乡镇工作调动申请书格式范文【精品20篇】

根据中央对换届纪律提出的“九个严禁、九个一律”的要求和江西省纪委机关、省委组织部提出的“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”纪律规定，在以后工作中会继续坚持做到立足本职、廉洁自律、发挥先锋模范作用：

一、自我剖析，查找不足。坚持以民主生活会、座谈会、谈心谈话等形式进行批评与自我批评，查找自己存在的不足，虽然在大是大非问题上坚持原则，但在生活工作中的小事上却存在一定程度的“睁一只眼，闭一只眼”现象，在同事之间、下属之间、群众之间对于小错没有及时的给予批评指正，自我建设有待进一步加强。坚持做到严于律己，用新时期对党员新的标准、新的要求，加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格纪律、一丝不苟，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，做到自重、自省、自警、自励。

二、加强学习，弥补不足。坚持记录学习笔记，加强对调处矛盾纠纷处理方式方法的学习。提高学习主动性和自觉性，加强对科学体系和精神实质的领会和把握，从较高层次上掌握强有力的理论武器。做到学以致用，理论联系实际上作好文章，不惟上、不惟书、不惟人、只惟实。

三、严格要求，转变作风。充分发挥主观能动性，勇于进取，在工作中树立超前意识。打消对自己的工作盲目的满足感，服从上级的安排，尽力把工作干好，向那些业绩突出、进取心强的同志看齐，克服盲目自满、不求进取的惰性思想，提高工作效率。通过这次主题学习，以后要严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积极适应和跟上新形势。在工作中不断创新，不因循守旧，不墨守陈规，创新思维意识，创新服务领域，创新工作方法，把自己的工作水平推上一个新台阶。

四、加强修养，提升素质。要多读书。读书明理，读书使人明心净气，读书使人正确面对历史和世界。要淡泊名利。古人云“达则兼济天下，穷则独善其身”。要追求高尚，鄙薄陋俗，乐观向上，富于同情心，坚守正直感。文明其生活，高尚其情操。“不畏浮云遮望眼，褒贬荣辱等闲看”。牢固树立自己的世界观、 人生观和价值观，不断加强自身修养，提高综合素质。

通过这次的严肃换届纪律和风气专题学习，我深刻领会到严肃换届纪律和风气的重要性，我会保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党密切联系群众作用的充分发挥。

李xx，男，汉族，1955年9月出生，武胜县白坪乡人，1978年7月加入中国共产党，2014年1月至今担任庙坝村村主任，初中文化程度。

李xx同志能积极发挥共产党先锋模范作用，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，带领村两委一班人，使全村经济快速发展。个人具有较强的农村实际工作能力，凝聚了村两委的战斗力，经常深入到群众中调查研究，能够从群众反映的热难点问题抓起，坚信群众利益无小事，切实稳定大局。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。高质量、高标准、尽职尽责完成组织交给的任务。日常生活中，该同志时刻以一名党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，积极团结同事，热心帮助他人，注意宣传党的思想、理论以及方针路线，坚持正确的原则与立场，敢于对一些消极思想和不良倾向作斗争。在领导、同事、群众中有较好的口碑。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

习近平总书记“七一”重要讲话，对纪检干部来说，是嘹亮的动员令，是强烈的信号弹，也是再次吹响的号角。学习总书记重要讲话，我们更应该反省初心、回归初心、守住初心。那么，执纪者的初心是什么?我认为就是忠诚、干净、担当。“利剑”是什么，就是纪律和规矩。坚持不忘初心、继续前进，就是要让“初心”擦亮执纪者的“利剑”。从派驻纪检干部角度来讲，主要是做到以下几点。

让“初心”驱散“孤独”。我们是派驻纪检体制改革的先行者，是“派”与“驻”的先遣队，一肩挑着监督执纪问责的职责，一肩担着“开疆辟土”的勇敢与艰辛，在开局起步中探索创新，在谋篇布局中砥砺前行，多少有些“孤独”，有些“寂寞”，但我们既然选择了从事纪检工作，干的就是“唱黑脸”、“捉害虫”的事，工作的常态就是“咬耳扯袖”“红脸出汗”，也许我们少了“和风细雨”，但心里有爱护干部的“菩萨心肠”，也许我们经常“铁血冷面”，但我们周围的生态总会多一片“海晏河清”。我们从事这样一份特殊的职业，是党和人民对我们的信任。回到初心，就是要甘于这种别样的“孤独”、乐于这样不平凡的“守望”。

让“初心”磨炼品性。反腐败斗争是智力、体力的博弈，也是意志和品质的较量，派驻纪检人员不是天然的免疫者，同样面对五色之惑、利益之诱、亲友之情，有时甚至会有掉进“陷阱”的危险，尤其是与被监督对象经常“抬头不见低头见”，难免有监督的“尴尬”、执纪的“为难”。但我们应该坚守初心，守住做人、交友的原则底线，在不断抵制诱惑中磨炼心性，在执纪护纪中锻炼品质，成为具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的纪检干部。

让“初心”激励前行。党的十八大以来，党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是，反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁杂，反腐败斗争和作风建设永远在路上，我们被派驻在各个部门系统，不是去争权力、抢风头、夺“地盘”，而是在反腐倡廉这个没有硝烟的战场上冲锋陷阵、甚至是殊死搏斗，斗争的过程会有胶着对垒、也会有拉锯反复，我们应该时刻提醒自己不忘“初心”，坚定信心，忠诚担当、勇立潮头、敢于亮剑，为打赢这场输不起的战争而不断前进。

加强党员领导干部纪律意识、规矩意识、担当意识，履行好主体责任和监督责任，抓好基层党风廉政建设，关键在落实，在不折不扣履行好上级要求。

一、坚持层层加压、从严落实，把守纪律讲规矩体现在抓干部廉洁从政的各个环节中

“守纪律、讲规矩”是确保基层各级领导班子和党员干部都能将落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、落实到行动上的有力保障。因此，我们需要切实找准工作的着力点和突破口，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

一是抓教育。我们认真组织全区党员干部进行专题学习，把廉洁从政教育作为全区中心组学习重要内容。今年以来，邀请自治区纪委领导为全区党员干部做了反腐倡廉专题报告，转发了市委、市纪委通报的60起典型案件。二是抓管理。新城区在大力推进党员领导干部教育的基础上，全面实行领导干部个人有关事项和组织工作重要事项请示报告等制度，开展干部人事档案专项审核，认真排查“吃空饷”、违规兼职任职等问题。三是抓监督。我们把年度实绩考核与党风廉政建设考核进行整合，对党风廉政建设责任制落实情况实行“一票否决”，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、坚持强化责任、攻坚克难，把敢担当体现在落实主体责任和第一责任人职责中

“敢担当”就是要敢于承担责任，尤其在落实党风廉政建设方面更是如此。作为基层，我们要始终坚持从落实党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚守责任担当，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一是切实推动主体责任落实。在教育实践活动建章立制环节中，建立健全了党风廉政建设制度11项。按照自治区党委、市委的部署，出台了新城区委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《关于推进纪检监察派驻机构全覆盖的实施意见》、《党风廉政建设“两个责任”考评细则》和《关于全面推动纪检监察机关“三转”实施意见》四个文件。二是认真履行第一责任人职责。作为县一级，尤其要从党委常委班子自身抓起。去年以来，我作为区党委“一把手”，成立了由我担任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，做到了对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实担负起从严管党治党的第一责任。区委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次，阅批督办重大违纪违法问题线索6件。

三、坚持令行禁止、不打折扣，把作表率体现到带头遵守廉洁从政各项规定中

“作表率”就是要领导干部带头严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央八项规定，向焦裕禄、牛玉儒等先进典型看齐，切实践行“三严三实”要求，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律，不搞特殊，不以权谋私，守住思想行为底线。

一是严肃党内政治生活。健全完善党内生活制度，制定新制度，完善已有制度，废止不适用的制度。健全完善民主决策机制，促进形成批评和自我批评的常态化，真正在每一次党内生活中都能有所悟、有所得。二是带头做到令行禁止。坚持以身作则、严于律己，带头执行党风廉政建设各项规定。在落实党风廉政建设主体责任上当表率作示范，敢于较真碰硬。三是切实做到“八个管住”。切实管住自己的亲属、家属、身边工作人员，对子女、配偶、亲戚、朋友经常进行交流谈话，对身边的工作人员经常进行提醒教育，决不允许他们打着自己的旗号办事，决不允许他们利用职务之便做违反规定的事情。

为学习贯彻中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关精神和《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知的通知》，xx县xx镇党委以“三讲三当”干部作风建设主题教育实践活动为载体，提前预热“两学一做”学习教育，靠前学习抓教育，靠实责任抓落实，迅速在全镇党员中掀起了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的热潮。

一是集体学习到位。该镇继续开办“干部夜校”，镇党委书记与大家共同认真地学习了“什么是两学一做”、“学习目的是什么”、中共中央关于两学一做的文件精神，逐一解读“实现四个进一步”、“着力解决五个问题”、“做好五个坚持”、“做到四讲四有”。结合xx镇工作实际，鼓励党员干部职工要发扬“艰苦奋斗”的老区精神，并强调进一步严肃纪律，使全镇干部始终保持正确的政治方向，增强政治敏锐性，召开镇机关干部全体会议，要求各党支部、各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、服务意识、看齐意识。要把党员培训、“三会一课”制度、党支部科学实践理论大讲堂、党性锻炼等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，确保各项工作落到实处，更好的深入推进农村党员队伍思想建设，全面提升党组织在群众中的影响力和感召力。

二是宣传教育到位。组织各村通过召开动员会议、悬挂横幅、印发宣传彩页、手机短信平台等方式进行了全方位宣传，积极引导全镇农村党员参与到“两学一做”学习教育活动中来，营造了人人参与，个个争先的浓厚氛围。各党支部充分利用农村冬闲时节，外出务工党员大量返乡的大好时机，通过“党员冬训”、“三会一课”制度落实，系统学习了党章党规、习近平总书记系列讲话、十八届五中全会精神及省市县委关于推进精准扶贫精准脱贫方面的决策部署和各项惠农政策等法律法规和政策文献，进一步锤炼了党性，增强了广大党员群众改变落后面貌的责任感和紧迫感，通过扎实深入地学习，切实唤醒党员党章意识，增强党员法纪意识，提升党员综合素质。

三是严明纪律到位。执行作风效能督查曝光，镇党委成立作风建设督查组，由镇纪委牵头，党政办配合，定期不定期对各站(所)办、各村(社区)贯彻落实县委县政府及镇党委政府重大决策部署和各项目标任务进行督查，设立干部作风曝光台，建立政办通报制度，对督查中发现推诿扯皮、工作落实慢，上班期间做与工作无关的事情等作风效能低下问题进行公开曝光。制定目标考核办法，进行“严管”，维护工作秩序。严格按照作息时间上下班，坚持24小时领导在岗带班驻夜值班制，不定期开展干部值班纪律督查，防止脱岗，溜岗现象发生，全镇干部职24小时通讯畅通。认真履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任。层层开展廉政谈话教育，把党风廉政建设各项工作引向深入。

四是工作落实到位。“两学一做”，基础在学，关键在做。2016年，xx至xx红色旅游公路即将全线建成通车，该镇已然迎来了全域旅游发展规划、巴水河梯级电站建设、林下产业经济的春天，紧密结合“两学一做”学习教育，借力“党建+”，扎实深入地做好精准扶贫开发工作，要以精准扶贫工作为统揽，做好农村发展各项工作，扎实做好移民搬迁、镇内道路硬化和出境道路建设、村级卫生室规范化达标建设、垃圾填埋场建设、村级活动场地所达标建设、人畜饮水安全等2016年民生十件实事，用干部的“勤奋指数”提升群众的“幸福指数”，同时要认真落实好森林防火、主导产业发展、春季造林绿化、卫生计生等工作，确保全面建成小康社会进入决胜阶段实现良好开局。

4月7日，在扎囊县委大院举办的以“四讲四爱”为主题的教育实践活动仪式顺利启动，扎唐居委会工作队及农牧民代表参加了此次启动仪式。

扎唐居委会支部书记平措、村主任扎西拉多等20余人积极参加了扎囊县“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式。

在“拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、思维核心”四个核心的引领下，扎唐居委会工作队队长次仁曲珍同志以一名优秀党员及驻村工作队长的身份接受了县新闻记者的采访，表明了自己的立场，她认为“充分发挥身在基层、贴近群众的优势，利用农闲时间，采取集中学习和入户宣传的方式，开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、将贡献爱家园、讲文明爱生活”的主题教育实践活动，积极调动农牧民的积极性和主动性，教育引导农牧民知党恩、感党恩，同时以主题教育活动为契机，结合驻村工作实际，深入开展活动，确保活动取得实效”。

为了扎实开展好“两学一做”集中学习活动，让全体党员干部补好“钙”加足“油”，新池镇以党的十八届四中、五中全会精神为指导，继续深入开展“三严三实”教育实践活动，围绕“两学一做”这一活动主题，紧密结合工作实际，全面提升全镇党员干部的学习力、执行力和保障力，体现到加快发展、争先进位、决胜小康的各项工作中来，为顺利开展2016年各项工作开好头、起好步。

一、加强领导，提高认识。各党支部把开展“两学一做”集中学习周活动，作为干好今年工作基础来抓，领导干部充分发挥表率作用，带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺，推动活动有序开展。

二、统筹兼顾，合理安排。春节刚过，各党支部工作头绪多、任务重，要学会“十个手指弹钢琴”，突出重点、统筹协调，认真组织好学习活动，确保活动达到预期效果。

三、强化督查，广泛宣传。各党支部负责人要组织好、宣传好本次学习活动，镇党委、镇纪委要对活动开展情况进行抽查检查，并将检查结果纳入干部作风档案，对活动开展不扎实、敷衍了事的支部负责人进行问责。同时各党支部要及时将好做法、好经验报送镇党委。

我叫楼薇，是江藻镇渔江村的驻村干部，我的走村故事的主角叫做孙鑫东。

走进孙鑫东家是在一个很偶然的机会，由于他的手工作坊就在渔江村民兵连长石绍平家的旁边，3月的一天，当时对村里情况还不是很熟悉的我，在去石绍平家送资料回来的路上，听到了一阵机器作业的声音，因为担心存在“三合一”等违规作业情况，我本能地循着声音走进了那间房子，见到了租住房屋的孙鑫东。我拿出我的服务联系卡，表明了身份，询问了作坊的相关问题，由于没有存在什么安全隐患问题，我和孙鑫东寒暄了下，告诉他“如果有什么问题或者困难可以来找我”，正准备出门，结果，他却叫住了我，开玩笑似地和我说了一句“我还真的有困难准备找你呢!”。然后孙鑫东就告诉了我一个详细他和他准备盖的房子的故事，这时我才知道我们秧地畈篮球场边几次被爱卫办拍照通报的一大堆砖头是孙鑫东两年前买来准备造房子用的，而因为手续问题，这堆砖一堆就是两年。 正式接手这个问题之后，我才发现它比我想象中要复杂很多，孙鑫东的房子属于原拆原建，但是原来的房子是他从村集体处买来，没有土地证，只有使用证，而且上面还是村集体的名字，这个变更手续比一般村民与村民之间买卖变更手续要复杂许多。问题从3月一直处理到6月，这期间，孙鑫东开始经常打电话来询问进度，由于进展缓慢，其实，有时候，我私心也有点懊悔，觉得如果不是当初太多事，认识了孙鑫东，他可能也就是继续跑跑城建办，也不会来找我这个驻村干部解决问题，特别是有时候因为进展缓慢，他在电话里抱怨出一些“你们干部就是这样，拖拖拉拉不办实事”的时候，心里就会觉得特别的委屈。

但是，事情往往就是这样，坚持就会有回报。6月的一天，我带着国土局的同志冒着大雨实地踏勘孙鑫东家的房子回来，我收到了孙鑫东的一条短信，他在短信里称呼我为“楼薇妹妹”，还说“我是一个好干部，为老百姓办实事”，看完这条短信，我真的眼眶湿润了，这是我驻村以来，第一次有人这样夸我，可能我听惯了我们村信访户对我的各种指责，这条短信真的让我很感动，让我突然发现了我驻村的意义所在，让我觉得我对我工作的种种坚持都是值得的。 现在，孙鑫东家的房子已经重新建起，可能年内就能完工。偶尔几次，我在秧地畈的早市碰见孙鑫东的妈妈，这个阿姨总是老远就笑着叫我的名字，拎着手里的菜喊我中午去吃饭。说实话，每当这个时候，我心里还是挺自豪的，特别是看着孙鑫东的房子从老房子变成平地，变成一层，变成两层，有时候，我总是想，也许有一天，我不在是渔江的驻村干部，但是，只要孙鑫东家的房子在，我就能自豪地告诉大家，我曾经在这里做过驻村干部! 以前，在办公室工作的时候，我总是觉得村子里报村级实事工程有点奇怪，因为年终考核只是按实事工程完成情况进行排名考核，所以，我当时的时候不是很想不通，这些这么能干的村主职干部为什么要拼命报那么多工程，因为工程越少全部完成的概率越高，如果为了考核就应该少报一点才比较有利。但自从当了驻村干部，我才发现，这些实事工程其实就像孙鑫东的房子一样，是一种烙印，是一种工作的肯定。也许，很多年后，我们都不会在是驻村干部、村干部，但是这些事，这些工程就会像历史的见证般存在，它见证了我们的艰辛，见证了我们的努力，见证了我们无愧于我们职业的责任与担当。可能我把我的职业说的太过于宏伟，其实我的村很小，现在我闭着眼睛就能勾勒出它的大概轮廓，就能记起我走过的路，我遇见的人，我想说，驻村很苦，比起驻村，我真的宁愿在办公室里加班，但是驻村也很甜，这一年，我更加感受到了微笑的可贵、信任的力量，它也让更加懂得肩上担子的意义。

我的走村故事可能也每天在其他驻村干部身边上演，它很平凡也很真实，就像我身边的驻村干部一样，其实我们就是一群和村民一样的普通人，但是，只要这个村有任何事情，我们永远都会在第一时间站出来面对!

一、基本情况

xx，男，汉族，19xx年x月出生，19xx年1月入党，xx镇xx村党总支书记。

二、主要简历

1986.10─1990.03 xxxxxxx厂 1990.03─1997.12 xxxxxxx 1997.12─至今 xxxxxxx

现任xxxxxxxxxxxxxx

三、主要表现(主要从德能勤绩廉方面)

1.政治坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。毕跃光同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。(文革期间未参与“打、砸、抢”等违法纪行为)。

2.工作能力强。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。爱岗敬业，团结同事，作风端正，耐心细致，工作严谨，踏踏实实，尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。

4. 该同志能充分发挥党员领导干部的表率作用，认真学习理论，提高思想认识，以中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的“六条规定”严格要求自己。没有利用职务之便收受贿赂………….

四、主要不足

加强学习********。

五、推荐提名及考察情况

2011年x月x日至x月x日，xx镇党委组织所属党组织(或党员)进行了xx镇党委出席区第八次党代表大会代表的提名推荐，在推荐中，共有xx个党组织(或党员)参加推荐，其中推荐他为区第八次党代表大会代表候选人的有xx票，排序第xx。

x月x日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对xxx同志进行了全面考察，重点考察了xxx同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关干部职工x名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经xx镇党委讨论决定，拟推荐该同志作为xx镇出席区第八次党代表大会代表。

同志们：

去年 3 月，习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。之后，习总书记又多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短 6 句话 24 个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。按照中央关于在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育的决定， 5 月 7 日 ，张春贤书记为自治区县处级以上领导干部讲了《领导干部要自觉践行 “ 三严三实 ” 》的专题党课; 5 月 11 日，陈新发书记为市、油田领导干部讲了《自

觉践行 “ 三严三实 ” 要求 树立新时期党员干部新形象》专题党课; 5 月 18 日 ，自治区党委编办主任范崇民通过机构编制视频系统，给编办系统全体干部作了题为《争做 “ 三严三实 ” 的好干部》的专题党课; 5 月 22 日，张红彦市长在政府常务会上为参会领导作了《 》的专题党课。每位领导的党课都非常生动，既深入阐述了 “ 三严三实 ” 的丰富内涵和开展好这次专题教育的重大意义，又指出了一些领导干部修身、用权、律己不严和谋事、创业、做人不实的表现及其危害。下面，按照《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，我结合自身的学习和实践，谈几点个人的认识和体会，与大家共同学习交流、提高思想认识，同时也是对我办 “ 三严三实 ” 专题教育的动员和部署。

一、 深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。 “ 三严三实 ” 专题教育，是思想建党和政治建党的最新要求，体现了中央对新形势的准确把握，体现了锲而不舍、推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，体现了对党和人民事业高度负责的政治担当，是从严治党的本质要求，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要遵循，更是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。

(一) “ 三严三实 ” 是从严治党的本质要求。 这次中央在全党开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决 “ 四风 ” 问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进。应该说， “ 三严三实 ” 的提出，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富和发展了党的理论，为我们党永葆政治本色、践行根本宗旨、弘扬优良传统、担当时代使命指明了方向。开展 “ 三严三实 ” 专题教育， 就是要在已有基础上，持续用力，巩固和拓展教育实践活动成果，特别是要把 “ 理想信念 ”“ 为民情怀 ”“ 务实作风 ” 牢固树立起来，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯，营造风清气正的政治生态。

(二)“三严三实”的科学内涵。 习近平总书记指出，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 “ 严 ” 字蕴含的是 马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想、社会主义核心价值观等严肃的政治追求，是严肃党内组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求。 “ 实 ” 字蕴含的是 一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的为人处世态度。总的看， “ 三严 ” 是内在要求，讲的是主观世界的改造， “ 三实 ” 是行为取向，讲的是客观世界的改造， “ 三严 ” 和 “ 三实 ” 相互联系、相辅相成、不可分割。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。

(三) “ 三严三实 ” 是促进克拉玛依社会稳定和长治久安的内在要求。 中央新疆工作座谈会以来，克拉玛依市抢抓机遇、主动作为，在继承和延续历届党委战略思路的基础上，着眼资源型城市转型和可持续发展，确定了 “ 三步走、打造世界知名的现代化石油城市 ” 的总体战略目标，大力推进实施 “632” 发展战略，在经济、政治、文化、社会、生态环境和党的建设等各个方面都取得了显著成效。应当说，我们的战略定位和发展举措完全符合党的十八大精神，完全符合各族人民的意愿。当前和今后一个时期，是我市围绕中央 “ 四个全面 ” 战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)，打造丝绸之路经济带核心区上石油中心和信息中心的攻坚期，也是适应发展稳定新常态、改革创新提质增效、筑牢长治久安基础的关键期。一方面，需要我们以高度的政治敏锐性、强烈的机遇意识和进取担当精神，在新疆建设丝绸之路经济带核心区中当好主力军、排头兵;另一方面，面对新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势，面对意识形态领域反分裂斗争的复杂严峻性，需要我们坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬， “ 正信挤压、文化对冲、法治约束 ” 三管齐下，统筹推进改革发展、改善民生、依法治市、党的建设等各项工作。完成这些目标任务，关键在党、关键在人，关键在于一支过硬的执政队伍。只有大力锻造 “ 三严三实 ” 的党员干部，才能不断提高执政能力、执政水平，团结凝聚各族群众把克拉玛依各项事业推向前进。

(四) “ 三严三实 ” 是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。 机构编制工作是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，机构编制部门是党委、政府的综合性管理部门，肩负行政体制改革、配置和管理机构编制资源的重要职责。机构编制工作涉及面广，政治性、政策性、综合性、原则性很强，新情况新问题层出不穷。特别是在当前新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势下，机构编制工作面临着诸多新任务、新要求、新矛盾、新挑战，各方面对机构编制工作的要求越来越高，编办的工作难度越来越大。在 3 月份召开的自治区机构编制工作暨业务培训视频会议上，我们确定了 5 大类 16 项重点改革创新任务。适应新常态、完成好这些工作任务，在座的每一位都要担当起属于自己的这一份责任。张春贤书记在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上说：各级干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的 “ 四强 ” 干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。在专题党课上又进一步提出： “ 不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是新疆合格的领导干部。 ” 因此， “ 三严三实 ” 非常鲜明地指出党员干部的精神物质、思想准则、行为规范，对机构编制工作的基本职能、基本作用和编办的工作作风赋予了新的内涵。要通过开展 “ 三严三实 ” 专题教育，让机构编制系统的干部特别是领导干部，勇于担当的精神不断增强、改革创新的士气持续提振、克难攻坚的勇气持续鼓足、苦干实干的作风持续强化，落实力和执行力持续提升。

二、认真查摆自身存在的 “ 不严不实 ” 的突出问题

张春贤书记、陈新发书记、范崇民主任等领导都在党课中列举了 “ 不严不实 ” 的问题，特别是范主任在党课中专门强调了机构编制 系统干部身上存在的 “ 不严不实 ” 的表现和危害问题，这就需要我们在今后的专题教育中引起足够的重视和警觉。

(一)修身不严的问题。 有的干部政治上不坚强，理想信念丧失，把自己混同于普通群众，缺乏党性原则，对违反政治纪律的言行，知道了不反映，当 “ 老好人 ” ，实际上就是政治上的糊涂人;有的干部面对新常态，能力不强的问题比较突出，缺乏本领不够的危机感，不重视理论学习，不勤于思考、不善于实践、不会总结分析;有的干部缺乏工作热情，事业心和责任感不强，过高估计自己，在岗不在状态，混日子心态严重;有的干部不注重品行修养，优良传统和优良作风缺失，奉行庸俗人生哲学，对歪风邪气不发声、不抵制，缺乏健康向上的情趣爱好，甚至低级趣味的表现也是有的。比如：个别人存在态度随着场合变、言行随着身份变，单位内外两种人、表里不一，当面不说、背后乱说，会上不说、会后议论，甚至有的小动作不断，搬弄是非、破坏团结等。

(二)用权不严的问题。 有的干部对党的有关理论、条例、制度和规定学习领会不够，对机构编制工作的有关政策法规掌握不全面、不准确，没有很好地发挥参谋助手、协调服务的作用;有的干部不敢担当，不敢坚持原则，处事耍滑头、怕得罪人，没有发挥好机构编制审核把关作用;有的干部以权谋私，办事不公正，优亲重友，关系好的开 “ 天窗 ” 、留 “ 暗门 ” 、打 “ 擦边球 ” ，甚至有的违反政策规定也要 “ 帮着办 ” ，关系不好的放一放、拖一拖;有的不讲民主集中制，作风霸道，个人凌驾于组织之上，搞家长制、一言堂，有的把灯光聚焦在别人身上，自己却 “ 灯下黑 ” ，特别是自我感觉良好，听不进去别人的意见。

(三)律己不严的问题。 有的干部 “ 头上无组织、脑中无纪律 ” ，不懂规矩、不讲程序，不按制度办事、不按制度约束自己，想当然、图省事、怕麻烦，该请示的不请示，该履行的程序不履行，汇报工作抓不住重点、避重就轻、避实就虚;有的党性修养缺失，不讲党的原则，拿原则做交易、送人情，贪污腐败;还有的有令不行、有禁不止，对八项规定出台前和教育实践活动开展前的工作、生活状态还有留恋情绪，甚至还在顶风违纪搞 “ 四风 ” ; 有的干部犯自由主义，说话不分场合，拍胸脯、瞎许诺，没有不敢说的话、没有不敢传的话，尤其是说一些不负责任的话;有的干部只讲个人利益，计较个人得失，不谈个人贡献多少。

(四)谋事不实的问题。 有的大局意识不强，对新疆反分裂反渗透反恐怖的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，有侥幸心理;有的把着眼点着力点当成口号，没有真正把工作重点转到社会稳定和长治久安上来;有的在困难面前有畏难情绪，办法不多、措施不力;有的在 “ 三非 ” 整治工作中，缺乏久久为功的韧劲和驰而不息的精神，仍然存在形势严峻时抓得紧，业务繁重时松松劲的情况。

(五)创业不实的问题。 有的不直面问题、不负责任、不敢担当，工作墨守陈规，缺乏解决问题的能力和创新精神，比如 对机构编制工作改革和管理的理解和落实，满足于一般化，没有下功夫研究如何推进、如何落实;有的简单以召开会议、下发文件代替工作落实，敷衍应付，得过且过;有的为了不出事、宁可不干事，不求过得硬、只求过得去;有的安于现状，对一些关键性问题思考不够、研究不深，管根本、管长远的方法和措施不足。

(六)做人不实的问题。 有的对党不忠诚，背弃党的政治主张，宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦;有的做人不老实、阳奉阴违、自行其是;有的奉行好人主义，怕得罪人，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，明哲保身、但求无过;有的漠视组织纪律，脱岗离岗不向组织报告，个人重大问题不向组织报告;有的待人处事不能出于公心， “ 一碗水端不平 ” 。

上述 “ 不严不实 ” 的问题和表现，从表面上看是作风不正的表现，但从根子上讲，还是违背 “ 三严三实 ” 、对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题，与党的宗旨和性质严重背离，主要原因还是学习教育没跟上、管理服务不到位，尽管是少数，但务必要引起我们高度警觉。我们都知道，机构编制工作是配置的党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，如果机构编制部门的干部 “ 不严不实 ” ，那么这个基础就不会牢固，就会损害党和国家的执政基石，最终影响到社会稳定和长治久安总目标的实现。

三、自觉践行 “ 三严三实 ” 要求

习近平总书记提出的 “ 三严三实 ” 要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范，是新时期合格党员领导干部的新标准。

一是要 坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。

二是要 牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。

三是要 强化责任担当。“为官避事平生耻”，对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。 今年机构编制各项改革任务很重，机构编制管理也有刚性要求，我们要创新工作理念，跳出 “ 就机构论机构、就编制论编制 ” 的圈子，把更多精力用到研究解决重大问题上来。在积极探索控制总量的前提下，如何创新管理方式，盘活机构编制存量，保障稳定和发展需要。总之，要通过改革创新，做到在探索研究方面有新收获，在加快重点改革和关键环节改革方面有新突破，在推进机构编制管理创新方面有新作为。

四是要 弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。作为 领导干部要在抓落实上狠下工夫， 敢于担当、靠前指挥、用心落实，少说多干，不争论、不议论、不唯条件论，多干事、干实事、干成事。特别是对市委、市政府已作的决策，定下来的事情，要一抓到底，干一件成一件，件件落实。对重大和复杂的问题要身先士卒，带头研究谋划、带头部署落实、带头督促检查，牢牢把握工作的主动权。

五是要 遵守党的纪律。 纪律是党的生命，规矩不立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生，就会出现 “ 破窗效应 ” 。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化 。机构编制工作的纪律很明确，也很具体，比如 “ 三个一 ” 审批制度(机构编制部门一家受理、 “ 一支笔 ” 审批、一家行文)、 “ 五个不准 ” ( 不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级机构编制 )等等，必须严格遵守，这是我们坚持原则、秉公办事的基本保障。要常怀律己之心，常思贪欲之害，学会算好 “ 廉洁帐 ” ，争做脑清、眼明、口洁、手净、脚稳 “ 五官 ” 端正的好干部。

四、扎实抓好 “ 三严三实 ” 专题教育

(一)提高思想认识。 学习深不深入、理解透不透彻、认识到不到位，是关系到整个专题教育能否扎实推进的重中之重。在开展教育过程中，我们要原汁原味地进行学习党章法规和习近平总书记系列重要讲话，特别是关于新疆工作的一系列重要讲话和批示精神，做到学深悟透。同时，要加强学习教育的针对性，把学习教育和克拉玛依的实际结合起来，切实把广大党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，转化为推动专题教育、做好当前工作的强大动力。需要强调的是，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不能用搞活动的办法来搞专题教育。

(二)抓好关键环节的落实。 一是组织好专题学习讨论。 要紧扣问题学、交流互动学、对照正反典型学，学习讨论要有深度，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。二是开好专题民主生活会和组织生活会。要认真对照检查，把自己的现实表现摆进去，真正把 “ 不严不实 ” 的问题找出来，进行党性分析，严肃认真开展 “ 有辣味 ” 的批评和自我批评，弄清问题性质，找到症结所在，制定整改措施。三是抓好整改落实和立规执纪。县处级以上领导干部是这次专题教育的主体，要认真对待，列出整改清单，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要建立有效管用的制度，督查整改落实情况，对整改不力的约谈提醒，坚决防止走过场、打折扣。

(三)认真组织实施。 为了认真开展好专题教育，我办也要结合《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，制定符合编办实际的实施方案，党支部要抓好组织实施。今天的党课就是动员部署，每名处级以上干部都要严格要求，积极参与，要把开展专题教育情况作为考核评价干部的重要内容。

同志们，开展 “ 三严三实 ” 专题教育，意义重大、影响深远。我们要认真贯彻落实中央、自治区党委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风组织开展好这次专题教育，努力打造一支政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍，为促进克拉玛依社会稳定和长治久安、打造世界石油城作出新的更大贡献!

《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。

首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。

再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。

最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。

4月21日下午，吴仓堡镇党委召开党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员大会，政府全体干部、各站所负责人、各村支书、主任、支委委员共计110余人参加会议。

镇党委副书记、镇长王鑫主持会议，镇党委副书记郭广海宣读了吴仓堡镇《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。镇党委副书记、镇长王鑫要求各村各单位要深入动员，明确开展“两学一做”学习教育的内容。统筹推进，明确开展“两学一做”学习教育的目的。夯实责任，明确开展“两学一做”学习教育的要求。

最后镇党委书记高宝英做了总结发言。他从“三个方面”要求开展好“两学一做”，一是统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变。(二)开展“两学一做”学习教育，是抓好基层夯实基础的重要举措。(三)开展“两学一做”学习教育，是促进党员干部作风持续好转的有力抓手。二是把握要求，扎实开展“两学一做”学习教育。(一)基础在“学”，学好党章党规和系列讲话。(二)关键在“做”，争做“四讲四有”党员。(三)核心在“改”，着力解决问题。(四)要旨在“细”，精心组织实施。三是加强领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。(一)加强领导，强化宣传，营造浓厚的学习教育氛围。(二)严格督导，创新载体，促进学习教育活动扎实开展。(三)统筹兼顾，学做结合，推动良好党风村风民风的形成。

各村各单位和全体党员要形成遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，促进吴仓堡镇春季各项工作再上新的台阶。

首先，要明确追赶超越的时代背景。相对于过去我们强调的加快发展，总书记提出的追赶超越，是在“四个全面”这个大格局下的发展，是在五大发展理念这个新要求下的发展，是在“四化同步”这个总特征下的发展，是在我国经济进入新常态这个大逻辑下的发展。追赶超越的所有工作，必须以这些新布局、新理念、新变化为前提、为指导、为遵循、为依据。

其次，要明确追赶超越的方式方法。如果说以往更多的是通过投资拉动和资源粗放利用提高发展速度，那么新的历史条件下，我们必须选择更优的路径，在新的基点实现快速发展。这犹如行车，过去大家都在普通公路上行驶，通过速度的合理运用“拐弯超车”，现在就要逢山凿洞、遇水架桥、裁弯取直，建设高速公路，从而实现优质高效。做到这一点，一要加快改革，通过体制机制重建或完善，最大限度地激发活力、提高效率、缩短差距。二要改善环境，通过良好的投资服务环境，最大限度地聚集发展要素，促进更好更快发展。

第三，要明确追赶超越的根本依赖。这就必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，依靠科技创新推动产业转型升级，提升竞争力，实现中高速增长与中高端发展的有机统一。就像人类出行一样，由步行到马车，到汽车，再到高铁、飞机，每次速度与出行品质的跃升，都离不开科技的根本支撑。

第四，要明确追赶超越的目标定位。就是要明白从哪里追赶，在哪里超越，强优势、补短板。凡是处在全国前列的一定要保持和扩大优势，凡是存在差距的一定要确定相关省份对标追赶。就全省来说，要继续把居民收入偏低、城镇化水平偏低、经济外向度偏低作为补齐短板的重点予以突破。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这一学习教育新举措正在将全面从严治党的顶层设计具化为基层党员治理的实践蓝图，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。

“两学一做”的关键在于学以致用、知行合一。学在知，做在行，“两学一做”本质就是要求全体党员以“知行合一”的态度要求自己、提升自己、革新自己。一是以“两学”促格物穷理。认识源于实践而指导实践，只有形成对事物发展、社会规律、历史因果的基本看法，才能做到脑中有方法，手上有做法，而学习正是致知的关键途径。作为党员，应当把党章党规、系列讲话看作是行动指南与实践参照，才能做到心中有数，把其当成界线，就有规矩方圆。只有把党章党规、系列讲话常带在身边、看在眼中、记在心里，才能变学习成习惯，化认知为常态，从而让学习教育成果能够更准确、更全面、更细致地指导实践。

二是用“一做”助身体力行。有了认识，就必须通过实践来检验和实现，只有把学习后的认识融入工作实践，带到生活现场，党员形象的树立与作用的发挥才会有牢固的根基。所谓身体力行，不是蜻蜓点水的浅尝辄止，而是抓铁有痕的入木三分，它代表着工作中守土有责的坚持与担当，也预示着生活里持之以恒的习惯和原则。时刻在一言一行中展现党性意识，在一事一理中宣扬核心价值，持续将正面形象树立在百姓面前，把正面能量传导到众人身旁，如此才是做到极致，行至实处。“两学一做”也才能够真正脚踏实地，学有所用。

综上所述，只有做到知行合一才能“两学一做”，作为党员要认真踏实的，一字一句重读党章、重温党内经典文章，认真学习习总书记系列讲话，做到“学”字当先，以知促行，问题导向。同时要把“做”作为重点，立足岗位，将“三严三实”的内在要求融入“两学一做”的实践过程，只有在学习教育过程中处理好“学”和“做”的关系，做到结合考虑、对照查看，“两学一做”才能真正实现“严学实做”。

习总书记七一讲话会后，潼关法院在两个周一全干会上，组织全体党员法官干警学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。要求全体党员法官干警在认真学习领会精神实质的基础上，撰写心得体会，并切实贯彻落实好讲话精神，进一步推进工作。

习总书记七一重要讲话全面回顾总结95年来党的奋斗历程和取得的成绩、成功经验。深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识、党的执政理念、执政方略、对重大国内外问题的原则立场等，以八个不忘初心，继续前进为重点，对今后工作提出明确、具体的要求。是全党在新的历史条件下伟大的政治宣言，是指引全国各族人民奋力推进中国特色社会主义、实现伟大的“中国梦”的纲领性文献。

各庭室、各部门再次组织法官干警学习习总书记七一重要讲话，法官干警通读习总书记七一重要讲话后，结合各自工作实际，根据个人学习领会情况，从不同侧面，有重点的撰写了个人的学习心得体会，并在相互间交流学习，以达到共同提高的目的。

大家表示：通过学习，回顾了党史，展望未来;坚定了信仰，不忘初心;明确了方向，激发动力;直面了问题，勇于担当;敲响了警钟，阔步前行，为实现“中国梦”而不懈奋斗!

016年7月1日下午，在中国共产党建党95周年生日当天，广西地质教育培训中心党支部召开“讲规矩、有纪律”专题学习(扩大)座谈会。

会上，党支部书记刘宁传达了我局党组书记、局长唐善茂在全局纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话及局党组关于分层次的推进“两学一做”学习教育的通知，要求党员干部要深入领会并贯彻唐局长的讲话精神。他强调，在“两学一做”中，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;明确“讲规矩、有纪律”不能只局限于对党员，其他干部也一样要“讲规矩、有纪律”。他希望，全体党员、干部结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘篇》、《温家宝地质日记》以及有关警示教育典型案例等，联系自身的工作实际，进行学习讨论。

座谈会上，该中心党员干部，还结合自身学习情况及工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，分别作了交流发言。大家表示， “讲规矩、有纪律”联系我自身实际，就是要树立大局观念，服从组织和上级安排，做事不讨价还价，挑肥拣瘦;严格执行工作规矩，做好本职工作;严防“四风”在自己身上发生，始终坚守住自己的底线;没有规矩就不成方圆，“讲规矩、有纪律”在生活和工作中都要坚守，作为一名入党积极分子，更应该把讲规矩、有纪律变成自觉行动，始终做到有令禁止，明明白白做人，清清楚楚做事。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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昨天接到通知，今天早上要到**镇园林村参加“三万”活动，走访看望贫困户。

早上8点多钟，我和机关同事一起乘车前往园林村，有一段时间没有组织过这种活动了，大家都显得有些兴奋，你一言，我一语，叽叽喳喳，讲个不停。我们一边聊天，一边欣赏路边的景色，很快车就到了园林村。

在村委会，我们领取了慰问贫困户的物资(一袋米，一壶油)就跟着三组组长来到任演保的家中。任演保今年85岁，身体还算硬朗，组长何庆标告诉她说，工作组的同志们来看你了，这些东西是工作组送给你的。任演保从组长手中接过物资，显得十分吃力，我们见状，赶紧上去帮她把东西放到桌子上。我问她：“身体怎么样?“她说：“身体不算太好，不过跟同龄人比起来，还算是好的。”在跟她的聊天中，我们了解到这位老人家庭十分困难，家里就她跟老伴两个人在家，儿子女儿都没有在身边，没有收入来源，日子过得很艰难。她对我们来看她很感动，连声说：“感谢党，感谢你们这些干部关心我们。”我问她对国家政策有没有什么意见，她说：“现在国家的政策好，村干部对我们也很关心，还给我们评了低保，这么好的政策，怎么会有意见呢?”

在回家的路上，同事们都在谈论着各自走访的贫困户，每个家庭都有各自的困难，听了这些，我终于明白开展“三万”活动的意义。通过组织机关干部走访农户，一是增加了我们和村民之间的感情，了解了他们的实际困难，对需要帮助的人给予了力所能及的帮助;二是让我们受到了教育，平日里，我们呆在机关，对农村的情况不了解，通过这次走访，让我们近距离的接触农 ……

按照县纪委、县委组织部会议精神，镇党委召开民主生活会，通过向下广泛征求意见，班子内部之间面对面交流谈心、面对面开展批评与自我批评、面对面认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性、党风、党纪和工作作风等方面存在的不足，分析查找原因，并制定整改措施，从而达到有则改之，无则加勉，扬长避短，并实现自我完善和自我提高。下面按照会议安排，本人就执行廉政准则和工作作风等方面从以下几个方面汇报如下，分析查找不准的问题，请领导提出批评建议。

一、 存在的问题

一是深入学习有待进一步加强。虽然能坚持参加镇党委中心组学习，坚持集中学习与自学，但有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式的问题，学习的是理论性的文章，但谈不上对理论的深刻钻研，满足于一知半解，没有掌握理论的精神实质，特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识还不够积极，在学习目的上未能力求全面，只侧重学习与分管工作有关的知识。

二是工作作风方面有待进一步转变。作为镇人大主席，深感为人民服务重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感 ，有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是付诸的努力与群众的要求还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，办理的少。为群众办实事的力度不够。其他方面的问题，也存在主动关心差、解决问题相对较少，只注重量上的成效，没有自觉地把群众对我们满意程度作为检验工作成效的最高标准，一些工作要求还存在差距。

三是工作缺乏创新性。虽然自己尽力做好各项工作，但是创新性工作开展的较少，在一定程度上束缚了思想。同时思想顾虑比较多，积极进取心不够强，工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥。在工作中重实际效果，轻理论创新。理论与实际联系联系不够紧密，很少把政治理论学习同自己的工作紧密的结合起来，用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。此外，对新形势下工作研究的不够，有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。往往习惯于按部就班地推进工作，缺乏工作的主动性和创造性。

四是廉洁从政方面。虽然能够较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定，并切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，但在工作和生活的一些细节上还存在需要改进的地方。公务接待中，个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为，这种问题的存在，尽管是工作需要，但严格地讲，也是违反了《廉政准则》规定的行为。

二、 剖析原因

以上问题的存在，主要是由于自身对于《廉政准则》的重大意义、精神实质、科学内涵理解的不够深刻，不够全面，在日常工作生活中不能行止有效地践行《廉政准则》造成的。主要根源在于：

一是学用结合不够。虽然坚持参加镇党委统一安排的学习，特别是结合今年创建学习型党组织和创先争优活动的开展，系统地学习了政治理论和法律法规以及分管业务等方面的知识，丰富了知识，开拓了视野，理论素养和工作能力得到了明显的提升。但是将所学政治理论运用于解决思想上存在的问题还不够，在工作及生活中，自己的言行、工作态度离《廉政准则》的规定还有一定差距，未能直到表率带头作用。

二是思想观念有待进一步转变。工作中有时容易受心情影响，处理问题容易犯急躁情绪，从而导致工作不够细致，同时，满足于完成工作任务，安于现状的思想还不时存在，这些问题在一定程度上影响了工作。

三是重视安排，轻于要求。工作中抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强，往往重视于安排而抓落实的力度不够。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。特别是有时受工作繁杂的影响，不能统筹兼顾，使一些分管的工作落实的不好。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和XX、XXX市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各XX、部门签订了安全生产责任书。X月XX日在全镇经济工作会议上已对XX年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“XXXXXXXXXX年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被XXX市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破XXX市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的GDP。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎

今年总体要求是，认真贯彻落实党的XX届XX中全会和XXX总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产XXXXX年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好XXX家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、xxx市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造xxx名镇，建设美好xxx，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

好的作文都是以仔细观察作为基础的。我们在观察的时候，要充分调动感官，用眼睛看一看、耳朵听一听、鼻子闻一闻、嘴巴尝一尝、双手摸一摸、大脑想一想。甚至在做一些观察实验的时候，还可以用尺子量一量。

同时，也要注意不能眉毛胡子一把抓。我们要抓住特点细心观察。写人的，要注意观察人的外貌、语言和动作。写事的，要注意观察事件的细节，最好以“慢镜头”的形式在脑海中重放一遍。写景的，要注意观察景物的形状和色彩，形状奇特的，则把形状作为重点，色彩鲜明的，则把重点放在颜色上。以观察蚂蚁为例，我们可以看看、玩玩、想想，并且把引“蚁”出动以及从蚂蚁身上得到的启示略写，蚂蚁的外形以及它有趣的活动则要重点写。