在严守党的纪律和规矩方面存在问题（汇总20篇）

为深入开展“两学一做”学习教育“四个一”活动，扎实推进“两学一做”学习教育第二专题——“讲规矩有纪律”工作开展，国际商学院分党委教工支部分别于2016年6月15日和6月29日下午在通博楼B223会议室举行专题学习及讲党课。

6月15日，学院教工党支部邓敏书记组织全体教工党员学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书中的关于《加强纪律建设是全面从严治党的治本之策》等内容。习总书记在讲话中指出，全体党员要认真学习党章、严格遵守党章，要严明党的组织纪律、增强党的组织纪律性，要严明党的政治纪律、自觉维护党的团结统一。大家通过学习“讲规矩 有纪律”，增强了规矩意识纪律意识，并表示要时刻把党的纪律印刻在自己心上，在工作和生活中严格要求自己。学习会上，大家还结合自己工作和生活情况，围绕“讲规矩 有纪律”展开了讨论。在相互批评和自我批评过程中，进一步增强了大家的规矩意识、纪律意识。

6月29日，学院分党委书记刘为民向全院教职工做题为《扎实开展“两学一做” 加快建设特色鲜明高水平研究型财经大学》的党课。首先，刘书记对“两学一做”学习教育的目标要求、原则、措施等再次进行讲解，对学院开展“两学一做”学习教育情况做了阶段性小结。紧接着，她紧密结合学校和学院改革发展实际，对学校十二次党代会提出的奋斗目标，以及全面落实学校“十三五”发展规划要求进行讲述。她结合“讲规矩 有纪律”专题学习要求，从中央关于全面从严治党要求，以及牢固树立四个意识的重大意义进行阐述。她列举案例，对规矩意识和纪律意识的重要性做了讲解。她结合学院改革发展实际，在围绕中心，抓好重点工作，坚持“三重一大”决策制度、师德师风建设、规范内部管理、加强廉政建设、强化安全稳定工作、加强学生教育管理服务等工作中讲好规矩、守好纪律。

这两次教工支部学习教育的开展，是对“讲规矩 有纪律”专题的不断深入学习，也是“两学一做”学习教育的进一步深化，相信支部全体党员会伴随着“两学一做”学习教育的深入开展，不断提升自己的党性修养和党员意识，做一名合格党员。

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按照省州局党组统一部署，我局党组根据xx工商系统实际，组织党员干部以“五个一”为载体，开展了“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。现将实施情况汇报如下：

一、明确目标，强化领导

州局《关于开展“严守政治纪律和政治规矩”专题教育的实施方案》下发后，我局党组召开党组会进行讨论，明确了活动时向，对象、目的、教育内容。一是时间：从XXXX年X月初开始到X月XX日结束。二是对象：全体党员干部。三是教育内容：组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《十八大以来廉政新规》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，王岐山同志在十八届中纪委五次全会上的工作报告，李鸿忠书记、王国生省长、王海涛书记的讲话精神，《中共恩施州委关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》等。四是目的：全面深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照十八届中央纪委五次全会关于加强党的政治纪律建设的工作部署和县委、州局党组有关要求，紧紧围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”主题，深入开展集中教育活动。引导全县工商系统党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，深刻领会精神实质，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题，进一步增强守纪律、讲规矩的自觉性，为服务“打造武陵山区增长极，土家文化集成区，湖北形象窗口县”提供坚强思想保证。

明确目标后，我局迅速成立领导小组，组长由党组书记，局长XXX担任，纪检组长、党组成员副局长为副组长，各党支部书记(单位负责人)、股室负责人为成员，同时抽专人组成专班，专班人员由监察、党办、督察队、办公室各抽一人，设“两严”办公室到局综合办公室，负责活动的日常工作。机构落实后，我局出台《全县工商系统开展“严明政治纪律和严守政治规矩”专题教育活动实施方案》并按方案认真组织实施。

二、突出重点，狠抓落实

专题教育活动实行分级负责，县局党组和各基层党支部分别负责抓好本级管理党员干部的集中教育。集中开展好“五个一”活动。即：召开一次全体党员大会，开展一次谈心谈话活动，举办一次民主生活研讨会，每位党员干部撰写一篇心得体会，对全体党员进行一次“严守政治纪律和政治规矩”知识测试。

1、召开一次全体党员大会。X月XX日，县局召开全体党员大会。全系统XX名党员参加了会议。一是组织学习党章，学习州委X号文件;二是请县委党校组织宣传科科长杨林作“严明政治纪律和严守政治规矩”专题讲座;三是开展警示教育，组织党员干部观看中央电视台播放的《党员干部守纪律、讲规矩》视频。通过教育培训，解决了理想信念问题，坚定了道路自信、理论自信、制度自信。

2、开展一次谈心谈话活动。X月XX日至XX日，各党支部(各单位)按照县局党组统一安排，根据《xx县工商局“严明政治纪律和严守政治规矩”谈心谈话表》设计的内容，分三个层次进行交心谈心。一是“一把手”与班子成员谈心谈话，二是班子成员与分管支部书记(单位负责人)谈心谈话，三是各支部书记与每名党员谈心谈话。

谈心谈话紧紧围绕“讲政治纪律强信仰，讲政治规矩强作风，讲政治操守强党性”(三讲三强)和“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”(四个服从)进行，增强了党员干部守规矩的自觉性。谈心谈话坦城相待，实事求事，有的放矢，解除了领导与同志的隔阂，纠正了少数党员干部的错误认识。

3、召开一次民主生活研讨会。X月XX日，局党组和各支部通过中心组学习、支部会议、座谈交流、征文等形式，组织党员干部围绕集中教育主题，联系个人思想、工作实际，开展了集中研讨活动。

民主生活研讨会，主要围绕“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风问题，党员干部只讲自己的缺点，找出了思想、工作、生活三大类XX个问题，为改进工作作风，纠正存在的问题奠定了基础。

4、撰写一篇心得体会。X月XX日，XX名党员干部撰写的XX篇心得体会交到县局信息中心，心得体会深刻检查了是否存在六大问题，即：一是搞团团伙伙、拉帮结派、缺乏大局意识;二是对党的基本理论、路线、纲领、经验、要求乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象;三是对中央、省州县委、政府做出的决策部署，合意则取、不合意则舍，讨价还价，打折扣、做选择、搞变通;违背中央、省州县作风、廉政、效能建设的规定，不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题;四是对中央、省州县委、政府明令禁止的，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情，只讲部门和个人利益;对上情不了解、下情不掌握，不能正确履行职责，滥用职权，吃拿卡要，随意裁量等问题;五是敬业精神、服从意识不强，只要组织照顾，不要组织纪律，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，工作办法不多，责任心不强，遇到问题不动脑筋，执行力差，行政效能低，遇到困难躲着走，勇于担当不够，慵懒散软拖等问题;六是只对领导负责，不对组织负责;正式场合、桌面上不发表意见，背地里到处乱说;办事不讲原则、工作不讲纪律、行动不讲规矩;只图领导满意，不对工作和下级负责，搞人身依附关系。对查出的问题，制定了整改措施，并限期整改到位。

6、进行一次党纪法规知识测试。X月XX日，组织党纪法规知识测试，测试请县委党校常务副校长龙发坤和县局纪检组长唐辉出题，实行闭卷形式进行测试，XX名党员参加测试，最高分XX分，最低分XX分，通过测试进一步强化了党员干部牢固树立党纪法规意识。

三、统筹兼顾，加强督办

1、把开展专题教育活动与业务工作相结合。做到工作、活动相互促进，注册分局和工商所把活动融入到服务市场主体发展，消保分局把活动融入到服务保护消费者合法权益中，经检队、公平交易分局和工商所把活动融入到执法行动中，都取得了转好的效果，尤其是执法办案效果特别明显，四月执法办案立案XX件，是前三月总数的X倍，办结案件X件，罚没金额X万元，实破了前X月没有罚没收入的不良现象。

2、把专题教育活动与基层建设相结合。为翔凤、三胡、百福司、开发区X个工商所，购置电脑X台，购置照相机X台，扫描仪X台，同时，正在筹备翔凤工商所业务用房新建项目。决定改善XXXXX窗口建设，给XXXXX消费者投诉举报中心配空调X台。

3、把专题教育活动与督察办相结合。党组书记XXX、纪检组长唐辉亲自下基层，督办落实“严明政治纪律和严守政治规矩”专题教育活动实施情况，为改进农村工商所干部作风，专门配备了X台脸谱指纹一体签到机，农村工商所原来的手工签到从四月被取代。X月督察队发X期督察通报，处理X名违反纪律的党员干部。

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共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。党的十八届六中全会明确把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务予以突出强调。这充分体现了我们党不忘初心的政治清醒和思想建党的高度自觉,具有很强的现实意义。

理想信念是精神支柱政治灵魂

共产主义理想信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党区别于其他一切政党的原则界限。我们党之所以称之为共产党,就是因为从成立之日起就把共产主义确立为自己的最高理想和最终目标。

坚定理想信念,是共产党人安身立命的根本,也是共产党人经受住任何考验的精神支柱。邓小平同志曾说,我们过去之所以能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利,“就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念”。在庆祝中国共产党成立95周年讲话中,习近平总书记强调:“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”理想信念是共产党人的精神之“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。

全面理解共产主义内涵

共产主义,既是一种思想理论,也是一种社会制度,还是一种现实运动。有些人认为,共产主义固然美好,但是遥不可及,未经过实践检验,不光我们这一代人在有生之年看不到,我们下一代、下下一代都很难看到,因而不过是“乌托邦”而已。这种错误观点的根源有二:一是未能全面理解共产主义的丰富内涵,把共产主义仅仅理解为一种遥远的将来和未来的社会制度。事实上,共产主义具有思想、制度、运动三重含义,它不仅仅是未来的一种社会制度,它还是一种“消灭现存状况的现实的运动”,即它是在共产主义思想指导下,以实现共产主义社会制度为最终目标的现实的运动。而我们今天推进中国特色社会主义伟大事业,就是共产主义运动在当下中国的现实展开。二是未能认识到共产主义作为一种社会制度,它的实现具有历史的必然性。作为社会理想和社会制度的共产主义,也不是遥不可及、虚无缥缈的。共产主义分为第一阶段和高级阶段,社会主义社会就是共产主义的第一阶段。就共产主义的高级阶段即共产主义社会而言,它是人类社会基本矛盾运动和资本主义基本矛盾运动的历史必然结果。人类社会必将随着共产主义因素的不断积累而最终进入共产主义社会。

立足现阶段的奋斗目标

共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想是辩证统一的。前者是党的最高纲领和最终奋斗目标,后者即把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,是党在现阶段的基本纲领和奋斗目标。远大理想是共同理想的航标,没有共产主义远大理想的指引,共同理想就会丧失“社会主义”的性质,迷失前进的方向。共同理想的实现则是实现远大理想的必要条件和必经阶段。没有中国特色社会主义共同理想的实现,共产主义远大理想就会因缺乏现实基础而成为空想。因此,既不能将两者混淆,也不能将两者割裂开来。

例如,私营经济等非公有制经济作为我国基本经济制度的重要组成,是我国所处的社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。在这一阶段,我们既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,也要毫不动摇地鼓励、支持和引导包括私营经济在内的非公有制经济的发展。当前发展非公有制经济,并不是对共产主义最高理想的背离,而是为了适应生产力的发展要求,更好地促进生产力的发展,为共产主义的实现创造必须的物质条件。因此,实现共产主义的最高理想,必须立足于党在现阶段的奋斗目标。正如习近平总书记指出的,“中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一。”“我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力,都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。同时,必须认识到,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,我们必须立足党在现阶段的奋斗目标,脚踏实地推进我们的事业。”

加强马克思主义理论武装

理想信念的坚定,来自思想理论的坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。习近平总书记一针见血地指出:“一些人认为共产主义是可望而不可及的,甚至认为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的。这就涉及是唯物史观还是唯心史观的世界观问题。我们一些同志之所以理想渺茫、信仰动摇,根本的就是历史唯物主义观点不牢固。”历史唯物主义和剩余价值理论深刻揭示了人类社会发展的一般规律和资本主义社会发展的特殊规律,从而使社会主义由空想变成了科学。因此,坚定理想信念,自觉加强马克思主义理论武装,重点要学习唯物史观和剩余价值学说。此外,还要深入学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,尤其是习近平总书记系列重要讲话精神,以深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出不懈努力。

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习近平总书记在中纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。作为一名财政干部既要依法行政、依法理财，又要遵纪守法，尤其要扎实做好民生工程工作，让老百姓满意，不断提升人民福祉。

民生工程发放补助类项目要做到“零差错”。对发放或补助到人的项目，要抓好调查摸底、审核评议、公开公示“三个重点”环节，接受群众监督。要认真核对受益群众信息，严格执行政策补贴标准。将受益群众的补贴标准、补贴金额进行张榜公示，通过政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放，严格发放时间和办理时限,做到补贴对象、补贴标准和补贴金额“零差错”。

民生工程保险报销类项目要做到“零失误”。对保险报销类项目的原始数据，必须按程序进行采集、公示;要严格把关，重点审核，简化操作办法，细化补偿流程，使符合条件的居民及时得到报销，最大程度惠及广大城乡居民，确保资料台账和报销过程“零失误”。

民生工程工程类项目要做到“零缺陷”。要加强工程类项目的目标管理，按照项目分工和目标任务，认真制定工程类项目详细的时间进度表和形象报送制度，严格实行工程类项目“十制”管理办法，加强工程质量监管，做到按标准施工，严质量要求，超序时竣工;工程完工后，及时组织规划、建设、审计等部门进行竣工验收、决算审计，发现问题，及时整改;要健全档案资料，信息要完整，努力做到建设质量、项目移交和资料管理工作“零缺陷”。

民生工程资金安全要做到“零容忍”。强化民生资金保障，始终坚持民生财政导向，积极创新民生投入机制，集中财力保障民生支出，着力提高资金使用效率，切实把有限的资金用到刀刃上。要自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。坚决杜绝和查处民生工程资金使用过程中存在的滞留限制、挤占挪用、虚报冒领、违规提取等问题，要坚决实行“零容忍”。

按照市委统一部署，日前，市政协党组召开“两学一做”学习教育专题讨论会，学习《中国共产党问责条例》，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”主题深入交流讨论，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展。市政协党组书记、主席臧献甫主持会议并讲话。市政协党组副书记、副主席李文喜、王治平、朱丽萍，市政协党组成员、副主席魏大鹏和市政协党组成员、秘书长李金亮出席。

党组同志在讨论中踊跃发言。大家围绕主题，紧密联系思想和工作实际，谈了认识和体会。大家一致认为，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。大家表示，要坚决服从党的领导，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时、处处、事事与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，保持清醒的政治头脑、坚定的理想信念、正确的政治认知，坚持党和人民的利益高于一切，自觉坚持党面向历史的“三个永不动摇”与面向未来的“五个丝毫不能动摇”，坚决贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

臧献甫在讲话时说，严明党的规矩纪律是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是党的生命之所系，党的战斗力之所在，是立党建党治党的重要原则。严明党的规矩纪律，有利于保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护党的权威，保持党的先进性和纯洁性;有利于坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现全面从严治党目标，完成正风反腐任务，营造风清气正的良好政治生态;有利于各级党组织和广大党员有效应对当前党面临的“四大考验”，抵御“四种危险”，自觉维护党的团结统一，维护国家和社会的稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的保证。我们要提高讲规矩、有纪律的自觉性，要学深悟透党章，牢固树立马克思主义信仰，明确党员的义务和责任，自重自省自警自励，真正把纪律规矩内化于心，外化于行，树立起党员的先锋形象。

臧献甫强调，严格遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，坚决落实中央部署和市委要求;必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报;必须服从组织决定，遇到问题找组织、依靠组织;必须管好亲属和身边工作人员，严禁他们利用特殊身份谋取非法利益。严格执行党规党纪，就是要知敬畏、明底线、守规矩，自觉把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》内化为做人干事的基本遵循，自觉将党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律外化为行动标尺，确保在任何时候、任何地点、任何情况下，都能稳得住心神、管得住行动、守得住底线，做遵规守纪的表率。作为党员领导干部和党的政协工作者，要认真落实《中国共产党问责条例》，进一步强化责任担当，切实把全面从严治党的责任担起来，结合市政协实际，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，切实带好班子、管好队伍，落实好主体责任和监督责任，健全党内政治生活，自觉主动接受监督，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，不忘初心、继续前进，努力向历史和人民交出优异答卷。

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

在“两学一做”中，我们要突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

一、坚定理想信念是学习教育要解决的根本问题

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进组织，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大目标。这种信念，建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定上，对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上，既体现了党员对党的理论的理性认识，又反映了党员对党的感性的认同感、归属感。坚定的理想信念，历来是共产党员的立身之本，动力之源。革命战争年代，无数先烈为了共产主义事业不惜抛头颅、洒热血;在社会主义建设时期，广大党员牢记党的宗旨，充分发挥先锋模范作用。可以说，我们所取得的一切成就，都与始终坚持理想信念密不可分。

近年来，我党连续开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”等，在加强党组织建设方面取得了良好的成效。各级党组织及党员干部在党中央的指引下，团结带领各族群众贯彻落实党的方针政策和各项工作部署，积极推进改革发展稳定各项工作，涌现出了沈浩、郭明义、杨善洲等一批批优秀共产党员典型，得到了人民群众的拥护和称赞。但是，我们也要看到，当前，少数党员干部对党的信念有所动摇，逐渐弱化。比如，一些党员不信马列信鬼神、不信组织信个人。再比如，有的把信念功利化，把对信念的忠诚作为向党等价交换的筹码。当个人的欲望得不到满足，自以为付出得不到领导或上级认可，就说怪话、发牢骚，贻误或损害党的事业。至于那些损公肥私、贪赃枉法、腐化堕落的人，已经完全背叛了党的宗旨，丧失了做一个共产党员的起码资格，已无信念可谈。这些现象的存在，究其根本原因，与党员理想信念的缺失有关。所以，加强新形势下共产党员理想信念教育已变得非常必要、重要和紧迫。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

目前正在开展的“两学一做”学习教育既是今年组织工作的首要任务，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的又一次重要实践，更是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。其目的就是一方面要面向全体党员，在基层党支部发力，切实引导广大党员自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行，教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，坚决贯彻上级各项重要指示精神，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，做到了真管真用、长管长严。另一方面就是要通过开展“两学一做”学习教育，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，切实提高党员群体的整体质量，更好保持和发展党的先进性和纯洁性，持续推动形成风清气正的政治生态。同时，就是要通过“两学一做”学习教育解决党员干部不真学、不细学，学不深、学不透的问题，让大家把学习当作一种生活方式，当作一种精神追求，以学增才、以学提能，切实提高党性修养和综合能力。最终要达到的目的就是要通过学习教育解决党员干部理想信念是否缺失和坚定的问题。

二、要把理想信念教育贯穿学习教育始终

坚定的理想信念，是每个党员干部终身的必修课。当前，由于价值观念多元化，各种思想文化交锋日趋激烈，意识形态领域斗争日益复杂，党员领导干部理想信念面临许多新的挑战和新的考验。特别是随着信息的大开放，党员接受各种信息渠道便利多样，部分党员受经历阅历、思维方式、立场动机、知识水平等限制，对不同信息的立场、背景、意图、真伪还不能深刻洞察、辩证思考，容易造成判断失误、思想混乱，极易受到不良思潮的侵蚀影响，以至于在部分党员干部中不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。要做到坚定理想信念，必须让党员干部形成辩证思维，牢固树立马克思主义群众观，加深对我国国情和中国特色社会主义道路前进性和曲折性相统一的认识，不断培植我们的精神家园。

“没有理论的人容易被‘俘虏’”。因此，能不能用科学理论武装党员干部的头脑，能不能解决党员干部的理想信念问题，是检验学习教育是否取得成效的关键。要让每一位党员通过学习党章党规党纪和系列讲话精神，明白作为一名共产党员，首要的就是坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。要通过学习深入思考入党为什么，党员图什么，为党做什么，做到真学、真懂、真信、真用，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

通过学习教育，使全体党员干部真正认识到，只有牢牢把握坚定理想信念这个关键，自觉加强思想政治修养，增强党性锻炼，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，矢志不移，振奋精神，克难前行，才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能始终坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

三、要把坚定理想信念教育作为一项重要工作常抓不懈

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，也正处在社会矛盾的多发期，一支理想信念坚定的共产党员队伍对我们正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进经济社会发展至关重要。加强党员队伍理想信念教育和社会主义核心价值观教育，清除存在于一些党员中的种种错误认识成为党在社会主义初级阶段，尤其是全面建设小康社会时期必须长期坚持的一项基础性工作。

一要充分发挥党校在坚定党员干部理想信念教育中的主渠道作用。中央一再强调，党校不仅是党员领导干部加强理论学习的重要阵地，而且是党员干部增强党性锻炼和坚定理想信念的熔炉。作为党员干部培训教育的主阵地、主渠道、主战场，各级党校要紧紧围绕《2010―2020年干部教育培训改革纲要》，准确把握干部队伍现状，主动发挥作用，开设马克思主义经典著作课程，专门讲授有代表性的篇目，指导学员把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地抵制各种错误思想理论影响。在教学过程中，要坚持用共产党人的道德观和社会主义荣辱观教育干部，引导他们培养良好的生活作风和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持道德品行的纯洁性。

二要有效利用新兴媒体在坚定党员干部理想信念教育中的积极作用。当下，随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等新媒体正在以其快捷、灵活、开放的传播方式深刻地影响和改变着社会的各个领域，据统计，目前我国4.85亿网民中，党员网民约6000万人。这给党员理想信念教育带来了新的机遇，也提出了新的要求。我们要主动适应这一变化，不断完善以互联网技术和党政信息平台为主的教育网络，不断探索理想信念教育的新方式、新手段，在全国党员干部现代远程教育网络的基础上，立足实际，采用网上党校、网上大讲堂、网上论坛、短信、手机报、微博﹑QQ等形式，加大教育的互动性，开展“订单式”、“菜单式”、“点播式”的在线学习﹑讨论﹑辅导活动，突破传统党员教育方式的时空局限，扩大党员教育的覆盖面，使新媒体成为党员理想信念教育的新载体。同时，可以充分利用互联网丰富鲜活的教学资源和平等、互动﹑自主的优势，激发党员的学习动力，实现理想信念教育资源的纵向直达﹑横向共享，促进党员教育的协调发展。

三要科学设计理想信念教育培训内容，创新培训手段，提升理想信念教育质量。改革开放以来，党员的成分和结构也相应发生了一定的变化。年轻党员、高学历党员、流动党员及非公有制身份党员不断增多。针对这些新情况，我们要科学设计理想信念教育培训内容，既要有党的基本理论、基本知识和基本路线教育，又要有形势任务、方针政策和最新成果教育;既要有正面教育的内容，又要有反面警示的案例。同时要创新培训载体，多用启发式、引导式和讨论式的方法，积极探索以党性锻炼和理想信念为主题的体验式教学、考察讨论等有效途径和办法;要通过卓有成效的改革、创新，使理想信念教育更加切合党员思想实际，更加符合时代和任务的需要，更有灵活性、针对性。

四要建立常态化的管理及考评机制。要继续认真贯彻落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，建立常态化、多样化的党员干部理想信念学习培训制度，不断增强学习的针对性和实效性，及时总结实践中的新做法新经验，用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程。结合深化干部人事制度改革，建立科学合理的学习考核体系，把党组织的内部考核与群众的评价结合起来，坚持定性与定量相统一，动态与静态相统一，动机与效果相统一，并有效运用到干部考核体系之中，把学习能力作为考察干部、发现干部的重要渠道和评价干部的重要依据，使那些理想信念坚定、学习能力强、工作成绩突出的党员干部得到更多的选拔机会，形成完善的选人用人制度。

我们党从诞生之日起，就始终重规矩、明纪律，就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的发展壮大一刻也离不开严明的政治纪律和政治规矩。无论在革命战争年代还是在和平建设时期，我们党一直都靠严格的政治纪律和政治规矩来统一党的意志和行动，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使革命、建设、改革不断取得新的胜利。

严明纪律在新疆具有更加特殊重要的意义。当前，全区上下认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，贯彻落实自治区党委关于聚焦总目标、落实总目标的一系列重大决策部署和工作要求，社会稳定和经济发展总体呈现积极、向好、可喜的变化。但同时，我们也面临稳定发展两个“三期叠加”的严峻形势。这样的特殊时期，如果党的纪律得不到严格遵守，政治上就会松懈、涣散，凝聚力、战斗力就无从谈起。因此，我们必须真正把纪律立起来、严起来、用起来，使之成为“带电的高压线”，确保“学转促”专项活动顺利展开，确保各项事业顺利推进。

坚决把纪律挺在前面，首先要保持忠诚坚定、严明纪律规矩。严明纪律、严守规矩是抵御各种风险考验、维护团结统一的治本之策。广大党员干部要强信念、重自觉、善作为，做到心有所守、身有所循、行有所止。要坚定坚决维护核心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严肃反分裂斗争纪律，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一，对在反分裂斗争中当“两面派”“两面人”的，要坚决依纪依法严肃查处。还要严明组织纪律，自觉强化“四个服从”，增强党的意识、党员意识、组织意识，真正把党章党规党纪的权威性和严肃性在全区上下树立起来。

坚决把纪律挺在前面，必须坚持铁面执纪问责。细数历年来出台的党规党纪，不仅数量不少，而且覆盖面广，但违规违纪现象仍时有发生。其中，有纪不依、执纪不严、问责不力难辞其咎。在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，坚决把纪律挺在前面，必须坚持铁面执纪问责。按照自治区的要求，各级党组织、各纪检监察机关要增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。必须把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于活动全过程，要查处顶风违纪、形成震慑之势，高悬利剑、高举戒尺，以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题，推动党风政风向上向善，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

加强纪律性，革命无不胜。让我们以铁一般的纪律披坚执锐，以开展“学转促”专项活动的新成效汇聚起强大正能量，更好地促进新疆社会稳定和长治久安总目标的实现。

践行“两学一做”，争做合格党员，是全面从严治党的继续和深化，是十三五开局之年摆在全体党员面前的攻坚战，是实现全面建成小康社会的关键，必须在思想上，讲政治，有信念，在纪律上，讲规矩，有纪律，在作风上，讲道德，有品行，在工作上，讲奉献，有作为。

讲政治，有信念，首先把握党员思想合格。目前党员队伍对社会主义制度存在一定的质疑，在共产主义社会缺乏信心，对党的宗旨意识淡薄，身份意识、责任意识缺失，所以，一是要从认识上坚定理想信念。认清发展道路中遇到的坎坷和困难是发展规律的正常现象，发展的成果是显著的，发展的方向是积极稳妥的，要有攻坚克难的态度和思想迎难而上，从而更加坚定社会主义道路，维护社会主义制度，共建中国特色社会主义社会。二是要从学习上加强对社会主义的认识。社会是瞬息万变的，时代在不断进步，理论认识也必须跟着时代的步伐，在原有的灵魂上产生更为广阔的指导意义，唯有不断学习，强化理论基础，深化理论认识，才能真正从思想上武装头脑，沿着社会主义的康庄大道坚定不移的走下去。

讲规矩，有纪律，严格把控党员纪律过关。党的纪律铁如山，纪律面前人人平等，作为一名合格的党员，必须有强烈的纪律认识，管好自己的嘴，不乱说，管好自己的手，不乱拿，管好自己的腿，不越位。一是坚决服从党和国家的大政方针政策。妄议中央大政，质疑党的制度和政策，是严重缺乏组织纪律的表现，必须严管严律。二是坚决认同党章党规。对于党的规章制度，必须做到言行一致，除了在思想上认同，还必须外化到实际行为中，严守规矩，遵守纪律。三是坚决维护党内团结。痛殴三会一课制度、组织生活会、民主评议制度等党的制度，加强党内纪律，强化党内团结。

讲道德，有品行，扎实推进党员作风达标。作为党员，有什么的目标，就有什么样的行动，作为共产党员，一要传承优良的传统作风。坚持传承优良的传统作风，坚持实事求是、求真务实的工作作风，不怕困难，不被诱惑，严于律己，坚决不触摸党的作风红线，做到言行合一。二是要树立健康的生活观念。作为现代化社会的共产党员，树立健康的生活观念，积极响应国家健康生活、低碳生活、绿色生活的号召，做到内外兼修。

讲奉献，有作为，严格落实党员工作成效。一要敢于担当。作为共产党员，作为社会建设的排头兵，必须勇于担当，自觉主动挑起带头示范、身体力行的重担，不怕苦，不怕累，敢于啃硬骨头，敢于直面问题、直面矛盾，敢于承担责任，真正把国事当家事，把他事当己事。二是善于执行。做事要讲成效，在埋头干事的同时还要学会抬头看路，不能一味的盲目苦干，“两学一做”的关键还是要做，自觉做，主动做，有成效的做。三要乐于奉献。作为共产党员，一定要严格树立吃苦在前，享受在后的思想观念，不要贪图享乐，讲奉献，有宽广的胸怀，不斤斤计较，不在乎个人得失，真正做到有大局意识。

在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

按照区纪委《关于在全区纪检监察系统开展遵守六大纪律情况检查的通知》(璧纪办【20PC】2号)要求，我局纪检监察组织以认真负责的态度，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，按照“三严三实”的要求，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好干部，现将我局纪检监察组织开展遵守六大纪律情况自查报告如下。

一、模范遵守政治纪律情况：一是坚定理想信念，加强了政治理论学习，加强了对中国特色社会主义理论体系的掌握，进一步坚定了道路自信、理论自信，制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。三是切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。

通过自查，我局纪检监察干部无公开发表危害党的言论;无在党内搞团团伙伙;无妨碍党和国家方针政策实施;无组织和参加迷信活动;无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。

二、模范遵守组织纪律情况：一是坚持民主集中制，自觉做到“四个服从”。在工作中，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结。二是服从组织安排，摆正了个人与组织的关系，严格按照程序、按照规矩办事，没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拔任用条例。坚持正确用人导向，公开公平公正选拔任用干部，无跑官要官、拉票贿选行为，

按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。

通过自查，我局纪检监察干部无违反民主集中制原则;无不按要求请示报告有关事项;地违规组织参加老乡会校友会战友会;无侵犯党员权利;无在投票和选举中搞非组织活动;无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。

三、模范遵守廉洁纪律情况：一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作，在主观上建立起了牢固的思想防线，营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定，及时发现问题，及时整改，没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线，自重、自醒、自警，保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻，带头把好小节关、亲情关、社交关。

通过自查，我局纪检监察干部无权权交易和纵容特定关系人以权谋私;无违规接受礼品礼金宴请和服务;无违规操办婚丧喜庆事宜;无违规从事营利活动;无违规占有或使用公私财物;无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游;无违反公务接待管理规定;无违反公务用车管理规定;无违反会议活动管理规定;无违反办公用房管理规定;无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。

四、模范遵守群众纪律情况：牢固树立了群众观念。坚持做到基层片区联系制度，干部职工交心谈心制度，有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。没有违反群众纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无侵害群众利益;无漠视群众利益;无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。

五、模范遵守工作纪律情况：认真履职尽责，认真履行党风廉政建设责任“一岗双责”，积极开展了“三重一大”监督工作，对局系统各单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督，保证了各单位的“三重一大”制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无主体责任落实不力;无违规干预市场经济活动;无违规干预执纪执法司法活动;无泄露扩散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。

六、模范遵守生活纪律情况：一是力戒“四风”，严格执行中央“八项规定”，六项禁令，四风”问题整改落实到位。二是生活作风严谨，遵纪守法，没有违反生活纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无生活奢靡;无不正当性关系等其他违反生活纪律的问题。

(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师” 指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”提供方便。

(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

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8月11日，市委书记侯文参加了市委机关第3党支部“两学一做”第二专题讨论，这是今年以来他第二次以普通党员身份参加市委机关党支部专题活动。侯文要求广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，始终把严守纪律规矩内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进。

参加学习的党员干部围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合个人成长经历和思想、工作实际，深入交流了学习心得和体会。侯文听得仔细，不时插话交流，现场气氛热烈。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党加强党的建设的重要经验。我党的光荣历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。我们每一名党员都要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党员干部履职从政为民的重要标尺。全面建成小康社会已经进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。这就需要我们每个党员认真按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;需要我们每个党员善于在纪律规矩的约束下工作生活，自觉接受组织和群众监督，有权不任性，做人不妄为;需要我们每个党员始终清清白白为政，规规矩矩干事，堂堂正正做人。

侯文说，严明纪律规矩，每个党员干部必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。我们每个共产党员要以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于严明纪律规矩的系列重要讲话精神特别是“五个必须”要求，严格执行六大纪律以及“一准则两条例”等党纪党规，坚守自己的底线，光明磊落、襟怀坦白，严于律己、身体力行，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。

最后，侯文勉励大家，致远必严纪、致高必靠纪、致善必守纪，要继续保持良好的精神状态，不断提高个人素养、工作本领，兢兢业业做好本职工作，把学习教育成果转化为服务工作的实际行动。

在全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的进程中，在新的一代中央集体刚刚组成不久的时候，习近平总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，可以说具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好各项工作的行动指南。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是有的领导干部热衷于吃请迎送，说假话、干花活、报虚数。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些人民警察中程度不同地存在。夸夸其谈，脱离实际，固步自封，三公消费严重，背离了党的宗旨，缺失诚信，缺失诚心，承诺的事办不了，因此，在群众中失去了威信，导致群众不买账、不支持、不拥护。

二是有的领导干部丢失了规矩。一些人民警察不懂规矩，将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、行特权，甚至丧失原则，目无法纪，为所欲为，政治立场不坚定，做人不踏实。有的沾染了江湖义气，仅把规矩挂在嘴边，全凭个人感情办事，有的让别人遵守规矩，就像手电筒只照别人不照自己，由着性子，乱了规矩，该作为的不到位，不该作为的却越位。

三是有的领导干部丧失了纪律。人民警察不守纪律，既是理想信念不坚定的表现，也是人生观、世界观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。周永康、徐才厚等高级人民警察就是典型的事例。我们身边的个别领导干部，也把党和人民赋予的权利用于谋取私利上，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上。种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

领导干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白、表里如一，对党忠诚老实、对群众忠诚老实。众所周知，中国乃礼仪之邦，中华民族更是历来都在推崇诚信。领导干部讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。古人云：言必行，行必果。作为领导干部更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护，也才能在群众中树立起党的光辉形象。

领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，有利于保证党的政令畅通和干部本身的成长进步;领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，要将规章制度入脑入心;领导干部讲规矩，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白那些事该做，那些事不该做，要做到不越雷池，不乱章法。俗话说没有规矩，不成方圆，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、安全通行，就必须自觉遵守交通规则。同样的道理，一个领导班子没有了规矩，各吹各的号、各弹各的调，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就会急事办不妥，难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，失去人伦，陷入混乱。作为领导干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩我们才能保证党的政令畅通。

领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。这是守纪律的具体内容，是对每名党员的政治要求，也是维护团结统一、巩固和提高领导班子凝聚力和战斗力的重要保证。

公安机关是一支刑事司法力量和行政执法力量，是一支纪律部队，担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务社会的职能。《人民警察法》第一章第三条规定：人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。由此可见，用铁的纪律管理和规范的人民警察，如果不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，对社会就会产生不良影响，对人民群众就会造成更大的危害。

社会不断进步，经济飞速发展，作为公安机关的人民警察要将讲诚信、懂规矩、守纪律内化为美德，外化为具体行动。

作为公安机关的人民警察，在工作中要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。要时时事事从党性原则出发，自觉将讲诚信、懂规矩、守纪律融入到工作中，对不符合纪律的事情，敢于说不，勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的忠实执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

作为公安机关的人民警察，在生活中要加强自律，自觉抑制腐朽思想的侵蚀，把看似小事的生活作风生活和生活情趣的问题当作大事来对待，我们每个人民警察都要注意修养、明荣知耻，讲操守，重伦理、做表率，用自己的言行举止影响身边的人，教育身边的人。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。特别是工作时间之外，更要严格要求自己，把住小节，守住底线。

诚信是做人的基石，规矩是做事的天平，纪律是行为的戒尺。讲诚信、懂规矩是对一般公民的起码要求，人民警察更应当做到。而守纪律对人民警察来说尤其重要，《人民警察法》第一章第四条规定：人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。从中不难看出，纪律对一名人民警察来说的重要程度。人民警察要做讲诚信、懂规矩、守纪律的表率，要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的三尺利剑，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守纪律的坚定性和自觉性，把守纪律转化为感召力和向心力，进而变为解决实际问题的能力。

在改革开放的关键时期，在经济社会发展进入新常态的形势下，人民警察要认真贯彻执行中央的八项规定，认真学习《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规，解放思想，实事求是，更新观念，勤勉工作，把讲诚信、懂规矩、守纪律的好思想贯穿于各项工作之中，做一名政治合格、业务精通、作风过硬、党和人民满意的好警察。

第2篇：公安讲规矩有纪律发言稿

2015年11月21日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的再次修订，把对纪律规矩的观念提升到一个新的高度，彻底破除偏好末端治理，用纪律底线丈量党员干部的行为，抓早抓小，动辄则咎。今年以来，习总书记在十八届中纪委五次全会上专门强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，守纪律、讲规矩继而成为政治生活中的高频词。近期，两学一做学习教育活动更是掀起了一场转变作风的高潮。这接踵而来的精神洗礼，令笔者坚信一名人民警察在任何时期、任何情况下都应当做到守纪律、讲规矩，才能成为一名党和人民的忠诚卫士。

笔者认为，做一名守纪律讲规矩的人民警察，除了要遵守各项党纪党规外，还要遵守公安机关颁布的人民警察法、人民警察纪律条令、人民警察内务条令、三项纪律、8小时以外管理规定等警纪警规。原因无他，只因为在人民警察手中掌握着党和人民赋予的一些权利，如果不加以控制、不加以规范，不自我约束，就可能会偏离轨道渐行渐远直至走上歪路，背离全心全意为人民服务的宗旨。

当前，有的民警认为规矩太多不利于工作，纪律太严放不开手脚，干事情要受到钳制，既不能大刀阔斧地去工作，也不能放心大胆地去娱乐，觉得是组织上对自己不信任。有的民警认为自己的工资过低，利用业余时间去经商办企业或者通过家人经商办企业就不应该受到限制，甚至有人认为8小时以外的管理制度令自己私生活被管的死死的，没有了自己的隐私，这些都是非常可怕、非常危险的想法。穿上警服，一名人民警察就不再是单纯的个体，而是代表了一个群体，代表着一种职业，不再完全属于自己，其形象直接影响到人民群众对党和政府的评价。不守纪律、不讲规矩更是腐败的前奏，无数先例都证明了一个不争的事实，许多腐败分子就是从不守纪律、不讲规矩开始，一步步走向腐化堕落的深渊。

没有规矩不成方圆，如果没有了规矩，有些人就会放松自觉遵纪守规做事的思想观念，而这往往就滋生出侥幸心理，从恶小而为之开始，逐渐把陋习当成常情，把腐败当成习惯，最终上瘾不能自拔。比如经商办企业这件事，且不说一个人的精力是有限的，身为国家公职人员如果把过多的精力放在上，势必会影响本质工作。其次，不管是自己还是家属经商办企业，都可能因为手中的权力令自己和家属成为利益追求者的目标，给权力寻租留下空隙，继而发生以权谋私的行为。作为党员民警来说，我们如果把自己等同于一般的群众，不顾社会公德和公序良俗而自我放纵，就会触及底线，逾越红线，直至触碰高压线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重的影响。从这个角度看， 守纪律、讲规矩是对党员、对民警的爱护。

日前，公安机关正在开展两学一做学习教育活动，旨在进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，具有很强的现实指导性，是加强作风建设的导向标。作为一名党员干部，作为一名人民警察，要做到守纪律、讲规矩，笔者认为要做到以下几点：

第一，把对党忠诚作为最牢固的指导思想。新形势下，强调对党忠诚绝非小题大做，而是一个事关公安事业兴衰成败的大问题。每一名公安民警都要时刻牢记自己的身份，时刻不忘自己应尽的义务和责任，始终在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。公安机关的性质决定了在大是大非面前我们一定要保持清醒的头脑和政治立场，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

第二，把个人干净作为最基本的从警底线。正人必先正己，作为一名人民警察必须从自身做起，严格守纪律、讲规矩，做表率。要敬畏党纪国法，恪守权力边界，坚守行为底线，自觉践行人民警察核心价值观，把个人干净作为一种价值追求，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、快快乐乐从警。

第三，坚决把敢于担当作为最根本的行为准则。公安有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当前，公安工作面临改革发展稳定的任务十分繁重，维护国家安全和社会稳定面临的形势十分严峻。面对重大政治考验，作为公安民警必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须站得出来，顶得上去，决不能畏缩不前。

7月29日，三水区委组织部(区编办)机关党委召开全体人员学习会，进行纪律教育学习月活动的动员部署。会议由机关党委书记邓志东同志主持，李学坚常委在会上作了专题辅导报告。

会上，机关党委副书记赵梅同志传达学习了《中国共产党问责条例》、习总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话精神以及《总体国家安全观干部读本》等内容。机关党委书记邓志东同志对纪律教育学习月活动作了动员部署，要求各支部以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题，围绕“两学一做”学习教育开展好区委要求的纪律教育“七个一”活动，并结合实际做好换届纪律“九严禁”、组工干部“双防双控”等纪律教育。

李学坚常委专门在会上解读了《中国共产党问责条例》的具体内容，要求全体党员职工深刻领会条例要求，对照检查，规范言行。随后作了专题辅导报告并强调三点内容：一是要深刻认识新形势下纪律教育的重要性和必要性，切实增强纪律教育学习的责任感和紧迫感;二是要准确把握纪律教育学习月的活动主题和内涵，切实增强纪律教育学习的自觉性和坚定性;三是要精心组织，狠抓落实，切实增强纪律教育学习的针对性和实效性。李学坚常委号召全体组工干部，认真贯彻落实上级的决策部署，高标准、高质量地抓好纪律教育学习月活动，做到讲规矩有作为，守纪律勇担当，不忘初心，不忘本职，砥砺前行，以纪律教育的成效全面推进组织工作，努力为三水“十三五”发展提供坚强组织保证和干部人才支持。

基层党风廉政建设作为反腐倡廉的重要组成部分，由于受到宣传教育不到位、民主监督不完善、查处力度不够大等多种因素的影响，目前仍存在着一些突出问题需要在实践中探索解决。

一、加强基层党风廉政建设的意义

农村基层党风廉政建设，是党的建设的重要内容。当前，农村正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新发展阶段，加强农村党风廉政建设具有十分重要的意义。

(一)加强农村基层党风廉政建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是党领导和执政的重要基础。农村基层党组织和干部的作风如何，是否公正清廉，直接影响党和政府在人民群众中的声誉与形象，影响党的执政基础和执政地位。

(二)加强农村基层党风廉政建设，是维护政令畅通，确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。当前农村改革、发展的任务十分繁重，农村基层干部的政治素质和执行力如何，直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。

(三)加强农村基层党风廉政建设，是坚持立党为公、执政为民，纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众，是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁，能否自觉抵制和克服各种损害群众利益的不正之风，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层的社会、政治稳定。

二、基层党风廉政建设取得的新成效

近年来，在各级党委、政府和纪委的正确领导下，农村基层组织全面贯彻执行党的路线方针政策，在党风廉政建设方面取得了积极成效。

(一)述廉制度增强了廉政意识。自2002年中共十六大提出述廉制度后，我国基层党组织在推进反腐倡廉制度创新方面又取得了一项新进展。述廉制度要求村级干部在乡(镇)党委、政府的统一组织下，每年开展一次述职述廉活动，内容包括执行党和国家的路线、方针、政策情况，落实村民代表大会议案情况，为群众办实事情况和重大项目建设情况，本人执行廉洁自律规定情况等。通过述职述廉，扩大了群众的知情权，提高了社会透明度，也加强了对基层干部的监督，起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用。

(二)专项整治起到了震慑作用。近几年我国持续开展农村基层干部队伍突出问题专项整治，通过集中查办农村部分干部截留、挪用、侵占、贪污国家支农惠农强农资金和征地补偿费，侵占集体资金、资产、资源，非法买卖、出租集体土地问题;农村少数基层干部涉黑涉恶，“以黑治村”，敲诈勒索，欺压群众，为黑恶势力充当“保护伞”问题;在基层组织选举中拉票贿选、伪造选票、篡改选举结果等严重违反组织人事纪律问题;少数基层干部借婚丧喜庆收钱敛财、挥霍公款等违纪违法问题，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了群众对反腐败斗争的满意度和信心。

(三)民主评议规范了政风行风。近年来，经过不断的探索和实践，民主评议政风行风活动在全国普遍推行，逐步成为依靠人民群众推动党风廉政建设工作深入发展的一种有效形式。以我县为例，2014年，来自社会各界群众代表组成评议员，重点围绕机关作风建设、廉政建设、依法行政等方面，对全县22个行政管理单位、39个行政执法单位和31个公共服务单位进行评议，向各单位提出质询意见74条，下达《整改通知书》 13份，确定整改事项42条，对先进的单位进行表彰奖励，对落后的单位给予批评追责，为纠正工作作风、查摆自身问题作出了重要贡献。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

(四)网络发展拓宽了反腐渠道

随着科技的发展，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，截至2008年，中国的官方廉政网站就已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作的同时，也明显推动了党员干部接受社会监督。

三、基层党风廉政建设存在的问题

按照党的十八大、十八届三中、四中全会要求，我国农村基层党风廉政建设取得了一定的成效，但仍存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识不到位

1.重经济轻教育。不论是镇(农业园区、办事处)还是村(社区)，一些基层党组织的主要领导对党风廉政建设工作认识不足，片面地认为：经济发展快，政绩明显，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”，过于强调发展经济，忽视了对党员干部的思想教育，致使不少干部群众信仰缺失，唯利是图。

2.重经验轻法制。有些农村干部不注重学习掌握党在农村的各项方针政策，不学法、不懂法、不依法办事，凭着自己的感觉和经验工作，尽管工作热情很高，却很容易出现违法违纪问题。

3.重使用轻培养。部分乡镇对党员干部只注重选拔和使用，而不注重培养他们的道德素质和工作技能。被选拔的干部一旦任职后，相关部门便不愿投入资金和时间进行有针对性的培养教育和跟踪管理，致使党员干部理论考试、实践学习流于形式，不仅难以提升他们的整体素质，而且败坏了学风。

(二)工作发展不平衡

1.宣传多落实少。在反腐倡廉中，基层党风廉政建设的宣传教育是年年抓、经常搞，但形式单一，局限于开开会议、读读文件、办办橱窗;有的仅停留在订计划、做记录，应付检查、流于形式，缺乏针对性、实效性，不同程度上存在着受众“疲劳”现象。此外，反腐倡廉亮点经验没有经过系统整理，一些好的措施得不到及时反馈、宣传和推广。

2.工作杂待遇低。乡镇党员干部除本职工作外还担负着其他任务，导致学习时间少，业务比较生疏，工作力度大打折扣。村干部不是国家公务员编制，所得报酬全部由财政统一拨款，待遇低，村级集体经济薄弱，一定程度上影响了为群众工作的主动性和开展党风廉政建设的积极性。

3.信访多矛盾杂。随着社会经济的发展，群众利益诉求越来越多样化，特别是征地拆迁、劳动就业、社会保障、涉法涉诉等矛盾引发的信访群访问题，矛盾复杂难调解;群众利益表达方式极端，缺乏理性;党员干部处置问题不及时，措施不到位，个别干部还存在着官商勾结、以权谋私、忽悠群众的嫌疑，不仅解决不了矛盾，反而致使矛盾更加激化。

(三)监督机制待完善

1.村务公开无实效。在村务公开中，有些村(社区)存在公开内容不具体、公开时间不及时、公开程序不规范等问题，尤其是对于一些敏感、存在利害关系的内容，个别村遮遮掩掩、避重就轻。还有些村子的公开栏内容长年不变，上级布置督促就更新，反之就还是老内容。

2.财务管理待规范。村级财务管理中存在结账时间不固定、未及时进行村社财务公开、财务公开的内容和形式设置不科学、专业术语太强或者用语模糊等问题。村级民主理财小组和监督委员会未能全面参与村社经济活动，群众监督力度不够。有些村的村长会计出纳一身兼，收入不公布，支出不透明，出了问题说不清。更有些驻村干部不驻村，致使老百姓对党和政府的惠民项目失去了知情权。

3.民主监督走形式。民主监督功能发挥不够，仅停留在表面。有些党员干部对村级党风廉政责任制的执行情况缺少了解，担心被报复，监督走形式。对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项监督不足，程序不规范，遗留问题较多。虽然成立了村民监督委员会，但主动性监督少，发现问题上报不及时，甚至睁一眼闭一只眼，没有认真履行职责。

(四)干部作风需改进

1.纪律松懈、管理过宽。有的乡镇党员干部上下班迟到早退不守岗，即使按时上班也是出勤不出力，串岗聊天玩游戏、上网炒股搞网购，做与工作无关的事情;有的党员干部工作方法简单，态度粗暴，服务意识差，与群众发生争吵甚至打架行为。这些不仅对机关作风造成损害，而且影响为群众服务。

2.办事拖拉、工作滞后。部分党员干部缺乏敬业精神，工作积极性不高，办事拖拉现象较为突出;有些党员干部对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，而且存在畏难情绪，有“当一天和尚撞一天钟”思想，工作滞后，应付了事。

3.墨守成规、缺乏反思。个别党员干部认为自己工作时间长，经验丰富，面对新问题、新情况，创新意识不够，陷入“老办法不管用、新方法不会用”的尴尬境地;也有党员干部工作不实，作风漂浮，以文件落实文件，以会议落实会议，总结经验、汇报材料东拼西凑，不切实际，缺乏自我反思。

四、加强基层党风廉政建设的对策

在开展党的群众路线教育实践活动的新形势下，通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析，我们应以教育、制度、监督为抓手，进一步健全、深化、完善工作机制，切实加强基层党风廉政建设。

(一)重视廉政学习教育，打好“预防针”

作风问题、腐败问题，首先是源于思想“滑坡”、信念动摇。因此要把思想教育贯穿基层干部成长的全过程。一要加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，积极开展职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和个人品德教育活动，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围;二要抓好警示教育。利用身边的廉政先进典型加以宣传，强化党员干部廉洁自律意识。同时也要充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到警示教育;三要创新教育载体。在充分发挥传统媒介作用基础上，多利用微博、微信、QQ等网络手段，充分挖掘当地文化资源和载体，形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局，为广大党员干部群众常补理想信念之“钙”，布好 “不想腐”的思想道德防线。

(二)加强基层组织建设，当好“领头羊”

抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部，重点在各级党组织，难点在责任划分、狠抓落实。结合基层实际，一要建立健全领导体制。各级、各有关部门要在党委、政府的领导下，把农村党风廉政建设融入到农村工作之中，纳入农村经济社会发展的总体规划，统一领导、统一部署、统一落实。二要明确责任清单，强化责任落实。党委和纪委要找准角色，主体责任和监督责任不可偏颇，二者并重，相互协调、同向同进;三要加强机关纪律建设，转变机关作风。党员干部要增强风险意识和廉洁从政的自觉性，管得住小节，经得起考验。领导干部要起到带头作用，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，永葆党员的政治本色。

(三)建立健全制度体系，构筑“防火墙”

加强基层反腐倡廉机制建设，健全制度是重点，强化落实是关键。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，发挥制度的规范效应。一要推行村民代表会议制度。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等，必须通过村民代表会议或村民会议决策，充分尊重群众的参与权、管理权和监督权;二要健全镇村两级财务监督制度。乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限，加大镇村两级政务、财务、党务等公开力度，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、党务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，建立党员干部群众“不能腐”的制度体系。

(四)强化民主监督管理，增强“免疫力”

加强基层党风廉政建设，强化监督机制，推进民主管理，一要加强党内民主监督机制建设。通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，促进党员干部正确行使权力。充分发挥基层自治主体作用，利用民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督;二要加强基层纪检组织作用，针对干部升职调动、逢年过节、婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁新居等不廉洁行为易发的特殊时期，认真落实领导干部重大事项报告制度，加强事前监督;三要充分利用科技手段拓宽群众监督渠道。尤其是广泛应用信息技术、电子技术、网络技术等，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。比如开发系统软件，建立实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行;四要实行干部任期经济责任审计工作。对干部任期届满或离任时予以经济责任审计，正确评价干部，审计结果向群众公开;五要深入调研。通过开展入户、入田头、无记名调查等多样化的调研，广泛吸收民意。同时注意保密工作，消除群众担忧，掌握最真实的第一手资料。

(五)搭建法治信访平台，开启“直通车”

信访举报是公众参与反腐败斗争最直接、最有效的形式。目前，大量社会矛盾和典型的腐败案件都是通过信访渠道反映出来的，但在利益诉求日趋多样化和复杂化的情况下，要想达到化解矛盾、惩治腐败的目的，我们必须将群众举报引向专业化和法治化的轨道。一要充分利用网站、广播、电视、报纸等载体，推广和完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法，多角度使力打造反腐线索“主渠道”。二要引导和鼓励群众向司法机关或行政监察机关检举贪污、腐败党员干部及事实，而非企图通过暴力上访、越级举报等不理性行为达到反腐目的。人民检察院和行政监察机关要本着依靠群众、方便群众、取信于民的原则，设置举报箱、专用电话、接待室等，及时接收和处理案件，实现“件件有着落、事事有结果”。同时保护好证人、举报人的人身健康安全。三要加大案件查处力度。通过“亮权示险”，严查违法违纪案件，特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众密切联系的领域，发现一起查处一起，对违法乱纪者绝不手软，形成党员干部群众“不敢腐”的惩戒机制和社会氛围。

基层党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和反复性，各级党组织要把维护和发展农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进作风建设和反腐倡廉工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的良好社会风气。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

日前，习总书记在中央政治局专题民主生活会上强调：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”这不仅是对中央政治局同志的严格要求，更是对全体党员干部的殷切期望，为我们明确了想问题、干工作的根本遵循。

保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定，是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”，最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神。既要深刻把握鲜明立场，准确理解基本观点，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，又要学以致用，提高运用重要讲话精神认识问题、分析问题、解决问题的能力。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。

践行“三严三实”要求、严守党的纪律和规矩，是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定，知敬畏、明底线，驰而不息反“四风”，真正把严和实的要求立起来、树起来。牢记党员身份，增强党章党规意识，扣好人生的每一粒扣子，不逾矩、不徇私、不妄为，常思贪欲之害、严守党纪国法、涵养良好家风，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用纪律尺子丈量自己的行为，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央重大决策部署，是“看齐”的关键。为适应新常态、把握新常态、引领新常态，党中央作出了一系列重大决策部署。令出如山，容不得须臾懈怠。广大党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”，把思想统一到中央的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感干事创业，发扬钉钉子精神，对定下来的事情，一项一项抓到底，带动更多党员干部走在前列、干在实处，以逢山开路、遇河架桥的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，真刀真枪干工作，不达目的不罢休。

齐则有序，齐则有力，齐则有效。看齐意识，是我们党的优良传统和独特优势。看齐意识，衡量着党员干部的党性强弱。一名党性坚强的党员干部，一定会经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。只有这样，才能层层立标杆、作示范，形成上下一心、同频共振的良好政治生态。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习近平总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

一、什么是规矩，我们党的规矩有哪些?

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。” 什么叫“规矩”?规矩本来是古人用来校正方圆的两种工具。“规”就是画圆的圆规，木工打制圆窗、圆门、圆桌、圆凳就需要用“规”;“矩”就是折成直角的曲尺，尺上有刻度，木匠打制方形门窗桌凳，就需要用“矩”。孟子说：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方员(圆)。”意思是：即使是象离娄这样聪明的人，象公输子这样手巧的人，如果不按“规”画圆，也会笔走龙蛇而难求其圆;如果不依“矩”制方，照样会线走偏锋难成其方。根据“规”、“矩”的用途，后来人们把它引申为“准则”、“规则”和“礼法”。

纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。 “纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。屈原追求崇德尚法的美政理想，对“固时俗之工巧兮，偭规矩而改错;背绳墨以追曲兮，竞周容以为度。”的不良风气给予了尖锐批评。作为一个拥有8600多万党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的，如《狱中十戒》。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否守纪律讲规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

概括起来讲，我们党的规矩包括：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察，还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事”。

二、为什么要强调讲纪律守规矩?

(一)加强纪律性革命无不胜。

革命导师马克思指出，革命一无所有的劳动者阶级，可以依靠先进的社会组织形式而战胜自己的敌人，同时也战胜自己先天的匮乏性和被动型。无产阶级本身的敌人，不是拿枪和不拿枪，占有或者不直接占有生产资料的剥消阶级，而是自身一盘散沙的无组织状态。号召全世界无产者联合起来。无产阶级政党的优势或者与其他政党的根本区别就在于其铁的纪律性，这也是其力量所在。毛泽东同志指出：“纪律是执行路线的保证。”“加强纪律性，革命无不胜。”并亲自制定了《三大纪律八项注意》，提出“要搞马列主义，不搞修正主义，要团结，不要分裂，要光明正大，不搞阴谋诡计。”90多年来，我们党和我们党领导的队伍，凭坚定的信仰、顽强的意志和严明的纪律，战胜了无数的艰难险阻，夺取了革命和改革的胜利，使中华民族伟大复兴的中国梦离我们越来越近。

(二)协调推进“四个全面”战略布局需要强纪律严规矩。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，艰巨繁重的任务、新的伟大斗争，需要严明的政治纪律和政治规矩作保证。

1.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面从严治党”之纲。全面从严治党，就是要严格按照党章、准则、条例的要求全面管党治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的根本内容，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的党纪党规，严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的关键举措、首要举措。只有抓住严明政治纪律和严守政治规矩这个纲，才能纲举目张。

2.严明政治纪律和严守政治规矩是“建成全面小康”之领。全面建成小康社会，本质上是跨越“中等收入陷阱”等各种陷阱的过程，在这个过程中必定遇到各种难题。当前，全面建成小康社会已经进入决战阶段，世情国情党情继续发生深刻变化，党面临的“四大考验”“四大危险”长期存在。党所面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持全党的团结统一，就越要强化党的领导力执行力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有严明的纪律作保证，党就不可能统一意志和行动，战斗力就会削弱，全面建成小康社会的战略目标就会落空，民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。

3.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面深化改革”之舵。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，改革的深度、力度、难度都前所未有，既触动利益，又触及灵魂。改革需要纪律，纪律保障改革。要突破全面深化改革道路中的羁绊，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航。必须让政治纪律和政治规矩成为改革推进中的“高压线”与“护航舰”，促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央的决策和部署，防止和克服本位主义、地方保护主义，打破利益藩篱，齐心协力、步调一致推动各项改革。

4.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面依法治国”之率。全面依法治国，对依规治党提出了更高要求。国因法而治，党因规而强。党员干部既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。党员首先必须无条件遵守国家法律，不得拥有法律之外的特权，同时还必须遵守严于国法的党规，主动放弃部分普通公民享有的隐私权、言论自由权等多项权利和自由。党员必须承担比普通公民更多的责任和义务，接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。

(三)苏共亡党亡国的殷鉴不远。

苏共20万党员时夺取政权，200万党员时打赢卫国战争，2000万党员时亡党亡国。其原因是多方面的，其中之一，就是纪律涣散，党员言所欲言，为所欲为，党成了乌合之众。苏共的教训是深刻的、沉痛的，值得我们党深刻警醒和认真反思。

三、当前我们党的纪律状况如何?

我们党历来重视纪律建设，根据形势和任务的需要，立下了不少的规矩。当前，我们党的纪律状况总的讲是好的，绝大多数党员是守规守纪的。但是，也还存在纪律不严、执纪不力的问题，突出表现在：政治立场不坚定，重大决定不执行，组织原则不遵循，言词论调与党中央不一致，当政治逃兵，对歪风邪气不斗争等。上述问题和表现，在我们政协机关、在我们每个同志身上，也或多或少存在。比如，在政治立场上，我们对党的信仰有没有宗教徒那般虔诚，能不能经受住任何考验，做到永远忠于党、忠于人民?我们执行中央决定是否坚决，是否不加选择?当改革触及到我们的实际利益时，我们会不会抵触?我们的言词是否做到了与党中央保持一致?面对歪风邪气，我们是否理直气壮地进行抵制?真正的共产党员，就应该心底无私、襟怀坦白。经常对照党规党纪正衣冠，查得失，而不能羞羞答答，遮遮掩掩，讳疾忌医。要勇于把自己摆进去，做局中人，通过学习、反思、醒悟，做清醒人和明白人。

上述问题带来的现实危害是全局性的、根本性的。它严重损害党的形象，削弱党的力量，恶化政治生态。讲个性、不讲党性，讲关系、不讲原则，讲义气、不讲正气，讲假话、不讲真话，讲“潜规则”，不讲法治。长此以往，任其泛滥，党将不党，国将不国，必然会步苏共的后尘。

产生上述问题的根本原因在于认真不够，严格不够，失之于软，失之于松，失之于宽，不严管、不真管、不追责。

四、我们该怎样做到守纪律讲规矩?

(一)要牢固树立守纪律讲规矩意识

一要力戒任性，树立敬畏之心。康德有“两怕”：一怕头顶的上帝，二怕心中的道德。曾国藩有“二惧”：内惧神明，外惧清议。所以，他们为人处事都很谨慎，不敢言所欲言、为所欲为。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，得意不忘形，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

二要克制个性，苦心修炼政治品格。共产党员要坚持个性服从党性，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三要杜绝随意性，培养法治观念。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上讲话强调：“领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国共同全面推进依法治国。”党员干部必须做法治型干部，必须做法治建设的表率。要坚持法不授权不能为，法定职责必须为。

(二)严格养成守纪律讲规矩的自觉

1.严格执行守纪律讲规矩的刚性约束。

一要政治上讲忠诚。与党中央保持高度一致。严格执行重大事项报告制度，要确保报告内容的真实性、准确性和完整性。不能欺骗组织，对党不能有私心、抱二心。

二要组织上讲服从。自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，全党服从中央。而不能自行其是，各自为阵。

三要行动上讲纪律。自觉做到有令则行，有禁则止。认真执行重大事项请示报告制度。认真遵守机关的各项制度和纪律，从小处做起，从细处做起，高标准严要求。严守上班纪律，不迟到、不早退、不做与工作无关的事情，有事要请假，外出要打招呼。严守会议纪律，不接打电话、不随意进出、不开小会、不玩手机。不公车私用、不公款消费、不以权谋私。婚丧嫁娶不大操大办，事前事后都要报告。除开婚丧嫁娶，其他事宜一律不得操办。

四是道德上做表率。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”党员干部的道德表现是全社会的风向标。党员干部要讲究职业道德、社会公德和家庭美德，要管住自己的爱好，不能玩风盛行，玩物丧志。要树立良好的家风，教育好亲属子女。

2.把守纪律讲规矩融入到实际工作和生活中去。

一要熟悉党章，重温入党誓词。时刻用党章、入党誓词警醒自己，牢固树立党员意识，自觉按党员标准严格要求自己。

二要学习党的纪律处分条例。明白哪些事是不能做的，做了会受到什么处分，会产生什么后果，做到不碰高压线，不越红线，守住底线。

三要学习党员领导干部廉政准则。划清是非界线，坚持清廉自守，做到不愿腐，不敢腐。既要做事，又要干净。

四要熟知习近平同志提出的“五个必须”和“五个决不”。站稳政治立场，坚定政治方向，在大风大浪中不迷航、不偏向。“五个必须”和“五个决不”是指：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

3.把政治纪律和政治规矩放在第一位来遵守。人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是在政治纪律和政治规矩上犯不起错误。所以，在政治纪律和政治规矩问题上，我们要如临如履，常谦常惧，慎微慎独，不能有半点差迟和闪失。

(三)坚持党要管党从严治党，营造良好的政治生态

1.各级领导干部要以身作则，率先垂范。“村看村，户看户，群众看的是干部。”“说一千，道一万，不如做个行动看。”守纪律讲规矩，领导干部要带头，其身正，不令则行。不能马列主义照电筒，只照别人，不照自己。不能定规矩的是领导，破规矩的也是领导。要求群众做到的，领导要先做到，不让群众做的，领导坚决不能做。领导干部要表里如一，言行一致，不当两面人，即当面是人，背后是鬼，台上一套，台下一套，说的一套，做的一套。

2.各级领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任。党员领导干部要切实把党风廉政建设放在心上，扛在肩上，抓在手上，敢抓敢管，对歪风邪气大胆说“不”，对消极腐败现象零容忍。

3.要坚持正确的用人导向。实践反复证明，用对一个人可以带好一方风气，用错一个人可以带坏一方风气。选人用人一定要坚持德才兼备，以德为先。要正确对待特别有个性的干部，慎重使用有争议的干部，不要把谨小慎微、循规蹈矩与没有魄力、没有改革精神划等号。

4.要严格监督，严格执纪。除了纪检部门要履行好监督责任以外，上级对下级要加强监督，该批评的要批评，该问责的要问责;党员领导干部要自觉接受党员群众监督，要公开承诺，要定期述职述廉，接受党员群众评议;要严肃党内政治生活，认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，党员领导干部要以普通党员身份参加支部生活会，带头开展批评和自我批评，虚心接受同志们的批评，做到闻过则喜，从善如流，见贤思齐。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是贯彻党的十八大精神的具体行动，是全面落实科学发展观，是加强党员干部作风建设的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面社会主义各项事业又好又快科学发展的重要保证。通过开展“守规矩严纪律转作风促落实”的学习活动，主要心得体会如下：

一、必须提高认识，深刻认识开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的重要性和紧迫性。(提高认识是前提)

干部作风体现党的作风，关系党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是坚持发展第一、推动跨越发展的迫切需要，是坚持人民至上、促进执政为民的必然要求，是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党，党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系社会主义和谐社会建设的成败。因此，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好，干部职工风气盛，大家才能心往一处想，劲往一处使，推动航天事业又好又快发展。

二、必须强化学习，切实增强开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)

第一，要强化学习，深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本，要坚持把学习贯穿于活动始终，认真学习集团开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动动员大会精神，认真领悟领导在动员大会上的讲话精神，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径，作为履行职责的第一需要，戒除浮躁、静下心来，把更多的时间用在学习知识、思考问题上，不断提高胜任工作的能力和素质。

第二，要立足本职，努力提升服务水平。立足岗位创先进，争优秀。结合客户服务部职能，健全完善客户服务体系，为航天内部客户提供优质服务。(此处自行发挥，下面为范文参考)

继续深入开展“三好一满意”等为民服务活动，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵，不断改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，让群众直接看到变化，得到实惠。结合实际建立各类志愿服务队伍，充分发挥党员志愿者服务的辐射带动效应，积极推行在职党员履行“一员双岗”、认领公益志愿服务岗位、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、“牵手幸福，与爱同行”、“爱心妈妈牵手励志学子”、绿丝带等志愿服务活动，充分发挥专业服务及志愿者队伍在文明卫生城市创建、社会道德建设等活动中的作用。

第三，要转变作风，治庸治懒树立形象。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、优化服务的基础所在，也是促进工作落实、推动效能提升的重要前提。要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为员工的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。勇于治“庸”治“懒”，勇于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去，在各项工作的落实中，发挥表率作用。

按照昆明市政务局的统一部署和第二党支部的学习安排，我们国土局窗口近期重点学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，经过课堂上学习和自学，作为一名老党员，我再一次对党的规矩纪律有了全新的认识，再一次绷紧了严格遵守党纪规矩这根弦，现将心得体会向组织汇报如下：

一是要进一步强化纪律意识。

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。自觉遵守、严格执行和坚决维护党的纪律，是学习贯彻党章的基本要求。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。

习近平总书记在论述中提到：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。”作为一名党员，应当坚决继承党的优良传统，学习贯彻党纪党章的要求，遵守党的纪律规矩，从自己做起，从小事做起，把维护党在人民群众中的形象地位放在工作生活的首位。

二是要切实履行维护政治纪律的职责。

每个党员要自觉作好表率，坚持高标准与守底线相结合。作为一名科室负责人，既要从自己做起，每日三省吾身，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

要旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑自身实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

这些现象和行为都是破坏党的纪律和规矩的毒瘤，我们在反思警醒的同时还要坚决与这些行为作斗争，尽到一名普通党员应尽的义务。

三是把遵守纪律规矩融入到国土工作中。

习总书记《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》中提到：“这次修订的条例将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，其中政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。”

国土资源工作涉及到国家经济政策的谋篇布局，国土资源直接影响到市委市政府制定区域经济规划，没有严谨的工作态度，不能严格遵守工作纪律，就可能造成千里之堤毁于蚁穴的恶果，因此，我们要正视自己工作的重要性，收起轻忽散漫的态度，认真的对待每一个国土资源卷宗，确保党和国家的政策制定根基牢固，没有偏失，这是我们作为从业者的职业道德，更是我们身为共产党员的职责所在。

严守党的纪律规矩，把握自身的思想行为，把纪律意识深入国土工作中，踏实做事，诚信做人，做一名合格的共产党员。以上是本人此次学习的一点感悟，请同志们批评指正。

近日，开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。本人结合思想和工作实际，谈几点认识。

一、是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩，不成方圆”，因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验，以及对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵，带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任，必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律，只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率，才能做好纳税服务工作。

二、是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准，严格服务标准,层层抓好落实，牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线，确保执法与服务公开、公正、公平，杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中，紧紧围绕中心点，并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。

三、是要强化制度建设，严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想，“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它，我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事，才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范，要不断增强遵守执行制度的自觉性，强化对贯彻落实制度的有效监督。XX事业经历X多年的发展，迈上了崭新台阶。在X多年的实践中，我们探索出很多好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前，同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上，两者互为促进、相得益彰。

而当前，地税发展面临新的挑战和机遇，同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也就越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障事业健康蓬勃发展。