家们的讲课不仅有理论上的高度，更有工作上的经验体会。通过学习，提高了辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维等方面的知识和经验。一是对当前国际国内政治、经济和国防等各方面形势有了全面了解，科学文化知识结构进一步优化，领导艺术、工作能力有所提高。二是深刻体会到作为一名处级领导干部，必须思路宽、眼界宽、胸襟宽，只有这样，才能具备看大势、想大局、做事业的能力。三是丰富了我的思维方式，更善于用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题，对进一步提高我的工作能力大有裨益。

三、增进了交流，拓宽了视野

三人行，必有我师。参加这次培训班的学员来自市直单位、县(市、区)，知识结构、经验积累和个人经历、政治阅历也都不同。这次学习，还安排了小组讨论，班级交流，为大家提供了一个相互交流、相互学习的平台和环境。在共同的研究探讨中，能够取长补短，共同提高，增强了工作的预见性。我深知“他山之石、可以攻玉”的重要性，主动与其他学员坦诚交流，共同探讨工作中遇到的困难和问题，以心交心，促进了解，深化情谊，广纳善方，有利于今后工作的开展。

四、指导了实践，推动了工作

如何学以致用，用学到的新思想、新观点、新论断、新政策来指导、推动和促进工作，是我在学习期间考虑得最多的问题，回到工作岗位后，我将结合工作实际，深入学习贯彻党的十八大精神，用好、用活、用够所学到的新知识、新理论，紧紧围绕市委、市政府确定的“八新”目标要求和全市工作“稳进突围，提速发展”总基调以及开展“五大工程推进年”活动重要决策部署，团结带领市人民政府办公室全体同志认真履行职责，创新工作方法，着力提高素质上水平、优化服务树形象、狠抓落实见成效、加强协调增活力、强化督查促执行，以扎实的工作作风、良好的精神状态，力推各项工作上档进位，齐心奋力建设幸福新河池。

总之，通过这次培训学习，理想信念更加坚定，思想作风明显转变，知识结构得到优化，工作能力有所提高，为做好工作奠定了坚实的基础。衷心感谢组织给予我这次学习和锻炼的机会，我将以此为契机，将所学到的知识运用到实践中去，努力做好本职工作，不辜负组织的期望。

21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。按照局上的统一安排，近期我们认真学习和阅读了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。

通过学习，发现修订后的《中国共产党纪律处分条例》与修订前相比发生了很大变化，主要体现在七个方面，一是内容修改大，由原来的15章、178条、2.4万余字，变成了11章、133条、1.7万余字;二是纪法分开，与现行法律重合的70多条全部被删除;三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩的行为;四是树道德“高线”划纪律“底线”，对生活纪律等6大类开负面清单;五是将落实中央八项规定精神和反对“四风”等方面的问题写进了条例;六是首次提出了“全面从严治党主体责任”;七是“通奸”的字眼在新《条例》中被删除。下面我就结合学习谈几点体会：

一、要充分认识《中国共产党纪律处分条例》颁布实施的重要意义

党的纪律是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。中央颁布实施新《条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。对于维护党的章程，纯洁党的组织，贯彻党要管党、从严治党的方针，教育党员遵纪守法，保证我们党始终做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必将起到重要的作用。

二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识

加强《条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是优化知识结构、提升能力素质的具体表现。作为一名共产党员和基层干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线。

三、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，许多铸成大错的党员干部，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。

作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性

作为一名基层党员，中层干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的党员干部，始终保持共产党员的先进性。

总的来说，学习《条例》，关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为。因此，我们要进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。在学习上要用正确的理论武装头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切为人民谋利益的思想;在生活上要艰苦朴素，自觉抵制腐败歪风邪气。要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不能把自己混为普通老百姓。要从严自律，管住自己，时刻保持清醒的头脑，保持艰苦奋斗的作风，严格要求自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。要自觉增强党性观念，吃苦在前，享受在后，进一步解放思想，大胆开拓创新，认真学习党纪、条规，认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针，以求真务实的工作作风，努力为党的事业发展贡献力量。

近年来“精准扶贫”一直是互联网的热词，显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。两会期间发布的《习近平总书记的扶贫情结》一文，记录了习总书记在梁家河、正定、宁德40多年来的扶贫经历和感悟，让我们对“精准扶贫”有了更加深刻的认识和体会。

精准扶贫要做好精准调研。习总书记在河北正定下乡调研时，为了节约时间和路程，每次都是骑着自行车去，到了滹沱河边，扛着自行车蹚过河,就这样一步一步走遍了全县200多个村子。他说：“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。”这件事情给我们的启示是，领导干部要扑下身子细调研，精准掌握贫困户的现状，重点掌握贫困户贫困的原因、类型。要针对每家每户的贫困情况，找准贫困的根源，选好走出贫困的路子。

精准扶贫要学会因地制宜。从建设陕西省的第一口沼气池到推动解决福建设“连家船”和“茅草房”问题再到发展西吉县马铃薯产业等举措，让我们看到了习总书记针对不同地区采取的针对性扶贫措施。这不仅是大国领导心系百姓、敢于担当精神的体现，更让我们明白了精准扶贫要变“授之以鱼”为“授之以渔”，改“输血”为“造血”，以贫困户自力更生为根本，发挥贫困地区在特色产业、资源等方面的比较优势，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，挖掘其内生潜力，培育和提升其内生动力，不断增强“致富本领”，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题，实现“小康路上一个也不能掉队。”

精准扶贫应健全监管制度。习总书记强调“脱贫攻坚中，不能搞腐败，不能弄虚作假，不能搞盲目的政绩，也要严防“三拍”现象，拍脑瓜、拍胸脯、拍屁股走人。”针对一些地方争戴“贫困县”帽子，扶贫款沦为“唐僧肉”的怪相，一方面要从制度上加以完善，不断健全贫困县的考核机制，严格按照程序申报、审批，并实施动态管理，同时真正做到公开透明，接受社会监督，从源头堵住漏洞;另一方面，要对扶贫款的使用情况进行严格考核。如果一个地方长期不能脱贫，要深入分析其中原因，看国家的扶贫款是否真正用到了最需要的地方。同时，建立长效机制，探索参与式扶贫方式，激发贫困群众参与扶贫开发、改变贫困落后面貌的热情，持之以恒地参与扶贫，使政府和群众两股力量拧成一股绳。最终实现共同富裕和全面建成小康社会的宏伟目标。

9月19日，自治区纪委召开常委(扩大)会议，传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。自治区党委常委、纪委书记徐海荣主持会议。

会议指出，陈全国书记的重要讲话紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标这个主题，从全局和战略高度，提出了稳疆兴疆的新观点新论断新要求。讲话总揽全局、高瞻远瞩、洞察深刻、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、思想性、指导性。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要把深入学习领会、坚定坚决贯彻陈全国书记重要讲话，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动重要内容，先学一步、学深一些，切实把思想和行动统一到陈全国书记的重要讲话精神上来，指导实践、推动工作。

会议强调，各级纪检监察机关要牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争一线、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想，围绕总目标，强化监督执纪问责：一是树立红线底线意识，严明党的政治纪律和政治规矩，对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚;二是严肃反分裂斗争纪律，坚决查处党员干部中的“两面人”;三是下大力气抓好作风建设，凝聚推动社会稳定和长治久安的强大正能量;四是加大巡视工作力度，实现巡视全覆盖;五是以零容忍的态度严厉惩治腐败，保持反腐倡廉的高压态势;六是蹄疾步稳推进纪检体制改革，实现派驻机构全覆盖;七是加大问责力度，以铁的纪律保证党中央的决策部署、自治区党委的部署安排落地生根。

会议要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，进一步增强“四个”意识，带头做到对党绝对忠诚、强化责任担当、恪守清正廉洁。

经过新中国成立后特别是改革开放后的深层次大规模脱贫攻坚，直到现在还有三千多万人口处于贫穷状态。前不久，习近平总书记要求确保到2020年实现“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”，并用了“精准扶贫、精准脱贫”和“形势逼人，形势不等人”的紧迫性字眼，可见党和国家背水一战的决心。

“三农”在我国的历史、现状和未来走向，一直是中国最大的、最根本的国情，也是决定中国前途、百姓安康的“命门”所在。正因如此，习近平总书记提出“切实落实领导责任”“切实做到精准扶贫”“切实强化社会合力”“切实加强基层组织”的具体要求，才是切中扶贫要害!

毋庸置疑，改革开放以来，不论是开发式扶贫、输血式扶贫、造血式扶贫、移民搬迁式扶贫、就业式扶贫、引进产业式扶贫……统统都是不可或缺的。但就从事农业科研四十余年，且长期与“三农”打交道的笔者多年所看到、体会到的实际状况而言，要想让贫困区域、贫困农民尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕，除了前面所提到的那些必不可少的“开发式”“输血式”“造血式”等扶贫措施之外，起关键作用的恐怕还是要为他们“扶志”和“扶智”。

“扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，把“内因”激活起来，脱贫的腰杆才会硬起来，脱贫的办法才会多起来。毛泽东同志早就说过：“严重的问题在于教育农民。”倘若缺乏主动脱贫之志气，再扶，有时也白搭。笔者就常见，有的农民一拿到政府发放的种子肥料等现金补助，就先去集市上打一瓶酒喝了，然后再提一瓶蹒跚回家。至于将补贴款用作“嫖赌”的，也绝非极少数。由此可见，扶贫不“扶志”是不行的。只有加强教育、引导，让农民有“我要脱贫”的迫切愿望而非国家“要我脱贫”的被动督促，才会“人穷志不穷”地发奋脱贫!

除了“扶志”，还要“扶智”。事实一再证明：农民的智力水平决定了富裕水平。“授之于渔”就在于要从职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道入手，培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民。同时，发展农业专业合作组织，并提供低成本、便利化、专业化(诸如耕作、植保、农机、后加工等)的社会化综合服务，以至“互联网+现代农业”，这样才能增强农民在生产、流通环节中的主导权、话语权，减少他们在生产中的盲目性，使之真正地适应农业现代化。

总之，从某种程度上讲，扶志、扶智比什么都重要，政府再多的物质与产业扶贫，倘若缺乏“志”与“智”，返贫几率都会很高!只有“扶志”与“扶智”，才是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，对做好“十三五”期间干部工作提出了明确要求。

在脱贫攻坚的一线培养锻炼干部。艰难困苦，玉汝于成。脱贫工作越是往后，啃下硬骨头的难度越大，对干部素质能力的要求越高。从培养干部的层面来看，凡是条件艰苦、任务繁重的地方，更能锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干。正因如此，通过大力选派一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的干部到脱贫攻坚的一线驻村挂职、蹲点挂钩，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力，不仅在结对帮扶中增强对群众的血肉感情，而且在摸爬滚打中培育扎实的作风，在破解难题中提高过硬的本领，使干部在做好扶贫工作的同时推进自身的成长。

以脱贫攻坚的表现考察识别干部。疾风知劲草, 烈火见真金。衡量一个干部特别是贫困地区领导干部的政绩如何，首先要看脱贫攻坚的工作做得怎样。坚持把脱贫攻坚的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，健全和完善干部考察体系和方法，重点了解干部是否有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，是否有亲民爱民、一心为民的宗旨意识和服务态度，是否有迎难而上、攻坚拔寨的实干作风和能力素质，是否有遵规守纪、清正廉洁的品质操守和良好形象。通过把脱贫的实施情况作为考察识别干部的主渠道和试金石，从而发挥干部考察的指挥棒作用，引领干部积极投身到脱贫攻坚的实践中。

凭脱贫攻坚的实效选拔使用干部。选人用人历来是一个风向标，用好一名干部，就能树好一面旗帜，产生一种正向激励。注重深化干部人事制度改革，坚持面向基层选人、凭着实绩用人。把扶贫工作的考核结果与干部选拔使用结合起来，对那些扶贫攻坚有激情、有办法、有成效，能够确保贫困地区如期脱贫摘帽、贫困人口同步进入小康的干部，要及时使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部，要果断进行组织处理，从而让真扶贫、扶真贫的干部有地位，使不愿扶贫、不会扶贫的干部靠边站，从而充分激发干部投身脱贫攻坚的主动性和有效性。

政治路线确定以后，干部是决定因素。脱贫攻坚既为干部干事创业搭建舞台，又为培养选拔干部提供擂台。只有把脱贫攻坚作为培养选拔干部的一条主线，贯穿于干部工作的各环节和全过程，才能使党的干部资源转化为经济发展资源，为全面建成小康社会提供坚强保证。

转作风就是要思想务实、行动踏实，提效能就是要提高效率、力见实效，重执行就是要增强能力、端正态度，守规矩就是要严明纪律、明确规则，塑形象就是要善于总结、突出展示。全体水务人应该在开展专题学习讨论活动中提振精气神，凝聚正能量，将新面貌、新气象、新作风、新状态展示在人民面前、落实在工作之中，为雁江水务事业跨越发展、提升“四个新雁江”建设水平和成资一体化发展注入强大动力。

水务系统干部职工务必按照学习步骤，紧扣“转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”主题，围绕“把水务工作纳入成资一体化、临空经济区来思考，我们必须高瞻远瞩、提前谋划;把水务工作纳入推进全区经济社会发展来定位，我们必须统筹全局，逐步立项实施;面对各个项目的成熟落地和全局工作的点滴，我们必须转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”三个方面，明确学习的重点内容，亟待解决的突出问题，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入的开展好为期一个月的专题学习讨论活动。

一是要深化认识，树立学习提升的理念。全体水务干部职工务必要树立起学习是一种习惯、学习是一种品质的理念，深化对专题学习讨论的认识，广泛发动，深入学习，严肃讨论，在专题学习讨论中提升能力素质。二是要认真查摆，坚定学有所获的信心。要清楚的认识到每一次学习都要有一些收获，一些感悟。

全体干部职工要在五名班子成员就“转作风”、“提效能”、“重执行”、“守规矩”、“塑形象”方面的领学中，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感想、谈差距不足、谈整改方向、谈改进举措，见人见物见思想，主动查摆、逐条梳理、建立台账、形成清单、剖析原因。

三是要整改落实，达到学以致用的目的。面对查摆的问题，务必做到班子有整改方案、干部有整改计划，立行立改，不留问题;要进一步梳理局机关和水务系统的各项工作规章制度，做到再细化、再补充、再完善;要把专题学习讨论各个环节的工作狠抓落实，注重统筹推进，树立典型，提炼总结，体现成效。

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党的十八届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在“十三五”期间要实现全面建成小康社会的宏伟目标，这是实现我党确定的“两个一百年”奋斗目标的关键时期。“十三五”规划建议在新形势下提出了一系列的新布局、新思想，为全面建成小康社会绘制出行动纲领。

这是富有改革和法治精神的发展篇章，是筑梦圆梦的行动指南，是中国梦与世界梦的深度互动，更是发展理念的重大创新!党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了“十三五”时期经济社会发展的发展理念、指导思想、战略目标和重大举措。

《建议》提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确指出这是“关系我国发展全局的一场深刻变革”，并要求我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

以新的发展理念为核心

理念是行动的先导。习近平总书记曾指出：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

创新、协调、绿色、开放、共享——这5个词几乎个个都是近年来媒体报道的高频词，也是经济社会发展中的重点和热点。每一个理念背后都蕴含着不断变化和丰富着的新的内涵，包含着实践基础上中国共产党人对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化，体现了“遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”的新要求。

五大发展理念指向破解发展难题

创新是五大发展理念之首。谋求创新发展，目标在于提升发展的质量和效益，体现了“分析中国经济，要看这艘大船方向是否正确，动力是否强劲，潜力是否充沛”的新思维。如何形成促进创新的体制架构，怎样塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展?当前，在全面深化改革、激发创新活力、增强创新能力和推动“大众创业、万众创新”等方面，都面临着新的艰巨任务。

协调发展，体现了强烈的问题导向思维。对协调发展的重视，源于经济社会发展中存在的不协调、不平衡的现实问题，主要体现在三方面：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。“要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。”

“绿色发展就是要建设生态文明，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现人与自然和谐发展。”习近平总书记在谈及新的发展理念时作了这样的阐述。《建议》首次将生态文明建设在5年规划中单列一章，将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会新的目标要求，关于“绿色发展”部分所占篇幅也是历次规划建议中最长的。“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这不只是口头说说，而是已经融入实践操作。当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全作出新贡献。“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且是给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

中国发展与世界发展的联系和互动前所未有。放眼全世界，开放成为一个国家在世界上竞争力的重要标志。正因如此，《建议》首次将坚持开放发展单列一章。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

全面小康是不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的小康，同样，遵循社会规律的包容性发展要让人民有获得感和幸福感。保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事，具有很强的针对性，体现了问题导向。

设问、求解;困惑，思索;规划、实施;发现问题，直面问题、解决问题……箭在弦，目标指向共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

为进一步加强干部队伍管理，切实激发人社干部干事创业的积极性和主动性， 7月25日上午，县人社局组织全体干部职工认真学习贯彻省、市、县“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神。结合人社工作实际，将“三项机制”贯彻落实与“两学一做”相结合，让“三项机制”深入人心、付诸于行，使想干事、敢干事、能干事成为转变职能的风向标，确保“三项机制”落地生根。

一是领导重视，精心部署。会上，贯彻学习了省、市出台的“干部激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神，领学了《岐山县激励干部干事创业实施办法》、《岐山县干部容错纠错实施办法》、《岐山县推进领导干部能上能下实施办法》及市委钱书记的《激发内生动力，加速追赶超越》等文章。要求机关全体干部职工把学习贯彻“三项机制”同开展“两学一做”学习教育相结合，把相关要求同自身职责相结合，撰写心得体会，理清思想清单、问题清单、议定措施清单。

二是配发资料，加强研讨。会后，局机关统一印发《“两学一做”学习教育专题学习讨论具体安排》、岐山县“三项机制”文件资料，要求班子成员、党员同志带头学习、全文学习，同时采取以局机关党小组为单位，先开展集中学习、后安排自学、再开展交流讨论的方式，准确把握“三项机制”的核心要求，进一步强化担当意识，严格履职尽责。使“三项机制”人人知晓，推动“三项机制”贯彻落实。

三是学以致用，勇于创新。我局把贯彻落实“三项机制”同推进人社工作紧密衔接，紧盯年度目标任务，将“三项机制”激发干部的内生动力、凝聚追赶超越的精气神，引导到推动年度目标任务圆满完成的主战场，不断创新服务方式，推进创业就业，扩大社保覆盖范围，增强群众幸福指数。

9月22日，和田地委书记张金标主持地委中心组理论学习，通过集中学习和讨论发言的形式，传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话精神。张金标强调，进一步增强聚焦总目标的政治自觉，进一步提高维护总目标的本领能力，进一步坚定实现总目标的信心决心，完成好自治区党委赋予的政治责任，开创和田社会稳定和长治久安的新局面。

张金标指出，陈全国书记的讲话，从稳疆安疆的全局和战略高度，深刻阐明了总目标的重大意义，科学论述了总目标的基本要求，明确提出了贯彻落实总目标的主要举措，特别强调了实现总目标的坚强保证，对全疆实现社会稳定和长治久安作出了全面部署，具有重要的理论指导性和现实针对性，标志着对总目标的认识达到了新高度，为我们紧紧围绕总目标，做好和田的社会稳定和长治久安各项工作提供了重要遵循。

张金标强调，深入学习贯彻陈全国书记讲话精神，是当前和田地区各级党政和全体党员干部的重要政治任务，更是地、县、乡各级班子成员的首要任务。要深刻领会学习习近平总书记关于新疆工作总目标的重要论断和陈全国书记的讲话实质，牢牢把握新形势下新疆工作、和田工作的着眼点和着力点，切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的大政方针上来，统一到自治区党委深入贯彻落实总目标的决策部署上来，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界， 聚焦总目标，维护总目标，落实总目标。

就深入学习贯彻陈全国书记讲话精神，张金标强调，要通过深入学习，集中统一思想。理论是行动的指南，没有与时俱进的理论，就难以指导不断发展的实践。陈全国书记的重要讲话是深入贯彻落实总目标的宣言书，是中央新疆工作大政方针在新疆的具体化，要认真学习领会，深入抓好落实，做到入脑入心，时刻铭记，知行合一，落地生根。

张金标要求，和田地区各级党组织要把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的系列讲话和陈全国书记的重要讲话作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织全体党员干部再学习、再认识、再提高，进一步增强聚焦总目标的政治自觉，进一步提高维护总目标的本领能力，进一步坚定实现总目标的信心决心。

张金标强调，准确把握陈全国书记重要讲话的精神实质。要在学习中把握精髓，领会蕴含其中的主线和新要求、新措施，树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”、抓好“六项重点工作”、提供“一个坚强保证”。要不断深入学习讲话精神，消化吸收，领会运用，把保持和田社会大局和谐稳定作为贯彻落实的根本要求和衡量标准，作为和田各族干部群众重于泰山的政治责任。

张金标要求，结合实际，抓好贯彻落实。把牢“一个总纲”，用社会稳定和长治久安总目标统领和田各项工作，各级领导干部要转变思想观念，转变思维方式，转变工作方法，一切工作都要围绕总目标开展，一切行动都要向总目标跟进看齐。坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心，一手抓依法打击，全力维护社会大局稳定。打牢基层基础、群众基础、警务基础“三个基础”，夯实社会稳定和长治久安根基;补齐贯彻落实党的宗教政策不全面、对双语教学重视不够、就业问题突出、联系服务群众能力不足的“四个短板”;通过加强党建为实现总目标提供坚强保证，改善民生为实现总目标凝聚力量，推动发展为实现总目标奠定坚实物质基础，保护生态为实现总目标营造良好环境，改进作风为实现总目标真抓实干。做到“五个加强”;切实解决现场处置不规范、住村工作组和包村干部人下去心下不去、干部管理不严、领导干部不重视学习、纪律规矩意识不强“六个问题”。

和田地委副书记、行署专员艾则孜·木沙指出，陈全国书记的讲话，站在全局的高度，安排部署了具体工作、任务，具有很强的指导性、操作性，各级领导干部要加强学习，深入领会，把思想和行动统一到自治区党委、地委的决策部署上，转变、改进工作作风，对提出的各项具体工作要求，一条条学习、对照、分析，牢固树立稳定压倒一切的思想，围绕总目标，出台具体措施，坚定、坚决、不折不扣地抓好落实，确保各项工作取得实效。

和田地区人大工委党组书记、副主任王新生结合人大工作实际发言。和田地委副书记、政法委书记俱伟原文领学了陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话，并结合工作实际发言。 和田地委委员、宣传部部长顾莹苏传达了有关通报。

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党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月1日在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，在全军和武警部队广大官兵中引起强烈反响。大家纷纷表示，要切实用讲话精神统一思想，坚决听党指挥、高举旗帜、履行使命，以实际行动为实现中国梦强军梦提供坚强力量保障。

从机关到基层、从城市到边防，广大官兵通过电视、广播和网络实时收听收看庆祝大会实况，第一时间深入学习习主席的重要讲话。大家一致表示，我军作为党缔造、领导和指挥的人民军队，从诞生之日起，就坚定地凝聚在党的旗帜下，不断从胜利走向胜利。在今天实现中华民族伟大复兴的征程中，一定牢牢坚持党对军队的绝对领导，确保部队建设坚定正确的政治方向，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区机关干部表示，习主席在重要讲话中强调了人民军队的根本属性，进一步提振了士气、凝聚了军心。大家表示，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚决做到毫不动摇听指挥、聚精会神钻研打仗、高效指挥联合作战、随时准备领兵打仗，努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和武警部队广大官兵在讨论中认为，军队是为打仗而存在的，必须把提高部队战斗力作为一切工作的出发点，按照能打仗、打胜仗的要求搞建设、抓准备。官兵们表示，要切实增强组织意识、号令意识、纪律意识，按照职能定位各司其职、各负其责，积极推进政治建军、改革强军、依法治军，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，大力加强自身建设和军事斗争准备，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

党的旗帜就是军队的旗帜，党的意志就是军队的意志，党的方向就是军队的方向。军委机关各部门广大干部在学习讨论中认为，只有坚持党对军队的绝对领导，才能确保部队建设坚定正确的政治方向，才能确保我军改革不改向、变革不变色。大家结合工作实际纷纷表示，一定要坚决贯彻习主席和中央军委决策指示，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致，努力建设“四铁”军委机关，真正当好为习主席和中央军委服务的参谋机关、执行机关和服务机关，为实现强军目标作出新的更大贡献。

军事科学院、国防大学、国防科技大学党委领导和教职员工围绕习主席的重要讲话精神展开热烈讨论。大家认为，当前，国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化，思想文化更加多元、多样、多变，广大官兵面临着更加严峻的考验。一定要更加坚定党对军队的绝对领导，始终坚持用党的创新理论固本培元，铸牢军魂、恪守宗旨、发挥作用，进一步强化听党指挥、高举旗帜的思想自觉、政治自觉、行动自觉，为改革强军贡献智慧和力量。

各军区善后工作办公室官兵表示，要坚决听党话跟党走，在深化改革中体现忠诚、党性和品格，扎实工作，保持部队高度稳定和集中统一，坚决完成改革任务。

正在执行演训、护航、出访、维和等任务的部队，也通过各种方式组织官兵集中学习习主席重要讲话。官兵们表示，一定听党指挥、不辱使命，苦练打赢本领，认真履行职责，以高昂的士气和严格的标准完成好各项任务，用优异的成绩向党和人民汇报。