乡镇干部九九重阳节的讲话【实用20篇】

尊敬的各位老领导、老师长、老同志们：

你们好!

在这云淡山清、秋高气爽、金桂飘香的日子里，温馨的“国际老年节”刚刚离去，我们又迎来了传统的“重阳节”。在此，我谨代表小圩中学的教育行政、64名教职员工和1082名学生向各位莅临我校表示热烈的欢迎，向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿，祝愿全体老同志身体健康、万事如意!重阳节和国际老人节是一个重要的节日，我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗，国际社会从1991年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。

近年来，在小圩镇党委、镇政府的领导下，在全校教职员工的共同努力下，在你们的大力支持下，小圩中学教育工作取得了有目共睹的成绩，基础建设发生翻天覆地的变化，这是我们小圩人的骄傲。

各位退休老同志们!“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为中学的发展、小圩镇教育的奉献了自己的青春和力量，为小圩镇的经济发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然用

长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为小圩镇的父老乡亲服务，为中学的改革、发展、稳定和小圩镇教育的腾飞谱写了新的篇章;当年，你们用心血和智慧浇铸了小圩镇，为我们铺就了今日继续前进的道路;现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对中学、小学教育十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，在岗的老同志也一样，仍然战斗在教育的第一线，用知识和经验为学校的教育撑起一片蓝天，为年轻人的成长指引方向，为学校的发展及进步保驾护航，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员、老教师的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我再次向你们表示衷心的感谢!

本学年度，为了进一步加快新课程的改革，加快教育发展速度，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为目标，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以全县教育工作会议为契机，认真贯彻落实十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，创新工作思路和方法，以人为本，改革管理机制，大力推进素质教育，构建和谐校园，为小圩中学创造了发展的良机。各位老领导、老师长、老同志!新学年、新形势、新目标、新任务、新困难、新挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信，在镇党委、镇政府正确领导下，在各位老领导、老同志们一如既往的关心和支持下，我们一定能够迈出更加坚实的步伐，一定能团结和带领全体教职员

工共同为小圩中学的教育事业进一步发展而努力奋斗。 同时希望全体老领导、老前辈为学校的发展献计献策，对学校的工作提出批评、指正。

各位老领导、老前辈，常言道“最美莫过夕阳红”。最后，我用一首诗来献给大家： 九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴小圩心不老，祝与青松永同龄。

我们今天在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，并对一批党建工作先进集体和先进个人命名表彰，目的是回顾党的光辉历程，总结全县党建工作经验，树立典型，弘扬先进，引导全县广大党员、干部和群众把思想进一步统一到胡锦涛总书记等中央领导同志关于试验区建设的重要讲话和批示精神上来，统一到栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来，统一到省委、省政府和市委、行署关于xx试验区新一轮改革发展的重大决策上来，统一到今天上午召开的加快推进xx试验区xx县新一轮改革发展启动大会的安排部署上来，充分激发广大党员、干部和群众敢想敢闯、敢试敢干的巨大热情，激励全县各级党组织和广大共产党员推进改革发展“双领先”，在实现xx跨越发展的宏伟目标中创先争优，做出新的贡献!

刚才，**同志宣读了县委对全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰和命名“五好”基层党组织的决定。在此，我谨代表县委，向获得表彰和命名的先进党组织和个人表示热烈的祝贺!并借此机会，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持先进性、充分发挥模范带头作用，在“强县升位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!

下面，围绕加强我县党的建设，我讲三点意见。

一、建党95年来的奋斗历程和主要经验

回顾中国共产党95年来不平凡的历程，我们心潮澎湃、感慨万千!95年风雨征程，伟大的中国共产党从南湖的一艘红船，摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙，将一穷二白的旧中国，改造成了今天的锦绣河山!

95年风雨兼程，中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血，用大无畏的革命牺牲精神，砸碎旧世界的重重镣铐，推翻压在人民身上的“三座大山”，中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地，是中国共产党领导和团结全国各族人民，建立了独立的工业体系和国民经济体系，古老的中国，以崭新的姿态屹立于世界东方。十一届三中全会以来，敢于坚持真理、修正错误、实事求是的中国共产党人，认真总结建国以来正反两方面的经验，坚持四项基本原则不动摇，开启了改革开放的伟大事业，开辟了建设中国特色社会主义的崭新道路，中国逐步由落后走向繁荣，人民生活逐步由贫穷迈向小康，国家综合实力大幅提升，国际影响不断扩大，中国正逐步成为维护世界和平与发展的重要力量。

95年来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，一代接着一代，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的毛泽东思想。在新中国建设和改革发展过程中，也是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践，建立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在新的实践基础上，更进一步丰富和发展了马克思主义。中国特色社会主义理论体系，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明适合中国革命、建设和改革的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导我们在新的征程中继续夺取胜利、创造辉煌的宝贵财富。

95年来，中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立社会主义市场经济体制的风雨历程，沙石复兴之梦在探索的脚步中不断延伸，强国富民的梦想一天天实现。特别是近年来，在党中央的正确领导下，举国上下团结一心，众志成城，成功应对了国际金融危机的考验，与地震、雪凝、洪涝、干旱、泥石流等严重自然灾害作斗争，夺取了“5.12”汶川大地震、玉树强震、雪凝灾害等一个又一个胜利。成功举办了奥运会、残奥会、世博会及亚运会等一系列重大活动，充分体现了我们党的中流砥柱和先锋模范作用，充分展示了社会主义制度的优越性。实践证明：只有中国共产党才能救中国，才能使中国走向繁荣富强!

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须贯彻党要管党的原则。我们党是社会主义现代化建设事业的核心领导力量，党组织和党员队伍是党的肌体和细胞。“基础不牢，地动山摇”。提高党的执政能力，只有坚持党要管党，从严治党，切实夯实基层组织基础、壮大党员队伍，才能进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，才能领导广大人民群众搞好经济建设。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须服从服务于经济建设这个中心。就党建抓党建，撇开经济工作抓党建的做法，是不行的，也是抓不好的。必须将党建工作与促进经济社会全面发展紧密结合起来，立足中国国情、xx省情、试验区区情和xx县情，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，实现全县经济社会发展新跨越。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须解放思想、开拓创新。必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放推动全县经济社会的大发展、大跨越。必须抢抓机遇，加快发展，突破思维局限，创新发展思路，在实践中求创新，在创新中求发展。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须牢固树立以人为本的观念。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的党的群众路线。这是我们党不断取得革命和建设事业胜利的重要法宝。搞好党的建设必须牢固树立群众观念，坚持群众利益高于一切。

二、近年全县党的建设和经济社会建设取得的主要成就

xx是中国革命的老区，1955年8月，继中央红军之后，由贺龙、任弼时、肖克、王震等领导的中国工农红军第二、六军团进入xx市，在xx境内江南屯组建江南游击队和苏维埃政权。1958年3月2日，红军在大川召开著名的“大川会议”，部署了著名的乌蒙山回旋战。

xx是党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、王兆国、刘延东、杜青林等亲临视察，中央统战部、台盟中央对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是胡锦涛同志亲自倡导建立的“开发扶贫，生态建设”xx试验区的发祥地。

作为试验区的发祥地，全县各级党组织团结率领各族人民，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，向经济异常贫困、生态日益恶化、人口不断膨胀发起挑战，在各项工作中发扬“工作创一流、目标争第一”的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，历经千辛万苦，基础设施建设突飞猛进，新型工业化、新型城镇化、农业现代化不断加速，社会事业全面推进，初步迎来了人口、资源、环境协调发展的可喜局面。

试验区成立23年来，全县党的建设取得重大进展。县委在推进全县经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”发展的历程中，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，先后开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、三个建设年和“四帮四促”等活动。紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程，全县各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设取得了显著成绩。2012年以来，县委被省委、市委命名为“基层组织建设先进县委”，26个基层党组织被省委命名为“五好”基层党组织，44个基层党组织被市委命名为“五好”基层党组织，县委命名614个基层党组织为“五好”基层党组织。今年，坪江林乡沙田村党支部将被中央表彰为“全国先进基层党组织”。

试验区成立23年来，全县经济社会建设取得显著成绩：与l988年相比，按当年价格计算，2013年经济总量翻了4番，增长17倍。综合经济实力得到了大幅度提升。比省的计划提前两年实现了乡乡通油路、村村通公路目标。实现了村村通电、户户通电。教育、农业、卫生等基础设施得到明显改善农民人均纯收入从191元增加到3126元，是1988年的16.4倍，年均增长15.4%。贫困发生率从78.7%下降到20.1%，实现了人民生活水平从普遍贫困型到基本解决温饱的跨越。23年来，贫困人口从35.4万人下降到11.88万人。全县森林覆盖率从6%上升到42%，土壤侵蚀量减少一半，在石漠化地区建起了生态文明示范带，实现了生态环境从不断恶化到明显改善的可喜变化。人口自然增长率从19.47‰下降到6.86‰，少生28万多人。人均受教育年限从3.5年提高到6.6年，实现了人口工作从重在控制数量到重在提高素质的转变。“两基”人口覆盖率达100%，城乡低保覆盖率达l00%，新型农村合作医疗参合率为95%，实现了经济社会从不平衡发展到协调并进的转变。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题和不足：部分党组织负责人对党建工作认识不够深刻，对抓党建工作责任制落实不够好，部分党员带头致富和带领群众致富上还有较大差距，农村还一定程度地存在发展党员难等问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、全面加强党的建设，努力为推动xx新一轮改革发展提供坚强的组织保证。

今天上午，县委、县政府召开了“学习贯彻落实xx试验区新一轮改革发展推动大会精神动员大会”，吹响了xx县新一轮改革发展的号角，擂响了全面建设小康社会的战鼓。推动xx新一轮改革发展，是全县各级党组织、广大共产党员和各族群众的共同责任，我们必须全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

(一)推动xx新一轮改革发展，必须全面提高党员干部思想政治理论水平，进一步加强基层民主政治建设。全县各级党组织要把建设学习型党组织作为重要任务纳入重要议事日程，加强对学习的指导和服务，充分发挥领导干部真学真懂真信真用的表率作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的前提和基础，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志、省委栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来。要破除“从众思维、经验思维、自我思维”定势，争当解放思想的“排头兵”，不做改革创新的“绊脚石”，向解放思想要智慧、要办法、要动力、要经验、要发展，责无旁贷地承担起全县改革、创新、探索、发展的责任。要扩大基层群众自治范围，规范基层民主管理制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进城乡群众自治组织建设。积极发展基层民主，尊重群众经济发展的强烈愿望，保障群众的民主权利，支持群众当家作主，充分发挥群众经济社会发展的主体作用，充分发挥试验区人民群众在推动新一轮改革发展中的主动性、能动性和创造性。要完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。建立健全党委定期研究群团工作和政府联系群团工作制度。充分发挥工会团结凝聚职工在推动全县经济社会跨越发展中的主力军作用。

(二)推动xx新一轮改革发展，必须在全县基层党组织和广大共产党员中继续深入开展创先争优活动。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，在推进改革发展“双领先”、实现新跨越的伟大实践中创先争优。一是要坚持围绕服务群众、服务基层、服务发展来优化党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面。要积极探索在乡镇分片区设立党工委，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理模式。要在在建和即将建设的工业(产业)园区同步建立园区党组织。要加强农村社区党的建设，实现城乡社区党建工作全覆盖。要在推进农业产业化进程中，按照“支部+合作社+农户”模式，积极推进专业合作社组织建设，积极探索“党组织建在产业链”的做法，培育壮大农村产业，增加农民群众收入。要进一步加强社会组织的党建工作，充分发挥社会组织党组织在社会服务管理创新中的政治核心作用，以社会组织党组织和党的工作全覆盖引领和推动社会服务管理全覆盖。要组建行业协会党组织，确保在新的领域建立党组织取得新突破。要进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，全面夯实党的执政基础。二是要以加强村级班子建设为重点，努力构建融激励、约束、监督于一体的激励保障机制。

在全体党员开展“两学一做”活动中，我们退休干部也同样参加了集体和个人学习相结合的方法，不断提高觉悟，更要落实在行动中。

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做”学习教育不是一次活动，贵在坚持，要突出经常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式，明确自学要求和目标，坚持学习，努力提高学习水平，总结学习心得。按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容。通过学习，提高认识，认真总结，找到差距，最后明确努力方向。

还要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，从而用理论武装自己，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质。

更要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上，坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上，都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“两学一做”，贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为“十三五”规划开好局、起好步、全面建成小康社会而贡献力量。

在入党的时候，我们都作过入党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

我虽然退休了，但我的思想不能退休，我只要还活着，我就要为共产主义奋斗终身。我年龄大了，干不了大事、重要事，但我多年写作，我就要搞好宣传工作。宣传党的方针政策、宣传好人、好事， 讲好中国好故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，为党的事业增添正能量。就像习近平总书记对我们广大老干部希望的那样：我们要珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

九十年前，在苦难深重的中国，一个伟大的政党诞生了。她就是中国共产党，整整九十年的风雨历程，九十年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

只身躺在了改革的道路上，多少热腾腾的鲜血把着条大道映红，千千万万个铁学男儿没有因为有牺牲而放弃革命斗争，放弃寻找民主革命的方向，放弃与生俱来的使命。终于，伟大的共产主义先行者马克思给予了他们教诲，使得麻木中的中国人看到了国家的前景和希望，寻找到了前进的方向，于是经过一场轰轰烈烈的“五四”爱国运动之后，伟大的中国共产党光辉诞生，也就意味着共产主义在中国播种生根，最终走向决定性的胜利!

起初我党为彻底消灭封建军阀，做到了遵循“三民主义”联合国民革命军推翻了国内军阀的统治，随之，我党又为寻求和平曾经一度放下过武器，可是我们换来的却不是和平，而是大屠杀。所以我们长了记性，认识到要建立民主共和的新中国。就只有武装反抗到底。抗战八年，解放战争，正是我党在极其困难的环境中取得了最后的胜利。“存人失地，人地皆失;存地失人，人地皆存。”我党正是以无数条生命换来了最终所要得到的代价。新中国成立后，我国自觉遵守各国领土完整和行事主权，为实现世界和平，又向各国伸出援助之手，在党内混乱的十年中，及时纠正了革命错误，并确立了改革方针，定期做好每一个五年计划推动实现改革开放政策和科学发展观，为全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗!

我们把党比做母亲，他用乳汁哺育我们长大;她把幸福留给我们，把苦难留给自己。为了新中国的解放，为了能让老百姓过上好日子，有那么多党的优秀儿女，他们不惜抛头颅洒热血。献出自己宝贵而年轻的生命——

方志敏在狱中写出了《可爱的中国》后从容的走上刑场;年仅15岁的刘胡兰在敌人的铡刀下，面不改色心不跳：董存瑞手拖炸药包在敌人的碉堡下拉响了导火线;丘少云为了不暴露目标在烈火之中纹丝不动;黄继光面对敌人喷火的机枪口，英勇的扑了上去……还有许多许多的英雄他们并不乞求名垂青史，却只希望祖国能够和平安康，这种默默无闻的，无私奉献的精神，不正是中国共产党精神的浓缩么?共和国的旗帜，正因为有了他们的热血和忠心而更加鲜艳。

且细说近十年来是我国由20世纪转向21世纪的伟大十年，不论是从军事、经济还是科技、文化上都是有重大突破的，服务三农。改组服务性政府也都成为重要任务，教育上又施行免除学杂费用并两免一补贴、蛋奶工程等惠民政府，认真落实完善农村改革开放与跨越式发展。

香港、澳门回归;现代化军种迅速建立;原子弹爆炸成功;氢弹爆炸成功;人造卫星发射成功;杂交水稻的发明;加入世界贸易组织;西部大开发;南京长江大桥的建成;青藏铁路的通车;“神舟七号”的发射;秦山核电站的建成;三峡工程的完工……随着一项项工程的完工，一个个计划的成功，中国在共产党的领导下，渐渐走上了独立、民主、统一的道路。

在此期间，我国、我党所面临的困难也是险要重重，天灾人祸、贸易逆差、金融危机，千难万险呀!但是我党我军都毅然站在了第一线，与在南京行抗争，争分夺秒，极大减少了人民生命、财产损失，在经济风暴中，又以不变顺应万变，认真出行对策，并向其他各国伸出援助之手，共度难关，是中国的外汇储备成为世界先锋。在对待民族团结和领土完整问题上，实行一国两制战略方针和“自古中华本一家”政策，为维护民族团结与发展做出了许多贡献。党的丰功伟绩永远雕刻在中国历史的丰碑上，也雕刻在每个人的心中!

他们以自己的行动证明党在人民心中的地位。他们以无上的心得谱出一首感人至深的党的赞歌。

在党的领导下，中华人民共和国成立了。社会主义实现了改革开放成功了，香港、澳门回归了。正因为有党的领导，我们中华民族已经由半殖民地半封建社会发展成为初步繁荣昌盛的“新中国”。

是党!带领我们走向新世纪的道路;是党!用生命换来了现在和平安康的社会;是党!……

党啊!您是一盏明灯，永远照亮我们前进的路;党啊!您是一位伟大的母亲，哺育着千千万万的中华儿女们;党啊!您伟大的功绩将雕刻在中国历史的丰碑上将永远留在我的心中。

“没有共产党，就没有新中国哟 ~ 没有共产党，就没有新中国 ~”展望未来，我们的国家会越来越富强，人民的生活会越来越幸福。青少年树立远大理想，刻苦学习，掌握知识和本领，将来为建设更加繁荣昌盛的社会主义祖国贡献自己的力量党啊!您是一盏明灯，永远照亮我们前进的路;党啊!您是一位伟大的母亲，哺育着千千万万的中华儿女们，我们要努力学习，奋发向上，以优异的成绩，为党争光，为党添彩!

党在我心中，党在人民心中 !

中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会22日在人民大会堂举行。会前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见与会代表并讲话。温家宝首先向受到表彰的中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示祝贺和敬意，向中央国家机关全体共产党员致以节日的问候。

温家宝说，我们党已经走过95年的光辉历程。作为执政党，人民信任我们、选择了我们，我们应该无愧于人民，始终把实现好、维护好、发展好人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。中央国家机关基层党组织要加强自身建设，提高凝聚力，团结带领广大党员干部和公务员，牢固树立以人为本的施政理念，把我们的政府建成服务型政府。

温家宝向中央国家机关党员干部提出几点要求：第一，当好人民公仆。公，就是要出以公心。古人说：“处天下事，当以天下之心出之。”对于手中的权力要心存敬畏，始终铭记我们的权力是人民赋予的，必须用来为人民谋利益。仆，就是要增强服务意识，勤勤恳恳为人民办事。每一名党员、每一名公务员，无论在什么岗位、从事什么工作，都要把全心全意为人民服务作为根本宗旨。第二，做到清正廉洁。要加强反腐倡廉制度建设，从制度上保证权力不被滥用，让人民监督政府。政府工作人员不管权力大小、职务高低，都必须严格遵纪守法、戒慎恐惧、廉洁从政，做到一身正气、两袖清风。党员、干部更要以身作则，树立清正廉洁的良好形象。第三，努力改进作风。要大力弘扬党的实事求是、艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统和作风。中央国家机关要带头改进作风，提倡少开会、开短会，少讲话、讲短话，少发文、发短文。接待、会议要一切从简，反对形式主义和铺张浪费。机关干部要多深入实际、深入群众调查研究，解决实际问题。第四，自觉勤奋学习。我们党和国家的各项事业要取得成功，必须有一支受过良好教育、善于学习的干部队伍。现在国内外形势复杂多变，我国经济社会发展中的新情况新问题层出不穷，更要不断加强学习。不仅要向书本学习，更要注重在实践中学习和锻炼，提高思想水平和政策水平，提高驾驭全局、克服困难、解决问题的能力。

国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记马凯在表彰大会上讲话。他指出，中央国家机关担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，直接参与党和国家重要方针政策的制定和实施，在贯彻落实科学发展观、推动党和国家事业发展中发挥着全局性的重要作用。要结合新的形势任务和中央国家机关实际，把创先争优活动进一步抓实抓好、引向深入，努力通过创先争优开创科学发展新局面、形成服务群众新气象、塑造干部队伍新形象、激发基层组织新活力，使中央国家机关党的组织率先成为贯彻落实科学发展观和中央各项决策部署的坚强战斗堡垒。

会议表彰了中央国家机关100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和80名优秀党务工作者。先进基层党组织代表、优秀共产党员和优秀党务工作者代表在会上先后发言。

中央国家机关各部门党组(党委)书记、机关党委书记和常务副书记，中央组织部负责人，先进基层党组织代表、优秀共产党员、优秀党务工作者等约500人出席会议。

南湖波碧漾红船，九秩风云卷巨澜。从1921年7月1日到2016年7月1日，九十载风霜砥砺，九十载筚路蓝缕，中国共产党95年的时间，肩负整个中华民族的使命与希望，一路播种一路花开，将祖国的今天点缀的枝繁叶茂。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，浙江嘉兴南湖的游船上，红色在这里起航。在军阀割据，帝国入侵的内忧外患的社会环境下，中华民族真正到了最危险的时刻，太平天国农民武装斗争和资产阶级领导的辛亥革命相继失败，让人民的希望一次又一次的幻灭，历史与实践证明，中国的农民阶级和民族资产阶级的历史局限性和阶级局限性，都不能领导民主革命取得胜利。俄国十月革命的胜利给中国送来了马克思列宁主义，让中国的先进分子找到了救国救民的真理。从此，中国共产党从无到有，从弱小到日渐壮大，以星火燎原之势掀开了中华民族救亡图存的新篇章。

丹心铁骨英魂烈，八年辛苦不寻常。以毛泽东为首的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实践相结合，创立和发展了毛泽东思想，制定、实施了一套完整的抗战策略和方针。中国共产党通过游击战开辟敌后战场，建立抗日根据地，牵制和消灭了日军大量有生力量，抗日战争的战略反攻准备了条件。在这期间，中国共产党积极倡导、促成、维护抗日民族统一战线，最大限度动员全国军民共同抗战，凝聚全民族抗战力量。中国共产党人以自己最富于献身的爱国主义、不怕流血牺牲的流血精神，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。

虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。中国共产党是历史的选择，是人民的选择。在全国人民付出巨大的牺牲取得抗日战争的胜利后，代表大地主大资产阶级利益的国民党反动派不顾民族与人民的利益要实行独裁统治，勾结美帝国主义，妄图把中国变成全球扩张的重要基地，这与广大中国人民要求民主与和平的愿望背道而驰，与和平发展的时代分道扬镳。中国共产党在成立之日起，便把人民群众与中华民族的根本利益放在首位，以全心全意为人民服务为宗旨，最终在人民的支持下，铲除了帝国主义、封建主义和官僚资本主义，建立了新中国。正如习近平主席在庆祝党成立九十五周年大会中所言：得众则得国，失众则失国。

乘风破浪展宏图，中华儿女圆梦时。从一穷二白的新中国一跃成为世界第二大经济体;从第一台“解放牌”汽车到天宫一号空间站的建立;从国际赛事的拒之门外到北京奥运的盛大举办;从国际各项会议组织的参与到上海合作组织、丝绸之路经济带、乌镇互联网大会、亚投行的主导创办……中国用六十多年精干的发展，向世界人民展示了新时代的中国智慧，中国力量。当今的中国，比历史上任何年代都更接近中华民族伟大复兴的目标，中国梦的伟大理想早已在人民心中生根发芽，广大中华儿女将坚定不移的在中国共产党的引领下，在大众创业，万众创新的政策鼓励下，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

九十五年的光辉历程，是民族与时代赋予党的沉甸甸的责任;一路走来，是每个共产党人的无谓牺牲与默默奉献。榜样的力量将不断激励每一位聪颖的中华儿女，光辉的历史将永远照亮祖国前行的征程!

同志们：

今天，我们召开会议，主要任务是贯彻区市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我县开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署，从而更好地把中央全面从严治党要求及区市党委部署落到实处。下面，我就开展好本次活动讲四点意见。

一、深化思想认识，增强政治责任感

党的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。为落实总书记的要求和中央纪委全会部署，自治区党委决定在全区开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是要通过一段时间的集中学习教育和查摆整改问题，进一步增强广大党员干部纪律规矩意识，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，为推进经济社会发展营造良好的政治生态环境。对于习近平总书记所讲党的政治纪律和政治规矩问题，我们要深入学习精神实质，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，以高度的政治责任感抓好这项活动，真正把遵守党纪党规落实到行动上、体现在工作中。

(一)从政治规矩的内涵上深刻认识开展这项活动的重要意义。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验、约定俗成、行之有效的党内规矩，必须长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(二)从维护党中央权威上深刻认识开展这项活动的重要意义。作为一级党组织、一名党员，在任何时候任何情况下，都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅通。如果党中央决策的不执行，号召的不响应，禁止的唱反调，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，或者合意的就执行、不合意的就放下，打折扣、做选择、搞变通，就会使党纪党规刚性约束成为“稻草人”，最终使党组织成为一盘散沙，失去向心力、战斗力。

(三)从促进党组织建设上深刻认识开展这项活动的重要意义。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事、也干不成事的。近年来，存在于基层党组织中的问题不容忽视，有的重大问题该请示的不请示，该汇报的不汇报;有的干部不守纪律、不讲规矩，口无遮拦、乱评妄议，自由散漫、目无组织，欺上瞒下、弄虚作假;有的纪律松弛、自由散漫，不敢担当、不作为、慢作为、乱作为;有的上班时间利用办公电脑聊天、炒股、网购以及干其他与工作无关的活动，等等。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的执政根基。

(四)从对党的忠诚度上深刻认识开展这项活动的重要意义。守纪律、懂规矩，是对一个党员党性和党的忠诚度的基本要求。党员干部襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党、对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨，党的事业就会有保证;反之，宗旨观念不牢，作风不够扎实，不讲群众纪律、漠视群众诉求、不愿听群众呼声，不了解群众疾苦、不会做群众工作的问题，党性意识不强，就会影响党的事业顺利推进。党员干部特别是领导干部要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，在各种诱惑面前经得起考验。

各级党组织和党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识“守纪律、讲规矩”的重要性，牢固树立纪律和规矩意识，严守纪律、严明规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，增强全县党员干部纪律意识和法治观念，做到严守党纪党规，为推动全县经济社会发展提供坚强保障。

二、突出重点和关键，务求活动取得实效

这次主题教育活动，和群众路线教育实践活动一样，整个活动不分阶段、不搞转段，总的来讲，学习教育是基础，要解决好知纪律、懂规矩的问题;查摆问题是关键，要解决好守纪律、讲规矩的问题;整改提高是根本，要解决严纪律、立规矩的问题。时间紧、任务重，能不能达到预期效果，抓住重点、把握关键非常重要。

一要把学习教育贯穿活动全过程。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。这次活动从3月初开始，到5月初结束，分为强化学习、对照检查、加强监督、整改提高四个步骤，各级党组织要组织广大党员干部，不仅要集中一段时间，静下心、坐下来开展学习活动，还要将学习贯穿四个步骤始终，做到学深悟透。要深入学习和研究党的十八大、十八届三中、四中全会精神及中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、区市县党委关于纪律规矩要求的学习，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解总书记要求的政治纪律、政治规矩“五个必须”。每个党员干部都要增强学习的自觉性，带着问题学，深入思考学，联系实际学，达到真学习、受教育、有启迪的效果。通过不断深入地学习，使广大党员干部牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的为官从政新定位、新要求，努力在全县广大党员干部中营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

二要高质量开好专题组织生活会。这项活动要求以支部为单位认真召开组织生活会，每个党员领导干部都要以普通党员身份在组织生活会上查摆问题、剖析自己。各级党员干部一定要认真对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩，对照方案列举出的九个方面的突出问题，认真自查、深刻反思个人在党性原则、宗旨意识、纪律观念等方面的深层次问题。要往深处查、细处照，力求把差距看得更透彻、更清楚，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。要坚持群众路线教育实践活动的优良作风，高标准撰写党性分析材料，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑，深入分析存在问题的原因、危害和症结，客观真实地检查自己，并针对问题制定整改措施，认真加以整改。

三要认真抓好整改提高。党的优良传统和工作惯例与党章、党的纪律和国家法律相比没有形成硬约束，时间长了还容易淡忘，还容易产生无视党的纪律和规矩的情况。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律、政治规矩问题和现象带有一定普遍性，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些部门在落实政策、执行决策上往往只考虑自身利益所得，不考虑大局，表面是工作问题，实质是纪律问题，是违反政治纪律和政治规矩的表现。三是搞自由主义，乱发议论。有的干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论;有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象;有的无密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。全县党员干部特别是领导干部要经常拿纪律作镜子照照自己、拿规矩作尺子量量自己的言行，用纪律和规矩扫扫身上的灰尘。全县各级党组织要以此次活动为契机，认真梳理在本部门、本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例，形成符合党纪、法规和具有各自特点的政治规矩，不断修改完善相关制度规定，把规矩立明守牢。有权不可任性，要使无形的规矩显性化、制度化，促使党员干部心存纪律规矩戒尺，自觉在思想上划出红线，行为上明确界限。要严格落实党的各项制度，严格按照各项规定办事，努力解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”问题，努力让守纪律、讲规矩成为党员干部的主流风尚。

三、注重统筹兼顾，确保两不误、两促进

善抓统筹是一种科学有效、务实管用的工作方法。只有把开展这项活动同落实全面推进从严治党的各项措施有机结合起来，同当前的重点工作结合起来，统筹兼顾、协调推进，才能取得事半功倍的效果。

一要与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局高度，围绕治党治国治军、内政外交国防发表了一系列重要讲话。在这次主题教育活动中，全县各级党组织要把习总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述作为学习的重要内容，系统学习、全面把握、深刻领会，不断增强落实从严治党要求的思想自觉和行动自觉。

二要与加强基层党组织建设结合起来。“基础不牢，地动山摇”。坚强的基层组织是任何一项任务有效落实的基础和保障。开展这项活动必须与基层党组织建设同部署、同落实，让守纪律、讲规矩体现到基层党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活中。通过这项活动的开展，进一步增强基层党组织的服务意识，进一步提升基层党组织的服务能力，进一步转变基层党员干部的工作作风，进一步完善基层党组织的服务机制，真正使我们的基层党组织成为坚强战斗堡垒。

三要与落实党风廉政建设主体责任结合起来。祸患常积于忽微。一些领导干部的贪污腐化、违纪违法往往是从不守纪律、不讲规矩开始的。现实中，有的党组织和领导干部，只看工作成绩，不关心关注干部的日常言行，放任自流，疏于教育、怠于管理、惮于监督，最终就可能小错酿成大错，违纪走向违法。从这个方面讲，党组织和领导干部负有不可推卸的责任。这次活动中，广大党员干部既要查找个人在守纪律、讲规矩方面存在的突出问题，更要查找党组织落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。要通过深入查找问题，促使各级党组织切实把落实党风廉政建设主体责任作为一项必须遵守的政治纪律、一种必须履行的政治责任、一份必须肩负的政治担当，切实种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四要与群众路线教育实践活动“回头看”结合起来。要把这次活动作为党的群众路线教育实践活动的有序延伸，在深化拓展群众路线教育实践活动中抓好这项活动。全县各级党组织和广大党员干部既要做好“新动作”、完成“新任务”，还要对去年开展群众路线教育实践活动认真组织“回头看”，特别是“五个走一遍”梳理出来646个问题中，看看过去列出的整改清单中哪些任务已经完成，需要巩固提高;哪些整改还不够彻底，需要再紧紧“发条”;哪些还没有整改，需要立即行动，对整改不力、出现复发反弹的要通报批评、严肃问责。

五要与当前重点工作结合起来。各级党组织要把深化改革、加快转型、促进民生改善、维护社会和谐稳定作为主题教育活动的最大实践，引导广大干部积极投入到打好新型工业、特色农业、生态建设三篇文章的具体实践中，把活动中激发出来的热情转化为推动“四个盐池”建设的强大正能量。对活动中积累的好经验好做法，要以制度的形式固化下来;对活动中形成的优良作风，要切实保持和延续下来。

四、严格工作要求，切实为活动提供保障

这次活动，县上成立了以赵书记为组长，滑县长、我和杨铎常委、卢晓霞常委为副组长的领导小组，下设办公室和督查组，专门负责指导开展这项活动。各级党组织都是活动的责任主体，一定要按照区市县党委的要求，不观望、不推卸，精心组织，全力推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要坚持领导带头。领导干部以身作则、以上率下既是我们党长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。各级党组织主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，对每个步骤的重点工作、重点任务亲自过问、亲自安排，及时解决问题，确保活动扎实有序推进。每个领导干部必须身体力行，做好榜样，带头深入学习、查改问题、积极参加组织生活会，形成良好的活动氛围。

二要坚持分类指导。守纪律、讲规矩体现在我们工作生活的方方面面，对不同层次的党员干部来讲侧重点各有不同。各级党组织要结合实际，搞好主题教育活动谋划设计，认真探索务实管用的活动载体，切实增强活动的针对性和实效性。领导小组办公室要针对不同领域、不同层级对象，加强指导，力戒照抄照搬、简单模仿。

三要坚持问题导向。坚持问题导向是我们行之有效的工作方法。各级党组织要带着问题学、瞄准问题查、盯住问题改。要认真对照习总书记在中央纪委五次全会讲话中提到的不守纪律、不讲规矩五类表现，和这次活动方案中列举的“九个突出问题”表现形式，深入查、认真改，切实通过开展守纪律、讲规矩主题教育活动，解决当前党员干部队伍中存在的突出问题。

四要坚持从严要求。这次主题教育活动能否取得实效，关键要看我们的要求严不严，工作实不实。各级党组织从活动一开始就要坚持高标准严要求，扎扎实实抓好活动各项工作。督查组要对各级各部门开展活动情况及时跟踪督查，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不明显的，要明确指出、严肃批评、坚决纠正。确保活动高质量推进、取得实实在在的成效。

五要营造浓厚氛围。充分利用各类媒体，精心组织策划，突出宣传重点，及时报道我县开展活动的进展情况，大力宣传开展活动的好做法、好经验，发现和挖掘一批先进典型广泛宣传，积极营造活动浓厚氛围。加大监督力度，对党员干部不守纪律、不守规矩、违纪违法的典型公开曝光，切实起到震慑、教育的效果。

同志们，严守纪律、严明规矩是一项极其重要的政治要求，各级党组织要以更严的标准、更严的措施、更严的要求落实好各项纪律和规矩，坚定信心、扎实工作，认真落实全面从严治党要求，扎实有效地开展好主题教育活动，加快“四个盐池”建设进程，为率先在中南部地区建成全面小康社会营造风清气正的政治生态环境。

今天早上，六盘水市深入学习习近平总书记建党95周年大会讲话精神暨向先进学习会在我区召开。市委常委、市委组织部部长、市委党校校长侯美传，区委书记张涛，区委副书记、区长王赟，区人大常委会主任李明，区政协主席陶贵萍，区委副书记杨继军，区委常委宿刚、黄承勇、赵庆强、程国强、陈先兵、孟昌忠及获得中央、省委表彰的市直机关、钟山、六枝、盘县、水城县的先进集体和个人代表等参加会议。

会议传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，并观看了全国优秀共产党员杨波同志的专题视频。杨波是钟山区大湾镇海嘎村驻村干部，自2010年驻村以来，他积极带领海嘎村民修通村公路、发展农民合作社、完善基础设施，开发旅游资源。经过近六年的努力，海嘎村发生了翻天覆地的变化，而杨波目前已连任三届，成了贵州屋脊上的“第一书记”。在今年7月1日庆祝中国共产党成立95周年大会上，杨波被授予“全国优秀共产党员”，并在北京人民大会堂接受了颁奖。

杨波在座谈会上畅谈了获奖感受。

全国优秀共产党员、大湾镇海嘎社区第一书记杨波：作为一个农村人的娃娃，作为一名驻村干部，作为一名共产党员，今天能够有这样一个机会在这个时刻接受国家领导人颁发给我的荣誉，是何等地光荣和自豪，我更感到唯有把工作做好，才能够对得起组织给我这份荣誉，在今后的工作中，我将时刻以一名共产党员的标准来严格要求自己，通过自己的实际行动，来影响和带动身边更多的党员，更多的群众，充分发扬“四干”精神，在“三变”改革，民族特色打造，乡村旅游发展，产业结构调整等工作中作表率、当先锋，率先带领我们海嘎社区1623名群众在脱贫攻坚，在同步小康进程中走前列，当标兵。

会上，全体与会人员观看了杨波同志先进事迹的专题视频，通过看先进、学先进不断为自己增添学习和工作动力。他们纷纷表示将坚持不忘初心，继续前进。

全省先进基层党组织负责人、盘县淤泥乡岩博村党委书记余留芬：今天看了我们杨波书记的事迹，我真的特别想流眼泪，其实为什么我会有这样一种感受呢?就是作为我自己一路走来的艰辛和不容易，也是时时刻刻在感染着其他人，或者也感染我自己。作为我们现在的脱贫攻坚已经在非常时期，时间紧，任务重，而且是在啃骨头的阶段，在这个阶段，我们作为先进典型，更应该做出一些牺牲，更应该做出更大的带动作用，最后才能够让我们这些先进典型来带动更多其他人来发展，来带头。

全省优秀党务工作者六枝特区银壶社区党委副书记梁明丽：作为一名基层党员干部，特别是党务工作者，要做好党组织联系党和群众的贴心人，就必须要有奉献精神，在工作中不管办任何事情，必须要真诚，要真心地对待我们的老百姓，用我们自己的行动去影响和带动我们身边的党员和群众。

全省优秀共产党员、钟山区红岩社区青年路居委党支部书记余安富：按照市委、区委整体工作安排，把工作做细，做实，做到家，凝聚力量把政策研究透，吃透，在今后的工作中，再创新工作观念，以知识武装头脑，实干、真干，贯穿为民、务实、清廉这六个字的始终，不忘初心。

侯美传在随后的讲话中指出，全体党员干部要努力向先进人物学习、向先进事迹学习，从中汲取强大的精神力量，凝聚发展思想共识，坚持不忘初心，继续前进，不断推动各项工作再上台阶，再创佳绩。要在学习中回顾历史、总结经验、凝聚力量。在学习中把握现实、不忘初心、继续前进。在学习中展望未来、倾力赶考、努力圆梦。要深入学习先进集体和先进个人、在工作岗位上争当先进、争创一流。广大优秀党员干部要学会感恩组织、感恩群众、感恩家人、感恩同事，继续立足工作岗位，坚持和发扬恪尽职守、忘我工作的敬业奉献精神。要以心系家乡，服务群众的无私精神，努力在各自的岗位上争当先进、争创佳绩，团结和带领全市各条战线各个领域各项工作取得新的更大贡献。

张涛在主持会议时要求，全体广大党员干部要认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，始终做到不忘初心、继续前进，坚持真学、真用、真干，争取走前列、做表率。要认真学习好先进人物的先进事迹，立足工作实际，从平凡的工作岗位、平凡的业绩，从思想行动中处处彰显每一位共产党员的党员意识、先进意识、政治意识和大局意识，处处体现出党员干部的情怀、境界、责任、担当和奉献，继续争当先进和标杆。要认真学习先进典型、坚持夯实基层基础，全面抓好基层党组织建设工作，继续在全市的脱贫攻坚、“三变”改革、旅游产业转型升级发展中再作贡献。

精准扶贫是一个系统工程，是全党全社会的共同事业，政府有职责，社会有责任，民众有义务。实施精准扶贫以来，在中央和各级地方政府的大力投入之下，贫困地区的面貌有了极大改善。但不可否认，当前在扶贫开发工作中还存在着“政府热、社会弱、市场冷”的局面，社会力量对精准扶贫的支持、支撑作用还没有充分发挥起来。因此，开展精准扶贫要凝聚一个共识：不能把扶贫只当作是政府的事、干部的事，而是要发动社会力量、各方面力量共同来做;不能光靠行政手段、行政力量来推动，还要运用市场的手段和方式，依靠市场的力量、社会的资源来推动。

近年来，许多社会力量已以不同形式进入扶贫开发领域，不同程度地参与了扶贫开发工作，有的已经取得可喜成效，成为扶贫开发的一支重要力量。尤其在实施精准扶贫的过程中，开展广泛的产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、教育扶贫都是社会力量参与精准扶贫的优势所在。在现阶段积极鼓励并高效引导以社会组织为主的社会力量参与精准扶贫，可以实现多赢局面。一是有助于补齐政府扶贫的“短板”。政府是精准扶贫的主要责任人，但政府不是万能政府，不可能在所有领域都包打天下、包治百病，尤其在文化教育、生态环境保护、养老服务、贫困群体关爱救助、社区防灾减灾等领域，社会组织更加专业，更能发挥作用。让社会组织有效参与精准扶贫，可以有效提升扶贫的深度和高度，促进精准扶贫的质量和效率。二是有助于释放经济结构调整的潜力，实现城市反哺农村，拉动贫困地区经济发展。更多社会组织投身贫困地区，帮助当地群众投资创业，是被动“输血”变主动“造血”的有效途径，既可帮助贫困人口提高收入，也可实现企业发展的战略延伸和可持续，释放贫困地区的市场潜力，形成新的经济增长点。三是积极鼓励社会组织广泛参与精准扶贫精准，有助于引导社会力量扶贫潜能向贫困地区汇聚，有助于构建政府力量和社会力量有机结合的新的组织推动机制，促使各级政府、各个部门以及社会组织和其他社会力量，都能够把精准扶贫作为自身的重要职责,精准发力，进而形成一个精准高效的扶贫共同体。

当然，鼓励社会组织参与精准扶贫精准脱贫，还只是广泛动员社会力量参与精准扶贫的第一步，以此为开端，打造符合国情、省情的“政府主导、市场能动、社会参与”的扶贫工作新模式，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫新格局，还需要在充分发挥政府在扶贫工作中的主导和引领作用的基础上，积极转变思维，将政府由执行者变为规划者、组织者和服务者，通过政策强化，引导企业、社会组织和个人在扶贫工作中发挥支持、支撑功能，推进政府、市场和社会三者之间各司其职、协调发展、共同作用。

1.乡镇干部精准扶贫心得体会

2.第一书记精准扶贫心得体会

3.大学生村官精准扶贫心得体会

4.2017乡镇精准扶贫心得体会

5.乡镇精准扶贫心得体会

6.2017精准扶贫心得体会

7.2017精准扶贫个人心得体会

8.教师精准扶贫心得体会

9.2017个人精准扶贫心得体会

10.个人精准扶贫心得体会

尊敬的老年朋友们：

金秋华锦，人寿花香。值此“九●九”重阳节到来之际，中共合阳县委、合阳县人民政府向全县老年朋友们致以节日的祝贺和亲切的问候!向所有关心、支持老年事业的社会各界人士及辛勤工作在老龄、老干战线上的同志们表示衷心的感谢!

老年人是我们各项事业的开拓者、奠基人。回首过去，你们用勤劳和汗水、青春和智慧、果敢和勇毅，为合阳革命、建设和改革事业做出了积极贡献。今天，合阳经济社会的快速发展和各个领域取得的成就，凝结着你们的劳动和心血，饱含着你们的理解和支持，你们所展现出的奉献精神、责任意识和高尚情怀，永远值得全县广大干部群众学习，也是我们战胜一切困难和挑战的精神支撑和力量源泉。

桑榆未晚，为霞满天。当前，县委、县政府正团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕富裕、和谐、美丽新合阳建设，全力加快“四区支撑、四化同步”进程，集中精力促进产业转型升级，积极稳妥推进各项改革，下大力气保障改善民生，不断加强改进作风建设，确保“十二五”圆满收官，“十三五”良好开局。诚挚希望广大老年朋友们能一如既往地关心支持县委、县政府工作，力所能及地做一些有利于加快发展、有助于和谐稳定、有益于凝聚人心的工作，为“三个合阳”建设积极发挥余热、贡献聪明才智。

九九重阳节，浓浓敬老情。尊老敬老、养老助老是中华民族的传统美德，关心照顾老年人是全社会义不容辞的责任。县委、县政府始终将老年事业发展放在重要位置，不断加强和改进老干部和老龄工作，认真落实各项政策要求，健全完善城乡养老保障体系，积极倡导敬老、爱老、助老的社会道德风尚，从生活上关爱老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人，尽心竭力使全县老年朋友“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，努力让老年朋友生活得更加幸福安康。

最后，衷心祝愿全县老年朋友们节日愉快，健康长寿，阖家欢乐，万事如意!

中共合阳县委

合阳县人民政府

2015年10月

扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫致富的“金点子”

1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的“墙壁”都没有;所谓的“门”就是一块由竹篾编成的“板”;不少适龄儿童上不了学……最近，通过媒体的报道，中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重。数据显示，2014年全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。日前，习近平总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这为下一步的扶贫攻坚战做出了部署，发出了动员令。

越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，座谈会上，总书记提出的“六个精准”，道出了精准扶贫的丰富内涵，很有现实针对性。

精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。据介绍，2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。

从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

众人拾柴火焰高。在5年多的时间内，让几千万人脱离贫困，这项艰巨的工程，需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。我们期待，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口到2020年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

“金秋十月精神爽，丹桂飘香人增寿”。我们即将迎来中华民族的传统节日“重阳节”，今天，大家欢聚一堂、其乐融融，值此喜庆节日之际，在此，我谨代表福田乡党委、政府、人大、政协向在座的各位老同志表示节日的问候和诚挚的祝愿。

老年人是社会成员的重要组成部分，老年同志的经验和智慧是党和国家的宝贵财富。在过去的岁月里，你们为福田乡经济建设和社会发展作出了不可磨灭的重要贡献。对此，我向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，不断加强党的执政能力建设，牢牢把握科学发展观，解放思想，艰苦奋斗，创造性的开展工作，实现了社会各项事业的健康发展。下面，我结合本乡实际，讲讲老龄工作以下四个方面的意见。

一、认真贯彻落实老年法规，切实维护老年人合法权益。

各村要依据老年法律法规，制定和完善配套的政策规定和具体实施办法，增强老年法律的针对性和可操作性，确保法律、法规和优待老年人的各项政策规定落到实处。要组织开展各种形式的群众性宣传活动，抓住目前庆祝老人节的有利时机，采取各种形式，广泛深入地开展宣传教育，提高全社会依法维护老年人权益的观念和老年人依法维护自身合法权益的意识。要不折不扣地全面落实优待老年人的有关规定，严厉打击和制止各类侵害老年人权益的做法和行为。

二、大力加强养老保障工作。

老有所养是“六个老有”的核心，保障老年人的基本生活需求是老龄工作的重中之重。各村要加强老年医疗保障工作，确保所有老人都参加农村合作医疗保险。解决好因病致贫、返贫老人的实际困难。要鼓励有条件的村建立养老补贴制度，鼓励社会各界救助贫困老人。要重视“空巢”老人的照料问题，采取村党员干部定点包户、邻里互助等办法，及时解决他们的一些实际问题。要制定鼓励家庭赡养的政策措施，把家庭赡养和孝敬老人列入村规民约，继续抓好签订家庭赡养协议书工作。要加强监督检查，督促子女全面履行赡养义务，确保老年人老有所养。

三、动员组织老年人积极参加“老有所为”活动。

老年人是促进社会和经济发展不可缺少的主要力量，要动员组织老年人参加“老有所为”活动，充分发挥老年人在政治、经济、生产、技术等方面的经验优势，特别是农村低龄老年人仍是农村生产的一支生力军。实践证明，发展“老有所为”，既是加快农村发展的需要，也是保障“老有所养”的需要，各村要充分认识老年人发挥作用的重要性，制定鼓励政策，组织老年人积极为经济建设和社会发展作贡献。

四、开展各种形式的敬老、助老活动。

各村在老人节期间都要组织召开庆祝表彰会议和不同形式的座谈会、茶话会，征询他们对党委、政府各项工作的意见和建议，组织老年人喜闻乐见的活动。老人节期间要普遍开展对老年人的走访慰问活动，解决他们的实际困难。庆祝活动要与开展文明村组、文明家庭创建活动结合起来。刚才受到表彰的同志就是先进典型的代表。他们中有心系老龄工作、热心老龄事业的离退休干部;有任劳任怨、无私奉献的好媳妇;有不图名利、热心服务的老同志等等。在老人节期间，涉老部门要结合自身实际，开展为老年人做好事、办实事活动，大力营造全社会敬老、助老的浓厚氛围。

尊老、养老和助老是中华民族的传统美德，保障老年人的合法权益是全社会的共同责任。乡党委政府对老龄工作和老龄事业向来十分重视，特别是今年以来，我们以老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为目标，加强了老龄工作，取得了一定的成绩，但与各位老领导、老年朋友们的期望和要求，也还有一定的差距。我们将继续牢记“三个不能变”，即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记优先照顾老年人的方针原则不能变、牢记尊老敬老为老年人排忧解难办实事的优良传统和作风不能变，采取切实有力措施，努力把老年人工作做得更好，切实使老年人享受到社会发展进步的成果，确保老年人的晚年生活幸福、快乐。

“家家有老人，人人都会老”。关爱今天的老人，就是关心明天的自己。最后，再次祝愿各位老领导、老同志身体健康，子孙孝顺，合家欢乐，节日愉快!

谢谢大家!

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

一、建立行政审批服务中心的重要意义

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设*文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

三、“中心”的运行机制及服务承诺

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况

“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29%。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。

目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

扶贫开发已进入啃硬骨头、 攻坚拔寨的冲刺期。要在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法， 坚决打赢脱贫攻坚战。

在精准识别上下真功夫。要科学确定扶贫对象评价标准， 综合考虑法治要求、 道德因素、 突发情况， 在覆盖收入型贫困户的同时， 纳入支出型贫困户， 对有子孙而单独立户的老人贫困户等情况科学甄别， 妥善处理。要坚持开展信息公示、 民主评议等， 让群众来评判贫困对象真不真。要每年进行一次精准识别 “回头看” ， 既认真识别贫困户， 又跟踪识别脱贫户， 清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

在政策落地上下真功夫。决策贵在执行， 政策贵在落实。要学深悟透政策， 逐级开展培训， 加强政策解读， 确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的 “明白人” .要用活用足政策， 对贫困村、 贫困户把脉问诊， 找准 “穷根” ， 逐村逐户制定帮扶方案， 确保政策落实到村、 落实到户。要创新完善政策， 在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查， 对政策托底、 资金投向和项目进展等情况跟踪问效， 严格问责， 确保政策落地。

在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战， 在借助外力的同时， 更须激发内生动力。根本在扶志。用好政策激励， 让先干的贫困群众先得实惠， 增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜样， 充分发挥其示范带动作用。关键要扶智。依托长江大学和荆州职业教育集团等丰富的职教资源， 制定培训计划、 创业计划、 公益岗位计划等， 强力推进落实。同时， 提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进 “改薄” 工程， 强化教育精准扶贫。

在产业扶贫上下真功夫。产业扶贫在各项精准扶贫举措中处于核心位置。要大力发展特色产业。坚持推进一乡一业、 一村一品， 因村制宜发展水产养殖业等特色产业; 充分激励和帮扶贫困户发展一些 “菜园式” 小型特色种养业。积极实施光伏发电扶贫项目， 抓紧推进立项、 建设和发电并网。

在有条件的贫困村大力培育发展观光休闲农业和乡村旅游业。要发挥新型农业经营主体带动作用。引导专业大户、 农业企业等新型农业经营主体发挥自身优势， 采取订单农业、 土地入股、 保护价收购、 利润返还等形式， 建立多种利益紧密联接的生产经营模式， 吸收更多贫困户加入进来。要补齐基础设施短板。调整优化乡村路、 水、 电等基础设施规划， 积极争取上级支持， 发动群众投工投劳， 加快推进乡村基础设施提升工程，为产业发展提供基本保障。

在队伍建设上下真功夫。要充实扶贫干部队伍， 坚持把优秀干部选派到贫困地区， 分期分批举办精准扶贫培训班， 不断增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要强化基层组织建设， 选好配强村级 “两委” 班子， 着力打造一支不走、 能干、 过硬的扶贫队伍; 建立健全村干部激励保障机制， 充分调动其积极性。要发挥驻村干部作用， 科学配备贫困村 “第一书记” ， 明确其职责定位， 真正体现 “第一书记” 的要义， 使其工作更接地气， 更加务实。要激发社会扶贫活力， 大力倡导民营企业家参与扶贫， 积极引导社会组织扶贫， 继续探索与外地合作联手扶贫， 最大限度汇聚帮扶力量。

在科学考评上下真功夫。习近平总书记强调， “要突出目标导向、 结果导向” ， 为科学做好扶贫考核工作提供了基本遵循。要科学设定考评指标和权重， 着重考察贫困村发展情况、 贫困户生活改善情况和群众满意度， 让群众指标在考评中占更大分量。要加大监督力度， 引入第三方机构， 对地方扶贫开发工作成效进行评估; 公开考评标准、 考评过程、 考评结果， 自觉接受群众监督， 坚决消除 “被脱贫” 、 “数字脱贫” 等怪现象， 以科学考评推动扶贫事业健康发展。

近年来，冤假错案频频见报，引起社会公众高度关注，本以为“海口故意杀人冤案“、“浙江叔侄奸杀冤案”以及“内蒙古包头王本余奸杀冤案”已是对司法公正的极大挑战，岂料轰动全国的内蒙古“呼格吉勒图”案的主人公也纯属误杀，这一件件冤案的发生，不知毁了多少人的青春，甚至有人为此付出生命，多少个家庭为此蒙羞，上演妻离子散的悲剧，除了对冤屈者表示同情和哀悼外，我们似乎更应对案件的负责人表示愤慨。可以说，此类事件的发生与我们的工作人员不作为甚至乱作为密切相关。

常言说得好：当官不为民做主，不如回家卖红薯。可很多人在面临群众切身利益时，想的更多的却是自身的前途，如何才能短期破案、如何完成上级交付的任务受到上级嘉奖才是他们考虑的关键，至于“铁证如山”、“公平正义”却远远不如“刑讯逼供”来的更为直接，据知情人士透露，当年负责经办“呼格吉勒图”案的公检法三家单位的办案人员都已经有了职务调整，很多已经升职或调迁。虽然他们获得了仕途上的短暂升迁，却在最大程度的背离了群众，现如今看来，他们也只是踩在人民的身上往上爬。

17日，呼格吉勒图案专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明“因涉嫌职务犯罪”被检察机关带走。消息一出，大家呼声一片，历经18年的冤案终于得到平反，实属大快人心之举动。倘若18年前，冯志明领导的专案组没有采取刑讯逼供，而是在限时破案面前坚持实事求是，也许悲剧就能避免。四中全会公报强调在实行依法治国的道路上要实行办案质量终生负责制和错案责任倒查问责制，这就为案件审理查办过程中失职的工作人员套上了枷锁，如果再出现此类乱作为的情况，无论你身在何处，无论你是否在职或者退职，恐怕都要负上终生的责任。因此问责机制的建立，既是对司法公正的有利补充，也是对民众正当利益的维护。

7.1习近平总书记的重要讲话让人倍受鼓舞，激励着广大党员干部“不忘初心、继续前进”，要以庆祝建党95周年为动力，以习总书记重要讲话精神为指引，在各自工作岗位上勇于担当、争当榜样，努力创造实实在在的业绩，为全市“打造四个中心，建设现代泉城”作出应有的贡献。

他表示，要向老一辈共产党人学习，永远铭记他们的丰功伟绩，进一步坚定理想信念，向受表彰的先进模范学习，立足岗位、创先争优。要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持不忘初心、继续前进，以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力争当“四讲四有”合格共产党员，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供坚强组织保证。

市中区白马山街道袁柳西居委会党支部书记龚继忠怀着激动的心情看完了直播。他说：“总书记的讲话我听了很受鼓舞，特别是要求‘全党同志一定要不忘初心、继续前进’。作为一名基层党务工作者，我对党的95年辉煌历程感到骄傲和自豪，也对未来充满信心和力量。今后的工作中，我将结合社区实际，把党的重要思想和好的政策宣传到位，立足一心为民，把我们社区的各项工作落到实处，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。”

“习总书记的讲话，为全党今后的发展道路、目标任务指明了方向作为基层工作者，我一定要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，自觉把‘两学一做’学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，转化为指导实际工作的良方妙药，做到真学真懂真信真用，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中充分发挥先锋模范作用。”天桥区药山街道宣传科科长王金峰说。

市中区杆石桥街道自由大街社区的王晓光是一名80后，作为一名年轻党员，他对习近平总书记的讲话有着自己的理解，“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标，我们30岁左右的年轻党员正是主力军，”王晓光充满振奋，“中国梦的实现离不开全国人民的共同努力，我要在以后的工作中，以一名共产党员应有的担当，为中国梦的实现贡献一份自己的力量。”

家住燕山街道的王娜是一名社区工作者，她将着眼点放在了习近平总书记讲话的“获得感”三个字上，“不管是社区成立大党委，还是街道成立大工委，目的都是要实现企业、社区、居民三者的共赢，也就是让大家都有获得感，往大了说是优化发展环境，往小了说，则是关系到家庭、邻里的和谐。”

总书记的重要讲话，在我市企业界也引发了强烈反响。山东得象电器科技有限公司组织全体员工集体观看了大会直播。大家表示，总书记的重要讲话如春风化雨，鼓舞着广大党员干部群众奋勇前行，鞭策着企业创业创新、转型发展。下一步，要结合企业实际，从自身做起、从小事做起，以推动企业发展的实际行动投身到中华民族的伟大复兴中去。

5月9日，前进镇保胜村党支部召开“两学一做”(学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员)学习动员会。会议由村党支部书记主持，在家的20多名党员参加了会议，县包乡局石油公司领导、镇包村领导出席了会议。

会上，首先由石油公司领导传达县委关于开展“两学一做”学习教育工作会议精神。开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实四个全面战略部署、实现决胜全面建成小康社会的重要保障，是赢得新的历史斗争和重大挑战的政治条件，是全面从严治党的新举措，是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展，是我县加强党员队伍建设、推动事业发展的重要机遇。石油公司领导强调县委非常重视此次学习活动，严格按照中央、省、市的要求，部署开展学习一系列活动。各乡镇党委、各村党支部要带领全体党员认真开展好此项学习活动，要把学习活动作为一项长期的思想政治工作坚持开展下去，学习要求做到入脑、入心，不能流于形式，确保学有成效，切实提高全体党员的党性认识和思想政治觉悟。

随后，镇包村领导宣读了前进镇党委下发的《关于开展“两学一做”学习活动》的文件内容。前进镇党委非常重视此次学习活动，成立了学习领导小组、设立了办公室，把学习活动作为一项长期工作常抓不懈。镇党委带领各村党支部按照县委的要求和部署迅速开展“两学一做”学习活动，要求每一名党员要认识到学习的重要性和紧迫性，要利用一切有效时间抓紧学习，确保学习起作用、见成效。

最后，村党支部书记带领与会人员学习了党章和中央领导讲话有关内容，并对有些重要内容进行了详细讲解。并对接下来的学习活动如何开展进行了详细地安排和部署。

春雨绵绵，又是一年谷雨时节。怀着激动而又忐忑的心情，走在井坑村的乡间小道上，一路呈现出农民朋友播种耕作忙碌的美丽画卷。

井坑村的灌溉水渠仅是一条村民在路边自行挖掘的土沟，土沟小、浅，宽度不一，严重影响了雨季的排水，但却是附近大片稻田、菜土、果园的唯一灌溉渠道。通过走访入户了解到村民迫切希望维修水渠后，我们“三送”工作队及时与村委进行了商讨研究，经过数次实地查看，决定筹集资金修建水渠。今年三月，灌溉水渠的修建开始动工了，村民投工投劳，为了保证工程的进度与质量，我们也常常守在施工现场，及时发现施工过程中的问题，监督施工人员进行整改。而我也做了回“泥水匠”，与村民说说笑笑，拉拉家常，气氛非常和谐。

时至四月，水渠的修建已经接近尾声，工人们仔细地进行着最后几道工序，只见昔日的水渠已经大变样，再不是以前杂草丛生、淤泥堵塞的样子，村民和工作队都感到由衷的欣慰，村民欣慰的是有了好的水渠，而工作队欣慰的是又为群众办了件实事，解决了群众的农业生产困难。

在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。

党中央如此重视维护党的政治纪律工作，正是因为看到了当前有极少数的党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象等等，这些背离党的基本路线的言论和行为的存在，严重损坏和影响了党在人民群众中的形象。因此，维护党的政治纪律的严肃性，成为了当前我们党所亟需加强的政治任务。

入党时，每一名共产党员都曾这样宣誓，“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 因此，从最基本的讲，作为党员，维护党的政治纪律的严肃性，就必须坚定政治信念，这也是党员、干部的天职。

今年中国共产党即将迎来建党90周年的诞辰，党一路走来涌现出了许许多多的优秀共产党员，他们用自己坚定的理想信念、用坚定的政治信念、用自己的鲜血，开创了如今我们建设中国特色社会主义的伟大局面。党在团结带领各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴的过程中，必须要有严明的政治纪律作保障，党的各级组织和全体党员，必须充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强政治坚定性，强化政治纪律意识。

党员、干部要坚定政治信念，就是要学理论、树理想、辩是非，增强政治敏锐性和识别力，切实筑牢理想信念之基。特别在当前纷繁复杂的新形势下，更要以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行。努力加强自身党性修养，并让自己的党性观念体现在维护党的形象上，体现在做好群众思想工作上，体现在维护经济社会稳定发展的大局上。这样，才能真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇，在任何时候任何情况下，都能严守党的政治纪律，都能与党保持一致。

虔诚的向党组织递交入党>申请书的那一天;还记得，被党组织确定为一名入党积极分子的那一天，这些日子注定让我终身难忘。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化前进的方向，代表中国最广大人民的最根本利益，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为一名入党积极分子，首先要从思想上入党。通过认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本知识、基本理论、基本路线，我更进一步纯化了入党动机。我想把参加党的事业作为自己人生理想的最高追求，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

其次要从行动上入党。体现在工作中，就是要努力提高自己的责任意识，加强责任心的培养，爱岗敬业，时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后。

作为一名电大教师，要想给别人一碗水自己首先得有一桶水。所以在专业上从来不敢放松，始终努力学习专业知识。另外，电大的事业不***仅仅要有扎实的专业知识，认真负责、谦虚谨慎的工作态度也是很重要的。我要继续保持谦虚谨慎的工作态度，认真负责的完成学校和党组织交给的各项任务。虚心接受同事们对自己的批评和建议，努力改正，不断地提高自己。

以上是我本阶段的思想汇报，恳请党组织给予批评指正，加强对我的考察和培养。

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。