在讲政治有信念方面存在的问题【优秀20篇】

5月12日，省纪委监察厅召开全省纪检监察工作视频会议，通报了省纪委监察厅内设机构调整情况，部署今年全省纪检监察机关案件查办工作。

有案必查，有虎必惩。党员干部讲政治就是坚定不移的贯彻落实党的路线方针政策，讲政治就是要站在群众的立场诚心诚意为人民谋利益，就是要遵守政治原则，维护中央和各级党委政府的权威，和党委政府保持高度一致。纪检监察干部是党的忠诚卫士，要忠于职守、秉公执纪，决不允许阳奉阴违、会上一套会下一套、说一套做一套，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和上级的决策上打折扣、做选择、搞变通。

懂规矩是做人处事的行为准则。对于每位党员干部来讲，规矩就是保护生命的斑马线，是走向成功的行路栏杆。懂党的规矩，懂政治规矩，要清楚自己的位置，明白自己的角色，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都应按规矩办，不能随心所欲。纪检监察干部作为执纪者，要做守纪律讲规矩的担当者。权力就是责任，责任就要担当，权责并驾，担当先行。纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要无须扬鞭自奋蹄，开展好“创铸树”活动，做一名忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当的纪检监察干部。

党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。党员干部必须讲政治、守纪律、懂规矩，这既是落实“四个全面”战略布局的要求，也是全面从严治党的要求。当官不能任性，必须讲政治、守纪律、懂规矩。新形势下，我们党面临的形势越严峻，承担的执政使命越艰巨，越要加强党的纪律建设。守纪律是党员干部廉洁履职的重要保障。身为纪检干部，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择，也没有什么讨价还价。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化政治意识、纪律意识和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”，绝不能碰纪律这条“带电的高压线”。

纪检监察干部作为执纪者，要做守纪律讲规矩的表率者。信任不能代替监督。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，必须维护中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;必须牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律讲规矩，严格约束自己，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。

作风建设永远在路上，反腐败斗争的号角正猛烈吹响。党风廉政建设和反腐败工作任重道远，无上光荣，党和人民对纪检监察机关寄予非常大的希望和重托。纪检监察干部要做讲政治、守纪律、守规矩的表率，敢于担当，敢于与腐败分子作斗争，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将从严治党上升到国家战略的层面，提出了“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇，关键是全面落实从严治党要求，核心是讲政治、守纪律、守规矩。此次，四川省再次重申政治、纪律和规矩意识，要求着力解决好不讲政治、不守纪律、不守规矩的问题，凸显了政治、纪律、规矩的极端重要性。

没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。党员干部特别是领导干部作为各个地方的“领头雁”，是“关键少数”，必须时时处处带头坚持讲政治、守纪律、守规矩，争当政治上的“明白人”，争做事业上的“实干家”，以实际行动释放以上带下的正能量。

一是要带头增强政治定力和思想自觉。讲政治是对党员干部第一位的要求。习近平总书记一再强调，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党员领导干部要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，增强党的意识，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

二是要带头增强政治纪律和敬畏意识。不知规矩就会逾矩，不明底线便会“踩线”。党员领导干部要认真学习党纪国法“硬约束”，始终对党纪国法心存敬畏，严格按党纪国法办事，自觉按原则、按规矩办事;要认真学习道德操守“软约束”，锤炼品德、恪守官德、修炼政德，打牢立身做人、立志为官的基础，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

三是要带头增强政治责任和岗位担当。风行于上、俗成于下。只有领导干部带头讲政治、守纪律、讲规矩，才能以上率下、从者如流;只有领导班子同心协力把心思和精力放在干事创业上，才能带动党员干部勇于尽责、敢于担责、积极作为。遵守规矩绝不是无所作为，“为官不易”绝不能“为官不为”，绝不能把怕出事当做不干事的挡箭牌，必须恪守“三严三实”要求，既要清白做人、干净干事，又要敢于尽责、勇于担当，更要能干会干、善作善成，创造出党和人民满意的业绩。

四是要带头增强政治意识和执行能力。邓小平同指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一个好的领导不仅应当是科学的决策者，更应当是一个能推动决策不折不扣加以落实的坚定执行者。领导干部要树立牢固的执行观念，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和勇气，真抓实干、攻坚破难，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗。

当前，我们党员干部队伍总体上是好的，大多数同志能严格遵守党规党纪，践行为民务实清廉要求。但是，也要清醒地看到，各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。

(一)要清醒认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现。归纳了一下，主要表现为“五个主义”：

一是理想信念上的虚无主义。习总书记在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会时指出，“虚无主义是在西方各种以唯心主义历史观为哲学基础的错误思潮影响下，形成的一股政治思潮。它消解的是人们的文化认同，瓦解的是人们的理想信念，摧毁的是民族自尊心和自豪感，消融的是民族精神。”作为马列主义政党，没有马列主义作为思想上的“定海神针”，党员干部的理想信念就会产生动摇，在事关重大原则问题上就会立场不坚定，在大是大非面前就会旗帜不鲜明，就容易丧失基本的政治立场和党性原则。周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺。河北省有一个贪官，贪了很多钱财，自己也没有享用，为求仕途升迁，专门找“大师”算命，将贪污受贿来的大笔钱财捐给了寺庙。这些行为都折射出，他们已经丧失了一名共产党员最基本的信仰。现在，我们少数党员干部不珍视党的历史，对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能保持一贯清醒的认识，对党的理论体系和决策部署不学习、不研究、不领会，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，导致理想信念动摇，精神空虚匮乏，行为出现偏差。如我镇少数镇村干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止，有的自己还求神拜佛，这是非常要不得的，必须加以纠正。

二是工作落实上的本位主义。本位主义者缺乏大局观和全局意识，考虑问题时往往以自我或小团体为中心。它包括形形色色的地方部门保护主义和以个人利益为中心的官本位主义。其中，地方部门保护主义的突出表现为：有的党员干部大局观念淡薄，在执行上级决策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，合意则取、不合意则舍，在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，自我标榜为“聪明灵活”;有的对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作，态度不坚决，甚至拖着不办当“钉子户”。官本位主义突出表现为三种类型：1、权力崇拜型。有的干部做了一点事情，生怕领导不知道，总想找机会向领导汇报汇报，正常汇报工作是必要的，但是心里揣着“小九九”来汇报工作的，我们是不欢迎的。2、权力滥用型。一些干部权力法定、权力公器意识淡薄，行使权力不讲边界，不讲规则，不讲程序，拍脑袋决策、拍胸脯表态，“我的地盘我作主”，听不得不同意见。3、权力寻租型。有的干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码，大搞权物交易、权钱交易。党的十八大以来，相继落马的国家级、省部级高官，他们的违纪违法行为无一不夹杂这几种“交易”。虽然我们基层干部手中掌握的权力不大，但是寻租的空间却不小。同时，我们有些单位的“一把手”，在从严治党、落实“两个责任”和贯彻中央八项规定精神上，失之于软、失之于宽，这是非常要不得的，现在指出来，希望引起大家的高度重视。

三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。这些都是“山头主义”的典型表现。最近，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官违纪违法的案情逐渐浮出水面，这些“大老虎”的一个共同特点，就是拉帮结派。媒体称周永康是“豪门寡头”、令计划搞“家族集团”，把周徐令苏的这种搞小圈子的做法称为“封建依附”。这些拉帮结派的山头主义，如果不是党中央重拳出击，及时打击，只怕不仅会误党误国误民误军，还很有可能动摇党的执政根基，甚至丢掉执政党的地位，这绝不是危言耸听。在我们党员干部中，可能谈不上真正意义上的“山头主义”，但是存在搞团团伙伙，拉帮结派的现象。

四是个人行为上的自由主义。毛主席曾写过一篇著名的政论《反对自由主义》，文中列举了自由主义的11种表现，有不少至今还能在我们周围发现。比如，少数党员干部在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向;有的同志对镇委镇政府的决策部署不是一五一十地去抓落实，而是在背地里说三道四、叫苦连天，觉得工作推进太难了，任务太重了，在局部造成了非常消极的影响;有的同志在工作中“爱国爱党”，在网络中却自由散漫，发帖跟帖随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。

五是困难斗争面前的好人主义。好人主义奉行“多栽花、少栽刺”庸俗关系学，回避问题、掩盖矛盾，放弃原则、取消批评，害党，害人，害己。好人主义体现在政治立场上，就是缺乏定力、不敢斗争。比如有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色“顺口溜”不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。我们有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。好人主义体现在为人处事中，就是一团和气、八面玲珑。有的班子表面上维持一团和气，出了问题掩着、盖着，生活会上你好、我好、大家好，谈成绩的多，相互批评的少;有的干部怕丢选票，宁可得罪工作，也不得罪“朋友”，宁伤原则，不伤感情;有的领导对下级该公开批评时，却包着、护着，大事化小，小事化了;而下级对上级则投桃报李，随声附和，抬着、捧着;同级之间，明知不对，少说为佳，明知这个干部不咋样，只要与自己没有利害冲突，有组织来考察，说优点一大堆，说问题轻描淡写，做顺水人情，当“好好先生”。去年开展的群众路线教育实践活动，总体情况是很好的，但是在开生活会的过程中，仍然有少数党员干部好人主义盛行，怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票，在开展批评与自我批评时仍然存在对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对下级放“空炮”的现象。好人主义体现在干部监督管理中，就是不管不问、听之任之。现在强调落实党风廉政建设“两个责任”，如果有的党支部书记和领导干部继续当“老好人”，一旦下属出了问题，你也要吃不了兜着走。原山西省委书记袁纯清就是最典型的例子。好人主义体现在遇到各种困难时，就是怨天尤人、不思进取。有的同志自己不敢担当、不愿负责也就罢了，在别人克难攻坚、冲锋陷阵的时候，他非但不鼓劲儿，反而在旁边“喝倒彩”，劝别人“不要上”、“搞不得”。表面上看，这种同志好像是在为别人考虑，做“好人”，实质上是政治上的“坏人”、是影响事业发展的“坏人”。

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坚定的理想信念，是党凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

上余镇专题组织生活会于**月31日召开，用时一天。市委常委、政法委书记郑朝基同志、省市联合督导组王少俊同志、市委第七督导组全体成员，市纪委徐小明同志、市委组织部姜贤伟同志等全程参加指导专题组织生活会。会议由镇党委书记陈忠喜主持，上余镇党政班子陈忠喜、毛水根、胡燕敏、王财法、刘子怡、王水仙、缪根树、廖善国、周水忠、戴 勇、戴水法、祝小英、毛建国、郑云和等同志参加会议。派出所长杨子洪、副镇长徐小娟列席会议。周祺皓负责会议记录。

此次专题组织生活会的主要议程有五项：一是由陈忠喜同志代表上余镇班子作对照检查，班子成员同志发表意见、认领责任;二是由班子成员同志作个人对照检查，并认真严肃地开展相互间批评;三是市委第七督导组组长王兴科同志对专题组织生活会情况进行评价;四是市委常委、政法委书记郑朝基同志作重要讲话;五是陈忠喜同志代表上余镇班子作表态发言。会议形成纪要如下：

一、陈忠喜同志代表上余镇班子作对照检查，班子成员同志发表意见、认领责任

上余镇领导班子综合征求意见找问题、党委会议查问题、相互谈心提问题，督导组谈话点问题等四个方面，在聚焦“四风”，认真对照的基础上，梳理出“四风”问题12条。形式主义问题主要表现在各项工作台账资料多、创造性开展工作不够、学习缺乏系统性等三个方面;官僚主义问题主要表现在班子之间的相互协作需要加强;部分决策没有充分调查研究;为村两委工作当后盾不够;走访农户、群众交流淡化，存在机关化倾向;抓重点工作多，与干部思想交流少等五个方面;享乐主义问题主要表现征迁工作历史遗留问题多，干部有畏难情绪，存在做老好人心理;班子整体的冲劲不足、担当不够;.不愿安心农村，能吃苦、肯吃苦精神不足等三个方面;奢靡之风问题主要表现在超标准接待、勤俭节约意识不强等方面。

陈忠喜同志表示班子的对照检查是在市委、市委实践办和市委第七督导组的指导帮助下，经过多次讨论、修改和完善的。对照检查中讲到的各方面问题，在自己身上也不同程度地存在，需要在今后工作中认真加以重视，努力推动整改。作为主要负责人，班子存在的“四风”问题，自己应负主要责任。下一步，将根据班子集体的整改意见和安排，统筹整改班子存在的问题。在前期开展整改工作的基础上，明确学习教育、宗旨意识、工作创新、班子建设、党风廉政、机关效能、联系群众等6个方面内容，并逐项落实领导责任，明确整改要求和时限。要着眼长远、建章立制、强化刚性，确保取得实实在在的效果，

每位班子同志结合各自职责分工，对班子对照检查发表了意见，认领了责任，都表示要认真对照所认领的责任，主动把自己摆进去，立行立改，以钉钉子的精神，逐项逐条抓好整改落实。

二、班子成员同志作个人对照检查，并认真严肃地开展相互间批评

班子成员自我批评原因剖析深刻准确，事例分析到位，整改措施实在、可行。每个班子成员普遍查摆问题12条以上，共查摆“四风”问题1**9条。相互批评阶段班子成员积极克服怕“影响关系、影响团结、影响自己”的思想顾虑，开展积极的思想斗争，真正做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。会上班子成员相互批评一共359条次，其中每位班子成员对他人的批评已经都普遍达到25条以上，每位班子成员的批评发言时间都达到3分钟以上，每条批评意见都紧扣重点，一针见血。

三、市委第七督导组组长王兴科同志对中心领班子专题组织生活会情况进行点评

督导组认为上余镇承担的市重点工作多，征迁任务重，但是镇党委政府对群众路线教育实践活动思想重视，工作扎实，规定动作到位。自进入第二环节以来，上余镇党委始终把开出一次高质量的专题组织生活会，作为一项重要的政治任务来抓。每位领导班子成员以高度认真负责的态度，查摆问题，认真撰写对照检查剖析材料，以整风精神开展了批评和自我批评。市委督导组认为，从内容上看，聚集“四风”，突出主题。一是批评与自我批评客观深入。不管是会前谈心，还是会上发言，紧紧围绕“四风”，既讲领导班子与个人工作中的形式主义、官僚主义的问题，也讲生活中、思想上的享乐主义、奢靡之风的问题。同时每位同志又将罗列出的问题结合到工作中，具体到事例上。不管是自我批评还是相互批评，每位同志都奔着问题去。有什么问题就说什么问题，没有遮遮掩掩;是什么问题就说什么问题，没有绕来绕去。二是剖析根源认真严肃。班子的“四风”问题，除了共性的内容外，大家都作了问题认领。对于个人存在问题的根源剖析，都经过了深思熟虑，由表及里、由外到内、从现象到本质，直指问题要害，深挖思想根源。组织生活会前，班子成员的对照检查剖析材料也普遍改了五次以上，在反反复复的修改中，提高认识，提升境界，触及灵魂。三是整改措施具体实在。非常可贵的是上余镇在群众路线教育实践活动的开展过程中，同步进行了问题的整改落实，制定了具体可行的整改措施。从批评方式上看，开门见山，直面问题。一是领导带头率先垂范。陈忠喜、毛水根同志作为班长，敢于树标杆、当靶子，主动接受他人的批评意见，实事求是地对每位班子成员开展批评，意见客观中肯、点到要害，有事例有分析，较好地发挥了示范作用，开了好头、起了好步。二是开展批评开门见山。大家开展批评和自我批评不留情面、不走过场，开门见山，直奔主题。在开展批评时，都打开天窗说亮话。

三是现场民主氛围浓厚。大家敞开心扉，说实话、讲真话、谈心里话，不冷场，气氛比较活跃。班子成员之间的相互提醒和批评，言辞虽不多，分量却很足，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。从效果上看，思想交锋，触及灵魂。一是自我批评入脑入心。大家在自我剖析时，不护短、不遮掩，正视问题、直面矛盾、反省自己，离得了“位子”、抛得开“面子”、洗得净“身子”。二是批评他人坦诚相见。会上，大家思想交锋，真诚坦率，条条指向软肋，句句饱含关爱。三是接受批评闻过则喜。大家把批评与自我批评作为自我完善、自我净化、自我升华的有效途径，真正“照”到自己的“后院”和“死角”，把每一条批评意见，作为真诚的提醒、善意的告诫和宝贵的思想洗礼。尤为可贵的是，尽管会上有些批评意见比较尖锐，但没有人作无原则纠纷，更没有人搞“人身攻击”，大家都本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度，以剖析自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛的勇气，抓关键、点要害，真批评、有辣味，人人都红了脸、出了汗，醒了脑、排了毒，加了油、鼓了劲，达到了团结批评团结的预期目的。

督导组指出，对照中央和省委、市委的更高要求，这次专题组织生活会也还有需要重视和改进的地方。个别同志还不太放得开，自我批评比较深刻，相互批评或多或少还有些顾虑;对某些同志的批评意见比较集中、不够深入，从侧面反映出班子成员之间的交流还不够多、不够深;部分同志的问题提法比较笼统，意见不够鲜明;尽管会前已经充分沟通，但有些同志批评和自我批评的思想武器用得还不够娴熟自如，建议今后大家大胆使用、经常使用

四、市委常委、政法委书记郑朝基同志作重要讲话

郑朝基书记强调：此次上余组织生活会，大家把问题基本上都摆出来了。今后每个班子要把批评和自我批评作为改造自我、提升自我的基本武器;要把反对四风作为维护自身形象、维护党的政权的基本要求;要把问题导向作为干好事业、实现自我价值的基本方法。

郑朝基书记要求：下一步，上余镇要坚持做到五个方面。一是要坚定理想信念。拥护党的领导，牢固树立党的宗旨意识，不盲从外国政治制度;二是要密切联系群众。要对群众的所思所想一清二楚，密切党、政府和群众的联系;三是要敢于担当责任。要有责任感和担当意识，要全体班子共同努力，投入大量地时间精力去破解难题，例如土地征迁、失地农民社保、三改一拆、计划生育等;四是要避免经验主义。要加强学习，善于用多种方法学习，要善于分析问题产生的原因;五要团结协作。班子一定要团结，团结才有凝聚力战斗力和活力。民主决策无论程序还是实体都要到位。

五、陈忠喜同志代表上余镇班子作表态发言

陈忠喜同志表示要总结好教育实践活动宝贵经验，把活动中激发出来的巨大热情，转化为推进发展的强大动力，下一步，上余镇还要从以下三个方面深入推进第二批党的群众路线教育实践活动。

(一)加强班子思想政治建设，全力以赴站好岗、放好哨。事业要发展，班子是关键。加强领导班子思想政治建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关长远。一要凝心聚力，坚持大局为重。在日常工作生活中，努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点，近距离相互善待弱点，共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的氛围;二要强化组织，增强配合意识。班子成员唱的是“同台戏”，必须一个调。“班长”唱主角，副职当配角。班长要积极负责，指挥协调，又要充分尊重其他成员的意见，协调好各方关系，副职要善于当好参谋，用心工作，形成风劲气足的良好局面;三要发挥表率，时刻以身作则。坚持率先垂范，努力做到以先进思想引领干部，以扎实工作鼓励干部，以良好的品质折服干部，以过硬的作风带动干部;四是坚守信念，强化宗旨意识。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把农村工作当家业，千方百计为群众解难事、办实事，切实维护好群众的合法权益。

(二)切实抓好整改落实，让广大群众切身感受到教育实践活动带来的变化。针对查摆出的“四风”问题，要严格按照市领导、市委第七督导组的要求，立改立行，逐项解决。同时，进一步完善制度体系，推动改进作风的制度化、常态化、长效化。一是强化责任抓整改。要对梳理出的涉及“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题等三大项390余条问题，分别制定详细的整改落实方案，做到“四明确一公开”，即明确项目、明确目标时限、明确措施、明确责任，并对整改落实进行公开承诺。实行挂账销号督办制度，按照问题类别、责任单位、责任人、整改时限建立台账，解决一个销号一个，督促各责任办公室及责任人及时处理挂号，限期销号，促进问题最终解决。二是突出重点抓整改。坚持把涉及民生问题、发展问题和安全稳定问题作为整改落实的重点，集中领导，强力突破。做好迎宾、江东工业园五期项目的征迁落地、五水共治、生猪养殖污染整规、计划生育(计划生育率、环孕检、社会抚养费征收等)、无违村创建、集镇整治提升以及无信访村创建等一大批群众期盼已久的急事、难事和事关全镇长远发展的重大问题。三是着眼长远抓整改。要扎实推进各项制度机制完善，从根本上解决思想观念、服务水平、干部作风等群众反映最强烈的突出问题。出台《2014年上余镇机关干部管理制度》、《上余镇村级干部管理办法》、《》、《2014年度上余镇党风廉政建设学习宣传计划》、《上余镇影响机关工作效能行为责任追究办法》等文件，坚持各类工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，建立完善镇村干部分区包干网格化管理一体化捆绑式考评、镇机关内部管理、绩效考核、年度工作目标责任争先考评、责任追究等各项工作制度，站在更高起点、从深层次建立抓整改落实、促长远发展的长效机制。

(三)把活动激情转化为工作动力，不断推动幸福上余建设。要把教育实践活动激发出来的热情转化为做好工作的强大动力，以“三服务一提升”为载体，不断推动我镇各项事业的发展。一是以“大干项目、干大项目”为抓手，锤炼镇村两级党员干部作风和能力。做好迎宾大道以南地块、迎宾大道北侧加油站地块、新江中以西城北加油站以南地块以及经济开发区江东区五期地块的征迁清表工作;二是以“五水共治”运动为推手，切实解决群众反映强烈的切身利益问题。突出“五水共治，治污先行”，深入开展“清洁家园”运动，实施李坪村、一都江村、山头村、望江村、湖珠村等5个村的农村污水处理工程，完成集镇、下山脱贫安置小区等污水管网建设3公里。谋划实施大泽屿生态湿地修复工程，以江山港(上余段)、龙溪、青阳殿溪、鹿溪渠(中干渠)等为重点，全力开展“三河”治理。严控山塘水库养殖规模，推广“清水养鱼”，确保一江清水出上余。三是以“无违创建”为契机，切实解决群众生产生活的重大关切问题。积极开展集镇违建整治，采取“分片包干”的形式，对集镇规划区范围14**户进行限期拆除并对商户广告牌统一规格。同时，全力关停4个“百村整治”重点村66户村中养殖场，同步推进其他村132户生猪养殖污染整规。四是以“为民为本、敢于担当”为理念，突出践行实干争先作风。要以党的群众路线教育实践活动为契机，在实际工作中站稳群众立场、牢记群众观点、增进群众感情，以“钉钉子”精神，项目化理念，做到真抓破、真较劲、真破难、真流汗。重点工作、重要项目要明确时间表、路线图、责任人，以踏石留印、抓铁有痕的决心，克难攻坚，坚决啃下影响发展的硬骨头。

通过“六查”，逐个问题查摆，本人在发挥作用合格方面存在的突出问题有：

(一)形式主义方面

1.国家大事关心不够。虽然每天也能收看新闻，只是一看而过，只图了解，并不能真正关心国家的发展，只图个人生活稳定。

2.理论知识学习不够深入。虽然能坚决拥护党的方针政策，但对党章的学习不深不透。

3.工作的积极性还不够。对于教导处的工作，能认真做好日常事务，也能开创性地完成一些任务。但是只求做好，不求更好，缺乏刻苦和创新精神。

(二)官僚主义方面

1.在教育教学工作中，能平等对待、尊重每一个学生，做学生的良师益友，能开展一系列学生喜欢的活动，因此深受学生喜爱。也能与家长友善相处，并赢得了家长的信任。针对这样的状况，自己就沾沾自喜，很多时候的与家长沟通就以校访的形式出现，出现懒惰的状态。

2.与同事能真诚相处，关心教师，踏实勤奋的工作作风受到教师们的认可。但对那些工作态度较差的教师说话就比较尖锐，有时不留情面，导致一些不必要的矛盾。

3.认为自己是管理人员，外出为学校办事，有时不能及时向校区领导请假。4.自以为是，听不进忠告，听到别人的恭维话，就有些得意忘形。

(三)享乐主义方面

1.繁忙的工作之余，偶尔也会觉得自己工作太累，就和普通教师一样放松自己，有时也会外出小聚。2.平时的生活中也想图生活安逸，有些不思进取。

(四)奢靡之风方面

1.虽然我的收入不高，但我的消费有时远远超出自己的收入。

2.个人生活追求高，每次买衣服都要追求品牌，过时的、落伍的衣服就搁置一旁。

3.平时的生活用品追求流行的，出现什么潮流产品也不惜价钱的高低就想买。

4.生活零花没有计划和节制，想买啥就买啥，缺乏艰苦朴素的作风。

三、产生“四风”问题的原因

本人存在的“四风”问题，从根本上讲，主要是本人的理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念淡化。

经过认真反思，我发现问题产生的原因有如下几点：

1.作为老教师，家庭负担比较重，工作压力又比较大，有时感觉力不从心，所以工作出现偷懒的现象。

2.固步自封，不思进取，安于现状的心态束缚了自己的手脚。我们在课堂上教学生这样的道理，自己却不能身体力行。

3.惰性导致自己懒得拿起书本学习，却偶尔以放松为由上网玩玩，浪费了许多宝贵的时间。

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通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员 肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足。为解决工作和学习中的问题，特制定如下整改措施。

一、整改问题 通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点： (一)理想信念方面存在的问题

1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。 2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。

3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。

4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。

(二)“四风”方面存在的问题 1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。 2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。 3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉， 最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽但是准确性和系统性的把握还不足。 4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。 5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。 6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。

7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。 8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。

二、整改目标

通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料，我深刻 地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：

1、提高党性觉悟，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。

2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。

3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。

4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。

5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。 6、思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。

三、整改措施 针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。 2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

3、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。

4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不 等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。

5、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。

6、多学多练多思，不断增强教学能力。学习各项新的业务知识，丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程，反思自己的讲课方式;广泛阅读教学资料，学习新颖多样的教学方法。多措并举，大力提高自己教学上台讲课的能力。

7、提高科研能力，增强创新意识。多到阅览室和上期刊网阅览理论前沿，追踪学科前沿的最新突破，研究学科前沿的最新命题，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强科研能力。 总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，为我院的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。

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根据《中共新乡市教育局委员会关于印发〈严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案〉的通知》精神，我校结合单位实际，认真开展自查自纠，现将我校严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作自查情况如下：

一、维护党中央权威方面

我校全体党员领导干部时刻坚定地维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合，决不对党中央的大政方针说三道四，决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论，决不制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论。

二、维护党的团结方面

我校全体党员领导干部坚定地维护党的团结，在工作中坚持团结一切忠实于党的同志、团结大多数，决不以人划线和搞任何形式的派别活动，决不拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人。

三、遵循组织程序方面

我校全体党员领导干部严格遵循组织程序，对重大问题

请求汇报，决不擅作主张和我行我素，决不违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告，决不以任何形式的先斩后奏。

四、服从组织决定方面

我校全体党员领导干部坚决从组织决定，坚持遇到问题找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织，决不搞非组织活动或跟组织讨价还价，决不出现有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通的现象和行为，决不泄露党和国家秘密，决不参加非组织活动或组织、支持、参加非法活动。

五、管好亲属和身边工作人员方面

我校全体党员严格遵守组织纪律，决不不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利，不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。决不任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。

六、存在的主要问题

1、学习意识不强。

我校部分党员领导干部对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。造成理想上逐渐缺乏多学习、多研究、多实践的激情，事业心、责任感、紧迫感也不够强。

2、工作要求不高。

我校部分党员领导干部对教育教学工作缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。

3、创新意识不强。

工作中，我校部分党员领导干部存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框办事，缺少创新意识。比较习惯于老套路、老办法，凭自己的经验办事，导致创新能力不强，往往对于一些新问题、新困难感到不适应。

七、整改措施

随着自查活动的不断深入，我校通过组织党员领导干部对自身存在问题的排查，使每位同志更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了自我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我校决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高政治素质。

全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及市教育局文件、简讯，深入学习实践科学发展观，努力提高每位党员领导干部的政治素质。

2、进一步改进工作作风。

脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除平庸懒散，迎难而上，积极工作。

3、求真务实、开拓创新。

一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、注重“自我修养”的培养。

从“守纪律、讲规矩”做起，经过深入自查自纠，牢固树立每位党员领导干部的纪律和规矩意识。

下一步，我校将认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求，认真做好各项工作，树立崭新的奋斗目标，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，努力提升教育教学质量，为打造区域名校而努力!

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理想信念是共产党人精神上的“钙”。作为党的事业的骨干，领导干部尤其要补足精神上的“钙”。习近平同志在“七一”重要讲话中告诫全党：“坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。”建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是我们党在新形势下的强军目标。人民军队的领导干部必须始终牢记使命责任，做坚定理想信念的标杆，以模范行动带领广大官兵为实现中国梦、强军梦而奋斗。

深刻认识高举理想信念旗帜的重大意义。人民军队与其他军队最大的不同，就在于它始终以崇高的理想信念为旗帜。这决定了人民军队的领导干部必须是共产主义理想的坚定信仰者。在革命战争年代，毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家把共产主义远大理想与中国革命实际相结合，确立了新民主主义革命纲领，以此来动员群众、教育官兵。那个时代，军队领导干部就是践行理想信念的标杆，他们不怕苦不怕死，永远冲锋在前，党指向哪里就冲向哪里。改革开放时期，邓小平同志提出培养“四有”干部，并指出“我们最强调的，是有理想”。按照这个标准，军队起用了一大批有理想有抱负的干部。新形势下，如何坚定理想信念是军队领导干部必须面对的重大课题。党的十八大以来，习近平同志针对党和军队中存在的一些问题，带领军队高级领导干部回到古田这个政治建军原则的确立地寻根溯源，强调“要把理想信念在全军牢固立起来，适应强军目标要求，把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程”。治军必先治将。只有领导干部真正信仰马克思主义，真正爱党爱国爱人民爱军队，在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定，全军的理想信念教育才能取得实效。军队各级领导干部面对“四大考验”“四种危险”，要时刻保持忧患意识，自觉坚定理想信念，带领官兵重整行装再出发，为实现中国梦、强军梦作出应有贡献。

不断增强为理想信念奋斗的思想和行动自觉。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。面对多元思想交织、各种利益诱惑，领导干部要牢记革命初心，心如铁、志如钢，关键是把理想信念建立在对马克思主义的深刻理解上、对历史规律的深刻把握上。老一辈革命家之所以理想信念坚定，就是因为他们从近代中国救亡图存的一次次尝试、一次次失败中看到，只有马克思主义才能救中国。今天，我们坚守马克思主义信仰，仍然要认识规律、追求真理，保持理论上的清醒。为此，必须深入学习习近平同志系列重要讲话这一马克思主义中国化最新成果，切实掌握党中央治国理政新理念新思想新战略，以理论上的清醒保持理想信念上的坚定。坚定理想信念，就要旗帜鲜明弘扬理想信念。共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。但在过去一个时期，一些领导干部把讲共产主义信仰当作唱高调，一些政治干部也不敢理直气壮讲马克思主义，导致政治教育出现形式化、任务化倾向。面对新的形势任务，必须坚决扭转这种不正常现象。坚定理想信念，就要脚踏实地践行理想信念。理想信念不是空洞的口号，需要落实到具体行动上。习近平同志指出，衡量共产党员、领导干部是否具有共产主义远大理想，就要看他“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”。这“四个能否”是检验领导干部理想信念是否坚定的标尺。

把理想信念转化为继续前进的能力素质。习近平同志指出：“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。”实现中国梦、强军梦，要求军队各级领导干部在党的领导下，以理想信念为引领，不断提高能力素质。一是增强看齐意识。一个有着8800多万党员的执政党，如果没有党中央的坚强领导，就会是一盘散沙，就会一事无成。军队领导干部要毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，坚决维护和贯彻军委主席负责制，将其作为最大的忠诚、最大的政治，作为铁规铁律来坚守。二是强化担当精神。习近平同志强调，有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。当前，全面深化改革进入攻坚期、深水区，军队改革全面启动，矛盾问题易发多发。军队各级领导干部要以对历史高度负责的担当精神投入改革强军实践。要忠诚履职，牢记兵权神圣，踏实做事、敬业创业;要敢于碰硬、敢于作为，执行改革任务不变形、不走样;要胸怀坦荡，正确对待工作中出现的失误和挫折，出问题时不回避、不遮掩、不推诿，总结经验，以利再战。三是提高打仗本领。当前，国际安全形势风云变幻，军队领导干部要始终保持箭在弦上的战备状态，把精力用在谋打仗练打仗上，严格端正训风演风考风，不能口号喊得响、行动打折扣。要始终用战斗力这个“指挥棒”引导军队建设，切实形成有利于提升战斗力的工作导向、用人导向和激励导向，持续激发官兵的练兵打仗热情，确保人民军队召之即来、来之能战、战之必胜，随时准备为党和人民交出合格答卷。

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党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大部署，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》)，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有里程碑意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实增强“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

坚定不移推进我区全面从严治党，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以全面从严为主基调，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要基础性工程，严格落实《准则》和《条例》等党内法规，切实把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，努力营造风清气正的政治生态，为加快开放富裕和谐美丽宁夏建设，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会的目标提供坚强保证。

一、加强思想政治建设，推动理想信念入脑入心

坚持把思想政治建设摆在首位，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

1.加强理论武装和思想教育。各级党组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员特别是领导干部要把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话和来宁视察重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。深化“两学一做”学习教育，总结经验，巩固成果。坚持不懈抓好社会主义核心价值观教育，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。弘扬红色文化、传承红色基因，推进宁夏红色文化的挖掘整理、研究阐释和有效传播，加强六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育基地、爱国主义教育基地建设。深入开展“不忘初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神。

2.加强和改进中心组学习。抓好领导干部这个“关键少数”，做到系统学习与设置专题相结合，自学与集体学习相结合，读原著悟原理与辅导交流相结合，学习理论与学习中华优秀传统文化相结合，发挥各级中心组在理论学习上的示范带头作用。拓宽学习讲坛、读书会、讨论会、报告会、网络课程等学习渠道，增强学习效果。将党委(党组)中心组学习纳入党风廉政建设责任制考核和中心组成员的考核，在“德、能、勤、绩、廉”的基础上增加“学”的内容。建立中心组学习档案，建立和完善领导干部中心组学习巡听旁听督学、学习情况通报等制度。坚持各级党政主要领导干部作专题报告制度。建立和完善对中心组学习授课专家审核机制。

3.增强干部教育培训针对性。发挥党校、行政学院教育培训主渠道作用，聚焦全面从严治党，把《党章》和《准则》《条例》等党内法规作为干部教育培训的重要内容，积极开展经常性纪律教育、廉政警示教育、法治教育、道德教育。深化党校办学体制改革，构建地区性“大党校”办学体制和管理模式。严格落实干部教育培训学时要求，将接受教育培训情况作为干部年度考核、任用考察的重要内容。突出抓好县处级以上领导干部和优秀中青年干部的教育培训，多渠道、全覆盖开展基层干部教育培训。构建脱产培训与网络培训互补机制，借助“智慧宁夏”云平台，加强和改进干部教育培训网络学院建设，推动干部教育培训信息化，每年培训处、科级干部和公务员3.5万人次左右。

4.牢牢掌握意识形态工作主动权。认真落实意识形态工作责任制，纳入巡视工作安排，健全意识形态领域分析研判、预警处置、督查考核、追责问责等机制。建好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”。依托各类院校、培训机构和教育基地资源，确定一批功能互补、特色鲜明的党员教育基地。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制，开展经常性谈心谈话，每年开展一次专题调研，研究制定解决问题的办法措施。高度重视网上舆论斗争，积极探索网络、新媒体环境下加强舆论引导的新途径、新办法。发挥各级领导干部带头作用，着力培养一大批新时期做思想政治工作的行家里手。坚持谁主管谁主办谁负责和属地管理，对各类报告会、研讨会、讲座、论坛等严格审查把关，严格落实各级各类学校课堂讲授纪律，坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。

二、强化党内纪律约束，严格监督执纪

坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，从严加强党内监督，抓住领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个重点，明确监督责任，强化监督措施，着力构建不敢腐、不能腐的体制机制，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。

5.坚决维护和执行党的政治纪律。各级党组织和党员干部必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大问题请示报告制度，自治区人大常委会、人民政府、政协、纪委，高级法院、检察院，自治区党委各部委、区直各厅局委办、直属事业单位、大型企业，中央驻宁各单位，各人民团体，各市、县，其党组织要定期向自治区党委报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向自治区党委请示报告，执行自治区党委重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向自治区党委报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。加强对执行政治纪律情况的监督检查，把违反政治纪律行为作为纪律审查的重中之重，引导党员干部自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，坚决反对和制止搞小团伙、小圈子、乱接“天线”等不良现象，坚决反对搞人身依附，坚决反对拉拉扯扯、吹吹拍拍，坚决反对以单位划线、以地域划线，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

6.坚持党内监督与外部监督相结合。认真贯彻落实《条例》，强化各级党委(党组)全面监督的责任、各级纪委专责监督的责任、党的工作部门职能监督的责任、党的基层组织日常监督的责任、普通党员民主监督的责任，逐步建立有效的全覆盖的监督体系。把运用监督执纪“四种形态”作为各级党组织的日常工作，探索实践有效形式和办法，切实用纪律管住“大多数”。落实纪律检查工作双重领导责任制，强化上级纪委对下级纪委的领导。

加强对纪检监察干部的监督，坚持从严管理、从严监督，保持队伍纯洁，防止“灯下黑”。完善自我监督机制，健全内控措施，强化对纪检监察机构重要岗位和关键环节的监督，不断提高队伍管理的针对性和有效性。坚持对纪检监察干部违纪违法行为实行零容忍，严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题。

各级党委要支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关对国家机关及公职人员依纪依法进行监督，支持人民政协依照章程进行民主监督，支持审计机关依纪依法进行审计监督。各级党组织和党的领导干部要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，及时回应群众关切，虚心接受群众批评。加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用。

各级党组织要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

7.加强对权力运行的制约和监督。深入推进党务公开，认真落实权力清单、责任清单制度，公开权力运行过程和结果。强化对各级党组织特别是主要领导干部行使权力的监督，重点加强对“一把手”的监督，严格落实主要领导干部“五不直接分管”制度。建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，对反映问题集中、群众评议较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项进行集体研究。引导党员干部通过党内正常渠道实名反映他人的问题，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。制定对各市县、区直部门(单位)党政主要负责人加强监督的实施办法，增强监督的针对性、经常性、有效性。

8.发挥巡视巡察和派驻监督作用。全面加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的各项纪律的巡视监督，突出政治巡视，强化问题整改，实行巡视监督全覆盖。建立市、县党委基层党风廉政建设巡察制度，加强对巡察工作的指导。探索开展地方国有企业党风廉政建设巡察工作。把严肃党内政治生活、加强党内监督的情况，作为巡视巡察的重要内容，及时发现和纠正存在的问题。深化派驻机构改革，制定市、县一级纪委派驻(出)机构指导意见，解决无编制、无机构、无人员问题，扩大基层纪委监督覆盖面。加强对纪委派驻(出)纪检组(纪工委)工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻(出)纪检组(纪工委)落实管党治党责任。

9.始终保持惩治腐败的高压态势。坚决查处领导干部违纪违法案件，重点审查十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。依法严肃查处领导干部插手工程建设和土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。认真落实纪律审查“一案双查”制度。建立完善市、县、乡纪律审查协作区制度。推广“村廉通”等做法，深入整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全完善市、县、乡党委、纪委包抓基层党风廉政建设工作机制，建立问题清单，逐月对账销号，对反映集中、问题严重的重点督办、限期办结。加强对扶贫等涉农领域资金使用管理，对突出问题开展集中整治，管好用好涉农资金。

三、坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的干部队伍

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，推进干部管理科学化、民主化、制度化，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

10.进一步完善选人用人机制。强化党委(党组)在干部选拔任用工作中的领导作用，切实把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，按制度、规矩和程序选用干部，提高选人用人公信力，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。不断完善干部政绩考核评价工作办法，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。坚持在贫困地区、脱贫攻坚等艰苦工作岗位检验和识别干部，注重提拔重用那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部。落实干部选拔任用全程纪实制度，认真贯彻《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，防止带病提拔、带病上岗。认真落实“一报告两评议”和离任审计等制度规定，健全不当用权问责机制，加强选人、考察、决策各环节的监督，对选人用人失察的要追究责任。

11.进一步营造干部干事创业良好氛围。各级党组织要在政治上、思想上、工作上、生活上，真诚关爱干部，加大正向激励力度，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。探索实行干部实绩档案，定期开展优秀共产党员、优秀党务工作者和各类优秀干部评选，完善优秀公务员和事业单位工作人员评选办法，将评选结果作为干部选拔使用的重要依据，加大奖励力度和宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用。认真贯彻落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》，准确把握容错原则、标准和程序，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。坚持一级为一级负责，上级为下级担当，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部。

12.进一步畅通干部交流渠道。打破条块、地域、行业界限，加强干部跨地域、跨部门、跨岗位交流，加大人才的引进、培养、选拔、使用力度。制定具体办法，推动区、市、县机关公务员在部门内部轮岗、换岗。探索建立区、市、县同层级业务关联部门之间、区直部门和各市之间干部交流任职机制。有计划地安排区直部门年轻干部、后备干部，通过交流任职、挂职锻炼等方式，到市级及以下机关、企事业单位工作，盘活干部资源、激发干部活力、优化干部结构。鼓励党政机关、国有企事业单位工作人员辞职创业，到非公有制经济组织和社会组织工作;对事业发展需要的社会优秀人才，可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职。积极引导党政机关干部向企事业单位流动，促进党政干部与企事业单位干部之间良性循环、互相补充;党政机关因工作需要，可采取调任、竞争性选拔、定向考录、公开招录的方式，面向国有企事业单位选拔领导干部或工作人员。

13.进一步推进干部“能上能下”。按照中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》及自治区《实施细则(试行)》要求，大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。加大问责力度，对违反党内有关问责制度、规定的干部，坚持依纪依规追究到位。加强分析研判和管理监督，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在等不适宜担任现职的干部，坚决进行组织调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

14.进一步健全从严管理监督干部制度体系。加强干部日常管理监督，用好谈话提醒函询诫勉等措施，对领导干部出现的苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。突出对领导班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项监督。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，重点抽查坚持“凡提必核”，随机抽查按10%比例开展。探索开展领导干部不如实填报个人有关事项处置工作。制定防止干部“带病提拔”的实施意见，集中开展倒查工作。建立完善干部监督信息管理系统，收集汇总纪检、巡视、法检、审计、信访等方面信息，为干部选拔任用提供参考依据。畅通监督渠道，完善“12380”举报管理制度。完善领导干部经济责任审计制度，强化审计结果运用。持续推进“裸官”、违规办理和持有因私出国(境)证件、公职人员投资办企业等专项整治。

四、严格党的组织生活，增强党组织凝聚力战斗力

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，创新方式方法，增强党的组织生活活力，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。

15.严格执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属重大问题，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许以其他任何形式取代党委(党组)的领导。制定完善党委(党组)工作规则、常委会及其成员职责清单制度。进一步规范区、市、县和部门单位党政正职职责分工，推进民主集中制具体化程序化规范化。严格党委常委会议事规则和决策程序，落实“三重一大”事项集体决策制度。健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，加大问责追责机制的落实。建立上级党组织在作出与下级党组织有关的重要决策前，征求下级组织意见的制度。

尊重党员主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。健全党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策等制度。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

16.严格落实党的组织生活制度。党员干部特别是领导干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。

从严落实“三会一课”制度。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会除上党课外，主要听取讨论支部的工作报告，审议党员发展、奖励处分等;支部委员会主要是研究党支部建设、党员教育管理和工作中的重要问题等;党小组会主要是政治学习、讨论、党员之间交流思想、开展批评和自我批评等。各级党员领导干部要自觉到所在支部(总支)参加“三会一课”，为普通党员做好表率。落实“一把手”带头讲党课制度，各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲1次党课，普通党员也要根据党支部安排讲党课。探索利用新的通讯技术和新媒体，拓宽党员参与“三会一课”的途径和方式。强化监督检查，将“三会一课”作为各级党委(党组)履行党建主体责任考核的重要内容。

坚持民主生活会和组织生活会制度。认真贯彻中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，健全上级党组织对下级党组织民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度，上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度，各级党委(党组)发生班子成员腐败、重大工作失误、受到上级党组织问责等情况时，及时召开专题民主生活会，必要时由上级党组织责成召开。用好批评和自我批评这个武器，把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。建立民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，落实整改承诺制、公示制，加强党员和群众对整改效果评议监督。严格落实双重组织生活制度，党员领导干部必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，劝其退党或除名。

建立定期检查和通报制度，对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员，及时批评教育，限期整改纠正。探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强组织生活的吸引力和实效性。

17.加强党的基层组织建设。强化党的基层组织基础地位和政治功能、服务功能，健全党的基层组织体系，建好骨干队伍，大力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

充分发挥农村、街道社区、高校党组织的领导核心作用。加强农村党组织带头人队伍建设，选好配强党组织书记。推行“两个带头人”工程，做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作，对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位。建立村党组织书记后备人才库，着力解决村干部队伍年龄老化、后继乏人问题。创新完善农村基层党组织设置，做好在农业产业化龙头企业、农民专业合作社等农村新型经营主体中建立党组织工作。完善社区“联合党委”工作机制，推行社区网格化服务，加强城市新型社区、城乡接合部、农民工聚居地等区域党组织建设，广泛开展党员志愿服务活动，探索设立社区党群工作站。在城乡广泛开展移风易俗宣传教育活动，党员要带头抵制日常生活和婚丧嫁娶中的陈规陋习。坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制，高校党委承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，使其成为坚持党的领导的坚强阵地，始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。加强高校党的基层组织建设，配强高校特别是高职院校(系)党务工作者，推动思想政治工作创新，提高做思想政治工作能力，掌握高校思想政治工作主导权。完善民办高校党组织发挥作用的途径和方式。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，完善国有企业党的建设管理体制，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，健全完善国有企业重大决策前党委会议专题研究讨论机制，进一步理顺国有企业资产监管和党组织关系管理归属关系。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，原则上区属大型企业实行党委书记、董事长一人兼任，党员总经理兼任副书记，配备专职副书记，党委副书记可同时兼任工会主席。

发挥机关党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。规范机关基层党组织设置，可由部门(单位)主要负责人兼任机关党组织书记，推动厅局机关党委与承担干部人事职能处室合署、负责人交叉任职。在机关窗口单位推行“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗等做法，扎实推进“结对共建”、志愿服务等活动。落实“三级联述联评联考”制度，建立考评结果与评先选优、干部选拨任用挂钩机制。垂直管理部门党组织要坚持“条主动、块为主”加强党建工作，上下联动配合地方党委共同完成好从严治党各项任务。发挥事业单位党组织在履行本单位职责中的政治核心作用。事业单位党组织主要负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”，党员人数较多的党组织，可设立专职党委(支部)副书记。明确党组织和行政负责人职责范围、重大事项决策程序。

发挥非公有制经济组织和社会组织党组织的政治引领和政治核心作用。市县参照自治区设置方式，成立非公经济组织和社会组织工委。加快园区非公有制企业党建信息化平台和党群活动服务中心建设，逐渐实现园区党群活动阵地全覆盖。非公有制企业党组织书记可同时兼任工会主席。依托民政、财政、司法、税务等部门和工商联，建立全区性社会组织行业党组织，党组织书记由业务主管单位党员分管领导兼任。非公企业和社会组织党组织要把讨论分析职工队伍思想状况、内部管理制度等发展管理中的重大问题作为党内活动的重要内容，定期向企业和社会组织提出意见建议。完善非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，健全非公有制企业和社会组织党组织党建工作指导员制度。建立民办学校所在地党委、政府向学校委派党组织书记和政府督导员制度。

18.深化基层服务型党组织星级评定。深入推进基层服务型党组织建设，按照有利于加强党的领导、有利于同业之间交流、有利于党员参加活动等原则，进一步理顺基层党组织隶属关系。以县和乡镇党委为单位，每年对各领域基层党组织进行一次评定，同时列出成绩、问题、任务、责任四个清单，抓好整改落实，推动工作提升。坚持“抓两头、促中间”，每年按照一定比例对软弱涣散基层党组织进行整顿，实行动态管理、全程转化，促进基层党组织晋位升级、整体提升。严格落实基层党组织按期换届制度，对不能够、不及时按期换届的，对其上级党组织进行问责。坚持和落实“评星定格”党员党性定期分析制度、“三建四关心”党内关怀机制。全面公开基层党组织星级评定、整改提高等各个环节，接受群众评议和监督。建立健全星级评定督查考核制度，把开展创建活动情况，作为市、县、乡党委书记抓基层党建述职考核评议的一项主要内容和加强基层服务型党组织建设的重点内容。

19.加强党员发展和教育管理。重视发展党员质量，加强思想上入党教育，把好发展党员入口关，注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员。发挥各级党员教育培训联席会议作用，探索建立从严开展党员教育培训长效化机制。广泛开展主题党日教育，每月确定1天开展特色鲜明的主题党日活动。建立健全区、市、县三级党员信息数据库，提升党员管理规范化科学化水平。健全党员组织关系定期排查机制，实行流动党员双重组织生活和双重评议考核制度及动态管理机制。流动党员凭党员证明信和《流动党员活动证》，可编入所在地基层党组织参加组织生活，行使党员权利。将离退休党员工作纳入党建工作考核范围，成立专门机构或离退休党员党支部，加强日常管理。进一步规范党费收缴、使用和管理，严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，对不按规定交纳党费的党员按规定作出处理，基层党组织每年开展一次自查自纠，地方党委组织部门定期检查抽查。制定出台相关办法，严格落实党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动等规定，对参加宗教活动的党员要依规及时作出处理。党员受到党纪处分的，所在党组织要及时按照相关规定作出组织处理。

五、持续加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，持续开展作风突出问题整治，推动广大党员特别是各级领导干部贯彻党的群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，当好人民公仆。

20.健全贯彻落实中央八项规定精神长效机制。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”，紧盯重要时间节点和问题多发领域，跟踪监督检查，强化制度落实的评价和考核。建立党风政风监督联席会议制度，加大统筹协调力度。建立党员干部作风状况定期分析研判机制，对出现“四风”问题反弹和新的作风问题典型，集中开展专项整治，下大力气解决作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。严查隐形变异“四风”问题，坚持零容忍态度，加大惩治力度，发现一起、惩处一起、曝光一起，以党风政风好转带动民风和社会风气转变。

21.改进和创新联系服务群众方式方法。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部谈心、群众满意度测评等制度。领导干部要确保每年深入基层调查研究的次数和时间。完善领导干部征求群众意见制度和联系民主党派、工商联、无党派人士、宗教界人士制度。健全各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“党群联系链”，畅通代表反映民意诉求渠道。坚持下派“第一书记”属地管理原则，派出单位要落实好责任、项目、资金捆绑要求。各级党政机关、单位结合工作职能，健全完善机关单位联系贫困村、机关干部联系贫困户工作机制，区、市、县、乡按照不重复的原则确定联系点。结合脱贫攻坚、选派驻村工作队和“第一书记”等工作，进一步深化“下基层”活动成效，密切联系群众。坚持党建带工建团建妇建，进一步加强群团工作，推进群团改革，更好发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。

22.围绕打造“两优环境”改进机关作风。加快政府职能转变，推进“放管服”，建设法治政府和服务型政府。把群众评议机关作风活动作为联系和服务群众的重要抓手，纳入各级效能目标管理和党风廉政建设责任制考核，根据评议对象的工作职责和性质进行分类评议，每半年开展一次督促检查。健全机关效能建设公开承诺机制，统筹推动各项措施落实。聚焦群众反映强烈的突出问题，扎实做好“门难进、脸难看、事难办”等问题整改。营造良好营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。

六、严格落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展

继承和发扬党在长期实践中形成的光荣传统，立足新的实际，着眼新的要求，切实加强党内法规制度建设，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，增强各级党组织管党治党意识和能力，推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。

23.发挥领导干部示范带头作用。各级领导干部在加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面要以上率下、做好表率。自治区党委常委、党委委员和其他副省级以上领导干部，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规和宪法法律，对照习近平总书记强调的“五个必须”的要求和标准，自觉做坚定理想信念、增强党性修养、坚持民主集中制、开展批评与自我批评、弘扬优良作风、保持廉洁自律的表率。认真落实自治区省级干部生活待遇有关规定。各地、各部门领导干部特别是“一把手”要在严格落实党的组织生活制度、正确选人用人、推进反腐倡廉、尊法学法用法守法、接受党员和群众监督等方面，向高标准看齐，从严做起、从自身做起。各级领导干部要带头树立良好家风，对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、管好家人。探索开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作。

24.严格落实党建目标责任制。认真落实党委(党组)管党治党“责任清单”制度，压实“抓书记、书记抓”的主体责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”， 改进和完善党风廉政考核，通过督查督办、检查指导、工作约谈、签字背书、评议报告等，把党风廉政建设要求落实到位。落实主体责任全程纪实制度、“双报告”和市县乡党风廉政建设责任制情况抄告制度。将每年六月份确定为“党建促进月”，集中开展党员评议评选、组织生活会等系列活动。加强检查考核，健全自上而下抓党建的问责机制，对不抓或抓不好党建工作、落实“两个责任”不力的党组织负责人进行问责、通报。年度目标效能考核中，进一步提高基层党建工作考核赋分比例，并将考核结果作为干部评先评优和选拔任用的重要依据。

25.继续推进党的建设制度改革。坚持思想建党与制度治党紧密结合，依靠制度增强行为“硬约束”，通过系统完备、科学规范、运行有效的制度体系规范引领全体党员的思想和行为。协同推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等各项改革。加强对政法机关的思想、政治和组织领导，确保党管政法的原则落到实处。鼓励各级组织积极探索创新，对一些成效明显的制度，结合新的情况继续深化;对带有普遍性、规律性的经验做法，及时完善并上升为制度规定。

26.强化党建工作基础保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，抓好基层党建工作经费、村级干部待遇、便民服务平台建设等保障性任务落实，建立正常增长机制。把党建工作经费、党员培训教育费用列入同级财政预算。国有企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员配置，保证党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇。把党建工作经费纳入企业管理费用，税前列支。有条件的地方，可建立非公有制企业和社会组织党务工作者津贴。按照“六个中心”要求，加强村级综合服务阵地建设。建立党员干部现代远程教育终端站点电教设备的更换升级长效机制。各级党组织要运用大数据、云计算、“互联网+”等信息化手段，结合实际建好管好党组织网站，提高党建工作智慧化水平。健全贯通市、县、乡、村四级全域化服务网络，建好“四化一满意”服务群众基层党建信息化平台。加强基层党务工作者队伍建设，健全党务工作者职级评定体系，建立基层党务工作者激励考核办法，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党务工作者队伍。

各地、各部门、各单位党委(党组)要全面贯彻本意见精神，制定实施方案和工作措施，确保全面从严治党各项工作部署落到实处。

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做合格的共产党员是每个党员入党之后始终面临的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话、批示中从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面阐述如何做一名合格的中国共产党党员。从习近平总书记的观点中，我们可以归纳出合格共产党员的标准，可以清晰地看到一名合格党员的形象。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习讲话时指出：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。这是关于坚定理想信念的总的阐述。通读习近平总书记系列重要讲话，可以看出共产党人培植自己的精神家园从观念上要解决两个核心问题：一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行，决不允许对中央政策说三道四、乱评乱议，甚至对重大政治问题公开发表不同意见。同时，坚定理想信念又需要把握具体内涵，主要体现在习近平总书记在 2013年全国组织工作会议上从理论和实践的高度阐述理想信念坚定的标准，即是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

讲规矩、有纪律，这是共产党人的行为准则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。在十八届中共中央政治局对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”新华社播发的习近平总书记署名文章《认真学习党章严格遵守党章》中强调：党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范，判断各级党组织和党员干部的表现，要以党章为基本标准。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求党员既要在党章党纪刚性约束之下，又要自觉遵循党的优良传统和工作惯例，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲道德、有品行，这是共产党人的情趣修养。1月，习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。这是对共产党人道德品行的集中阐释，深刻表达了维系世界观、人生观、价值观这个“总开关”的隐性要求，深化了党员干部的修养标准。讲修养、讲道德、讲廉耻，是共产党人坚守精神家园的正气，也是共产党人的情趣所在。当然，道德修养不是抽象的，而是有实实在在内容的。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化的道德情操。这里面涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，和爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，以及知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。合格的党员，就是要不断提高道德实践能力，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，引导人们向往和追求讲道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。

讲奉献、有作为，这是共产党人的不懈追求。习近平总书记倡导共产党人要讲奉献、有作为，主要从宗旨意识和增强本领两方面阐释。在讲奉献方面，他多次谈到为官之理在于讲奉献，当共产党的“官”要造福于民，就得讲奉献，做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。在增强本领方面，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上表示，全党同志不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强自己的本领，强调全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。具体来说，就是学习掌握马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，发扬钉钉子精神，把高度的责任感、清醒的危机感化为一刻也不停的紧迫感，跟踪新情况、解决新问题。

在市局的正确领导下，我局坚持以贯彻落实科学发展观为统领，以“为国聚财，为民收税”为宗旨，大力组织国税收入，深入推进税收科学化、规范化管理，不断加强干部队伍建设，各项工作都取得了较好的成绩。现将开展民主评议政风行风自查自纠情况报告如下：

一、内部自查中查找到的问题

7月15日，我分局按照第二阶段《实施方案》的要求，召开自查剖析会，认真查摆本单位和部门在政风行风建设方面存在的问题，开展自查自纠，为第三阶段落实整改工作奠定基础。我分局主要从以下6个方面开展自查。

(一)在依法履职方面，是否存在不作为、乱作为等问题。

存在“慢作为”的现象，个别人员存在不落实限时办结、服务承诺制度，工作责任心不强，超时办理服务事项问题。

(二)在公正执法方面，是否存在公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等问题。

基本做到了公证执法。

(三)在政务公开方面，是否做到在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

存在税收政策的公开和宣传渠道不够宽，政策辅导不够及时，为纳税人开展政策培训不足。

(四)在办事效率方面，是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题。

存在工作效能不够高，改革创新意识不强等问题，没有把方便纳税人的服务思想贯彻到每项工作业务中去，办事效率不够高，另一方面，对税收工作大局观不强。在工作中股室之间的工作协调性不够、相互配合不到位。

(五)在服务态度方面，是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题;

存在着在工作过程中有时对纳税人进行政策解释时，方法及形式简单化，没有做到细致耐心的讲解，对待纳税人不能始终保持热情服务的态度，存在有服务意识淡化的现象。

(六)在廉洁自律方面，是否存在不给好处不办事，以职权之便吃、拿、卡、要、报等问题。

分局干部较好的执行了廉洁从税的各项有关规定。

二、整改措施及下一步工作打算

存在上述问题的原因是多方面的，我们通过认真剖析，认为主要是服务意识还不够强，思想认识还不高，工作创新、服务创新的力度还不够，以及有些办事程序的要求与当前社会经济的发展适应性还不够强等引起的，我们在今后的工作中将切实加以改进。

(一) 在依法履职方面，

首先，我局将进一步建立和完善行政程序，推进依法行政。行政执法将更注重程序，将执法的每一个环节、实施步骤程序化，让执法人员最大限度避免执法的随意性。对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为，要加大查处力度，依纪依法追究责任。

其次，采取督导检查、设立举报箱、监督牌等形式广泛收集问题线索和信息。对在明察暗访、问卷调查以及投诉举报反映的，并经查实的乱作为、不作为、慢作为行为，坚决给予责任追究，绝不姑息迁就。

第三，强化过程控制。建立健全征、管、查、法制四环节相互监督、互相制约的税收执法运行机制。尤其是税收法制部门对税收执法进行全程式、跟踪式监控，对行政不作为和行政乱作为易发环节实施重点检查和整治，确保税收执法的每一个环节均严格执行到位。

(二)在公正执法方面

将进一步落实税收执法责任制。明确税收执法责任，对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解，做到分工到岗，责任到人。

落实责任追究。对应追究的执法过错行为必须严格追究，视其情节轻重，通过通报批评、责令作出书面检查、经济惩戒、取消执法资格等方式进行行政问责;对情节严重构成行政处分的给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

建立健全和规范税务行政自由裁量权的制度和办法，并以正在开展的部门内控机制建设工作为契机，压缩自由裁量空间，细化自由裁量标准，规范自由裁量程序。

(三)在政务公开方面

我们将更注重办税公开，做好政策宣传服务。坚持文明办税“八公开”制度，加强政策宣传辅导，通过办税服务厅电子显示屏、我局内外网站、纳税人QQ群等及时发布最新的税收政策、办税流程、服务承诺和收费标准，继续深入开展送税法上门活动。加强税企交流，

对税收优惠政策开展立体化、全方位宣传。加大宣传的影响力和辐射面，根据最新税收政策的出台和阶段性的涉税重要工作，适时举办各类税收政策培训班，使纳税人掌握税收政策等措施落实到位。

不断提高政务公开的质量和层次，确保国税工作公开、透明和高效运转，保障社会群众、纳税人的知情权、参与权和监督权。

(四)在办事效率方面

进一步提升办事的质量和效率。在规定时限内高质高效地完成工作任务，优化办事程序，实现“短、平、快”。办税大厅实行领导带班制、首问责任制，向纳税人提供提醒服务、延时服务、预约服务、限时服务、窗口式全程服务，将以更热心、细心、耐心、爱心、恒心和忘我的工作热情，积极为纳税人提供优质高效的服务。继续开展最佳办税服务厅、服务明星争创活动，提高工作效率。坚持各项服务制度，为诚信纳税人开设“绿色通道”，节约办税时间和成本。

(五)在服务态度方面

进一步增强服务意识。牢固树立管理就是服务的理念，在管理中优化服务，在服务中强化管理，使管理和服务互相融合。创新服务手段，提供多元化的纳税服务方式，以高度的工作责任感和踏实的工作作风，严格、公正、文明执法，真正做到全心全意为纳税人提供优质服务。

(六)在廉洁自律方面

树立廉洁国税形象。加强党风廉政建设和反腐败斗争，要求国税干部不接受纳税人任何礼品、礼金和有价证券;不接受纳税人的宴请;不接受纳税人的邀请参加庆典及外出考察、参观活动。认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，注重执行。树立国税部门清正廉洁、纪律严明、风尚文明的良好形象。

政风行风建设只有起点，没有终点。我们要在政风行风建设中，始终坚持常抓不懈，切实把政风行风建设工作作为一项长期的基础性工作，作为事关群众利益、事关发展大局、事关国税形象的大事抓紧、抓实、抓好，牢固树立“人人都是行评对象，个个代表国税形象”的思想。

下一阶段，我们将注重整改措施的落实，做到时时闻过则改，处处见错必纠，件件认真整改，事事接受监督，促进象州国税事业的健康发展。

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“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。各级党组织和广大党员干部都要吃透习总书记系列重要讲话精神，准确把握“基础在学，关键在做”的深刻内涵和具体要求，把学和做统一起来，以学促做，学做相长，不折不扣地把各项任务落到实处。

要坚持“基础在学”，做到学深学透、真懂真信。学，就是要学党章党规、学系列讲话。党章是党的根本大法，是全党必须遵守的共同行为规范，党规党纪是党章的延伸和具体化;习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，用系列讲话精神武装头脑是这次学习教育的根本任务。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会。全体党员要通过通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，提高尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;通过学习系列讲话，理解领会其内涵和精神实质，把握新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，通过系统学习领悟党章党规，提高政治素养和政策水平;通过全面系统深入学习习总书记系列讲话和视察山东重要讲话精神，深刻领会治国理政新理念新思想新战略，不断强化辩证思维、战略思维、系统思维、创新思维和底线思维，提高科学决策和推动发展的能力。要紧密结合实际，采取务实管用的方式，增强学习实效。要认真总结群众路线实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性学习教育中去，真正使学习入心、入脑、入行动。要充分利用昆嵛讲坛、天福山红色教育基地等载体，积极拓展教育手段，采取切实可行的方式畅通学习渠道，确保每名党员都能受教育、得提高。

要坚持关键在做，做到以学促做、知行合一。“两学一做”，最重要、最关键是做。做什么?就是做合格共产党员。中央对党员提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新要求，每一名共产党员都要用这一标准来要求规范自己，自觉践行，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做合格党员、争当优秀干部。落实到不同行业领域，要提出具体化的实践要求，具体到党员干部来讲，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准，全面践行“三严三实”，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员领导干部。作为党员干部，还必须明白不能做什么。习总书记为党员干部做人做事划出了四条底线，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。这四条底线是党员干部的“红线”“高压线”，不可踩、更不可越，必须始终牢记在心并落实到行动中，自觉做遵规守纪的合格党员。同时，要强化问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，聚焦问题查自身，对照“合格”找差距，对标“优秀”找不足，立说立行抓整改，以解决问题的实际成效高质量推进学习教育。

“知者行之始，行者知之成。”“两学一做”学习教育为全面从严治党扬起了新的风帆。各级党组织和广大党员一定要自觉响应中央号召，落实上级要求，从一开始就要真正学起来、改起来、做起来，使“学”和“做”的过程，成为切实解决问题的过程，成为思想上不断纠错防偏的过程，成为自我净化、自我提高的过程，真正把“两学一做”学习教育内化于心、外化于行，不断以学习教育新成效营造干事创业新气象、开创跨越发展新局面。

为了贯彻落实中央和省市区委的部署要求，扎实推进《黑石礁街道社区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》通知要求，加强全体党员的思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，5月10日下午，黑石礁街道红星村社区党总支召开了党总支扩大会议，各支部委员在社区会议室开展“讲政治、有信念”专题学习讨论会。

会议由社区党总支书记马红主持，从集体学习实施方案，制定各支部党员学习方案，布置党课课程重点，围绕 “讲政治、有信念”为主题开展学习讨论，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。社区书记对每个党员的发言都进行了深刻的点评。社区老党员洪美凤讨论中说道：“讲政治、有信念就是要坚定党的信仰。在过去的80年代，生活条件艰苦、工作环境恶劣，正是党的信仰让大家在风风雨雨中始终坚持，正是党的正确领导、英明决策才有了今天的幸福生活。我们要懂得感恩、珍惜。”

通过学习讨论，进一步树立了党员的学习党章、党规意识，明确了党员应该履行的义务、职责。党员们纷纷表示，要坚持学、反复学，深入学党章党规、系列讲话，用理论指导工作，指导实践，要立足本职岗位，强化宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。。

习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。。深入学习马克思主义中国化最新成果――习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。

十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。

作为一名合格的党员，要把讲政治、有信念这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

作为新时代的党员领导干部，要继承和发扬党的优良传统，慎独慎微、艰苦奋斗、廉洁自律，身处顺境不骄傲不急躁，身处逆境不消沉不动摇，以夙夜在公的勤奋、殚精竭虑的豪情在全面建成小康社会的伟大事业中建功立业，树立共产党人的先锋形象。

一是恪守慎独慎微的处事品格。理想信念不是“一动不动”，不是嘴上一说、照样不做，不是面上一套、私下一套，而是需要坚守、需要内外一致，需要立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员，就要坚定理想信念，不论群聚还是独处，在任何时候都要心怀信仰，从严要求自己，从实践行理想信念。

二是发扬艰苦奋斗的优良作风。要不断深化对党史的学习，学习革命年代共产党人一心为民、公而忘私的伟大情怀，学习他们不怕牺牲、舍己为人的高尚品格，继承和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的优良作风，并将这些优良品质转化为干事创业的不竭动力。

三是树立廉洁自律的良好形象。要深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚定政治信念，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不忘共产党员永远是劳动人民的普通一员，坚守纪律“底线”，对标道德“高线”，严把做人做事的“红线”，自觉接受各方面监督，带头树立讲党性、重品行、作表率的良好形象，把廉洁自律贯穿于日常生活中、贯穿于人际交往中、贯穿于家庭教育中，贯穿于人生之路。

通过局党组组织学习，大家讨论，结合本职工作，我对讲信念、讲政治、讲道德、讲规范活动主题有了深刻认识，现谈几点自己的心得体会。

1、时刻保持坚定的政治立场

讲政治即为讲党性。坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治鉴别力，善于从政治上进行认识，思考和处理问题要站在讲政治的高度。讲党性要坚持民主集中制原则，将自己置身于党组织的监督管理之中，自觉维护党的集中统一。讲党性要胸怀大局，把工作放到全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的大局中去把握、思考、衡量，抓住关键，把握方向，掌握规律。讲党性要坚持与时俱进，善于运用科学的理论指导新的实践、总结新的经验。讲党性还必须坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，坚定立场，旗帜鲜明。

2、保持高尚的思想道德素质和廉洁的作风

品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。只是你自己往往看不到，而你身后的人却看得很清楚。只有讲道德、讲廉洁，才会牢记使命，才会不辜负党和人民的希望，对得起良心，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重要关头、关键时刻坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督。

3、讲信念，全心全意为人民服务。

信念包括了很多的含义，为人民服务的意识，党性觉悟等，通过这次局党组组织干部集中学习、讨论，进一步加深了广大党员干部对党的基本路线、基本纲领、基本经验的理解、从而夯实党员干部坚持党的信念和宗旨、全心全意为人民服务的意识及永远跟党走的决心。

4、讲规范，树形象。

通过这次集中学习教育，作为一名国土资源系统的干部，是我更加意识到自身的责任，在工作中，要全心全意为人民服务，提高工作效率，照章办事，遵纪守法，做群众信赖的公职人员。

在实践工作中，讲信念、讲政治、讲道德、讲规范就要保持振奋的精神和良好的作风，面对矛盾和问题要深思熟虑，准确把握，寻找突破口，要一如既往，任劳任怨，能够吃苦、善于吃苦，契而不舍地去完成。对看准了的事情要有一股韧劲，面对任何难题要敢于行动，扭住不放，不拖拉，不泄气，有干成事的恒心和斗志;就必须加强锻炼，提高工作能力。面对复杂的工作形势及繁重的任务，要处理好各种矛盾，就必须具备干事的能力和水平。要增强主动意识，面对工作中出现的一些新情况、新问题要以积极主动的姿态了解分析，寻找解决问题的方法、办法。要增强创新意识，在观念、内容、方式方法和机制等方面的摒弃滞后观念、陈旧方法的束缚，创造性的开展工作。

总之，讲信念、讲政治、讲道德、讲规范，既是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范，更是促进科学发展和社会和谐的迫切需要;既是对每一个党员提出的要求，也是广大人民群众对党员干部提出的要求，更是党员干部自身不断发展的内在要求。

习近平总书记的系列重要讲话，贯穿着强烈的历史担当意识和真抓实干的务实作风，为我们树立了思想和行动标杆。“为官避事平生耻。”干部干部，干字当头。必须在思想上政治上行动上自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，讲党性、敢担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

勇于担当，就要落实好中央精神。中央着眼于实现“中国梦”，确定了“两个一百年”的奋斗目标，提出了“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。落实中央的顶层设计，关键是要心中有责，把为党的事业作贡献作为自己的本分，保持干事创业的精气神，想干事、会干事、干成事，确保中央决策落地生根。

勇于担当，就要破解好发展难题。问题是时代的声音。当前，地区发展都会遇到一些躲不开、绕不过的难题，既有发展过程中的经济结构性调整等问题，也有城市化过程中的城市病等问题，这些问题不解决就会制约地区发展。解决这些难题，就要不回避、不绕行，以我为主、攻坚克难，把问题解决在当下。

勇于担当，就要让群众有更多获得感。为官一任，造福一方。我们来自于群众，群众的事就是我们的事。现在群众最关心的就是能够上好的学校、看好的医生、呼吸新鲜的空气等问题，我们就必须千方百计、想方设法扩大优质公共服务供给、倡导绿色生产生活方式等，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。

我坚信，只要我们每一名干部都能勇于担当、干字当头，就一定能够完成好我们共同的事业，实现中华民族伟大复兴中国梦。

中央在全党开展“两学一做”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。其中，把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性，更加凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

大家要坚定党的信仰信念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。作为一名党员领导干部，一定要自觉加强党性修养，坚定理想信念，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的领导，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要强化“四个意识”，即要不断增强政治意识，时刻保持政治定力，真正把坚持党性原则这一根本的政治品格立起来;要不断增强大局意识，始终坚守政治责任，正确认识和自觉服从“五位一体”总体布局，四个全面战略布局和五大发展理念，想问题、做决策、办事情都要服从这一大局;要不断增强核心意识，始终与党中央保持高度一致，切实做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝;要不断增强看齐意识，自觉向党中央、党的理论和路线方针政策看齐，确保党中央治国理政新理念、新战略、新思想在河池落地生根。当前，我们有一些党员干部蜕化变质，党性意识不强，政治定力不强，游离于纪律之外，随心所欲、任性而为。比如周永康、薄熙来、令计划，以及河池的黄德意、罗光勤、银邦克等人。全市各级领导干部要自觉认真对照反面典型案例，从中深刻汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，任何时候都要与党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，坚决把中央、自治区党委和市委的决策部署落实到位。

要牢记党的宗旨。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终以最广大人民根本利益为最高标准，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观念，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性，切实实现好、维护好广大人民群众的切身利益，努力为打赢脱贫攻坚战、推动河池发展作出新的贡献。

5月9日下午4点30分，医院党委中心组在研究院5楼3会议室召开“两学一做”学习之“讲政治、有信念”专题讨论会，全体班子成员参加了讨论会，会议由党委王素霞书记主持。

党委王素霞书记首先发言，她结合中国共产党90多年的发展历程，谈到信仰的力量和共产党员应有的政治本色，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验的挑战面前，就可以做到“千磨成击还坚韧，任尔东西南北风”。作为共产党员就要有坚定的理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色，要始终把党性锤炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锤炼和完善来保持，真正做到永不褪色，永不变质。王书记讲到：作为党委书记，不仅自己要进一步加强学习、强化理想信念和做到“四个看齐”意识，更要管好党员、带好队伍、管好干部、带好班子，真正把两学一做学习教育作为党员教育的有力抓手，抓实抓好、抓出成效。

张林院长在发言中讲到，自己作为院长要带头认真学习，带头以身作则，无私奉献，任何时候都把集体的利益放在第一位，认真带好班子，把班子锤炼成政治上坚定，信念上践行的强有力的领导集体，不辜负组织和员工的希望。同时张院长也要求班子成员任何时候都必须讲政治，始终与党中央保持一致，要坚持理论学习，认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话。

其余班子成员围绕“讲政治、有信念”的主题，联系个人岗位责任和工作思想实际进行了积极发言，均表示任何时候都要与党中央保持高度一致，任何时候不发表与党中央、医院要求不一致的声音，工作中做到讲规矩，守纪律，知警畏，以积极的生活态度、饱满的工作热情，带好头，把分管工作做好，把分管部门人员带好。

王书记要求班子成员要结合“两学一做”、学习教育要求把实践和理论学习结合起来，自觉按照党员标准规范言行。要通过“两学一做”学习教育，做一名讲政治、有信念的合格党员。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到，恪尽职守，学用结合、知行合一。

同志们：

今天这个会议，是经市委、市政府主要领导同意召开的，很重要，也非常紧急。大家都知道，在习近平总书记教师节发表重要讲话后，我市发生依兰县高级中学的教师索礼谩骂学生这一事件，性质恶劣，影响极坏，损害了教师形象，教训极其深刻。反映了我们工作存在一些薄弱环节，工作做的还不细致、不认真、不深入。召开这次会议的目的，就是要在全市教育系统肃风整纪，严厉查处师德违规行为，打造高素质教师队伍，树立教育系统良好形象。我着重强调三个问题：

一、要站在讲政治的高度，充分认识加强教师职业道德建设的重要性

国家兴衰，系于教育，教育兴衰，系于教师。教师职业道德素养，关系教师队伍整体素质高低，关系全市教育事业发展水平，更关系青少年身心健康发展和全市经济社会发展大局。

(一)加强教师职业道德建设，是办人民满意教育的迫切要求。师德建设永远是教师队伍建设之“魂”。办人民满意教育，良好的教师职业道德是最基础最核心的要义。站在办人民满意的高度，党和政府历来高度重视教师队伍素质提高。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》强调，“加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人”。2012年国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》以及教育部下发的一系列配套文件中，都对加强师德建设提出了明确要求。特别是今年教师节前夕，习近平总书记在与北师大师生代表座谈时发表重要讲话，对广大教师提出了要做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师的希望和要求，体现了党和国家对广大教师的亲切关怀和殷切希望。与此同时，规范教师从教行为的措施和力度也在不断加大。2008年，教育部重新修订印发了《中小学教师职业道德规范》，去年以来连续出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件。从宏观到具体，从建设到规范，体现了党和国家对提高教师素质的重视，体现了办人民满意教育对提高教师职业道德水平的迫切要求。

(二)加强教师职业道德建设，是教育担负立德树人使命的根本保证。教师的言行，影响孩子的一生，决定社会的未来。教育绝非单纯的文化传递，而是一个用人格铸造人格、用心灵唤醒心灵的过程。教师的言行，无时无刻不在潜移默化的影响着学生。学生从教师身上，直接接受着思想和道德、情感和意志、知识和技能的启迪和教化。教师本身就是一本无字的书，能以实际行动教会学生怎样做人。党的十八大提出，把立德树人作为教育的根本任务，育人先育德，育德先育魂。教师只有在政治思想上、道德品质上、学识风范上、人格魅力上，以身作则，率先垂范，才能真正为人师表，静下心来教书，潜下心来育人，吸引学生，感染学生，为学生的成长提供示范，帮学生树立远大理想和崇高品德，促进学生全面发展、健康成长。就象习近平总书记所讲，“三寸粉笔，三尺讲台系国运;一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”教师的使命和社会责任重大，只有自身立德、修身在先，才能担负责任，不辱使命。

(三)加强教师职业道德建设，是促进我市经济和社会发展的强大动力。教育是民生的基础，是一个城市经济、社会发展的基础性工程，意义不必多讲。同时，也是社会文明程度的重要体现。全市教师队伍近10万人，这支队伍职业道德素养水平，是全市的一个大窗口，是一张城市文明程度的名片。全市学生近百万，每个学生背后都至少有五、六位位亲人，全市就有五、六百万人直接关注教育、关注教师，教师的一言一行会影响到几乎每个家庭、每个角落，容不得我们有半点疏忽。特别是当前，我市正在争创全国文明城市的紧要关头，创城活动中，教育涉及的内容很多，教师师德和未成年人思想道德在测评体系中占重要分值，这种影响之大，是许多经济指标不可取代的。每一名教育工作者，要切实站在全市经济社会发展的角度，重新认识教师职业道德建设的重要性和紧迫性。

二、要切实认清形势，正视当前师德师风建设中的问题和差距

：

一直以来，从国家到地方，支持教育、发展教育、关心教师的政策不断出台，持续加大对教育的投入，尽最大努力提高工资水平，加强对教师的培养培训等等，体现了党和政府对教育、对教师的重心与关心。

各级教育行政部门也从努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍出发，落实国家一系列加大教师培养、培训的政策，特别注重加强教师职业道德建设，完善工作机制，开展自下而上逐级开展师德承诺，自上而下开展师德考核评估，树立师德优秀典型。去年市委宣传部、市教育局开展了师德“十佳百模千优”评选活动。刚刚过去的教师节，我们组织师德先进典型作报告，表彰优秀教师代表，目的也是要通过典型引路，影响和感召广大教师。这是好的方面，是我们当前教师队伍建设的总体形势，也是主流。但是，我们必须清醒看到，当前师德师风建设还存在不容忽视的问题，个别教师的师德师风问题还很严重。主要表现在：

一是责任意识淡薄。师德问题年年抓，反复强调，可越到基层，工作力度越有递减的趋势，归根到底就是重视不够，责任意识不强。我们虽然明确了师德工作领导责任，确定区(县、市)教育行政部门和学校是本地区、本学校师德建设的责任主体，局领导和校长是第一责任人。但个别 “一把手”对这个问题认识不上去。总觉得，这是大气候，管和不管意义不大;上级的文件精神传达不到位;个别区、县(市)教育局领导认为，即使出了问题，也有校长承担责任，“火”烧不到自己身上，怕影响学校，想办法包庇袒护当事教师。个别校长把更多的精力放在抓成绩和升学上，忽视师德师风建设。教师培养过程中，重师能轻师德，一手硬，一手软。对教学成绩好的教师师德失范行为，怕影响学校，不批评，不查处。这次依兰教师发生的问题，从工作落实方面，就是责任意识淡薄。开学前，教育部专门下发了严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的通知，省、市高度重视，依兰县教育局也召开校长会进行了传达，但到了学校就束之高阁，并没有真正传达到每位教师，给教师以警醒。

二是敬业精神不强。个别教师整体业务水平不高，不能静下心来教书育人，反而乐于比吃比喝比享受;工作上拈轻怕重，只讲待遇、不讲奉献;还有的教师只管教书，不管育人，对学生的不良言行漠然视之，不加教育引导。个别教师在教育教学工作中，不认真研究教育教学方法，照本宣科，工作不思进取，得过且过。这种状态连起码的教学任务都不能很好完成，谈何教书育人;教师最起码的敬业精神、职业追求都没有，怎能做到“学为人师，行为世范”。

三是违规补课问题。教师违规补课问题，国家明令禁止，也下大力气治理，可谓“老鼠过街，人人喊打”。2013年以来，市教育局明察暗访，查处14起违规补课，处理21名违规教师，解聘2名教师，追究5名学校负责人责任。就是这样，仍然有一些教师受利益驱动，热衷于搞有偿家教，课上无精打采，课外精神十足;甚至个别教师故意不完成教学内容，课上故意讲的少，课外再讲全，利用职务之便动员、组织或强行要求学生跟其补课;有的教师之间相互介绍或提供生源，联合补课;有的县(市)农村学校老师，强制或变相强制学生到自己家里住宿，收费补习，引起学生和家长强烈不满。为了逃避查处，把补课由地上搬到地下，由补习班搬到家里，甚至打起游击。对此类问题要严查严处，绝不手软,并追究校长责任。

四是从教不廉洁问题。国家三令五申不允许组织学生统一购买教辅材料，但有些学校和任课教师，挖空心思在教辅材料上下功夫，不准统一购买，就采取指定书目、指定书商的办法，引导学生购买，与书商、文教店利益挂钩，收取回扣。有的教师收受学生及家长礼品礼金，更为严重的是索要或诱导学生及家长送礼金、购物卡、礼品，甚至利用职务便利，在分班、排座上收取好处费，接受宴请，利用家长办私事等，这不仅是职业道德违规的问题，甚至是违纪违法。

五是法律意识淡薄。个别教师体罚学生，或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，歧视学困生，造成学生身心伤害;个别教师不按正常渠道反映问题，不相信组织，造谣惑众，诽谤滋事，帖子信件满天飞，故意夸大歪曲事实;有的私自搞串联，甚至鼓动家长上访、群访，这些行为严重干扰了学校的教育教学秩序。

以上这些问题，虽然只在少数教师中存在，但影响却极恶劣，不仅损害全市教育整体形象，也影响了全市教育改革发展大局。

三、重拳治理，多措并举，努力打造风清气正的教育环境

“为师先为人，修业先修德。”加强师德师风建设，必须从严肃查处教师违规行为入手，在重拳治理的基础上，进一步完善教育、制度、监督并重等长效工作机制。突出抓好以下六个方面：

(一)进一步强化对师德违规行为的查处。依兰县教师师德违规事件，反映了我们在落实制度、执行要求上，还失之于宽，失之于软。各级政府、教育行政部门、各学校、每一名教师都要从中认真吸取教训，举一反三，深刻反思。教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中未被师德行为的十个方面、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的规定》“六禁止”，是教师从教行为的底线，更是红线。接下来，全市要集中开展肃风整纪强化师德建设专项整治工作，也就是说，从今天开始，凡是教师无视要求，顶风违反上述规定的，将严格按教育部《处理办法》，发生一起查处一起，绝不姑息，而且按上限从严从重查处，对于情节严重，影响恶劣的，坚决按习近平总书记的要求，实行零容忍，坚决取消教师资格，清除教师队伍。同时，对师德违规问题集中或有重大违规事件发生的校长及相关负责人，要依法依规给予相应的党纪、政纪处分，直至免去校长职务;对所在地区教育行政部门主要责任人和分管负责人，同样追究领导责任，给予相应处分。

(二)进一步强化宣传教育。一要坚持师德教育经常性，要以社会主义核心价值观为主要内容，突出教师爱生敬业这一教师职业道德核心，深入组织开展学习习近平总书记与北师大师生座谈时的讲话精神。各级教育行政部门、业务部门和学校要把师德教育贯穿于教师队伍建设、教师专业发展的全过程，根据新的时期、新的形式，创新师德教育的方式方法。新教师岗前培训要有专门师德教育课程，上岗后要有优秀教师传帮带;在岗教师每周要结合也学习，安排专门的时间和内容，开展师德教育，坚定教师理想信念，提升道德情操。二要围绕习近平总书记提出的做好老师的要求，各学校每年开展师德主题实践活动，通过演讲、论坛、讨论等形式，让每位教师亲身参与到活动中，感同身受，真正把理念内化于心，外化为行动，使师德教育见实效，不流于形式。增强教师自我教育、自我约束的意识，升华道德境界，激发献身教育事业的使命感和荣誉感，不断提高履行教师职责的主动性和自觉性。三要弘扬师德典型。深入挖掘培养、树立优秀师德典型，大力表彰师德先进的学校和教师，通过多种形式，广泛宣传优秀教师先进事迹，展现当代教师的精神风貌，坚持用身边人教育身边人，发挥典型示范作用，形成正面舆论导向，弘扬正能量，让师德失范的教师脸上无光。

(三)进一步强化师德考核。建立师德考核制度，是规范教师从教行为的重要手段，是完善师德建设长效机制的根本要求。我们必须把师德考核制度贯穿于师德师风建设的全过程，体现在各环节，落实到实际工作中。一要进一步健全市评区(县市)、区(县市)评校、校评师的师德考核机制，关键是要坚持标准，敢于较真碰硬。要通过考核，评出积极性，评出差距感，让各地区、各校赶有目标，追有方向。二要放大考核效用。市教育局对区(县市)、区(县市)对学校师德建设考核，都将作为对区(县市)、学校年度工作考核的重要内容，对于考核不合格或有重大事件发生、造成严重影响的，坚决一票否决，取消地区、学校以及责任人的已有荣誉和评优资格，并追究相应责任，给予相应处分。三要特别注重对教师的师德考核。坚持师德考核与业务考核并重，把师德考核的结果记入教师个人档案，作为教师聘用、评先评优、职务晋升、绩效考核、年度考核的首要内容。师德考核优秀的教师，在职称晋升、评先评优、提拔任用等方面要得到优先考虑。年度师德考核不合格的教师，当年度考核和绩效综合考核的等次要一律定为不合格，不得参加评优晋职。

(四)进一步强化师德监督。加强社会监督、坚持纠建并举，是提升师德师风建设水平的重要路径。一要加大社会监督力度。教育行政部门和学校要通过师德举报投诉电话和信箱等多种形式，主动让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与师德监督，建立师德建设的群众评价机制。学校要通过校长接待日、家长委员会、家长座谈会、师德调查等途径，及时掌握师德动态，不断完善学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德师风监督网络。二要坚持开展师德三级承诺活动。今后每年3月份，学校要向区(县市)、区(县市)要向市教育局做出师德师风建设的承诺。各学校每学期开学初要组织教师开展师德承诺，并向社会、学生和家长公开。师德承诺的重点要突出社会关注的师德问题及明令禁止的师德失范行为。要通过承诺活动，使教师主动接受监督，时刻保持警醒，更重要的是把承诺落实到具体行动中。

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