2021全面小康的作文素材高中(最新20篇)

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，十八届五中全会在北京召开，而涵盖2016至2020年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年2020年是个坎：化解短期增长压力的希望在2020，实现全面小康社会目标的关键在2020;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在2020。

考虑到2020年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“十二五”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月习近平总书记首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国GDP增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如李克强总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

相传大禹治水后，人们就用“清明”之语庆贺水患已除，天下太平。此时春暖花开，万物复苏，天清地明，正是春游踏青的好时节。踏青早在唐代就已开始，历代承袭成为习惯。踏青除了欣赏大自然的湖光山色、春光美景之外，还开展各种文娱活动，增添生活情趣。

清明节流行扫墓，其实扫墓乃清明节前一天寒食节的内容，寒食相传起于晋文公悼念介子推一事。唐玄宗开元二十年诏令天下，“寒食上墓”。因寒食与清明相接，后来就逐渐传成清明扫墓了。清明时期，清明扫墓更为盛行。古时扫墓，孩子们还常要放风筝。有的风筝上安有竹笛，经风一吹能发出响声，犹如筝的声音，据说风筝的名字也就是这么来的。

北宋时期清明节很是普遍，现在流传下来的张泽端的>描绘的就是北宋徽宗年间清明时节东京汴梁(开封)汴河两岸的人物景象。

从2008年开始，我国将清明节认定为法定节假日，放假一天。至2009年，又改为三天。一直延续至今。

清明要去扫墓，表示对已故人的尊敬与怀念。 清明养生

[4]清明时节是一年养生的重要时期，在中医理论机体生长也在于春季，吐纳调息法对人体阳气有益。大家应在这段时间穿比较宽松的衣服到空气清新的地方进行锻炼。

在清明之际体内肝气最旺盛，如果肝气过旺，则会对脾胃产生不良影响，妨碍食物正常消化吸收，同时还会造成情绪失调、气血运行不畅，从而引发各种疾病。因而这段时间是高血压病和呼吸系统疾病的高发期，需要大家对其重视起来。清明节又称“寒食节”。清明时期饮食方面，有些地方还保留着清明禁火吃冷食的习惯。但是，有一部分人群是不适合吃冷食的。在清明时节，凡是耗损或阻碍阳气的情况都应该予以避免。"阳气"升发是指脾胃的运动收缩，因而人在春季的食欲通常比较好，不过要注意饮食适度，保护脾胃的正常功能。清明时节饮食宜温，多进食蔬菜水果，尤其是韭菜等时令蔬菜。清明时期还适合进食地瓜、白菜、萝卜、芋头等食品温胃祛湿，也适宜多吃。另外，清明节气中，不宜进食笋、鸡等，可多吃些护肝养肺的食品，例如荠菜、菠菜、山药，对身体有好处。

清明节踏青时，不宜做运动量太大的活动。较少活动的人群，做运动需要量力而行，不应过大。老年人活动时心率控制在105次/分钟以内，呼吸控制在24次/分钟以内，中青年因人而异适当放宽。患有心脏病、高血压、急慢性支气管炎、肺气肿、肾炎、贫血、肺结核、发热、急性感染以及处于结石活动期的病人，都不要逞强登山。

清明节是踏青扫墓、追悼先人、悲痛伤感的祭祀节日。在凭吊先人的同时，应该注意自己的健康。清明节是对亲人寄托哀思的传统节日，是一次宣泄哀伤的机会，有利于消除不良情绪，同时也利于心理健康。但是在这段时期，对于失去至亲的人，清明节很容易触景伤情，容易产生不良情绪。特别是老年人在扫墓时，很容易产生负面情绪。大家悲伤、抑郁的情绪，不宜持续得过久。这段时期是心肌梗死、中风等疾病高发期。有此类疾病的患者不宜过度伤心，要注意情绪的调节，需要找亲人、朋友陪伴，缓解负面情绪的影响。

[清明节高中作文素材

中国梦是理想与现实、共性与个性、世情与国情、静态与动态、合力与张力、求同与存异、刚性和柔性、国富和民福的统一，它深化了对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识。可纵向从过去、现在、未来，横向从经济、政治、文化、社会、生态与人的全面发展相结合，构建由强盛中国梦、法治中国梦、文明中国梦、和谐中国梦、美丽中国梦与幸福中国梦组成的“5+1”立体结构的中华民族伟大复兴的中国梦。 要系统探索有效实现中国梦的路径，并构建保障系统，推动中国梦的实现。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一句句简明易懂，又蕴含着中华文化的口号，随着习主席提出的“中国梦”，出现在电视中、网络中和生活中。这不仅仅体现了中国在走属于自己的中国特色社会主义道路，更展现了一种进步，伴随时代的发展，对未来中国的发展更加清晰明确。此时，我们站在离实现“中国梦”最近的地方。

岁月长河将我们从刚刚的兴起带到现在的强大,中国梦的提出顺应了时代的需求。中国梦是要富强国家、振兴民族、幸福人民。没有梦想的民族是可悲的，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有更加强大的中国。对于“中国梦”，习近平总书记下了一个明确的定义：“实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦”。所以我们要坚定梦想，自强不息的奋斗、拼搏，顺应中国梦的要求。

“中国梦”是个人的，是国家的，更是民族的。梦想实现不易，复兴之路艰辛。但在我党努力的发展和大力的推动下，我们国家的经济实力以呈现突飞猛进的态势，引起了世界的震惊。经济基础决定上层建筑。有了可以站稳脚跟的经济基础，我们国家在近些年也努力地发展文化产业，使得更多的外国友人开始了解、学习，并且认同和赞赏我们国家的文化。国家的发展就是实现中国梦的进程。对于我们个人而言，我们每个人的梦想，自我价值的实现，构成了我们的中国梦。作为当今社会的大学生，我们努力学习本领，锻炼能力，在社会中实现自身价值，提升道德修养，使社会和谐，就在渐渐地实现着我们的中国梦。

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1814年的一个夜晚，一个酷爱音乐的年轻人走过维也纳街头。因为家境贫穷，买不起钢琴，他只好每天到一所小学去练钢琴。他喜欢作曲，可是有时拮据得连作曲的纸都没钱买。

此刻，他正在回家的路上为生计犯愁，忽然看见一家旧货店旁站着一个衣衫褴褛的小孩，手中拿着一本书和一件旧衣在叫卖。年轻人认出这个小孩曾在他教学的唱诗班当过歌童，他顿时鼻子发酸，巨大的同情心驱使他不由自主地在单薄的衣衫里摸出了仅有的一点古尔盾，买下了那本旧书。青年人边走边看那本书，竟发现其中有大诗人歌德的诗作《野玫瑰》。他一遍又一遍地朗诵，整个身心被诗的意境溶化了，一段清新而亲切的旋律从灵魂深处飘了出来。这个青年就是被人称为歌曲之王的舒伯特，他写的这首《野玫瑰》名曲成为世界音乐宝库中的瑰宝，其手稿价值连城。但是，有多少人知道，这，首名曲的诞生源自他的一颗善良之心呢?

在一切道德品质中，善良的本性在世界上是最需要的，因为它能唤起人道生活的苏醒。

中国梦现如今已经成为了当今中国的形象代词，中国梦在华夏大地的各个角落生根发芽，中国梦在我们的心中自由驰骋，中国梦在神州天际照亮了我们前行的路。他带领我们迈向更高、更强、更远。

中国梦是我们的动力和力量，只有团结的力量才能推动我们中国的发展，实现中国梦。在这宏伟的蓝图上那只耸立的雄鸡才能更壮大更雄伟，所以大家要为这只雄鸡尽一份力。

其实我们的梦想也是中国的梦，因为我们是中华的花朵，也是龙的传人。每个人都有自己的梦想，比如歌手、画家、书法家、机械家、明星、运动员……等等，而我的梦想是从未改变过的，是个美丽的梦想，是个多彩、有趣的，就是机械家，我觉的机械家是推进社会科技发展的人，他可以让人类所想的不可能变成所可能，让大家不再劳累，让生活变得简洁、方便。他与电和芯片等有趣的东西联合在一起，让我的好奇心有个解答。我一直坚信只要坚持就会实现，我要向有梦想的人说：“加油”。

我们身为祖国的花朵一定要坚信“少年志，则国志，少年强，则国强”!所以我们要有一个能为国强的志向，也要努力来实现这国志。让我们努力争取展示我们的舞台。

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《郁离子》

记载了一个因失信而丧生的故事 济阳有个商人过河时船沉了，他抓住一根大麻杆大声呼救。有个渔夫闻声而致。商人急忙喊：“我是济阳最大的富翁，你若能救我，给你100两金子”。待被救上岸后，商人却翻脸不认帐了。他只给了渔夫10两金子。渔夫责怪他不守信，出尔反尔。富翁说：“你一个打渔的，一生都挣不了几个钱，突然得十两金子还不满足吗?”淦夫只得怏怏而去。不料想后来那富翁又一次在原地翻船了。有人欲救，那个曾被他骗过的淦夫说：“他就是那个说话不算数的人!”于是商人淹死了。商人两次翻船而遇同一渔夫是偶然的，但商人的不得好报却是在意料之中的。因为一个人若不守信，便会失去别人对他的信任。所以，一旦他处于困境，便没有人再愿意出手相救。失信于人者，一旦遭难，只有坐以待毙。

杨利伟 那一刻当我们仰望星空，或许会感觉到他注视地球的目光，作文人物素材。他承载着中华民族飞天的梦想，他象征着中国走向太空的成功。作为中华飞天第一人，作为中国航天人的杰出代表，他的名字注定要被历史铭记。成就这光彩人生的，是他训练中坚韧执着，飞天时的从容镇定，成功后的理智平和。而这也是几代中国航天人的精神，这精神开启了中国人的太空时代，还将成就我们民族更多更美好的梦想。

钟南山 面对突如其来的SARS疫情，他冷静、无畏，他以医者的妙手仁心挽救生命，以科学家实事求是的科学态度应对灾难。他说"在我们这个岗位上，做好防治疾病的工作，就是最大的政治。"这掷地有声的话语，表现出他的人生准则和职业操守。他以令人景仰的学术勇气、高尚的医德和深入的科学探索给予了人们战胜疫情的力量。

陈钟和 他带领女排赢得了久违的胜利，而他的贡献不仅仅在于一座阔别了17年的奖杯，更重要的是，他把自己对人生不幸坎坷的生活态度融入到体育事业中，他不仅在教女排姑娘们怎样打球，更在引导女排如何面对人生荣辱，他使女排真正感受到什么是体育的魅力，他使女排和他一样，无论面对成功还是失败总能面带微笑，作文素材大全《作文人物素材》。这种微笑出自内心，也因此更加动人。

尾山宏 一位70岁的日本老人，承受着巨大的压力，用自己大半生的时间对日本政府侵华战争的罪行进行着不懈的追问。在他身上，人们看到了跨越国家和民族的正义力量，这力量启示着人们，在捍卫正义的道路上，人们可以超越一切界限，而唯一不能失去的就是正义响在心中的声音。

梁雨润 他视百姓为衣食父母，他以人民利益为根本利益。他有着高度的责任感和使命感，他始终不渝地追求着为老百姓办事的政治理想，而这种追求需要莫大的正气和勇气。这样的为官生涯，架起了执政党和百姓之间的桥梁，完整地体现出一个执政党的执政原则：立党为公，执政为民，而这正是百姓和国家的希望所在。

巴金 穿越一个世纪，见证沧桑百年，刻画历史巨变，一个生命竟如此厚重。他在字里行间燃烧的激-情，点亮多少人灵魂的灯塔;他在人生中真诚地行走，叩响多少人心灵的大门。他贯穿于文字和生命中的热情、忧患、良知，将在文学史册中永远闪耀着璀璨的光辉。

高耀洁 这是一位步履蹒跚的老人，但她在实现"但愿人皆健，何妨握独贫"的人生理想的道路上却迈着坚定的脚步。她以渊博的知识、理性的思考驱散着人们的偏见和恐惧，她以母亲的慈爱、无私的热情温暖着弱者的无助冰冷。她尽自己最大的力量推动着人类防治艾滋病这繁重的工程，她把生命中所有的力量化为一缕缕阳光，希望能照进艾滋病患者的心间，照亮他们的未来。

达吾提。阿西木 他隐藏起最深重的悲痛，他紧握心灵的伤口，在他那颗流血伤痛的心里还装着更多的村民。他以一个共-产-党员对群众朴素的感情，在百姓中传播着温暖;他以舍我其谁的气魄，在危难的时候担当起百姓的精神支柱;他在废墟中挺起脊梁，他的坚强和无私为刚刚经历了噩梦的村民们撑起重建家园的希望。

[高中作文人物素材

今天，我看到一本《百年追梦全面小康》的书，心里一乐~呵呵：不光我有梦，原来国家也有梦!!

我们小孩子做小梦，哪国家做的又是什么大梦呢?它与我们小学生又有什么关系吗?我带着几分急切与渴望的心情打开了第一页，立刻见到了余心言先生所写的序。

余先生在开言就非常开心地说：“今天的中小学生是幸福的。大家生活在实现中华民族伟大复兴的中国梦的好时代。"接着先生在第三句就非常清晰地告诉了我们——“实现中国梦有两个百年奋斗目标：中国共产党成立一百周年的时候，全面建成小康社会;新中国成立一百周年的时候，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。” 原来，这就是我们国家为之奋斗的伟大的中国梦啊!

我庆幸自己是00后的孩子，我们正好处于实现这伟大中国梦并见证这一伟大时刻到来的黄金时段，难怪先生说：“……我们将终身难忘。……也将使我们终身受用。”

梦想最华丽、最旖旎，不去努力实践不去努力奋斗去追梦，那梦想还只是梦想，与我们小时候白日梦一样，仅是南柯一梦。而这本《百年追梦 全面小康》开序告诉我们：我们今天的辉煌不是空中楼阁，不是海市蜃楼，那是无数先人为救亡图存，为民族独立，抛头颅，洒热血,换来的;是我们的父兄为国家富强，艰苦奋斗，不断探索赢来的。我们要全面建立小康社会，实现中国梦的百年奋斗目标，就需要我们当代少年了解这个奋斗目标的主要理念、主要内涵、实现的道路。因为这个中国梦需要我们，需要我们今天的青少年认真做好接力准备!

我们蹒跚学步时的白日梦，那是有趣、可笑的幻境，浪漫的泡影，随着时光飞逝磨灭殆尽。而今，实现中华民族伟大复兴的中国梦正等着我们亲身经历，亲手实现，这是我们最大的幸福。

古有夸父逐日，而今我们接力追梦，同学们，我们做好了准备吗?

就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出必须遵循六大原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。

国家行政学院经济学部主任张占斌认为，这六个坚持充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本遵循。将坚持人民主体地位放在第一位，既彰显了我们党时刻把人民放在心中最高位置的基本原则，也凸显了改革发展成果要与人民公平共享的基本宗旨。张占斌说：“这六大发展原则相得益彰，彼此支撑，是“十三五”时期推动经济社会发展的“纲”与“魂”。

“这六条原则，是我们党首次就如何全面建成小康社会而提出的，无论在理论还是实践上都具有十分重大的意义，”国家行政学院教授许耀桐说。他认为，原则一旦形成就成为人们行动的依据、准绳和规范。《建议》关于全面建成小康社会“六条原则”的总结和提炼，深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律，是夺取全面建成小康社会的胜利保证。

1我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。

2沉默呵，沉默啊！不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。

3横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。

4我想大声呼喊：我爱生活，我爱一切正义和真理。

5老当益壮，宁移百首之心；穷且益坚，不坠青云之志。

6她艰难的命运，坚韧的意志和毫不张扬的爱，随时光流转，在我的印象中愈加鲜明深刻。

7夜正长，路也正长，我不如忘却，不说的好吧。但我知道，即使不是我，将来总会有记起他们，再说他们的时候的。

8生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，二者皆可抛。

9寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟。哀吾生之须臾，羡长江之无穷。

10言有穷而情不可终。

11生前凡是天才的人，死后就不可能不化作灵魂。

12虽不养鸟，每天早晨，有鸟语盈耳。无需挂画，门外有幅巨画，名叫自然。

13秋天，这北国的秋天，若留得住的话，我愿意把寿命的三分之二折去，换得三分之一的零头。

14二十四桥仍在，波心荡，冷月无声。念桥边红药，年年知为谁生。

15花自飘零水自流------此情无计可消愁，才下眉头，却上心头。

16两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮。

17多情应笑我，早生华发。人生如梦，一樽还酹江月。

18多情自古伤离别，更那堪冷落清秋节------

19问君能有几多愁，恰似一江春水向东流。

20出师未捷身先死，常使英雄泪满襟。

21无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来。

22同是天涯沦落人，相逢何必曾相识。

23安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜。

24对酒当歌，人生几何。譬如朝露，去日苦多。

25百川东到海，何时复西归？少壮不努力，老大徒伤悲。

26久在樊笼里，复得返自然。

27捐躯赴国难，视死忽如归。

28长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。

习近平总书记强调，要杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实，这为持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题提供了重要遵循和方法路径。形式主义官僚主义具有长期性、反复性、复杂性等特点，同时，也要提防新的形式主义反对旧的形式主义，下大力气从根本上解决形式主义官僚主义，是纪检监察工作一项重要职责和神圣使命，只有从根本上解决形式主义官僚主义，才能为决胜脱贫攻坚提供坚强的政治保障和作风保障。

仗纪检监察之剑，助力脱贫攻坚，必须从以下三个方面发力：

第一，彻底根除形式主义官僚主义，必须高度重视、持续发力。2019年解决持续困扰基层的形式主义官僚主义取得明显成效，但是我们也要清醒的认识到，2020年是脱贫攻坚收官之年，形式主义官僚主义根深蒂固，依然没有得到彻底根治，同时国内外国际形势依然严峻，面临的经济风险挑战不断上升，新冠疫情叠加影响，对脱贫攻坚造成了巨大障碍，疾病意外、灾难事故等致贫返贫的风险因素依然存在。纪检监察机关，作为根治形式主义官僚主义问题的主责机关，必须高度重视、持续发力，既要树立持久战的思维，稳扎稳打、步步为营，绝不能抱有“毕其功于一役”的侥幸心理;又要防止新的形式主义反对旧的形式主义，为如期打赢脱贫攻坚战营造清风正气的政治环境。

第二，彻底根除形式主义官僚主义，必须创新监督、精准监督。扶贫领域的形式主义官僚主义形形色色，隐匿于各个环节，高调表态虚落实、空喊口号假扶贫、作秀造势走过场。根除形式主义官僚主义，必须创新监督、精准监督，从小处入手、从细处着手，瞄准新问题，对症下药、靶向治疗，让基层干部卸下思想包袱、轻装上阵，激发干事创业、奋发有为的热情，为决胜脱贫攻坚战注入源源不断的动力。

第三，彻底根除形式主义官僚主义，必须以身作则、率先垂范。多年来，研究部署靠开会发文，效果考察靠表格数据，上面一根针下面千条线，多层发文、层层开会等文山会海问题常困扰基层干部，打击了扶贫干部的积极性和干事热情。正人先正己，根除形式主义管理主义，必须以身作则、率先垂范，充分发挥纪检监察干部的带头示范作用，打造一支政治素质过硬、监督能力较强、忠诚廉洁的纪检监察队伍。

今年是脱贫攻坚最后一年，决胜脱贫攻坚战对全面建成小康社会、厚植党的执政根基影响非凡、意义重大。然而，打赢脱贫攻坚战任务依然十分艰巨，根除形式主义官僚主义问题，纪检监察机关要敢于监督、善于监督，拿出不根除问题决不收兵的志气，敢于较真碰硬的勇气，向形式主义官僚主义亮剑的锐气，通过运用“四种形态”，严格的执纪执法、精准有力问责，为决胜脱贫攻坚保驾护航，让扶贫脱贫真正惠及百姓群众。

党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，是制定“十三五”规划的目的之所在;深入贯彻落实全会精神，将全会的各项决策部署和工作要求落到实处，全面建成小康社会，须运用法治思维和法治方式推动发展。笔者理解，小康社会不仅是一种经济指标，更是一种政治生态，或者说，小康社会不仅意味着经济发展水平和能力获得质的提高和增强，更意味着社会主义法治国家的建设取得阶段性的重大成效。易言之，小康社会乃是一种法治社会。因此，小康社会的建设之路在法治思维的角度考察乃是一种法治之路。

首先，运用法律思维和法治方式有利于推动创新发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须将创新贯穿于党和国家的一切工作，须形塑开放式、全视角的创新格局，理论、制度、科技、文化等各领域的创新应齐头并进。其中，制度的创新，特别是以法律制度的创新，由于法律的权威性、稳定性和普遍适用的强制效力，更能够固化理论的创新、转化科技的创新、推广文化的创新等，最终为创新置于国家发展全家的核心位置提供制度保障。

其次，运用法治思维和法治方式有利于推动协调发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须正视中国特色社会主义事业的总体布局，正确处理发展中的重大关系。城乡区域、经济社会的协调发展和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展是重点。法律作为国家宏观调控最重要的手段，其所具备的资源配置、要素流动、方向引导等诸项功能，恰恰为协调城乡区域、经济社会发展所必需，更能为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展培育最为根本的制度前提和市场基础。

再次，运用法律思维和法治方式有利于推动绿色发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须秉持可持续发展的理念，走文明发展的道路，建设资源节约型、环境友好型的社会。法律最为最具强制力的社会规则，能够最好地为资源的节约和环境的保护提供刚性的行为规范。无论是节约资源和保护环境之基本国策具体化为公民、法人和其他组织的行为模式及其法律后果，还是人与自然和谐发展之现代化建设具体化各类社会主体之间的权利义务关系，均需仰赖于法律作为社会关系调节器的强有力的规制。

从次，运用法律思维和法治方式有利于推动开放发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须顺应我国经济深入融入世界经济的趋势，发展更高层次的开发型经济。世界经济发展的现实告诉我们，当今世界各国、各组织之间的关系早已被构建为法律关系，经济规则也已转化为法律规则，我国欲取得制度性话语权，应与国际社会接轨，其中，法律话语和制度的接轨最为重要。

最后，运用法律思维和法治方式有利于推动共享发展。如期实现全面建成小康社会的目标，必须使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。这不仅是一种指导思想，更是一种制度安排，为有效完成此项制度安排任务的，非法律制度莫属。唯有借助法律制度的设计，机会公平才有落地的可能，基本民生方能获得稳定的保障，全体人民共同迈入小康社会最终就能得以实现。

全面建成小康社会是一项战略目标，全面依法治国是一项战略举措，二者之间的关系简明而又不失深刻地说明了全面建成小康社会的道路就是法治之路。

萌芽般的初中生活已经结束了，面对战斗般的高中生活对我们来说无疑是一种挑战，一种超越自我的挑战。为了更好的适应高中生活，我们迎来了战斗前的演习军训。

在父母的万般叮嘱中我们踏上了军训的旅程。我们的目的地是丰南军事训练基地。一进门，第一种感觉是严肃，谁也不知道迎接我们的会是怎样的训练?我心里也在不停地问自己是否做了充分的准备，尤其是吃苦的准备。

什么是吃苦?军训中的苦又要怎么吃?然而，当我看见教官的时候，我放松了很多。那是个很和蔼的教官，很爱笑但又不缺少军人气质的教官!安排完一切，已经很晚了，怀着一种好奇的心情迎来了充实的军训生活!

第一天，大家起来地都很早，我迫不及待地穿上了我一直渴望的军服，走在军营里，一种自信、自豪的感觉围绕在我周围。第一项集合站队做早操。

吃完早饭后，开始了一天的军训。首先学战军姿、转体等一些基本的东西。训练很枯燥但是我们的训练并不像我想象的那么苦。

教官很善解人意，我们也很配合，提高做事效率的结果便是换取了更多休息的时间，总的来说训练并不是很苦。然而就在这个过程中一股很强烈的凝聚力逐渐地来到了我们这个新的集体。

一天下午，我们举行了第一次军训汇报演出，我们一上场便赢得了教官、老师们的掌声。我们的口号喊得出奇的洪亮，当时我心里很激动，每一个动作、每一个眼神、每一个口号都尽量做到。当宣布结果：我们班第二名的时候，除了教官高兴地喊了一句“好”，

其他人没有一个人出声。我第一感觉觉得挺好笑也挺为教官感觉尴尬的，但猛然间意识到我们这个集体中的目标是多么的一致，我们的目标都是拿第一，因此没有一个人欢呼，没有一个人为现在的成绩而感到高兴!就这样，我们结束了第一阶段的训练。

第二阶段我们连齐步、正步、变步走。这个阶段更要求人心齐，只有心齐才能步伐齐!休息的时候教官教我们拉歌，喊出我们的气势，唱出我们的自信!

就这样七天的军训生活很快就结束了。在最后的汇报演出中我们给学校，给家长，给教官，更给自己交上了一份满意的答卷!。

这里有我们的汗水，有我们的欢笑，更培养了我们今后在高中生活中所要用到的那种吃苦的精神!军训结束了，结束意味着新的开始，真正的挑战的警钟此时响彻在心中!

中国梦，实现了华夏人民爱国、强国、报国的愿望。

仰视先贤，皆是胸怀大志。民族英雄郑成功在厦门的时候，就已经立志要把被荷兰侵略者霸占的宝岛台湾夺回来，让宝岛台湾重新回到祖国母亲的怀抱。林则徐虎门销烟，岳飞精忠报国……不胜枚举。要不是他们的努力，我们的祖国还陷在水深火热之中呐。

先贤已逝，但豪言在耳，梦景犹在。回到现在，追梦者依然一个接着一个。‘最后的姿势’谭老师，在教学楼即将坍塌的瞬间，他用自己的生命筑成了一道生命墙，保护着还未冲出的四个孩子。‘导弹之父’钱学森不顾面前的重重障碍，坚持从美国回到中国。钱学森到我们中国以后，我们中国的武器行业有了很大的发展。轮椅上的霍金、爱国工程师詹天佑、作家夏洛特·勃朗特……像这样的寻梦、追梦、圆梦的人多得就像天上的星星，数也数不完。

啊，所有追梦的人啊，你们是我的榜样，我一定也会像那样去勇于追求自己的梦想的。

观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜...观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜甫的诗读入空际，心中的那份赞叹无法压抑。

叹人格。一首首坚硬的诗源于一个伟大的人格，一双脚触摸这片曾经流血的土地，一双眼看尽战乱的残酷，人生的悲凉，一对耳听尽人间的哀哭，这一切筑成的是杜甫的人格，他将这份内心的震撼扬于诗中，摇动了封建这座堡垒，将民愤、民怨、民饥、民寒诉说。

读杜甫。独坐孤石，心立坚竹，俯瞰尘世，写尽悲苦，满心愁绪的诗人。

在纽约的河边公园里矗立着“南北战争阵亡战士纪念碑”，每年有许多游人来祭奠亡灵。美国十八届总统、南北战争时期担任北方军统帅的格兰特将军的陵墓，坐落在公园的北部。陵墓高大雄伟、庄严简朴。陵墓后方，是一大片碧绿的草坪，一直绵延到公园的边界、陡峭的悬崖边上。

格兰特将军的陵墓后边，更靠近悬崖边的地方，还有一座小孩子的陵墓。那是一座极小极普通的墓，在任何其他地方，你都可能会忽略它的存在。它的绝大多数美国人的陵墓一样，只有一块小小的墓碑。在墓碑和旁边的一块木牌上，却记载着一个感人至深的关于诚信的故事： 故事发生在两百多年以前的1797年。这一年，这片土地的小主人才五岁时，不慎从这里的悬崖上坠落身亡。其父伤心欲绝，将他埋葬于此，并修建了这样一个小小的陵墓，以作纪念。数年后，家道衰落，老主人不得不将这片土地转让。出于对儿子的爱心，他对今后的土地主人提出一个奇特的要求，他要求新主人把孩子的陵墓作为土地的一部分，永远不要毁坏它。新主人答应了，并把这个条件写进了契约。这样，孩子的陵墓就被保留了下来。 沧海桑田，一百年过去了。这片土地不知道辗转卖过了多少次，也不知道换过了多少个主人，孩子的名字早已被世人忘却，但孩子的陵墓仍然还在那里，它依据一个又一个的买卖契约，被完整无损地保存下来。到了1897年，这片风水宝地被选中作为格兰特将军陵园。政府成了这块土地的主人，无名孩子的墓在政府手中完整无损地保留下来，成了格兰特将军陵墓的邻居。一个伟大的历史缔造者之墓，和一个无名孩童之墓毗邻之墓，这可能是世界上独一无二的奇观。

又一个一百年以后，1997年的时候，为了缅怀格兰特将军，当时的纽约市长朱利安尼来到这里。那时，刚好是格兰特将军陵墓建立一百周年，也是小孩去世两百周年的时间，朱利安尼市长亲自撰写了这个动人的故事，并把它刻在木牌上，立在无名小孩陵墓的旁边，让这个关于诚信的故事世世代代流传下去……

导语：成长路上，谁人不曾自卑孤独?在作文中书写成长中的烦恼，排遣舒缓情绪，相信会使文章更有真情实感。下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

1.选自《左传·僖公十年》。《左传》是我国第一部叙事详细的编年史著作，相传为春秋末年鲁国史官左丘明所作。它以孔子修订的鲁史《春秋》的顺序，主要记载了东周前期二百四十五年间的各国政治、经济、军事、外交和文化方面的重要事件和重要人物，是研究我国先秦历史很有价值的文献，也是优秀的散文著作。烛之武，郑国大夫。

《左传》：《左传》是记录春秋时期社会状况的重要典籍。取材于王室档案、鲁史策书、诸侯国史等。记事基本以《春秋》鲁十二公为次序，内容包括诸侯国之间的聘问、会盟、征伐、婚丧、篡弑等，对后世史学、代学都有重要影响。主要记录了周王室的衰微，诸侯争霸的历史，对各类礼仪规范、典章制度、社会风俗、民族关系、道德观念、天代地理、历法时令、古代代献、神话传说、歌谣言语均有记述和评论。晋范宁评"春秋三传"的特色说：“《左氏》艳而富，其失也巫(指多叙鬼神之事)。《左传》是研究先秦历史和春秋时期历史的重要代献，它代表了先秦史学的最高成就，对后世的史学产生了很大影响，特别是对确立编年体史书的地位起了很大作用。它补充并丰富了《春秋》的内容，大大提高了《左传》的史料价值。

2.春秋时期有公、侯、伯、子、男等爵位。爵位分为公、侯、伯、子、男，男爵等还真不是西方独有的，我们周朝就开始了。春秋初期，周天子分封天下，一般就是功劳大的，分得土地多，爵位就高，就可以分封为公爵，就是晋文公、秦穆公、齐桓公等。总体就是分封的土地多，人口多，相应名号也就高了。

3.子:古代对男子尊称。

4.寡人：诸侯谦称，寡德之人。国君、诸侯别称：比如春秋后期燕国通过兼并，土地也多了，但是一般称呼还是燕侯。但是春秋后期周天子没什么地位，后期礼器乐崩，就是各诸侯礼仪、用的器物、奏的音乐都比较混乱，好多都用天子的，所以称呼也就混乱了。

到春秋后期，称呼大国国主公也行，也可以按照最初周天子分封的爵位称呼。

还有比如吴王夫差、楚庄王等，就是因为这些当时认为是蛮夷部落，周天子没有分封，自称为王的。战国后期，大部分诸侯都自立为王，这个王不同于春秋时期的王。

有些时候称侯的，就是说他是诸侯的意思。比如晋国是公，称侯的就是说他是诸侯。楚国没被封，叫王也不合适，经常就其他国家拜访就称呼 楚侯。

5.执事：办事的官员，文中可用作对对方的敬称。

6.《战国策》是中国古代的一部历史学名著。它是一部国别体史书(《国语》是第一部)，又称《国策》。由西汉刘向所整理编写。全书按东周、西周、秦国、齐国、楚国、赵国、魏国、韩国、燕国、宋国、卫国、中山国依次分国编写，分为12策，33卷，共497篇。主要记述了战国时期的纵横家的政治主张和言行策略，也可说是纵横家的实战演习手册。这部书有文辞之胜，在我国古典文学史上亦占有重要地位。本书亦展示了战国时代的历史特点和社会风貌，是研究战国历史的重要典籍。

7祖：临行记录神，引申为饯行和送别。

8古时音乐分为宫、商、角、徵、羽、变宫、变徵，七音变徵是变音的变调、声调悲凉

9.中庶子：管理国君的车马之类的官。

10.箕踞：坐在地上，两脚张开，形状像箕。这是一种轻慢傲视对方的姿态。

11.《史记·项羽本纪》项羽，名籍，字羽，秦末下相县(今江苏宿迁)人。起兵反秦后于刘邦争天下，交战五年，终于失败自杀。节选的这部分主要叙述项羽进入函谷关滞后于刘邦的一场斗争。鸿门，地名，在新丰(今陕西临潼东)。

12.参乘sheng,亦作骖乘古时乘车站在车右担任警卫的人。乘：四匹马拉的车。

13.窃：常用作表示个人意见的谦称。

14.竖子：骂人的话，相当于“小子”。

春节后上班第一天，市委、政府决定举办全市领导干部专题学习班，既是收心会，又是学习思考、鼓劲加压会，也是“思想大解放、树立新形象”活动的继续。这已经成为建设学习型领导班子、推进工作作风转变、加快经济社会发展的有效机制。这次学习班的主要任务是，围绕“加快推进扶贫攻坚，全面建设小康社会”这一主题，加强对党的十八大和自治区第十一次党代会、十一届一次人代会精神以及中央和区市有关政策的学习研究，加深对新形势、新任务和市情的认识思考，动员全市各级组织和广大干部群众，迅速投入到工作状态中来，推进经济社会跨越发展，建设富裕文明和谐幸福新固原，确保与全区同步进入全面小康社会。

党的十八大提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，标志着我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段。我市是国家集中连片特殊困难地区，贫困的程度深，小康建设的难度大，上级组织的关注度高，群众的期盼值高，能否打好扶贫开发攻坚战、如期实现全面小康目标，关系重大，意义深远。这既是我们当前和今后一个时期的核心工作，也是必须下大气力解决好的重大课题，需要全市各级组织和广大干部群众深入思考，认真研究，合力攻坚，全面夺取新胜利。

下面，我重点围绕“加快推进扶贫攻坚，全面建设小康社会”这个主题，谈谈我的想法和学习体会，供同志们思考。

一、认清“四个问题”，切实增强加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会的紧迫感和责任感

扶贫攻坚和全面建设小康社会是当前和今后一个时期全市经济社会发展的重大任务，是建设富裕文明和谐幸福新固原的必然要求，是全市上下始终不渝的奋斗目标。扶贫攻坚是全面小康的基本前提，贫困问题解决不了，全面小康社会就是一句空话;全面小康是扶贫攻坚的根本目的，忽视了扶贫攻坚，全面小康社会建设就会脱离实际。全面小康对新阶段扶贫攻坚提出了更高标准，扶贫攻坚工作必须放在全面建设小康社会的总体目标中谋划推进;扶贫攻坚是全面建设小康社会重要的阶段性目标任务，全面小康社会建设必须立足贫困落后的市情来规划落实。如何确保扶贫攻坚和全面小康社会建设同部署、同推进，必须要认清“四个问题”：

第一，如何定位新阶段的扶贫攻坚?贫困是全球性的三大难题(贫困、人口和污染)之一。改革开放以来，党中央、国务院和自治区党委、政府高度关注西海固地区的脱贫致富问题。市委、政府始终把扶贫开发作为全市经济社会发展的战略任务，经过“三西”建设(1983年至1993年)、“八七”扶贫攻坚(1994年至2000年)和新世纪十年扶贫开发(2001年至2010年)三个阶段近30年的不懈努力，全市扶贫开发取得了历史性的成就，1999年在全国率先实现了全市整体基本解决温饱的目标。特别是新世纪扶贫开发10年来，扶贫开发的思路不断完善，扶贫开发机制不断创新，形成了全方位、多层次的扶贫开发格局，取得了显著成效。但扶贫攻坚的任务还相当艰巨，按照国家新的扶贫标准，全市还有50.1万贫困人口，一些群众生活在不宜居住、不宜发展的地方，可以说发展任务最重、脱贫压力最大、矛盾最突出、问题最集中，是扶贫攻坚的重中之重、全面小康社会建设的难中之难。在我国进入全面建成小康社会决定性阶段, 扶贫开发已转入加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，扶贫开发不仅要在解决吃饭、花钱的问题上攻坚，还要在全面、协调、可持续发展上攻坚，必须把扶贫攻坚放在全面建设小康社会的总体目标中定位，放在统筹城乡发展的根本要求上定位，使各项扶贫措施更加治根本、利长远、惠民生，为全面小康社会建设打好基础。

第二，什么是全面小康社会?“小康”一词早在西周时候已经出现，《诗经》上的《大雅·民劳》中有“民亦劳止，汔可小康”的句子，意思是说“老百姓太劳苦，也该稍稍得到安康了”，表现了当时老百姓对安定康乐的理想生活的追求。1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时，根据我国经济发展的实际情况，第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末我国达到“小康社会”的构想。他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’”。 党的十五大提出了“建设小康社会”的历史新任务，党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。 从“解决温饱”到“小康水平”，从“总体小康”到“全面小康”，再到 “全面建成小康社会”，表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化。

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务，而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。全面小康社会是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，党的十八大从“经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展”五个方面对全面小康社会提出了新的更高要求，内涵更丰富、目标更明确、要求更严格。其本质就是富强、民主、文明、和谐。从质量上看，体现了更高水平。

到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番， 达到一个更高的水平，使小康社会建立在一个更加雄厚的物质基础之上，是一个逐步提高富裕程度的阶段。从布局上看，体现了更全面。确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局，在注重物质生活提高的同时，更加注重精神、政治、生活环境和社会的全面进步，是一个由片面发展向全面发展的阶段。从空间上看，体现了更均衡。更加注重工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展，更加注重中西部地区、农村地区、贫困地区的发展，缩小城乡差距、地区差距和各阶层差距，实现社会主义共同富裕，是一个将改革发展成果惠及民生的阶段。总之，全面小康社会是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业的全面协调发展的社会，是中华民族走向伟大复兴的社会发展阶段。

第三，我市小康社会建设的差距在哪里?根据统计部门测算，2011年，全市小康社会实现程度为62.1%，分别比全国、全区平均水平低20.1和8.3个百分点，比区内其他市低4-19.6个百分点。23项全面小康监测指标中，4项指标已达到100%，4项指标达到90%以上，5项指标处于60%到90%之间，10项指标远低于全面小康标准。差距主要集中在经济发展、生活质量、文化教育3个方面，具体表现在：一是经济综合实力薄弱。全市人均GDP比全国、全区平均水平分别低26527元、23836元，仅是小康目标值31400元的27%。GDP增长基本依赖于投资拉动，产业结构不尽合理，一产效益差，二产刚起步，三产层次低，工业增加值是全区的2.34%，人均工业增加值比全区平均水平低11800元。二是城镇化进程缓慢。城镇规模小、功能不完善、城镇产业发展滞后、城镇聚集产业和人口的体制机制不活，城乡二元结构矛盾突出。2001年到2011年10年时间，城镇人口比重提高了15.08个百分点，年均提高1.5个百分点。全市城镇化率分别比全国、全区平均水平低18.52和17.05个百分点，距小康目标值60%相差27.25个百分点。三是城乡居民收入差距过大。农民增收渠道单一、结构不合理，转移性收入、财产性收入微弱，全市农民人均纯收入比全国、全区平均水平分别低2933元和1366元。大型企业少、就业渠道不宽，全市城镇居民人均可支配收入相对较低，比全国、全区平均水平分别低6931元和2700元。城乡居民收入比为4:1，实现程度为零。四是城乡基本公共服务均等化滞后。农村公共设施、公共就业服务、义务教育、公共文化体育等公共服务领域基础差、服务不均衡。全市文化教育实现程度仅为45.6%，人口平均受教育年限为7.27年，距小康目标值还有3.23年;文化产业增加值占GDP比重仅为1.22%，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重仅为6.46%，实现程度分别只有24.4%、40.4%。五是扶贫攻坚任务艰巨。全市贫困人口占全区贫困人口的一半，贫困面大，贫困程度深，致贫原因复杂，返贫因素较多，自我发展能力弱，脱贫致富奔小康的难度大。六是潜在的压力较大。尤其是第三产业增加值、单位GDP能耗，虽然目前实现程度较好，但这是在经济不发达、工业经济滞后的情况下的表面现象，随着工业经济的大发展，将会带来巨大挑战。归根到底，这些问题是我们发展的问题，发展不够快、不充分、不协调、不平衡，影响和制约我们跨越发展的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。

第四，我市脱贫致富奔小康的机遇和条件有哪些?认真分析形势和市情，我们面临很多重大历史机遇和有利条件。一是国家实施新一轮西部大开发、新十年扶贫开发、陕甘宁革命老区振兴规划等，加大对贫困地区、民族地区、革命老区的倾斜扶持力度，尤其是把六盘山区列入11个集中连片特殊困难地区的第一位，集中政策项目倾斜支持。二是自治区党委、政府把固原作为扶贫攻坚的主战场、全面建设小康社会的重中之重，启动实施了百万贫困人口扶贫攻坚战略、宁南区域中心城市和大县城建设战略，制订了一系列特殊政策，实施一大批重大项目工程，原则同意召开第五次固原工作会议，专题研究促进固原与全区同步进入全面小康社会的重大问题。张毅书记多次强调：“要对固原的工作多支持、多重视，能办的都办，无论怎么帮助、怎么支持都不为过。”形成了倾斜固原、支持固原、发展固原的浓厚氛围。三是国家批准并启动了宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，必将从根本上破解我们资金、技术、人才、产业、市场等方面的难题，促进大开放、大开发、大发展。四是经过多年探索走出了一条符合实际的科学发展路子，经济总量多年保持13%左右的增速，为今后打下了坚实基础。市第三次党代会明确了今后发展的思路、目标和重点，跨越发展的氛围更加浓厚，争取和引进的一大批重大项目工程将集中实施，内生动力正在逐步增强。五是矿产资源、文化旅游、地理区位等优势突出，发展的潜力和空间巨大，资源优势向经济优势转化的势头强劲，政策和项目组合的效应明显，工业化、信息化、城镇化、农业产业化加快推进。要切实增强加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会的紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，顺势而为，大有作为，推进经济社会科学发展、跨越发展，如期实现与全区同步进入全面小康社会的目标。

二、明确“五项目标”， 高起点定位部署扶贫攻坚和全面建设小康社会

去年，市委、政府制订了《六盘山集中连片特殊困难地区固原市区域发展与扶贫攻坚规划》，召开了全市扶贫开发工作会议，对全市扶贫开发工作进行了安排部署。根据新的形势和要求，今年，市委、政府即将制订下发《固原市与全区同步进入全面小康社会攻坚计划》，对全市全面小康社会建设作出计划安排。要按照“把握一个主题、推进三个转变、实施六大战略”的总要求，做出计划，倒推目标，明确责任，紧紧围绕小康进程中的突出问题、薄弱环节和核心指标，集中力量在关键措施上狠下功夫，确保2017年全市小康实现程度达到80%以上，到2020年实现程度达到95%以上，基本与全区同步进入全面小康社会。

具体目标是：经济实力显著增强。主要经济指标增速高于全国、全区平均水平，2017年地区生产总值超过400亿元(现价)，比2011年翻1.6番;2020年地区生产总值超过650亿元(现价)，比2011年翻2.3番。人民生活大幅提升。2017年基本上实现40万贫困人口脱贫任务，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现倍增，分别达到34200元和10000元以上，收入分配差距缩小;2020年基本消除绝对贫困，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到40000元和14000元以上，人民群众幸福指数明显提升。城乡环境更加优美。城乡一体化进程明显加快，中心城市辐射带动能力显著增强，农村生产生活条件显著改善。2017年全市城镇化率达到50%以上，森林覆盖率达到25%以上，建成西部地区生态文明示范区;到2020年全市城镇化率达到60%以上，森林覆盖率达到27%以上，建成国家生态文明示范市。文化实力不断增强。2017年全市文化教育实现程度达到72.9%，公民科技文化素质明显提高;到2020年全市文化教育实现程度达到98%以上，公共文化服务体系基本建成，现代教育体系初步形成，人民精神文化生活更加丰富，全民受教育程度明显提高。社会更加文明和谐。2017年全市社会和谐实现程度达到92.3%，民主法制实现程度达到97.3%，社会管理科学化水平全面提升;2020年全市社会和谐、民主法制实现程度均达到100%，人民群众的安全感和满意度明显提高。

三、突破“五个难点”，夺取扶贫攻坚和全面小康社会建设新胜利

基本消除绝对贫困、经济总量翻番、居民收入翻番、城镇人口比重大幅提高、城乡基本公共服务均等化，这五个方面是我市扶贫攻坚和全面小康社会建设的硬任务，也是今后工作的最大难点。

一要在扶贫攻坚上取得重大突破。解决好全市50万贫困人口脱贫致富问题，是我市全面小康社会建设的基础，也是底线。新时期的扶贫对象都是最难啃的“硬骨头”，一般的经济增长无法有效带动发展，常规的扶贫手段也难以奏效，必须采取有针对性的超常措施攻坚克难。一是打好生态移民攻坚战。必须按照“五年任务三年完成”和“四不”要求，提前完成生态移民搬迁安置任务，彻底拔掉“穷根”。特别要从长远出发，超前规划布局，统筹推进基础设施建设、产业培育、公共服务设施配套、技术培训、社会管理等，把移民新村建成小康村，使这部分人率先脱贫致富奔小康。二是打赢扶贫开发攻坚战。以提高贫困村户自我发展能力为重点，从基础设施、产业、就业、公共服务、教育、社会保障等入手，认真落实“四到”措施，示范带动，整村推进，集中连片开发，确保如期基本消除绝对贫困，为小康社会建设奠定基础。三是创新扶贫开发机制。要与时俱进，顺势而为，打好慈善牌、六盘山牌，举善旗招商引资，上项目拉动发展，吸引更多的企业家到固原投资兴业、互利共赢。争取更多的国家部委、自治区厅局和中央、区属企业对口帮扶，落实闽宁协作、对口帮扶工作产业化、项目化，使更多的重大项目布局固原、惠及贫困群众。

二要在提升经济实力上取得重大突破。经济总量小、综合实力弱是我市扶贫攻坚和全面小康社会建设中的最大问题。要始终坚持发展第一要务不动摇，抓住经济建设这个中心不放松，加速做大经济总量，提升人均量。一是加快经济发展方式转变。研究表明，在贫困阶段，产业结构以农业经济为主，国民经济增长主要靠第一产业推动;在温饱阶段，产业结构以工农业经济为主，国民经济增长主要靠第一、二产业推动;在小康阶段，产业结构以工业经济和服务业经济为主，国民经济增长主要靠第二、三产业推动;在全面小康和现代化阶段，产业结构以服务业经济为主，国民经济增长主要靠第三产业推动。从固原实际出发，要加快经济发展战略的转型，加快产业结构的调整，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，把固原经济发展的重点和结构由过去长期以农业经济为主导，转变为“以现代生态农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑多元发展”的经济发展格局。二是做大做强优势产业。产业是一个地方发展的根基和源头，产业兴才能经济兴，产业强才能实力强。工业化是一个国家和地区发展不可逾越的重要阶段，美、英、法、德等发达国家都是依靠工业化实现富强和现代化目标，从我国发达地区的成功经验来看，无论是“苏南模式”、“温州模式”，还是“苏北崛起”，都离不开工业化这条主线。要坚定不移地实施工业强市战略，紧紧围绕“四大产业”和骨干企业培育，加快产业园区规划建设，推进企业集中、产业集群、功能集成、资源集约，形成重要的产业基地和经济板块。要大力发展现代生态农业，以马铃薯、草畜、设施农业和区域优势特色产业为重点，以规模化、产业化、品牌化为关键，加快“五大优势特色产业带”建设，引进一批与产业发展和农民增收关联度高的龙头企业，建设高水平的现代农业园区，培育发展专业大户、家庭农(牧、林)场、农民专业合作社和经纪人队伍，建设农产品市场营销体系，培育一批“六盘山”品牌农产品，走“一优三高”(优良品种、高新技术、高端市场、高效益)农业发展路子。现代服务业是调整产业结构、扩大就业、拉动经济增长的重要引擎，发达国家现代服务业比重超过70%，发达地区现代服务业比重超过50%。中国人民大学经济研究报告表明，中国消费率每提高1个百分点，GDP增速的提高将达到1.5-2.7个百分点;服务业占比每提升1个百分点，可带来经济增长提高2个多百分点。从我市实际出发，就是要大力发展文化旅游产业和现代物流业，打造旅游休闲度假、商贸物流、购物生活“三个经济圈”，构建与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。三是加大项目建设和招商引资工作力度。没有项目就没有投入，没有投入就没有GDP的增长和民生的改善。要把项目建设作为跨越发展的总抓手和生命线，紧紧围绕扶贫攻坚和全面小康社会的各项任务，加强国家和自治区有关政策措施研究，全力抓好重点领域的重大项目开发和储备，精心策划包装，主动对接争取，使一批重大项目进入国家和自治区计划，把各项工作转化为具体项目，确保用重大项目来支撑固原的发展后劲。招商引资是推动经济发展的一条最重要、最有效的捷径，要完善对外招商项目库，完善吸引外商投资的配套政策，放宽准入条件，开放一些政府垄断的行业和领域，创新招商方式，瞄准国内外大公司、大集团，加强项目推介和联系对接，引进一批战略性投资项目，为全面小康社会建设夯实基础。

三要在增加居民收入上取得重大突破。收入是衡量城乡居民贫富水平最直观的标尺，是其他指标能否实现的决定性因素。在小康社会建设的核心指标中，最难达标的还是城乡居民收入的增长。要抓住“两个关键”、“三个重点”、“两项改革”，确保居民收入实现翻番。两个关键：一是把农民素质提上去。从解决思想观念、文化素质、创业本领着手，加大农民技术培训，把一部分青壮年农民培养成职业技术工人，把一部分有文化基础的农民培育成现代农民，提高农民科技文化素质和增收致富技能。二是把农民数量降下来。通过生态移民，把不宜居住、不宜发展地方的群众异地搬迁，彻底拔掉穷根;通过发展劳务产业和推进工业化，引导农民进城、进企业务工;通过推进城镇化，鼓励农民进入城镇创业，加快农民变市民。三个重点：一是产业引领致富。在这方面我们还有很大的潜力可挖。要大力发展优势特色产业，推进农业产业化，鼓励扶持发展规模化种养大户，支持参与到园区建设、基地生产和现代农业发展，使经营性收入持续快速增长。二是创业带动致富。创业是致富之道。我们居民收入与沿海发达地区的重要差距就是市场经营主体太少、创业氛围不浓、财富来源单一。要深入推进全民创业行动，落实优惠扶持政策，降低准入门槛，鼓励支持大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等群体自主创业，发展中小微企业，培育农民合作社、经纪人、个体工商户，打造一批创业街、创业园，使更多的居民参与到二三产业发展中来，参与到市场链条中来，实现创业增收致富。三是就业促进致富。就业是生存之本。解决就业问题，根本途径靠发展，尤其要在发展工业、现代物流、文化旅游产业等方面下功夫，千方百计增加就业岗位，通过扩大经济规模扩大就业容量，通过产业结构调整改善就业结构，实现经济增长与扩大就业的同步。两项改革：一是推进农村产权制度改革。从今年开始，每个县区选5个村进行试点，做好农村土地承包经营权、宅基地所有权和房屋所有权、农村集体资源等确权登记发证工作，建立现代农村产权制度，让农村产权能够流通、抵押和变现，使农村和农民的资源资产化、资产资本化、资本市场化，加快增收致富步伐。二是推进收入分配制度改革。建立职工工资正常增长机制，提高干部职工、事业单位和企业职工工资收入水平。

四要在统筹城乡发展上取得重大突破。研究表明，城市化水平每提高1个百分点，人均GDP将提升2.25个百分点，带动就业比重上升0.77个百分点，带动服务业增加值比重上升0.77个百分点。按照全面小康标准，到2020年我市城镇人口比重要达到60%以上，按2020年全市152万人计算，城镇人口要达到91万人，任务相当艰巨。要切实把城镇化作为小康社会建设的重要途径，一是加快区域中心城市建设，做大做强宁南城镇集群。围绕建设生态文化旅游城市的特色目标，加快宁南区域中心城市和大县城建设，形成以区域中心城市为核心、四县大县城为支撑、中心镇为补充的宁南城镇集群。以拉开框架、扩大规模、增强功能、提高品位为重点，规划引领，基础先行，管理保障，实施扩容提质工程，启动实施一批重大基础项目、民生项目，完善基础设施和市政服务功能，打造连通内外、承接东部、辐射周边的区域中心城市，促进四县县城扩容提质。实施好城镇改造工程，建设各具特色的重点镇。实施幸福村庄计划，改造建设特色新农村，加快城乡一体化进程。二是突出抓好产业聚集，以工业化带动城镇化。产业是城镇的命脉，没有产业支撑的城镇是没有生命力的城镇。以城乡统筹、产城融合、宜业宜居为方向，城镇总体规划与产业发展规划相互衔接，基础设施与产业培育同步，构建人口、经济、社会、资源与环境相协调的城镇化格局。园区是城镇经济的重要载体，城镇规划建设要为产业发展预留空间，工业园区、产业园区、物流园区都要依托城镇聚集，大力发展劳动密集型产业和生产性服务业，拓宽城市空间和就业空间。三是推进户籍制度改革，加快农民变市民。户籍制度改革是加快城镇化进程的一道关口，这个壁垒打不破，城镇人口就很难聚集。要抓紧开展户籍制度情况调研，准确掌握群众需求，研究城镇的承载能力，创新完善鼓励农民变市民的政策措施，放宽农村人口进城落户的条件，研究配套农村人口和外来人口住房、教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等政策措施，加快农民变市民，推进人口聚集。

五要在城乡基本公共服务均等化上取得重大突破。小康的核心是促进人的全面发展和生活水平的全面提高。要坚持以人为本、民生为重，大力发展教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等各项事业，建立覆盖全民、满足基本需求、高效低廉的基本公共服务体系，推进基本公共服务向农村延伸，缩小城乡、区域、群体之间的基本公共服务差距，提高基本公共服务均等化水平。一是加快建立现代教育体系。实施教育优先发展计划，优化学校布局，扩大优质资源供给，促进教育均衡发展，统筹学前教育、职业教育、民族教育协调发展，全面提高教育教学质量，保障弱势群体就学权利，努力办好人民满意教育，加快提高15岁以上居民平均受教育年限，为小康社会建设提供人才智力支持。二是建立完善公共文化服务体系。加快推进“文化固原”建设，深度挖掘地域特色文化，培育壮大文化产业和文化市场，深入推进公民道德建设和文化惠民工程，建设一批公益性文化项目，提高公共文化服务水平。三是建立完善覆盖城乡的社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面做好社会保险、救助、福利、慈善等工作，巩固扩大覆盖面，提高社会保障水平。四是建立完善医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进基本医疗和公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。

四、处理好“三个关系”，为扶贫攻坚和全面小康社会建设奠定坚实基础

扶贫攻坚和全面小康社会建设是一项全面系统工程，涉及到经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，关系到每个干部群众的切实利益，必须正确处理好各种重大关系。

一要处理好经济建设和环境保护的关系。发展不足、经济落后，是我们最大的市情;生态环境是一种特殊的资源，也是一个地区经济发展的现实基础。要正确处理好经济发展与环境保护的关系，确保经济发展与环境保护统筹谋划，同步推进。要以国家生态文明示范试点城市为契机，以争取国家级生态补偿示范区为载体，推进“两型”社会建设，加快小流域综合治理，加大退耕还林、荒山造林、城乡绿化和封山禁牧力度，加强全市移民迁出区生态治理恢复，大力发展循环经济，推广清洁生产，开展以“美丽固原、洁净城乡”为主题的城乡环境综合整治，营造一个清洁安全、宜居舒适的人居环境。

二要处理好争取支持和自力更生的关系。我市是典型的投资拉动型经济，没有外部力量的支持，发展永远是低速低效的。要加大对中央和自治区政策研究，全力争取政策项目支持，尤其要抓住“两区”建设的历史机遇，大胆探索，先行先试，积极拓展与阿拉伯国家地区和东部发达地区合作交流，加大招商引资力度，争取实施一批重大项目，吸引更多的人才、技术、资本，推进大开发、大发展。同时，要充分认识到，加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会，必须自力更生、艰苦奋斗。要教育引导群众解放思想、更新观念、转变生产生活方式，克服等靠依赖思想，自力更生，艰苦奋斗，务实苦干，勤劳致富奔小康。

三要处理好发展经济和维护稳定的关系。发展经济是解决我们所有问题的关键所在，稳定是发展经济必备的前提条件。离开了稳定，什么事情都干不成，没有经济的发展，稳定也就失去了物质基础。要深化行政体制、金融、财税、户籍、农村产权等领域改革，创新体制机制，优化发展环境，推动经济社会快速发展。要加强和创新社会管理，建立健全社会管理的体制机制和服务体系，统筹协调各方面利益关系，解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。大力发展民族团结进步事业，提升宗教事务规范化管理水平，巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。深化“平安固原”建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，提高人民群众的安全感和幸福指数。

这次学习班主题明确，内容丰富，时间很紧，机会难得。希望大家严格遵守学习纪律，真正静下心、安下神，心无旁骛，认真学习，深入思考，悉心研究，力求学深学透，学以致用。学习期间，没有紧急工作的，原则上不要请假。对无故不请假的，一律通报。各组召集人要切实负起责任，建立签到制度，引导组织好集中学习讨论活动，原则上参加会议的人员都要准备发言，发言内容要做整理。

新年新气象。时不我待，只争朝夕。希望同志们尽快紧张起来、立即行动起来，从过年的状态进入工作状态，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，全身心地投入到全市扶贫攻坚和全面小康社会建设中来，为建设富裕文明和谐幸福新固原和小康社会作出新的更大贡献。

同志们：

按照会议安排，我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性

近年来，县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作，扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间，投入资金3.54亿元，实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批民生项目，搬迁3500余户、1.6万人，累计脱贫4.9万人，贫困地区经济社会各项事业取得了长足发展。但是，按照全面建成小康社会的要求和群众期盼，我们的脱贫攻坚还面临不小的压力。一是，贫困面还比较广。我县是全市6个陕甘宁革命老区县之一，有10镇、152个行政村(占65.8%)位于旱腰带贫困地区，省市认定贫困村85个(占36.8%)。2014年，建档立卡贫困人口4.6万，贫困发生率10.2%。经过去年的努力，还有3.02万人尚未脱贫。这与我们的区位优势和建设陕西强县、全面够格迈入小康社会的要求还不相适应。二是，致贫原因多样。贫困人口中，有2.39万人虽然有劳动能力或耕地等资源，但缺资金、缺技术、缺经营能力;有1800人居住在生产生活条件相对恶劣的地区，基础设施和社会事业发展欠账较多;有9300人因病致贫;有5400人因学致贫;还有4000人缺乏自我脱贫能力。另外，贫困群众年人均纯收入都在2950元(2015年现价)以下，仅为全县农民人均纯收入的1/4，致贫因素相互叠加，脱贫难度比较大。三是，脱贫任务比较艰巨。前不久，中央和省市相继召开会议部署脱贫攻坚工作，提出了政治要求。尤其是市委、市政府要求2017年全面脱贫。在此基础上，县委、县政府自加压力，提出“两年任务、一年完成，2016年基本脱贫”，要高质量完成这一任务，时间很紧、任务较重。全县各级各部门一定要切实统一思想，提振精神，于非常之时，以非常之举，尽非常之力，坚决消除绝对贫困。

二、要落实精准脱贫攻坚的关键举措

中央脱贫攻坚会议提出了“六个精准”、“五个一批”的重要举措和“八个干”的要求，省市会议的要求也很明确。对我们来讲，关键就是要“紧盯一个目标，做到三个到位，落实五项措施”。

一个目标：就是“1+1+3”，即 “2016年基本脱贫、2017年扫尾清零、后三年巩固提高”，2020年全面够格进入小康社会。具体来讲，2016年要实现脱贫28690人(占95%)，2017年对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人扫尾清零(5%)，2018年—2020年集中巩固脱贫成果。围绕这一目标，一会儿，县委、县政府将与各镇、街道签定责任书，责任书就是军令状，必须不打折扣、倾尽全力，克服一切困难，全面按期完成。

三个到位：

一是坚持精准识别到位。精准识别是脱贫攻坚的首要前提。各镇(街道)和扶贫、民政、残联等部门要坚持“六法”配合(收入核查鉴别法、九线状况排除法、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法、责任扛死追究法)，精准识别，分类分析致贫原因，建立信息库。在前一段工作基础上，联合行动、加强协作，对建档立卡工作进行全面认真的“回头望”，开展一次拉网式核查，切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，确保数字真实准确，全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台账。核定及录入数据将实行“终身负责制”，“谁登记谁负责、谁核查谁负责”，按照市上要求1月20日前必须完成。同时，民政部门也要对城镇困难群众进行核查，建立数据档案，为今后推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这里，要强调一点，中省市将对精准识别情况进行核查，凡是差错率超出误差范围的要严格问责。

二是坚持规划引领到位。要按照规划先行、“多规合一”要求，以城乡一体化发展规划为统领，对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划和相关产业规划，进行完善修正，算好时间账，绘好 “路线图”。在规划中，要切实以“五大发展理念”为指引，重点规划建设五个新型社区示范点(桥底惠锦苑，旱腰带区域特色城镇化与城乡用地增减挂钩相结合;王桥郑国社区，旅游开发与小村并大村相结合;兴隆贞陵小镇，旅游开发与移民搬迁相结合;高庄镇寿平村，农民自主就地城镇化试点;崇文小镇，新城开发与农民城镇化相结合)，推进新型城镇化建设，带动贫困群众向城镇和农村新型社区集中，确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生态治理、新型城镇化结合起来，重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”(矿山生态修复带、区域生态光伏产业带、区域生态旅游观光带、旱腰带绿色矿山示范带、大西安北部生态屏障保护带)，切实改善旱腰带贫困地区的生态面貌和群众生产生活条件，实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。

三是坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任，逐村逐户逐人制定精准脱贫方案和措施，建立精准脱贫台账，实行有进有出的动态管理，精准滴灌、靶向治疗，严格评估，逐户销号，脱贫到人。今年，县财政将列支5000万元，专项用于精准脱贫攻坚。同时，要组建泾阳县扶贫开发有限责任公司，承接上级项目资金，通过投贷结合，撬动金融资本用于脱贫攻坚。还要通过政策引导，撬动更多的社会资本投入，凝聚全社会力量推动精准脱贫攻坚。要做好“如何退”的问题，制定脱贫认定标准和退出办法，开展贫困地区群众脱贫满意度调查，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效可信度，真正做到向群众问计、请群众评判、让群众满意。

五项措施：

一是要把发展生产作为重要基础。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。对缺资金、缺项目致贫的，要采取小额贴息信贷和产业资金扶持、创业贷款等行业资金进行帮扶，合理确定致富项目，稳定增加贫困群众收入。坚持以市场为导向，以建设国家农业科技园区为平台，引导群众大力发展“黑白红绿”四色产业，不断壮大规模、提升效益。县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，与邮政储蓄银行合作，按照1:10比例放大，扶持建档立卡贫困户拓展致富门路。同时，还从畜、菜、果产业发展专项资金中，分别拿出20%的资金(400万元)，与其它金融机构合作，撬动4000万元用于产业精准扶贫。要建立利益联结机制，加快土地经营权有序流转，依托农业园区、合作社、龙头企业和致富带头人，通过温氏养殖、奶牛托管等产业扶贫模式，让群众获得稳定收益。要充分利用电商孵化中心、供销电子商务公司，加快发展农村电子商务，特别是在有条件的贫困村，要大力推进电子商务服务社建设，开展电子商务知识培训，力争达到“一根网线致富一个村”的目标。要依托关中环线两侧现代农业、安吴青训班、龙泉公社等载体，抓好以红色旅游和民俗文化体验、农业观光、休闲度假为主的“农家乐”等乡村旅游，创造更多就业门路和机会，有效提高贫困群众收入。

二是要把新型社区建设作为重要手段。要引导、鼓励、支持贫困户就近向居民点、中心村集中，向集镇和县城搬迁。要把脱贫移民搬迁与美丽乡村建设、新型城镇化、旅游开发、产业升级结合起来，坚持政府、融资平台、银行、农户四位一体战略，做到统一规划、统一承贷、统一建设。今年，重点推进桥底惠锦苑、王桥郑国社区、兴隆贞陵小镇等5个新型社区示范点建设。同时，扶贫、国土、住建等相关部门要探索农民进城与退出农村房屋宅基地补偿资金置换相结合，引导群众向重点镇集中、向“县域副中心”云阳镇御景园社区集中。县财政将列支2000万元用于新型社区基础设施建设，列支500万元用于搬迁户补助。要积极争取省市相关补助政策，用好土地增减挂钩等政策，县国土部门要优先保证新型社区用地报批。扶贫、环保、住建、教育、卫生等部门，要按照新型社区建设标准，把农村危房改造与移民搬迁结合起来，规划建设好基础设施，加大贫困村和移民搬迁点生活垃圾处理、污水治理、公厕建设和村庄绿化美化力度。要完善学校、医院等公共服务设施，切实解决“毛细血管”不完善、“最后一公里”建设滞后的问题。

三是要把教育脱贫作为治本之策。阻断贫困隔代传递，关键是要智力扶贫，引导群众移风易俗，树立“勤劳致富”的意识，增强市场观念、创业能力和致富本领。要加快推进“双高双普”和教育质量提升工作，促进教育资源合理配置，提高基层教育质量水平。县财政拿出700万元，其中200万元用于贫困家庭普通高中生的学杂费补助，500万元设立教育助学基金，加大对贫困学生的资助力度，提高资助准确率，实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担、高中及中职教育零学费、大学教育零失学的“三零”目标。要加强就业培训，整合扶贫雨露计划培训、人社劳动力培训、农林职业农民培训、电商培训、旅游开发培训等资源，针对不同年龄段和文化层次的贫困户，分类制定培训计划，强化劳企对接，力争实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训就业全覆盖。今后，公益性岗位聘用要向贫困人群倾斜。要深入开展“大众创业、万众创新”，鼓励外出务工人员回乡创业，带领群众就业增收、就地脱贫。

四是要把生态建设作为新的路径。要按照北部旱腰带地区生态治理“五带”建设要求，切实抓好口镇吊庄试验段建设，并逐步扩大生态治理范围。要将旱腰带地区25°以上坡耕地全面纳入退耕还林范围，利用生态补偿转移支付资金和争取国土资源部生态修复基金，实施生态保护工程，使部分有劳动能力的贫困人员转为生态保护人员。要积极整合高标准农田、水土保持等相关项目资金，向旱腰带贫困地区倾斜，提高产业基础设施水平和发展能力。

五是要把社会保障作为兜底措施。要健全社会保障体系，对无劳动能力、无脱贫能力的“两无”贫困户，分别以农村低保、五保、孤儿等途径实行政策性兜底，全面推行农村扶贫标准和低保标准“两线合一”，做到应保尽保。要建立“城乡统筹、两保两助、三管齐下、全面覆盖”的救助救治平台，在落实新农合基本补偿、大病补充保险、民政大病医疗救助和计生家庭、优抚对象等特殊群体医疗救助的基础上，县财政列支1000万元，吸纳社会爱心人士和企业捐助，设立脱贫共建医疗救助基金，减轻贫困户的医疗负担。对一些特殊人员的医护兜底，县扶贫、民政、卫计局等相关部门要拿出具体意见和操作办法。对因灾和突发事件致贫的，采取民政救助、社会资助等帮扶措施。对通过各项政策扶持后仍不能脱贫的五保户、残疾人等特困人口，要采取综合兜底措施。

三、要切实强化脱贫攻坚的保障机制

精准脱贫已进入攻坚阶段，必须夯实责任，集中力量，采取超常规措施，狠抓落实。

(一)要加强组织领导。全县各级各部门要把脱贫攻坚摆上重要位置，重点部署，统筹安排。各镇(街道)、驻村包扶单位要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责，坚持“县负总责、部门联动、镇办主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，进一步细化和落实责任。各镇(街道)和驻村工作人员要制订具体的进度计划，绘好路线图和时间表。县扶贫办和县委县政府督查室要加大督促力度。

(二)要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大扶贫理念，大格局考虑、大思路谋划，针对贫困村主导产业、基础设施、社会事业等方面问题，在研究制订相关实施规划时，尽可能把政策、资金、项目等资源和要素向贫困镇村集中。要凝聚社会力量，宣传动员社会各界能人、企业家和知名人士，积极参与精准脱贫攻坚行动。同时，积极对接泾河、空港、秦汉三个新城，争取共建一批扶贫村。

(三)要严格资金监管。县财政、审计部门要加强对脱贫资金使用的检查与监督，县纪检监察部门要加大对脱贫违纪案件的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用脱贫资金的，要实行“零容忍”，坚决处理到位。县扶贫开发有限责任公司要实行资金封闭运行，严格管理。各镇(街道)、村委会要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把脱贫项目建成群众满意的惠民工程。

(四)要改进工作作风。全县各级各部门要对照“三严三实”要求，发扬“马上就办”的作风，沉下身子，深入一线，从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手，为他们办实事、做好事。各脱贫团、工作队和驻村干部要严格遵守各项纪律，不讲条件，不讲困难，与群众同吃同住同劳动，以良好形象、感情和作风，与群众心连心、手拉手，讲实话、出实招、办实事，确保脱贫实效。

同志们，精准脱贫攻坚既是民生工程，也是政治任务。全县上下要迅速行动起来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打好精准脱贫攻坚攻坚战，力争率先在全市县区中实现脱贫目标，为加快建设陕西强县、全面够格迈入小康社会，凝聚强大正能量。

新年新计划(My plan for the new year)

The new year is coming!Now,its the time to make plans for the new year.Here is what I will do:

1.I will get better grades.Im good at English and Chinese, but I need to improve in my Math.Ill study better!

2.I will break my bad habits.I often get up very very late. To get early is good for my health. So Ill get up earlier than usual.

3.I will eat better.Ioften eat a lot of junk food. they are not good for my health.I should eat more fruits and vegetables.Theu will make my body healthier and stronger.

This year was a good year for me,but Ican make next year even better.Ill work hard to keep my resolutionsWhat are your plans for the new year?

Whih best wishes for the new year.

每个人都应该有自己的梦想，不论你的梦想是渺小还是伟大，都应该尽自己所能完成这个梦想。也许有人会问："什么是梦想?"在我看来，每个人的梦想都是不同的，每个人的梦想都是独一无二的。

在卖火柴小女孩眼里，梦想是飘香的烤鹅，是奶奶温暖的双臂。在邓亚萍眼里，梦想是坚持心中永不服输的信念，只要你肯努力，就一定能够成功。在"千手观音"邰丽华的眼里，梦想是聋人可以"听"得到、盲人可以"看"得到、肢残朋友可以"行走"，梦想是从不言弃、努力拼搏的精神支柱。

梦想，是全国人民共同拥有的东西。黑暗中，一盏照亮前进的灯就是梦想。

一个人怎能没有梦想?没有梦想，便没有奋斗的目标;没有梦想，生活平淡如水。不知因何而求，更不知求之为何。其实，有梦想并不难，我们作为二十一世纪的接班人，作为祖国的希望，要从小树立一个远大的理想。

梦想，伴随着我们每一个人。梦想是美丽的，它是心底最美的期望，所以美梦成真也成了我们长久以来的信仰。

梦想是阳光的，它使人们由浮躁走向踏实，由彷徨走向坚定，并走向成功。

梦想是有力量的，它是人生前行的动力之源;高远的梦想可以激发一个人生命中所有的潜能。

上帝没有给我们翅膀，却给了我们一颗会飞的心，一个会梦想的大脑。于是让我们大家都拥有一双"隐形的翅膀"。

著名的武术演员李连杰，从小就开始追求梦想，刻苦练武，想要将武术传播到全世界去，让武术发扬光大。最终，通过自已不懈的努力，成了顶尖的武术演员，他创办了慈善公益金，献出爱心，为人民服务。他号召我们用双手去托起中国梦：一只手去努力完成自已的梦想，另一只手，要用感恩的心去为我们承担炎黄子孙，承担一个公民，要为社会尽到的责任和义务。

人生因梦想而高飞，人性因梦想而伟大。从小给自己一个梦想，一个人生的远大的目标，从而让梦想带着自己在人生辽阔的天空自由地飞翔。梦想就是生命的一双无形的翅膀，惟有梦想的力量才能激励和激发我们的生命，摆脱平庸和低俗，克服人性的弱点，走向优秀和杰出。

有梦想的人是幸福的，有梦想的人生是充满希望的。愿每一个孩子在他们的童年都能够拥有自己的梦想，无论这个梦想是什么，这个梦想有多大。

我的梦想是当一名老师，因为我认为教师可以教育学生，使更多的人成为国家的栋梁之才，使学生汲取更多的文化知识，使他们成为世上有文化的人。而且，我小时候很喜欢收集一些五颜六色粉笔，在黑板上面写字画画，编织自已的教师梦。有空，还给妹妹她们当老师，教她们写字画画。我一定要努力学习，实现我的梦想，不管遇到什么困难都不放弃。

相信自己，同学们，长城就是我们的榜样，再壮观的形象，也是一块一块的砖石铺就辉煌。再挺拔的身姿，也同样经历过电闪雷击风吹雨狂。不放弃不彷徨，让梦想伴随我们成长比长城还要长。

今后，我一定要珍惜今天的一切，努力学习，快乐学习，坚持不懈地去实现我自己的梦想。让我们共同努力，一起来构筑梦想，让梦想照耀中国，闪亮世界。少年智则国智，少年强则国强。让我们放飞梦想，实现自己的中国梦!