两学一做四个全面学习心得体会荐读【精彩20篇】

习近平总书记在今年“七一”讲话上指出“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进”，可见，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。如何应对这些风险，确保全面建成小康社会的顺利推进?中共中央在全党开展“两学一做”学习教育，就是期望通过开展此项教育，在全党及党员中增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，形成为党分忧、为国尽责、为民奉献，能够克服一切艰难险阻的磅礴力量。笔者是一位有着二十多年党龄的老党员，也是一位在法院工作了二十多年的老法官，亲历和目睹了共和国法官的成长，对如何做合格法官?有着更深刻的思考和理解。怎样做是“合格法官”，可能不同的人，站在不同的角度，会有不同的评判标准，笔者以一个法官的视角，谈几点粗浅的看法：

一、坚守底线，是做合格法官之根基。

做合格法官，应当牢固树立法律、纪律、政策、道德四条底线，修身正德、干事创业、，不辱使命，让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义。

一是要坚守法律底线不可僭越。习近平总书记指出：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”这句话同样适用于法官，法官从事司法活动，无论审判或是执行，居中个案裁判还是组织当事人调解，都必须坚守法律的底线，在法律之下行使司法裁判、执行权，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。

二是守牢纪律底线不可触碰。《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。法官执掌国家司法权，但必须守纪律、受约束，广大法官要自觉模范遵守国家法律，按照党规党纪以更高标准严格要求自己。

三是固守政策底线不可偏废。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。广大法官要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，守好政策底线，不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。

四是操守道德底线不可逾越。《法官法》和《法官职业道德准则》对法官职业道德做了相应的规定。法官必须清正廉明，忠于职守，遵守纪律，恪守职业道德;公私分明，先公后私，克己奉公;崇廉拒腐，清白做人，干净做事;尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;吃苦在前，享受在后，甘于奉献;用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线，清清白白做官，踏踏实实做事。

二、提升能力，是做合格法官之保障

做合格法官，就应具备深厚的法学理论功底和依法裁判的能力，正如佛朗西斯.培根所言：“为法官者应当学问多于机智。”当今社会引发矛盾的因素是多方面的，解决这些矛盾的方式也应当是多方面的。作为法官不仅仅要熟知法律，还必须把视觉投向广阔的社会空间，在社会大背景下准确的认识法律，运用法律，在掌握法律基本规定的前提下，充分领悟立法的目的、精神和价值。法官具有了广泛的知识结构，就会在分析案件和审判中快速准确的运用各种知识捕捉有用的信息，以适应日益复杂多样的各类案件的审判工作。

首先，要培养娴熟的法律应用能力和综合判断能力。如果仅有严守公平正义的信念和决心，却没有娴熟的法律应用能力，结果往往是纸上谈兵，最后处理的案件往往既违背了法律的本意，也与自己的初衷背道而驰。因此，作为一名法官，首要就是正确把握这种能力，不断提高司法审判技能，为通过自身工作实现真正的公平正义奠定坚实的基础。

其次，要把握行之有效的审判艺术。在司法实践中，要讲究案件的审理方法，经常性的就审判实践中有价值、有争议的问题进行调研、探讨，从而实现办案艺术的不断升华。同时，更要加强调解艺术的研究，提高调解的能力，要保持较强的敏锐性和洞察力，善于掌握和理解当事人的心理并从中切入来实现当事人双方各自利益的归属，真正做到定纷止争。

再次，要提升自己应对各种突发状况的应变能力。法官是矛盾的最终裁决者，是公平和正义的化身。担当裁判是非曲直、调处社会矛盾的责任，作为一名合格的法官，必须具有妥善应对各种突发性案件状况、综合掌控全局、控制案件节奏的能力。这样，才能形成过硬的业务素质，切实办理好各类案件，处理好各种问题，得到人民群众的尊重和信赖。

三、爱岗敬业，是做合格法官之品质。

做合格法官，要有脚踏实地、扎实做事的实干精神，要敬重自己的事业，热爱自己的岗位，要有干一行爱一行，钻研一行的工作热情。对建功立业要充满激情和渴望，对自身定位要保持高度理性。很难想象，一个不喜欢自己工作的人，怎么会善待自己的工作对象，怎么可能在自己的岗位上大显身手，更不要说建功立业了。“热爱是最好的老师”，只有崇尚法律，才能将自己的身心投入其中，才会为维护其尊严拼搏进取，乐于奉献，甚至舍生忘死。为了维护法律的尊严，无数个马彩云倒在了血泊之中，既是在生命的最后一刻，也没有忘记法官的责任，显示了人民法官无畏无惧的英雄气概。为了彰显法律的精神，无数个像黄丽云一样的法官，走进老百姓的家里化解纠纷，虽然都是些家长里短的小事，但“一枝一叶”都关乎老百姓的切身利益，处理不好一样会酿成大祸!为了查证事实，法官的足迹走遍了田间地头，丈量了千山万壑，不放过一个细小的情节，不丢弃一个简单的证据，在公平正义与贪图享受中，合格法官选择的永远是前者。正因为此，我们很多法官积劳成疾，长期忍受病痛的折磨，甚至长眠在审判台前。他们用自己的实际行动告慰我们，做合格法官就要爱岗敬业，就要把人民利益永远放在第一位。

四、心怀感恩，是做合格法官之动力。

我们感恩父母，是他们给了我们享受人生的生命并千辛万苦的把我们抚养成人;我们感恩生活，是生活带给我们磨难并让我们心智成熟;我们感恩工作，是工作给了我们生活来源并从中体会了职业的酸甜苦辣，实现了人生的价值。我们更不能忘记的是人民群众，是面朝黄土背朝天的农民为我们生产了粮食;是每天冒着生命危险站在高高脚手架上的工人为我们建起广厦千万间，就是这些生活在社会最底层、最让一些人瞧不起的人养育了我们，他们是我们的衣食父母。因为怀揣感恩之心，我们孝敬父母，我们感谢生活，我们感恩社会。

作为法官，我们要时刻谨记我们的权力是人民给的，我们拿的是人民的俸禄，为人民服务是我们义不容辞的责任。要经常扪心自问，我们的所作所为是不是真正从当事人的利益出发了，是否做到了情为民所系，利为民所谋。只有怀着这样一份感恩的情怀，我们才能进一步贴近群众，一切从群众利益出发，再苦再累，我们也会心甘情愿。

因为感恩，我们才会踏上奉献之路;因为感恩，我们才会视当事人为父母兄弟;因为感恩，我们才会真学实干，才会把自己锻炼成职业精英，用最优质的服务品质，为群众提供最优质的服务产品。感恩是一种博大的情怀，是一种摧不垮的意志，更是一种回报社会的动力。

×××年，我局党支部学习中心组坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以学习贯彻十六大精神为重点，以加强和提高中心组成员的思想理论建设及科学决策水平为目的，以推进全区司法行政工作实现跨越式发展为目标，不断加强和改进中心组学习工作，取得了较好的成效。

一、基本情况和做法

(一)加强领导，落实责任

我局领导班子自始至终都对本局中心组学习教育工作进行严格把关，中心组由局文秘114版权所有

领导班子成员组成，党支部书记任组长。为协助中心组组织学习活动，还配备了学习秘书，使每项工作都能扎扎实实地开展。在学习过程中，中心组成员能认真学习，作辅导讲课，按照分工，切实承担起自己的责任。

(二)做好学习计划，明确学习内容

每年年初，我局中心组都根据党的中心工作、上级指示和本单位工作的实际，认真制定中心组年度理论学习计划，每季度将年度工作计划进一步细化，做出具体的学习安排，拟定学习内容和思考问题，确定集中学习时间，把学习宣传贯彻十六大精神作为每年学习的主线，把如何以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导推动我局中心工作作为学习重点，并以这一指导思想组织实施。在学习中，坚持以自文秘114版权所有学和精读原著为主，集中学习为辅的原则。学习秘书根据组长的意见，每季列出统一的学习内容和思考问题，并安排自学与调查研究活动。中心组成员按照既定的学习内容和思考问题进行认真自学。中心组原则上每季度集中至天，进行专题学习和研讨。集中学习时，要求结合本职工作进行研讨，力求做到既提高思想理论水平又增强实际工作能力。

(三)围绕中心，突出重点，提高实效性和针对性

在学习中，中心组始终把学好理论，提高认识摆在首位，并贯穿于全过程。除了学习必学内容外，还着重学习了

“三个代表”重要思想以及十六大有关文件精神。在学习中突出联系实际，务求学习对象真正学有所悟，学有所获，牢固树立全心全意为人民服务的思想。在学习中，中心组注重把学习形式搞活，采取了“读、听、看、写、议”的方法。一是个人自学。原原本本地学习必学内容及辅导资料，一丝不苟地做好学习笔记。同时，还把理论学习的重点放在学习贯彻十六大文件精神上，并认真落实市委对进一步掀起学习“三个代表”高潮的部署;二是听辅导课。分别由×××局长，×××副局长上专题辅导课;三是组织讨论。就是每学习一个专题后，都用半天时间组织学习对象进行讨论，共同研究，交流体会。在学习过程中，各学习对象做到“四有”：有读书笔记，有学习资料，有讨论发言，有心得体会。

二、学习的成效

通过中心组扎实有效的学习，加强了领导班子自身思想理论建设，提高了科学决策水平，充分发挥了领导干部的带头作用，推动了全局的政治理论学习，振奋了干部职工精神，凝聚了人心，为实现×××工作跨越式发展提供了思想保证和精神动力，有力地推进了×××各项事业的发展。

(一)加强了思想政治素质

通过两年来的学习教育活动，中心组成员进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习，使我局领导班子能紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，自觉贯彻执行党的基本路线，做加强学习、坚定理想信念的表率，做弘扬社会主义先进文化的表率，做努力实践党的全心全意为人民服务宗旨的表率，做廉洁奉公、拒腐防变的表率。通过学习，使中心组成员在面对日益复杂多变的国际国内形势时，能时刻保持政治上的清醒和坚定，不断提高从政治上观察、处理问题的能力，在重大原则问题上始终头脑清醒、立场鲜明。

(二)转变了思想作风和工作作风

通过学习，中心组成员普遍认识到，要实践“三个代表”重要思想，就必须从代表最广大人民利益出发，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，让群众真正感受到党的温暖和关怀。在统一了这一思想认识的基础上，我局领导班子多次深入到基层，(开展各项工作)。

(三)提高了联系实际做好各项工作的自觉性

通过中心组的学习，使我局中心组成员受到了深刻的马克思主义理论再教育，思想上受到了触动，精神上受到了鼓舞，思想认识得到进一步提高，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和理论联系实际的能力。在开展理论学习的同时，我局中心组还注意把学习与当前工作结合起来，把学习中焕发出来的积极性和政治热情及时投入到实际工作中去，促进了当前各项×××工作的顺利进行。

(四)明确了今后的努力方向

通过中心组学习，进一步加强了领导班子建设、民主集中制、党风廉政建设工作，明确了今后的努力方向和工作重点，认识到今后无论做什么事情，都要以“人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意、答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，实实在在地干好×××工作?

三、存在问题

从我局中心组的整体学习情况来看，工作是扎实的，取得的效果也是非常明显的，但从更高标准和要求去衡量学习中心组的学习，尚存在着以下不足：一是有的学习中心组成员因工作或时间等客观原因，对理论学习和研究的深度不够;二是理论联系实际的广度不足。这些存在的不足与问题，有待在今后工作中努力加以改进。

总之，我局中心组通过两年来的学习，取得了明显的效果，达到了思想上有明显提高，政治上有明显转变，纪律上有明显增强的目的。今后，我局仍将以加强中心组学习为重要任务来抓，以提高领导班子的政治理论水平和素养为目的，以全面推动各项工作全面发展为目标，积极贯彻落实中心组学习制度，扎扎实实地开展各项工作。

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根据2014年省公司党组工作安排和集团公司《关于深入开展贯彻习近平总书记系列讲话精神学习活动的通知》(中国电信党组[2013]113号)文件的相关要求，绵阳分公司党组安排学习了“习近平重要讲话中有关培育和弘扬社会主义核心价值观的相关内容，习近平讲话第5讲《我们不能没有信仰》(上、下)和集团公司王晓初董事长的《全面深化改革、激发企业活力》课件”等内容，结合三个方面的讨论要求，谈谈个人的心得体会，敬请批评指正。

一、将践行社会主义核心价值观融入企业日常工作中，理论与实践相结合，多形式，发挥核心价值观在企业文化建设中的依托作用。

党的十八大报告用二十四个字高度概括了社会主义核心价值观，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”，清晰而凝练。在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，我们必须以传统价值观为根基，以主流价值观为引领，大力弘扬本企业的优秀价值观，才能不断增强企业文化的影响力和凝聚力。具体来说，只有符合“富强、民主、文明、和谐”的共同理想，才能更好地统一广大员工的思想和意志，发挥其主人翁责任感，调动其主动性和积极性，焕发出创新激情，保持奋发有为的精神状态;只有坚持“自由、平等、公正、法治”的时代精神，才能促进企业优秀机制的形成和发展，才能建立广大员工良好的职业操守;只有奉行“爱国、敬业、诚信、友善”的崇高理念，才能使广大员工的自觉激发出爱企如家的热情，努力打造企业文化品牌，推动企业创新发展。

我们采取民主生活会集中学习专题培训等途径和措施，通过办公网、宣传栏、工会活动和劳动竞赛等形式，加强社会主义核心价值观的宣传教育，不断增强员工对企业文化的认同和执行。不管在何岗位，广大员工都必须将核心价值观深深根植于自己的心中，用行动展现中国电信正确的价值导向，全面践行“用户至上、用心服务”的服务理念。如在宽带服务的过程中，我们对社会公开三项服务承诺，对安装不及时、故障处理不及时、带宽不达标均承诺相应的赔偿，以此展现企业对客户诚信的价值观。在践行核心价值观中，我们重实践，抓实效，以客户满意为标准，对需现场服务的工作，确保及时预约、准时履约;对远程服务的内容，我们通过智慧客户方便客户;对宽带带宽的承诺，我们建立了时时网络监控制度、光衰达标规范和定期带宽开放比对机制，确保我们对客户的承诺能够在客户的使用中优质展现。

二、将践行社会主义核心价值观与企业发展相结合，推进全面深化改革。

践行社会主义核心价值观，必须与时俱进，不能脱离现实的社会、人文环境而空谈核心价值观。在现代经济体系中，企业作为最重要的市场主体和社会系统的活跃因子，它既是国民财富的主要创造者，又是社会进步的重要推动者，培育和践行社会主义核心价值观，企业发挥着不可替代的基础作用，肩负着提供国民所需的物质和精神产品、创造经济效益、发展国民经济的重任。只有在不断提供就业岗位、创造社会财富、推动经济发展的过程中，增加财富总量，极大满足人民群众物质精神需求，作为上层建筑的核心价值观才能立足于坚实的经济基础之上。所以作为国有大型企业的中国电信，必须在国家全面深化改革的当下，抓住移动互联网发展契机，坚持深入推进改革，在改革中发展，肩负好践行社会主义核心价值观的企业责任。

三、树先进，重表率，引领正确价值导向。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。践行核心价值观最重要的是落实到具体行动中。在日常工作中，作为公司负责人必须言传身教，使价值示范与价值规范相吻合，为践行核心价值观作出表率，为广大员工的价值行为作出榜样。如要深入业务发展、客户服务的生产一线，通过实地的参与、总结、提炼，为一线做好支撑、当好教练。同时通过党员模范、优秀员工的选拔，为践行社会主义核心价值观提供先进示范和良好教材，促进企业员工核心价值观的形成，树立业绩导向，多劳多得，推动企业全面发展。

践行社会主义核心价值观，必须融入生活和工作中，在全面深化企业改革的当下，我们必须对焦企业当前面临的现状，进行反思。市场经营方面，核心商圈渠道规模虽然在积极布局和攻克，但未得到有效突破;光宽带发展乏力，全光迁转效果与去年相比差距较大;“012”战略中“0”的发展没有达到预期规模;光宽渗透电信电视后形成的订购点播不足，未有效拉动收入增长。客户服务方面，公众服务特别是装维服务在抓假回单、退单的基础上，服务前置于小区，客户感知提升明显，但政企服务支撑保障机制不健全，政企服务全流程监督考核体系不完善，政企客户感知亟待提升。针对这些主要短板，必须在012战略指引下，坚决快速发展电信电视，必须用更加具有进攻性的套餐和营销方式发展移动业务。

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吾布力喀斯木·买吐送,维吾尔族,新疆于田人,1976年7月出生,1995年5月加入中国共产党,1997年9月参加工作,2016年6月以来任于田县加依乡党委副书记、乡长。多年来,吾布力喀斯木·买吐送始终热爱党、热爱祖国、热爱中华民族,立场坚定、旗帜鲜明、恪尽职守、忠诚奉献。日前,他发表《致维吾尔族同胞觉醒书》,发出了对中国共产党、对伟大祖国的感恩之声,对国家和人民的忠诚之声和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声,倡导广大维吾尔族党员干部群众清醒认识到“三股势力”的罪恶本质,肩负起共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的责任。

每一名党员都要把做合格党员作为毕生的努力方向和毕生的追求。吾布力喀斯木·买吐送同志用他的行动证明,成为合格党员不是空话,成为合格党员也并不是力所不能及。在人生的道路上,吾布力喀斯木·买吐送同志就是我们学习的标杆,是我们努力的方向。我们要学习他坚定的政治立场、学习他强烈的爱国热情、学习他务实的工作作风、学习他真挚的民族感情、学习他鲜明的是非标准、学习他质朴的为民情怀,以吾布力喀斯木·买吐送同志为榜样,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,求真务实、攻坚克难,做合格党员,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆不懈奋斗。

2006年是全面贯彻十六届五中全会精神和推进新农村建设的关键一年。在这关键的一年里，在区委的关心指导下，在街道党工委中心组的正确领导下，我牢记党的“以科学的理论武装人”的重要任务，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过采取参加集中学习、参加培训班和自学的方式，认真学习中央经济工作会议精神、市委八届五次全会精神、区委五届四次全会精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》辅导读本、党的十六届六中全会《决定》学习辅导百问等，并紧密结合改革开放和现代化建设，以及自身的思想和工作实际做深刻思考，切实提高自己的理论水平和理论指导实际工作的能力，扎实推动我处各项工作向前发展。

一、提高认识，明确理论学习的重要性

理论学习是提高我们的理论水平、政策水平、领导水平和执政能力，实现党的新发展的重要保证。党八十五年的历史证明，没有科学理论的指导，就不可能实现新的发展。在学习中我更加深刻地认识到，在新世纪、新阶段，新事物、新观念、新发展层出不穷，我们要做时代潮流的弄潮儿，要做一名优秀的领导者，做人民群众致富的领路人，我们必须始终坚持学习。只有不断加强学习，用科学的理论武装头脑，我们才能顺应时代发展的要求，实现新的发展。对于一名基层领导干部来说，理论学习显得更加重要。我们只有通过不断学习，掌握和运用当代先进的理论，我们才能把握时代发展要求，研究分析现实中的新问题，解决新难题。

二、学习的主要内容

今年中心组学习了十四个专题，第一专题 学习贯彻省委八次全会精神、第二专题 学习贯彻市纪委四次全会精神、第三专题 牢固树立社会主义荣辱观，大力推进思想道德建设、第四专题 统筹城乡发展，建设社会主义新农村、第五专题 全面实践“三个走在前面”，努力当好排头兵、第六专题 学习贯彻全省市委书记座谈会精神，扎实推进社会稳定各项工作、第七专题 “十一五”时期我国经济社会发展的总体思路、第八专题 坚持以科学发展观统领经济社会发展、第九专题 学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话、第十专题 增强自主创新能力，努力提高综合竞争力、第十一专题 加大资源环境保护力度，建设资源节约型、环境友好型社会、第十二专题 学习《江泽民文选》，落实科学发展观主题理论宣讲活动、第十三专题 从最广大人民的根本利益出发，推进社会主义和谐社会建设、第十四专题 学习贯彻市委八届五次全会精神，推进惠州经济社会发展实现新跨越。观看了多部电教片。今年，本人共完成读书笔记34篇，撰写心得体会文章6篇。

通过一系列的学习教育活动，充分提高了自己实践“三个代表”的自觉性、保持党员先进性的自觉性、提高学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会理论的自觉性。

三、学习取得的初步成效和体会

面对全面建设小康社会的宏伟目标，面对错综复杂的国际国内形势，面对社会环境的深刻变化，我们党提出了全面推进党的建设新的伟大工程。对于执政党来说，党的建设重点是执政能力建设。而提高党的执政能力，基础在于全体党员素质的提高。加强党的素质建设，必须采取措施让全体党员保持先进性，这是加强党的素质建设的基础性工作。中国共产党自诞生之日起，就向全世界宣称，是工人阶级的政党，是大公无私的党，是全心全意为人民、为劳苦大众服务的党。多年的经验教训表明，这种先进的理念，必须像警钟一样长鸣于每个党员头脑中。时代在变迁，形势在变化，改革在深化，社会在转型。形势逼人，不进则退。当此重要关头，能不能继续坚持共产党的宗旨，是对每一位共产党员的严峻考验。特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、趋利性和差异性也必然反映到党内来。理想信念的淡漠，价值观念的多元，已经深深地影响到一些党员对共产主义理想的信仰。如何令每一位党员都树立起正确的世界观、价值观、人生观，真正成为带领群众建设全面小康社会的先锋模范，是一个迫在眉睫的命题。因此，在党工委学习中心组的理论学习，我作为一名党员领导干部，应该努力做好以下几个方面：

一是要加强政治理论学习，增强思想敏锐性和政治鉴别力。加强革命理论的学习是防止思想庸俗化的根本之举，也是坚定理想信念，达到政治上过硬的根本之举。就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，树立共产主义世界观、人生观，掌握马克思主义的立场、观点和方法，用先进的思想武装自己，用进步的东西抵制错误的东西。否则，就容易被消极落后、腐朽陈旧的思想文化所迷惑。在学习中提高觉悟，在学习中增强素质，在学习中保持先进本色，不断提高自身的思想政治觉悟。

二是要树立崇高的理想追求，加强思想修养。在保持共产党员先进性教育中，不断加强思想道德建设，严格遵守各项规章制度，争做“创新破难强服务、加快发展冲千亿”活动的表率，以自己的实际工作推进江南和谐社会建设的率先崛起。

三是要改进作风，求真务实。作风问题事关重大，从某种意义上讲，作风是能力的保证，一个人没有好的作风，缺少好的德行，拥有再大的本事也无济于事。好的作风才能保证能力正当运用和权力正确运行。加强作风建设就是要增强拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部的思想过硬了才能抵御各种诱惑，永不变质;工作上时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，才能杜绝形式主义、官僚主义的歪风;只有保持健康向上的生活习惯，才能抵制贪图享受、奢侈浪费和追求低级趣味的不良倾向。

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20xx年10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。 党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

创新是复杂艰巨的思维和实践活动，作为一名多年从事思维研究和决策咨询的工作者，我相信不管多么高明的创新，都来自于脚踏实地的体验。温故知新、厚积薄发、守正出奇是创新思维的“三段式”。

温故知新是创新思维的天然温床。日子每天都是新的，可看上去日子过得又一成不变。“新”在哪，如何“创”?哲人说，太阳底下没有新鲜事，对新事物的认识，无非是一种回忆。这种见解，与“温故知新”有异曲同工之妙。新事物总是从旧事物演变而来，未来总是由历史延伸出来，因此，认认真真地钻研当下，才能抓住创新的契机。

厚积薄发是创新思维的必由之路。创新离不开创意，创意离不开灵感。爱因斯坦有句名言，“想象力比知识更重要”。好的创意来自非凡的想象力，但前提则是激发想象力的积累过程。创新就好比建一座思想的金字塔，塔尖上的那一点点就是灵光乍现的想象力，少了下面的堆积物，光环将不复存在。想象力植根于理解力，理解力植根于观察力。没有平日里的积累，就不会有关键时刻的推陈出新。

守正出奇是创新思维的基准底线。一项创新，只有想法还不够，要能将新理念落到实处。把新的观念想法变成现实，离不开规划和策划。尽管它以理念为先导，但接下来的跟进相对按部就班。强调守正出奇是创新底线，还有一层意思，“创新不是筐，不能啥都装”。

“只有让创新思维成为一种习惯和本能，我们才可能以求新求变的活力冲破守成的暮气，在进退两难的纠结中闯出一片新的天地。”试着从实践中找出比较靠谱的感悟，是创新路上不可略过的风景。

通过学习，使我对“三股势力”“反分裂”的反动实质有了更加深刻、更加清楚的认识，在校领导、年级领导的教育下，在与同事交流讨论的过程中，使自己在理论和思想上都有了很大的提高。下面，就自己的学习心得与大家交流。

所谓“三股势力”准确的说就是宗教极端势力，民族分裂势力和暴力恐怖势力。他们不择手段，通过制造暴力恐怖事件残忍的杀害无辜百姓和各组干部。虽然他们的阴谋一次次被我们挫败，但一次次的卷土重来正说明他们处心积虑，千方百计企图打开缺口，制造事端，已达到他们不可告人的目的。

作为教师，在认清“三股势力”反动本质的前提下，我深知自己的责任重大，如今，民族分裂势力和宗教极端思想正加紧对我们进行颠覆、破坏活动，并利用宗教向学校渗透，妄图达到和我们长期抗衡;作为教师，我坚决拥护党中央的领导，坚持与暴力恐怖活动作斗争，积极努力做好对学生“淡化族别意识，强化集体意识”的教育。在学校，我有着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣职责，只有教书育人的权利，没有传播宗教的权利!

在教育学生的过程中，我会帮助学生及时识破少数别有用心的人到学校进行宗教渗透的图谋，自觉抵制宗教的渗透和宗教的影响，引导学生并以身作则，深刻透彻的认识“一同三统一”的原则，并且坚决反对任何形式的非法宗教活动和民族分裂活动，作为教师，我一定会认清“三股势力”的危害程度，对我而言，我会坚决反对民族分裂主义，旗帜鲜明的维护祖国统一和各民族的大团结，要始终牢记保持清醒的政治头脑，坚持正确的舆论导向，不造谣，不传谣，不信谣，不散布事实不清的信息，特别是面对严峻复杂的反分裂斗争形势，自觉站在反分裂斗争的第一线，肩负起祖国统一和民族庎的神圣使命，在事关国家利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，始终立场十分坚定，旗帜十分鲜明，稳定情绪，用心做好本职工作，用实实在在的行动捍卫来之不易的改革开放成果和稳定的政治局面。

以后的工作中，我会更加深入的学习政治理论，认清“三股势力”的反动本质，帮助学生树立“轻族别，重集体”的意识，通过学习“一同三统一”的原则使他们更加清楚了解合校的意义与目的。只有不断地学习政治理论，才能进一步加强自身的政治水平，打下坚实的思想基础，增强政治辨别力和非法宗教活动的抵御能力。作为一名新疆群众及教育工作者，我会像爱护自己眼睛一样维护这来之不易的安定团结的大好局面，为新疆的团结稳定贡献自己的一份力量。

在201x全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

201x年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的“两会”是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了201x年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原则。《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)规定，“党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”，既突出了民主集中制在党内监督中的重要地位和作用，又明确了贯彻民主集中制的主要途径和方式。具体从以下3个方面理解。

把握重心所在，把民主集中制贯穿党内监督始终。《条例》总则部分阐述了贯彻民主集中制的总体要求，主体部分分别对党的中央组织、党委(党组)及党的工作部门、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员的监督作出规定，既强调正确的集中，强化党组织和领导干部自上而下的监督责任，又尊重党员主体地位，发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用，实现权力与责任、权利与义务的统一。各级党组织要抓好这些制度的贯彻落实，促使各级领导干部特别是一把手带头执行民主集中制，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

压实主体责任，强化自上而下监督。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织。党内监督第一位的是党委监督，党委要任命干部，更要监督干部。《条例》明确了各级党组织的监督职责，如规定“中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督”，“上级党组织特别是其主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正”，“上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量”等，促进任用干部权力和监督干部责任相统一。各级党组织要履行好主体责任，加强对下级党组织和党员、领导干部的监督;主要负责人要当好第一责任人，对党负责，对本地区本部门本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，既敢于监督、善于监督，又把责任传导给所有班子成员，压给下级党组织主要负责人，确保监督责任落地生根。

发扬党内民主，发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用。落实全面从严治党，除了自上而下的监督，同级相互监督和自下而上民主监督也至关重要。《条例》规定，中央委员会成员“发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告”;党委(党组)“领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告”;纪委加强对同级党委履行职责、行使权力情况的监督，“发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告”，使同级相互监督更加明确具体。规定党员履行4个方面监督义务，并要求中央政治局委员“自觉参加双重组织生活”、“党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开”等，为开展自下而上民主监督创造了有利条件。各级党组织要把督促党员履行义务和保障党员权利统一起来，严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，引导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，充分调动党员参与党内监督的积极性。

辽宁省人大常委会副巡视员李会永涉嫌严重违纪，且在党的十八大后不收敛、不收手，尤其在辽宁拉票贿选案中受到纪律处分后仍不思悔改，向他人索要财物，其行为性质恶劣，情节严重。

我们要自觉扛起思想武器，用好行动指南，学思践悟，切实加强纪律修养。

一是用心自律，守“节”立身。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，重视党史、党性教育，坚定理想信念，站在党的事业发展、党和国家兴衰存亡的高度来对待纪律和规矩的问题，永葆对党忠诚的政治品格，守住大节。牢记手中权力之源、用权之据，长期坚持自重、自省、自警、自励，消除“小节无害”的心理错觉，牢固树立慎权、慎独、慎微、慎友的防微杜渐意识，高度警惕“微”礼、“薄”物等侵蚀，把住细微之处，以纪律和规矩意识正品立身。

二是善待他律，以“诚”立行。牢固树立“严管就是厚爱”的意识，以高度的政治自觉，把“事事受得了监督”“乐于接受监督”作为一种必备素质加以修养，把组织监督看作是对自己的关爱，把同事监督看作是对自己的坦诚，把群众监督看作是对自己的信任，并在实践中养成自觉接受监督、坦诚面对监督的胸襟和气度。党员领导干部更应发挥带头示范作用，带头落实党的各项规章制度，带头执行党风廉政建设各项规定，带头接受监督，增强拒腐防变的免疫力和遵规守纪的自律力。同时，要进一步加强制度建设，把监督纳入权力运行的全过程，依纪依规实现监督的全覆盖、常态化和长效化。

三是敢于律他，尽“责”立足。作为一名纪委书记，不应只局限于管好自己，还要认真履行监督责任，从县委班子做起，监督班子成员履好主责、当好表率;从自身岗位做起，管好本单位的干部职工;从家庭做起，管好配偶子女亲属。同时，牢固树立党员意识，认真履行党员义务，扎实履行监督职责，在大是大非面前敢于亮剑，在违纪违规行为面前敢于揭发，在消极腐败现象面前挺身而出，在歪风邪气面前敢于斗争，守纪律讲规矩，始终坚守忠诚、干净、担当、实干的品格。

1.2017李会永案件违纪心得体会

2.辽宁人大李会永案心得体会

3.学习李会永案件心得体会

4.李会永案件启示录心得体会

5.辽宁省人大机关李会永案件心得体会

6.2017年李会永案件警示录心得体会

7.党员关于李会永案件心得体会

8.辽宁省人大李会永心得体会

9.李会永案件心得体会2017

10.学习李会永案件警示教育心得体会

朗县组织部紧紧围绕建设模范部门、打造过硬队伍目标，以“两学一做”学习教育活动为契机，认真贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，通过完善三项制度，着力加强自身建设。

完善学习培训制度。一是固定学习培训时间。确定每周五下午四点至五点为组织部固定学习时间，由办公室专人负责汇总上级相关文件精神和需要传达学习的文件，在固定学习日学习，确定了一名党员专人负责支部“两学一做”活动开展，并将学习内容纳入集中学习，支部班子成员不定期抽查党员学习笔记和学习心得，使每名干部逐步养成自觉学习的习惯。二是改变学习培训方式。政策法规等上级文件精神的学习由所有党员干部轮流主持学习。设立组工干部讲堂加强业务知识的培训，每期由一名分管具体工作的干部就其工作的某一方面进行主讲，提升组工干部交叉工作整体业务能力。三是拓宽学习培训渠道。向群众学，定期深入基层与群众面对面交流，听群众声音，改机关工作作风。向干部学，充分利用检查、交流等方式，向机关干部学习，了解他们的所思所想，竭力解决他们遇到的困难和难题，真正让组织部成为干部之家，切实让党员干部感受到组织的关怀。

完善信息写作制度。一是落实信息写作责任。坚持领导带头，全员参与，责任到人的原则，分组建立信息审核把关制度，确立专人负责统计上报信息制度，建立上报信息台账，落实信息写作责任。二是明确信息写作质量。三是健全信息管理考核办法。建立信息撰写、上报、汇总、考核、奖励制度，鼓励全体组工干部参与信息撰写和宣传工作。制发《朗县组织部信息写作工作考核管理办法》，将信息考核量化分解到每人每周每篇，要求每人每周完成1篇，全年完成48篇，其中综合信息不少于12篇。紧扣“两学一做”、农村党建、机关党建、干部队伍建设、人才培养、编制工作、老干部工作等7个重点课题调研活动，坚持一线调研，深入到农村、机关调研，积极探索组织工作的新途径、新方法。

完善监督考核制度。一是设立为民服务监督卡。坚持在为民服务中，实行首问负责制，凡对外服务，坚持亮身份，不推诿、不搪塞，积极主动帮助干部群众解决困难和问题，建立监督卡，设立监督电话，如有投诉，视情节扣分，并限期整改。二是建立季度评分表。每季度，组工干部召开专题会议，就本季度表现进行全员打分，将打分结果与年终考核挂钩。

于新疆而言，社会和谐稳定是经济社会发展的基石，也是人民幸福生活的重要保证。去年六月，面对一系列暴恐事件，新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道：“如果你是个公职人员，请你做好一个引路者，让民众信任你，愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势，如何发挥自身优势，带头维护社会稳定，为自治区党委、政府分忧，为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。

村看村，户看户，群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者，其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用，对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下，我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望，也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范，坚定地站在维稳斗争第一线、最前列，要立场鲜明、态度坚决，带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众，全力以赴、扎实工作，打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用，用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事，就会形成强大的正能量，就能促进形势不断向好的方向发展。

总要求就是：贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神，保持主动进攻态势，围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中，总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻，越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低，能力也可以有大小，但绝不能没有主动担当的责任感。古人云：“大事难事看担当。”面对困难，是绕道走开，还是主动进攻直视它、解决它，这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准，也是评价一名干部是否称职的重要标尺。

总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善，都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结，具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果，一经形成，就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量，全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟，努力通过学习，进一步解放思想、提升境界，不断完善自我、提升自我、超越自我。如此，在具体工作运用中才会游刃有余，才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。

总目标就是“三个坚决”。当前，我们所有的工作都要围绕这个目标来安排，使出全力，确保实现这一目标。这就要求我们广大干部，必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作，讲政策、重效果，从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责，把百姓安全、人民利益看得比天还大，才会不计较、不推诿，承担起应尽职责;才能在面对人民时，问心无愧。

社会稳定，责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，时刻保持“功成不必在我”的境界，抢抓新机遇，迎接新挑战，就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

(一)健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

(二)完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。

加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。

明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。

(三)深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。

完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

(四)加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法治保障。

制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。加强社会主义协商民主制度建设，推进协商民主广泛多层制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化。制定文化产业促进法，把行之有效的文化经济政策法定化，健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范。制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。制定社区矫正法。

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规，促进生态文明建设。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

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(一)依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。

(二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

(三)深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。

推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

(四)坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。

建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。

全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。

(五)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。

(六)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

四、保证公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

(二)优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。

(三)推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。

推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

(四)保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

(五)加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。

(六)加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(一)推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。

牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

(二)推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。

高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。

(三)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。

发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。

(四)健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。

深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

六、加强法治工作队伍建设

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

(一)建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

(二)加强法律服务队伍建设。加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

(三)创新法治人才培养机制。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。坚持立德树人、德育为先导向，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

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党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

(一)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。

人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。

(二)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

(三)提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。

(四)推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。

(五)深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。

健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。

坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。

健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。

(六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。

(七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。

各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

近年来，贺兰县始终将重视大学生村官的成长作为支持大学生村官发展的重要举措，通过三项关爱机制，积极为大学生村官健康成长搭建平台。

一是专人帮培熟村情。根据大学生村官各自专业特点，建立“3+1”结对帮带机制，即村官所在乡镇联系点党政领导、乡镇分管领导、往届大学生村官同时联系帮带一名新大学生村官，对其进行“三对一”教育培养，做到开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排工作有的放矢，帮助其尽快熟悉掌握农村各项工作。

二是压担锻炼长才干。在大学生村官中通过开展“四个一”活动，即“开展一次调研”、“举办一个讲座”、“进行一次轮岗锻炼”、“外出一次学习”。有意识地安排大学生村官从事征地拆迁、矛盾纠纷调解、招商引资、新型农村合作医疗等工作，在急难险重工作中增长才干。同时安排大学生村官参加县、乡举办的村干部培训、全县干部培训班等各种类型的培训，进一步提高政策理论水平、思想素质和工作技能，有计划的安排大学生村官到组织部等单位进行轮岗锻炼，每年争取安排大学生村官参加创业培训班等外出学习，为他们熟悉环境、增长见识等创造机会。

三是谈心交心促安心。县委组织部明确乡镇分管副书记为此项工作的第一责任人，党委组检干事负责具体联络和协调有关事宜，通过分管副书记、组检干事、团委书记入村必访、开通QQ群、政务信息平台等措施，及时了解和掌握大学生的工作、思想和生活状况，对大学生村官人际交往及工作中的困惑及时疏导，对生活中的实际困难及时解决，确保了他们能安心、用心工作。

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各位同学：

大家好!

今天是五四青年节周年的纪念日。五四青年节主要是为了弘扬五四精神，纪念五四运动。因为那是一场伟大的青年运动，更是一场伟大的爱国运动，而如今已是二十一世纪，我们的祖国也进入了一个崭新的历史时期，五四火炬也光荣地传到了我们手中。

青年者，人生，人生之春，人生之华也，人们历来是把青春视为花朵一般的美丽，黄金一样的富贵的。这是因为它蕴藏着蓬勃的生机，包含着无限的追求，它所代表的是热血，是激情。因此，我们作为新世纪的青年人，要树立远大的理想，树立正确的世界观，人生观和价值观，努力培养良好的品德，提高自身的素质，而我们作为一名大学生，要不断地丰富充实自己，增加知识储备，才能适应和满足当今社会的发展。

如今社会竞争日益激烈，就必须有更好的发展规划，而要具备这一系列条件，我们必须有正确的态度，顽强的精神，不屈不挠的决心，一步一步地充实自己去实现我们的理想。

可以想像，我们的明天将是科学更加发达的文明盛世，到那时人缺乏知识就犹如鸟无双翅，花缺养料，纵有报国心也难酬报国志。所以今天我们一定要扎实地学习好本领，积聚实力，迎接挑战，才能让青春发出耀眼的光芒，才能真正实现人生的价值。

最后，我想起了一首诗：年轻滑什么不可能的，输了!我们输的起!错了!我们有时间改!哭了!我们还有力气可以心情的笑!年轻真好!因为年轻，我们有更多的机会创造可能，趁着年轻，向成功冲刺吧!

价值观是人的信念系统，决定着人的思想取向和行为选择。确立什么样的核心价值观，直接关系着一个国家、一个政党、一个团体的的精神旗帜和发展道路，深刻影响着一个国家、一个政党、一个团体的凝聚力和感召力。

党的十八大报告用“三个倡导”从国家、社会、个人三个层面精辟论述了“社会主义核心价值观”的精髓，即在国家层面，倡导富强、民主、文明、和谐;在社会层面，倡导自由、平等、公正、法治;在公民层面，倡导爱国、敬业、诚信、友善。

社会主义核心价值观是民族精神最深层的思想内核，直接反映社会价值的本质和特性，全面涵盖人民群众普遍认同的价值观念。笔者试图从社会主义核心价值观“三个倡导”的科学内涵、重要意义和鲜明特征三个方面，谈谈自己对社会主义核心价值观的理解和体会。

一、社会主义核心价值观的科学内涵

1、第一个倡导，指明了国家精神文化的发展方向。

在国家层面，倡导“富强、民主、文明、和谐”，就是要树立“富强、民主、文明、和谐”的理念，弘扬“富强、民主、文明、和谐”的精神，把“富强、民主、文明、和谐”价值观与国人的思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、处事态度融为一体，正确引导国人认识和评价所生存的社会。

价值观是人们心中深层的信念系统，核心价值观能否与时俱进，直接影响到一个国家的凝聚力和影响力。十八大报告指出：“到2020年，我们国家要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会”。世界瞩目的这一宏伟目标，将中国人的家国情怀，汇聚一起，升腾开来。社会主义核心价值观的第一个倡导，“富强、民主、文明、和谐”，必然是这个国家的共同追求。

“富强、民主、文明、和谐”，作为一种社会共同理想，支撑着人们的精神世界，指明和引领现实社会向着这个方向前进。如果一个国家追求“富强、民主、文明、和谐”的价值观念，必将影响并引导全国人民的思想和行为习惯，这是中国特色社会主义思想文化、精神文化和物质文化形成的坚实基础。

2、第二个倡导，彰显了社会风尚风貌的时代要求。

在社会层面，追求“自由、平等、公正、法治”，是现代文明的基本价值取向，是现代社会公民应当树立的基本理想信念，是维持社会秩序、调整社会关系、建立和谐社会的重要道德力量。在全社会倡导“自由、平等、公正、法治”的价值理念，成为全民族的思想认同和价值认同，并形成主流价值体系，就会改变人们观察世界的观念、思路、方法和视角，改变人们评价事物的基本标准，人治、特权、等级等腐朽落后的观念，就会从根本上铲除。在这种正确价值观的引领下，整个社会追求“自由、平等、公正、法治”，对构建科学合理的制度、体制和法律体系，必将发挥重要的指导作用。

3、第三个倡导，体现了人民道德信仰的基本共识。

在公民层面，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，是对全体公民行为规范的基本要求，能够帮助人们正确认识和自觉遵守社会的法律规范和道德规范，形成爱国守法、敬业奉献、明礼诚信、团结友善的良好社会人文风尚。

在实现全面建成小康社会的过程中，必须依靠社会主义核心价值观来凝聚人心，形成共识，这对于调节社会关系，化解社会矛盾，能够起到潜移默化、润物无声的作用。从目前情况看，中国的政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等方面，都不同程度出现了一些问题，严重影响了社会诚信体系建设，增加了社会活动的交易成本。面对思想多元、多样、多变的时代特征，推动社会主义核心价值观，必须以开放开明的心态和气度，以博大的胸襟和风范，借鉴古今中外优秀文化成果，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，加强全社会的诚信体系建设，营造遵纪守法的社会风气。

二、社会主义核心价值观的重要意义

1、理论上的创新性与自觉性。

社会主义核心价值观是对我们党倡导的价值理念的高度凝练和升华，向世界宣示了中国特色社会主义的价值主旋律，为世界贡献了中国共产党的新理念新智慧。社会主义核心价值观的提出，有力地回应了西方价值观的冲击与较量，坚实地确立了我国文化竞争力的战略支点。

中国共产党历来坚持在实践基础上的理论创新。特别是近10年来，在重大战略思想层面，先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设学习型政党等一系列新思想、新论断，以不断创新发展的科学理论应对挑战、武装全党。

在核心价值层面，中国共产党相继提出了公民道德建设实施纲要、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观，以不断觉醒成熟的核心价值，塑造了一个具有中国特色的“党魂”、“国魂”和“民魂”。

2、逻辑上的全面性与层次性。

“三个倡导”是对社会主义核心价值体系丰富内涵的深刻反映，在逻辑上必然全方位覆盖和系统贯穿核心价值体系的各个方面。就结构而言，这三组词从国家、社会、个人三个层面涵盖了主要价值观主体的价值追求。

“富强、民主、文明、和谐”，是已写入党章和国家宪法的基本主张与发展目标，反映了中国人民寻求民族复兴的心声和愿景，是国家主导价值观，在核心价值观中居于统领地位;

“自由、平等、公正、法治”，是引领现代文明走向的人类共同价值准则和理想社会目标，更是我们党和国家始终坚持的核心价值理念，作为社会主流价值观，是核心价值观的重要支柱;

“爱国、敬业、诚信、友善”，则是价值观最基本的主体——公民个人的底线价值准则，体现了我国每个公民所应遵循的根本道德规范，作为公民基本价值观，是其他两个“倡导”的坚实基础。

3、内容上的统一性和包容性。

复杂的、差异的、多样化的社会思潮，是改革开放时代的特点，社会主义核心价值观只有在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进价值共识，才能被最大多数的群众所接受。以海纳百川兼收并蓄的胸襟，去包容、借鉴和吸收有价值的先进理念，核心价值观“三个倡导”的包容性和自信性体现在以下三个“统一与包容”。

一是国家意志和个人价值的统一与包容。社会主义核心价值观无疑要有体现国家意志和政党目标的指导思想、理想指南，以引领全社会的团结奋斗。但个人是构成社会的基点，只有让个人“安身立命”，才能让社会“安邦定国”。“三个倡导”既彰显了国家社会的目标，又张扬了人的主体性，实现了国家、社会、个人的价值愿景相统一。

二是先进性和广泛性的统一与包容。社会主义核心价值观的先进性是不言而喻的，但先进性并不意味着只针对特定的阶层和群体，其倡导的是代表大众利益、面向全民的普遍价值取向，具有从实际出发、着眼于多数的基础性和广泛性。如对公民道德的规范，不是“奉献”，而是“爱国、敬业、诚信、友善”的底线伦理。核心价值观坚持以先进性为引导，广泛性为基础，体现了我们党对思想道德建设发展规律的又一次深刻理解。

三是中国特色和人类共性的统一与包容。社会主义核心价值观是“中国”的，具有鲜明的中国特色、民族特色和理论特色。三个倡导，既有符合中国国情的“民富国强”、“民主法制”、“精神文明”、“和谐社会”目标，又吸收了中华传统文化的“民本善政”、“仁爱信义””、“ 和谐友善”的精华，还明确了非西方独有、属人类共有、也是共产党追求的“民主、自由、平等”的准则，充分显示了“三个倡导”是用中国的经验和实践去界定和发展这些价值理念，用中国的发展实践、民族传统的道路自信和文化大国的自豪气度，在人类文明的制高点上，向世界展示了一个国家新形象和文明新境界。

三、社会主义核心价值观的鲜明特征

1、高瞻远瞩的定位基点。

三个倡导的定位，3个层面，高瞻远瞩。既坚持了马克思主义的共性，又涵盖着中国特色社会主义的个性;既坚守了国家社会的目标，又张扬了自然个体的本性;既有深厚的传统底蕴，又有鲜明的时代特征。

2、丰富深厚的理论元素。

三个倡导的理论，12个关键词，丰富深厚。既继承了中华民族传统文化精华，又汲取了人类文明优秀成果;既体现了中国特色社会主义事业的发展要求，又反映了中国社会主义制度的本质规定;既昭示了中国共产党长期奋斗的一贯主张，又确立了中华民族道德规范的行动指南。

3、通俗易懂的表述方式。

三个倡导的表述，24个字，通俗易懂。既高度概括，简洁明快，又深入浅出，喜闻乐见;既亲切入理，凝聚共识，又符合历史，合乎实践。贴近民情，顺乎民意，能够产生广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。能够产生友善的亲和力、广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。

7月21日，渭南市公安局党委召开第七次党委中心组学习扩大会议，专题学习陕西省党政干部鼓励激励办法、党政干部容错纠错办法以及陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法。市公安局党委副书记徐印祖主持会议并做了重要讲话，在家党委成员和局机关各处(室)、支队长、政委参加了会议。

会上，徐印祖副书记领学了陕西省党政干部鼓励激励办法，重点学习了评优评先、考核奖励、选拔重用等方面的内容。张鑫副局长领学了陕西省党政干部容错纠错办法，详细学习了容错纠错工作遵循的原则、程序以及采取的措施等方面的内容。政治部杜少平主任领学了陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法，深入学习了省委聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不不适宜担任现职”等内容。

就学习贯彻省市要求，徐印祖副书记提出了要充分认识“三项机制”的重要意义。“三项机制”是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重大举措，是推进全面从严治党的重要抓手，是解决当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象的有效途径。市公安局各处(室)、支队要组织全体党员民警集中学习传达，深刻认识建立和实施三项机制的重大意义、制度背景、核心目的。要建立健全符合公安实际的配套机制。市公安局要积极营造“能者上、错着容、庸者下”优胜劣汰的用人导向和干事创业环境，为实现 “务实担当、改革创新、追赶超越”渭南公安精神提供强大动力。各处(室)、支队要形成共识，齐抓共管,政治部、纪委等单位要尽快牵头制订市公安局的实施细则,确保三项机制落实的针对性和实效性。要贯彻落实“三项机制”与当前重点工作紧密结合。要将“三项机制”与“两学一做”学习教育、推动队伍正规化建设和争先进位、争优创先相结合，将其主要精神贯穿到公安队伍正规化建设当中，把严管厚爱、管住激活、强化监督、全面惠警落到实处。同时将“三项机制”作为目标责任考核的重要导向，进一步加大目标责任考核的力度，进一步加大表彰奖惩的力度，进一步加大担当创新的力度，确保各项目标任务的顺利完成。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

1919年巴黎和会上中国外交的失败，点燃了几经屈辱、备受压迫、蓄势待发的中华儿女。1919年5月4日，一场声势浩荡的反对帝国主义、封建主义的爱国运动拉开帷幕。2019年是五四运动100周年，这100年来，中国发生翻天覆地的变化，历史的车轮已滚滚开过，忧国忧民、热爱祖国、积极创新、探索科学的爱国主义精神薪火相传、熠熠生辉。

100年来，青年的身影活跃在每一次影响国家民族进程的重大历史事件里，从“一寸山河一寸血，百万青年百万军”的抗日战争到抗美援朝反侵略战争，从“雷锋精神”到“两弹一星精神”，从中国女排到中国飞人，中国青年在各个领域为国家民族的解放斗争、发展进步和繁荣富强默默奉献力量。而在进入中国特色社会主义新时代的今天，青年更是已成为国家振兴、民族崛起的最重要力量之一，把“五四精神”融入新时代已成为必然选择。

把社会主义核心价值观融入“五四精神”。历史实践证明，不管时代如何变化，青年对国家、对社会、对人民的热爱和情怀从未改变。在刚刚结束的纪念五四运动100周年大会上习总书记也寄语广大青年：爱国是本分，也是职责，是心之所系、情之所归，让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬!或许有人会有点迷茫：新时代我们该如何爱国?其实爱国可以很简单，把不变的爱国情怀和社会主义核心价值观融入“五四精神”是中国青年对新时代爱国精神最美的“答案”，也是在新时代践行“五四精神”最好的体现。

用“五四精神”助力中华民族伟大复兴。“五四”的青春里不仅有诗和远方，更要有奋斗和使命。习总书记说：“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当”。身处新时代的青年们既是中华民族伟大复兴事业的奋斗者，也是“五四精神”的传承者，民族复兴路上青年才是核心力量。而对广大青年来说，青春与奋斗永远紧密相连，所以让青年勇敢奔跑的英姿成为民族复兴路上最美的风景才是真正不负时代和人民的殷殷期望和重托。

新时代，咱们青年从未缺席。从地震中“最美逆行”的战士到森林火灾里的消防英雄，从“最美变脸”的女警到“最美村官”秦玥飞，新时代的青年一直在用自己的行动践行和传承着“五四精神”。习总书记说：“国家的希望在青年，民族的未来在青年。”100年前青年为中华民族的解放而奋不顾身，100年后青年更将为实现中华民族伟大复兴的中国梦而披荆斩棘。青年不仅是“五四精神”的一颗“种子”——传承者，更是一棵“大树”——扎根在大地、长在新时代，树荫可“乘凉”、树干为栋梁。

上周四，我有幸和同事们到林州大剧院参加了全国小学语文主题学习观摩研讨会议，听取了方晓玉、王玉莉、李晓林、李晓伟四位名师的展示课，认真听取了全国小学语文教学研究会理事长崔峦教授对改进阅读的一些思考和实验学校校长的报告，感受颇深。

首先为我们展示课例的是来自山东潍坊市临朐县第二实验小学的王玉莉老师，她讲的内容是二年级下册《第七单元集中识字课》。听了王玉莉老师的课后，我发出了深深的感慨：原来一个单元的生字可以这样去学。这节课的内容分四个版块儿，第一关是“我会认”。王老师首先把第七单元的生字以词语的形式，用多媒体课件展示给学生，让学生去认。形式是先让学生读，然后老师找学生读，最后老师范读，学生跟读。第二关是“我会读”，就是把拼音去掉，让学生去读。先让学生自己来读一读，然后男生、生女分开读。第三关是“我会记”，老师首先让学生观察每行字的特点，让学生总结记字方法。最后总结出四种方法：1、联系生活去记字;2、利用形声字的特点去记字; 3、加一加，减一减，换一换的方法4、多样方法去记字。第四关是“我会用”，老师把大部分生字融入到一首儿歌里面，让学生自由读，老师指名读，学生齐读，拍手读。听了这些课，总的感受是老师通过“自主、合作、探究”的教学方式，让学生通过多种渠道进行识字。

其它三节课教学模式一样，都是采用“1+X+Y单元主题教学”。“1”，是指精读课例的教学。就是从教材的每个单元挑选一篇富有代表性的文章进行“精读”，引导学生深入文本，实现与文本、老师、编者、学生间的平等对话，从中品味、欣赏蕴含在词语、句子背后情感、态度、价值观，进行听说读写的基本语文能力训练，并渗透一写的学习方法。“X”，指的是苦于篇略读课例的教学。这些文章，不必逐一探究每个字、词或句子的意思，有选择地进行阅读。这样的文章教师可采用学案的形式，放手让学生运用精读课例中学到的方法进行自学。“Y”，指的是《语文主题学习丛书》的教学。拓展书目的教学一般在课内完成。这样的教学方法给我的感受是：一、精读与略读的融合，既品词析句，又海量阅读。精读课上，落实了叶圣陶所说的“一字未宜忽，语语司其神”;略读和拓展课上，落实了诗人杜甫“读书破万卷，下笔如有神”。二、理解与运用的融合。理解是为了运用，运用是为了更好的促进理解。精读课上，体会情感并把“学语文落实到实处;略读课上和拓展上，突出训练重点，强化巩固，形成能力。三、学文与学法的融全。以精读课文为例，以例悟法;略读课和拓展课作为练习，依法自学。

听完“这次小学语文主题教学”活动后，我的收获是：

一、要“简简单单教语文”，把语文教学落到实处。老师要少讲，把课堂学习时间还给学生;要求根据学生的“学”设计教学内容，把学习的主动权还给学生。不搞繁琐的课文分析，不盲目追随“新”理念，要立足于学生的“学”，立足于学生的长远发展来完成课堂教学。

二、要转变教学方式，切实保障学生的“学”。“教”方面，教师不但要“备”教材，更要“备”学生、学情，也就是教师的“教”要围绕学生的“学”进行，教师要做好引导工作。学生的学，要重视学生的自学与合作学习，同学间要互帮互助、互相督促，保证学习效果。

三、课内要大量阅读，为语文学习引入“源头活水”。叶圣陶先生说过，教材无非是个例子。教材可以发挥例子的作用，引导学生去了解语言规律，学习语言。如果只学习教材，见到的“活生生”的语言就会有限，学到的东西也会有限。所以我们在课堂上要进行大量阅读，丰富学生知识储备，开阔学生的视野。书读得多了，词汇就会大，掌握的句式会更为丰富，头脑鲜活的语言会更多，当然表达更自然、清楚、流畅。

总之，在以后的教学工作中，我要认真学习这几位名师的先进教学方法，让学生在快乐的学习中掌握更多的知识。创新地运用主题学习的方法，将语文学习与学生生活体验紧密结合，真正提高学生的人文素养。

让我们师生都行动起来，“多读书，读好书，好读书。”因为知识上的富有可以让人享受心灵上的满足，让我们在读书中体会人生的富有与美好罢。