讲纪律守规矩征文（推荐20篇）

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，开展两学一做学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义，其目的是教育引领广大党员始终牢记党的宗旨，保持党员本色，做合格党员。

全面从严治党，锻造一支纪律严明、干事创业的合格党员干部队伍，归根到底，是要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩放在首要位置，这也是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一贯要求。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就靠严明纪律，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。近年来诸如此类提法，不绝于耳。

学党规、学讲话是当前形势的迫切需要

中国共产党是一个拥有近九千万党员、近百年历史的大党，我党最优良的传统，不仅在于始终和人民在一起，更在于始终以严明的组织纪律和规矩做坚强保证。近年来，尤其是十八大以来，在十三五 规划宏伟蓝图已经绘就、四个全面战略已经打响的新时代背景下，为什么还要反复强调纪律和规矩?最重要的原因，就是在党员干部中，还存在纪律松弛、不讲规矩的问题。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败，关乎党是否能取得人民群众的信任与拥护。

继中央出台了八项规定，开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育等等以来，取得了巨大的成果。但也要清醒地看到，一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强，把握运用执纪监督四种形态、严格执行和维护党的纪律能力还不足;作风问题树倒根存，存在打折扣、搞变通的现象;一些党员干部缺乏政治头脑，不能适应全面从严治党新常态，甚至有了多干不如少干、少干不如不干 的错误思想，不作为、慢作为、乱作为、选择性作为的问题不同程度存在等等。这些对改革发展的成败，对党在人民心目中的形象，都产生了极其恶劣的影响。为此，党中央提出开展两学一会学习教育，要求以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，就是要教导广大党员干部守纪律、讲规矩、想干事、能创业。

守纪律、讲规矩是学党规、学讲话的核心内容

为了巩固党的执政地位，增强党的凝聚力、战斗力，实现十三五规划、四个全面战略目标，夯实党的群众路线和三严三实专题教育成果，打造干事创业、奋发有为的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，必须重申守纪律、讲规矩的重要意义，让广大党员明白守纪律、讲规矩是一名合格党员最起码的要求，让守纪律、讲规矩成为党员干部永远的常态。

党员干部所要遵循的政治纪律和政治规矩，内涵是非常丰富的。其中，政治纪律属于党的纪律范畴，是根据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为确定的基础规范，是各级党组织和党员必须遵守的行为准则，它包括党内的各种规章和条文，如党章、《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。政治规矩是党章党规等要求和党的优良传统、工作惯例总和。它包括党纪国法硬约束，道德操守软约束，优良传统、工作惯例等未成文的老理儿，改革创新和从严治党等新提出的新说法。党的政治纪律和政治规矩具有三个鲜明的特点。一是根本性，其中政治纪律是最根本的;二是严肃性，党的政治纪律和政治规矩是带电的高压线、是雷区，一旦触碰，轻则受到处分、重则将失去工作甚至失去自由;三是统一性，每一名党员干部不论党龄长短、职位高低、贡献大小，政治纪律和政治规矩都具有同等的约束力。

守纪律、讲规矩是衡量合格党员的唯一标准

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党员干部如何才能恪守严守政治纪律和政治规矩，从而组建一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍?笔者认为，全体党员干部应该做到以下六要。

一是要知理，有学习心。理论上的清醒坚定，是思想政治清醒坚定的前提和基础。党员干部要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界，要加强理论学习，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列讲话精神武装自己。坚持不懈地学习，牢固树立道德自信、理论自信、制度自信。要坚持学而信、学而用、学而行，避免少知而迷、少知而盲、无知而乱，增加严守政治纪律政治规矩的思想自觉和行动自觉。怎么学、学什么?具体说来，就是要读好两本书：一本是有字书，一本是无字书。所谓有字书就是各类党建、业务等书籍，特别是党章党规、习总书记系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等等，用知识武装头脑。所谓无字书，就是不断地通过理论指导实践、通过实践获取经验，慎思明辨、善行至远，事事出于公心、一心为公为民。

二是要知纪，有敬畏心。对法律法规、对党章党纪，心存敬畏、手握戒尺。做到做人有底线、做事有红线。知线，才会心有所畏、言有所戒、行有所止;守线，才能清清白白、干干净净、安安稳稳。党员干部要做到这一点，笔者认为，除了遵循党章党规、准则条例的各项规定，还应恪守 三严三实，做到四个服从、五个必须，杜绝七个有之。畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸，党员干部要敬畏法律、道德、权力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要认清形势、保持清醒，不打擦边球，不搞踩线不越线。

三是要知责，有进取心。履职尽责、干事创业，是党员干部守纪律、讲规矩的最好表现。要知道自己身上的责任和义务，要按纪律、按规矩、按程序办事。有大局意识，顾全大局办难事、全心全意干实事、创新思路办新事，不断提高执行能力和办事效率，要敢于担当、敢于负责，坚决反对当前存在的乱作为、不作为、慢作为和选择性作为的不良现象。坚持以知促行，始终保持干事创业、开拓进取的精神。

四是要知情，有事业心。村看村，户看户，人民群众看干部。不守纪律、不讲规矩，不仅损害了党的形象，更损害了群众的利益。党员干部要牢记党的宗旨，把人民群众地根本利益放在第一位，把人民群众的安危冷暖和党的形象时刻放在心中。在日常工作中，要扎扎实实地干好本职工作，不能做样子、摆架子，多为人民群众着想，主动热情地服务。现阶段如火如荼开展的精准扶贫，更是要求我们要以一对一、面对面为老百姓实实在在地解决问题、谋取福利，应该以此为契机，多下基层，多接地气，更好地为老百姓办实事。

五是要知足，有平常心。知足者常乐，不知足者常忧。知足的人，才能够调整自己的心态，正确对待权力、名利，做到不与别人攀比，端正心态、轻装上阵，享受学习、工作和生活;知足的人，才会对组织的培养、领导的知遇、朋友的帮助和家人的支持，常怀感恩之心。相反，不知足的人，往往极易醉心于攀比、醉心于追名逐利，经不起外界的诱惑，逐步滑向违纪违法的深渊。

六是要知友，有廉耻心。每个人都有自己的朋友圈，结交的大多都是与自己志趣相投、经济实力等方面相近的人。但同时也存在交友不慎，导致违纪甚至违法的情况。在结交朋友的过程中要懂得，以利相交、利尽则散;以势相交、势败则倾;以权相交、权失责弃;以情相交、情断则伤。党员干部在结交朋友的过程中要结交两种人，良师和益友，要知人知面更知心。绝不能因为情面、出于义气，更不能因为诱惑和利益，为朋友去做违反纪律、破坏规矩的事情，这样害人害己的事情做不得，做了必然会付出代价。必须抵制诱惑，守住底线，学会对朋友说两个不，对不起、不能干。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。每一名党员干部，都要讲纪律、守规矩，都要不断提升自已服务的能力和水平，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在十三五规划开局起步、决胜全面建成小康社会的奋斗目标中，主动作为、高效作为、创新作为、奋发有为，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为的合格党员。

习主席提出，各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是我党思想建党原则的继承和发扬，是党员领导干部为政修身成事的精神引领。党员领导干部必须坚定不移紧跟习主席的思想步伐，以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，随时剔除思想杂质，校正行为偏差，在“三严三实”中坚持更高标准，落实更严要求，在强军兴军征程上当标杆、做表率。

把握本质内涵，牢固确立看齐的思想自觉

看齐本质要义在于树立标杆、规范行动，根本目的在于凝聚共识、汇聚力量。要让行动看齐，思想必先入列。领导干部要充分认清看齐对成就党的事业的重大意义，深刻理解看齐的本质内涵。

强化看齐意识，源于我们党对客观规律的科学认知。齐则有序、齐则有力、齐则有效。在这个世界上，五彩缤纷、千变万化是自然界常态，但在人类社会中，更多的是强调井然有序、整齐划一。对一支军队、一个政党、一个国家而言，必须追求“群力谁能御、齐心石可穿”的境界。我们党最讲辩证唯物主义，看齐这一重要思想，正是基于对客观规律的科学认知，自觉与党的建设紧密结合，在实践中提出来的，并在实践中不断丰富发展。

强化看齐意识，源于我们党对历史经验的深刻总结。早在1945年，毛主席在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”正是由于拥有强烈的看齐意识，时时向党中央看齐，时时向党的理论看齐，时时向党的路线方针政策看齐，才使我们思想不迷向、行动不失范，让广大党员时刻保持方向一致、步调一致，我们党才能在艰难中成长壮大、在挑战中阔步前进。

强化看齐意识，源于我们党对现实形势的准确把握。当前，意识形态领域斗争尖锐复杂，各种思想交融交锋，价值观念多元多样。敌对势力挖空心思利用多种手段散布有害信息，歪曲事实，颠倒黑白，混淆是非，千方百计遏制我发展，破坏我稳定，妄图动摇马克思主义的指导地位，颠覆社会主义制度，否定中国共产党的领导。在这些政治企图面前，要把8600多万党员的思想统一起来，难度可想而知。面对严峻考验，看齐意识必须予以加强。近段时间以来，习主席在多种场合密集强调要强化看齐意识，就是要警醒、告诫我们，必须摒弃一切私心杂念，以看齐保持同向、以同向保持合力，使我们的党更有凝聚力向心力。

找准定位落点，常态落实看齐的实践要求

看齐既是一个理论问题，更是一种实践要求。领导干部必须躬身践行，让看齐落实到具体行动上，反映在部队建设中。

维护核心的政治立场绝不动摇。党的十八大以来，习主席带领我们走过了不平凡的历程，以强国梦凝聚力量，以深化改革激发活力，以厉行法治谋求长治，以正风反腐提振人心，赢得了人民群众衷心拥戴和国际社会高度赞誉。领导干部必须坚定政治立场，坚决维护核心，时刻牢记党员姓党、军人跟党、在党为党。姓党就要举旗铸魂、矢志不移，跟党就要党有指示、闻令而动，为党就要牺牲奉献、虽死不辞。要学深悟透习主席系列重要讲话精神，掌握蕴含其中的马克思主义思想、观点和方法，自觉锤炼不掺任何杂质、不含任何水分的绝对忠诚;要严守政治纪律和政治规矩，既做到自己守住底线、不触红线，更理直气壮地批歪理、驳邪说，维护纪律规矩的权威;特别要经得住深化国防和军队改革这场现实政治考验，进退去留不讲二话，撤并降改坚决服从，任何时候、任何情况下都绝对听从党中央、中央军委和习主席指挥。

练兵备战的主业主责绝不偏移。习主席强调，要培养锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。当前，国防和军队调整改革已展开实施，新的指挥管理体制已经建立，领导干部更要积极适应新形势，全力以赴抓打仗、谋打赢，一门心思练指挥、强谋略，要重点反思打仗意识树得牢不牢，反思训风演风考风正不正，反思指挥能力强不强;要担负起练兵备战的责任，把准心思精力投向，抓工作筹划、安排活动，首先考虑对战斗力的贡献率，意义不大的坚决卡掉;把准实战用力投向，把标准定在训练场、把规矩落在训练场、把水分挤出训练场，宁在成绩上丢分，不在作风上丢人;把准物资经费投向，重点用于战备设施、训练场地、器材配套建设，把有限物资经费用在刀刃上。

秉公用权的原则尺度绝不放松。在我们党内军内有大批优秀领导干部，他们都是依法用权、干净用权的典范。再看看近两年查处的多名省部级包括军队军职以上领导干部，其共同特征就是用权任性、胆子太大，对上级明确划设的红线禁区不以为然，甚至把曲解变通当作能耐，把“带电作业”视为本事。这就应了那句老话，权力是块石头，用好了是干事创业的“垫脚石”，用不好就是栽跟头的“绊脚石”。领导干部要从源头上解决好“为谁当官、为谁掌权”这个根本问题，让权力真正姓公，真正为官兵服务;要保持慎重用权的敬畏，依法用权的严谨，违反法规制度的事坚决不办，超出职权范围的事坚决不插手，把权力关进制度的“笼子”。

加强党性锤炼，努力涵养看齐的德行操守

领导干部的看齐意识并不是天生就有，看齐的标准也在动态变化、不断提升，需要加强学习、常态对表、持续锤炼，以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行。

要有见贤思齐的胸怀。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。向榜样学习、向先进看齐，一直是我们党激励精气神、凝聚正能量的重要法宝，也是一个人汲取新知识、取得新进步的重要途径。领导干部作为“关键少数”，应当首先具备这种理念和胸怀。要端正一种心态，就是时刻保持谦逊恭谨、求贤若渴，把身段放低一些，把眼界放宽一些，不要总认为自己比群众高明;要养成一种习惯，就是经常对照反思、勇于自我解剖，“择其善者而从之，其不善者而改之”，时刻不忘自己是从哪里来的、先进楷模是如何做的、腐败分子是怎么毁的，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要有立身为旗的样子。领导干部率先垂范，就是下级和部属的一面旗帜，就是无声的命令。上面玩虚的，下面就会走过场;领导干部自我要求严、抓得实，部属就不敢松懈。反观郭伯雄、徐才厚之流，台上台下两副面孔，当面说的和背后做的两个样子，要求官兵要有远大理想，自己却背弃誓言;要求别人大公无私，自己却以权谋私，最终损党毁己、万人唾骂。领导干部是强军兴军这个大队列的“领头雁”“排头兵”，必须变“给我上”为“跟我上”，在学用党的创新理论上走前列、在抓训备战上树标杆、在完成任务上当前锋、在敬业奉献上做模范，以实际行动立起“风向标”、当好“领跑者”。

要有攻坚破难的担当。是否具有担当精神，体现能力和作风，考验党性和觉悟。敢于担当就意味着艰辛付出、无私奉献甚至是流血牺牲，就意味着要直面风险挑战、不计个人成败得失。当前，我军正处在深化改革的节骨眼、清理整治的攻坚期，领导干部是敢担当还是怕担当，是真刀真枪还是虚晃一枪，组织看得很清楚，官兵心里有杆秤。为官避事平生耻。各级领导干部要始终怀着舍我其谁、当仁不让的历史责任感，兢兢业业，忠于职守，艰险面前不逃避，困难面前不退缩，在攻坚克难中突破瓶颈，在纠风除弊中纯正生态，切实担负起强军兴军的重任。

要有干事创业的激情。习主席曾指出，领导干部对事业要始终保持奋发进取的精神状态，不仅仅是上级推着干、群众推着干，首先是自己要始终充满激情、充满干劲。有了激情，任务面前就能充分汇聚智慧、激发潜力，挑战面前就会有无畏斗志、冲天干劲。深化国防和军队改革，是脱胎换骨式的立体重塑，很多方面都没有旧例可循，没有经验借鉴。领导干部必须振奋精神迎大考，既要有坚持不懈的韧劲，更要有敢冲敢闯的拼劲，瞄着军队改革、转型发展的一系列新情况新问题新挑战大胆创新，努力抓出成果、趟出新路，努力干一流工作、创一流业绩，让上级满意、让官兵认同、让自己无憾。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党，就加强党的纪律建设作出了一系列重要部署。在刚刚闭幕的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，就加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩等重大问题作出部署，对全党提出明确要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。为帮助广大党员干部深入学习、理解、掌握习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署，特约请全会文件起草组成员撰写系列解读文章并陆续刊发，敬请关注。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题，对全党提出了明确要求。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要认真学习领会习近平总书记这一重要思想，自觉联系思想和工作实际，坚决贯彻落实。

我们党是在严酷斗争环境中成长起来的，守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势

我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定，不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。总的来说，全党在守纪律讲规矩方面做得是好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视并认真加以解决。从查办案件情况看，党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验

我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。党性问题说到底就是立场问题。无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须始终站在党和人民利益的立场上，自觉按照党的整体意志和人民的根本利益来行动，这就是共产党人的党性原则，就是守纪律讲规矩的体现。任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

准确理解、全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

现代政党都是有纪律和规矩要求的，没有纪律规范不能成其为政党，没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现，是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：

第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。

第二，党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。

第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。

第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，光有成文的规矩不够，还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩

党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率

风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行则下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一，始终与党中央保持高度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

加强教育、管理和监督，在全党营造守纪律讲规矩的氛围

党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。教训极为深刻，必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。总之，要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正党不管党、治党不严的现象，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。

在全体党员干部中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是自治区党委紧密结合新疆实际持续深化“两学一做”教育的重要举措，是对全区140多万名党员、近8万个基层党组织，特别是领导干部提出的更高要求。

要在“学讲话”上抓重点作表率。党员领导干部要带头贯彻落实以习近平同志为核心的党中央要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九次党代会等系列重要会议精神，带着责任学、带着问题学，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，打牢实现社会稳定和长治久安总目标的思想基础。

要在“转作风”上讲看齐作表率。作风正，民心就顺。“转作风”就是要坚决果断地向“四风”“四气”开刀。要聚焦总目标，对照目标任务、岗位职责，深挖作风建设中的突出问题，通过群众提、自己找、上级点等多种方式，找准找实个人作风方面的问题，明责任、列清单，逐项整改、对账销号，坚决纠正不严不实作风。要始终坚守清正廉洁这一政治“生命线”，干干净净做事、清清白白做官、堂堂正正做人，真正把“四风”“四气”压下去，把“三严三实”标尺立起来。

要在“促落实”上勇担当作表率。党员领导干部要把落实总目标作为一切工作的着眼点和着力点，坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委和政府的部署就是我们的行动，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维护稳定工作会议的安排部署，政府工作报告提出的“十二个方面”的任务，进一步落实工作重点，细化工作目标、明确工作措施、层层压实责任，自觉在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作中走在前列、争当模范，创造性地把中央和自治区党委各项部署要求变为具体行动。

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贵港市委第三期“书记面对面”谈党建工作研讨会于近日下午在桂平市召开。贵港市委书记李新元与县、乡、村三级党组织书记围绕“讲规矩、有纪律”的主题，结合发生在贵港市的鲜活反面典型进行学习教育，要求全市广大党员、干部牢固树立规矩和纪律意识，做到讲规矩、有纪律，干成事、不出事，为打赢贵港经济翻身仗、实现赶超跨越作出应有的贡献。

贵港市委副书记钟畅姿主持研讨会。贵港市委常委、组织部部长张壮，市委常委、秘书长黄卫平，贵港市委常委、市纪委书记秦金敏出席研讨会。

研讨会在大家观看廉政警示教育片《贪局长带出一窝贪――贵港市水利局腐败窝案警示录》后进行。各县(市、区)党委书记、市直部门党组书记、乡镇党委书记、村党组织书记代表发言，谈对“讲规矩、有纪律”的认识、体会，对下一步如何做到“讲规矩、有纪律”提出意见和建议。

在听取大家发言后，李新元指出，党的十八大以来，中央反复强调规矩和纪律问题，要求把规矩和纪律挺在前面，最近中央又对干部队伍提出了要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的四个“铁一般”的要求。可以看出，规矩和纪律已经成为贯穿党风廉政建设的主线。各级党组织对规矩和纪律，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立规矩和纪律意识，做到讲规矩、有纪律。

为什么要讲规矩、有纪律?李新元指出，讲规矩、有纪律是中国共产党的优良传统和宝贵经验，是全面从严治党的必然要求，是实现“振兴贵港，立志翻身”的根本保证。只有长期坚持严格的规矩、严明的纪律，才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下，全体党员干部才可能统一思想、集中精力，心无旁骛、一门心思抓发展、搞服务;只有好的党风、政风，才能催生好的民风，形成好的社会风气，才能有一个好的发展环境，才能最大限度地凝心聚力促发展。

党员干部要讲哪些规矩，守哪些纪律?李新元指出，所有为保证全党行动一致，巩固党的纪律、维护党和人民的利益所作的各项规定和党的优良传统，都是党的规矩和纪律。首先，党章是总规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在深入开展“两学一做”学习教育中，我们要认真学习党章，做到真学、真懂、真信、真用，把党章作为行动的根本指南，自觉做到讲规矩、守纪律。第二，要自觉遵守党的纪律。党的各级组织和广大党员干部要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。第三，要遵守国家法律。第四，要自觉遵循党的优良传统。党员干部在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。第五，严守和坚持党提出的八项规定等新要求。

如何讲规矩、有纪律?李新元强调，首先要学纪律、懂规矩，做到时刻心存敬畏。要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习以党章为核心的党规党纪，进一步明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事需要按照这样的程序和步骤做，哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做，自觉按原则和规矩办事。要对宪法和法律保持敬畏之心，牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能逾越的观念。第二，慎思笃行，做到言行讲规矩守纪律。领导干部必须明确人民公仆的角色定位，始终存有“权为民用”的敬畏之心，坚持严以用权，时时铭记、事事坚持、处处上心，真正做到依法依规用权。要遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。要管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。要管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要保持良好的生活作风，树立良好形象，不放纵、不越轨、不逾规，讲程序守纪律。第三，加强监督执纪问责，强化纪律和规矩的执行。在党的政治纪律、政治规矩面前，各级党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严，决不能听之任之、置身事外，决不能语焉不详、闪烁其词。各级纪检机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况。第四，解决好规矩纪律约束与作为的问题。时代号召需要有敢担当、善作为的干部队伍，在规矩和纪律的框架内更好地干事创业。党员干部队伍要进一步解放思想、转变作风，在招商中干成事、不出事，为打赢贵港经济翻身仗、实现赶超跨越作出应有的贡献。

同志们：

按照县纪委安排，今天，我围绕“守纪律、讲规矩、做表率”讲专题党课，目的就是让大家深刻地认识讲规矩守纪律的重要意义和紧迫性，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为建设“产城融合示范镇、生态宜居新董集”创造良好的整治环境。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

无规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面：一是搞小圈子，拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

2014年，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势，从2014年1月1日至2014年4月20日110天时间里，中纪委通报了209名官员违法违纪案件，平均每周就有13名领导干部被组织调查或接受处理。最突出的是2014年3月27日，这一天共通报15人，创下了单日通报人数的最高纪录。其中，在这一天通报了海南省9名县处级领导干部被查。中纪委2014年，上演的巡视“升级版”成为了腐败的克星，形成了高压震慑力;围剿“塌方式腐败”清除了“圈子文化”的负面影响;查处“小官巨贪”打破基层贪腐盲点;清理“裸官”破除老百姓所诟病的“吃空饷”现象;海外追逃直击官员的“避罪天堂”;公布权利清单，使反腐高压下的“不敢腐”变为制度约束下的“不能腐”。

今年，中央打虎拍蝇的力度持续加大，1月1日至6月30日，中央纪委通报了349名领导干部，包括244名党政官员、71名国企领导干部、34名事业单位领导干部，其中有26名省部级官员、有61名国企领导干部接受调查。7月份，各级纪检监察机关查处151起群众身边的“四风”和腐败问题，其中，我省通报了8起，9月1日，东营市纪委通报了9起，很多都是发生在我们身边。通过对这些问题的分析，违纪行为主要出在以下几个方面：一是违反财经纪律。比如，永安镇九十六户村党支部书记张永军因违反中央八项规定精神、违反财经纪律，被给予党内严重警告处分;垦利街道东张村党支部书记、村委会主任张佃选因违反财经纪律，被给予党内严重警告处分。二是侵占村集体资金。比如，东营区牛庄镇前邵村党支部原书记张新利因违规侵占、坐收坐支村村集体资金等，被给予开除党籍处分;永安镇六村党支部书记、村委会主任杨安贵因侵害群众利益，被给予党内严重警告处分。三是冒领国家良种补贴、惠农资金。比如，垦利街道夹河村党支部原书记、村委会原主任牛全合因长期借用村集体资金、虚报冒领补贴资金、截留生活补助款等，被给予留党察看二年处分;东营区胜利街道孙家村党支部原委员兼村报账员王福明因虚报冒领国家良种补贴，从中收受好处费被撤销党内职务。四是贪污受贿。比如，黄河口镇丰林村党支部原书记、村委会原主任徐海军因贪污救济资金物资、占有村干部报酬被党内严重警告，河口区新户镇村镇建设服务中心职员王永杰因受贿被开除党籍、移送司法机关。今年以来，我县永安镇、垦利街道、胜坨镇群众身边的“四风”和腐败问题呈现多发、高发态势，有些威望高、群众基础好、干了多年的老书记或村干部，因不守纪律、不讲规矩被处分，甚至被一抹到底，脸面无存。

再让我们看一条中纪委的重点新闻。9月9日的中国纪检监察报，头版头条既不是王书记的最新活动，也不是名牌栏目的言论文章，而是一篇点名曝光山东省泰安市泰山区徐家楼街道大白峪社区党支部书记唐继和大操大办、收受礼金以及公款旅游的报道，中央纪委网站的头条栏目也刊发了同主题报道。通过新闻可以看出，党中央和中央纪委对于治理群众身边的“四风”和腐败问题是非常重视的，以实际行动回应了百姓的关切。

从我镇来看，目前，同志们在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题：在机关干部方面，有个别同志上班时间干与工作无关的事，玩手机、上淘宝的情况还比较严重;在村干部方面，由于不懂财经纪律，在程序上违反财经纪律的问题还比较突出，到现在，有个别同志还我行我素，搞上有政策、下有对策这一套，这样早晚是要出事的，必须引起高度重视。各村党支部要认真落实党风廉政建设主体责任，层层传导压力，把贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”工作落实到村里每一个党员身上;村支部书记要切实把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。

大家都知道，每个镇街都有了专职纪委书记，尤其是咱们镇，更是在此基础上充实了纪检监察工作人员力量。下一步，镇纪委肯定会加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，而且越往后执纪越严、处理越重。同时，将严格责任追究，坚持“一案双查”，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的，既追究直接责任，又追究领导责任;既追究主体责任，又追究监督责任，谁都不要存在侥幸心理。

同志们，守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，我们不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事、按程序办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和镇党委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、上级党委和镇党委做出的决策部署，用实际行动维护团结，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。班子成员、机关干部、村党支部书记、主任要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此，镇党委将切实落实好主体责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。

各党支部要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。

四、要守纪律讲规矩做表率，成为政治上的明白人

讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员，从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起，就把一切交给了党，必须自觉遵守和维护《党章》，把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。

(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员，必须襟怀坦白，光明磊落，对党忠诚，表里如一，从内心深处敬畏党纪党规，以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看：有的看似高举马列，其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务，其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩，口若悬河，滔滔不绝，其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一，台上一套、台下一套，严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒，始终牢记“三严三实”要求，按本色做人，按角色做事，做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部，我们的境界应该更高，更应该说到做到，言行如一，以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官，一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做，要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色，见人说人话、见鬼说鬼话。但是，违纪违法的大量事实，贪腐堕落的斑斑劣迹，毫不留情地拆穿了他们的言行相诡的“两面人生”。作为党员领导干部，我们要理直气壮宣传党的政治纪律，率先垂范执行党的政治规矩，言行如一，绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子，绝对不能当面一套、背后一套，绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等大奸大贪，也曾有过铮铮的誓言，也曾满怀创业的激情，也曾当过先进的楷模，也曾做过人民的公仆，但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前，丧失了基本的政治立场和党性原则，忘记了政治纪律和政治规矩，漠视党和国家的法律，走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训，无论是八小时内还是八小时外，无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老同志，无论是手握重权春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘，都必须时刻牢记党纪党规，不随波逐流，不信口开河，慎独慎初，善始善终，做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候，都不会因为你不懂法律，触犯了法律，而不会受到法律制裁;任何时候，都不会因为你不知道纪律，违反了纪律，而不会受到纪律处分。因此，我们一定要加强对党纪国法的学习，做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度，身体力行，严丝合缝，把各项制度落到实处。村干部要自觉把权利关进制度的笼子里，严格按照“521”工作法等，按制度程序办事，公平公正办事，村级重大事项、重大资金使用，该开会的开会、该有的程序一定不要缺项，相关资料一定要存好档，做到依法办事、按政策办事，有法可依，有据可查。

(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求，不守纪律讲规矩，没有廉洁自律的觉悟和意识，就不具备当干部的资格，即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则，干了违法乱纪的事，就必然受到党纪国法的制裁，所有辛勤努力都会毁于一旦，公职没了，党籍丢了，政治前程断送了，也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说，要多想一想利害得失，认一认腐败成本，算清“六笔账”：政治账——自毁前程，经济账——倾家荡产，亲情账——家庭破碎，名誉账——身败名裂，自由账——身陷囹圄，健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼，被眼前利益迷了心，一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观，掌好权、用好权，才能政途平稳、持久。

(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上，习近平总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩，存在“七个有之”，即“无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己所谓的影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”习近平总书记的“七个有之”意在告诫各级各地党员干部务必要站稳“政治立场”。然而，在现实生活中我们看到，个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场，也是政治价值观问题。少数党员干部，之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇，甚至彻底地背道而驰，走到党和人民的对立面，说到底，还是党性不强，没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行，只满足于一知半解、似是而非、模棱两可，于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候，不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此，要想始终站稳“政治立场”，就始终不能忽视党性锤炼，始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心，始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。

(四)要“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操，要做到“出淤泥而不染”，很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重，才能自我严格要求，保持自己的操守，坚守人生底线，得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩，就要自重，平时注意自己的言行，不该去的地方不去、不该说的不说，坦坦荡荡为人，组织才会尊重你、同志才会尊重你、群众才会尊重你，法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩，才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中，很大一部分就是因为自警意识不强，存在侥幸心理，认为自己官小权少，原先这样干也没出什么问题，现在这样干也应该没什么问题，往往是“温水煮青蛙”，不知不觉中，渐渐走上贪腐之路。因此，要做到拒腐防变，必须从抵制小利做起，勿以恶小而为之，时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”，唯有自省，才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神，虚怀若谷的胸怀，勇于进取的激情，经常反省自己在工作上存在哪些失误，时时清扫心上的尘土，反躬自省，修身养性，才能遏制私欲。

(五)要“慎独慎微”。慎独慎微是严以律己的方法，也是讲纪律守规矩的重要保障。习近平在《追求“慎独”的高境界》中强调：党员干部手中往往掌握一定的权力，不仅要主动接受组织、制度的监督，而且还要不断加强自律，做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独，就是独处能反躬自省、谨言慎行，任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律，这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事被奉为典范，以“天知，地知”对应“你知，我知”，说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外，在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律，考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向，方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题，才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微，说的是重视和正确处理细小的事情，就是恪守“勿以恶小而为之”，见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”时时保持警惕、警觉、警醒，严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人，也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看，几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒，“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的，最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说：“我收一个人，就能收两个人，今天能收一万，明天就能收两万，这么，越收越多，越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说，在如何对待权力、利益的问题上，从来就没有小事，只有谨记万事皆有初，当遇到“第一次”，听到“下不为例”的时候，坚决守住防线，才能让“病毒”无机可乘。

(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩就要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”，关键是对党忠诚、让党放心，坚定理想信念，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，努力在学而信、学而用、学而行上下功夫，坚守共产党人精神家园，始终站稳政治立场，坚定不移地同中央和党委保持高度一致。“心中有民”，关键是心系群众、为民造福，坚持一切为了群众，从群众中来，到群众中去，问计于民，把“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，多做雪中送炭的工作，坚决不搞涂脂抹粉的花架子，努力让老百姓日子越过越好。“心中有责”，关键是敢于担当、以实尽责，把握大势，能谋善断，牢固树立全镇“一盘棋”思想，大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风，抬高标杆，提振精神、用心干事，以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实，一步一个脚印地把看准的事情做起来，确保干一件成一件。“心中有戒”，关键是严于律己、为政清廉，增强规矩意识，无论干什么事、说什么话，都要掂量一下是否符合党的规矩，绝不能装糊涂、打马虎眼，必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识，按照把纪律挺在法律前面的要求，严守政治纪律、工作纪律，严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定，干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识，自觉带头做尊法学法守法用法的模范，当好依法治市的组织者、推动者、实践者。

总之，全镇党员干部要进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到令行禁止，把心思凝聚在提高群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到全面推进依法治镇中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

走到今天，靠的就是统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调。只有时时向优秀党员看齐，时时向党中央看齐，时时向党的理论看齐，时时向党的路线方针政策看齐，才能使自己思想不迷向、行动不失范，才能与党中央时刻保持方向一致、步调一致，才能在艰难中成长壮大、在挑战中阔步前进，才能成为作风上 “过得硬”的组工干部。 向榜样学习、向先进看齐。榜样的力量是无穷的，要以焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员为榜样，查找自身的差距，虚心学习他们的优点，见贤思齐，以他人之长补己之短。

学习他们一心为民的本色情怀、学习他们忘我的敬业精神、学习他们务实创新的工作作风。要以身边的好干部为榜样，学习他们在“4·20”地震发生后，不畏困难，冒着余震飞石和塌方的危险，始终奋战在抗震救灾一线，让群众在危难时刻感受到党和政府温暖的精神。 向职责学习，向担当看齐。要敢于负责，勇于担当。如果有责缺少担当，缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清形势，做不出决断，最终会导致 “得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，基层群众怨声载道。而实践证明，基层干部有没有强烈的责任心，能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。

“为官避事平生耻”，只有树立起责任意识，肩负起自身职责，不逃避、不推诿，敢于担当，坚持原则，以“铁一般担当”干事创业，才能将职责权力转化为推动事业发展的强大动力。 向纪律学习，向作风看齐。政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线。时刻要以党员干部准则和纪律规范约束自己，严格贯彻执行《中共共产党廉洁自律准则》等制度规定。党的纪律和规矩，是不可触碰的底线、红线，要把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。把看齐意识变为一种自觉行动，变为一种行为习惯，努力做看齐意识的践行者和传递者。

党的十八大以来，中央先后组织开展了“群众路线教育实践”、“三严三实”、 “两学一做”三个大型学习教育活动，这在十八大以前是很少见的。中央决定开展的这一系列活动，充分体现了全面从严治党思路上的两个转变：一是从抓关键少数向广大党员全覆盖转变。所谓关键少数，就是指党员领导干部，具体一点就是副处级以上领导干部。前两个活动都是抓的关键少数，而这一次“两学一做”覆盖了全体党员。二是从集中教育向经常性教育转变。“群众路线教育”刚告一段落，“三严三实”专题教育就开始了。“三严三实”刚一总结，“两学一做”学习教育活动又来了。中央决定开展的这三个教育活动一环扣一环，没有间断，不论是对党员领导干部还是对普通党员的教育，一刻都没有放松，已成为常态。

“两学一做”学习教育活动开展以来，我自觉加强理论学习，认真通读了《党章》、《准则》、《条例》，并有重点地学习了习近平总书记的系列重要讲话。下面，我谈三点体会，与全体党员同志们进行交流互学。

一、要认真学习，做到明规矩、知纪律

1、认真通读《党章》，明确讲规矩有纪律的重要性。党章是我党发展历史的高度浓缩，是全体党员的最高遵循。党的一大时虽然没有党章，但制定了党纲，明确了党的奋斗目标。党的二大制定了党历史上第一部正式党章，其后每次党的代表大会都会对党章进行修改，每次修改都会非常明确地阐明党的指导思想、党的中心任务、党的奋斗目标、党员的基本条件，党员的权利与义务，党的组织纪律等。其中党的十八大新修订的党章共11章53条，内涵十分丰富。

2、《党章》的每一次修改都是党的指导思想与时俱进的具体写照。透过《党章》的每一次修改完善，可以非常清晰地看到党的指导思想与时俱进的脉络。1945年召开的党的七大，第一次将毛泽东思想确立为全党的指导思想;1997 年党的十五大上邓小平理论被确定为中国共产党的指导思想并写进了党章;2002年党的十六大将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党必须长期坚持的指导思想写进党章;2007年党的十七大把科学发展观写入党章。2012党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。纵观党的历史，每次党章的修改，都会将成熟的理论体系及时作为指导思想写进党章，成为党的理论与时俱进的具体写照。

3、党的规矩纪律不断完善形成体系。党的一大虽然没有党章，但制定了党的总纲领，总纲领中有明确的纪律要求;党的五大成立了专门的纪律监督机构——中央监察委员会，在党史上具有开创性的意义，为加强党的监督制度和机制建设奠定了重要基础，对党规党纪的建设产生了深远影响;十八大修订的党章第三十七条至第四十二条对党的纪律、第四十三条至第四十五条对党的纪律检查机关做出了具体要求，党的纪律体系越来越完善，为全面从严治党提供了可靠依据和根本保障。

每位党员同志都要认真学习党的纪律，学习后还要细细揣摩，认真领会，明白不讲规矩，不守纪律的危害性。党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。现在，我们比历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。越是在关键时期，越要在全党严明纪律，越要令行禁止。因为不守纪律、不讲规矩在党的历史上教训太深刻，太惨痛了。比如新民主主义革命时期顾顺章、向忠发的叛变，就是由不讲规矩不守纪律引发的，对当时党的组织形成了严重危害，造成了极大损失;上世纪70年代林彪的叛逃，也是如此;新世纪以来周永康、令计划等人的贪污腐败，都是不讲规矩不守纪律的现实表现，给党和国家造成了巨大损失。历史的经验告诉我们，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以严明的纪律作保障，才能肩负起历史使命，才能赢得人民的信任，才能战胜发展过程中所面临的各种风险和挑战。

二、要慎独慎微，做到知敬畏、懂行止

具体来讲，就是要做到“心中要有两条线，敬畏之心摆在前，知足常乐好心态。”

1、心中要有两条线。即心中要有《准则》的道德高线和《条例》的行为底线。《准则》重在立德、正面倡导，为广大党员树立了理想信念宗旨的“高线”。《条例》重在立规、开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。每个党员干部都要将自己的言行严格控制在两条线内，瞄准高线，守住底线。

2、敬畏之心摆在前。即要害怕纪律，约束自己的行为。孔子曰：“吾十有五，而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”。“矩”，原是端正方形的工具，这里引申为法度之义。孔子至七十岁时，顺从心之所欲而不逾越法度。顺心而为，自然合法，也就是动念不离乎道，也就是要讲规矩有纪律。先圣告诉我们，即使到了七十岁，也不能完全随心所欲，也还有道德规矩的约束。纪律规矩无时不有，无处不在，作为党员，上有党章党规，国家层面有法律法规，组织层面有条例规章，单位还有管理制度，我们只有遵守的份，没有违背的理。不讲规矩不守纪律不仅有害党的事业，也有害个人发展，还有害家庭和谐。

3、知足常乐好心态。首先，每个人都要学会既往前看，也往后看。往前看，可以知不足，进而激发斗志;往后看，会看到身边还有许多人不如自己，从而知足常乐。其次，要珍惜我们现有的平台，大家都有一定的职务身份，切不可枉自菲薄，而是要在当前的平台上努力工作，不断开创工作新局面。三是不要把职务晋升当作唯一追求。人生的成就感不是只有职务晋升才能带来，我们可以通过在工作上追求进步，争当先进;在业务上刻苦钻研，多出成果论文;在做人上守住底线，做老实人，做有品位的人，做受大家尊敬的人等多种途径来实现。这样的人生同样出彩，同样会有获得感，且有益身心健康，也有益家庭幸福。

三、要身体力行，做到讲规矩、有纪律

1、强化“四个意识”，做好“四种人”。一是强化政治意识，做政治上的明白人。每个党员都要保持崇高的理想信念，为党的事业、国家兴旺和中华民族的伟大复兴努力工作，认真履职。服从组织，不妄议中央，做政治上的明白人。二是强化责任意识，做敢于担当的人。责任和担当是对国家公职人员的基本要求，一名优秀的共产党员必须牢固树立国家和人民利益高于一切的观念，敢作敢为，不庸政、不懒政、不怠政，切实做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。三是强化服务意识，做干实事的人。增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领，扎实工作，合力推进现代植保事业，为三农工作做出应有的贡献。四是强化廉洁意识，做干干净净的人。每个党员都要心怀戒惧，筑牢防线，时刻把党的纪律和规矩挺在前面、牢记在心，增强拒腐防变的能力。

2、从我做起，讲规矩有纪律。讲规矩有纪律不是搞运动，不是一阵风，而是会逐渐成为一种新常态。做合格党员，是组织对党员永恒的要求，也是我们对自己最起码的要求。要从自我做起，从小处做起，时时处处守纪律讲规矩。要从现在做起，以时不我待的紧迫感，对照先进，高标准、严要求，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

3、立行立改，敢担当有作为。一是要把讲规矩有纪律作为一种责任。首先是对党的责任，遵守党的纪律既是对入党誓词承诺的兑现，又是党员讲党性的要求;其次是对人民的责任，全心全意为人民服务的宗旨，要求我们始终“权为民所用、利为民所谋”;再次是对家人的责任，讲规矩有纪律，不贪非法之财，不行不德之事，有利于家庭和谐幸福;最后是对自己的责任，讲规矩守纪律，讲奉献有作为，才能使自己不断成长进步。二是把讲规矩有纪律形成一种良好习惯，做到内化于心外化于行，只有这样，才能将讲规矩有纪律变成思想和行动的自觉。三是闻过则喜、有过则改，敢担当有作为。作为党员一定要在乎社会舆论，时刻注意公众形象，有损党形象的话坚决不说，听到批评意见要正确面对、乐于接受;对照党纪党规，时刻检视自己，发现不足，立行立改;立足本职，扎实工作，敢于担当，该办的事、疑心聚力把它办好，能办的事、依法依规把它办成。创先争优，当一名真正合格的党员。

习近平总书记强调，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径，并提出了党内生活的“四大法宝”，即坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。习总书记提出的"四大法宝"是对党的优良传统、法规制度的重申和强调。下面我谈谈学习“四大法宝”体会和认识。

一、强化民主意识。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持贯彻执行民主集中制，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中。毛泽东同志在党的七大上对民主集中制的内涵作了高度精练的阐述，指出“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。”这是我们党对民主集中制内涵的科学概括。党内民主发扬充分不充分，考量的是领导干部是不是认真贯彻民主集中制原则，是不是团结干部群众一起工作，是衡量领导干部执政能力、执政水平和党性修养是不是强的重要标准。为实现领导班子科学决策，形成正确意见，要强化民主意识，增强贯彻民主集中制的自觉性，努力创造民主的环境，培养民主的氛围，使大家各抒己见、畅所欲言，从而在充分发扬民主的基础上实施正确的集中。

二、强化大局意识。批评和自我批评是一剂良药，是对同志、

对自己的真正爱护。在民主生活会上和日常工作开展过程中，要用好批评和自我批评武器，勇于开展批评和自我批评，应从党的事业发展大局出发，先自我批评，然后再对别的同志提出批评的意见和建议。自我批评必须敢于亮丑，深刻剖析，明确方向，全力改正;批评同志应出于公心和真心，一针见血，指出不足。接受批评要突出一个“真”字，敞开胸襟正确看待，真正做到坦然接受、乐于接受、善于接受，展现党员干部从善如流的气度和胸襟。

三、强化党的意识。习近平同志强调：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”要坚持好“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，开展党课教育，让广大党员干部明白自己是一名党员，不同于一般干部，进一步增强党的意识，同时让党员也有一种归属感。通过严格的党内生活，党员干部能够从组织和其他同志那里获取建设性的意见建议，不断提升自身的思想道德素质。通过严格的党内生活，使广大党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性，把一些无视党章和党内法规的思想和行为消弭在萌芽状态，使一些严格按照组织纪律行事的同志得到经常性褒奖，从而使全党上下都养成敬畏组织、遵守纪律的思想氛围和行为习惯，把组织性纪律性深深植入头脑之中。

四、强化团结意识。党性原则基础上的团结，是领导班子出战斗力、凝聚力、创造力的重要基础。要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，一把尺子待人、一个标准行事，既不搞各行其事的分散主义，又不搞无原则的一团和气。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，不断把班子团结提高到新的水平。

总之，要不断强化民主意识、大局意识、党的意识、团结意识，用好“四大法宝”，加强领导班子自身建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。

党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等.今天我只讲党的政治纪律,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础.长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十八大,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通.但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响.这些都是党的政治纪律所不容许的.

当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障.党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证.

第一、要进一步强化政治纪律意识.

党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一.胡锦涛总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律.

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致.要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识.要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题.

第二、要坚决维护政治纪律的严肃性.

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动.党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就.

第三、要切实履行维护政治纪律的职责.

作为党的组织,要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面.纪检组要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为.每个党员领导干部特别是主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性.

二、加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系.

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作.

(一)我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状

党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律制》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度.

我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程.而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都对加强党风廉政建设和反腐倡廉方面做过重要论述.十六大以来我党进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”,制度反腐思想逐步深入人心.十八大对建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署,提出了更高更明确的要求.

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源.近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展.这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局.

习近平同志强调,要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制.制度是最根本的健康力量,带有根本性、全局性、稳定性和长期性.反腐败,一方面要使各种形式的群众监督、舆论监督常态化、规范化,成为专业反腐机构的有力支撑;另一方面,也要靠改革体制、优化机制、完善制度来防患未然.要全面深化包括经济体制、行政体制、干部人事制度和司法体制在内的各方面体制改革和制度创新,真正实现靠制度管人、管权、管事、管钱、管物,努力做到从源头上预防和治理腐败.

(二)党风廉政和反腐倡廉应注意的几个问题

1、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制.针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题.

2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出.

3、 要注重加强保护老百姓和群众的利益.要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题.公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难,解决纠纷难等问题.

4、要注重提高干部队伍廉洁自律意识.贪婪是万恶之渊.贪婪加权力,必然产生腐败.戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础.

5、要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制.加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制.注重加强对领导班子和领导干部的监督.切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓.

三、要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线.

近期,随着雷政富、刘铁男等事件的曝光和查处,网上一度出现“反腐靠情妇”的说法.有人把赵红霞们奉为“反腐英雄”,有人说中国各级反腐败机构还不如情妇.虽然是戏言,却包含了一个严肃的问题:反腐败究竟靠谁?

雷政富、刘铁男等被查处,虽然网络提供了线索,但仅靠这些是无法把他们拉下马的.徒法不足以自行,只有靠各级党组织踏石留印、抓铁有痕的调查和处理,才能“老虎”、“苍蝇”一起打,使问题官员受到应有的处分.“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉.”中国的反腐败首先要靠党和人民的力量,这是不容否认的事实.

多年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在实践中探索形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制.这是反腐败斗争深入开展并不断取得新成效的根本保证.2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共立案643759件,结案639068件,给予党纪政纪处分668429人.2008年至2012年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件165787件218639人.数字背后,正是一整套反腐败机构和机制的有效运转,严惩了腐败分子,狠刹了歪风邪气,维护了人民群众的切身利益,保证了党和国家的肌体健康.

刘志华在担任北京市政府秘书长、副市长期间,利用职务之便为他人谋取利益,先后索取、收受他人财物折合人民币696万元,其中滥用职权为其情妇王建瑞承揽工程,谋取巨额非法利益.看到刘志华放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,违纪违规,结果令人痛心,对此感受颇深,启发很大.长春师范学院原党委书记王栾周和原副院长李伯承受贿案.都是利用职务便利,直接插手学院基建工程,为请托人提供帮助;收受贿赂数额巨大.都被移送到司法机关.

于兴昌,省政府教育督导团总督学(正厅级).因涉嫌受贿,一审公开宣判,数罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产,还审理查明,于兴昌家庭财产所得共有2202万元,其中1086.5万余元不能说明合法来源.

结合当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线,努力做好以下几个方面:

一是加强学习.学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确.一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”.许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获.活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒.因此,我将坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平.在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准.同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不做任何违法违纪行为.

二是坚定信念.始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本.党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂.在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑.

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三是以案为鉴.在加强自身政治理论学习的同时,看看反面案例,在自己思想深处受到极大触动.对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具.从中也使自己清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想.通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己.

四是廉洁自律.两袖清风,廉洁从政,这是每一名干部最基本的行为准绳.廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键.党员干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要.只有以身作则,党员领导干部才有示范作用,才有教育和管好身边的人,党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,才能体现共产党员的先进性.党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害.有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪.因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持共产党人的高尚品质.党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利.要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上.特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人.

五是艰苦奋斗.近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安逸,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路.我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统.

同志们:我们组织加强党风廉政建设教育活动,尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义.在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,甚至付出了生命的代价.教训是深刻的、惨痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训,引以为戒.

达摩克利斯之剑(The Sword of Damocles)，源自古希腊传说：迪奥尼修斯国王请他的大臣达摩克利斯赴宴，命其坐在用一根马鬃悬挂的一把寒光闪闪的利剑下，意指令人处于一种危机状态，“临绝地而不衰”，随时有危机意识，心中敲起警钟。作为一名中国共产党员，在按照《中国共产党章程》的要求行使权力和义务的同时，时刻把“纪律”这把“达摩克利斯之剑”挺在前面，确实有着非同寻常的意义。

一、心中有剑

把纪律这把“剑”挺在前面，首先就是要加强学习，对党的纪律和各项规章制度要心中有数，做到心中有剑。这一点作为一名共产党员最起码要做到的。《党章》第三十七条明确规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。作为国家工作人员，还有政纪、国法，要坚决反对“四风”，严格遵守“八项规定”，要把这些党纪国法时刻记在心间，高悬头顶，时刻提醒，让自己保持清醒的头脑。对心中无纪之人要时刻提醒，对在一旁时刻提醒自己的人要心存感激。

二、知剑之利

纪律不是一个摆设，不是做个样子。《党章》第三十八条规定，“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分”。《中国共产党纪律处分条例》第九条也明确，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。严重触犯刑律的党员必须开除党籍”。应该说违反党纪的处理是非常明确和清晰的，后果也是非常严重的。从十八大以来，查处违法党纪国法的案例比比皆是，有些就在我们身边，有些触目惊心，这些案例足够让我们警醒。因此，把纪律挺在前面，就要知道这把“剑”随时会落在你的头上，他的锋利程度可想而之。只有知其利，方能感其痛。

三、平时磨剑

纪律有很多条文规定，除了八项规定以外，《中国共产党纪律处分条例》对违纪有着非常明确细致的规定。共有三篇十五章一百七十八条，我们不仅仅是把纪律这把剑挺在前面，更实际的是要主动学习研究这些规定，做到平时磨剑。《党章》第三条规定党员必须履行的义务有“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。要做到这些，一定要自觉遵守各项规定，也有要熟悉各项规定，在遇到类似事情时可以对照，防止因为疏忽或麻痹大意而踩边线，违反规定。

四、遇事用剑

把纪律挺在前面最重要的一点是，出现情况和问题，一定要对照各项规定，以党纪国法为标尺，在做出一项决策之前，采取一项行动之前，三思而后行。《中国共产党纪律处分条例》的初衷是“维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行”。我们在做出决定前，多听听不同的意见，多问几个为什么，不能疏忽大意，听之任之，决策前用纪律衡量，行动前用纪律约束，有事用剑应该成为常态。

五、胸有成剑

纪律从大的方面讲都是相通的，都是大家普遍遵守的规定，把这种纪律挺在前面是必要的，但也不能忘记，还有一些同我们自己工作息息相关的工作纪律、办事纪律、政策原则、做人底线也同样要时时挺在前面。郑板桥画竹，在下笔前已然是胸有成竹，自然走笔入神，而我们在工作、生活中，也同样要切合工作实际，联系我们自己的工作特点，把工作纪律和原则融入到纪律这把剑中，时刻挺在前面，做到胸有成剑。交通行业政策性强，各项决策都直接关系到交通基本建设，关系到经济发展，特别是农村公路，关系到农民出行，关系到百姓利益。我们从事这项工作，就要做到做事公正，为人公道，把国家好的惠民政策充分地传递给广大农村，让农民尽早享受国家修路造桥政策带来的实惠，同时，也要把一些喜好专营，侵占公共资源，侵害农民利益的不法分子拒之门外，让他们无处安身，做到公平公正，保护大家，保护自己。这就要求我们时刻把胸中成熟之剑亮出来，时刻在我们的工作中照亮路程，既是提醒自己，也是提醒他人。

4月26日上午，区委书记陈勇主持召开区委中心组第三次集中学习会。陈勇强调，要严守政治纪律和政治规矩，扎实开展“两学一做”学习教育，确保学习教育取得实效，并把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

区长常斌，区人大常委会主任叶永海，区委副书记严永超等区委中心组成员，有关部门主要负责人参加学习会。

会议组织学习了《习近平同志在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话(节选)和刘云山、赵乐际同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》精神、全市“两学一做”学习教育工作会议精神、《中共重庆市委办公厅印发的通知》精神、《习近平谈中共的纪律和规矩》、《中国共产党地方委员会工作条例》等。

“作风建设永远在路上。”陈勇在会上指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署。全区各级各部门各单位，要以高度的政治责任感和使命感，严格按照中央、市委要求，紧密结合铜梁自身实际，周密安排部署，精心组织推动，把“两学一做”学习教育做细做实。要把党的思想政治建设放在首位，突出问题导向，创新学习教育的方式方法，科学合理制定各领域的学习教育工作方案。区委常委会一班人要坚持高标准、严要求，在学习教育中发挥好带动引领作用，各级党委(党组)要认真履行主体责任，党委(党组)书记要承担第一责任人责任，其他党员领导干部要履行一岗双责，切实把学习教育抓实抓好抓出成效。要突出两手抓两促进，把学习教育与铜梁当前各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进，把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

“没有规矩不成方圆。”陈勇指出，当前我区党员领导干部不守纪律、不讲规矩的现象还时有发生，主要表现在个别党员干部仍然存在党的意识淡化、宗旨观念淡薄、工作不在状态、品行不端等问题;这些问题务必引起深刻反思，务必按照习近平总书记提出的“五个必须”要求，进一步严守党的政治纪律和政治规矩，营造干事创业的良好氛围。

陈勇强调，要严守党的政治纪律和政治规矩，确保政治生态风清气正，在任何时候任何情况下都要在思想政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护党中央权威，维护党的团结，坚持五湖四海，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

学习教育关键在于抓落实。陈勇强调，要以“两学一做”学习教育为契机，不断增添发展后劲，确保全年目标任务顺利完成。当前，铜梁工业经济发展和招商引资工作任务十分艰巨，全区上下一定要牢固树立危机意识、效率意识、担当意识和责任意识，不断增添发展后劲，加强统筹协调、及时研究解决工作推进过程中存在的问题，做到靠前指挥、奋战一线、勇创一流，全力以赴推进区委、区政府各项决策部署特别是重点工作、重点项目的加快落实，确保全年目标任务顺利完成。

会上，区领导常斌、叶永海、严永超、张学农等结合自身工作，围绕党员干部如何开展“两学一做”，严守政治纪律和政治规矩，作了主题发言。

根据县委统一部署，我参加了鹤峰县“严明政治纪律、严守政治规矩”培训班(第一期)培训学习。紧张而充实的培训，触及灵魂，发人深省，感触颇深。我认为遵规守纪须在“知”“情”“意”“行”上下功夫，做到“知其规”“动其情”“砺其意”“践其行”,就能真正把规矩树起来，把纪律严起来，把责任担起来

一、“知其规”

从灵魂深处对“政治纪律”和“政治规矩”有更深刻认识，这是适应从严治党新常态的前提和基础。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

习近平总书记还用“七个有之”指出了当前在遵守和维护政治纪律方面存在的问题。

哪些当行、哪些该止、哪些应戒，彰明较著，当“应知会知”引以为鉴。只有保持高度的政治敏锐感，改变惯性思维，走出认识误区，才能做清醒人、明白人、局中人。

二、“动其情”

从灵魂出发，饱含热烈的情感，严明政治纪律和严守政治规矩，就不仅体现出刚的一面，还彰显忠诚的血色和炽热的情怀。

一要绝对忠诚于党。习近平总书记所强调的：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”守纪律、讲规矩就是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

无真情，不忠诚，就会“两个嘴巴说话，两张面孔做人”，“马列主义对人，自由主义对己”，就会无视纪律和规矩，滥用权力，任性而为，最终暴露无遗，自食其果。对党有真感情的党员干部，会从党走过的九十多年的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党提出的“两个一百年”奋斗目标和实现中国梦的伟大实践中，知党、爱党、信党，增强道路自信、理论自信、制度自信，不信流言，不随俗流，不畏浮云，不惧艰辛。

二要真诚热爱于民。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，为人民群众办实事、做好事、解难事，也是党员对党忠诚的重要表现。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。干部只有心中真正装着群众，对群众有着深厚的感情，才能把工作做好。面对重塑政府公信力的现实，党员干部更要有强烈的纪律和规矩意识。“己所不欲，勿施于人”，党员干部切实把规矩意识植入思想深处，恪守职业规矩，才能正形象、树榜样。心为民所想，情为民所系，权为民所用，办事力求公平公正，方能凝心聚力，以良好的党风、政风带动形成良好的社风。

三、“砺其意”

严明政治纪律，严守政治规矩，对党员干部是严管，更是厚爱，足以砥砺其意志，锤炼其品质，增强其素质。在经济发展、社会治理、作风建设等诸方面进入新常态下，能够认清形势、严格自律、勇于担当、主动作为，方显本色。

砥砺意志，激情不减。恪守纪律和规矩的同时，保持真抓实干的良好精神状态，树立“在其位谋其政”的强烈责任感和使命感，不畏首畏尾，不瞻前顾后，不患得患失，不慢作为或不作为。

砥砺意志，气魄不减。在严明纪律和严守规矩的过程中，不失之于宽、失之于软，要不怕负责任、不怕得罪人，不做老好人，敢抓敢管、善抓善管。

砥砺意志，韧劲不减。要建立长效机制，强化作风建设，让纪律和规矩意识入脑随行，增强执行力，树立公信力，绵绵用力，久久为功。

四、“践其行”

“践其行”是“知其规”、“动其情”、“砺其意”的最终落脚点，是严明政治纪律严守政治规矩的最终体现。

首先，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到习总书记强调的“五个必须”、“五个不允许”，步调切实统一到党中央、省委、州委和县委的部署上来，争做“明纪律、守规矩”的模范。

在个人方面，严格对照“四有教师”的要求和“五好干部”的标准，深入自查，立行立改。具体到本单位，就是在学校总支的领导下，切实履行主体责任，切实履行一岗双责，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”，坚决纠正“四风”，抓紧纪律、抓严规矩、抓实作风、抓好队伍，以清廉有为助推事业发展。

同时，充分发挥学校育人的独特优势，做到严明政治纪律严守政治规矩和师生的思想政治工作有机结合。在教育教学工作中，认真践行社会主义核心价值观，做好新形势下的思想政治教育工作。要立德树人，加强法制教育、纪律教育、公民素养教育，用中国特色社会主义理论为师生辩清世情、国情、党情、社情，坚定信念，奋勇拼搏，为中华复兴贡献力量。

按照市“守纪律讲规矩”主题教育活动领导小组办公室的要求，近期我局组织学习了习近平总书记视察辽宁时关于讲诚信、懂规矩、守纪律的重要讲话，教育引导全局领导干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律、讲规矩作为各级干部行为修养的具体要求，通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律、讲规矩是新形势下对各级干部的新要求。

习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好运政管理工作的行动指南。

一是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二是领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，作为党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二、践行守纪律、讲规矩方面存在的主要问题。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位。但是，也在一些干部中存在不少问题，主要表现在：

一是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。

三、努力做一名守纪律、讲规矩的好干部

党员干部能不能自觉守纪律、讲规矩，体现着干部的品德和修养，也表现在政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守纪律、越要讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉致身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗臶鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩干好本职工作。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们交通部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把交通局的各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。党员干部要不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，要注意生活小节。党员干部要在在生活小节上严格自律，要警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和市委的要求，努力做一名守纪律、讲规矩的干部，为石嘴山市的发展做出自己的应有贡献。

党员作为“党的肌体的细胞”，讲规矩、有纪律是基本素质要求，是考验党员党性、对党忠诚度的试金石，是衡量党员合不合格的重要标准。

纪律和规矩是管党治党之重器，是有丰富内涵的完整体系

严明的纪律和规矩是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。中国共产党作为马克思主义政党，讲规矩、有纪律是其突出特点和优势。党的历史和实践反复证明，严明的纪律和规矩是统一全党意志、行动、步调的强大武器，是立党兴党的重要基石，是党从胜利走向胜利的根本保证。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党执政面临“四大考验”、身处“四种危险”，巩固党的执政地位、提高党的执政能力，比任何时候都需要把纪律和规矩摆在更加重要的位置，以铁的纪律打造一支敢于迎接任何风浪的特别能战斗的先锋队。

历经95的年发展，党的纪律和规矩也在不断丰富和完善，目前已经形成了一个完整的体系，主要包括三个方面的内容：一是党章。党章是党的总章程和根本大法，在党内具有最高权威性和最强约束力，是全体党员必须遵循的总规矩。二是党的纪律。除了党章外，我们党还有两部准则、24部条例以及为数众多的规则、规定、办法、细则等，它们构成了党纪的完整体系，是规范党员言行、纠正和处置违规违纪行为的刚性约束。三是党的优良传统和工作惯例。党在长期实践中形成、约定俗成和行之有效的优良传统和工作惯例，是党内规矩体系中不可或缺的组成部分，是管党治党的重要财富，需要全党长期坚持并自觉遵守。这三个方面的纪律和规矩，全体党员必须无条件服从和遵守。只有这样，才能保持党的肌体健康，培育风清气正的政治生态，建立遵规守纪的政治秩序。

讲规矩、有纪律，最根本的要求是把党规党纪铭刻于心、落实于行，做到知行合一

首先要唤醒全体党员党规党纪意识，做到思想上知敬畏、明底线。要通过“两学一做”学习教育，使党员时刻想到“举头三尺有纲纪”，让纪律观念和规矩意识在广大党员心中牢牢扎根，把党规党纪作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，自觉用党规党纪约束自己。其次，要严格纪律监督，使党规党纪成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。党员知规知纪只是基本底线要求，更重要的是体现在行动上自觉遵守和执行。要做到这一点，党的各级纪律检查机关必须严格执纪执法，解决好“有纪不依、执纪不严”“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题，做到有纪必执、违纪必究、执纪必严。再次，要严格党内生活，注重做好教育和防范工作。切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，严格落实党内生活各项制度，用好批评和自我批评这个武器，察觉党员有违纪违规苗头的要早打招呼早提醒，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，使党内生活真正起到教育、改造、提高党员的作用。

讲规矩、有纪律，重点是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威

在党的全部纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，遵守政治纪律和政治规矩最核心的就是要做到习近平总书记提出的“五个必须”：必须维护党中央权威，不允许背离党中央要求另搞一套，不对中央的大政方针说三道四;必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志，不允许搞团团伙伙、拉帮结派;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;必须服从组织决定，不允许搞非组织活动，不得欺骗组织、对抗组织;必须管好亲属和身边工作人员，不允许他们擅权干政、谋取私利。全体党员必须严守这五个方面的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

同志们：

这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，是继去年12月全国工商行政管理工作会议之后总局召开的又一次重要会议。刚才，内蒙古、上海、重庆、云南四省区市工商局负责同志作了很好的发言，交流的经验可供借鉴;何昕同志代表总局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，希望同志们认真抓好落实。下面，我主要就去年全系统党风廉政建设的基本情况和今年要抓好的重点任务，讲点意见。

刚刚过去的2015年，是全系统为深化改革、促进发展作出积极贡献的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在：一是严守党的纪律的自觉性明显增强。全系统按照中央和各省区市党委的部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央反腐倡廉的各项规定，思想认识不断提高，遵纪意识不断增强，自觉筑牢遵守党纪的防线，坚持从讲政治的高度深化改革、简政放权、转变职能，认真做好商事制度改革、法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等工作，形成了以严格的党纪保障中央决策部署落实的良好氛围。二是落实中央八项规定精神、反对“四风”工作深入推进。全系统特别是基层单位广泛开展群众路线教育实践活动，深入查摆问题，严格整改落实，宗旨意识进一步增强，服务水平不断提升。严格执行中央禁止公款购买节日礼品、公款宴请等规定，认真开展私人会所会员卡持有情况专项清理，继续做好“四项专项整治”，严肃通报违反八项规定精神的典型案件，政风行风建设明显加强。三是查处违纪违法行为力度进一步加大。全系统坚持有案必查、有腐必惩，保持了查办案件的高压态势，违纪违规人员受到了党纪政纪处分，触犯刑律的受到了司法惩处。四是监督制约机制不断健全。总局和一些省市工商、市场监管机关开展了巡视、巡察工作，加大监督力度;充分发挥离任审计、专项审计的作用，廉政风险防控机制进一步完善;政务公开、阳光政务、自由裁量权规范、执法程序规范等工作深入推进。五是“两个责任”有效落实。总局制定了落实党风廉政建设主体责任实施办法，举办了总局机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任专题培训班。各地工商、市场监管机关普遍加强“两个责任”落实工作，通过建章立制、专项部署、督促检查等方式，积极推动主体责任和监督责任落实到位，为加强反腐倡廉工作提供了有力保障。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足。主要是：有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，有的单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，有的单位权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。对此我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对改革、发展的繁重任务，大力加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用，意义十分重大。全国工商、市场监管系统要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署，严明政治纪律和政治规矩，切实落实“两个责任”，大力强化责任担当，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败行为，着力完善权力制约体系，为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。我对做好今年党风廉政建设和反腐败工作着重强调以下几点：

一、充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

党的十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度，反腐倡廉成果显著，党风政风为之一新。在充分肯定成绩的同时，以习近平同志为总书记的党中央清醒认识形势，明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系工商、市场监管系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。各级工商、市场监管部门要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通。要充分认识习近平总书记讲话的重要意义。讲话站在党和国家全局的高度，在深刻分析形势的基础上，明确指出了当前反腐倡廉的总体要求和主要任务，充分体现了从严治党的坚强意志、崇高的党性品格和担当精神，为不断把反腐败斗争引向深入指明了方向。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势。虽然近两年一些腐败分子陆续被查处，但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。要通过学习，认清形势，深化认识，坚决克服麻痹松懈情绪，不断增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。

二是深刻分析工商、市场监管系统违纪违法案件的特点和表现形式，进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。经过这些年的不懈努力，全系统反腐倡廉建设不断取得新的成效，但从目前中纪委通报和工商、市场监管系统查处的违纪违法案件看，我们反腐倡廉工作面临的形势依然严峻复杂。从严峻性上看，2015年全国工商、市场监管系统受到党纪政纪处分432人，较上年增加31.31%;移送司法机关处理61人，较上年增加8.93%;搭车收费、乱收滥罚、与中介机构勾连等问题还时有发生。从复杂性上看，当前工商、市场监管部门违纪违法行为既有失职渎职，又有违反组织人事纪律、违反财经纪律等问题;移送司法机关处理的案件既有贪污贿赂，又有失职渎职;违反中央八项规定精神的问题既有违反工作纪律、违规配备使用公务用车，又有大操大办婚丧喜庆等。从特点和表现形式上看，共性问题与工商部门特有问题并存，历史遗留与新出现的问题交织，不作为、懒政、消极等问题交互影响，大案要案与一般违规违纪同在。对此，全系统必须保持清醒头脑，深刻认识工商、市场监管系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，充分认识反腐倡廉的严峻性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，思想上更加重视，态度上更加坚决，措施上更加扎实，行动上更加自觉，坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

二、坚决遵守党的政治纪律和政治规矩，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

纪律是党的生命，是党的战斗力的体现。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求，也是反腐倡廉的治本之策。从严治党、廉洁从政关键在于严明纪律、严格执纪。全国工商、市场监管系统拥有一支40多万人的行政执法队伍，只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，更好发挥市场监管主力军的作用，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。

一是切实增强守纪律讲规矩的意识。严守党的纪律，是每个党员对党的庄严承诺，是党员讲党性、讲政治的体现。守纪律讲规矩，第一位的要求就是遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。各地工商、市场监管机关虽然处在不同地区、不同发展环境，但在同党中央保持高度一致的原则问题上，不能有丝毫含糊和变通。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，善于从政治上观察和思考问题，自觉同违背中央精神的言行作斗争。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，认真执行中央决策部署，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。

二是坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，遵守政治纪律和政治规矩，要重点做到“五个必须”，我们一定要不折不扣地落实。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。当前，党中央部署了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大任务，我们同党中央保持高度一致，就是要勇于自我革新，积极简政放权、转变职能，不能因部门利益揽权不放、阳奉阴违;就是要深化商事制度改革，坚持于法有据、依法改革，不能自行其是、随意变通;就是要全面推进法治工商建设，坚持严格依法行政，规范执法行为;就是要着力加大党建工作和反腐倡廉力度，确保从严治党、遏制腐败取得实效。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。我们要结合巩固教育实践活动整改落实成果和加强新形势下党建工作，旗帜鲜明地反对“任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派”等“七个有之”的行为。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。我们要严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等党的规章制度，自觉接受纪律约束和各方监督。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。我们要严守组织纪律，执行组织决定，遇到困难找组织，解决问题靠组织，坚决同欺骗组织、对抗组织的行为作斗争。必须管好亲属和身边工作人员，不得允许他们利用特殊身份谋取非法利益。作为党员领导干部，要严于律己，率先垂范，带头执行领导干部子女亲属经商办企业等规定，从严要求和管好亲属及身边工作人员。

三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。工商、市场监管部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。纪律一经制定，就要动真格的;规矩只要建立，就不能只是说说而已。必须采取有力措施维护纪律和规矩的严肃性，决不能乱了纪律、坏了规矩。全系统要强化监督，严格执纪，加强对党员干部守纪律讲规矩情况的督促检查，做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三、严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排。十八届中央纪委五次全会强调，从今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级工商、市场监管部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。

一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。权力就是责任，责任就要担当。主体责任既是政治责任，也是领导责任，只有增强责任意识，弘扬担当精神，真正把主体责任摆在更加突出的位置抓紧抓好，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。全系统各级领导班子尤其是“一把手”，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，坚持把落实主体责任作为重大政治任务，列入重要议事日程，确保主体责任落实到位。

二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。全系统各级领导班子要坚持两手抓、两手硬，既要挂帅，也要出征，既抓业务，也抓党务，既抓统一领导，也抓分工协作，确保党风廉政建设主体责任与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。特别是单位第一责任人，要努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。不能因为业务工作繁忙放松对主体责任的落实，更不能用业务工作部署代替主体责任部署，确保业务工作、廉政建设相互促进、共同推进。

三是高标准抓好主体责任落实。落实主体责任，要义在经常，关键在推动。要坚持早发现、早处置、早预防，对违反廉洁自律的问题和现象，该提醒的提醒、该批评的批评、该纠正的纠正，避免小错酿成大错、违纪走向违法，给本单位工作带来被动，给党和人民事业造成损失。

四、积极适应新形势新挑战，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

当前，工商、市场监管部门面临深化改革、转变职能、调整体制的新形势，肩负深化商事制度改革、推进法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务，对反腐倡廉工作提出了新的要求和挑战。我们要积极适应新形势，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。

一是适应体制调整、机构合并的新形势，加大反腐倡廉力度不放松。目前，一些地方省以下工商行政管理垂直管理体制进行了调整，实行了属地管理。在政府机构改革中，一些部门与工商部门进行了合并。体制调整和机构合并叠加，反腐倡廉组织管理模式发生了较大变化。无论体制怎样调整、机构如何合并，抓队伍建设和行风建设的责任不能减轻，抓反腐败斗争的力度不能削弱。各级工商、市场监管部门要增强责任意识，弘扬担当精神，积极适应体制机构改革的新变化，创新反腐倡廉工作机制，找准工作着力点和抓手，确保反腐倡廉力度不减、要求不降。

二是以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机，进一步从源头上加强和改进反腐倡廉工作。深化改革、简政放权是反腐倡廉的治本之策。随着注册资本实缴改认缴、先证后照改先照后证、年检制度改年报公示制度等商事制度改革的实施，在激发市场活力的同时，也为从根本上解决搭车收费、权力滥用等问题创造了条件，从源头上降低了发生腐败的风险。全系统要认真贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，以深化商事制度改革为契机，继续推进行政审批制度改革，推动制定权力清单及责任清单，探索建立和完善负面清单，最大限度减少对微观经济事务的管理，防止权力滥用，坚决打掉寻租空间。全面推进依法行政是源头治理腐败的重要举措。贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国的部署，总局近日印发了深入推进依法行政的意见。全系统要按照总局出台的意见的要求，加快工商行政管理和市场监管法治建设，努力建设完备的法治规范体系、高效的法治实施体系、严格的法治监督体系、完善的法治教育体系、有力的法治保障体系，推进职能权限法定化，严格规范执法程序，切实加强执法监督，努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。

三是大力支持纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设。全系统要紧密结合实际，采取有效措施，大力支持和配合纪律检查体制改革，进一步提高派驻纪检机构工作效能。要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商、市场监管部门的领导班子特别是“一把手”，要大力支持纪检监察部门的工作，积极接受监督，主动配合监督，确保纪检监察机构全面有效地履行职能。要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件，充分保证派驻纪检监察机构的知情权，并建立完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，增强反腐倡廉的整体合力。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察部门加强队伍建设，继续关心纪检监察干部的教育培训和培养使用。要一如既往地关心爱护纪检监察干部，切实帮助解决实际困难，努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。

同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障工商行政管理事业改革发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

广大党员特别是党员领导干部，要自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以自身的表率作用，引领全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚

近日，中共中央政治局审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神、加强党内法规制度建设的重要成果，是加强党的建设、落实全面从严治党的治本之道。广大党员特别是党员领导干部，要自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以自身的表率作用，引领全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

从严治党，要靠严明的纪律和规矩

任何政党都有纪律和规矩，没有纪律和规矩就不成其为政党。在世界上最早产生近代政党的英国，其政党都有严格的纪律和规矩。例如，英国工党早在1903 年就明确提出党的议员要增进党的利益、不得反对本党决定的“誓约”。不仅如此，欧美国家的不少政党都设有议会党团督导员，亦即所谓的“党鞭”，其主要职责就是督促本党议员遵守党的规矩，对不遵守规矩的议员采取惩戒措施。历史的经验表明，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。如果纪律松弛、规矩不张，任何政党都难逃衰败甚至垮台的厄运。苏联共产党最后失败的一个重要原因就是放弃民主集中制原则和党的严格纪律。

中国共产党是一个具有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。新的历史条件下，我们党要团结带领人民实现“两个百年”的目标，同样要靠严明的纪律和规矩。应当说，党的纪律和规矩都不是新近才提出来的，但为什么十八大以来党中央和习近平总书记突出地强调党的纪律和规矩问题呢?就是因为一个时期以来，从严治党没有做到位、严到份，导致一些党员干部把党的纪律当作“稻草人”、“橡皮泥”，根本不把党的纪律和规矩当成一回事，破坏党的纪律和规矩甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!这种状况如果得不到及时有效解决，那么我们党迟早会出大问题。因此，习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党有8700多万党员，在一个13多亿人口的发展中大国执政，必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

第一位的是严守政治纪律和政治规矩

党的纪律和规矩有成文的，也有不成文的，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，有的可能不成文，但也是党员干部必须遵守的规矩。在成文的规矩中，包括1部党章，2部准则，还有24部条例，以及数量更多的规则、规定、办法、细则。其中党章是党的“根本大法”和全党同志必须遵守的总规矩。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化，都是全党必须遵守的纪律和规矩。在党的各类纪律和规矩中，党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。党的组织纪律、工作纪律、群众纪律等是党的政治纪律在不同方面和环节的反映。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。而守住了党的政治纪律和政治规矩，思想上清醒政治上坚定，就容易守住其他各项纪律和规矩的防线。可见，遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。党的政治纪律和政治规矩不是抽象的，而是具体的，同党中央保持一致也不是一个空洞的口号，而是一个重大政治原则。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定。要永远把严守政治纪律和政治规矩排在第一位，切实遵守《条例》关于政治纪律的规定，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的考验

党的纪律和规矩就是对党组织和党员确立的行为标尺，国家的法律法规是面向全体公民的行为底线。党的性质和宗旨都决定了党的纪律和规矩严于国家的法律法规。“破国法”者必先“破党规”。只有切实把纪律和规矩挺在前面，落实抓早抓小，才能防止小错酿成大祸，才能防止“要么是好同志，要么是阶下囚”的问题，避免党员干部滑向违法犯罪的深渊。守纪律讲规矩是对党员、干部党性和忠诚度的重要考验。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性;带头学习宣传阐释《准则》、《条例》和党的各种规矩，提高守纪律讲规矩的思想自觉，始终把党规党纪刻印在心上，做学习宣传党的纪律和规矩的“明白人”;坚持从我做起，向我看齐，坚决摒弃“特殊党员”思想，按规矩办事、按规矩用权，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，自觉接受党组织和党员的监督约束，做遵守党的纪律和规矩的“带头人”;忠诚履职，落实从严治党责任，带头正风肃纪，对包括本单位内存在的问题，对违反纪律、破坏规矩的行为要进行严肃处理，不能装聋作哑、避重就轻，当“老好人”，确保把纪律和各项党内法规执行到位，做维护党的纪律和规矩的“守护人”。

日前，中共南开区委常委会召开“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题研讨会，区委书记薛辉主持会议并讲话，区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，区委副书记、区委政法委书记冯卫华出席。区委常委会成员参加。

与会人员围绕研讨会主题和各自分管工作进行讨论交流。

薛辉结合自己的学习体会，和与会人员进行了交流。他指出，要深刻认识讲规矩有纪律的重要性。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩是一个人立身之本，是家风的体现，是社会进步的基石，更是一个政党的生命线。作为共产党员，要作讲规矩有纪律的表率，作忠诚干净的表率。党员讲规矩不仅仅是个人的问题，更体现了党风政风。对党员来说，规矩既是紧箍咒，又是护身符。讲规矩有纪律，是维护团结统一、战胜困难挑战，实现全面建成小康社会宏伟目标的制胜法宝。

薛辉指出，要深刻认识、自觉践行讲规矩有纪律的内涵要义。讲规矩有纪律，是对党忠诚度的试金石。作为一名党员，要恪守“五个必须”的要求，始终听党话、跟党走，在党言党、在党优党、在党为党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。讲规矩有纪律，根本是知敬畏有底线。党员干部特别是领导干部，要有敬畏之心，时刻谨记“举头三尺有纲纪”，敬畏组织、敬畏人民、敬畏手中的权利。讲规矩有纪律，核心是严守政治纪律和政治规矩。党员领导干部时刻都要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲规矩有纪律，出发点和落脚点是增进团结、干事创业。党员领导干部要自觉把实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩纪律意识的出发点和落脚点，用纪律规矩团结协作、凝聚战斗力和执行力，激发干事创业的热情，使纪律规矩成为促进每位党员自觉规范言行、积极投身党的事业的强大精神动力。

薛辉指出，要深入学习领会总书记七一讲话精神，做忠诚干净、干事创业的表率。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲到的八个不忘初心、继续前进，是指导我们做忠诚干净、干事创业表率的行动指南。不忘初心就意味着忠诚如一。作为区级领导干部要始终牢记入党时的誓言，要加强思想武装，学深悟透党章党规，深刻领悟习总书记系列重要讲话精神，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不折不扣地贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，严把政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，绝对忠诚于党和人民的事业。不忘初心就意味着担当如铁。区级领导干部要有“铁一般”的担当自觉，把该担当的责任担当起来，做到胜利和顺境时不骄傲不急躁，困难和逆境时不消沉不动摇，能够经受住各种风险和困难的考验。不忘初心就意味着责任如山。当前，换届是全区政治生活中的一件大事，是对我们党性的重大考验，也是对我们每个人不忘初心的检验。要带着一份忠诚，把思想和行动统一到中央和市委“四个好”的要求上来;要带着一份责任，为南开推出一批好干部、配强一个好班子。不忘初心就意味着奉献如常。要不忘入党时的初衷，时刻将无私奉献牢记在心，付诸行动;要树立正确的得失观，辩证地看待得与失，不因得而自大浮躁，不因失而气馁消沉;要全心全意地投入，咬定青山不放松，用钉钉子的精神解决每一个问题，不达目的不罢休;要时刻以事业为重，勇于担当、敢挑重担、义无反顾，服从大局、毫无怨言、甘当绿叶。

新形势，新任务，新考验，迫切需要我们更加严明政治纪律、恪守政治规矩。守纪律、讲规矩，应始终做到"四个绝对".

不摇不摆，对党的事业绝对忠诚。守纪律、讲规矩，忠诚于党的事业是前提、是基础、是我们的根之所在。如果做不到这一点，讲纪律、守规矩就是一句空话。有外媒评价，"今天的中国处于1840年以来最好的时期，今天的中国有1840年以来最好的制度，今天的中国是全球各主要国家中发展最好的国家。"外界尚且如此认为，作为一名共产党人，更应顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念，始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建设中国特色社会主义事业的坚定信心。

不折不扣，对党的决策绝对贯彻。守纪律、讲规矩，一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献，对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实，同心同德、同向同行、同频共振。当前抓落实的任务十分繁重，"四个全面"的使命尤其艰巨，守纪律、讲规矩，需要我们紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在思想行动上同党中央始终保持高度一致，不打小算盘、不搞后花园，不搞选择执行、变通执行、拖沓执行，全国一盘棋，上下一条心，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果，切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。

不忍不让，对党的形象绝对维护。党的形象，是我们共产党人共同的脸面，需要所有共产党人共同维护，责无旁贷。守纪律、讲规矩，维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象，重在不忍不让。首先要对自己不忍不让，绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦，始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维，每日三省吾身，慎小慎微慎独，切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风，以个人的实际行动，自觉为党的形象增光添彩。其次，要对诋毁党的错误言论不忍不让，理直气壮地作坚决斗争，驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为，不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地，绝不允许任何人往我们脸上泼脏水，始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党，共同维护好党的光辉形象。

不弯不曲，对党的规矩绝对遵从。"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。作一名纯粹的共产党人，就要对党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩，做到绝对遵从，既不偏不废更不弯不曲。当前，在绝对遵从党的纪律和规矩上个别干部我行我素，一些地方、有些层面没有很好坚持，导致少数地方党组织的凝聚力不断下降。需要我们每一名共产党员，从我做起，表里如一，率先垂范，切实把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来，时时处处都讲原则、按程序、遵法纪、守规矩。

《条例》为纪检机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。各级工商、市场监管部门的纪检机关要落实好监督责任，把学习贯彻《条例》体现到监督执纪问责的全过程。一是牢固树立严管就是爱护的思想，坚持纪法分开、纪严于法，把《条例》作为工商、市场监管部门广大党员干部的纪律底线，立足抓早抓小，动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。二是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，进一步加强各级工商、市场监管部门纪律建设，维护党中央的绝对权威，真正使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。三是依纪依规开展纪律审查工作，加大对违法行为的查处力度，线索处置、立案调查和案件审理坚持用纪律对照，在调查报告和审理报告中体现对违犯“六大纪律”的行为以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题的监督执纪问责。四是结合工商、市场监管部门实际，对照《条例》的规定，对党风廉政建设相关制度进行集中清理，及时研究提出立、改、废的意见。