做好作风建设表态发言稿汇编20篇

随着**集团公司党的群众路线教育实践活动总结大会的召开，**集团教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，不是给活动画上"休止符"、打上"句号",而是巩固扩大活动成果的再教育、再动员。在观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上》更是深有感悟。

贯彻群众路线、加强作风建设没有"终点".**集团在教育实践活动中紧紧抓住三个重要环节，坚持"五个贯穿始终",实现了党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，受到中央督导组和广大干部职工的好评。但是，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一蹴而就。作风建设只有"加油站"没有"停靠站",任何"歇歇脚"、"喘喘气"的想法都要不得。越是临到收尾阶段，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实；一样一样地抓，样样抓紧；一件一件地做，件件做好；逐项逐项地改，改则见效；逐事逐事地促，促则升华，使整改措施真正落地生根，把好事、实事、暖事做到群众心坎上，真正成为群众的满意工程。只有常抓不懈，才能久久为功，实现作风的根本好转。

贯彻群众路线、加强作风建设，能力提升不"松套".教育实践活动的全过程就是坚持走群众路线、充分发扬民主、动员和引导广大职工群众积极建言献策的过程。各级领导班子和领导干部要始终贯彻"一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去"的思想观念，要经常深入基层一线，摸清底数，不断提高调查研究、带领群众、引领发展的能力；要经常倾听职工意见、集中职工智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力；要敢于直面困难、直面矛盾，不断提高解决问题、化解矛盾、处理应急事件的能力；要注重顺应职工意愿、回应职工呼声，不断提高组织宣传、服务职工、做好职工思想政治工作的能力；要善于进百家门、听百家事、解百家难，不断提高为职工群众服务的能力，以良好的作风和过硬的本领，赢得职工群众的信赖和支持。

贯彻群众路线、加强作风建设，制度建设是保障。

改进领导干部作风不仅是思想上的洗礼，也是制度机制上的变革，要抓好建章立制，建立健全长效机制。按照"于法周延、于事简便"的原则，围绕解决"四风"方面突出问题，做好建章立制工作，用制度来保证问题不重现，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化，让"软建设"成为"硬约束",做到用好的制度管权、管事、管人，将活动成果长期保持并扩大下去。要强化制度规范的执行力，使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，对违规违纪行为"零容忍",使规章制度 真正起到防火墙、防波堤的作用。

贯彻群众路线、加强作风建设，扭亏增效是标尺。改进领导干部作风，最终的成果要体现到促进企业改革发展上，这既是活动的根本目的，也是职工群众的共同意愿。**集团党委把坚决打胜扭亏增效攻坚战作为教育实践活动的自选动作，作为党员干部转变工作作风的有力抓手，形成了万众一心打胜扭亏增效攻坚战的生动局面。当前，**集团已踏上全面深化改革、加快转型升级、坚决打胜扭亏增效攻坚战的新征程，各级领导干部要把思想统一到抓经营上来，把作风建设成果转化为打胜扭亏增效攻坚战的具体举措，体现在促进企业改革发展上，真正实现"两手抓、两不误、两促进",用扭亏增效的成绩来衡量作风建设的水平。

作风建设永远在路上。我们相信，只要各级领导干部采取踏石留印、抓铁有痕的务实行动，锲而不舍，驰而不息，就一定能够不断取得作风建设的新成效，全集团上下凝心聚力促改革的共识就会越来越强，万马奔腾谋发展的氛围就会越来越浓，**集团首次党代会提出的奋斗目标就一定会实现。

全面剿除劣V类水体，是“五水共治”的再一次纵深推进，是一场从基本消除“三河”感官污染到全面提升水质类别的治水革命。今天全市动员大会的召开，标志着劣V类水剿灭战冲锋号已经吹响。锦北街道将立即行动，完善剿灭方案，倒排时间表、任务表、责任表，突出重点，精准发力，坚决打赢马溪劣V类水剿灭战。下面，我代表锦北街道作如下表态：

一是围绕消除污水源头，突出一个“截”字。自“五水共治”实施以来，马溪沿线截污纳管工作有序推进，水环境质量有了一定改善，去年11个月水质达到了Ⅲ以上标准，但还是有1个月出现了劣V类。为彻底消除马溪劣V类水体，我们加快推进现有雨污合流管网分流改造，目前马溪东苑、科技孵化基地2个区块正紧锣密鼓实施中，预计3月底前全面完工。同时，会同相关职能部门，配合推进浙皖农贸城、农林大美食城等区块截污纳管工程，实施江南茗楼小区阳台污水分流改造。

二是围绕消除污水病灶，突出一个“清”字。坚持岸上岸下同步清理，做到标本兼治。一方面，全力推进河道清淤工程。紧扣河湖库塘清淤年度目标任务，加大资金投入，科学制定清淤方案，尽快启动马溪以及沿线小微水体的1公里清淤工作。另一方面，扎实推进河道清理工作。完善河道保洁市场化运作机制，确保马溪河面及沿岸整洁干净。同时，把剿灭劣V类水工作与城中村改造、三改一拆、国卫复审等工作有机结合，开展清违法建筑、清新增排污口、清理卫生死角、清理违规种菜工作，努力营造“水清、岸绿、景美”的环境。

三是围绕消除污水根源，突出一个“治”字。只有全面加强污染的治理，才是消除水污染的治本之策。加强畜禽养殖污染治理，目前马溪沿线和上游38家5头以上的畜禽养殖户已全部关停。下一步，我们将联合开展畜禽养殖整治“回头看”行动，逐一进行实地检查，从源头上预防畜禽养殖污染，防止畜禽养殖污染反弹。进一步加强企业污染排摸，以无证经营、无合法场所、无环保措施等“三无”企业以及餐饮、洗车点为重点，进行拉网式排查整治，对不达标、错接漏接和偷排漏排的，坚决予以关停。

四是围绕消除污水机制，突出一个“管”字。河长制是消劣的重要抓手。作为马溪的河段长，我将认真履行河长职责，牵头组织开展马溪水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、落实好各项剿灭劣V类水的工作措施，并在“严管、勤查”上下功夫，做到情况明、责任清、措施实。通过亲自管、亲自抓，确保6月底前完成整治，7月份申报验收。

在下一步工作中，锦北将严格落实全市治水动员大会上提出的目标任务，按照治水铁军的要求，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，确保实现马溪劣V类水全面消除，为建设美丽幸福新临安作出应有的贡献!

这部电视专题片展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，以上率下，狠抓作风建设取得的成效。从纪检监察机关执纪监督的视角，反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。看完之后感触颇深。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《嗯嘎女儿会》《女儿寨》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的咸丰唐崖土司城申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的“阳春白”，也要切近群众和生活的“下里巴人”。我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

当前，要以贯彻落实中央“八项规定”为切入口，着眼于弘扬党的优良作风、密切党同人民群众血肉联系常态化，建立健全作风建设的长效机制，以务实的作风贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会提供坚强保证。

一、抓好思想教育，健全完善作风建设的教育引导机制。加强思想教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是加强党的建设的首要任务。建立健全作风建设的教育引导机制就是要充分发挥我们党的政治优势，增强党员干部的政治素质、精神信仰和纪律观念，筑牢作风建设的思想基础。一是完善党委中心组学习制度和党员干部教育培训制度。各级党委要建立中心组学习制度，对每年的学习内容、方法和载体作出具体安排，更多采取专题研讨、主题发言、专家讲座和互动交流等形式，有计划地系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风。要加强党性教育和社会主义核心价值观教育，教育党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。要坚持学以致用，理论联系实际，班子成员尤其是主要领导要带头深入调研，针对工作中出现的热点难点开展学习研究和思考，自觉把握工作的新规律、新特点，不断增强工作的预见性和创造性，真正把学习的成果转化为谋划工作的正确思路，促进工作的有力措施，领导工作的实际本领。二是建立党支部思想教育制度。按照建设学习型党组织的要求，落实党支部“三会一课”制度，拓宽理论学习的途径，创新学习载体，增强思想教育的效果，结合党员干部业务工作的实际，采取集中学习、团队学习、培训、专题研讨、知识竞赛、读书征文、交流体会等形式和方法，学习中国化的马克思主义，学习党的路线方针政策，学习经济、法律、金融、科技和社会管理等方面的知识，学习履职尽责所需要的各种业务知识，实现工作学习化、学习工作化。使广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终把人民利益放在第一位，克服庸懒散奢等不良风气，切实做到为民务实清廉。三是完善党员干部学习考评制度。通过建立干部学习档案、审阅读书笔记、展示学习成果等方式，全面、系统、动态、客观地掌握每一个党员干部的学习情况。制定具体、细化的考核评价标准，对党员干部学习情况进行专项检查，切实把学习情况作为评价党员干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和重要依据。通过一系列的制度安排和保障措施，把党的优良传统和作风教育纳入干部教育培训的重要内容，与领导干部的培养选拔、管理和使用相结合，建立作风建设的教育引导机制。

二、抓好群众工作，建立健全党员干部服务基层联系群众的工作机制。坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以求真务实的作风贯彻落实党的群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，下决心精简文件、会议和不必要的应酬，把心思和精力用到研究解决影响改革发展稳定的重大问题上，用到研究解决群众生产生活中的实际问题上。一要建立民生工程公开承诺制度。各级党委政府要认真谋划当年在民生上要办的实事，从解决群众最关心、最直接、最迫切、最现实的利益问题入手，在社保、住房、看病、入学、就业、食品安全、社会治安等问题上明确承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，通过新闻媒体向社会公布，切实践诺，使每一项惠民政策公开公平公正地落实到位，体现在每一个群众身上。二要坚持领导干部联系点制度。县以上党政领导班子成员要选择1—2个村、社区或企业作为联系点，每年深入联系点调研不少于2次，沉下身子了解实情，悉心体味群众的喜怒哀乐，以点带面指导基层工作，认真解决人民群众生产生活中的实际困难，千方百计为群众排忧解难。三要完善信访接待处理制度。健全党和政府主导的群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行党政领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷。建立党政领导干部重大信访事项协调督办制度，对涉及面较大、需要多个部门协同处理的信访案件,明确领导班子成员牵头负责,及时处理,做到件件有回复、事事有结果。四要完善党政机关定点扶贫和干部深入基层服务群众制度。要以城乡共建、结对扶贫、干部“民情台账”、年青干部到基层挂职、党政机关干部下乡等为有效载体，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地，让干部到基层、到艰苦的地方经受锻炼，丰富阅历，在服务群众、造福百姓过程中陶冶道德情操、锤炼意志作风、增长本领才干。通过常态化的工作机制，使各级干部深入了解村情民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，尽心尽力抓好各项惠民工程。

三、抓好制度创新，建立健全改进作风的保障机制。转变作风要靠教育，更要靠制度，好的作风要有好的制度做保证。加强作风建设，既要以求真务实精神抓好突出问题，又要从源头上加以预防，把制度建设贯穿其中。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，建立与干部监督制约制度相配套的业绩考核制度、惩戒激励制度，规范群众评议干部作风的科学评价体系和监督评议程序。首先要健全完善各级领导班子的议事规则，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，落实重大事项集体决策制度，对涉及群众切身利益问题的决策，要广泛征求各方面意见，充分发扬民主，防止决策失误或侵犯群众利益。进一步完善党务公开、政务公开制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。其次要建立定期征求意见和反馈机制，通过设立领导信箱、网上交流、访贫问苦、召开座谈会等，问需于民、问政于民、问计于民，诚心实意听取人民群众对党和政府工作的意见，实实在在解决群众在工作和生活中的难事，并及时反馈群众意见的办理情况。再次要进一步深化行政审批制度改革，减少程序，简化手续，提高工作效率，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制。要加大对作风建设相关制度规定执行情况的监督检查，对违反制度的行为，及时批评提醒和制止，提高制度的执行力和约束力，建立改进机关作风和干部作风的保障机制。

四、抓好执纪问责，建立健全作风建设的监督制约机制。一要健全作风建设的领导体制。进一步加大责任考核和责任追究力度，促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任。各级各部门的领导班子成员应该切实增强责任意识，认真履行一岗双责，既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率，又要负起分管范围内作风建设的责任。建立健全党委(党组)书记抓作风建设责任制，督促各级“一把手”认真履行抓班子、带队伍、正作风的职责，大力推行“一线工作法”，提倡任务在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验，使各级领导干部真正成为转变作风的表率。二要健全完善干部考察考核机制。改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容，全面掌握干部落实中央八项规定的情况，使干部考核、考察不仅作为干部提拔的重要程序，而且要成为对干部实施有效管理的重要手段，褒奖重用作风优良、勇于担当、群众拥护的干部，进一步形成正确的行为导向和用人导向。三要拓展社会评价监督机制。通过设立专门的举报信箱和投诉电话，开展民意调查、满意度测评、政风行风评议，聘请人大代表、政协委员和群众代表担任监督员以及新闻媒体监督等方式，加强对作风建设成效的评价。把社会评价结果作为机关考核奖惩和干部晋职使用的重要依据，形成良好用人导向，营造作风建设的浓厚氛围。四要建立督查问责机制。加大干部作风督查和明察暗访力度，对“有过、无为”的干部坚决实行问责追究，对各级领导干部出现的不良作风，敢于果断警示和处理。各级纪检监察机关要充分发挥“执好纪、问好责、把好关”的职能作用，坚持把督促整改问题与严格执行纪律结合起来，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，从严从快查处，并在新闻媒体上公开曝光。对因领导责任和工作责任不落实而发生重大问题的，严肃追究领导机关和领导干部的责任，决不姑息迁就、搞“下不为例”。同时，通过监督检查，发现作风扎实、业绩突出、群众口碑好的先进典型，大张旗鼓地进行宣传和表彰，大力营造各级党员干部创先争优，相互激励、相互促进的良好风气。

近几天，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。

为什么说作风建设永远在路上呢?下面笔者来和大家共享下我个人的心得体会：

所有的结束，都是新征程的开始。"作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过一年多的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

对于新疆而言，社会和谐稳定是经济社会发展的基石，也是人民幸福生活的重要保证。去年六月，面对一系列暴恐事件，新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道：“如果你是个公职人员，请你做好一个引路者，让民众信任你，愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势，如何发挥自身优势，带头维护社会稳定，为自治区党委、政府分忧，为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。

村看村，户看户，群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者，其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用，对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下，我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望，也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范，坚定地站在维稳斗争第一线、最前列，要立场鲜明、态度坚决，带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众，全力以赴、扎实工作，打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用，用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事，就会形成强大的正能量，就能促进形势不断向好的方向发展。

总要求就是：贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神，保持主动进攻态势，围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中，总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻，越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低，能力也可以有大小，但绝不能没有主动担当的责任感。古人云：“大事难事看担当。”面对困难，是绕道走开，还是主动进攻直视它、解决它，这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准，也是评价一名干部是否称职的重要标尺。

总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善，都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结，具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果，一经形成，就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量，全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟，努力通过学习，进一步解放思想、提升境界，不断完善自我、提升自我、超越自我。如此，在具体工作运用中才会游刃有余，才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。

总目标就是“三个坚决”。当前，我们所有的工作都要围绕这个目标来安排，使出全力，确保实现这一目标。这就要求我们广大干部，必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作，讲政策、重效果，从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责，把百姓安全、人民利益看得比天还大，才会不计较、不推诿，承担起应尽职责;才能在面对人民时，问心无愧。

社会稳定，责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，时刻保持“功成不必在我”的境界，抢抓新机遇，迎接新挑战，就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。

总结不是终结，而是凝聚共识、再次出发。昨天，我市召开全市党的群众路线教育实践活动总结大会，全面回顾总结了我市教育实践活动取得的经验成果，对进一步巩固和拓展成果、持之以恒加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，按照会议部署要求，自觉践行“三严三实”，抓常、抓细、抓长，形成从严治党新常态，以党的建设新成效为改革发展提供坚强保障。

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。事实证明，这一战略决策，重申舟水之喻、重叙鱼水之谊、重塑血肉之情，抓住了从严管党治党的要害，抓住了巩固执政基础的根本，抓住了作风建设的关键。自今年2月我市群众路线教育实践活动开展以来，市委坚决贯彻中央、省委部署，把教育实践活动作为重大政治任务牢牢抓在手上，达到了预期目标，取得了重要成果。通过教育实践活动，全市广大党员干部思想上得到洗礼，精神上补了“钙”， “四风”问题得到整治，批评和自我批评的优良传统得到弘扬，群众反映强烈的突出问题得到了有效解决，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善……这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前教育实践活动取得的成效还是初步的，与中央要求和群众期待相比， 用达到作风建设的理想状态来衡量，还有不小差距。广大干部群众也担心活动一结束就曲终人散、“涛声依旧”;也不排除有些党员干部还有松劲思想和过关心理，盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。践行群众路线没有终点，作风建设永远在路上。针对“四风”中的深层次问题和可能产生的变异问题，我们必须继续保持“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把作风建设紧紧抓在手上，不煮“夹生饭”，不做“半拉子”工程，让群众不断看到干部作风的真变化、好变化。

世间事，做于细，成于严。严字当头，是党的群众路线教育实践活动取得成功的关键，也是教育实践活动给我们提供的最深刻启示。习近平总书记关于坚持从严治党的重要论述，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了以踏石留印、抓铁有痕的劲头和坚持不懈、毫不放松的韧劲抓作风建设的思想自觉、政治担当和坚定决心。我们要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，按照市委书记丁大卫在全市教育实践活动总结大会上讲话要求，以这次活动为新起点，具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地把从严治党要求落实到党的建设各个方面，真正做到严格落实管党责任、从严教育管理干部、严肃党内政治生活、持续深入改进作风、严明党的纪律、扎实抓基层打基础。

逆水行舟、一篙不可放缓;滴水穿石、一滴不可弃滞。党要管党、从严治党的根本目的，是要把党建设得更加坚强，为改革发展稳定提供坚强保证。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，就越要保持从严治党的高度自觉，营造风清气正、心齐事成的干事创业环境。党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。让我们一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好作风建设、从严治党这场硬仗，不断把活动效果转化为发展成果，为巩固发展南通风清气正的从政环境，为南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区、争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心、扎实开创“两个率先”新局面提供坚强保证!

由中纪委宣传部与央视联合摄制的专题片《作风建设永远在路上》，在央视黄金时段强档推出。12-15 播出第一集。笔者看后感悟颇多。

一、大量再现了******同志伟大的建党思想和实践。特别是如何加强党和军队的作风建设。三大纪律八项注意、六项规定的诞生和实践史实。革命圣地西柏坡，是新中国成立前夕进京赶考党规党纪诞生地。

二、再现了习总书记没有公开过的关于党的建设的重要讲话。为啥讲话当时不发表?耐人寻味、发人深省。

三、剖析了不少典型案例，展现了官员从‘馋、贪、腐、变’的脱变过程，让人明白是怎样从一针不补发展到十针难缝的。

四、习总书记严正指出，党内形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和腐败，已经到了令人发指、不可容忍的地步。不狠刹四风、不坚决反腐，就将亡党亡国。事实正是这样。

五、从十八大以来的刹四风、反腐败实际情况看，我党政官员的腐败问题确实触目惊心、危在旦夕。其面广量大、性质严重程度，正是史无前例、空前绝后。

六、可惜的是：(1)没有深挖造成如此腐败的本质根源。(2)没有指出造成如此危机后果的主要责任人。

笔者鉴于上述六条，得出结论：《作风建设永远在路上》。为什么?原因只有一条即擒贼不擒王;斩草不除根永远在路上。

会期短了，议程实了，鲜花没了，横幅少了……务实节俭之风劲吹。在贯彻落实中央八项规定之际，这样的新会风可谓政坛新气象的一个缩影。回首变化，花架子少了、干实事多了，奢侈浪费少了、勤俭节约多了，老百姓的大拇指纷纷竖起来了。国际舆论也普遍认为，中共有能力在变革中达到自我更新。

“打铁还需自身硬”，“切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记履职伊始的铿锵宣示，仅仅19天就化为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，党中央以作风建设为突破口推动党的建设、赢得良好开局，开启了新的历史进军。从八项规定出台到教育实践活动在全党开展，从反浪费到反“四风”，在作风建设新征程上，这一代共产党人留下了闪亮的前行足迹。

子帅以正，孰敢不正?从参观展览沿途不封路，到河北农村踏雪访真贫;从倡导短实新文风，到与群众零距离接触，习近平总书记等中央领导同志率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。行动是最有力的誓言，正是坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，我们才能激发以身作则、以上带下的正能量，让作风建设破冰向前。

世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。以贯彻落实八项规定精神为切入点，治理“舌尖浪费”“车轮铺张”不松劲，管住中秋月饼、新年贺卡、春节烟花爆竹不含糊，刚性执纪打破了一些人的幻想，让紧箍咒越念越紧;中办、国办加强督查，中央纪委点名通报，截至去年底共查处违反八项规定精神问题24521起，铁面问责防止了“破窗效应”，使纪律真正成为带电的高压线。凭着踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印，过了一山再登一峰，我们以改作风的成效取信于民，让八项规定赢得了“铁八条”的赞誉。

明者因时而变，知者随事而制。八项规定针对调查研究、会议活动、干部待遇等方面的突出问题，亮出了制度建设的利剑。从八项规定到六项禁令;从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到“1+20”制度建设框架，不断织密的制度之笼，体现了中央靠制度抓问题、管根本、谋长远的战略思考，为管住权力、转变作风提供了坚强保障。有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”，人们才会越来越坚信“改作风不是一阵风”。

历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，继续推进八项规定所开启的历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。

随着公司全机关党员干部集中观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上》后，本人更是深有感悟。

贯彻群众路线、加强作风建设没有"终点".**集团在教育实践活动中紧紧抓住三个重要环节，坚持"五个贯穿始终",实现了党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，受到中央督导组和广大干部职工的好评。但是，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一蹴而就。作风建设只有"加油站"没有"停靠站",任何"歇歇脚"、"喘喘气"的想法都要不得。越是临到收尾阶段，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实;一样一样地抓，样样抓紧;一件一件地做，件件做好;逐项逐项地改，改则见效;逐事逐事地促，促则升华，使整改措施真正落地生根，把好事、实事、暖事做到群众心坎上，真正成为群众的满意工程。只有常抓不懈，才能久久为功，实现作风的根本好转。

贯彻群众路线、加强作风建设，能力提升不"松套".教育实践活动的全过程就是坚持走群众路线、充分发扬民主、动员和引导广大职工群众积极建言献策的过程。各级领导班子和领导干部要始终贯彻"一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去"的思想观念，要经常深入基层一线，摸清底数，不断提高调查研究、带领群众、引领发展的能力;要经常倾听职工意见、集中职工智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力;要敢于直面困难、直面矛盾，不断提高解决问题、化解矛盾、处理应急事件的能力;要注重顺应职工意愿、回应职工呼声，不断提高组织宣传、服务职工、做好职工思想政治工作的能力;要善于进百家门、听百家事、解百家难，不断提高为职工群众服务的能力，以良好的作风和过硬的本领，赢得职工群众的信赖和支持。

贯彻群众路线、加强作风建设，制度建设是保障。

改进领导干部作风不仅是思想上的洗礼，也是制度机制上的变革，要抓好建章立制，建立健全长效机制。按照"于法周延、于事简便"的原则，围绕解决"四风"方面突出问题，做好建章立制工作，用制度来保证问题不重现，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化，让"软建设"成为"硬约束",做到用好的制度管权、管事、管人，将活动成果长期保持并扩大下去。要强化制度规范的执行力，使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，对违规违纪行为"零容忍",使规章制度真正起到防火墙、防波堤的作用。

贯彻群众路线、加强作风建设，扭亏增效是标尺。改进领导干部作风，最终的成果要体现到促进企业改革发展上，这既是活动的根本目的，也是职工群众的共同意愿。**集团党委把坚决打胜扭亏增效攻坚战作为教育实践活动的自选动作，作为党员干部转变工作作风的有力抓手，形成了万众一心打胜扭亏增效攻坚战的生动局面。当前，**集团已踏上全面深化改革、加快转型升级、坚决打胜扭亏增效攻坚战的新征程，各级领导干部要把思想统一到抓经营上来，把作风建设成果转化为打胜扭亏增效攻坚战的具体举措，体现在促进企业改革发展上，真正实现"两手抓、两不误、两促进",用扭亏增效的成绩来衡量作风建设的水平。

作风建设永远在路上。我们相信，只要各级领导干部采取踏石留印、抓铁有痕的务实行动，锲而不舍，驰而不息，就一定能够不断取得作风建设的新成效，全集团上下凝心聚力促改革的共识就会越来越强，万马奔腾谋发展的氛围就会越来越浓，**集团首次党代会提出的奋斗目标就一定会实现。

习近平总书记在党的群众路线教育总结会上指出：“现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成新常态、常抓不懈、保持长效”，这为作风建设新常态提供了根本遵循。作风决定成败，当前，消防工作正处于国家实现“中国梦”大局下的深度变革和重大转型期，作风建设的新常态事关社会安全稳定，事关人民群众安居乐业，事关消防事业的持续发展。如何按照习总书记“三严三实”的要求，深入推进公安消防部队作风建设新常态，是一项重要政治任务，也是各级党员领导干部为官尽职的首要责任。

一、把握本质，深刻理解“三严三实”重要论述的科学内涵

习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。对党员干部如何修身、做人、干事提出了新要求、新标准，践行“三严三实”是实现作风建设新常态主要方向和路径，必须全面科学把握习近平总书记“三严三实”的精神实质和内涵。

(一)“三严三实”坚持了实事求是的马克思主义理论精髓。习近平总书记“三严三实”讲话从我党全面深化改革的实际出发，系统阐述了新时期、新阶段如何坚持以马克思主义的立场、观点、方法为指导，正确看待政策、正确看待自己、正确看待职责使命等一系列问题，它既是对各级领导干部加强作风建设的总要求，也是对全面建成小康社会阶段各项工作的新标准，既是各级党员领导干部强化党性修养的“总纲领”，也是结合实际、立足岗位履职尽责的“总规矩”，它贯穿了我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”精神，是马克思主义实事求是理论精髓的集中体现。

(二)“三严三实”确立了新时期党员干部的价值取向。“三严三实”的核心内容是“严”与“实”。“严”回答的是认识问题，即如何坚持真理与价值相统一的马克思主义认识论原则，实现党员干部的外在尺度与内在尺度相统一的问题。从社会实践来看，就是要求思想、措施、制度、政策符合全心全意为人民服务的宗旨，严格按照国家宪法、法律法规、规章、政策、纪律的要求来履职办事。“实”回答的是实践问题，即如何坚持主观与客观相统一的马克思主义实践论基本原则，做到一切从实际出发。具体来讲就是改革、建设、发展要一切从实际出发，一切符合形势、政策要求，注重实效，彰显民生。“严”与“实”，二者你中有我，我中有你，相辅相成，相互作用，为新时期党员干部的价值取向指明了正确方向。

(三)“三严三实”指明了作风建设的继承发展路径。任何实践活动都是历史性和时代性的统一。“三严三实”强调党员领导干部要坚持“严”与“实”的统一，一方面要在修身、用权、律己方面做到“严”字当头，严格要求，另一方面要在谋事、创业、做人方面大兴求真务实之风，反对空谈、强调实干、注重落实。通过“严”和“实”的结合，把各级党员领导干部作风建设推向深入，发展升级，全面引领作风建设新常态，更好地推动消防事业的和谐发展。

二、眼光内视，深度透视悖离“三严三实”的具体表现

长期以来，各级公安消防部队围绕强军目标，强化作风建设，着力打造消防铁军，确保了部队高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务。但在部队内部，仍然存在着一些不正之风，与“三严三实”相悖，导致好的决策不能够有效贯彻，许多重要工作不能有力推进，一些不该发生的火灾事故和违法违纪行为时有发生，严重影响了队伍风气和消防事业的发展。

(一)思想作风不实表现在“淡、软、懒、蛮”。“淡”主要表现在极少数党员领导干部理想信念淡化，政治定力和政治敏锐性不强，在大是大非面前是非不分，对一些场合一些错误的言论，不能义正辞严地予以纠正、驳斥和制止，而是人云亦云，热衷于传播小道消息;“软”主要表现在创新意识不强，不敢于直面矛盾和问题，缺乏勇于担当的精神，创造性开展工作不多;“懒”主要表现在责任感、事业心不强，对新形势下部队建设和消防工作出现的新情况、新问题研究不深，因循守旧，求稳怕乱，“等靠要”思想严重，工作打不开局面;“蛮”主要表现在急躁冒进、盲目蛮干，不尊重客观规律，不善于从本地实际出发，不顺应时代发展，不尊重官兵意愿，影响了部队全面建设。

(二)学风不正表现在“假、缺、死、僵”。“假”主要指把学习当作装门面摆样子，学习目的不明确，嘴上讲的多，具体学习时间少，不刻苦，不钻研，浅尝辄止、不求甚解，满足于一知半解;“缺”主要指缺少学习的兴趣和热情，强调主观多，忙于应酬，造成学习内容不全面，不系统;“死”主要指照搬照抄，学用脱节，不注重结合，不能用理论解决实际问题，推动工作;“僵”主要指奉行实用主义，学文件多，学原著少，用时学得多，不用时学得少。

(三)工作作风不实表现在“虚、浮、散、慢”。“虚”主要表现在下达任务缺乏调研论证，脱离实际，照传照转，上下一样粗，检查考评看台账，听汇报;“浮”主要表现在调查研究和帮扶指导走马观花，蜻蜓点水，沉不下去，蹲不住，深入基层、深入官兵不够，听不到实话、摸不到实情。工作标准低，不求过得硬，只求过得去，基层基础工作薄弱;“散”主要表现在各自为政，缺乏大局意识和“一盘棋”思想，统筹协调能力不强，各扫各的雪，各关各的窗，形不成合力;“慢”主要表现在思维反应慢，对任务和形势变化缺乏敏锐性，不能很好地理解上级意图和要求，落实行动慢，推一推，动一动，缺乏雷厉风行的魄力和干劲。

(四)领导作风不正表现在“独、脱、官、满”。“独”主要指贯彻民主集中制不坚决，无视组织纪律，大局观念淡薄，有的在执行上级决策和政策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策;“脱”主要指个别党员领导干部高高在上，脱离官兵，脱离群众;“官”主要指宗旨意识淡化，漠视群众，以“管人者”自居，对群众“冷、硬、横、推”，不能很好地为群众排忧解难。“领导就是服务”的观念树得不牢，对新形势下官兵的合理要求和诉求不掌握，为官兵服务不到位;“满”主要是指极个别党员领导干部安于现状，小进即满，小富即安，小胜即骄，吃老本，守摊子，混日子。

(五)生活作风不正表现在“空、俗、阔、私”。“空”主要指少数领导干部精神生活空虚，理想信念不坚定，正确的世界观、人生观和价值观不牢固，奋斗目标和前进方向迷茫;“俗”主要指个别领导干部把社会上的庸俗习气带进了党内，带到了干部队伍中，热衷于与社会上的老板、大款交往;“阔”主要指在物质生活上追求奢华，贪图享受，挥霍公款，大吃大喝，出现了讲排场、比阔气、花钱大手大脚等现象;“私”主要指有的领导干部忘记了自己的身份，公私不分，考虑自己的利益多，时刻关注自己的走留进退。

三、岗位实践，多径探索公安消防部队作风建设的新常态

习总书记提出“三严三实”的重要论述，内涵丰富，指向明确，既坚持了党的优良传统，又对党员干部提出了新的更高的要求。是加强作风建设新的动员令，我们一定要按照习近平总书记“三严三实”的要求，立足消防工作和部队建设的实践，不断促进作风建设新常态。

(一)坚定理想信念，夯实忠诚可靠的思想根基。习近平总书记指出，坚定不移地听党话、跟党走，是我军的军魂和命根子。推进公安消防部队作风建设的新常态，坚定理想信念是首要任务，必须始终坚持政治建警方针，按照习总书记“严于修身”的要求，不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，确保听党指挥、忠诚可靠。一要坚定正确的政治方向，服从党的绝对领导。公安消防部队是党领导下的武装力量，这就要求必须筑牢官兵“听党指挥”的军魂意识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与上级党委的决策部署保持高度一致，自觉服从地方党委、政府和公安机关的领导，讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要始终坚定政治信仰，强化政治操守。要紧紧抓住理论武装这个根本，深入开展“牢记强军目标、现身强军实践”、“为何从警、如何做警、为谁用警”等主题教育活动，教育引导广大官兵坚定理想信念，自觉把践行党的宗旨、贯彻党的群众路线作为从政的基本准则，把严守党纪国法作为政治生命的“护身符”，当好党的形象“代言人”，不断增强政治定力，占领精神高地。三要立足岗位实践，自觉践行核心价值。针对公安消防部队接触社会广泛，面对诱惑复杂多样，要教育引导广大官兵自觉践行军人核心价值，带头弘扬时代精神，把英模典型追求的价值精神融入到的血液中，通过思想教育、舆论引导、文化熏陶、典型示范和实践养成，不断强化官兵的职业感、自豪感和归属感，模范践行社会主义荣辱观和消防职业道德，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

(二)坚持实事求是，以务实的作风促进公安消防部队自我完善。公安消防部队是公安机关的重要组成部分，担负着行政执法、刑事司法、灭火救援和参与处置突发事件等多重职责，承担着保障公共消防安全的重任，承载着人民群众的新期待。推进公安消防部队作风建设新常态，履职尽责是基础，必须坚持实事求是的思想路线，围绕“谋事要实”的要求，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一要着力提升部队实战能力。要紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，坚持一切从实战出发，紧贴形势任务、对象和环境，深入推进专业化和实战化训练，提高科学处置各类灾害事故的能力。特别是要结合云南面临的严峻地震救援形势，认真落实总队加强地震救援能力建设七项措施，着眼实战，立足主战，全面加强地震救援的组织指挥、专业力量、车辆装备、应急通讯、战勤保障等体系建设，真正把公安消防部队打造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的消防铁军。二要着力提升部队管理水平。要坚持把“从严治警”作为部队正规化建设的核心和灵魂，围绕“人、车、酒、赌、毒、网、色、权、钱、利”十个重点环节，实行人防、物防、技防等多管齐下，特别是要结合德宏地处边境前沿的实际，突出抓好“黄赌毒私艾”等重点环节的管控，把监管延伸到各个环节、各个方面，延伸到“八小时”之外，做到官兵业余时间不失控、自由活动不漏管、节日管理不松懈，真正把管理做精、把教育抓实、把队伍管好。三要着力提升执法服务能力。要大力推行消防安全“网格化”管理，持续开展火灾隐患排查整治，强力推进消防宣传教育，不断优化社会消防安全环境;在服务态度上敬重群众，要始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一声再见相送;在服务民生上惠及群众，多出台一些结合实际、服务发展的便民利民措施，顺应人民群众的利益需求，做到实用、管用、好用。

(三)坚持担当作为，以实干的精神推进消防事业跨越发展。发展是第一要务，深入推进公安消防部队作风建设新常态，推动发展是根本。必须紧紧围绕“创业要实”的要求，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是抢抓机遇谋发展。坚持融入发展，顺势发展的理念，自觉把消防事业融入社会经济发展大局中去定位、设计、推进，纳入到党委政府执政的议题予以落实，确保消防规划、城市公共消防基础设施建设、社会火灾防控体系建设与发展保持一致。有计划、有步骤地邀请地方党委、政府主要领导到消防部队检查视察调研工作，让党委政府主要领导掌握消防工作的重点、难点和现状，解决制约消防发展的重点、难点问题，巩固好当前党委政府倚重消防，各级部门支持消防，广大群众认可消防的良好态势，为推动发展赢得更大支持。二是突出重点抓发展。始终保持一股踏石留印、抓铁有痕的拼劲、韧劲和钻劲，把心思放到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，发扬“钉钉子”精神，以“咬定青山不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲”，积极推进消防队站、消防供水、消防通讯等公共消防设施建设，进一步提高灭火应急救援能力水平，使消防工作更好地服务和谐社会建设。三是真抓实干推发展。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真梳理城乡消防发展不平衡、火灾防控基础薄弱的问题，进一步明确目标和任务，完善各级消防安全责任制，把目标任务细化到部门，落实到岗位，深入推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、队伍管理等基础工作，坚持采取“回头看”、“打倒钩”，反复抓、抓反复等措施，不断推进消防事业上台阶。

(四)坚持秉公用权，筑牢规范权力正确运行的制度之笼。公安消防部队既是现役部队，又是政府的一个职能部门，决定了公安消防部队拥有较大的人事权、财务权和消防行政执法权。推进公安消防部队作风建设新常态，秉公用权是核心，必须按照“严于用权”要求，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。一要合理划分权力。紧紧围绕权力运行中容易滋生风险的关键环节和关节点，以消防监督执法、干部人事、兵员管理、财物管理、物资采购等敏感岗位为重点，科学限权，加强对权力的制约，不断完善议事决策机制，发挥集体领导作用，加强对领导干部权力的制衡。要合理分权，严格落实岗位责任制，让权力回归本位;实行岗位轮换，打破“关系网”和“利益共同体”，取消“自留地”，让权力在规定的程序和约束下行使。二要加大对权力的监督。重点加强对领导干部的监督，严格执行定期考核、述职述廉、重大事项报告等制度，严格落实重大决策、重要干部任免、大额资金使用等事项集体决策制度，最大限度地减少权力寻租机会。突出对重点部位的监督，抓住人、财、物的重点岗位，抓住行政审批和监督执法的重点环节，逐一排查廉政风险、落实整改措施，让权力在阳光下运行，以公开促公正，以公开保廉洁。三要公开用权。完善办事公开制度，在干部使用、士官选取、入党考学等涉及官兵切身利益的敏感问题上，实行缺额岗位和数量公开，岗位要求和标准公开，考核程序和方法公开，考核内容和结果公开，坚决防止暗箱操作和以权谋私。

(五)坚持领导带头，以示范引领推进作风建设新常态。作为公安消防部队的各级党员领导干部，手握公权，是肩负造福一方责任的带头人，其一举一动，一言一行，事关作风建设的成败。推进公安消防部队作风建设新常态，领导带头是关键，必须按照“严于律已”的要求，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，在推进作风建设新常态中当先锋、作表率。必须按照 “做人要实”的要求，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。一是要自觉加强党性锻炼。要牢固树立底线意识，在任何时候、任何情况下，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常思本职之责，常念组织之托，经得起生活清苦、环境艰苦、工作辛苦的磨练，经得起金钱、女色、权力的诱惑，做到学习不放松、信念不动摇、宗旨不能忘、原则不违背、传统不能丢。二是要敢于较真碰硬。要在身先士卒、率先垂范上下功夫、树导向，要求官兵做到的自己首先要做到，主动接受纪律的监督，用法律法规约束自己的言行，做到依法行政、依法办事，敢于叫响“向我看齐”。同时，要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，持之以恒地抓好党纪国法和条令条例的落实，严格执行公安部“三项纪律”、“五个严禁”、“五条禁令”等条例，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度执行没有变通，真正让铁规发力、禁令生威。三是要持续整治“四风”。针对“四风”问题易反复的特点，坚持抓早抓小，扎实抓好中央八项规定和总队十项规定的落实，持续整治会议多而长，档案多而繁，督导多而频等问题，推进精简文件简报，压缩会议活动，减少检查考评等活动，倡导开短会、讲短话、发短文，讲实话、办实事、求实效。着力根除讲排场、超标准接待，下基层蜻蜓点水，沉不下去、蹲不住的等问题，不断改进工作方式和方法，形成高效务实的工作作风。四是要清廉自守。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党员的高尚品格。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格执行廉政准则，拘小节、慎交友、戒贪欲，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的先进本色。

(六)坚持以上率下，以机关作风转变催化部队作风建设新常态的发展升级。实践证明，机关作风的好坏，直接影响着工作指导的权威性和号召力，直接影响着基层建设的发展方向，直接影响着基层干部的精力投向和各项任务的完成。推进公安消防部队作风建设新常态，机关作风转变是主要途径，必须坚持常抓不懈，久久为功，深化机关的自身建设。一是要扎实推进“学习型”机关建设。要把提高干部能力素质作为重点，引导官兵把学习作为立身做人、成就事业的根基，养成良好学习习惯，不断引入目标拉动学习、奖惩激励等机制，着力提高履职尽责的能力。二是要在提升效能上功夫。质量和效率是机关工作的生命和灵魂。必须树立质量第一的理念，自觉追求高标准、严要求，对出手的每份文件、材料，认真落实承办、领导审核责任制，着力提高办文质量。同时，要提高工作效率，树立雷厉风行的作风，对每项工作都要一个环节一个环节的过，做到事事有回音、件件有着落。三是要在提高服务水平上作文章。把对上参谋到位和对下服务到位有机的结合起来，努力提高战略思维能力，推进改革发展的战略定力，善于用战略头脑思考问题、谋划工作，善于出大主意、提大建议，当好“高参”。要树立服务的意识，多为下级排忧解难。四是注重创新突破求发展，自觉克服安于现状、不思进取、静待观望等落后思想，切实把善于创新作为一种常态，以永不僵化、永不停滞的精神状态，开拓进取，攻坚克难，改变“跟进式”、“复制型”的工作思路和模式，打破常规，大胆闯干，不断推动各项工作创新发展。

风气，是一个部队政治思想上的“生态环境”。历史的实践已经告诉我们，风气正则方向明、人心齐，发展快、事业兴;风气浊则思想乱、人心散，形象差、事业衰。这是一条颠扑不破的规律。只有坚持“三严三实”，引领消防部队作风建设新常态，始终高擎实事求是的思想旗帜，始终保持求真务实的作风，一切从实际出发，严于律己，踏实为民。唯此，我们的消防工作才会赢得党和人民的认可，我们的消防事业才会欣欣向荣。

12月15日，中央电视台播放了《作风建设永远在路上》专题纪录片。这部电视专题片反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。专题片共4集，《承诺与期盼》，《正风肃纪》，《狠抓节点》，《党风正民风淳》。片中近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

看了此片后，我最大的体会是，作风建设成效怎么样，最终要由人民群众说了算，要把人民满意作为根本导向和根本标准，让群众参与、让群众监督、让群众评判。作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的问题又会冒出来，要持之以恒。在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验，使作风建设成为成为党员干部的一种自觉。展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，坚决整肃“四风”的坚定决心以及中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

一、提高认识，统一思想。通过学习，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。本次教师思想作风纪律教育活动，是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐学校具有重要意义。作为一名一线教师，我一定带头做到结合学校工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，教育整顿和当前工作两促进，两不误，真正做到"用心想事，用心谋事，用心干事"。

二、从我做起。从现在起，从小事做起，对自己的思想作风、学风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风、与时俱进的精神风貌为学校的发展添砖加瓦!始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，努力推进各项工作;始终牢记教育宗旨，认真落实"双常规";始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事;始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到教育事业上，把功夫下到提高教育质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。

三、落实行动，求真务实。树立务实形象，崇尚实干，把精力和时间全部放到各项工作的落实上，充分发挥表率作用，要求别人做到的自己先做到，努力使学校形成党员干给教师看，领导带动教师干的新局面。

绝不空谈，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。

四、加强学习，自我完善。学习，是增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名教师终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强教育政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

五、改进方法，大胆创新。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是学校工作始终充满活力的关键，如果仅凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，就会被时代发展的车轮远远地抛在后面。我要通过思想作风纪律整顿活动，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措推动学校各项工作超前发展。不断改进工作方式，讲究工作方法，特别是在新课程实施过程中，把新的教学思想、新的教学方法、运用新教学手段的能力放在更加突出的位置，不断增强自身的综合素质。善于运用新的教学理念改进教学方法，转变学生的学习方式，以此激发学生创新活力。在学习借鉴的基础上大胆创新，逐步形成自己的教学特色，不断提高课堂教学实效，为全面提高学校教育教学质量做出新贡献。

中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》正式开播。我按时认真收看了这部专题片，现将观看心得总结如下：

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

专题片中还首次披露了30多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因玉疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。

观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。众所周知，作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。

转变作风，根子在思想上，为期一个月全局的纪律作风整顿，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着问题反思学习的过程中，我深刻思考，如何在科长带领下做好宣教岗位工作?司法宣传团队如何助推全局发展与建设?宣教科工作如何在新时期建立好长效机制?这些都是我需要认真面对的基本问题。虽然，近年来我在司法宣教岗位上做出了一些成绩，但是，仅有这些成绩还远远不够。十八届四中全会为我们依法治国提出了新的工作方向，如何做好普法、学法、执法、守法、懂法宣传教育活动，就是我们基层司法干部转变作风、践行群众路线的切入点和着力点。

转变作风，关键在行动上。开展为期一个月的纪律作风整顿活动，教育是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无“休止符”。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。

作风建设永远在路上。作为一名一线教师，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，争当焦裕禄、孔繁森、任长霞式的好党员、好教师。

由中纪委宣传部与央视联合摄制的专题片《作风建设永远在路上》，在央视黄金时段强档推出。12-15 播出第一集。笔者看后感悟颇多。

一、大量再现了毛泽东同志伟大的建党思想和实践。特别是如何加强党和军队的作风建设。三大纪律八项注意、六项规定的诞生和实践史实。革命圣地西柏坡，是新中国成立前夕进京“赶考”党规党纪诞生地。

二、再现了习总书记没有公开过的关于党的建设的重要讲话。为啥讲话当时不发表?耐人寻味、发人深省。

三、剖析了不少典型案例，展现了官员从‘馋、贪、腐、变’的脱变过程，让人明白是怎样从“一针不补”发展到“十针难缝”的。

四、习总书记严正指出，党内“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”和腐败，已经到了令人发指、不可容忍的地步。不狠刹四风、不坚决反腐，就将亡党亡国。事实正是这样。

五、从十八大以来的刹四风、反腐败实际情况看，我党政官员的“腐败”问题确实触目惊心、危在旦夕。其面广量大、性质严重程度，正是史无前例、空前绝后。

六、可惜的是：(1)没有深挖造成如此腐败的“本质根源”。(2)没有指出造成如此“危机”后果的主要责任人。

笔者鉴于上述六条，得出结论：《作风建设永远在路上》。为什么?原因只有一条即“擒贼不擒王;斩草不除根”——永远在路上。

为切实加强我院纪律作风建设，杜绝违法违纪问题的发生，督促全体干警认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守“五个严禁”、“十个不准”等铁规禁令。12月30日上午，我院召开全体干警大会，组织对市中院通报的7起法院干警违纪违法典型案件进行学习。

会上，党组成员、纪检组长王聪奇带领全院干警认真学习了《全市法院系统7起干警违纪违法典型案例的通报》和《2016年第三季度审务、警务督察情况的通报》。并指出，此次市中院通报的这七起典型案件，均是法院内部发生的事件，发生在我们身边。全体干警要认真吸取教训，深刻反思，做到警钟长鸣，同时要自觉加强自律意识，坚守法官职业道德底线。要以解决群众反映的诉讼难、执行难等问题为突破口，自觉践行“司法为民”宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。

最后，院党组书记、院长李希军要求全院干警要认真学习，并从7起典型的反面案例中吸取深刻教训，举一反三，引以为戒。一要进一步加强和改进作风建设，严格执行“五个严禁”和“十个不准”等规定，筑牢拒腐防变的思想防线;二要时刻树立纪律意识，自觉遵守纪律要求，注意自身言行，切忌发生有损法院和法官形象的行为;三要落实管理责任，认真履行“一岗双责”，确保案不出错、人不出事;四要坚定理想信念，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑，做一名廉洁自律、公正执法的人民法官。

会后，我院干警纷纷表示，在今后工作中，一定要以7起违法违纪典型案例为戒，自我反思，自我反省，自查自纠，自觉增强为民司法、公正司法、廉洁司法、文明司法的自觉性与坚定性，做让人民群众信服、让人民群众满意的人民法官，努力做到让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

作风建设永远在路上,贯彻群众路线永远没有休止符,作风建设是党要管党、从严治党的一个重要法宝。作为直接面对群众、为群众办事、排忧解难的工作人员,基层干部对树立党在人民群众心目中的良好形象极为重要。结合当前实际,对基层干部要重点防治“四种”作风病。

面对群众的“冷面病”

有的基层干部接待来访群众情绪化严重,心情坏时冷面相待,不给群众好脸色,甚至摆出一副高高在上、盛气凌人的官架子;有些基层干部遇到群众时躲躲闪闪,表现出漠不关心、不闻不问的样子,让群众难以亲近;有的脾气粗暴,几句话没说通就吹胡子瞪眼,怒气冲天,丑态百出。对此,要加强对基层干部的公共行为教育,组织基层干部开展学礼仪、知礼仪、行礼仪等实践活动,让他们学会把群众当作自己的亲人,把群众的事情当成自己的事情,热情接待来访群众。

说话语气的“生硬病”

有的基层干部在与群众交谈时习惯用“长官式”“命令式”的口吻,让群众很有距离感;有的基层干部常把“不符合政策规定”“上级领导未安排”“人没在改天来”等语言挂在嘴上,总想用几句话“打发”待办事的群众;更有甚者说话不顾及群众感受,开口粗话,言语极端,令群众极为反感,拉远了干群之间的距离。对此,需通过开展典型教育、心理辅导、现场观摩等方式,提升基层干部的道德修养和工作能力。

服务群众的“慢性病”

有的基层干部服务群众时不情不愿、拖拖拉拉、漫不经心,把服务群众当“包袱”,把群众要办的事情“放在一边”;有的基层干部认为群众的事都是小事,做与不做一个样,做快做慢一个样,对自己的政治前途、职位升迁、评优评先无影响,于是把主要时间和精力都放在听命、服务于领导上;有的基层干部对待群众要办的事情,用“踢皮球”的方式,能压则压、能推则推。对此,每年要组织开展民政、计生、救助、扶持等政策法规方面的业务培训,提高基层干部的政策水平,强化其宗旨意识,锻造过硬作风。要通过建立基层干部服务群众工作专项考评机制,开展创建服务示范岗、争当服务标兵等活动,树立服务群众标杆,增强服务群众的意识。要对服务态度差且又屡教不改的基层干部进行诫勉谈话,并对造成恶劣影响、激化干群矛盾的基层干部启动问责程序。

为民办事的“贪婪病”

有的基层干部为群众办事看背景、讲条件、论亲疏;有的基层干部为群众办事时,用暗示的方式,给好处就办事,不给好处就不办事;有的基层干部爱搞小圈子、小帮派、小团体,打着为群众办事的旗号干违法乱纪的事情。对此,要加大对基层干部的监督管理力度,让基层干部敬畏岗位、敬畏法律、敬畏手中的权力。要充分运用党务、村务、财务、服务“四务”公开平台,对涉及群众切身利益的事项及时公开,定期公示为群众办理的服务事项。此外,还可通过开通举报电话、设置举报箱、建立网络曝光平台等方式,拓宽群众监督的渠道,坚决做到发现一起、查处一起、从而通报一起,达到警示和威慑作用。

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新疆塔城市在深入开展党的群众路线教育实践活动中，以加强干部作风建设为抓手，围绕干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面查摆出的问题，通过调查核实后，逐一以“软骨病”、“虚脱病”、“糜烂病”、“懒散病”下处方，让干部从而达到政治强、能力强、作风强、心力强的四强目标，推动干部作风的大转变和大提高。

治思想上的“软骨病”，坚定信念强党性。针对现实生活中，一些党员、干部出现信仰迷茫、精神迷失的现象，塔城市依托塔城地区党风廉政教育基地、“塔城市纪检监察网”、“廉政时空”等平台，分层次、分类别的进行宣传教育。通过组织党员干部观看《焦裕禄》、《杨善洲》等典型先进人物影片，以先进人物事迹触及干部思想;邀请“地区为民、务实、清廉模范典型事迹巡回报告团”以身边的典型人物事棘让干部受感染受教育;举办“中国梦，劳动美，我与改革同发展”演讲比赛，以身边爱岗敬业普通人的事棘鼓舞人，通过系列活动的开展让广大党员干部学典型找差距议体会自觉修正自我，同时重点围绕厉行节约、反对奢侈浪费、廉洁过节等问题，实行点对点，开展廉政短信发布活动，累计发送短信3000余条。

治作风上的“虚脱病”，脚踏实地强服务。针对干部在工作中出现的执行制度不严、把握政策不准，长期精神萎靡，造成干群矛盾性问题突出的问题，塔城市通过市、乡、村三级监督员监督、群众热线反映、住村工作队配合调查等形式，加强对存在问题的核实。重点加大了对低保资金、医疗卫生、农资市场等专项治理的监督检查，在核查城乡低保发放情况中发现案源线索5个，转监察室立案2件;查办农资案件4起，收缴罚没款5.5万余元;播出《塔广行风热线》节目16期，接听接收各类电话咨询、解决投诉问题21个，回复新广行风热线转办问题20个，回复率100%。

治生活上的“糜烂病”，勤俭节约强意识。针对干部在工作生活中出现的超规格接待、办公用品攀比等现象，根据中央“八项规定”、自治区“十条规定”和地委“七条意见”，塔城市组织相关工作人员开展厉行勤俭节约、制止奢侈浪费和节日期间公款购买节日礼品等情况专项督查20余次，协助地区纪委对我市30个单位(部门)涉嫌违反中央“八项规定”的问题进行了调查核实，从中查处案件1起，自行立案查处9件，涉及人员9人。

治工作上的“懒散病”，恪尽职守强作风。针对各单位机关干部出现的慵懒散的问题，进行监督检查，加强绩效考评和效能监察，通过明察暗访、察访核验等形式，开展效能监察22次，下发通报1期、整改通知书4份，提醒谈话13人，效能告诫1人;开展公务用车专项整治27次，查处6起公车私用、私驾等行为;开展会纪会风督查11次，对8名违反会风会纪规定的干部进行了通报批评，责成13人作出了书面检查。

随着当前城市建设的高速推进，负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”，反腐败斗争的形势十分严峻。近年来，青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后，我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案，但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生，除了体制上原因外，也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里，我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。

一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题

当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题：一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为，自己既无人权又无财权，抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门，业务搞好了，党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义，但也有少数人还存在一些模糊认识：党风廉政教育年年抓，但社会上腐败现象还是经常发生，因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套，已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实，有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强，检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多，隐蔽性较强，纪检监察部门难以介入，特别是容易发生问题的规划调整等环节，纪检监察部门对其监督存在操作性困难。

二、强化教育是做好党风廉政工作的基础

坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作，纳入思想政治工作的总体部署，从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制，进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识，充分发挥教育这个有力武器的作用，增强规划部门干部自律意识，做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友，不断提高认识，明辨是非，站稳立场，坚定方向，始终保持清醒的头脑，经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题，深入实际加强调查研究，不断探索创新党风廉政教育手段，以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合：

集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排，月月有计划，根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育，同时有计划地开展经常性的教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。

针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题，根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头，有针对性地提出教育内容，超前安排一定主题的集中教育活动，防患于未然。如节日前做到早打招呼，早提要求，做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”，事中有“监督”，事后有“检查”，切实杜绝不正之风。

正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主，树立典型、弘扬先进，同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象，做好对干部的警示教育，运用典型事例进行党纪教育，生动、形象、直观，具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来，努力使党风廉政教育推得深、沉到底。

组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式，除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外，还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容，可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动，同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式，见缝插针，不间断地开展学习教育，力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸，做到“八小时以内管住，八小时以外管好”，从而筑牢思想防线，全方位增强拒腐防变能力。

三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键

规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的，权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷，对于规划部门来说，要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序，通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。

一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”，在保证监管到位的前提下，进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，实现审批流程最优化，使办事效率有一个实质性的提高。

二是合理分权制约。通过调整科室职责，优化领域分工，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。具体到规划审批工作，就是要对审批合理分权制约，部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各司其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制，增强规划审批工作的透明度，严防暗箱操作，防止出现审批权监督的真空。

三是定期交流轮岗，保证审批公正。实践证明，干部在一个岗位工作时间久了，社会关系也会随之增多，难免会产生错综复杂的关系网，一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此，要加大对规划管理人员岗位交流的力度，定期分批轮岗，从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。

四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段

要遏制权力的泛滥失控，阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权，增加管理透明度，防止权力滥用。在具体执法管理程序中，规划部门应公开执法依据及结果，便于建设单位和市民对许可机关的监督，防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示，将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体，对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示，广泛听取公众意见，将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中，邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会，提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后，除了施工现场树立《规划公示牌》外，还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果，尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示，防止擅自变更规划审批内容，超越面积，越线移位，挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上，可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案，全部纳入规划设计有形市场，实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下，给予非强制性指标以充分的市场弹性，以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。

五、强化监督是党风廉政建设的保证

党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题，规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位，要完善监督体系，重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手，关卡前移，提前介入，把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。

首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作，使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下，不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合，形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段，如我局结合效能监督，坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布，每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序，以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中，要全程参与，防止暗箱操作。

其次要拓宽渠道，加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外，真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督，善纳群言，主动让下级来“管”自己，在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度，推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面，要让广大群众增强行使监督权力的观念，主动通过正常途径和渠道，向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络，形成人人接受监督，人人参与监督的良好机制。

再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具，通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报，将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识，使其不敢轻易冒风险。

同志们：

今年，根据自治区纪委关于党组主要领导要亲自上一次廉政党课的工作要求，原计划把这一课安排在廉政教育月活动中进行，但由于近期各项工作千头万绪，相互交织，难以挤出时间。

今天，专门抽出时间就反腐倡廉有关话题和大家共同作以探讨。提到反腐倡廉，这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。可以说，反腐倡廉，是对每一名领导干部一种不容回避的严峻考验，是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对每一名领导干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险处往往只在一闪念之间，特别是在掌握权力的时侯。在这里我只所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。下面，我就围绕“强化廉洁自律意识、增强拒腐防变能力”这一主题，主要讲四个方面的问题：一是认清形势，切实增强廉洁自律意识;二是要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作;三是要努力提升素质，切实作“四强”型干部;四是要善待人生，算好人生“大账”。

一、要认清形势，切实增强廉洁自律意识

党风廉政建设和反腐败工作历来是党的建设的伟大工程的重要组成部分，是加强党的先进性建设的重大战略任务，更是我党的立党之本，治党之策。

-----早在革命战争时期，以毛泽东同志为代表的党组织向全党发出了《坚决清洗贪污腐化分子的通告》，毛泽东同志亲自签署了《关于惩治贪污浪费行为—中央执行委员会第26号训令》，其中就规定：贪污500元，就处以死刑的严令。1929年，红军法庭在闽赣交界处，就处决了一个借收购急需军粮之机，把收购来的两担谷子盗卖到白区的败类。1949年，解放前夕，在党的七届二中全会上毛泽东同志就告诫全党：“要警惕糖衣炮弹的攻击，必须严重的注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，对腐败分子轻者要批评教育，重者要撤职、惩办、判处徒刑，直到枪毙一批最严重的贪污犯”。建国后，党中央在“三反”运动(反贪污、反浪费、反官僚主义)中就严肃惩处了一批像刘青山、张子善这样地位高、功劳大、影响大的贪污犯。正如毛泽东同志所说：只有处决一批人，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。历史是一面镜子，回顾我们党为什么能在相当长的一段时间内有效遏制贪污腐败?归根起来讲，最主要就是在惩处腐败的“严”字上坚持了“底线”。

-----改革开放以来，中国向世界敞开了心扉。然而，在打开“窗户”迎进新鲜空气的同时，“苍蝇”也乘机一起涌入国门。一些党员干部经不起西方腐朽思想文化的侵蚀，经不起执政和改革开放的考验，不能严格遵守廉洁自律有关规定，为政不勤、为官不廉，利欲熏心、以权谋私，贪污受贿、权钱交易，腐化堕落、骄奢淫逸，损害公众利益的问题时有发生;一些党员干部长期以来养成了官僚主义、形式主义、弄虚作假的习惯，不讲真话、不干实事，作风霸道、不思进取，无所作为、无所不为、色胆包天，没有不敢干的、没有不敢做的;一些单位和党组织，特别是部分党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不重视，把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，视法规制度为儿戏，你讲你的，我干我的，当面一套背后一套。更有部分党员干部不是学马列用马列，而是热衷搞封建迷信活动，丧失了一名党员干部最基本的标准，从而导演出了一幕幕惊心动魄的丑剧。这些都在很大程度上破坏了经济社会秩序、损害了老百姓的利益、毒化了社会风气、动摇了政治和社会基础，党的执政地位也受到了前所未有的考验。腐败现象一度愈演愈烈，腐败问题犹如过街之鼠，人人唾弃。反腐、惩腐成为举国上下关注的热点和焦点。

-----新时期，老一辈中央领导同志曾先后警告全党：“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体把反腐败问题提升到前所未有的高度。习近平同志多次在党的会议上曾强调：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手;决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;反腐败工作要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，要让全党全体人民来监督，要“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持以“猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

-----十八大以来，从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出，到《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定和措施的制定和出台;从“有腐必反、有贪必肃”、“大病”、“小病”一块治、“老虎”和“苍蝇”一起打口号的提出，到一批高级领导干部的迅速落马;从“八项规定”、“52个不准”和公务接待“新规”的颁布，到高挡酒店、私人会所生意的逐渐清冷;从中纪委盯上小月饼、高挡烟酒、贺年卡，到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降;从群众路线教育活动开展、中央轮番巡视和明察暗访，到一些大案、窝案的浮出水面，等等。可以说，中央先后打出的一系列反腐惩腐漂亮“组合拳”，在全国范围内掀起了强力的反腐风暴，形成了正风肃纪的强大正能量，为强力推进治腐、惩腐开创了历史性新局面。

-----从全国方面来看，截止目前，全国被查或被调查的省部级以上高级领导干部高达XX人。7月29日，原中央政治局常委、中央zd委书记XXX因涉嫌严重违纪违法被立案调查，这是“十八大”之后继XXX、XXX之后被查的第三位“副国级”高级领导干部。据最高检察院数据显示，十八大至今年4月份，因违法犯罪被查的县处级领导干部高达XXX人，厅局级XXX人。仅今年元旦至3月份，被查处的县处级领导干部就有XXX余人。今年以1至3月份，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪达XXX人。中央八项规定实施以来，因违反八项规定，被处理人数达XXXX人。今年1至6月，全国检察机关共抓获潜逃境内外贪污贿赂犯罪嫌疑人达XXX名。

-----从自治区情况看，近年来，自治区纪检监察机关坚持大案小案一起查。据资料显示，“2006年10月至2011年9月，全区纪检监察机关查处违法案件XXX件，给予党政纪处分XXX人，其中地厅级干部XX人，县处级干部XX人。仅今年1月至6月，共查办职务犯罪案件XXX件，移送司法机关XXX人，涉及厅级干部案件XX件、县处级干部案件XX，并成功追逃犯罪嫌疑人X人。上半年，自治区纪委查处违反“中央八项规定”精神 XXX件，处理XXX人。涉及厅局级XX起，县处级XX起;7月29日，自治区纪委又查处并通报了XX起违反中央八项规定和自治区党委十条规定精神的典型案件。这些都充分说明中央和自治区在惩治腐败问题上的力度之大。因此，各级党员干部必须清醒地认识到当前反腐败工作的严峻形势和强大的威慑力。

-----从我局情况看，近年来，我局廉政建设总体情况是好的，没有发现严重违法违纪案件，局系统党员干部队伍展现了勤奋敬业、廉洁自律的一面。但同时也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，拒腐防变的任务依然艰巨。特别是局系统极少数部门、单位在一定程度上还存在不坚持集体领导、违反“三重一大”原则和程序、大额资金使用不规范等现象。个别部门、单位领导干部还存在不懂法、不守法、不学法现象，甚个别同志“掩耳盗铃”，还在“走钢丝”，还在试探廉政“底线”，工作中是大错不犯、小错不断，对廉洁自律问题还依然存在着侥幸心里。去年审计中出现的问题就是很好的证明。只所以出现这些问题，我看其重要原因就是这些单位和领导思想上对当前廉政形势认识不到位、头脑不清醒，廉政意识欠缺，工作上缺的就是 “十个指头弹钢琴”的能力，缺的就是“两手抓两手硬”的思想意识。古人云：“生骄逸之端，必践危亡之地(出现骄纵淫逸的苗头后，如果任其发展下去，必然走向自我灭亡的境地)”，如果不重视就会犯下大错。因此，各级党员干部务要高度重视，认清当前反腐工作形势，切实增强自律、拒腐和抗腐的自觉性，坚决克服贪腐侥幸心理和无所畏惧思想，要始终明白“智者不为非其事，廉者不为非其有(聪明的人不去做并不是没有事做，而是知道哪些事不能做;廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应该去贪占)”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护体育人的廉洁形象，共同促进体育事业健康快速发展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

二、要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作

“一岗双责”，简单概括就是“一个岗位，两种责任”，党风廉政建设责任制，对各级领导干部特别是领导干部明确提出了主体责任、分管责任和监督责任。因此，落实党风廉政建设“一岗双责”，既是各级领导干部廉洁从政的重要内容，又是推进反腐倡廉建设的重要保证。

一是履行好“主体责”。各单位党政“一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任，对涉及本单位内部的重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、督办。要种好自己的“责任田”，当好廉洁从政的表率，做到“大臣法，小臣廉”(古人讲：大臣能够遵纪守法，小臣就能清正廉洁)。要始终带头执好纪、问好责、把好关。要在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是履行好“分管责任”。各级分管领导对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，要始终高度重视自己分管的部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作，既要带头严于律己管住自己，也要严格要求管好下级，做到自己不出事，下级也不能出事。要认真落实廉政工作“三个一次” 要求，即：局党组年度安排部署一次、分管领导与分管单位专题研究一次、各单位专题汇报一次。要始终坚持真正抓、经常抓、持之以恒地抓。各级分管领导干部对分管的部门、单位平时要严格要求、严格管理、严格监督，要注重立足教育引导，着眼检查预防。管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，严格落实“一岗双责”。各级分管领导要始终坚持从严治党、从严治腐，对发现的苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，督促纠正，防微杜渐。对存在不合理现象和违纪违规问题，要敢于制止，敢于“揭短”，决不能视而不见、怕得罪人，决不能当老好人、放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。要通过多层次、多角度、全方位的联动管理，保持分管队伍的清正廉洁，促进分管业务工作和党风廉政建设工作同步协调发展。

三是履行好“监督责任”。局纪检组、监察室和直属单位负责分管纪检工作的同志，要充分认识体育工作特色，“号准”体育廉政“脉搏”，紧盯体育廉政“险点”，要切实履行好党风廉政建设的监督责任。

-----在业务工作方面，各部门单位要始终把资金分配、物资采购、人员选拔纳入反腐防腐的重点，特别是在项目资金、公益性资金、物资采购资金使用、分配、管理上，在经费的下拨和安排上，要切实解决好程序不规范、随意性大、坚持制度不严格的问题。各单位该集体研究决定的必须坚持集体领导，该逐级审批办理的，必须严格按程序和规定办事。分管领导和局相关部门要充分发挥联动监督，哪个部门、哪个单位出了问题将严肃追究具体责任人和领导的监督责任;同时，各单位在教练员、运动员聘用和选拔上，要眼光长远，要严格按章办事，决不允许任人唯亲、拉关系、“开绿灯”、暗箱操作、不按规定办事，为一己私利，把一些不合格的人员选进来，埋下问题隐患。

-----在工程建设方面，我只所以把这块列出来单独讲，主要考虑这块是大家关注比较多的问题。近年来，局各类配套建设工程比较多，各单位在建的很多配套工程开展的也比较集中。从总体情况来看是好的，各类工程建设都能按照相关程序进行，各单位也做了很多工作，取得了一定成绩，没有出现较大的有关问题。但是，个别单位在一些工作的具体操作上，还存在着计划不严密，考虑问题不周全，对相关程序不熟悉、落实程序把关不严的问题。比如：个别单位对在建的工程随意进行变更，从而导致建设资金大幅度追加，严重超出预算标准，造成不必要的巨大损失。因此，各级领导干部，必须认真学习制度、坚持制度、用好制度，必须严格按程序办事，认真落实“三重一大”集体决策制度，充分发挥集体领导的作用，特别是在涉及工程建设用钱、用权等方面，要谨行、慎独，努力把各项工程建设成廉洁工程、样板工程。

-----在赛事活动方面，各级领导干部要始终树立廉洁比赛、廉洁办赛、公平公正竞赛的意识，既要自己做好，也有教育好各运动队。目前，我局系统各类行业协会比较多，可以说是点多、面广、活动多。各级一定要管理好、组织好。在企业赞助方面，特别是在赞助资金的管理、运作、使用方面，赞助了多少，是怎么用的，怎么管理的，一笔是一笔，一定要清清楚楚、明明白白，决不允许出现“糊涂账”;在各类赛事的承办上，无论是承办大型综合赛事还是承办单项赛事的部门单位，特别要加强好活动资金预算、管理和使用，要特别注意不能在资金方面出现任何的问题;要加强赛风赛纪管理和反兴奋剂工作。凡有各类竞赛比赛，业务部门必须把纪检部门列入成员名单，要派人参加，把监督工作做到赛场，跟踪监管。要坚决打击资格虚假、以打大小等、弄虚作假行为、违反赛场纪律的问题，要坚决纠治体育行业不正之风问题，努力净化体育环境，树立体育局来之不易的良好形象。

三、要努力提升素质，切实做“四强”型干部

学习，既是提升思想境界、锤炼道德修养的途径，又是全面提升个人综合能力、增强本领，实现个人事业成功的阶梯。古往今来，所有成功人士，无不是把学习作为人生的第一需要。因此，无论是党员干部，还是普通的工作人员，必须树立善学、勤学的思想意识，按照XXX书记的要求，通过学习真正做“四强”型干部。

一是切实作到“政治强”。XXX书记强调：XXX的党员干部政治不强，就是最大的危险，就是最大的政治腐败。在XXX，各级党员干部具有什么样的政治思想觉悟，就是最大的政治考验。一名不合格的党员就是一枚“定时炸弹”，就是一名潜在的腐败份子。因此，各级党组织必须严把政治纪律关口，要把党员干部政治思想强不强、政治作风硬不硬、政治意识高不高，作为衡量一名党员干部是否合格的重要标准。要坚决把在反分裂问题上认识含糊、态度暧昧、立场摇摆的党员清除出党员队伍，坚决把不合格党员“拒之门外”。各级党员干部要必须加强党性修养，强化理想信念，坚守对党忠诚的首要标准，要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，能从政治层面进行观察、认识和分析，透过现象看本质，不断增强政治鉴别力和思想免疫力，始终做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上坚定;各级党员干部特别是少数民族党员干部要紧紧围绕在党组织周围，既要当好履行遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定责任的“排头兵”，又要当好善于发现、能够发现暴力犯罪苗头问题线索，并主动报告、敢于报告、真心报告的“哨兵”。各级少数民族党员干部要坚定不移地始终站在维护民族团结大义、维护国家社会稳定的前沿，旗帜鲜明地反对“三股势力”，要能够主动发声亮剑、真心发声亮剑、充分发挥正能量。各级少数民族党员干部要始终管好自己、教育好亲人、真正表里如一、心无杂念地坚决与“三股势力”划清界限，始终带头与民族分裂主义及其活动作坚决而彻底的斗争。

最近，局系统广大党员干部特别是各级领导干部和教练员、运动员，能及时主动“发声亮剑”、及时吹响反恐、防恐、打恐的“集结号”，并轰轰烈烈组织开展了倡议和签名活动，这充分体现了广大干部职工政治上强的要求，为全局乃到全疆各族干部群众作了表率，树立了学习榜样，局系统广大党员干部要好好向他们学习。

二是切实作到“作风强”。习近平总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，改进作风是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。因此，各级体育领导工作者要不断通过对世界观、人生观和价值观理论知识的学习，进一步强化党性观念，改进工作作风。各级党员干部要始终争当政治坚强、反对“四风”的模范，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，把每一项工作都做细、做实、做出成效;要时刻保持勤勉努力、艰苦朴素的生活作风，不骄奢淫逸、不铺张浪费;要时刻保持敢于担当、团结拼搏、敢想敢干的体育行业作风，不畏艰难、顽强拚搏、锐意进取;各级领导干部要发扬求真务实、密切联系群众的工作作风，始终与干部群众和运动员打成一片，当好作风建设的带头人，始终坚持以队为家，强班子、带队伍、抓训练、促管理，以扎实的作风促进各项工作有效开展。

当前，我们有些干部特别是个别领导干部，勤奋敬业意识欠缺、工作精神萎靡不振、敢于担当的事业心责任心差，当一天和尚撞一天钟、静不下、坐不住、热衷迎来送往。有些领导干部只求组织照顾，不要组织纪律，随心所欲、不善学习、不爱思考，分析问题、解决问题能力不高，这些现象都必须引起大家高度重视。

三是切实做到“能力强”。古人道：“学而不思则罔，思而不学则殆”。各级领导干部要始终坚持勤学习、善思考，要在学中干、在干中学，不断强化和提高各种能力。当前，全局系统体育工作者，要始终站在新时期体育工作的前沿，紧跟时代体育工作步伐，要面向未来，努力提高分析体育工作新情况、研究训练工作新方法、解决体育工作新问题的能力;要努力提高带队伍、出成绩、科学训练，引导广大群众科学健身，增强身体素质的能力;要努力提高在各类比赛参赛活动中会组织、会管理的能力;工作中要努力提高能写会说、善总结、会表达、会提炼的能力;同时，各级广大党员干部还要努力提高会应对新闻媒体、会应对观众群众、会讲会说会宣传、能激发人、会调动人的能力。真正通过提升各方面的能力，促进XXX体育工作“提速增效”。

四是切实作到“心力强”。俗话说的好：“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。广大党员干部只有不断强化坚忍不拔的革命意志和顽强拼搏的精神，始终作到能经的起“抗压”、能经的起“摔打”、能经的起“忍耐”，才能砥砺出超常的“心力”。----- 一要经的起“抗压”。做到在复杂的局面下，心不慌、能够沉得住、过得硬。在面对艰难险阻任务时，敢担当、敢站前、不畏缩。在面对竞技体育的激烈竞争，敢于树立“我能行”的主体意识、“我能赢”的主动态度、“我会赢”的无畏精神。在应对各种思潮和诱惑，始终保持清醒与坚定、不动摇、不懈怠;----- 二要经的起“忍耐”。古人常言道：小不忍则乱大谋。“忍耐”既是一种美德，也是一种智慧。对于党员领导干部来说，经的起忍耐，不但是政治成熟的表现，更是党员干部必须具备的应有素质。因此，对于各级党员干部应做到在面对艰苦环境时，要甘于吃苦、甘于忍耐，乐于奉献，使终保持昂扬的斗志。在面对人生一时失败时，要卸下包袱、汲取教训、轻装上阵，要始终鼓足勇气、迎难而上。在面对职务升迁受挫时，要常虑自身之过、常思工作不足，要始终保持“感恩”之心、满足之心，决不可只要组织照顾，不要组织纪律。----- 三要经的起“摔打”。人们常说：“吃得苦中苦，方得甜中甜”，在人生的征途中，不可能全是整洁平坦的大道，脚下不可能没有沟壑坎坷，也不可能一帆风顺。无不是在经历无奈、哀伤、挫折、痛苦与汗水的付出中，最终取的成功的。纵观历史，屈原放逐著《离骚》、孙子膑脚论《兵法》，以及司马迁宫刑著《史记》等等。多少名留青史之人，无不是在遭受常人难以忍受的屈辱与摔打中才流芳百世。因此，同志们要经的起摔打，要“先经旷野受磨炼，后往迦南享清福”，要在摔打中获得战胜困难勇气和信心，通过摔打，砥砺意志，而后成就辉煌的人生。

四、要善待人生，算好人生“大账”

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易。因此，一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的欲望，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个“度”，超过这个度，就会走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数教训告诉我们，追求无条件的私欲，必然导致一无所有的结局。因此，大家要严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。 要善待人生，就要算好人生的“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这“七笔大账”：

一是要算好“政治账”。志高方能致远,每一个党员干部，尤其是领导干部，工作业绩和荣誉的取得，既是个人艰苦奋斗的结盯，更是组织精心培养的结果。常言道：“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倍加珍惜自己的政治生命。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不负国家和组织、家人和亲友的厚望。前江苏省徐州市建设局女局长赵某，因贪污而犯罪。她在囚室中给自己算的“七笔账”，对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说：“算政治账，我自毁前程;算荣誉账，我身败名裂。”这是一个普通铁路工人的女儿，通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后在很多重要岗位上担任领导，是当地少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千企业，对人、财、物拥有重要的决定权，每到一处都前呼后拥，令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起，就宣判了她政治生涯的终结。一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦，公职没了，党籍丢了，不仅亲手断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。

二是要算好“经济账”。勤耕方能富足,俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。“日食三餐，夜宿七尺”不需要见小利而忘大义。因此，我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，面对“感谢费”、“好处费”、“人情费”等等时，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的“风险”。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓;是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验;抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。众多的案例告诫我们，一些党员干部就是因为没有把握住自己，没有管好自己的手而被送上了审判台，甚至送上了断头台。想想，你收受了多少，可又失去了多少?哪多哪少?哪大哪小?相信在座的各位都能算清楚这笔经济账。

三是要算好“名誉账”。清廉方能扬名,古人说：“一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重”。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。上述讲到的赵某，这位曾经拥有过鲜花、掌声的女贪官，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位。她曾是家人的光荣和骄傲，是父母最大的安慰，是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天，她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候，所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后，她的名字将永远和贪污受贿这个词连在一起，脸上将永远留下“贪官”字样的烙印。

四是要算好“家庭账”。守身方能家圆家，“家”是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕。经济富裕，社会地位高，妻贤子孝，夫唱妇随，经常门庭若市，欢歌笑语，亲朋好友，络绎不绝。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，“封妻荫子”，“遗泽子孙”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。作为领导干部，倘若淡忘宗旨，颠倒“家”和“国”的关系，滥用权力，为使家人发财致富、养尊处优，不惜以身试法、贪赃枉法，就必定会身陷囹圄。不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人，而且也成为了破坏家庭幸福的罪魁祸首。习近平总书记曾强调“想当官就不要想发财”，黄浦精神的“升官发财请走别路、贪生怕死莫入此门”讲的也是这个道理。所以，就算是为了美满的家庭，也不能乱伸手。否则，害了自己，也害了家人。

五是要算好“亲情账”。品高方能会友，贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥，而或把一些所谓的“身边人”当朋友，当知已。而我们的很多领导干部在位时却往往忽视了这一点，常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”、“身边人”。原XXX市委常委、XX区委书记XXX就是被这种“交易”友情------他同乡好友的糖衣炮弹击落马下的;因受贿落马的原XX部副部长XXX在其悔过书中写道：“作为一名干部，特别是领导干部，整天和商人老板，特别是那些怀着不可告人目的的不法商人在一起，他们千方百计，不择手段地向你进攻，一不小心就会掉进险恶的泥坑之中……”昔日的“铁哥们儿”把贪官们一个个送进了“铁笼子”，而像XXX、XXX更是被“义气”朋友一步到位地送进了阴曹地府。北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘说：在我办的案子中，尤其是受贿案，无一不是从不慎交友落马的。由此可以看出，交友不慎是腐败堕落的“孵化机”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友和身边人避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会，从此就象一只断线的风筝无依无靠。

因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。特别是手握重权的领导干部，交友尤其要慎重。古人说，“君子先择而后交”，小人“先交而后择”。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你，敢向你说真话、说实话的朋友，而少和那些别有用心的所谓的大款老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友：即：不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。

六是要算好“自由账”。自律方能无拘,贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。前面提到的XX女贪官赵某说：“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋，在这里，我不敢说自己从前是个领导，也不敢说自己是因为腐败进来的，怕她们的嘲弄和殴打。在这里，我看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警……以前我什么都吃腻了，而现在一日三餐只有稀饭、馒头和咸菜，偶尔见到菜汤里一块小肥肉，要放在嘴里品尝半天。以前我是一头秀发，现在几乎都变成灰白色的野草，成缕成缕地往下掉。以前我打网球、练太极，有着良好的医疗保障和就医条件，而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。XX省XX市委原书记XXX荣，因受贿近XXX万元，被判处有期徒刑十五年。直到案发时，他受贿的钱都没有用过，分文不少地交了出来。XXX悔恨地说，受贿的钱“带走了我的自由，带走了我家的温馨，带走了我为党和人民服务的机会。我多想时光倒流，哪怕让我回到艰苦年代，吃粗茶淡饭，只要过自由生活，我也心甘情愿。但这只能在梦里实现了，现在悔之晚矣!”所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。看一看这“官”与“囚”所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。

七是要算好“健康账”。心良方能体健,人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本，是所有其它都不能代替的。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事：某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”，藏于房顶，每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过，晚上睡觉总感到房顶上有动静，常常夜不安寐。这样提心吊胆地挨过一年，身体逐渐消瘦。家人知道原因后，要他交出不义之财，他将这笔钱上交了组织，当晚就睡了一个安稳觉，不禁感叹道：“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见，搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。搞腐败的人私心太多，贪欲太大，对个人名利和一己之得失看得太重，得到就欣喜若狂、得意忘形，失去就忧心仲仲、颓废失落，在权衡得与失之间心理落差太大，严重影响身心健康。

因此，党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚，算好了这“七笔账”也就选对了自己的人生路!正如一位哲人说：“不一定能使自己伟大、但一定可以使自己崇高，这种崇高就是人格的崇高”。

同志们，希望我们以此次学习为契机，共同努力，锐意进取，勤奋敬业，为推进XXX体育事业健康、持续、高效发展，为实现XXX跨越式发展再添新功、做出更大贡献!

近日，我市发出《关于加强2017年元旦、春节期间纪律作风建设的通知》，进一步严明纪律，加强节日期间纪律作风建设。

《通知》要求，要巩固深化“回头看”成果，推动中央八项规定精神落地生根。全市各级党组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会和市第四次党代会精神，忠实履行全面从严治党主体责任，强化责任担当，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为一项长期政治任务，不断巩固深化“回头看”成果。要组织广大党员干部认真学习党内法规，强化党内监督，坚持抓早抓小，教育引导广大党员干部积极践行崇廉拒腐、尚俭戒奢的优良作风，营造崇廉尚俭的节日氛围。各级党员领导干部特别是“一把手”要充分发挥好以上率下的模范作用，从严要求，从严律己，带头落实各项制度规定，从严管好班子，带好队伍。

《通知》强调，要严明纪律和规矩，严格落实“十个严禁”。即：严禁违规用公款购买赠送贺年卡、挂历及烟花爆竹、鲜花、烟酒食品、土特产等年货节礼;严禁违规发放津贴、补贴、奖金或巧立名目借节日之机突击花钱;严禁违规用公款组织各类年会、节会、庆典等总结表彰活动;严禁公款吃喝、公款旅游以及用公款接待非公务活动;严禁公车私用或违规借用、租用、占用管理和服务对象的车辆;严禁接受可能影响公正执行公务的企业和私人宴请;严禁违规收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;严禁大操大办婚丧喜庆等事宜并借机敛财;严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会;严禁出入私人会所或参加任何形式的赌博活动。

《通知》强调，要加大督察力度，严肃追究问责。全市各级纪检监察机关要聚焦年节假期，紧盯“四风”新情况新动向，加大力度对重点部位、重点场所、重点区域开展监督检查。继续深入开展对党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题专项治理活动。对不收手、不知止、改头换面、隐形变异违反中央八项规定精神的问题，从严从重处理，及时公开通报曝光，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的地区和部门(单位)，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记的教诲至今言犹在耳：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”从改进调查研究、精简会议到规范出访……八项规定本身就是“正风入微”的新样本，开启了“改变中共、改变中国”的革命性时刻!《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》)第五部分“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”，为深刻理解当下的“新风新政新常态”提供了原创思想和原始依据。

深刻理解作风建设的战略定位

习近平总书记指出：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题。”基于这样的战略认识和大局意识，才能对作风建设的历史使命、根本任务和重大意义做出准确判断。

顺应民心，夯实党的执政基础。习近平总书记强调：“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”;“如果领导干部弄不清‘为了谁、依靠谁、我是谁’，如果‘四风’问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系，那后果就严重了。”可以说，八项规定担当了“破墙锤、封刀鞘”的重要使命。美国《星岛日报》社论称，自从中共十八大闭幕以来，中共执政团队身体力行“约法八章”，意在打造反腐、亲民、尚俭、改革的形象。在国内外的高度关注下，作风建设成为链接党的建设资源、有效传导压力的“路由器”和风向标。

倒逼改革，促进体制机制创新。习近平总书记强调：“作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是作风问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。”他还举例说，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，如有效采用信息化技术，保障公平公正公开，提高管理效率和服务质量等，就有大量体制机制创新工作要做。在这种战略方针下，“中央纪委一键通”的互联网平台横空出世，“开门正风、上网执纪”蔚然成风。“网龄不长”的中央纪委监察部网站，接连获得“中国最给力党务政务网站”、“最具影响力政府门户奖”等。美国《洛杉矶时报》还报道称：中国共产党想出了一个21世纪的解决办法，利用手机应用程序(APP)将最新反腐信息送到用户的手机上，每20分钟就发送一条。实践证明，中国“纪律部队”以新机制打通群众参与反腐的“最后一公里”，作风建设和群众路线在互联网新媒体上有效延伸，党心民心在网络监督改革中不断激发和凝聚正能量。

严明规矩，营造良好政治生态。立规矩守规矩，是开启全面从严治党新常态的重大战略指针和重要实践特色。习近平总书记强调：“定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。”他还指出八项规定是“很重要的规矩”，其定位就是对中央政治局的“新人新办法”。而且，“解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”;“营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。”在中央纪委五次全会上，习近平总书记把守纪律讲规矩上升到新的高度，并指出党的规矩包括党章、党纪、法律以及党的优良传统和工作惯例。通过落实八项规定、反对“四风”，广大党员群众普遍感到“党的好作风好传统又回来了”，这是遵规守矩的集体效应，也是净化政治生态的明显效果。

准确把握作风建设的基本原则

2013年初，新加坡《联合早报》刊文评价习近平首次出访时，特别注意到中国新领导人作风之变：“这一路的讲话，套话少了，比喻多了;道理少了，个人的理解多了;‘大论’少了，小故事多了。”这只是被国内外广泛关注的“习氏新风”之一角。由此及彼，听言观行，方能全面把握《摘编》有关作风建设的思路和原则。

以上率下的担当精神。习近平总书记指出，八项规定“指导思想是从严要求”，“要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”他谆谆告诫全党：“党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起，正所谓‘子帅以正，孰敢不正’?上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。”八项规定发布后不久，习近平总书记赴广东进行了十八大后第一次离京考察，用实际行动为八项规定“打样”：深圳考察行程约150多公里，途经多条交通主干道，全程不封路限行;向邓小平雕像敬献花篮未封路清场，没铺设地毯，前来游玩的游客大呼意外……这，就是榜样的力量，就是责任的担当，就是“八项规定改变中国”的故事起点!

小中见大的问题导向。十八大后，习近平总书记多次强调：问题是时代的声音，人心是最大的政治。《摘编》中收录了他作为“作风建设总设计师”的“第一人称”告白，如“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定”;“老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题”;“中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败”，等等。正是在这样的问题意识和问题导向之下，公款月饼、贺卡、鞭炮等“小微题材”，成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”!

行胜于言的实践特色。作风建设在很大程度上是一个言行、知行、德行关系问题，习近平总书记对此有一段精彩阐述：“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从‘四风’抓起。办好一件事再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范‘四风’的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是‘稻草人’?行胜于言。”今天的作风建设始终在“群众眼皮子底下”，有效增强了党的公信力。2014年，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人，所有数据均在2013年高位运行基础上接近翻番。特别是对违反八项规定精神典型问题一律点名道姓公开曝光，横下心来正风肃纪的“外溢效应”，倒逼党员干部知止、收手，群众眼中“看得见的歪风”在加快销匿之中。面对新时期新形势下的“作风大考”，正风肃纪的实际行动正在做出最好的“回答”。

认真落实作风建设的具体要求

落实八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”，是一场输不起的战斗。研读《摘编》可知，作风建设战略定位已成，基本原则已定，那么，以怎样的战术安排和行动要求，才能打赢这场持久战、攻坚战?

抓常。解决“四风”问题只有进行时，没有休止符，没有完成时。习近平总书记强调：“抓常，就是要经常抓、见常态。作风建设，重在经常，必须常常抓。”具体要求包括：一是常抓不懈，即“时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风”;二是紧抓在手，即各级党组织及其主要负责人要“经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施”。实际工作中，持续抓节点、抓日常，以突出问题的“清零效果”带动作风全面好转，成为各地区各部门常抓作风建设的有效举措。日前，中办、国办联合派出12个督查调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业，对贯彻执行中央八项规定精神开展督查调研，推动各地区各部门常抓不懈、严防反弹，类似的专项治理、专题督导等已在各地区各部门常态化。

抓细。习近平总书记指出：“抓细，就是要深入抓、见实招。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。”我们看到，中央纪委宣传部主抓的电视专题片《作风建设永远在路上》登陆央视，抓住万庆良、付晓光等典型案例进行“原生态”剖析，在事实真实、细节真实中形成深度教育警示;江西省纪检监察机关抽调1300余人，组成400多个暗访组，到机关食堂、农家乐等深挖细查，发现问题线索753条，查实问题291个;浙江省杭州市纪委通过到名胜古迹抽检车牌等举措，细致入微地排查公款旅游、公车私用等“节日腐败”;福建省永泰县纪委组成督查组，到土特产专卖店细查销售发票，捕捉机关事业单位和国企公款送礼等违纪线索……正如《联合早报》刊文所称，“习式整风”最大新意在其“实”，就是将整风目标确定在可以具体检测的项目上。可以说，“细节决定成败”在作风建设实践中已成广泛共识。

抓长。习近平总书记强调：“抓长，就是要持久抓、见长效。作风建设，重在持久，必须反复抓。”因为历史和现实都已经证明，作风建设非一日之功，存在一个“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以，正风肃纪必须抓长、长抓，久久为功，孜孜以求。这方面的典型是中央纪委官网建立的月报制度。每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表，具有公告栏和荣耻榜的双重定位。定期“刷数据”的过程，也是警示教育的过程，对党员干部知止、知戒、知惧，起到直抵人心的倒逼作用。而且，每月动态更新的数据库，可让决策机构洞悉八项规定落实情况，科学制定出后续行动方案。如2013年10月的月报中，公车违规使用查处数量占到31.7%，占比最大。公车问题“上榜”引起广泛关注，反映出当时“领导干部认为用公车不违规且法不责众”的心态，促使加大治理力度，为新一轮公车改革方案“打了前站”。

共同关注作风建设的推进方向

众所周知，八项规定是党中央推进全面从严治党、从严治标的“第一声集结号”。王岐山同志曾指出，根据习近平总书记的要求，“八项规定要做成本届向十九届中央委员会上交的‘名片’”。细读精研《摘编》，可进一步领会正风肃纪的目标方向和愿景。

两种力量相互支撑。习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。” 可以预见，以全面推进依法治国、全面从严治党等新方略为代表，正确理论和创新理念的“真理力量”不断彰显，必将与作风建设呈现的“人格力量”相互映证，成为一个大党走上强党之路的重要标志。

两种手段共同运用。习近平总书记指出：“解决‘四风’问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上‘四风’问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。”由是观之，一手抓严格执纪监督，以钉钉子的精神与“四风”顽疾“死磕”，一手抓常态化制度建设，针对干部“办公室内外、八小时内外”的问题源扎紧“规矩笼子”，将成为打造作风建设“升级版、加强版”的必由之路。

两种风气一体净化。党的作风与社会风气相互影响。习近平总书记辩证指出：一方面，“要从解决‘四风’问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来”;另一方面，“不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员、干部带来不良影响，绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。”诚如众见，八项规定和作风建设使得全社会面目一新：会议开支大幅缩水，公务消费奢费减少，高档饭店“放低身段”，奢侈品消费遭遇寒流，炫富晒奢的任性行为如过街老鼠……长此以往，一如《摘编》所载：“抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。”假以时日，一个风清气正的政治和社会新生态终将呈现在世人面前!