关于十个全覆盖的作文(热门20篇)

9月30日，由通辽市科协主办，农工党通辽市总支部委员会、通辽市医学会、通辽市心理协会协办的“十个全覆盖”—“话家乡变化，为乡亲服务”主题实践活动在大林镇前黑坨子村举行。

上午，活动参与人员先后来到科尔沁区实施“十个全覆盖”工程的部分嘎查村，重点观摩这些嘎查村取得的工作成果，以及“十个全覆盖”工程的开展情况。下午，通辽市科协“话家乡变化，为乡亲服务”主题实践活动在科尔沁区大林镇前黑坨子村举行。活动现场，通辽市科协党组书记、主席包海梅为前黑坨子村农村科普学校成立揭牌，并向科普学校捐赠电脑、投影仪等设备;农工党通辽市总支部委员会、通辽市医学会联合组成老专家、名医“十个全覆盖志愿服务队”为当地百姓免费提供健康咨询、义诊、心理辅导等服务，共有160余名村民受益;葡萄专家针对当地实进行葡萄高产高效栽培技术、自酿葡萄酒技术培训，共培训村民150余人;活动期间，还组织开展了“我的家乡变美了”儿童画创作比赛 及“科普大篷车进嘎查村”活动，为村民及青少年学生开展辅导、参观、动手做等科普展教、赠送科普图书、开展科技咨询等活动，免费发放科普图书100多套。

为推动农村牧区社会事业“十个全覆盖”等重点工作的落实，9月13日至14日，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率领自治区巡回观摩检查组，就兴安盟重点工作推进情况进行现场观摩检查。

兴安盟作为全国首个省级自治区和民族区域自治制度诞生地，既是少数民族聚居地区，也是大兴安岭南麓集中连片贫困地区，贫困面大，贫困程度深，是典型的老少边穷地区。全盟6个旗县市5个为国贫县、1个为区贫县，财政收入和农牧民收入低，社会事业发展历史欠账多，全盟33万农牧户中有16万户是危房户，住房差、出行难、看病难问题突出，全面建成小康社会任务艰巨。去年以来，兴安盟各级党委、政府坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，把组织实施好“十个全覆盖”工程作为全面建成小康社会的重要抓手、有利契机和强大动力，因地制宜规划，分类指导推进，集中力量攻坚，各项工程全面铺开、全线建设，已经完成了75%的建设改造任务。“十个全覆盖”工程的实施，为兴安盟加快脱贫致富步伐、与全区同步建成全面小康社会注入了新的强大动力、奠定了坚实稳固的基础。

对兴安盟来说，“钱从哪里来”是实施“十个全覆盖”工程的难点。在困难面前，他们多措并举，有效破解了资金难题。扎赉特旗经济实力差，可用财力少，他们不等不靠，有效整合财政资金，用好用活帮扶资源，积极筹集社会资金，强化审计精打细算，较好地解决了工程建设资金。科右前旗不搞大包大揽，积极宣传群众、放手发动群众、有效组织群众，规划、建设、监理各个环节都由群众全面参与，有钱的出钱、有力的出力、没钱没力的搞服务，既节约了建设资金，又充分调动了农牧民自己动手建设美好家园的积极性主动性。突泉县针对农村危旧平房比较多的实际，充分征求群众意见，采取拆而不建、修而不拆、拆大建小等多种方式，对长年无人居住的房子拆后不再建，宅基地依旧保留;对不是危房的旧院落上瓦抹灰装门窗，做到修旧如新;对原来面积较大的危旧房屋，根据家庭成员人数，分别建设40到80平米面积不等的适用住房，避免了大拆大建造成的资金浪费，满足了不同群众的实际需求。

经过一年多的改造建设，兴安盟农村牧区的面貌焕然一新：一个个功能齐全的服务设施、一排排漂亮的砖瓦房、一条条整洁的水泥路、一栋栋崭新的蔬菜大棚、一幅幅火热的建设场面、一张张幸福的笑脸……昔日贫穷落后的村庄变成了美观大气的社会主义新农村，世代贫困的农牧民住上了砖瓦房、走上了平坦路、喝上了干净水，活动有场所、户户通上电、电视频道多，校舍保安全、购物家门前、小病不出村、老年有保险，生机盎然的美丽乡村，到处洋溢着齐心协力奔小康的激情与活力。观摩检查组所到之处，村民们纷纷拥上前来，你一言、我一语，争相夸赞“十个全覆盖”带给乡亲们的幸福生活，真挚表达对党和政府的感激之情，尽情畅想全面小康的美好生活。

观摩检查组对兴安盟各级党委、政府带着对群众的深厚感情，以严和实的作风，扎实推进“十个全覆盖”工程取得的成绩给予充分肯定。观摩检查组强调，实施农村牧区“十个全覆盖”工程是功在当代、惠及长远、造福群众的重大举措。全区各级各地要进一步解放思想、开动脑筋，认真研究新情况、解决新问题，更好地发挥工程建设对投资消费的拉动作用、对城乡区域和经济社会协调发展的促进作用、对农牧民群众增收致富的带动作用，推动“十个全覆盖”向农牧民生产生活的细微之处延伸，确保每个嘎查村、每个农牧户都能同步实现全面小康目标。

自治区领导李佳、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、王中和、杭桂林、王玉明、梁铁城和各盟市、自治区有关部门负责同志及派驻盟市督导组副组长参加观摩检查。

近日，呼伦贝市教育局联合呼伦贝尔日报社在全市中小学生中开展“点赞十个全覆盖，讴歌家乡新变化”主题征文活动。

全市上下正在全力推动的“十个全覆盖”工程，是自治区党委、政府深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神所作出的重大决策和部署;是自治区成立以来，第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施，促进城乡公共服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生工程;是建设社会主义新农村、新牧区的伟大实践和创新创举。征文活动正是围绕“十个全覆盖”工程实施后农村牧区发生的巨大变化，从孩子的视角，生动展现在“十个全覆盖”推动下，农村牧区所焕发出的勃勃生机，讴歌“十个全覆盖”实施以来，农村牧区呈现的新容、新貌和新气象。使农村牧区每一户家庭更好的理解和认识党和政府的惠民政策，从而凝聚全社会力量，激励和鼓舞全社会共同关注、共同投身这一伟大实践当中。

市教育局组织全市各中小学校通过黑板报、宣传栏、校园网、手抄报等校内宣传阵地和校讯通、家长会、微信等渠道，通过召开主题班团会、演讲绘画比赛、“小手拉大手”主题实践活动等形式，向学生和家长广泛宣传“十个全覆盖”的主要内容和重要意义，及时、准确、生动地宣讲全市“十个全覆盖”工程的巨大成效，通过教育一个学生，带动一个家庭，进一步形成共建美丽家园的合力和氛围。从孩子们的视角讴歌家乡的新变化，也是教育系统落实社会主义核心价值观，积极引导中小学生树立感恩情愫，自觉将个人发展与家乡的发展变化、与国家的前途和命运紧密结合起来，培养中小学生为实现伟大“中国梦”而从自身做起的责任意识的一项好的做法。

光阴似箭，日月如梭。一转眼，我已经从一个不懂事的小女孩成长为一个四年级的小学生了。不只是我，我的家乡也发生了翻天覆地的变化。

清明时节，我在爸爸妈妈的带领下踏上了回老家扫墓的路程。车子行驶在宽阔平坦的水泥路上，一边听着爸爸妈妈讲着关于老家的故事，一边呼吸着乡野雨后的新鲜空气，不知不觉中就到了我的老家。啊!老家的面貌焕然一新。一幢幢小楼拔地而起，公路上车辆如闪电般来回穿梭，我心中不禁产出一丝疑惑。来接我们的姑妈似乎看出了我的心思，笑着对我说：“改革开放，祖国的经济飞速发展，家乡年轻力壮的小伙子，全都到外地做钢材生意，赚了很多钱，他们不仅买了车，还集资修路，建学校。现在我们的家乡可好了，不信，带你瞧瞧去。”

姑妈带着充满好奇心的我来到了学校，我被眼前的景象惊呆了，张大嘴巴，“哇噻，这比我们的学校还要棒呢!”这里简直就是一个大花园。你看，一座五层高的教学楼挺立在绿树丛中，教学楼旁是一个大池塘，大池塘里一群可爱的小鱼正在嬉戏、打闹。一会儿跟我捉迷藏，一会儿在吐泡泡，可爱极了。教学楼后是一片绿茵茵的草地，同学们可以沐浴阳光，可以追逐打闹。教学楼旁边的花草树木，个个都露出了笑脸，柳树阿姨用梳子轻轻地梳理着她的辫子，小花妹妹绽开了美丽的笑容，小草弟弟冒出了头，新奇地张望着。教学楼里还设有电脑室、实验室、多媒体教室，设备真是齐全呀。

走着走着，不远处飘来悠扬的琴声，原来我们已来到了老年健身中心。姑妈兴致勃勃地说：“这是老年民乐队正在排练节目。”我加快脚步，进入大厅。一位位老人正神情专注地演奏着。二胡、大鼓、竹笛、古筝……各种乐器都有，看那架势，俨然就是一位位民间演奏家。又来到院子里，老人们有的在扭秧歌，有的在练体操，还有的在跳绳，这里的一切都显得那么和谐。我好奇地问旁边的刘爷爷：“刘爷爷好，这里的老年健身中心什么时候建的?”刘爷爷笑呵呵地说：“现在家乡富有了，也关注老年人，去年为我们建起老年健身中心，让老年人老有所乐。”“哦，原来是这样。”怪不得爷爷满面红光。

我想，这一趟回老家真是值，我真真切切地感受到家乡的巨大变化。我想，家乡人民在党的关怀下，在改革开放的浪潮里一定会越战越勇，他们的日子将会越过越红火。

今日政府推出十个全覆盖工程，推动民生的发展，出尽了奖项的新变化。

从改革开放以来，我的家乡——新台子镇，发生了翻天覆地的变化。以前的新台子镇，是砖瓦房，泥土道，下雨天泥泞难走，刮风天泥土、废纸满天飞，使行人睁不开眼睛。商店也是那么不多的几家，有几家社办企业、街道小工厂。

现在我的家乡彻底变了样，泥土道变成了柏油马路，路两旁的平房都不见了，变成了整齐的楼房。马路也宽了，街道也整齐了。街上门市房的买卖一家连着一家，小吃部、火锅店、大饭店、蛋糕店、服装店、鞋店、粮油店、茶店、批发店、小百货、医院，光小诊所就有好几家，生活用品不用到外地去买。我们这还有金银首饰店呢!化妆品店也不少，学生用品店，学校前面就有好几家

。市场路两边做小生意的叫卖声此起彼伏，人来人往，每天都是这样，热闹极了。想出门有火车、汽车，出租车满街跑。每天清晨都有清洁工人在清扫街道，再也看不到以往泥土、垃圾满天乱飞的狼藉景象了。

我们的学校座落在镇的西南方向，现在也彻底变了样，以前的砖瓦趟房不见了，高高的五层大楼拔地而起，远处一看，雪白的瓷砖一直到顶，学校周围是砖砌起的墙，前面是铁护栏的墙，，自动开启的大门，一进大门两边是花坛、草地，操场上有各种各样锻炼设施。我们学习环境也不错啊，教室里雪白的墙、整齐的桌椅，和蔼可亲的老师，教的也好，我们学校还是省、市的先进单位呢。

镇的南面是镇政府办公大楼和中学，北面有三三零国库，再往前走就是驻军大工厂，东面是火车站，还有站前广场，周围是各种商店，西面是市场，再往西走是驻军营房。

家乡的面貌变了，人们的生活水平也提高了，以前人们在过年的时候才能吃上大米、白面、鸡、鸭、鱼、肉，才能穿上好衣服。现在天天都像过年，穿衣服要名牌的、时尚的，几乎家家都有彩电、电脑，现在也追求高科技的电视、液晶电视和液晶电脑。

家乡的面貌改变了，人们的生活水平提高了。

现在人们更注重精神面貌。注重身体健康，注重文化生活的提高。你看，天天清晨都有跑步的、散步的人群，其中有老人、中年人、青年人还有少年儿童，特别是到了春、夏、秋的季节，你就看吧，清晨打拳的、舞刀的，到了晚上，站前广场一片沸腾，两伙大秧歌比这扭，花样翻新，使人看的眼花缭乱。卖各种小吃的烧烤车，买玩具的小商贩，都来凑热闹，人山人海，热闹极了。

这就是我现在的家乡，越来越美的家乡，我爱我的家乡，希望我的家乡变得越来越好。

一段时间以来，“十个全覆盖”工程为我区农村牧区带来了翻天覆地的变化，乡路硬化了、街道宽敞了，村民生活便利了、舒心了。眼下，村民们谈论的话题都是“十个全覆盖”，村民们的脸上都绽放着幸福的笑颜。

沿着陋壁一直行进，会有深林鹧鸪作伴，会有小河柳叶作陪，最后到达山谷的那一头，会有我的故乡偏远的遗留在那里，静静的等待着我。可能离开它有很长一段日子了吧，我只能在浑浊的湖面上抓住一点点的清澈，我印象中的故乡是一朵含着叶心的花骨朵，在没有开放之前总是那样的丑陋，那样的落伍。遥远的故乡，它会有奇多的土特产，有着数不完的稀奇物种，有着一片城市中永远也看不见的皎洁。但是，含苞的花总是不完美的，这朵‘花’与世隔绝的十分厉害，导致经济发展的太差，从而不论从那里来说都是十分的低下的，那里的街道是泥巴与粪便的混合物，长草是树儿们计算身高的刻度尺，矮房上的鸟窝早已是新的瓦片。这就是记忆中的故乡。

顺着车道可以更快的到达一些我应该去的地方，第一，我一直觉的破烂的田野。第二，我一直觉的落伍的小镇。第三，便是我老家的房子中。

跟着我的意愿，我到达了目的地一。这样田野的确不是记忆中的田野，这里不再是杂草横生的浩瀚如海洋的田，这里的田，同记忆中的那种广大，小了不知道有多少倍。田间是稻草人般耸立着的电杆，田中是被保温膜保护着的小植物。。。。。。这些新‘物种’的到来似乎还和谐了田间的生灵，带来了人们对科技的追寻。

电线杆一直连通，一直到这个小镇以后才得以缓解。小镇是用欢乐连织而成的，人们的交流方式处了语言似乎只有笑声，这是我希望看到和乐于看到的，而这也是我现在所真实的体会到的。人们普遍的笑意就如同这普遍整齐的房屋一样，绽放着欢乐的色彩，传播在薇风之中。为什么要这样的充满欢乐呢?原因是我所留意的老人们欢笑中的棋盘麻将上吗?是在年轻人对幸福的拥抱中吗?

走开了那里，绕了一个不大不小的弯，到了那家门口，一个稍微偏远于镇中心的老房子。房子高了几层，似乎才修不久。要进这房子了，我在心里一直想着：在这个地方，不笑似乎都不成方圆，我一定要笑着进入这里，笑着走出这里。我推了推陈旧的老门，在咋咋声中进入了三楼的客厅。

我看见的又是一个崭新的地域，时代的“壁霸”已经代替了一大半的墙面，电冰箱，微波炉，烤肉机。。。。。因有尽有。两位老人的细语，带着多年的感情，聊着的应该是那丰富多彩的世界吧。日历上刻满了红字的往日，实在是人们心头回味的年轮。

看来，我应该去爬一爬高楼，最好是能够看清这整个小镇的楼房，看看这里的变化究竟有多么的巨大，这样的蝶变，任何蛹都能得到新容的巨变，是不是早已超过了我的预测呢?可能要奔流几十年，或许只要几年，那时，这里的一切将会达到谁也想不到的地域，那时的变化更始出奇的突出，更加在人们的预料之外。

今年暑假，我随妈妈回家乡探亲。我的家乡坐落在镇里一个偏僻的地方。那里山不高， 水不清，没有引人入胜的名胜古迹，所以，这只是一个普通而小的村庄。

然而，这次回到家乡，家乡的土，家乡的地，家乡的人，家乡的一切都变化了，短短三年时间，家乡变化了，再也不是我认识的家乡了。

一进村口，就看见那笔直而平坦的水泥路通向村中心。这条路变了，它再也不是以前那崎岖不平的小路了，这让我大吃一惊，然而，这只是刚开始而已。

随着那条“主通道”，我们来到了村中心。“哇!”我禁不住喊了一声，但眼前的情景，真是我所意料不到的—一座座新修的瓦房，两三屋的小楼房代替了那残旧的平房，还有几处鸡鸭满地跑的养殖场，摩托车在村里满街跑。真是一派繁荣而兴旺的景象。我们走着走着，便走进了陈大叔的养鸡场，他看见我们来了，便笑着说：“喔!我们的城里人来了，还记得我吗?”我也笑着说：“陈大叔吗!怎么会不记得呢?您以前不是嫌养鸡吗?怎么现在养了这么多鸡呀!”“唉，以前你大叔不干活，可是现在不行了，地少人多，不干专业户福不起来，我就边学边干，办起了养鸡场，这一干，还真尝到甜头了。”离开养鸡场后，妈妈还告诉我，陈大叔早已成了“万元户”了。我心想：这有名的闲汉都变了，家乡怎么变呢?

然后，我开始独自走在变了的家乡。离开养鸡场不远，便听见一个熟悉的声音在叫我，我闻声而去，原来是以前的好朋友小华。他和我们打完招呼后，便拉着我的手，说要让我参观他那“变”了的家。我记得他家以前是村里色贫困户，他父亲死得早，母亲拖着他和他的哥哥艰难地过日子。这次，我来到她家一看，新修的瓦房，花园试的小院子里，并排着两辆新自行车。小华非常高兴地说：“这两辆自行车是我和我哥哥的。”我也高兴地说：“小华，以前你多么盼望骑上自行车啊!现在终于如愿以偿了。”“是啊!以前我们家穷，现在我们家既干农活，又干副业，有了钱。”小华说着领我进屋，随手打开录音机放起流行音乐来。

当我和小华一边听音乐边说话时，一个瘦小的老头闯了进来，沙啞地问道：“小华，你哥呢?我约他下午帮我给浇水去。”“我哥没回来，回来后我就让他去找你。”这时，瘦老头发现了我，说：“是小枝吧，什么时候回来的?”我才认出他原来是村里的李老头，以前他是村里的神汉，专耍神骗鬼，就只简短的回答：“刚回来。”便心不在焉地转过头去。不久，李老头走了。小华告诉我，原来李老头不当神汉了，他变了。我听了后，想到连他也变了，真是不可思议啊!

不久，我告别了小华，心里感到特别高兴。一天的时间眨眼间过去了，我和妈妈走在那通至村口的路上，我回头看见那新瓦房、楼房，望着那养殖场，听着那喧闹的人声，从内心感叹：“变了，家乡的一切都变了，这都是党的富民政策引起的变化。”

一段时间以来，“十个全覆盖”工程为我区农村牧区带来了翻天覆地的变化，乡路硬化了、街道宽敞了，农村环境整洁了，村民生活便利了、舒心了。眼下，村民们谈论的话题都是“十个全覆盖”，村民们的脸上都绽放着幸福的笑颜。

上高中之前，我从来没有走出过大山的怀抱。老实说我对家乡的发展或是变化向来不是很关心。上高中以前没有这种意识，上了高中之后没时间关心。连两年多前到远在千里之外的他乡上大学，又懒得去关心了。

因为家乡经济的发展速度跟珠三角的城市比起来实在太令人失望，提起来就伤心。不过要说家乡的变化，我想或许可以这样做个简单的、表面的概括吧：钱多了，人“懒”了;楼高了，水脏了。改革的春风直到八十年代后期才似有若无地吹到我们这个偏僻的山村。在此之前村里人不管男女老少都努力地在土里刨食。只是我们深爱的这片土地给我们的回报却并不多。村里除了种地再没有多少其他的收入，许多人有手艺、能吃苦，但是没个施展手艺的去处。八十年带末几年，村里人不再指望那块地了。听说大山外面的城市里有金子捡，纷纷走了出去。青年人，中年人，有手艺的，没手艺的，都想出去捡点金子回来。他们一去就是一年半载的，回来时虽然不是满身金银，总比土里刨出来的多。于是在家里歇上十几二十天的又出去了。留在村里的多是老人孩子。到了九十年代中期，连十几岁的小孩子在教室里也坐不住了，许多都挤南下打工的列车。农村劳动力少了，以前辛辛苦苦开荒开出来的地没几年又长满了野草。近几年水田也荒了许多，种地太辛苦，家里有了钱，谁还愿意自找苦吃呢?以前春节刚过没几天，田头地角便都是忙碌的身影。如今没过元宵下地似乎是很丢脸的事了。

留在家里的农村妇女农闲时隔三差五就会聚在一起打牌消遣，以前想都不敢想的事啊!晴天迎着朝露出门，披着星光回家，雨天便是风里来雨里去，一年到头没几天歇的。这几年村里的楼房就像雨后的春笋般不断从各个角落冒出来。三层四层，有的外表装修得很漂亮。即使只是一层的，算不上楼房，看起来毕竟比那些泥砖瓦房要顺眼得多。室内的装修就更不必说了，光滑得照得出人影的地砖啦，华丽的墙纸……简直是拿钱往墙上贴，拿钱往地上铺了。就是只刷上白白的石灰看上去也亮堂多了，不再像泥砖瓦房那样阴暗、压抑。但是让人很不舒服的就是溪中的水越来越脏了。

以前用不起自来水，村里人的用水都取自那条横穿村庄的小溪。村里人清晨起来的第一件事就是将家里的大水缸挑满水，以备一日之用。我们小的时候还经常在小溪里游泳。有时口渴了就着溪水猛喝一气。现在别说挑溪水做饭，就是洗菜拿回家还要用自来水再洗上一两遍。夏天看到这些脏水，我们不再有跳下去的冲动。鱼儿在水里游来游去的情景如今是看不到了。溪水中、溪边随处可见的是各种各样的垃圾，那些塑料袋有的早就变色了，但就是不肯化掉。村民习惯将所有的垃圾随手倒入溪中，他们相信溪水会带走这些他们不需要的东西。或是堆在门前的空地上，积多了便点上一把火，于是谈笑间，垃圾灰飞烟灭了。可以预计将来村里人的生活会越来越好，钱会越来越多，楼会越来越高。人会越来越“懒”吗?但是水会越来越脏吗?村里人的这种“懒”，老一辈的人是看不惯的。不过这也正说明了生活的变好啊!得益的是家乡的后代。水的越来越脏，村里的小孩子怕也是早就习惯了吧。受害的不也是他们吗?

初秋的包头，一派丰收景象。行驶在去往昆区南卜尔汉图村的柏油路上，田野里，红彤彤沉甸甸的高粱迎风颔首点头，金黄的玉米齐刷刷连成一片，成熟的向日葵迎着太阳张望。乌兰计二村、三村、五村、六村、八村，一栋栋整齐漂亮的房子格外引人注目。

在昆区南卜尔汉图村、九原区乌兰计一村实地观摩时，老领导们看到，村内的文化休闲广场上，村民们跳着欢快的广场舞，文体活动中心内吹拉弹唱一片笑声，空置的荒地如今也被绿色的树苗染上生机，而新盖的卫生室、便民超市处处透着对村民的关爱。

南卜尔汉图村累积投资了1260万元，实施了安全饮水、街巷硬化、广播电视户户通工程、社会保障和村容村貌整治工程等。村里还发挥区位、资源优势，发展村集体经济。开展奶牛养殖、肉羊养殖等，增加村民收入，达到政府、企业、百姓多方共赢的目标。

听了市委常委、昆区区委书记王惠明的介绍，看到村内四通八达的水泥路，干净整洁的院落，老领导们为“新农村”的巨变感到由衷地高兴。市政府办公厅老干部支部书记陶浩说，“变化太大了，过去农村脏乱差啊，现在确实起了翻天覆地的变化。这就证明自治区党委和政府的决策符合了老百姓的根本利益，落实得确实不错，实实在在的，符合民心，符合民意，特别好。”

据了解，2014年以来，自治区党委、政府提出在全区实施农村牧区“十个全覆盖”工程，包头市委、市政府提出用三年时间，投资60.6亿元，完成638个嘎查村的“十个全覆盖”工程任务。2014年，我市投资20.8亿元，230个嘎查村“十个全覆盖”工程任务全部完成。今年，我市投资21.8亿元，实施235个嘎查村“十个全覆盖”工程任务。截至目前，全市已累计完成各项投资40多亿元，各项工程建设任务均已完成三年总任务的80%以上。

惠民最实在，幸福全覆盖。“十个全覆盖”工程带来的变化在包头农村牧区随处可见，这让老领导们倍感欣慰。他们高兴地说，“十个全覆盖”政策的落实让老百姓得到了看得见、摸得着的实惠。

包头日报社原党组书记刘学谦在观摩中拿着自己的相机兴趣盎然地拍照记录，房子、院子、文化室、大戏台、广场舞、柏油路……都在他的镜头之下。“这是天翻地覆的变化啊。民心工程提高了农民的幸福指数，我们看了非常高兴。”刘学谦告诉记者。

“广播电视村村通，党的政策记心中。百姓赶上好日子，全覆盖工程美名扬。”在乌兰计一村的大院里，村民们为老干部表演了自编自演的节目，赢得老干部们阵阵掌声。乌兰计一村投资1158万元，危房改造、街巷硬化、标准文化室卫生室、便民超市等工程都已全部完工。老干部们还参观了村里的党员之家、科技服务之家。

市委办公厅老干部支部书记魏秀莲说，“‘十个全覆盖’真是人性化，从实际出发，提高了村民的生活水平，搞得真是好，让我们非常感动。”看到村里的花坛、绿树、高墙大院，市政府原副市长刘凤鸣激动地说，“缩小城乡差距已经走得很不错了，令我们城市人也向往。所以我觉得自治区党委政府的政策非常好，包头市委政府和各个旗县区实施得也好。”

在阿嘎如泰嘎查，一栋栋靓丽的牧民别墅使老干部们赞叹不已。市干休所离休干部王世福说，“十个全覆盖就是不简单，农民祖祖辈辈都没有这样的，看一次，感动一次啊。”

穿梭在一个个村庄，老干部们抑制不住激动高兴和欣慰的心情，“看这太阳能路灯。”，“这个广场真漂亮。”，“每个村都有大戏台啊。”，“一个村子一个样，有特色。”“环境卫生好太多了，这今后关键是要好好爱护，好好保持。”……在途中老干部们热烈地讨论着“十个全覆盖”工程给农牧区带来的巨大变化。“党的农村、农民的政策起了巨大的作用。全心全意为人民服务，只要老百姓过上好日子，什么都是值得的啊。”老干部们说。

市委副书记徐德林说，尽管面临经济下行压力，但是在市委市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，包头市经济社会发展都呈现出良好的发展势头。1到8月份，全市固定资产投资、地区生产总值、财政收入、城乡居民人均可支配收入等各项经济指标都排在自治区前列，这些都凝聚着老领导的支持和关心。“十个全覆盖”工程是改善农村牧区生产生活条件、缩小城乡发展差距，让广大农牧民共享改革发展成果的一次重大机遇。落实自治区“十个全覆盖”工程，包头市积极行动，强化实施，目前各项工作进展很快，也取得了一定成效，希望原任市级老领导继续关心、关注，支持全市经济、社会、民生等各项事业发展，为农村牧区“十个全覆盖”工程助威鼓劲，共同创造包头更美好的明天。

老干部们纷纷表示，一定尽己所能支持党委和政府的工作，为“十个全覆盖”工程助力加油，为党和人民的事业发挥光和热。

生活越来越好，日子越来越红火，老百姓也越来越幸福，这一切都离不开党的改革。只有党的政策越来越好，人们的生活才能越来越美好!

在历史的长河中，改革开放三十年短而又短，可是这三十年是我的家乡发生了巨大的变化。“社会主义新农村建设”活动开展后，我们农村更是旧貌换新颜。忆往昔，看今朝，心中好多感慨。

我的家在 在广饶县城西南角，我爱它，因为它是生我养我的地方。然而，求学路上行路难却是心中一种难言的痛。忘不了，两年在初中的学习，每天要从两尺宽的小路跳入几米深的大沟，再翻过两个土疙瘩，才走到我的学校。春秋天，尘土飞扬满脸尘埃，雨雪天，道路泥泞一身烂泥，那时自行车很少，雨天，我就挽起裤腿，两手提着鞋子深一脚浅一脚地走在上学和放学的路上。很多时候被蒺藜或砖瓦扎破了脚，那时没有彩电、更没有电脑，全村三百户人家只有两台十四村的黑白电视。家里穷买不起自己想看的书，一旦有本好书抢着看，在同学中传来传去，爱不释手。

现在不必说那四通八达的电路，跨过乡村和田野，为工业送去动力，为农家送去光明，电风扇、电视机、电冰箱、电磁炉，乡镇农家新建的新房子里现代化设施一应俱全。也不必说那迅猛发展的通信公路，电话、手机和网络已悄然进入农家，年轻人联系着天南地北的业务，老年人联络着大大小小的子孙，各种信息咨询的传递方便快捷，世界也显得小了。单是看这眼前一条条的柏油马路就有了无限自豪之情。新修的柏油路一条蜿蜒长龙，宽阔平坦，一望无际。通往县城的黑油油的柏油路如一条黑色缎带，联结城市和乡村，一辆辆摩托车、拖拉机、小轿车喜气洋洋一路奔驰。笔直平整的乡间公路像一条长长丝带似的穿梭在村庄，雨天，不怕打湿裤脚;晴天，更是干净整洁，连头顶的天空也更加一片湛蓝。宽阔的柏油马路如一道飞虹，架起了城市和乡村交流的桥梁。村民的思想也开放了，好多人办起了养殖场和加工厂，我们田家梓、杨福清等十几家办起了养猪场。养鸡场也有几十家，另外还有花边厂、木器厂等。他们靠自己的勤劳和智慧过上了好日子，也为李鹊镇农村的经济发展出了一份力。日子好过了，村民对精神文化的追求也更加急迫起来，自发组织了秧歌队、鼓乐队等，逢年过节或者不忙的时候就自娱自乐一番，我们村的秧歌队还被邀请参加县里的比赛呢。每逢九九老人节都为老人捐款，这不，四川大地震村民们都踊跃捐款，很多个人捐了几千元。如今，“社会主义新农村”活动一片繁忙，“村村通”工程让柏油路，村村通，自来水送到每家灶膛，“新农村合作医疗”使农民看病有了保障，“两免一补”政策实施，帮了农村孩子上学大忙，村民日子好过开始用电做饭煲做饭()。

这不，前天碰上了我村的田茂福，也是我的同学，在三十年前，由于兄弟多，吃不上穿不上，因没钱上学，还辍过学。如今可发了，办起了“恒发机械厂”。他开了辆福田轿车，老婆开了辆现代轿车。这不女儿要结婚了，陪送了34英寸的彩电，冰箱、电脑还有一辆小轿车。我简直不信我的眼睛，这就是那曾经吃不饱，穿不暖的田茂福?

李鹊镇村民人人过上了好日子，从“温饱”迈向了“小康”，“和谐”家园正在建设，还要谱写新的篇章。

又搬新家了，真累人!笨手笨脚的我一不小心把一本相册给弄掉在地。哎!趁老爸老妈不在，让我休息一会，欣赏欣赏这些照片吧!

9月14日，记者在元宝山区采访，发现流传在农民中的顺口溜歌颂“十个全覆盖”给农民带来的新生活，由衷表达心中喜悦。这些流传的顺口溜，合辙押韵，通俗易懂，真实地记录了时下该区在“十个全覆盖”中悄然发生的新变化。

小五家村村民潘国柱说：“没通油路前啊，这儿没好路，人家客户不愿进山，村里的苹果、山货啥的，得靠人推肩扛到几十多里外才能卖掉。”

小五家乡大营子村党支部书记周祥说：“10多年前，我们村的村组都还是泥巴路。过去是‘街路难行走，雨天人更愁’;现在是‘街巷全硬化，百姓乐悠悠，山货出手快，腰包鼓又鼓’。”

为解决各村出行难问题，元宝山区在实现全区村村通油路的基础上，2014年，区、镇、村又多方筹资5519万元，街巷硬化176.4公里。老百姓由衷地赞叹：“道路平又宽，车子跑得欢，十个覆盖好，山货真挣钱。”

风水沟镇哈拉木头村村民王宝成对就医有着切身的感受，他患有高血压、冠心病多年，过去每次看病都要往返城区医院、镇卫生院，有时，一趟奔波下来最多得用两天。

2015年，元宝山区建起村级卫生室11所，居民率先享受着农民生活补助，拥有着良好的医疗保障。现在的小小卫生室，既解民忧，又暖民心。

五家镇北台子村关永生说：“原来咱们农村流传一段顺口溜‘小病躺，大病扛，重病等着见阎王’、‘做个阑尾炎，咱白干一年’。如今，这些顺口溜变成了‘有病住院不用怕，合作医疗能保驾’、‘小病村里就能看，中病不出卫生院，大病住在区医院’。”这些顺口溜的变迁，真实反映了农民就医的变化。

长胜村是一个偏远村庄，以前吃井水，水盆底下很快就结水垢，水碱太大，连豆腐都做不成。2014年实施安全饮水工程，全村1310口人一分钱没花，吃上放心水。王玉林编出顺口溜：“昔日吃水家家愁，今朝接上水龙头，政策引来幸福水，甜蜜生活美心头。”

2014年，“十个全覆盖”惠风所及，该区投资165万元，为长胜村等3 个村打机电井3眼，设计日供水量159吨，解决了这3个村1754户农民饮水难问题。

元宝山区启动实施“十个全覆盖”工程以来，累计完成投资2.96亿元，农村安全饮水、街巷硬化、电网升级改造、村文化活动室、便民连锁超市、农村社会保障等工程已实现66个村全覆盖。2015年，元宝山区计划完成“十个全覆盖”任务总量的82%，除危房改造和校舍建设与安全改造任务外，完成其余8项建设任务，为2016年“十个全覆盖”工程高质量、如期全面完成打下坚实基础。

元宝山区以一个大写的“民”字作为诠注，“十个全覆盖”工程德政惠民，润物无声，百姓编出顺口溜广泛称赞。

爱像一盏灯，照亮我们前进的路，爱像一把火，温暖我们冰冷的心……

每每读到这些爱的语句时，我的心就有一丝的颤抖，让我不禁想起老师曾给我们讲过的一件事，至今我记忆犹新。记得那位老师说，他和他的儿子在去访亲的路上，碰到了摔倒在路上求救的老奶奶，他儿子毫不犹豫地走过去要扶起老奶奶，老师却用更快的速度飞奔过去制止了儿子。儿子失望并气愤老师的举动，但老师提醒儿子，新闻和报纸上屡屡出现的碰瓷、诈骗的事件，并告诉儿子，如若不想要自家的这辆汽车就可以去扶老奶奶，儿子听完后毅然离开了。听完老师的讲述，在座的我们都笑了，我们究竟在笑什么？笑这个世界中的欺诈？笑这个世界中人性的脆弱？还是笑这个世界中人们相互的冷漠？……

古人云“人之初，性本善”可是在这个充满欺骗、狡诈、险恶的世界里，人们的本性已经被这些丑陋的现象盖上了一层薄冰，善良和爱被一次次的打击后躲藏起来了。

我坐在阳台上，当阳光照在我的身上时，我常想，这暖暖的阳光什么时候才能照在我们覆了薄冰的心里？这时无意中向楼下观望，阳光普照的草坪上，一只小狗正懒洋洋地趴在地上晒太阳。

这只小狗有着咖啡色和奶白色混搭的皮毛，虽然落了薄薄一层的尘灰，看上去却依然滑顺。有谁又能想到这只狗是只流浪狗？我不禁回想起五个月前的一天……

那天，寒风凛冽，小狗被冻得蜷缩在一个楼道口。它的皮毛肮脏，脸上的奶白色又黑又脏，眼睛水汪汪的，用乞求的眼神望着来往的人群，它身边的血迹引起了我的注意，我蹲下身去，仔细观察小狗的腿，它的腿有伤口，正在滴血。见我蹲下，小狗怯怯地往边上走了两步，不知是因为风大，还是小狗太瘦弱了，看起来骨瘦如柴的小狗走起路来踉踉跄跄，左摇右晃……寒风在耳边吼叫，我不禁打了一个冷战：小狗能否活过这个冬天？

一个月的时间如离弦之箭从我身边擦过，当我再次漫步在草坪时，“汪汪”“汪汪汪”的叫声将我的视线再次引到小狗身上：咖啡色和奶白色混搭的皮毛变得干净顺滑，水汪汪的眼睛变得明亮有神……美中不足的是两条后腿缩在身后，只能用两只前腿奔着行走。它不再骨瘦如柴，它长胖了！在我逗小狗时，走来两位伯伯，一位提着小水桶，一位提着塑料袋。走近小狗，提水桶的伯伯叫我把水桶递到小狗嘴边。小狗便如饥似渴地喝起来，猛喝几口，把头靠在桶边歇会儿。看他喝水的模样，就像是离了水的鱼儿见了水似儿。另一位伯伯则把塑料袋放下并撑开，原来是一些羊肉和一些汤。小狗撒欢似的吃起来。一位伯伯担忧地说这只小狗能不能活下去，另一位伯伯说：“我们院里喂养它的人挺多的，还有人给它在地下室靠暖气的地方安了个窝。它应该能活下去的。”听到这里，我心中一热：这个窝是我们班的同学担心小狗受冻，用废纸箱给它安的家……

原来人们那颗被薄冰覆盖的爱心还没有冻结，那就让我们用温暖的爱融化那层薄冰，勇敢地去爱身边的每一个人，去爱身边的每一个生命，让世界充满爱吧！

第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

关于深入推进医药卫生改革发展，李克强在2014年工作回顾中指出，城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化，县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。

在2015年工作总体部署中，李克强指出，将加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。

全面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。

鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就 近看病就医。

加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。

深入开展法治宣传教育。人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。

专家认为，在城乡居民医保基金“满负荷”运行且统筹层次较低的背景下，大病医保各地筹资能力差别较大、压力不容小觑，同时，医疗费用快速增长给大病医保基金可持续性带来挑战，如何控制费用增长值得关注。

“全面推行这一目标有两个层面，一是各地全部出台政策，二是全部实施政策并开始支付待遇，我们的理解是年内至少完成层面一，力争完成层面二。”一位政策层人士表示，大病医保覆盖的城镇居民医疗保险参保人员和新农合参合人员，资金也来源于这两项基金，也就相当于已经完成了参保和筹资的阶段，下一步方向就是实现由商业保险公司支付待遇。

城乡居民大病保险(即大病医保)是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排。

“开展大病医保的一个原则就是要确保新农合的保障水平不降低，而新农合基金一直是‘满负荷’运行，那么在筹措大病医保资金时只能看各地能力了。”一位业内人士表示：“各地筹资标准有所浮动，今年按照全国平均每人30元的标准开展，有钱的地方在这基础上多出一点，但没钱的地方可能一个人只有20元。同时，大病医保的一次性支付风险很大，因此有必要提高大病保险的统筹层次。”

此外，医疗费用增长也给大病医保基金支出带来压力，如何控制费用增长值得关注。2015年，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准从每人每年320元提高到380元。有专家提出，适当提高筹资额是需要的，但提高筹资额很容易陷入筹资额增加-医疗费用上涨-收支缺口加大-再提高筹资额-费用再上涨这样的恶性循环，而且会加重所有家庭的缴费负担，不是可持续的运营模式。

此外，对患者方面的约束是大病医保设计中需要完善的地方。

复旦大学经济学院教授封进说：“一方面希望减轻医疗负担，另一方面又会鼓励过度消费，这是大病医保面临的困境，还有待通过设计更为精细化的保险报销规则缓解这一矛盾。”

妈妈开着新买的小车，行驶在平坦的公路上。这次，我们的目的地是我的老家¬¬——黄里。我坐在窗前，看着窗外的景色，想起了记忆中的黄里……

在我的的记忆中，以前的黄里是个穷苦的小山村。通往山外的唯一一条机耕路坑坑洼洼，没有班车，也没有公交车，可代步的交通工具是拖拉机。坐在拖拉机上像坐轿子，颠簸二十几分钟才能感到家。天晴时，尘土飞扬，下车后能在地上抖出厚厚的一层灰尘;下雨时，泥浆四溅，最调皮的小泥浆会跳到你的头顶。说起房子，爷爷家的房子算是村里最好的了：两层楼，泥地泥墙，铺着青色的瓦片。隔壁小叔叔家的房顶铺着稻草，一到雨天就滴滴答答地漏水，床上摆满了接雨水的盆盆罐罐，蔚为壮观。夜幕降临，整个村子漆黑一片，爷爷家热闹非凡，全村唯一的一台彩色电视机就在爷爷家，尽管只能收一个台，但是村民们看得津津有味，只是憋坏了我。

过了前面那个弯，就要上机耕路了。我直了直身子，做好“坐花轿”的准备。“妈妈。你往哪儿开呀?这不是去爷爷家的路。”“没错，这就是去爷爷家的路，你以为还是那条机耕路吗?早就不见了。”“爸爸，爸爸，快说说这是怎么回事?”我瞪大眼睛，好奇地望着窗外，连声问爸爸。爸爸笑着说：“是呀，政府的新农村建设策略使我们的家乡发生的翻天覆地的变化，再也不用怕灰尘和泥浆了。”没说几句话，就看见了村口的那棵大樟树。“太好了，太好了!以后回家既省时又干净，太棒了!”

一下车，就听到女播音员甜美的声音，可说的都是我听不懂的“外星语”。妈妈说：“这是村口新装的广播，她播的都是青田的土话，方便村民了解各地新闻，学习各种农耕与保健知识等。爷爷前几天打来电话，说家里装了有线电视，可以收看很多台的电视节目了。”听了妈妈的话，我顾不得仔细观察广播，马上向爷爷家跑去。一路上，我发现有线电视的电线家家都拉了，原来的稻草屋顶、茅草屋顶都不见了，取代它们的都是清一色的瓦片，路旁还放着几个崭新的垃圾桶。到了爷爷家，我来不及跟爷爷打声招呼，就直奔房间开电视。湖南台、中央一台、浙江台……应有尽有。以后下雨天不能出去玩的时候，就可以舒舒服服地呆在家里看电视了。放下遥控器，我认真地参观起爷爷的家，发现家里又多了一个浴室，装了电热水器和喷头。哇噻，以后洗澡也不只用拿条毛巾搓搓了，可以痛痛快快地淋浴了。

这个“五一”小假，我的收获真大，我目睹了新农村建设给我的家乡带来的巨大变化。不知道我下次再回来的时候，家乡的面貌又会发生哪些变化呢?

自治区第四批巡回观摩检查刚刚结束，10月12日晚，盟委书记苗银柱在驻呼办主持召开盟委工作会议，深入学习领会和贯彻落实自治区第四批巡回观摩检查活动特别是王君书记重要讲话和指示精神，学习领会和贯彻落实10月9日召开的自治区党委常委会议精神，听取盟党政考察团赴呼和浩特市、包头市考察学习“十个全覆盖”工作汇报，对当前全盟各项工作特别是“十个全覆盖”工程进行再动员、再部署、再推进，确保高标准高质量完成全年各项工作任务，实现“十二五”圆满收官。

盟领导杜学军、李国栋、刘福德、杨春山、刘子强、王东伟、尤国钧、张慧宇、高长胜、苏峻、马焕龙、阿拉坦敖其尔、孙德敏、隋维钧以及各旗县市、盟直有关部门领导参加会议。

会上，考察团成员按照王君书记就推进“十个全覆盖”工程建设提出一系列新指示、新要求，对照先进地区做法，结合自身实际，讲体会、找差距、谈思路、说打算，达到了学习先进、查找不足，统一思想、提高认识，完善措施、再鼓干劲的良好效果。

会议指出，当前，“十个全覆盖”工程建设已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，各地各部门一定要认真学习贯彻自治区党委政府关于“十个全覆盖”工程建设的重大决策部署和王君书记一系列重要指示精神，认真学习兄弟盟市的先进经验和成功做法，带着使命、责任和感情，把“十个全覆盖”作为伟大的事业、头号工程来抓，政策向“十个全覆盖”倾斜、财力向“十个全覆盖”集中、精力向“十个全覆盖”聚焦，以“不服输、不罢休”的精神、“人一我十、人十我百”的干劲，上下同心、干群协力，确保按时按量按质完成“十个全覆盖”工程建设任务。

会议强调，一要进一步提高思想认识。各地各部门一定要深刻认识到，“十个全覆盖”既是一项惠民利民的重大发展任务，也是一项必须做好的重大政治任务，躲不开绕不过，不是干不干的问题，而是怎么干成干好的问题。不干不行、干不好也不行,干不好对不起组织、对不起群众、也对不起自己;晚干不如早干，早干成本低、群众早受益，晚干成本高、推进难度大;被动干不如主动干，主动受表扬，被动挨批评，误事了还要追究责任。所以，各级一定要把“十个全覆盖”当成一项伟大的事业来干，坚定不移地干、实实在在地干、创造性地干，而且干就要干好，取得让自治区党委政府认可、人民群众满意的良好成效。

二要多渠道破解资金难题。资金是“十个全覆盖”工程建设的第一位保障要素，资金短缺也是我们在实施“十个全覆盖”工程建设中遇到的最大难题。要充分借鉴兄弟盟市的经验做法，坚持政府投入一块、项目整合一块、社会融资一块、群众自筹拿一块等多种办法解决工程建设资金问题。地方财政预算要集中用于“十个全覆盖”工程建设，加大专项资金整合力度，运用好现有融资平台，千方百计争取上级资金投入，积极动员群众加大资金投入力度，确保盟旗两级明年筹资40亿元以上用于“十个全覆盖”工程建设。要坚持精打细算、从严管理，采取建筑材料就地取材、集中采购等形式节约成本、降低造价，并切实加强“十个全覆盖”资金的监管，切实把有限的资金花好。

三要注重培育主导产业。我们不能就“十个全覆盖”抓“十个全覆盖”，而是要把发展特色产业、庭院经济、集体经济与“十个全覆盖”工程紧密结合起来，要设立庭院经济引导资金，每个旗县市都要抓一批示范村，每个村都要抓一批示范户，通过努力实现庭院经济全覆盖;要积极培育特色产业和壮大集体经济，引项目、引技术、引能人，努力把“十个全覆盖”的成效放到最大，把“十个全覆盖”的内涵真正彰显出来。已经完成覆盖任务的嘎查村，要在积极探索后期管理长效机制的同时，把主要精力用在发展特色产业上，创造庭院经济和特色经济发展经验，最大限度地增加农牧民收入，使“十个全覆盖”真正成为农村牧区发展工程。

四要大力开展绿化工作。从今年秋天开始，我们要切实加大植树造林力度，抓好规划、突出重点，本着成行、成片、组团式的原则加大重点区域绿化力度，使造林绿化成果集中体现。特别是村屯绿化和庭院绿化要坚持适地适树原则，重点栽植适合本地气候条件的果树经济林，实现生态效益、观赏效益和经济效益相统一。要把植树绿化作为村容村貌整治的重要举措，对于硬化街巷两侧及房前屋后裸露泥土的地方，可以通过植树造绿进行有效覆盖，既能降低建设成本，又能彰显建设风格。

五要充分调动群众积极性。农牧民群众既是“十个全覆盖”工程建设的实施者、参与者，又是直接受益者,只有充分调动群众参与“十个全覆盖”工程建设的积极性和创造性,才能使“十个全覆盖”工程建设真正落到实处、取得实效。要提高群众思想认识，让群众明白实施“十个全覆盖”工程，就是要让广大农牧民逐步过上和城里人一样的好日子，最大限度地争取群众的理解和支持。要尊重群众意愿，在各个具体项目的规划、组织、实施上，要充分听取群众意见建议，切实增强工作的针对性和实效性。要充分发挥农牧民的主体作用，农牧民应该干的事、能干的事就自己干，用自己勤劳的双手建设美好家园。

六要完善规划、监督和管理。我们在盯紧质量、抓好进度、确保覆盖内容全面的同时还要进一步加强管理，切实巩固好“十个全覆盖”工程建设成果。要提早动手编制明年“十个全覆盖”工程规划，真正做到一村一规划、一户一设计，尽最大努力推进生产生活分离，变作坊式发展为产业化发展。对于生存条件较差和居住较为分散的自然屯借助重点项目建设进行移民搬迁，对于老弱病残等特殊群体进行公寓式建设管理，对于农村牧区生活用水集中供给。要强化工程的后期管护，把城市管理模式延伸到农村牧区，设立引导资金，成立保洁公司，完善村规民约，因地制宜探索建立“十个全覆盖”长效管理机制。要加强对“十个全覆盖”工程的考核问责，严格落实“末位淘汰制”，盟委组织部要制定专项考核方案，对各旗县市和盟直部门“十个全覆盖”工作严格考核，排出名次、兑现奖惩;各旗县市也要强化组织手段，该奖的奖、该免的免，对于“十个全覆盖”推进不力的要严肃问责、末位淘汰。

就当前重点工作，会议要求，一是全力冲刺全年目标任务。要抓好重点项目建设，抢抓当前有限施工期，争取再开工建设一批重大项目，确保圆满完成重大项目年度投资计划。要抓好经济运行调度，盟旗两级要进一步加强对主要经济指标进度的分析监测，确保按序时要求完成经济指标计划。二是全力抓好招商引资工作。要始终把招商引资作为经济工作的重中之重，创新招商引资方式，围绕重点领域、重点区域、重点项目进行重点攻关，努力引进更多的好项目、好企业。同时，要为投资者营造良好环境，及时兑现对企业作出的承诺。三是加大项目和资金对接和盯跑力度。要以国家、自治区启动“十三五”规划编制和自治区成立70周年大庆为契机，紧盯国家和自治区重点投资领域，再积极谋划和争取一批项目，形成建设一批、启动一批、储备一批梯次推进的良性循环。四是全面完成各项改革任务。要按照中央和自治区党委有关改革要求，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实。同时，在改革实践中要善于总结经验，善于破解瓶颈，善于将一批具有兴安特色的改革成果推广实施。五是加大力度保障和改善民生。要扎实推进自治区“三个一”民生工程，一吨暖心煤补贴资金和低保家庭大学生助学金要按时足额发放到位。要加大棚户区改造力度，适当提高棚户区改造货币化安置比例，支持被征收群众自行购房，提高住房保障效率，确保年底前完成3.3万户棚改任务。要切实抓好扶贫开发工作，加强同各厅局单位对接，主动沟通感情，争取更多项目、资金支持，确保今年稳定脱贫7万人以上。六是全力维护社会大局和谐稳定。要切实加强十八届五中全会期间的信访维稳工作，加大隐患排查和问题解决力度，确保全会期间全盟社会大局稳定。要时刻绷紧安全生产这根弦，全面落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实把各项安全生产措施落实到位。要高度重视、切实做好森林草原防火、食品药品安全、道路交通安全等工作，坚决遏制重特大事故的发生。

会议还传达了10月9日召开的自治区党委常委会议精神。要求全盟各级组织和党员干部按照自治区党委常委会议部署，深入贯彻落实中央纪委纪检监察干部监督工作座谈会精神，深入学习领会中央和自治区党委推进全面从严治党的重大决策，时刻绷紧从作风建设这根弦，切实把从严治党各项任务落到实处、取得实效。

10月15日是老干部活动日，扎兰屯市委老干部局第二党支部组织召开了情系家乡建设，助力“十个全覆盖”工程座谈会，市委老干部局党委主要领导和支部6名离退休老党员参加了会议。

会上，局党委办公室负责人张子弦向老党员们介绍了自治区、呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程内容，汇报了扎兰屯市“十个全覆盖”工程实施以及建设进展等情况。老党员们边听边诉说自己看到的、听到的“十个全覆盖”工程给农民生活带来的实惠，干净的水泥路、宽阔的休闲广场、村里新建了卫生室、还有超市。大家你一言我一语的说起农村的新变化，脸上露出了自豪的笑容。

老党员们表示：自“十个全覆盖”工程实施以来，市委和政府在一年的时间里，推进美丽乡村建设，彻底改变村容村貌的一系列举措表示欣喜，大家你一言我一语谈感触，自治区这项最大综合性民生工程让农村发生了翻天覆地的变化。支部书记曹克明赞扬道：“十个全覆盖”工程能落地生根、开花结果，这说明党政一班人思路清、方向明、作风硬老干部们坚信在市委市政府的坚强领导下，全市各族干部群众一定会把我们的家乡建设的更美丽，更富饶。

“园区牛奶飘香，山坡绿色银行，村风淳朴文明，农民富足安康。”“惠民项目要建设，下乡干部离不得，圆梦路上民受益，十个覆盖结硕果。”

9月14日，记者在元宝山区采访，发现流传在农民中的顺口溜歌颂“十个全覆盖”给农民带来的新生活，由衷表达心中喜悦。这些流传的顺口溜，合辙押韵，通俗易懂，真实地记录了时下该区在“十个全覆盖”中悄然发生的新变化。

小五家村村民潘国柱说：“没通油路前啊，这儿没好路，人家客户不愿进山，村里的苹果、山货啥的，得靠人推肩扛到几十多里外才能卖掉。”

小五家乡大营子村党支部书记周祥说：“10多年前，我们村的村组都还是泥巴路。过去是‘街路难行走，雨天人更愁’;现在是‘街巷全硬化，百姓乐悠悠，山货出手快，腰包鼓又鼓’。”

为解决各村出行难问题，元宝山区在实现全区村村通油路的基础上，2014年，区、镇、村又多方筹资5519万元，街巷硬化176.4公里。老百姓由衷地赞叹：“道路平又宽，车子跑得欢，十个覆盖好，山货真挣钱。”

风水沟镇哈拉木头村村民王宝成对就医有着切身的感受，他患有高血压、冠心病多年，过去每次看病都要往返城区医院、镇卫生院，有时，一趟奔波下来最多得用两天。

2015年，元宝山区建起村级卫生室11所，居民率先享受着农民生活补助，拥有着良好的医疗保障。现在的小小卫生室，既解民忧，又暖民心。

五家镇北台子村关永生说：“原来咱们农村流传一段顺口溜‘小病躺，大病扛，重病等着见阎王’、‘做个阑尾炎，咱白干一年’。如今，这些顺口溜变成了‘有病住院不用怕，合作医疗能保驾’、‘小病村里就能看，中病不出卫生院，大病住在区医院’。”这些顺口溜的变迁，真实反映了农民就医的变化。

长胜村是一个偏远村庄，以前吃井水，水盆底下很快就结水垢，水碱太大，连豆腐都做不成。2014年实施安全饮水工程，全村1310口人一分钱没花，吃上放心水。王玉林编出顺口溜：“昔日吃水家家愁，今朝接上水龙头，政策引来幸福水，甜蜜生活美心头。”

2014年，“十个全覆盖”惠风所及，该区投资165万元，为长胜村等3 个村打机电井3眼，设计日供水量159吨，解决了这3个村1754户农民饮水难问题。

元宝山区启动实施“十个全覆盖”工程以来，累计完成投资2.96亿元，农村安全饮水、街巷硬化、电网升级改造、村文化活动室、便民连锁超市、农村社会保障等工程已实现66个村全覆盖。2015年，元宝山区计划完成“十个全覆盖”任务总量的82%，除危房改造和校舍建设与安全改造任务外，完成其余8项建设任务，为2016年“十个全覆盖”工程高质量、如期全面完成打下坚实基础。

元宝山区以一个大写的“民”字作为诠注，“十个全覆盖”工程德政惠民，润物无声，百姓编出顺口溜广泛称赞。

上海市环保局相关负责人告诉记者，挥发性有机物是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大气中，经过光化反应，造成二次污染，“目前，挥发性有机化合物在空气污染形成中所占的比例最大。”

办法所称挥发性有机物(VOCs)，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。主要包括非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃)、含氧有机化合物(醛、酮、醇、醚等)、卤代烃、含氮有机化合物、含硫有机化合物等。

上海VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖了上海工业VOCs重点排放行业。

2015年，贝子府镇在旗委、旗政府的正确领导下，在旗直包扶工作队的鼎力帮助下，“十个全覆盖”工作开展的如火如荼，硕果累累。

截至目前，全镇共完成危房改造1837户;完成街巷硬化75.97公里;新修建文化广场7处，面积37000平方米;安装路灯515盏，绘制各种文化墙5000余米，栽植各种常青树6000株;改扩建文化室21处;新建村标准化卫生室和便民连锁超市各21家;农网升级改造完成112个台区;新建饮水工程12处;新农合参合率和养老保险参保率均达到91%以上;各项工程深入民心，基本能够满足当地百姓的物质、文化、精神所需。为感谢党的好政策和“十个全覆盖”给农村带来的可喜变化，贝子府镇党委、政府在全镇开展了“十个全覆盖暖民心、话今昔、感党恩”活动，通过干部的讲解、群众的发言、现场的秧歌表演和活动场所的变化等，使群众对“十个全覆盖”有了更加全面的认识和了解，自觉对比今昔，并自发的投入到“十个全覆盖”工程建设之中，纷纷表示用自己的实际行动来感谢和助推这项惠民工程遍地开花结果。

经过一年的努力，我们取得了显著的成绩，有些方面甚至超出了当初的计划和设想。从一年来的进展和效果看，我们可以得出以下几个结论。

——方向正确。自治区党委政府从全面建设小康社会，统筹城乡发展的历史高度，从基础设施建设向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展、城市文明向农村牧区辐射的各个方位，从实实在在的具体事情入手，都是为了改变广大农村牧区群众生产生活条件。王君书记在农牧办报送的通辽市“十个全覆盖”成果材料上批示：“十个全覆盖工程抓对了，抓实了，见到成效了。要坚定信心地干下去，改变农牧区面貌，让老百姓过上好日子。”从工程实施的过程和效果看，广大农牧民是衷心拥护和热烈欢迎的。这也再次说明，顺应民意、合乎民心，永远是我们应当坚持的正确方向。

——措施得力。自治区党委政府高度重视，始终坚持强力推进的整体态势，一推再推，毫不松懈。从推进机制上看，我们系统性地建立了统筹协调、科学规划、整合资金、宣传发动、政策支持、督导检查等六大机制。自治区多次召开重要会议研究部署和现场观摩。自治区党委政府主要领导亲自安排、亲自督查、亲自指导，逢会必讲、下乡必看;各位分管领导分工把口、各负其责。各厅局各部门密切配合，相互补台;各地党委政府高度负责、全力以赴、层层促动、全面实施。从推进方式上看，我们采取了大规模、多兵种的集成式推进，以农村牧区“十个全覆盖”工程为主线，以规划统筹项目，按照“工程建设在哪里、项目就集中投放在哪里”的原则，将各种项目有机结合、统筹推进，由来已久的部门项目资金碎片化问题得到有效解决，提高了资金使用效益，放大了政策叠加效应。这种集成式推进极大地保证了建设的总体效果，避免了多年来单一零散的建设方式，总体上达到了建一个成一个的效果。

——创新工作。在工程实施过程中，各地都因地制宜，既完成规定动作，又自加压力，主动扩大任务，在实践中创造了很多行之有效的好经验好办法，出现了很多可圈可点的亮点。比如，各地以“十个全覆盖”工程为契机和抓手，主动拓展“覆盖”领域，实现了整体面貌的显著变化。通辽市坚持“五个到位”，鄂尔多斯市实行“六位一体”，都是很宝贵的经验。各地多次组织异地参观学习活动，开阔了视野，激发了比学赶超的热情。

——众志成城。各级党委政府及各个部门都以高度的政治觉悟和对农牧民群众的深厚感情，参与到这场浩大的工程中来，形成了万众一心的大合唱。广大基层干部不辞劳苦，带领群众日夜劳动在现场;千百万农牧民被发动起来，积极投工投劳建设自己的家园。

为贯彻落实“三严三实”和团市委重点工作推进会会议精神，近日，鄂尔多斯市东胜区团委开展了“建功风景线·共圆中国梦”暨青春见证“十个全覆盖”重点工程观摩活动。东胜区团委副书记李佳政带领基层团干部、创业青年和青年志愿者代表近50人，深入泊江海子镇区、泊江海子镇折家梁村三社、罕台镇九城宫村四社观摩“十个全覆盖”重点工程。

活动中，青年观摩组参观了三地“十个全覆盖”重点亮点工作。泊江海子镇按照“线连接、圈覆盖、点补充，搭乘电商快车，建设美丽乡村”的工作思路，从实际出发，坚持“农村+电商、乡村旅游+现代农业，建设信息化美丽村庄”的工作理念，结合村庄实际和农民需求，因地制宜，突出农村特色和乡土气息，积极引导农民投工投劳投资，通过关键要素整合，推进“十个全覆盖”工程各项建设。九城宫村四社依托现有“农家乐”产业效应，利用现有大棚经济，借助毗邻国家“4A”级旅游景区的区位优势，设置春耕秋收、果蔬采摘、鱼塘垂钓等专题农事活动，农家乐”“休闲观光采摘”“家庭式农场”等旅游经济，打造内容丰富、形式多样的市民休闲半日游。依托九成宫专业养鸡合作社和鄂尔多斯昕农养殖公司，充分利用现有的养殖设施，以“企业+农户”的模式，发展养殖业，增加农民收入。

通过观摩体验，青年代表们全面了解了东胜区“十个全覆盖”工程，感受到了这项实实在在的惠民工程给农村带来的新变化和新希望，看到了家乡在新常态下转型发展的美好前景， 提振了信心，凝聚了人心，也更加坚定了大家努力为东胜区各项事业发展贡献青春力量的决心。