基层干部向廖俊波同志学习心得体会实用20篇

机关全体党员集中学习了以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、治疆方略及习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神等。厅机关全体党员干部参加了辅导学习。

辅导班上，兵团党委党校副校长吴珍教授从深刻认识理解新疆工作总目标、认真贯彻落实总目标的任务要求、坚定不移贯彻落实习近平总书记治疆方略、科学谋划和有效推进新疆工作三个方面进行了系统阐释和深入解读。讲解深刻生动，系统全面，深深地吸引和打动了现场的每一位听众。

各党支部和全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，确保“四个看齐”;要以“读书学习月”活动为载体，广泛开展《新疆维吾尔自治区去极端化条例》学习贯彻工作和向吾布力喀斯木·买吐送同志学习活动;要按照自治区党委和厅党委的要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展 “学讲话、转作风、促落实”专项活动，引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”，牢固树立“三股势力是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，以最坚决的态度、最有力的措施，向“四风”“四气”开战，对照标准找差距、理清措施促落实，确保完成各项任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

通过学习三个作用大讨论会议，我学习到：

(一) 围绕“在苏北决胜全面小康的征程中发挥领军作用”，结合实际，重点讨论：

1.率先在苏北全面建成小康社会的进程中，新沂的主攻点是什么，还存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破;

2.如何落实“生态优先 绿色发展”的理念，着力构建“经济生态”、“城乡生态”、“文化生态”、“社会生态”、“政治生态”五大生态体系，进一步提升发展质量，增强发展动能;

3.如何进一步畅通群众诉求渠道，化解矛盾纠纷，听民声，察民情，解民忧，办好民生实事，创新社会治理，提升群众获得感。

(二)围绕“在淮海经济区建设过程中发挥龙头作用”，结合实际，重点讨论：

1.如何突出“工业立市、产业强市”的战略地位，打牢未来发展根基，加快建成“东陇海线上第三大工业城市”;

2.如何把新沂的区位优势、交通枢纽优势更好地转化为产业发展优势;

3.如何创新驱动，推进转型升级，探索发展以“新技术、新模式、新业态、新产业”为主的新经济，走新型工业化发展路径。

(三)围绕“在营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用”，结合实际，重点讨论：

1.推进全面从严治党，在进一步优化发展环境、规范涉企服务和交往中发挥党员先锋模范作用;

2.在经济发展新常态下，围绕发挥“三个作用”深化解放思想，加大招商引资力度，推进项目建设等工作中采取哪些措施提振干部精气神，做到从严管理与正向激励相结合，如何建立和完善容错纠错机制，客观公正的处理党员干部在发展新经济、改革创新等领域出现的失误和偏差，营造干事创业的浓厚氛围;

3.如何深入推动简政放权，构建良好营商环境，优质规范地服务企业、服务项目、服务发展，提升吸纳优质生产要素的集聚力;

4.如何树立凭实绩用干部的用人导向，科学界定干部实绩标准，加强绩效考核结果运用，促进干部在“四个一线”干事创业，建立干部能上能下机制，明确干部“下”的情形和“下”的方式，形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境;

5.在强化责任担当意识方面，领导干部还有哪些欠缺，应该在哪些方面担当，怎样担当;如何大力弘扬创新思维，摒弃惯性思维，鼓励支持党员干部用创新思维、互联网思维、系统思维谋划发展、推动工作。

9月12日，在矿业公司党委的组织下，集中观看了影视教育片《忠诚与背叛》。该影片讲述了1927年“四一二”反革命政变后，在国民党反动派大肆屠杀共产党人和无辜民众、企图破坏革命的白色恐怖下，以主人公王荷波、杨匏安为代表的中国共产党人抵住诱惑，不畏牺牲，排除各种困难和干扰，筹备成立中国共产党第一届中央监察委员会，在忠诚与背叛的严峻考验下，严明了党的纪律，纯洁了党员队伍，挽救了革命。通过观看影片，我感触很深，心灵受到巨大震撼，对无数革命先烈对党忠诚、不怕牺牲的崇敬之情油然而生，进一步加深了对党的认识，坚定了共产主义理想信念，增强了党的组织纪律性。结合“两学一做”学习教育，我有如下几点心得体会：

一、加强党性修养，坚守信仰信念。

1927年4月，在背叛革命的蒋介石发动大肆屠杀共产党人和无辜民众的白色恐怖下，党内登报脱党的有之，投敌变节的有之，腐化堕落的有之，但更多的是像王荷波、杨匏安这样忠于革命、忠于共产主义信仰、不怕流血牺牲的革命斗士，正是因为有千千万万像王荷波、杨匏安这样的共产党员，才最终取得了革命的胜利，建立了人民当家作主的新中国。

作为一名基层党员，要将“两学一做”学习教育作为一项政治自觉，认真读原著、学原文、悟原理，把牢“思想”总开关，切实做到真学真信真用，进一步提高党性修养，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在党言当、在党为党、在党忧党，以党的先进理论武装头脑，指导实践，在日常工作中亮明身份、冲锋在前，以实际行动为职工群众做出表率。

二、严守党的纪律和规矩，做政治上在明白人。

没有规矩，不成方圆。习近平总书记强调，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。实践也充分证明，一个政党纪律和规矩没有立起来、严起来，都是要出问题的。由此可见，中国共产党第一届纪律监察委员会成立的必要性和重大意义。全面从严治党，重在加强纪律建设，首要的是严明党的政治纪律。做合格党员，就是要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻、自觉、坚决向中央看齐，不妄议国家大政方针政策，不做有损党的形象和利益的事，时刻同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。具体到工作中，就是要坚决服从组织的安排，坚决执行公司的各项决策部署和要求，坚决维护公司的利益，强化程序观念，该报告的必须报告，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，遇事不推诿、不退避、不说谎，不做“两面人”，不吃里扒外，对企业忠诚老实，言行一致，表里如一。

三、严于律己，筑牢廉洁从业基础。

习总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。影片中，徐云天、林广顺没有抵御住金钱美色、糖衣炮弹的诱惑，最后投敌变节，背叛革命。近期，陕钢集团下发了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施意见》，对全集团作风建设提出了新要求，是我们必须严格遵守的行为规范。通过学习交流，进一步筑牢了自身廉洁从业意识，增强了责任意识、担当意识，在自身廉洁从业的同时，落实好公司纪检监察日常工作，加强监督检查，切实维护公司和职工利益。

今后，我将以合格党员“四讲四有”标准严格要求自己，进一步加强业务知识学习，进一步转变工作作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为公司治亏创效、求生图存攻坚战做出自己最大的贡献。

通过昨天的组织生活会，我认识到了原来身边有这么多的有情怀的人：放弃上海优越生活的西迁老教授;为感谢交大的资助，放弃清华、美国大企业抛来的橄榄枝的管晓宏院士;为了追逐自己的医学梦，毅然选择临床医学研究生，并承诺学成归来服务交大的金伟秋。他们的事迹令人动容，值得学习，我们也应该叩问自己的内心，自己是否也有这样的情怀，或者说是否能在更好的选择面前，坚定这份情怀，有勇气选择这份情怀。

西迁精神不能只是口头之谈，作为交大的一份子，我们更应该努力将其践行到行动中去，向西迁老前辈看齐，向优秀校友标正，响应习近平总书记对交大学子的殷切希望和号召，回报社会，为祖国做出自己应该有的一份贡献。

把国家使命扛在肩上，把个人梦想与中国梦结合，牺牲小我，成就大我，投入到伟大社会主义的建设中，是我们当代大学生应有的责任。

如今，又将是一次西迁的征程，在中国西部创新港的建设中，更加需要相关的电子信息专业的人才做出努力与奉献，交大正在蓬勃发展，正是需要我们的时候，我们更应向老一辈看齐，“爱国没有选择项，奋斗永远都是进行时”。作为一名计算机专业的学生，如何将所学到的知识发挥作用，如何丰富自身的科学文化素养，如何在面对高速发展的社会专业需求下不断提升自己的专业能力，不断的克服困难，是新时代西迁新征程对我们提出的新要求。

各位同学：

大家好！

老师要我与大家分享我学习数学的心得体会，其实我感到很惭愧！因为我觉得我的数学成绩不是最好的，我认为我在学习数学方面还有很大的提升空间，我非常希望曾老师能够一如既往的关心和帮助我，在这里我还是很愿意和大家共同探讨怎样去学好数学的，下面我就跟大家谈谈我是怎样学习数学的。

首先，我认为要预习新课内容。每天放学做完作业以后，对于第二天老师要讲的新知识，我们要去预习，对于在预习时候不懂的内容，在上课的时候，就要着重听老师讲解，这样带着问题，带着目标去学习，就学得很认真了，也容易理解老师讲的内容了。

第二，上课的时候要专心听讲，一丝不苟，特别是不能分神，不能搞小动作。因为上课的时候，是最关键的时候，如果不听，就学不到知识；如果课后来补的话，就要花费大量的时间和精力，这是很不划算的。还有在上课的时候，要注意勤于思考，多问几个为什么，还要积极回答老师的问题。

第三，回家的时候，要认真完成作业，巩固课堂所学的知识，不会做的题目，可以问老师、问家长。平时要挤出时间，可以读读《数学小侦探》这样的课外书，培养自己对于数学的兴趣，也能锻炼自己的思维能力。

第四，按照老师的要求，要做好错题本，争取相同的错误不能重犯第二次，不在同一个地方跌倒两次。

以上就是我学习数学的一些基本方法，对于语文、英语同样也是适用的，其实也没有什么特殊的秘决，这些都是老师平时要求我们做的，我只不过是把这些要求落实到位而己。我说的这些，如果同学们认为对自己有所帮助，那我会感到很荣幸；如果同学们认为对自己不太适用，那就适当参考一下吧！谢谢大家能听我讲话！

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立“安全发展，清洁发展”的指导思想和“安全第一，环保优先，以人为本”的正确理念，坚决克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”，确保生产安全。

从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：

一、正确认识当前安全生产形势

从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好

安全环保工作。

要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善HSE奖惩约束机制，把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理

风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。

总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

1月14日电 国务委员、公安部部长郭声琨14日在全国公安厅局长会议上强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极适应当前国内外形势新变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

郭声琨指出，为党的十九大召开创造安全稳定环境是公安机关的重大政治责任。要牢固树立总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，全面深化反恐怖斗争各项措施，坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。要严厉打击整治各类风险型经济犯罪和人民群众反映强烈的突出治安问题，着力提升防范应对各类风险挑战的能力水平，全力维护社会大局稳定和公共安全。要坚决落实全面从严治党、从严治警要求，努力打造一支让党中央放心、让人民满意的过硬公安队伍。

7月15日，省委书记鹿心社主持召开省委理论学习中心组“两学一做”学习教育第二次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，并就“两学一做”学习教育第二个专题“实事求是闯新路”进行深入研讨。

鹿心社强调，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，着力在推进转型升级上闯新路，着力在深化改革开放上闯新路，着力在加强党的建设上闯新路，不断创造新业绩、开创新局面，努力把全省各项事业推向前进。

省领导刘奇、黄跃金、龚建华、李贻煌、郑为文发言。

鹿心社指出，习近平总书记“七一”重要讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，充分体现了“实事求是闯新路”的重要要求，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，开拓了马克思主义中国化新境界，升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和共产党执政规律的认识。

鹿心社指出，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。要切实做好调查研究的基本功课，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，总结基层经验，更加精准地掌握第一手资料，为推进改革发展提供决策依据。要不断解放思想、与时俱进，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力开拓发展新境界，沿着正确的道路把各项事业推向前进。要坚持敢闯敢试，旗帜鲜明地支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为，不断激发想干事、能干事、干成事的强大正能量。要着眼于把握新的实践和新的发展，善于把中央的精神与江西的实际紧密结合起来，善于破解前进中的各种难题，善于总结提炼各方面的成功经验，努力走出一条具有江西特色的发展新路，不断开创各项事业发展的新局面。

鹿心社强调，要坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，始终保持战略定力，坚持一任接着一任干，继承创新、团结奋进，进一步顺应形势发展变化，与时俱进不断丰富和完善发展战略;着力在推进转型升级上闯新路，大力推进以科技创新为核心的全面创新，突出抓好重点产业领域创新，大力推进“双创”，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式;着力在深化改革开放上闯新路，坚持把深化改革作为应对新常态、贯彻新理念的最大利器，深入推进重点领域改革，充分发挥平台作用，主动对接参与“一带一路”、长江经济带建设，努力闯出一条改革开放的新路子;着力在加强党的建设上闯新路，深入开展“两学一做”学习教育，严肃党的政治纪律和政治规矩，树立鲜明的用人导向，全面落实党风廉政建设责任制，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

刘奇指出，实事求是闯新路，是井冈山精神的核心，是习近平总书记对我们在新的历史条件下，继承和弘扬井冈山精神的新要求，是江西干部群众夺取“同步全面小康”伟大事业新胜利的重要指引和遵循。我们学习总书记“七一”重要讲话和关于“实事求是闯新路”的重要论述，要做到知行合一，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与江西发展实际紧密结合起来，把“不忘初心、继续前进”的总体要求，和“八个不断向前推进”的具体要求，落到江西改革发展的实处。

刘奇强调，深入贯彻“实事求是闯新路”精神，抓发展要紧扣新常态，要着力保持经济稳中有进，着力转变发展方式，着力培育发展新动力，不断寻找、培育发展的增长点和支撑点，切实抓好供给侧结构性改革，充分发挥创新、资本等对经济增长的带动作用，实现发展动能转换。谋布局要打开新眼界，要跳出江西看江西，把握好国家“一带一路”战略的机遇，积极参与长江经济带和长江中游城市群建设，在世界经济变化大格局中寻找江西发展的方位坐标，在世界新科技革命和全球产业变革中谋划产业新布局。做规划要贯穿新理念，要深入贯彻五大发展理念，突出科学性、开放性、民主性、前瞻性，突出时代的要求和节拍，不断提升规划的水平，增强操作力和执行力，努力把规划图变为实景图。破难题要展现新作为，要有破解难题的担当精神和科学方法，有自我革命的勇气，敢于直面矛盾问题，善于找出解决问题的办法，以自我革命的勇气和胸怀，对妨碍发展的体制机制障碍坚决整、坚决改。

黄跃金指出，政协事业的发展进步，离不开实事求是的思想路线和敢闯新路的工作方法。而推进政协工作“实事求是闯新路”的重点和突破口应在民主监督上。要创新民主监督制度，不断完善知情沟通、落实反馈、约束激励等机制，推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化。要把握民主监督特征，增强民主监督意识，切实把敢于监督和善于监督统一起来，寓监督于支持之中，做到依法监督、理性监督。要选准民主监督内容，把握党政工作的大局和中心，选择在推进我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的综合性、全局性、前瞻性的重大课题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实增强民主监督实效。要拓展民主监督渠道，坚持将民主监督寓于提案、视察、反映社情民意等经常性工作之中，丰富民主监督的形式和途径，坚持质量为先、着眼实效，扩大提案线索征集开放度，重视调研环节，激发委员民主监督的热情，提高善于监督的能力。

歌德说：“人不只是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。”广大青年要珍惜美好的青春年华，自觉把学习作为最紧迫的任务，不断完善自己、充实自己。面对日趋激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，广大青年要充分认识到自己所获取的知识只是沧海一粟，学习永远没有句号。当我们学到的知识越多、越广泛，就会发现自己不知道、不了解的知识还有很多。从一定意义上说，青年的求学态度、学习能力和文化水平，关系着人生价值的实现，更关系着祖国和民族的前途。

把学习书本知识和参与社会实践紧密结合起来，是当代青年成长成才的必由之路。时代的发展从来没有像今天这样给予广大青年以广阔的成才舞台，同时也对广大青年的知识视野、精神境界、能力素质提出了新的更高要求。对当代青年来说，担当报效国家、服务人民的崇高使命，就必须不断学习科学文化知识，不断提高自身素质，做好迎接挑战和赢得胜利的准备;就必须有读万卷书、行万里路的心志，积极投身社会实践洪流。广大青年要深入了解国情，自觉到基层一线去，到艰苦环境中去，到祖国和人民最需要的地方去，拜人民大众为师，走知行合一之路，在火热的实践中砥砺自己，以崇高的理想引导前行，用知识之光照亮青春。

学习贵在刻苦，难在坚持。刻苦何处生，坚持哪里来?著名数学家华罗庚就是个很好的例子。年轻的他从海外回国后，百倍珍惜青春时光，白天到学校讲课，晚上以案板当书桌，在灯下从事数学研究，常常忙碌到深夜。在他的屋里，桌上、床上、地上，到处都堆满了演算稿纸。他刻苦学习的事迹，成为广大青年的榜样。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”，任何人的成功成才，莫不来源于一点一滴的积累、锲而不舍的努力。广大青年唯有胸怀祖国，放眼世界，以时不我待的进取之心，为中华民族的伟大复兴刻苦学习，才能成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。肩负使命、担当重任的当代青年，要始终把刻苦学习作为生活的志趣、工作的需要、成长的过程、一生的追求，把个人奋斗融入祖国和人民的伟大事业之中，以昂扬的精神、踏实的作风、过硬的本领，奏响无愧于人民、无愧于时代的青春乐章。

反形式主义官僚主义这是我们总书记在新的时期对党员干部提出的总要求，是我们党在现阶段保持执政地位的总方针。

第一，反对形式主义就是在人民认可我们的党，认可我们的党员的过程中，认可我们党现阶段路线方针，要切实衷心的认可，由衷尽情的议论，深入有效的参与。不搞小圈子协定、关门谈话、坐地分赃。要在技术手段和实际工作达成群众广泛参与，普遍共识的效果，真正做到不独利人，不独害人，利害必有应，其乐融融社会环境。

第二，反对官僚主义就是对自身和他人，社会环境和自然环境，要有充分必要的认识，对客观规律有着深深的敬畏。不要活着自己的世界里面，做一个负责任的人，经得起历史和群众检验，能在复杂的利益关系中为党为国为民冲锋陷阵、攻城拔地。就要做到三个好，就是群众觉得好，群众说好，群众看好。

第三，反对享乐主义就是对理想信念要有坚持，保持共产党人革命本质，深明革命的本质。对于党政关系、党群关系、党国关系有着清晰的思路，在革命历程中真正做到知己知彼、百战百胜。

第四，反对奢靡之风就是在任何时候，作为一名光荣集体的光荣成员，要自尊自爱劳动成果，自觉学习前人失败的经验和警示，对于这个问题上，我就说一点，再多的彩灯彩旗，不如为红旗添彩更能让人荣耀。

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，是广大党员干部的为政之道、成事之要、做人准则。而组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家，更要率先保持自身党性纯洁，切实把“三实三严”贯彻到组织工作中去，树好标杆、做好表率。

组工干部要做“三严三实”的表率是由其自身性质所决定的。打铁还需自身硬，组工干部是管干部的干部，只有坚持为政清廉、秉公用权，在干部选拔任用中，做到公平不偏袒、公正不护短、公道不藏私，不为人情所缚，不为个人得失所困，让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正，选拔出的人才干部才能得到群众的支持和拥护，才能树立起自身的权威性。公生明，廉生威，坚持公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的立身之本，是践行“三严三实”的必然要求。“严”字当头，“实”处着力，组织部门只有把“三严三实”作为一条主线，贯彻到组织工作的各个环节;把“三严三实”作为一种标尺，融入到组工干部自身建设的全过程;把“三严三实”贯彻落实到抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才的具体工作中，才能为全面深化改革、推动科学发展提供坚强有力的组织保证。

组工干部要做“三实三严”的表率是由其工作职能所决定的。组织部门作为党委的重要职能部门，承担着党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等重要工作。选人用人，是关系事业成败、关系人心向背的根本性问题。组织部门必须用“三严三实”的要求培养锻炼干部，真正把自觉践行“三严三实”的干部培养选拔到领导岗位上;用“三严三实”的尺度考核考察干部，大力选拔任用修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部;用“三严三实”的标准管理监督干部，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风轻浮、纪律松弛、为政不廉等问题，切实发挥“干部之家”作用。

面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验，组工干部必须把践行“三严三实”要求作为干事创业的行动指南，以更加严格的标准，更加扎实的作风，努力为科学发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为党员干部修身之本，“三严三实”，已经成为继“八项规定”之后，我党作风建设的新标杆。

“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。 群众路线教育实践活动中，党员、干部要狠刹四风、端正作风，就要把“三严”要求切实贯彻在从政的全过程。只有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。

“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。

我们要切实把学习“三严三实”和自己的本职工作相结合，始终以共产学员的标准来要求和提醒自己，做自己该做的事，做对得起群众和自己良心的事。总之，“三严三实”为广大党员干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。

我们开展了“抓落实之我见、抓落实之我干”集中大讨论活动。活动中，擦罗彝族乡党政班子成员逐一发言，并围绕 “抓落实之我见、抓落实之我干”的理解、认识，以及在具体分管工作中如何抓好落实等问题开展讨论。通过讨论，该乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。

为进一步加强干部队伍管理，切实激发人社干部干事创业的积极性和主动性， 7月25日上午，县人社局组织全体干部职工认真学习贯彻省、市、县“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神。结合人社工作实际，将“三项机制”贯彻落实与“两学一做”相结合，让“三项机制”深入人心、付诸于行，使想干事、敢干事、能干事成为转变职能的风向标，确保“三项机制”落地生根。

一是领导重视，精心部署。会上，贯彻学习了省、市出台的“干部激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神，领学了《岐山县激励干部干事创业实施办法》、《岐山县干部容错纠错实施办法》、《岐山县推进领导干部能上能下实施办法》及市委钱书记的《激发内生动力，加速追赶超越》等文章。要求机关全体干部职工把学习贯彻“三项机制”同开展“两学一做”学习教育相结合，把相关要求同自身职责相结合，撰写心得体会，理清思想清单、问题清单、议定措施清单。

二是配发资料，加强研讨。会后，局机关统一印发《“两学一做”学习教育专题学习讨论具体安排》、岐山县“三项机制”文件资料，要求班子成员、党员同志带头学习、全文学习，同时采取以局机关党小组为单位，先开展集中学习、后安排自学、再开展交流讨论的方式，准确把握“三项机制”的核心要求，进一步强化担当意识，严格履职尽责。使“三项机制”人人知晓，推动“三项机制”贯彻落实。

三是学以致用，勇于创新。我局把贯彻落实“三项机制”同推进人社工作紧密衔接，紧盯年度目标任务，将“三项机制”激发干部的内生动力、凝聚追赶超越的精气神，引导到推动年度目标任务圆满完成的主战场，不断创新服务方式，推进创业就业，扩大社保覆盖范围，增强群众幸福指数。

《致维吾尔族同胞觉醒书》的发表成为了人民的热议话题。因为“觉醒书”发出了新疆各族群众对中国共产党、对伟大祖国的感恩之声，我们年轻人应该要努力向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，始终旗帜鲜明地与“三股势力”作坚决斗争。我们应该实现总目标的思想共识，凝聚到一起,更加认识到反恐维稳工作的重要性和紧迫性。维护并加强民族团结是新疆稳定和发展的基本保证。我们要肩负起共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的责任。

新疆自古以来就是我们伟大祖国不可分割的组成部分,中华民族是自古以来融合了许许多多不同的民族所构成的一个庞大的民族。新疆各族人民具有民族团结的光荣传统,在新疆搞民族分裂活动的是极少数，他们不能代表任何民族,是各民族的敌人。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,民族团结是新疆各民族人民的生命线。

我们应该充分感受到在中国共产党的领导下的各项惠民、惠农政策给大家带来的便利，《致维吾尔族同胞觉醒书》说出了群众的心里话，我们一定要珍惜今天的生活，保卫好我们幸福的果实。同时,今后我们每一个人要把《致维吾尔族同胞觉醒书》的内容当成自己心中的自觉行动,严格要求自己,为实现社会稳定和长治久安总目标做出贡献。

让《致维吾尔族同胞觉醒书》警醒更多人，教育更多人，凝聚起社会稳定发展的正能量。

青年是民族的希望、祖国的未来。90年来，在中国共产党领导下，广大青年投身社会变革，用青春和汗水甚至热血书写历史，中国青年运动经历了波澜壮阔的发展历程。实践证明，中国青年只有与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展，才能焕发绚丽光彩，谱写青春凯歌，实现人生理想和远大抱负。

站在新的历史起点上，当代青年被寄予殷切期望。经过前赴后继的革命、顽强奋斗的建设、开拓前进的改革开放，当代中国生机盎然，巍然屹立在世界东方，正朝着中华民族伟大复兴的光明前景阔步前进。祖国发展的巨大成就为青年成长进步创造了良好条件，祖国建设的艰巨任务为青年大展身手提供了广阔舞台。广大青年作为科学发展的奋力推动者、和谐社会的积极构建者，仍需要以坚定的信念、宽广的胸怀、创造的激情、务实的态度、坚韧的品格，踊跃投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，谱写浓墨重彩的新篇章。

激发青年的创造热情，需要尊重青年主体地位。青年是青年运动的主体，也是祖国建设和各项事业和生力军，只有尊重青年主体地位，广大青年才能焕发出极大的创造热情，青年运动才能始终保持勃勃的生机活力。各级党委应把青年工作作为一项带有根本性、战略性的工作，倾听青年心声，关心青年疾苦，鼓励青年成长，支持青年创业，及时制定和完善政策措施，尽力为青年身心健康、事业发展、生活幸福提供良好环境和条件。共青团组织应以改革创新精神推进各项工作和自身建设，更好履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，把为青年服务作为共青团一切工作的出发点和落脚点，为广大团员青年学习、工作、生活提供实实在在的帮助，让他们真正感受到党和政府的关怀、团组织的关爱。

迎接新的机遇和挑战，当代青年更需要勇于担当。青年最具创新热情和创造潜力，要大力发扬以改革创新为核心的时代精神，把创新潜能充分发挥出来，为推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新贡献聪明才智。青年从来都是开风气之先的力量，应该主动走在建设社会主义核心价值体系的前列，用高尚的道德行为推动全社会文明程度的提高。广大青年要争当诚实守信的模范、带头履行社会责任，争当奉献社会的模范、带头学雷锋，争当促进和谐的模范、带头弘扬社会主义法治精神，通过自己的实际行动，让爱国主义、集体主义、社会主义思想更加深入人心，让社会主义荣辱观更好引领社会风尚。

伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。当代青年作为我国社会最积极、最活跃、最有生气的一支力量，必将在实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、强化本领，必将在祖国和人民的事业发展中可堪大用、能负重托、不辱使命。

良好的作风是凝聚力、战斗力的保证。而意识决定作风，转变作风要从强化“四种意识”入手。

强化服务意识，要解决服务态度问题。要搞清楚我是谁，是干什么的，应该怎么干，干到什么程度，切实明确履职范围和工作目标。这就要求我们在岗位上做到履职尽责，注重方法，想实招、求实效，不断提升服务水平。要沉下心、俯下身，主动深入基层，了解基层情况，进一步密切机关与基层、基层与一线、党员干部与员工群众的关系。遇事不推诿、不拖拉，树立雷厉风行“马上就办”理念，以积极主动、认真负责的态度，用心办好每一件事，确保员工群众满意。要在本位、尽本分，甘于奉献讲忠诚。

强化责任意识，提高履责效能。强化责任意识，要勇于担当。抓任何工作，都要注重强化责任意识。一是要认真履责抓成效。要坚持一级抓一级的责任追究制，对职责范围内的事，要竭尽全力做深、做细、做透，做到件件工作有着落、有回音。二是要持之以恒抓推进。要牢固树立工作不落实、不出成效就不放手的责任意识，对每一项工作做到有布置、有检查、有督促、有考核，坚决杜绝开展工作时紧时松、忽起忽落、忽冷忽热的情况，真正做到持之以恒地推进。三是要责任落实抓基层。要确定基层第一的观念，以高度负责的精神对基层进行指导和帮助，充分发挥基层的主观能动性，把困难和问题等工作在基层得到落实。四是要勇于担当抓难题。要时刻牢记肩上的担子，敢于负责，勇于担当，特别是要对过程和结果负责，尽职尽责地做好分内之事，以各自的履职尽责推动各项工作开展。

强化务实意识，脚踏实地。空谈误国，实干兴邦。实干，就是求真务实的落脚点;求真，就是实事求是，正确把握客观规律和实际情况;务实，就是脚踏实地，一步一个脚印。我们要在解决实际问题上下功夫，在各项工作的实践中去寻找答案。将扎实细致的工作作风融入到推进企业的改革发展、经营管理、施工生产、安全稳定等中心工作中去，遇事要亲力亲为抓落实，不能当甩手掌柜，也不能做一天和尚撞一天钟。坚持高起点、高标准、高要求，真真切切地做人、做事。唯有务实，才能不断催生团队奋进的动力、奋发的激情、创新的活力，支撑企业发展。

强化落实意识，增强执行力。领导干部要做到对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，多思考怎样才能不愧对组织和领导的培养和信任;对下负责，要多思考如何才能带好队伍、完成任务;对己负责，就是要牢记组织纪律。我们应始终以如履薄冰的忧患意识，以时不我待的工作状态，多做实际工作，多解决实际问题，及时化解矛盾，坚持用长劲，增强执行力，保证各项工作顺利完成，推动企业科学发展。

春意盎然的三月，开启新的奋斗征程。15日上午，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，十二届全国人大五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了民法总则，对今年各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，时代呼唤我们从新起点再出发，不断把各项事业推向前进。

把握历史方位，才能看清前行的方向，走好脚下的道路。在实现“两个一百年”奋斗目标征程中，2017年是一个承前启后的重要年份：从党的十八大到2020年全面建成小康社会的8年，时间已经过半;从上世纪八十年代初迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也已过半。进入任务更加艰巨的“下半程”，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗，不断取得具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。

事在四方，要在中央。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年全国两会期间，习近平总书记与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼破解当前突出问题，又立足长远取势谋局，为改革发展指明前进方向，注入信心和力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最根本的是牢固树立“四个意识”，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。凝心聚力，无往不胜。坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，不折不扣抓好贯彻落实，我们就一定能再接再厉、乘势而上，开创各项事业发展新局面。

落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最关键的是坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，奋发有为，进一步做好党和国家各项工作。发扬改革创新精神，践行新发展理念，把握好推进供给侧结构性改革这条主线，才能不断提高发展质量和效益;坚持以人民为中心的发展思想，着力改善民生，继续推进脱贫攻坚，破解民生难点问题，才能不断增强群众获得感;坚定不移推进从严治党，净化政治生态，改进干部作风，才能焕发干事创业的精气神，让忠诚、干净、担当的好干部大显身手。坚定信心，开拓进取，切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，我们就一定能以各项工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中流击水，奋楫者进。“勤勉尽责”“行动是最响亮的回答”“相互配合、共同给力”……连日来，广大代表委员把两会精神带往全国各地，汇聚起“撸起袖子加油干”的奋进力量。新的进军号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新方位，走好复兴“下半程”，同心同德、苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标而奋勇前进。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论

扶贫是全面小康的一个重点。习近平总书记今年在多个场合包括近期两会参加代表团审议，反复强调扶贫开发的全局性意义，并且一再叮咛，要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

要求动真格，无疑抓住了当前扶贫工作的要害。改革开放30多年，最重要的成绩单是几亿人脱贫，这不只是中华民族的成就，对全人类都是巨大贡献。然而，扶贫领域也长期存在“用手榴弹炸跳蚤”的问题。在一些地方，扶贫徒有其名，很多费用实际用到形象工程上去了，有的贫困县甚至热衷于建“长安街”、建“白宫”。撇开贪污不说，挪用、渗漏、流失也难以控制，转移资金下去了，七扣八扣，真正用到老百姓身上的钱，十去其八。2014年，海南对除三沙市以外的18个市县2011年至2013年扶贫资金进行专项审计，发现27%的资金遭截留挪用。这种情况在其他地方也不罕见。不少扶贫资源围着权力起舞，流入了“能人”的腰包。

未来四五年，是我国扶贫开发转型十分关键的阶段。消除贫困、实现共同富裕，关乎政治方向、根本制度和发展道路，让13亿中国人包括贫困人口同步小康是历史任务，留给我们的时间不多了。而正是在这个紧要关头，扶贫开发迎来了自己的“大数据时代”。我国开始建立精准扶贫的工作机制，并于2014年启动了全国贫困户的建档立卡工作。目前，许多省市的初始数据采集工作已经收尾。

这项工作的深远影响不言自明，扶贫资金是不是能用到真正的贫困人口身上，扶贫政策可不可以落到真贫的根子上，在很大程度上取决于这些基础数据的真实性和各级政府对这些数据的管理水平。若是不能切实提高各项工作的“含真量”，这一庞大群体的脱贫就会平添许多变数。

首先，精准扶贫时代的到来，并不意味着过去的两难问题迎刃而解。从上世纪80年代开始，我国确定了通过国家级贫困县下拨扶贫资源的分配方式。以县为单位的瞄准和执行，对当时的扶贫工作起到了积极作用，但也引发了苦乐不均的指责，留下了挪用截留的隐患。有的地方，甚至上演了刚脱掉贫困县帽子又千方百计戴回去的闹剧。瞄准区域从大片区到县级然后村级，当前则细化到户一级，正是为了解决资源分配公正的问题。可是，这样的组织方式和产业化扶贫的内在要求并非自然匹配。不解决这个内在冲突，精准扶贫就会面临缺少“领头羊”的尴尬。

其次，精准扶贫还意味一个新的互动时代到来。在缓解贫困的斗争中，仅仅依赖政府是不够的，还要在市场机制下唤醒贫困群体自身的活力。正像一位扶贫干部所说，政府能做的只是决策、引导、发动、帮助，而真正的主体是广大贫困农民。不明白这一点，“扶贫羊”变成餐桌羊的故事、一个扶贫项目7天就垮掉的荒诞仍有可能重演。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论。一个健全的扶贫行动体系，必须在政府、市场和贫困人群之间建立起建设性的伙伴关系。扶贫要对准群众的获得感，脱贫更要瞄准市场和产业的结合部。扶贫攻坚战中最不可或缺的，是立下“愚公志”、结下“血脉亲”，不纠结于资金和项目主导权，扶贫者善于理解贫困，脱贫者勇于反思贫困，在共同消除贫困的目标下保持互动的诚意。

富裕中的贫困，是我们这个世界中最大的挑战。作为回应，我们不仅要拿出思路，更要靠真抓实干说话。我国条件好一些的地方基本已经脱贫，剩下的都是难啃的硬骨头，靠短期措施、常规手段已经难以奏效。但只要上下齐心、拿出真功夫、实施精细化管理，这个庞大的群体就不会在贫困中迷失，就能够与全国人民同步实现全面小康，一起喜笑颜开。

3月9日，徐州市纪委监察局机关举办“发挥‘三个作用’，推进‘两聚一高’，建设‘强富美高’新徐州”大讨论成果汇报会。市委常委、市纪委书记董向阳出席会议并讲话，市纪委副书记、监察局长王宏萍主持会议，委局机关全体人员参加会议。

汇报会上，14名党支部代表作了汇报发言。大家一致表示发挥 “三个作用”是省委的重托、是群众的期盼、是全市党员干部的重大使命。纪检监察机关要围绕推进廉洁政治“三清示范区”建设进行统筹谋划，为推进“两聚一高”，建设“强富美高”新徐州提供有力的政治保障，发挥强大的推进作用。努力按照“项目化推进、指标化考核、责任化落实”的要求，找准问题、抓实举措、创新创优、务求实效。

董向阳书记充分肯定了各支部的讨论成果，强调：

一要把开展大讨论活动的重要意义放在全市发展大局中充分认识。

二要把建设廉洁政治“三清示范区”放在发挥“三个作用”中充分体现。围绕发挥领军作用，在补齐短板、服务发展上精准发力;围绕发挥龙头作用，在压实责任、净化生态上持续加压;围绕发挥先行作用，在激励担当、弘扬实干上创新举措。

三要把忠诚干净担当放在先行做表率中充分彰显。忠诚履职，提振精气神凝聚正能量;严守规则，把监督执纪问责做深做细做实;坚守底线，切实做到打铁还需自身硬。