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借款申请书怎么写容易通过(最新20篇)

导语:熟语包括成语、格言、谚语、歇后语和惯用语,高考考查范围从成语扩大到了熟语。下面我们来看看借款申请书怎么写容易通过。现在开学吧给大家推荐了一些关于借款申请书怎么写容易通过优秀作文,仅供大家参考,希望你认真看完,会对你有帮助的!

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500年不容易来的一次日全食_400字

全文共 372 字

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今天,早8:00多左右,都市频道播出关于日全食的事,我和妈妈一边看,妈妈一边跟我说:“日全食是一种很奇特的现象,一次日全食的过程可以包括五个时期:有初亏、食既、食甚、生光、复圆。”我还听电视上说;“日全食发生时,温度会突然下降,湿度会突然增大。而且日全食持续时间越长,温度和湿度变化的幅度也越大。主持人还说一会儿天会突然间变黑。”我想;“刹那间天地黑暗,那不是可怕吗。”我就睁大了眼睛看电视,刚开始太阳像个晶莹透剔的大玉盘,过了一会儿,被月亮挡住了一小块,又过了一会,太阳就变成了一个月牙,像根香蕉,最后,太阳被月亮全都挡住了,真是不可思议。过了一两分钟,奇妙的钻石环就出现了,像一颗璀璨的魔法石。没过多久,太阳和月亮渐渐地.慢慢地就又回到自己的轨道上了。就像邻居一样,打个招呼说说话。

日全食真奇特,不爱学习的人看不懂,只有爱学习的人才能发现。

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篇1:幸福来得太不容易作文_情感作文900字

全文共 859 字

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每个人都有自己对幸福的解读,我只想谈谈我自己的幸福,别人的幸福我管不上,也不愿意让自己去多些事情烦恼。我的幸福很简单:有足够的时间做自己想做的事情在多余的时间里也不会迷失自己。有一个自己爱的人和爱自己的人,但是他不是我自由的限制者。我可以有自己的空间,可以让自己一如既往的自由自在,因为爱,我也会约束自己,不过分要求自己的自由。有自己喜欢的工作,并把它作为一种职业的追求。我想我会选择一座城市,然后平静等待生命的结束,这座城市叫做——北京。在这里遇见一个我爱的和爱我的人,在这里,在喧闹中找到一方平静,和一个人,或者有自己一个人散散步,看看书。不论生活如何变更,我会坚持用文字记录我的心情,不管有没有人在意它,我会和它一起终老……幸福是不是来得太不容易了?

我发现我总是会迷失自己,没有缘由就伤心失望,然后崩溃,全然迷失了自己。这只是我在学校的时候,如果走出学校,我是不是完全找不到自己了,我的生活会在一个个谎言中盘旋,然后就都不见了,我迷失了自己!

几天的思考下来,决定从最基本的开始,既省钱又不需要麻烦别人,自己看一些有关在这方面的书籍或者视频什么的,偶尔向朋友学习。

国庆前,我坚持每天读书,写一些阅读后的感想。“多读书、多感悟”这也是我后来经常对别人所讲的话,因为我知道书读多了,不去反思,始终不是自己的。学会去感悟,有助于你对一些事的看法有所改变。

当然,也不能全靠看书和感悟,更重要的是与别人交流,我每次和一些朋友聊天时,我都会说出自己的梦想,因为我之所以做那么多事,都是为了梦想——赚钱,不让父母劳累,因为我欠他们二老的太多。

就这样习惯一直持续着,由之前一直阅读别人的文章,到现在能够写出自己的文章。从不认为自己写的很好,只需把自己内心的想法写出来,让那些还在浪费青春的人,阅读后能够有所帮助。

一个人只要改变了身上的坏习惯,就能换来带给自己走向成功的好习惯。

结识什么样的人,加入什么样的圈子,注定着你未来所要做的事,我很荣幸受一些朋友的邀请加入了那些比较牛的圈子,因为在这里我确实学到了很多我从书里学不到的东西。

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篇2:养小鹦鹉真不容易作文800字

全文共 871 字

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假期里,我常看见邻居黄叔叔逗鸟,他有时让小鹦鹉啄钢球,有时合着拍子教它吹口哨,有时哼着“催眠曲”让它入睡,有时让它站在自己的肩上带它出去散步……这让我看得心痒痒的,于是就萌发了养小鹦鹉的想法。

为此,我时常去向叔叔请教饲养技巧,叔叔告诉我,要想让鹦鹉与人亲近,就必须从鸟雏养起,这样才会有感情,但这个过程你得精心照料,否则它就有可能夭折。

叔叔见我如此喜爱,就送了我一只孵化出来十几天的鸟雏,刚拿来时,那仅仅是个小肉球,只会不停地挥动翅膀,偶尔发出一两声弱得不能再弱的鸟叫。为了帮他保暖,我在它窝里铺上刨花、小手帕,它一进窝就钻进手帕中,不时抖抖身子,不一会儿就进入了梦乡。我给它起了个心仪的名字叫做“翅中”。

我谨记叔叔的提醒,每天要喂翅中三次特制奶粉加“妈咪爱”,还有一次葡萄糖酸钙,喂奶粉的浓度要适中,“妈咪爱”不能加太多……

第一次喂翅中时,我心里紧张极了,生怕出了差错。我先打了半勺奶粉,放入食盆中,再加入点水,轻轻搅拌,奶粉成团粘在针筒上,不行,太浓了,翅中吃不下的,得再稀一点,我又加入点水,慢慢搅匀成半糊状,嗯,差不多了,再轻轻抖入少许妈咪爱。嘿,搞定!我抹了一把汗,用取下针的小针筒把奶粉吸入管中,再把翅中小心地抓在手心里,试图将小针筒送入它的嘴巴,或许是饿了,它可着急了,小嘴不停地晃动着、吸吮着,针筒不时被她身体强烈的抖动给推出来,食物要么粘在脖子上,要么粘在脸上,我只好重新调整它在手中的位置,将他身体稳固好,再小心地把针筒送入她的嘴里,抖动减少了很多,他终于乖乖的开始咽食,我抓住机会慢慢推动活塞,小心地把食物一点一点送入它口中。没一会儿,脖子上的竖囊就鼓了起来,我帮它擦去沾在四处的食物,最后再将它小心地放回巢中。

为了好好养它,我每天都起得比平时早起10分钟,抓紧给它喂食,生怕它饿着;晚上睡前还得瞧瞧它的竖囊,不时还给它添顿点心……

它长得可真快,现在可不是原来的小肉球了,而是一只羽翼还未丰满的小鹦鹉了。回顾一个月以来的养鸟时光,我见证了一个生命成长的不易,还当了一回“鸟爸爸”,我也体会到了养大一只小鸟是多么的不简单。

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篇3:考试想说爱你不容易作文600字

全文共 737 字

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“铃铃铃”,平时的铃声听着很悦耳,可是今天却是地狱般的让人毛骨悚然,这是为什么呢?原来啊,我们正要进行一场激烈的“战斗”。

考试前一天晚上,我翻箱倒柜,找了很多复习资料。为了激励自己,我还找了一块白布绑在额头上,上面写着“努力考试”四个大字。考试的噩梦就如凛冽的寒风般刮在我的脸上,让我措手不及,我像匹打了鸡血的战马一般疯狂地复习。

离考试还有五分钟,我的手却开始发抖,不断地渗出冷汗。我一直默默地祈祷:“一定要考好啊,这样就可以给爸爸妈妈争光了。我平时成绩虽然也不是名列前茅,但这次争取考第一,加油吧!”

考试正式开始了,我拿过考卷一看却傻了眼,原本胸有成竹的自己立马像泄了气的气球。我被第一题给难倒了。我拿着草稿纸,不停地演练,此时的闹钟“嘀嗒嘀嗒”地走着,像是吵闹的老鼠更是让我心神不宁。“战争”还在激烈地进行,我却依然没有下笔。我抓耳挠腮,急得像热锅上的蚂蚁。再看看其他人,个个都是紧绷着脸,青筋暴起。突然,我灵光一现。啊!原来是这样写的!我飞快地写了起来……接下来是语文、英语考试。

考试终于结束了,教室里也恢复了往日轻松吵闹的氛围。不过更可怕的正在悄悄来临,只见老师生气地走进教室,全身冒着火焰,脸色阴沉得像是不小心被雷电劈到一般,厉声向我们审问道:“你们有没有认真写试卷?平日里都在干什么呢,考得那么差?”教室里瞬间鸦雀无声,只能听见老师“呼哧呼哧”的喘气声,就像一头冒火的老牛。老师平息了她的怒火,脸上露出了阳光般的相容,向我投来赞许的目光说:“接下来我们报分数,许静芸最高分97分!”耶,我兴奋地差点从椅子上蹦起来,看来考前的努力没有白费啊,我迫不及待地想回家告诉爸妈这个好消息了。

终于放学了,我像一阵风一般跑回家。不过,考试,要说爱你不容易啊!(公众号:章鱼国)

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篇4:寒露天气由凉转冷,畜禽容易发病,畜禽生产主要做好以下几项工作

全文共 305 字

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做好秋季防疫工作。是家畜疫病易发季节。必须及时做好猪、牛、羊、兔的疫病预防接种。

天气转凉,养牛户要及时做好配种工作,确保发情的母牛满怀。

⒊是山羊放牧的最好季节,做到早放牧,迟归栏,为越冬提供良好的膘情。

⒋饲养长毛兔农户要抓紧做好秋季配种工作,多配种、多繁育长毛兔,提高养兔效益。

⒌养牛、养羊、养兔专业户要及时种好黑麦草,为牛、羊、兔越冬及明春有足够青绿饲料。

⒍对于饲养蛋鸡、蛋鸭专业户要增加人工光照,可提高产蛋量。

⒎十月份为蛋鸡换毛季节,产蛋量明显减少。为加快换毛,可在换毛初期减少食量持续一个星期左右,使其营养不足,促进掉毛;后半个月,加强营养,促之尽快进入产蛋高峰期。

⒏防止畜禽流感发生,及时进行预防。

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篇5:成功不容易满分作文

全文共 609 字

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我是一棵蜡梅树,生长在-个叫勾践的主人的园子里,妈妈说我今年就要开花了。听别人说我的主人是位皇帝,但我怎么看都不像。哪有皇帝是睡在柴草堆上的,而且每天要尝苦胆的滋味。睹,你看他又在尝苦胆了。一天夜里主人来到我身旁,望了望我又看了看星光灿烂的夜空。并大喊一声我一定要复国!我这一听才确定站在我旁边的这位原来真的是皇帝。

日子一天天地过去,主人依旧每天睡茅草,尝苦胆。那胆多苦啊,每天看着我都毛骨悚然了,更别说尝了,看着迎春花开了,桃花开了。而我呢?连芽都没长出来。我没气馁,承受着烈日的曝晒,冬天里北风的呼啸我都没有向它们低头。寒冷的冬天过去了,我的枝头上一朵小花终于开了。我万分高兴,而且园子里进进出出的人也越来越多,过了几夭花己开满了枝头,这时只见我的主人穿着盔甲带领大军出门了。那声音越来越远,园子里只留下淡淡的清香。

过了不久。我的主人回来了。只见他满脸笑容,并且与旁边的人有说有笑。这时我知道将军们一定打了胜仗,复国成功了而我呢啕枝头上的花凋落了。但我依然很开心,因为我经历了长久的磨难,也绽放了芳香。

到了夜深人静的时候,我再一次看到主人在尝苦胆,我真想不明白,不是都已经打了胜仗了吗,为什么还这样委屈自己?到了第二天主人来到我身边,自言自语地说了好多话,我这一听才恍然大悟,原来主人每天尝苦胆是为了。

是的,我知道了成功不容易。不经历风吹雨打,尝点苦头,不经磨炼是很难成功的,只有付出才有回报。

[成功不容易满分作文

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篇6:中学生八年级坚持真不容易

全文共 650 字

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坚持是什么?坚持就是始终如一的去做一件事情。 What is persistence? Persistence is to do something consistently.

在寒冷的冬日早晨“叮铃铃!”我被一阵急促的铃声吵醒了……

我压着培训学校上课的铃声一路小跑进了教室,迎面而来的是一股股浓浓的墨香。我赶紧拿了笔和纸,站到自己的位置上,埋头写了起来。一边写一边端详着字帖,看它怎么起笔和收笔。这时,我已经写好了一个字,拿它和字帖比了一下,简直是天壤之别,写得太难看了。

不过我并不失望,马上开始写第二遍,第三遍……就这样时间一分一秒的过去了,我的腿已经麻木了,手也冰冷了,拿毛笔的手指也凹进去了。当我感觉自己的字写得不错时,便拿给老师看。老师看了之后摇着头说:“粗细变化不明显”。

我沮丧地回到位置上,像做错事似的,嘟着嘴巴。望着大家的认真劲,心想:大家都在这么认真地练,有的人比我还小,我不能灰心。即刻我伸了一个懒腰,活动了一下筋骨,不知不觉中心情也好了许多,仿佛在水里散开的墨汁,慢慢地舒展着。紧接着我拿起笔重复着前面的动作,一次、两次、三次……终于通过了这个字。

暑去寒来,每周如此。无论是下着倾盆大雨,还是飘着鹅毛大雪都没有缺席一节课。我也曾经抗拒过,因为它太枯燥了,没有一点点乐趣。而且一站就是两个小时,站得腰酸背痛腿抽筋。但经过这五年的不断练习和取得的一些小成果,让我慢慢地从中领悟到了一些深奥的道理。总感觉有一种神秘的力量在吸引我,引导我。

书法如一炉火,炼就了我的毅力,它让我学会了坚持。

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篇7:长高真的不容易作文800字

全文共 779 字

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“唉——”站在身高尺前,我伸出手摁在头上比划了一下。可怜我仅仅一米五几的身高,总比同学们矮上一截,悲哉,悲哉……

经过无数次测量,承载着无限希望,我的身高依旧小巧玲珑。没办法,既然无法“自然生长”,那就让我来亲自助力吧。

从今天开始,实施计划!我自信地在白纸上写下大大的“坚持”二字,放在了书桌显眼的地方。

踏着第一抺晨曦,我已经在操场上开始跑步了。听着耳机里的音乐,我就像只小鹿一样轻盈地跑着——但这只限于跑步的前两圈。到了三四圈时,原本轻盈的步伐渐渐沉重了起来;呼吸也一声声变得沉浊了下去,全身都像在蒸笼中一般散发着热气……“要不停一会儿再跑?没什么关系吧?”我试探性地问自己。就在我快要放慢脚步时,我又想起了昨晚的那个“坚持”,自己立下的誓言,怎能这么快就反悔呢?而且多运动有助于长高,想想自己低矮的“海拔”,算了,还是咬咬牙,继续跑下去……

“呼,呼——”跑完十圈的我已经气喘如牛,一下子瘫坐在了跑道上;豆大的汗珠滴落在地上,氤氲成片片花朵。看着高悬的太阳发出阵阵耀眼光芒,我长叹一声:“长高真的不容易呵!”

带着一身冷湿的汗水,我回到了家中,一股热牛奶的味道钻入了鼻中。我不禁皱着眉头,问正在做饭的妈妈:“今天怎么煮牛奶喝了,我不是说过我不喜欢喝吗?”妈妈从厨房探出头来,有些“狡诈”地笑着说:“你不是要增高吗?”我点了点头,“那就对了,喝牛奶有助于长高,牛奶中含有丰富的钙和蛋白质呢!”话音刚落,我的手里就多了一杯热腾腾的牛奶。看着如凝脂般纯白的牛奶,仿佛又看见了我“惨不忍睹”的身高线。好吧,眼睛一闭,举起杯子,一杯牛奶便已入口。这可苦了从小不爱喝牛奶的我,口腔久久充斥着牛奶的腥甜,真是一言难尽……

按照这样的计划坚持了两三个月,经过了“千锤百炼”,我终于长高了那么1厘米……唉,看来长高可真不容易啊,重要的还是日积月累的持之以恒。那就加油吧,为了长高!

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篇8:爬山,真不容易作文600字

全文共 654 字

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泰山,为五岳之首,它以“拔地通天之势,擎天捧日之势”屹立在大地上,所以,爬泰山是我多年的梦想。暑假里,我终于如愿以偿,在妈妈的陪同下,来到了泰山。

那时,才凌晨2点钟,由于夜色朦胧,不小心脚下一滑,就重重地摔倒在了地上,膝盖都已经流出了血,痛得我哇哇大哭。哎,真是万事开头难,这才刚起步呢!我的热情已经熄灭了一大半,不行,我不能一上来就做缩头乌龟。于是我咬牙坚持着,终于站了起来。这时,我的腿像灌满了铅似的,沉重极了,边走膝盖上的伤便一阵阵刺痛,脸上全是黄豆般的汗珠。妈妈把毛巾递给我,我用毛巾擦着脸,没多久,整个人就像从水里捞出来一样,根本不管用。

好不容易到了中天门,我突然觉得胸口像装了一只兔子一样,砰砰乱跳,肚子也发出来咕咕的声音。这时,妈妈从后面追了上来,说:“快点走,前面还有大半路程呢!”我一听说还有大半路程,顿时,像一只泄气的皮球,一屁股坐在了地上,刚才的威武劲早就跑到了九霄云外了。

这时,妈妈指了指远方的一位老人,对我说:“你看,这位白发苍苍的老人挑着两包矿泉水,都能稳健地攀登,你难道不如一个老人吗?”

听到这儿,我的脸上火辣辣的。是啊,没有什么可以难倒我。

山路越来越险,累得我满头满头大汗,气喘吁吁。“到十八盘了。”不知是谁喊了一声。我定睛一看,陡峭的石阶,真叫人发颤,我一步一步走着,我们的高度也越来越高,我觉得现在都可以抓到云了。不知不觉中,我们已经爬到了山顶。我欣喜若狂,乱蹦乱跳,高兴极了。

领略着山顶的无限风光,我不禁赞叹道:“爬山,真不容易啊!”同时,我也明白了“有志者,事竟成”。

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篇9:容易“短路”的我作文500字

全文共 536 字

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谁把2+3算成6,把3+3算成9?那我看,可能就是我了!

我长着两只大大的眼睛,看上去挺有神的。还有一个聪明的脑袋,这个脑袋挺好,能帮我记住很多知识,能让我成为班里的小能手。可是,它有时总会出现“短路”的情况,给我带来了不少的烦恼。

我做口算的时候,常常会把“+”看成“x”,常常会把“12”看成“21”……这种问题,就算是“一号短路”。

“二号短路”就是:放学时,我会忘记拿饭盒,好不容易排队出了校门,我又得重新跑回位于四楼的教室。妈妈也一次次地提醒我,哎!没办法!

最严重的还是“三号短路”,“三号短路”花样较多。比如:出门忘换鞋子,穿者拖鞋就直接走了;妈妈让我出门买瓶酱油,我竟忘了带钱;昨天我们学校秋游,妈妈给我准备了好多零食,她晚上给我整理背包。突然说:“怎么这些牛肉干都没有吃啊?没有和同学们分享吗?”我才恍然大悟:“哦,我没有找到,我是想,昨天我放哪儿去了!”……

于是,我下定决心一定要改正这个“短路”的坏习惯。做口算时,我会想想这样会不会错,那样会不会错。放学后,我会好好检查下抽屉。出门也会仔细的看看有没有忘带什么。睡觉前,我都会看下书包内的物品是否齐全了……

虽然,现在有时还会犯些小毛病,出现小小的“短路”。但我相信,只要我肯用心,一定会成为一个仔细的小姑娘。

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篇10:我的妈妈不容易作文

全文共 600 字

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爸爸妈妈经常为我过生日,当他们过生日的时候,我既不知道怎么办,也没有给他们过过一个像样的生日。这回得给妈妈过个有意义的生日。

做妈妈不容易,天天都在干活,非常劳累。因此,我有三个小计划:在妈妈生日那天勤快点儿,帮妈妈做家务。再用卖废品的钱为妈妈买一束她最喜欢的郁金香。最后到蛋糕店给妈妈买一个蛋糕。

妈妈的生日到了,我急匆匆地跑到蛋糕店订蛋糕。蛋糕上一片粉红,还点缀着几朵白色的郁金香。还有一个棕色的东西——“粪”。这让我怎么说呢?妈妈喜欢懒羊羊,懒羊羊的发型也就是一坨一坨的“粪”。订完蛋糕就该去订花儿了,到了鲜花店,我想:虽然妈妈喜欢郁金香,可是重复了也不好看呀!我左思右想,终于想到了,当我睁开眼睛的那一刻,看到了小仙人掌。我又改变了主意,买一盆小仙人掌。对,买鲜花过不了几天就该枯死了,小仙人掌也不用天天浇水,嗯,买定它了!回到家后,妈妈还真以为我和同学约会去了呢,妈妈疑惑地问我:“你不是去跟同学约会去了吗?怎么带了这些回来?”我幽默地说:“我是去跟‘蛋糕同学’和‘仙人掌同学’约会了!”妈妈笑眯眯地说:“好孩子,真懂事!”说着我又帮妈妈做饭去了。

到了下午,爸爸回来了。嘿嘿,终于要切蛋糕了。我切了一大块,两小块。大的给妈妈,上面还有两朵郁金香和一坨坨的“粪”——当然是巧克力做的。妈妈把我拉到她的身旁,悄悄地告诉我:“宝贝,我爱你,爱你到永远。要问有多远,那就是从这儿到月亮!”我默默地笑了。

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篇11:中考满分作文:微笑容易

全文共 734 字

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世界上有一种不会凋谢的花朵,那就是微笑。它不分季节,不论南北,只要有人群的地方都会开放。越是高洁的心灵,微笑之花越美。

我爱微笑,深深地迷恋上这种美丽的表情。因为,永远微笑的人是快乐的,永远微笑的面孔是年轻的。把微笑带给生活,犹如阳光斜洒大地的祭然,浪花冲刷礁石的激情……

留一个微笑给伤痛,伤痛会悄然溜走。

因为心中已盛满阳光,它便无处驻足;留一个微笑给邪恶,它们就会瑟瑟发抖,因为邪恶最恐惧的就是面对真理的笑容;留一个微笑给善良。它会发扬光大;留一个微笑给弱者,他会升起奋进的风中凡……

怀着一颗赤诚的心,将你最灿烂的微笑播撒在世间的每一个角落,充实生活的每一个空间,你的生命会因此而绽放出绚丽的花朵。

微笑吧,你会发现这是多么高尚的美德。

跌倒时,它给人们阳光般的援助;

迷惘时,它给人们波涛般的勇气;

失落时,它给人们清风般的慰藉;

冲动时,它给人们天空般的胸襟……

它就像寒冷时的一轮太阳,酷热时的一阵清风,饥饿时的一顿佳肴,干渴时的一场甘露……在人们需要时翩翩降临。

人生的乐趣莫过于微笑着面对一切,它源自于佛祖拈花的智慧。因为微笑,佛教便有了无语的冲机,于是,微笑便成了一种态度,一种领悟,一种修行。只要你自信而不轻狂,悲伤而不颓废,衰老而不僵化,青春而不摇滚。

把微笑带给生活,用微笑去点缀生命,就不用再苦苦寻觅快乐,乞求光阴的怜悯,再把它储酿成一坛幸福的美酒,享用一生。

若有人问我,什么最容易?我会轻松自如地对他说“当然是微笑最容易了,因为。它让我无忧无虑没有烦恼,它让我笑着面对生活中的每一件大小事情,它让我快乐地面对人生,使我的人生因此而变得更加灿烂,更加管彩。

只要笑一笑,没有什么事情过不去的。

我会永远记住这句语。亲爱的朋友,希望你也能记住它。

[中考满分作文:微笑容易

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篇12:2024年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过

全文共 19623 字

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(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著,强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制,破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来,全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展。今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调,发展空间格局得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

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(五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业。

实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度,探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设,加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,健全符合我国国情和国际标准的监管规则,实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度,建立安全高效的金融基础设施,有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展,着力形成平衡发展结构

增强发展协调性,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发,支持西部地区改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起,加大国家支持力度,加快市场取向改革。支持东部地区率先发展,更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设,改善长江流域生态环境,高起点建设综合立体交通走廊,引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平,开展农村人居环境整治行动,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产,加强文化人才培养,繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系,加强文化遗产保护,振兴传统工艺,实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作,深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革,实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制,传播正能量。加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。优化媒体结构,规范传播秩序。加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致,全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设,加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设,加快推进国防和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革,人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展,着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模,依托山水地貌优化城市形态和功能,实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,落实主体功能区规划,完善政策,发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展,防治“城市病”,逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,强化激励性补偿,建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性,实施濒危野生动植物抢救性保护工程,建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理,严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会。合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染防治力度,统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展,着力实现合作共赢

开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局,加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局,创新外贸发展模式,加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力,巩固出口市场份额,推动外贸向优质优价、优进优出转变,壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。

完善投资布局,扩大开放领域,放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地,培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制,健全服务贸易促进体系,全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理,健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换,推动人民币加入特别提款权,成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式,从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制,放宽企业和个人外汇管理要求,放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测,保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放,改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定,争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施,完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容,坚持共商共建共享原则,完善双边和多边合作机制,以企业为主体,实行市场化运作,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设,共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作,提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区,推动建立当地产业体系,广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作,造福当地民众。

加强同国际金融机构合作,参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设,发挥丝路基金作用,吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,发挥港澳独特优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位,参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位,推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度,加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则,秉持“两岸一家亲”,以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设,打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来,深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作,增进两岸同胞福祉,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展,形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理,促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略,推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自由贸易区建设,致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈判,落实减排承诺。

扩大对外援助规模,完善对外援助方式,为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训,扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全,反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动,加强防扩散国际合作,参与管控热点敏感问题,共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调,参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展,着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平,推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展,全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化,发展远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导,加强社会监督。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视,维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系,提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。

支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。改进个人账户,开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系,强化政策衔接,推进制度整合,确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动,推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。

坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式,加强心理健康服务。

实施食品安全战略,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策,保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。

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篇13:当好班长不容易

全文共 486 字

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班长”这词对于大家都不陌生吧!在大家的印象里,班长是不是就是每天神情严肃的教育同学呢?今天,我就给大家讲述班长的辛酸吧!

其实,我自己就是一位班长,所以了解班长的事情。当你在认真写作业时候,班长却环视着教室。并不是他不想和大家一起学习,而是他的身上背负着责任,要时时刻刻保持着教室的秩序,有一个同学在讲话,他就要提出严厉批评,并不是他斤斤计较,而是他想让所有的同学知道“纪律”这两个字。当班长遇到明明说话却不愿负责任的同学时,我就知道班长遇到了麻烦。如果他说话,你坐视不管,他就会继续说话,并且会影响其他的同学。而当你去批评他时,他会死活不承认,甚至会埋怨班长起来。其实,我有一个治理他的好办法:就是把他点到讲台上,让他做一个代理班长,谁说话了,把他点出来,而你就可以坐下,这样不仅省力,还省了气。其实,当一个班长并不是大家想象的那么容易,他要牺牲自己的时间,服务群体,在班长的心中,都有一个小小的愿望,就是让同学们感到服务满意。

今天,我不仅仅说出了班长的心声,也说出了课代表、大组长等班级工作者的心声。我希望每一个同学能积极配合集体的工作。这样,我们的校园就会更加美好。

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篇14:我体验到了做父母不容易作文600字

全文共 741 字

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假期的一天,父母有事出去了,我一个人在家玩游戏。突然我听到叮叮叮的门铃声。透过猫眼一看,原来是表哥。我以为表哥来找我玩,高兴得心花怒放,立刻打开门请他进来。谁知表哥却说:“表弟,你陪我的弟弟玩会儿吧。我和妈妈有事出去一下,办完事就回来。”

哦,原来是要我当一回小保姆啊!我带着表弟来到客厅,给他拿出了零食和玩具,还把电视打开让他看。做好这些“安抚”工作后我便跑回房间玩了起来。可是就在我玩到最激烈的时候,却突然听到表弟大叫一声,我立刻飞奔了过去,出什么状况了?原来是我的玩具飞机被表弟摔散了,我费了九牛二虎之力重新组装好,可刚一交给表弟,又被摔在了地上。看来他是玩够了,我只好把这件玩具拿走,又给他换了一辆合金赛车。表弟见到赛车高兴极了,于是他边吃边玩,这才算是又安顿下来。

谁知过了一会儿,他又跑过来让我给他买零食。可不,薯条、果冻、跳跳糖都被他吃光了,怎么办?想起冰箱里还有一碗米饭,我哄着说:“乐乐,给你做点炒饭行不行?”表弟却大叫着:“我要好吃的!我要好吃的!”无奈之下我只好让他在家里等着,赶紧锁好门跑出去买零食。当我买了一堆所谓的“好吃的”上了楼,推开门,眼前的情景真是一片狼藉,地上全是水,玩具、零食袋七零八落,连我的课外书都被撕坏了。我气得肺都要炸了,大吼一声:“谁让你动我的书?”这一下可捅了马蜂窝,表弟张大嘴巴哭了起来。没办法,我又把零食拿出来,好不容易哄得他止住了哭声,我又赶紧拿起扫帚“收拾残局”……

就在我精疲力竭的时候,我听见门锁转动的声音。啊,爸爸妈妈回来了,“救星啊!”我喊道,“妈,你再不回来我就崩溃了!”当妈妈听完我的一番诉苦,说了一句:“你小时候就这样啊,这有什么大惊小怪的。”那一瞬间,我明白了原来做父母的是多么不容易!我体验到了他们的辛劳和奉献!

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篇15:感恩其实不如我们想得容易_1500字

全文共 1397 字

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什么叫做感恩?

我们其实都会说,我懂!感恩就是说一声“爱。”感恩就是真心送一个礼物。感恩就是那一句感人的话······

我很想说,其实感恩不只是这些;其实我们了解得感恩只是浅薄的,我们没有更加深沉的了解过什么叫做感恩。我们都只是草草的认识罢了。就算感恩是一句“爱。”世间又有多少人敢于说出这句话呢?我们都会说,每当想要说出这句话时,总是话在嘴边却又吞下去;一句话就哽住了喉,还有什么好说的?这只是一个借口,一个掩饰你害怕的理由。当你离开你最心爱的人时,才有感恩;就算我们在感恩节时,也不会有这么的留念。一句话解释不了感恩,但却能概括住了什么叫感恩。

感恩就是离开时的留念,想说一句:“我留念这个家,留念我的枕头,更留念我的家人;爸妈,我更留念你们。”这仅仅是我在军训回来时特别想说的一句话。

初一开始都会有军训,有些人觉得军训好玩,军训可以离开爸妈;刚开始,我也是这么想的:自己带的零食可以自己吃个够,没有爸妈的督促,什么事情都不需要爸妈来管,更好的是可以不用写作业。离开家的时候,我依稀记得妈妈的眼眸上好像蒙上了一层薄薄的水雾,不易察觉。但是,到军训基地的时候;我就已经崩溃了!不是说那里的环境不好,而是一开始就给了我们一个下马威。军服也是上一个学校他们没有洗的军服。我当时就呵呵了。第一天的军训虽然没有太辛苦,可我还记得,当躺下被窝的那一刻,当宿舍熄灯的那一刻,我哭了。我也听见了同一宿舍里的女生有人在哭的哭声。虽然声音很小,可却像划空天般的刺耳。我清楚,我们哭的不是军训时的累,而是那种叫做思念的东西。四天的训练也只是想代表着最后的训练成果,我在这四天期间,被老师训了两次;每次训完都会想到妈妈,因为每当我们伤心无助,有人欺负我们时,第一个就是妈妈冲上去当我们的盾牌,同时也是一把利剑。可能,我是那种会想妈妈的那种大女孩。可是谁不会这样呢?如果当你们这么说我时,我一定会坚强的说:“我就是这种女孩!”我一点都不怕他人的歧视,因为我知道我拥有的是我背后的一整个世界。四天过去了,艰难的四天也过去了,流过的汗水都已经不知道数不数得过来了。我们上了那种旅游车,我终于离开了这里。不知道过了多久,我终于见到了我所熟悉的高楼大厦。我曾经是那么随意的走过,连望都没有望过一眼;那是因为我已经熟悉了这一切。对,我是已经熟悉了这一切,连在意都没有在意过。回到了班上,经过老师的几十分钟教导我们终于放学了。我几乎是跑着回到家的。在路上,我一直不知道我们家有没有人,我一直担心这个问题。到了楼下,我按了下门铃,一阵熟悉的脚步声走了过来。门突然地打开了,见到的也是熟悉的人,所属于她的味道。我的眼睛蒙着一层薄薄的水雾,我看到了妈妈眼睛里也有相同的水雾;不过妈妈的水雾更加厚了。妈妈第一句话就是说:“你有想过妈妈吗?”我想让妈妈知道我不是那种不坚强的人,我嬉皮笑脸的说:“没有啊!”我不想让妈妈觉得我很脆弱,我只想让妈妈知道我长大了;但是我知道有妈妈在,我一直是个长不大的小孩子。过了一会儿,我觉得有什么东西要从眼眶中涌了出来,连忙跑去了厕所……

感恩,我不知道什么才是更深沉的感恩;我想用更深沉的感恩,来感恩我想感恩的人。我自己清楚,其实我的情商不高;因为我不能让身边的同学开心,我只会让身边的同学觉得我很高傲。同样,我不会表达那种更加深沉的爱,因为那种更深沉的爱是一直埋藏在我心底的最最最深处的,不愿分享,也不愿表达。

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篇16:当妈妈真不容易作文400字

全文共 441 字

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我本以为做大人会非常幸福,每天回来都有钱花,想干什么就干什么,可今天,我终于明白了做母亲真辛苦,还明白了妈妈的一片苦心。

今天放学,妈妈没时间把我带回家,直接把我带到了厂里。一进门,机器的响声差点没把我震聋,妈妈赶紧把我的耳朵捂住,把我带到了车间里。我突然明白过来:妈妈平常经常说头疼,多半就是因为这机器的响声吧。

妈妈去工作了,她推来一台机器,这机器上全是黑乎乎的油,妈妈连袖子都不挽,毫不犹豫地扑了上去,妈妈又低着头,专注地忙碌起来,半天也没抬一下头。我又明白了:她不是多次说起脖子经常会有一阵酸痛吗,这也可能是因为头经常低着的缘故吧。

看着妈妈忍着病痛,为了我,为了我们的家那么努力地工作,我还那么不听话,我心里默默地说:对不起,妈妈。

妈妈终于完成工作了,她气喘吁吁地跑过去拿工钱,可工钱是那么的少,妈妈紧紧地握住那点钱,露出一丝满足的笑容。这时候,我的眼泪忍不住掉了下来。

今天,我终于知道了,做个母亲可真不容易啊,我还明白了她为什么叫我好好学习,那是因为她不想我再去走她走过的路。

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篇17:中学生八年级坚持真不容易

全文共 1239 字

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对表演事业满怀向往的男孩周帅,他有一张酷似明星陆毅的脸庞,这或许为他开拓了前进的道路,但当有人点明这一点时,男孩周帅却正色告诉他:“我是我自己。” The boy Zhou Shuai, who is full of acting career, has a face similar to the star Lu Yi, which may open the way forward for him, but when someone knows thisAt one point, the boy Zhou Shuai told him positively: "I am myself."

我们应起立为这个男孩的回答而鼓掌。这张明星脸是可以带给他很多关注,但他却要果断维护自己的无二。由于复制他人,不能铸成人生灿烂。

实在每个人出生时都是原创的,但渐渐地很多人活成了盗版。究其原因,是由于看见了别人的成功,便想模仿他,妄想以此轻易地获取自己的辉煌。然而这样做却是徒劳。音乐家傅聪先生曾批评过现在中国社会中在学习音乐上的不正常的现象:“每一个人都努力把手指练得飞快,试图成为第二个朗朗,却忘了要弹奏自己内心的音乐。”

那么多的人都在模仿朗朗,中国却没有再出现一个如朗朗一般至高无上的钢琴家。由于无论他们模仿得多么相似,这些人在众人眼里也只是一个跟随者,一个复制品。这就是模仿者的悲哀,由于在最开始,他们不愿多下一番苦功往开拓自己的道路,如今,他们也只能活在别人的光环下。

灿烂的人生,应是自己披荆斩棘,走出一条不与众人苟同的道路。微观力学之父普朗克在学生时代成绩优异,但在选择大学专业时面临医学还是物理学的两难选择,这时有人说:“你还是选择医学吧,你会成为一个好医生的,在物理学方面,你是不可能有所建树的,由于牛顿已经把物理阐述得淋漓尽致了。”听了这一席话后,普朗克却毅然选择了继续学习物理,由于他不想成为无数优秀医生中的一个,他也不相信自己会在物理学上只能终身追随牛顿的脚印,重复牛顿的理论,复制他的成功。自此,普朗克潜心于物理,终极为众人打开了微观物理的大门,与大师牛顿比肩而立。

假如普朗克当初选择尾随牛顿,他所能得到的,无非是大家口中无穷接近牛顿的赞美,他会被誉为牛顿的人,但他却永远无法超越牛顿,只能是一个牛顿的盗版。而正是他对自我的追求与不复制他人成功的高傲,终极为他赢得了人生的灿烂。

人生漫长但时光短暂,我们应当活出自己。前苏联演员米哈伊尔曾因成功模仿斯大林而一时东风自得,但在斯大林失势后,丧失了他的价值,而他自己也迷失在现实与虚妄之间,自此潦倒凄凉。冯玉祥将军的夫人李德全却由于在与冯玉祥将军的接触中,表现出不同于大家闺秀的飒爽之姿,而令冯将军一直倾心不已。

因此,并不是往复制他人的成功就一定能成就你,并不是复制他人的收获就一定能宽慰你。当我们极力往追求他人的成功模式,往复制他人的辉煌,终极也只是为他人的人生增添光彩。由于人们往往钦佩的是最初的英雄,坚持才能成功。

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篇18:吃“大餐”之挣钱不容易作文600字

全文共 580 字

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今天,是国庆节,我要吃一次“大餐”。你们知道是什么大餐吗?不知道?就是吃汉堡。这个汉堡包可来之不易呢,走,我带你们去看看吧。

这个汉堡包是我花了三个月的时间才弄来的。你们一定很好奇吃一个汉堡包,为什么要花三个月呢。别人家的小孩吃汉堡包都只是向妈妈要钱,要完钱就跑着买汉堡吃了。我不是因为家里穷没钱,而是我和爸爸的一个约定:爸爸说大人赚钱不容易,让我体验一下,从今以后不再会乱花钱。我挣来的钱可以由自己随便花,所以我决定买汉堡。于是我就从网上搜索,靠写作文挣钱。每写一篇作文只能挣一元钱的稿费,我两三天写一次作文,每篇作文还得达到400多字才有稿费没有400字就没有稿费一毛钱也不会给你。于是,我就定了一个小小的计划:我每次三天写一篇作文,作文得先写在纸张上。再读几遍,修改,再发布,我拿了一个专门写作文的本子,有时候作业特别多,没有一点点的时间来写作文。我只好拿出我休息的时间写,有时候根本想不出来应该写什么?每天我都会到这上面来看一看。我的作文有没有赚钱,有时候因为作文差了几十个字,所以呢,一分钱也没有赚到。有时候因为粗心大意,作文没有标写题目,所以没有拿到钱。所以说这个汉堡包是不是来之不易呢。吃的时候没咬一口我都觉得是个汉堡包。是不同的味道,这次挣钱的体验,不但让我吃到了汉堡包,还让我提高了写作的水平。

我决定继续坚持写下去,吃更大的大餐。满足我的欲望。

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篇19:借款理由五花八门

全文共 417 字

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据汇报材料中表述,李某某以“表哥撞死人要赔60万元”、“亲戚买地投资短缺资金”、“母亲病重”、“投资工程建设工人摔死要赔偿”等理由向他人借贷。一名普通的职校老师,为何能让身边亲友甘愿拿出积蓄,甚至贷款也要借钱给她?她借来的钱又用在了哪里?

“都怪自己被高息蒙了眼。”远在广东的一名受害者坦言,李某某的丈夫卢先生也是桂平市一职的教师。李某某自2011年开始,就以学校需要筹集项目建设过渡资金,募集到的资金学校会给予高息回报为由,先后向她借了100多万元。5年来,李某某一直都给予她相应利息,她并未想到一切都是虚构的。

除了高息吸引,李某某还让放款人为其保守秘密,甚至同一办公室相邻的几名同事,均不知道对方亦借过钱给李某某。该办公室一名同事表示,每次李某某在学校找她谈借钱的事,都会拉她到学校操场单独“逛逛”。李某某每次均称因为信任才找她借钱,希望她要保守秘密,“李某某与她老公在学校也是挺有前途的教职工,当时我想着借钱给她不会出什么问题”。

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篇20:想说爱你不容易作文800字

全文共 837 字

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“叮铃铃,叮铃铃”,上课铃声就像噩梦一样卷土而来。老师一拍桌子,大喊一声:“明天,你们就要面临考试了!”这一声嘶吼声真是击碎了我的美梦!

本来准备要吃大餐的我,也没心情吃了。为了鼓励自己,我拿起白布条,上面写了“必胜”二字,随时准备像日本武士一样奋勇作战。晚上,我要准备复习,可是终究抵挡不住“敌军”的诱惑,一会儿玩玩手机,一会儿看看电视,把明天要考试的事情忘得一干二净。

考试了,老师拿起试卷袋,打开的那一刻,火苗在空气中熊熊燃烧,释放出蓝色的火焰。我不禁头发也竖了起来!我拿到试卷的一刹那,整个人像是被人从后边重重锤了一击,顿时懵了住了。这次的英语试卷难度真是出乎所有人的意料,同学们都惊呆了,下巴都快要掉下来了,只有学神们拿到试卷就开始奋笔疾书,像是没发生任何不正常的状况。我抬头仰望教室的天花板,心都凉了半截,霎时觉得已经没有什么好挣扎的了。此时,我无意间看到平时不及格的同学也开始舞动他们手中的笔,在试卷上急速地游走起来,如有神助。我瞬间觉得自己被无数利剑穿心,已奄奄一息了。

我不禁叹了口气,打算拿出我的独家绝活——偷看。我的眼睛犹如一架照相机,对准学神的卷子“咔嚓咔嚓”一阵乱拍。万万没想到,他们早已筑起古代人的围墙,左边一个木板,右边一个木板,围得严严实实。我的大脑已被洪水冲崩溃了。真是天不助我也!“叮铃铃”,下课铃声响起,老师无情地收走了我空荡荡的试卷,我无奈地摇摇头,等待最终的审判。

第二天,最后的噩梦即将来临。老师踩着高跟鞋“嗒嗒嗒”地冲进教室,重重地将试卷往讲台上一摔,怒吼一声:“你们这些人,平时有没有认真学习!”我顿时感觉蛇吐着信子来了,教室里的紧张感急剧上升。“海心,97分,不错,继续加油!”老师温荣地鼓励他。“祁翔,15分,你怎么考的!啊!”老师大怒,一改刚才的温柔,即刻教室里掀起一阵惊涛骇浪。我叹了口气,低着头,整个人像一滩烂泥一般瘫倒在桌子上。

晚上,家里一阵阵尖叫声此起彼伏。考试,你真是一场噩梦,我想说你真不容易!(公众号:章鱼国)

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