两学一做四个全面学习心得体会荐读（汇总20篇）

十多年来，他退而不休，义务为16所学校做志愿者，积极参加“五老宣讲团”、“老少结对、关爱服务”等活动，为教育未成年人工作倾注了全部的精力，群众亲切地称他为“孩子王”。

一、扎根边境，默默奉献

在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在边境、扎根边境。他把自己的青春年华和退休岁月，全部献给了边境地区青少年。他平时不抽烟、不喝酒，生活极其简朴。从教30年，他积蓄只有50元钱。而几十年下来，他自掏腰包买来的用于少先队活动的音像资料就有上千盘，还买了录像机和数码相机，购买了7000多册图书供孩子们阅读。黄永腾在担任城区关工委委员后，仍然念念不忘边境的孩子，先后100多次到40多所边境学校进行调研，和师生一起设计适合本地实际的主题教育方案300多个。2001年，策划的“跟随边防军叔叔护界碑”获全国少工委优秀课题一等奖。“护界碑”活动实施至今，不断创新发展，先后开展了“联校合队护界碑”、“界碑梆声”、“护碑我能行”、“当护碑文明小使者”等系列主题教育活动，带动了25所边境学校一千多名学生参与“护界碑”，成为全国闻名爱国主义教育活动品牌。黄永腾还从当地实际出发，为边境学校设计了“时刻准备着”、“五语翻译站”;为民族地区设计“山娃娃情同一家”、“瑶山秀”;为留守儿童聚居的村校设计“梦想成真室”、“留守儿童露一手”等少先队活动方案。这些活动方案具有本地特色，适合少年儿童特点，易学易做，活动效果好，受到学校辅导员老师和少先队员的欢迎。

二、锐意进取，开拓创新

多年来，黄永腾始终以昂扬向上的精神状态，在青少年思想道德建设中取得一项又一项新成果。几十年来，他设计的少先队活动方案达600多个，其中退休后实施的达400多个，设计活动获全国各种奖项86个。在少先队阵地建设中，打造了“老阵地展现新魅力”、“拾物展览”、“同乐”等工作品牌。在体验教育和特色活动中设计出具有全国先进水平的“护界碑”、“竹园社区小足球”、“学玩乐”等主题教育活动。同在一个场地，巧妙设计出10多种会场布置和活动启幕的好形式。同是用一个箱，巧妙设计出“流动图书箱”、“跟踪图书箱”、“学玩箱”(全国最佳奖)、“学玩乐”(全国一等奖)“解烦恼信箱”(市、区最佳活动案例)。在未成年人思想道德教育、校园文化建设和社区少先队活动实践中，总结出工作队伍培训、解烦恼活动、体验教育和课间活动等新鲜经验，这些经验分别在《广西日报》、《光明日报》、《防城港日报》等多个媒体上作过宣传报道。

特别是黄永腾根据城区在校学生的特点，设计开展了“解除烦恼，快乐成长”活动。在实施的10多年间，先后有1万多人次参与,收到学生信件500多封。他先后与上千名学生交朋友，倾心交谈，因人施“解”;每学期与十多个“后进生”结成“解烦手拉手”，进行跟踪帮助，大家称他为“快乐朋友”。“解烦恼”活动受到学生欢迎、家长称赞、社会支持，领导认可。2015年6月中国关工委主任顾秀莲来防城港市检查工作时对“解烦恼”活动点赞说，“我太高兴了，‘解烦恼’活动的满意率达到98%，真不容易!”，认为这是一条青少年思想教育新路子。

黄永腾还是年轻教师的良师益友，每年10多次深入边境一线基层学校开展少先队辅导员传帮带工作，为年轻教师讲课培训达500多场次，先后为200多名优秀辅导员进行传帮带。在为兄弟学校讲课培训时，他做到“三不”：不保留自己的教学工作经验、不图名利、不计报酬。退休至今，他不仅在本地区学校免费讲课培训达100多场次。还先后到南宁、桂林、北海等14个市县的学校为老师讲课辅导。

三、战胜病魔，忘我工作

长期以来，黄永腾始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，放弃了无数的节假日，长时间超负荷投入工作。因身体严重透支，黄永腾患上了声带息肉、细胞恶性肿瘤，鼻中隔受伤，肠息肉等多种疾病，嗅觉失灵，先后动过四次手术，做过放疗化疗。面对病魔他从不屈服，从不退缩，把病痛转化为动力，把生命融入到工作中。化疗期间，他把工作搬到医院，化疗没结束就回校工作，医生都说他是最不守纪律的病人。

黄永腾不顾由于血脂超高，造成胸闷心慌、头晕眼发黑、腿脚抽筋的反应，奔波在防城周边乡镇区，寻找适合开展“小足球”体验活动的场地，并带领少年儿童用两个月时间建设了竹园社区足球场。2015年，为了指导玉林师范学院学生暑假主题活动，他带着病痛做策划方案，十天里，他和学生们一起攀山越岭，到边海村屯开展实践活动，累了痛了就抹清凉油提神，吃包止痛散止痛。

他常说：“工作就是我的特效药。”他用坚强的意志与疾病抗争，创造了在高负荷、不间断工作下战胜病魔的奇迹。

黄永腾六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。2009年共青团中央、全国少工委为黄永腾老师颁发了“全国少先队工作突出贡献证书”，以表彰其长期为少先队事业发展所作的突出贡献。他还先后荣获“全国一级星星火炬奖章”、全国“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动优秀辅导员、全国和广西关心下一代工作先进个人、“感动防城港市十大人物”、“防城港市十佳爱心人士”、“防城港市创先争优优秀共产党员”、“防城港市创先争优十大先锋人物”等上百个各级奖励。2015年2月，为了大力宣传黄永腾的先进事迹和崇高精神，防城港市委做出决定，在全市广大党员干部和人民群众中广泛开展向黄永腾同志学习的活动

8月31日，中国共产党都昌县第十三次代表大会召开，县委书记肖立新出席会议并作了题为《团结务实闯新路 奋发进取谱新篇 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了县第十二次党代会以来的工作，深入分析了当前面临的机遇形势，并明确提出了未来五年的奋斗目标和重点任务。

作为新时期的基础工作者，认真学习、深刻领会、全面贯彻县党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们全体党员要以县第十三次党代会精神为动力，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐都昌、美丽狮山而努力奋斗。

报告指出，过去的五年，是我县凝心聚力、艰苦创业的五年，是全县上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，全县经济总量不断攀升、县域实力不断增强; 工业发展不断突破、发展后劲不断增强; 城市品位不断提升、乡村面貌不断变化; 交通基础不断夯实、区位条件不断改善; 农业地位不断巩固、“三农”工作不断争先; 发展难题不断破解、改革攻坚不断深化; 环境整治不断深入、生态优势不断彰显;民生工程不断推进、社会事业不断进步;党的建设不断加强、政治生态不断优化。

报告指出，今后五年全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”和市委“五大九江”发展定位，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

报告也指出未来五年的“五个工作重点”：一是全力以赴决战工业，坚定不移走新型工业之路。二是强力推进改革开放，坚定不移走创新创业之路。掀起创新创业的大热潮。优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培育创新创业文化，掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。三是深入挖掘文化旅游，坚定不移走特色发展之路。四是着力凸显生态优势，坚定不移走绿色崛起之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，争创生态文明先行示范县，努力实现绿色崛起。做强生态农业。五是倾力谋求民生福祉，坚定不移走全面小康之路。始终把民生需求作为根本导向，提升惠民利民质量，让群众在共建共享中有更多的幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进“法治都昌”、“文明都昌”、“平安都昌”建设。不断增强群众幸福感。强化教育、社会、兜底、健康、基础条件保障。

在今后的工作中我们要以县十三次党代会精神为指针，认真学习、领会实质;从现实、实际出发，突出以人为本，有的放矢的稳步持续实践、实施、实现发展。

总之，看了县第十三次党代会的报告、感悟得多、收获得多、反思得多、得到启迪得多、给自己未来的工作带来的思考多、努力完善得多、进一步提升得多。我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作;深入开展宣传、联系群众，把思想统一到县委的要求上来，进一树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。

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打赢疫情防控阻击战，年轻干部责无旁贷。近日，__部长在电视电话会议上强调，要组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。年轻干部作为党员队伍中的新鲜血液，要积极响应号召，发挥自身优势，主动在抗“疫”一线接受考验、经受锻炼，当好“护航员”“网格员”“服务员”，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量!

要立足岗位，当好抗“疫”一线“护航员”。立足本职岗位，履职尽责，奋发作为，建功立业是新时代年轻干部承担的历史使命。广大年轻干部要切实增强全局观念，牢固树立大局意识，服从命令、听从指挥、恪尽职守，及时成立抗击疫情阻击先锋队、党员志愿服务队，设立党员先锋岗，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，绝不擅离职守、绝不临阵退缩、绝不应付了事、绝不自行其是，在本职岗位上履职尽责、在管辖区域内护航群众健康、在疫情防控中担当使命。

要勇担责任，当好抗“疫”一线“网格员”。疫情就是命令，防控就是责任。广大年轻干部要守好“一亩三分地”，以村(社区)为单位，以网格为基础，采取全覆盖、地毯式、拉网式等方式，逐户逐家走访，全面做好重点疫区返回人员排查和车辆登记工作。对排查出的重点关注人员，尤其是湖北、武汉等地走亲访友、旅游等人员，要逐一建档造册，尽快弄清弄准相关人员数量，确保“村(居)不漏户、户不漏人”“不漏一车、不漏一人、不漏一项”，及时掌握疫情、及时制定措施、及时采取行动，确保横向到边、纵向到底、不留死角，在构筑疫情防线中守好一方阵地、维护一方稳定、确保一方平安。

要铭记初心，当好抗“疫”一线“服务员”。从“学校门”步入“机关门”，从学生跨入公务员行列，作为一名年轻干部首要任务就是当好人民群众的“服务员”。面对这场没有硝烟的战争，广大年轻干部要把疫情防控作为检验初心使命的“试金石”，积极发挥抗“疫”一线“服务员”作用，在做好自身防护的基础上，通过电话了解、微信联系、群众反馈等形式，帮助隔离人员加油鼓劲、解惑释疑、疏导心理、化解情绪，热情周到地为他们解决生活中可能遇到的缺米、缺面、缺油、缺菜等实际生活困难。及时联系和配合医务人员为其测量体温、询问了解身体健康状况，一旦出现发热、乏力、干咳等身体不适症状，要第一时间护送其到指定医疗机构发热门诊就诊。

在学校领导的主持下，全体教师集中学习了党的十八大以来习近平总书记一系列讲话精神，给了我很深的感触。

习近平总书记强调，人民创造历史，劳动开创未来。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。习近平指出，劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动，造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。

习近平强调，回首过去，全党同志必须牢记，落后就要挨打，发展才能自强。审视现在，全党同志必须牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去。展望未来，全党同志必须牢记，要把蓝图变为现实，还有很长的路要走，需要我们付出长期艰苦的努力。

习近平指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。通过学习，我们要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

学习“习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话”的精神中，我们知道了，事业兴衰成败，能力至关重要。不断提升执政能力，是为人民掌好权、执好政和造福于民的前提基础。好的作风既是能力的保障，本身也是能力的具体体现。中央制定改进工作作风和密切联系群众的八项规定，以作风为抓手加强党的自身建设，着力提升执政能力，找到了关键，抓住了要害。开展党的群众路线教育实践活动，就是要对准有的领导机关、领导班子和领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，从思想上教育、行动上纠正、制度上完善。

总之，作为一名教师，在今后工作中，要找准自己的工作方向及目标，深刻体会习总书记的讲话精神，并付诸于实际工作中。

开展共青团工作，关键在团干部。当带着“问题意识”审视如今的共青团工作，上海共青团对自身问题并不讳言，组织设置“行政化、机关化”，在团干部人员配置上存在着“倒金字塔”问题，不符合如今“自下而上”的群众工作特点。根据实际问题，此次《共青团上海市委员会改革实施方案》对“改革团干部的选拔和管理”做了明确要求。

落实共青团工作在于团干部，若领导班子自闭于高楼大院，在社会多元化背景下不懂青年所需，离基层远、离群众远，开展工作将举步维艰。此次在选拔领导班子方面将实行“专挂兼”相结合，注重面向基层一线，不唯年龄、不唯学历、不唯职级，将从具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人选中选拔培养，这就给了青年村官、青年社会组织带头人等一批基层青年参与的机会。

在此方面，上海共青团其实早有“先例”。2013年年底当选为静安团区委副书记的吴佳妮，身份转变前是NGO组织白领驿家的掌门人，从体制外走向体制内，共青团看中的正是她多年在基层一线服务白领的经验，深知白领群体所需，而青年独具的创新理念也被她带进工作中，真正使得共青团工作人气更足、服务更加精准。

而建立一支精干高效、不拘一格、五湖四海的团的机关工作队伍更是大势所趋。此次改革，在团的机关工作人员使用机制方面将以“专职团干部、挂职团干部+志愿者”这一全新的“2+1”形式呈现，打破年龄、学历、身份壁垒，突破体制内外限制，把更广范围、领域内，有志从事青年工作的人才纳入视野。由此可见，新形式不但可以有效补充机关的工作力量，也增加了机关工作人员的流动性与开放性。

同时按照“减上补下”、“补缺口，强一线”原则，将团市委机关精简的30%编制下拨至基层一线。值得一提的是，与工会、妇联将精简的编制下拨至街道镇村居不同，上海共青团立足自身“主阵地”，会将编制下拨至青年工作任务较重的大口团工委和商务楼宇、园区较为集中的区县团组织。

从实施方案中不难看出，在团干部选拔与管理方面，上海共青团将倾向于扩大基层一线青年、体制外青年的参与度，不拘一格降人才，让团干部队伍更接地气、长底气，真正建立一支“活起来”的干部队伍。这正体现了上海共青团自我革新的勇气，并未重走传统“老路”。改革绝非易事，只有找准了切入点和着力点，对症下药，拿出务实的方案，才能在自我革新中自我提高。

共青团为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，是党的助手和后备军。通过改革，上海共青团让更多团干部“走出去”，到一线摸爬滚打、锻炼成才，使其成为“青年友”，而非“青年官”。同时扩大青年参与，让更多优秀基层青年、社会人才“走进来”，加入团干部队伍。只有当团干部队伍更接地气，切实保持和增强团组织的群众性，才能知道青年需要什么，并以青年为中心开展工作。只有当青年真正产生认可之心，团组织才更有底气，能统一思想，凝聚人心，服务大局，当好桥梁，带领青年为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

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学习《胡锦涛文选》，对于以邓小平理论和科学发展观为指导，以科学发展观统领新世纪教育的各项工作具有重要意义。教育战线要认真落实习近平同志的要求，按照中央部署，把认真学习《胡锦涛文选》作为当前和今后一个时期思想政治建设和干部师生理论学习的重要任务，精心组织，周密安排，特别是进一步做好科学发展观进教材、进课堂、进大学生头脑工作，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。

站在培养什么人、如何培养人的高度，进一步认识深入学习《胡锦涛文选》、做好“三进”工作的重大意义。深入学习《胡锦涛文选》，积极推进“三进”工作，用科学发展观教育大学生，具有特殊的重要意义。“三进”工作是我们党赢得青年、培养青年的根本途径。我们要组织好《胡锦涛文选》的学习活动，切实做好“三进”工作，更好地把科学发展观内化为大学生坚定的政治信仰、正确的思想方法和立身做人的行为准则，帮助他们坚定理想信念，实现全面发展，成为高素质人才。

发挥课堂教学的主渠道作用，进一步把学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作引向深入。构建科学的学科体系，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供支撑。按照中央实施马克思主义理论研究和建设工程的部署，加大马克思主义理论一级学科建设力度，组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的哲学社会科学重点学科教材，努力形成以当代中国马克思主义为指导，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。加强思想政治理论课建设，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作奠定基础。把《胡锦涛文选》的内容全面反映、深刻体现到4门思想政治理论课教材中，特别是努力编写好《毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观概论》。建设高水平的师资队伍，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保障。大力加强师德建设和学风建设，使教师成为学生的楷模。继续抓好思想政治理论课教师的培养和培训，全面提高其思想政治素质、教学质量和科研水平，增强作为思想政治课教师的光荣感、责任感和使命感。改进教学方法，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保证。牢固树立以学生为本的理念，充分发挥学生在学习中的积极性、主动性和创造性。密切联系大学生的思想实际和学习生活实际，不断提高教学的针对性、实效性和吸引力、感染力。

抓住思想政治教育的重要环节，进一步增强学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的实效。充分发挥党建工作在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，通过高校党校、团校，组织党员和入党积极分子深入学习《胡锦涛文选》，深入实践科学发展观。充分发挥理论社团在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，不断加强对大学生学习科学发展观理论社团的指导和支持，强化理论学习效果。充分发挥校园网的作用，使校园网成为深入学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的新阵地。坚持马克思主义理论联系实际的学风，引导和支持大学生在实践中感受和领会科学发展观的精神实质和巨大威力。

一、强化教育引导，营造干事创业氛围。习近平总书记提出：“为官一任，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把习近平总书记系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。

二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。李克强总理强调：“对‘为官不为’、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。

四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制，对在职权范围内主动作为，积极全面履行职责未能实现预期目标的干部，不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，个人没有出现违法违纪等原则性错误，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报，维护干部的正当权益，保护好干部干事创业和改革创新的热情，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，努力营造鼓励改革创新，宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型，大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评教育，情节严重的，依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部，及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。

八项规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举;八项规定针对的都是现实问题，不仅有助于改进党风政风，而且也有助于从源头上遏制腐败;八项规定体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。

如何贯彻落实好八项规定到我们实际工作中，才是最重要的。以下结合实际谈一谈本人的心得体会

一是要学。我们要逐句逐字学习“八项规定”的内容，深化认识中央政治局出台八项规定的重要意义。所有党员干部要清醒地认识到，工作作风的转变对党风、 政风转变起着重要作用，是密切联系群众的关键所在，对巩固党的执政地位的具有重要意义。

二是要查。按照八项规定的要求，深刻剖析存在问题的原因，力求找出症结，明确整改方向，为下一步整改工作打下了坚实的基础。

三是要用。对照八项规定，从平时工作中做起，比如精简会议活动，切实改进会风;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话等，真正做到贯彻落实。

贯彻落实中央政治局作出的“八项规定”，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。正所谓：群 雁无头不成行。作风建设亦是如此。

领导干部带头抓作风，慎独是基础。古人讲：“慎独即不自欺”。不自欺，即人前人后一个样，台上台下一道景。这就要求领导干部带头抓作风，不仅要台上讲，班内做，更要班下守。不然，在有人监督的8小时内能按照“八项规定”，自觉扛起“节俭旗”、打好“亲民牌”，成为落实的“标杆”，践行的“样板”，而 在无人监督的8小时外，就改弦更张，扛起“奢侈浪费旗”，打起“作威作福牌”，这不仅会透支领导干部公信力，而且还会抹黑“优良作风”这块党的金字招牌。

领导干部带头抓作风，慎微是关键。领导干部带头抓作风，要从小处着眼，从小事着手，始终做到慎微、慎小。长此以往，才能完成由小到大的质变，让勤俭节约，密切联系群众等党的优良作风成为一种习惯，化为一种自觉。

当然，要保证在作风建设的道路上，领导干部带好头，除了把握好自我因素外，还需要建立健全监督问责机制，借助“他人”及时鞭策。当个别领导干部出现精 神懈怠时，能及时予以提醒;当个别领导干部萌生不良念头并出现不良苗头时，能及时予以惩戒;当个别领导干部受“贪欲病毒”感染，碰触法律“红线”时，能及 时予以打击。如此才能让“八项规定”落到实处。

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2013―2016年全国两会期间，习近平总书记先后24次“下团组”，和代表委员亲切交流、共商国是，话题涉及全面小康、深化改革、创新发展、扶贫攻坚、作风建设、政商关系、两岸关系等社会重点关注的领域。连日来，由中央电视台制作的微视频《习近平“两会”说》在各大新媒体平台上热传。这一微视频精选自11次总书记“下团组”时有情怀、有个性的精彩讲话，从中我们既能感受到习总书记那充满吸引力、感染力、感召力的话语风格和以人为本的领袖风范，也能体悟到以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想、新理念、新战略。

“要坚持以民为本，民有所想所求，我们就要帮助他们，为他们服务”“现在生活越来越好了，心里更惦念贫困地区的人民群众”“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”“立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了中国共产党人坚定的人民立场。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。民生连着民心，民心关系国运。每年全国两会，习近平总书记浓浓的民生情怀，代表委员热烈的民生谋划，人民群众满满的民生期待，在同频共振中画出了梦想的同心圆，也把“以人民为中心的发展思想”深深镌刻在“十三五”发展的旗帜之上。

“新发展理念是方向、是钥匙”“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求”“把区位优势转化为发展优势，关键是要实施更加积极主动的开放战略”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了引领中国未来的新发展理念。只有先把发展理念搞对了，才能定好目标任务，继而出台政策举措。党的十八届五中全会鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是“十三五”时期乃至更长时期中国发展的指挥棒。两会期间，新发展理念在习近平总书记的讲话中、在与代表委员的交流碰撞中愈发生动具体，愈发深入人心。

“要让13亿中国人民共享全面小康的成果”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招”“善于运用法治方式开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义”“深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’，做到有腐必反、除恶务尽”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，“四个全面”是关系中国未来的战略布局。全国两会是充分展现中国根本政治制度和基本政治制度的舞台，“四个全面”战略布局正是在这一重要政治舞台上壮阔展开，它汇聚起亿万中国人民的共识，奏响了实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。

“我们的各级领导，我们的公务员队伍，要有开荒牛精神”“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”“推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了党中央对领导干部的要求。经济发展进入新常态，面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，需要干部拿出开拓进取的精神、善谋勇为的状态。如果干部不在状态、得过且过，蓝图再清晰、规划再有力，也很难转化为实效。“空谈误国，实干兴邦。”两会犹如一场春天的总动员，不仅凝聚起民意民智，也凝聚起各级领导干部干事创业的激情和动力，从而共同把党中央的顶层设计落实为人民群众实实在在的获得感。

浩淼行无极，扬帆但信风。在春天召开的全国两会，总是寓意着希望与生长。在复杂多元的国内国际环境下，中国将向何处去?从习近平总书记“两会讲话”中，人们看到了信心和未来，也不难找到答案。更重要的是，我们要把答案书写在具体行动中，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决听从以习近平同志为核心的党中央统一指挥，用实干担当托举起亿万人的梦想，向人民交出一份更精彩的答卷，向世界呈现一个更美好的中国。

作为一名共产党员，廖俊波同志始终牢记共产党员的神圣使命和责任担当，二十年如一日根扎基层，全心全意为人民服务。他深深地爱着武夷山区和那里的人民群众，坚持把山区农民脱贫致富奔小康作为自己工作的出发点和努力方向，作为人生价值的最大追求，坚定的信念支撑和驱动他鞠躬尽瘁、死而后已。他用一个又一个的实际行动，生动诠释了何为“忠诚、干净、担当”、怎样才是心中“四有”，为广大党员干部立起了一面明亮的镜子。在他身上，充分体现了一名共产党员浓厚的为民情怀、高尚的道德情操。

“群众遇到困难来找我们的时候，一定要换位思考，想想如果我们站在他们的位置上该怎么办，这时候你就一定会尽心尽力帮他们去办事。” 廖俊波同志是这么说的，也是这么做的。作为一名党员干部，我们要有服务群众的意识和能力，不能对群众感情淡漠，群众有事找上门来，要积极想办法解决，只有这样，我们党群干群关系才能更加紧密，我们党的根基才更加牢固。

廖俊波同志始终坚持“亲”“清”二字，严守廉洁底线，每一名党员干部都应该像他这样，经得住诱惑，耐得起考验，保持清醒的头脑，始终把纪律挺在前面，牢固树立正确的世界观人生观价值观，打牢拒腐防变的思想防线，做到严于律己、廉洁奉公，时刻做到自重、自省、自警、自律，永葆共产党人清廉本色。

近年来，受到不良社会风气的影响，一些党员干部作风飘浮、华而不实。有的存在拍脑袋决策、拍胸脯表态的现象。有的哗众取宠，急功近利，热衷于搞“高大上”的政绩工程;有的遇到困难绕道走，不敢较真碰硬。要解决干部的作风问题，就要像廖俊波同志那样，始终保持真抓实干，求真务实的工作作风，始终坚持从实际出发谋划发展、推动工作。

廖俊波同志的先进事迹是我们实现“两个百年”奋斗目标的精神财富，我们向廖俊波同志学习，使心灵受到洗礼、思想得到升华、信念更加坚定;我们要以廖俊波为标杆，找出差距，拿出措施，从每一件日常工作做起，真心实意地为人民造福，做一名被人民群众认可的好干部。

每年两会上的焦点，都成为人们讨论的热点。政府工作报告中对于未来一年的施政部署，是国家大计，也托起百姓幸福生活的“小目标”，让普通人对两会更加“有感”。

新增就业1100万人以上;再减少企业税负3500亿元左右;再减少农村贫困人口1000万以上……

实现异地就医住院费用直接结算;年内全部取消手机国内长途和漫游费;扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围……

“民生关切是政府工作报告的一大特点，实实在在的新目标新要求，反映了民心民意。”走出大会堂的欧成中代表说，“联想到咱们天津今年的二十项民心工程、群众增收方案，凡改善百姓生活的投入和成效，是最能引发共鸣的。”

昨天代表们拿到手的政府工作报告，首次出现一个黑白相间的二维码。手机一扫，一个H5页面通过动画视频和图表，对去年政府工作报告主要指标任务完成情况作出解读，涉及公众利益的措施、财政预算收支情况等清清楚楚、一览无余。这个内容迅速在微信中传播，点击率直线上升。

曾有网友说，“与你有关的那些，才叫未来。”与我们有关的那些，不论是“现在时”还是“完成时”，都是依靠实干才能变为现实。

“大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”习近平总书记2017年新年贺词中的话语振奋人心。世界上的事都是干出来的。今年的政府工作报告，用了9次“干”字回应群众关切。

“撸起袖子加油干，不是让我们撸起袖子摆造型，重在‘加油干’。”穆祥友代表说，“我们基层干部身在改革前沿，要把每一件涉及群众利益的小事都做好，把群众发动起来抱团发展，一起奔小康。”

把握未来最好的方法就是创造未来。既要想干事、敢干事，还要会干事、干成事，如此，才能不负群众的期待，让各项改革发展举措落地生根。

《新义务教育法》颁布后，学校就组织全体教师进行学习了，我认真学习了《中华人民共和国义务教育法》。学习新的义务教育法后，我的体会很深，这次新的义务教育法，比以前提高了一个层次，大大地提高了我们教师的地位，也增加了我们教师的难度，这让我更加认识到自己肩上责任的重大。我发现国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。讲到启发式教育、学生要保持主动性，要注意学生能力的培养，我认为这是我们教育教学改革中最本质的内容，是我们教育教学改革的方向。从另一方面来理解，这也是对应试教育的抨击。

新的义务教育法还明确规定了我们教师的各种权利，但是，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。经过这次的学习让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。也有的老师说：面对知识更新周期日益缩短的时代，必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。同时我还感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

经过这次的学习，我懂得了：作为一名教师，应严格遵守义务教育法，依法执教，爱岗敬业，作到既教书又育人，为培养新一代而作出最大的努力，这样才得以使我们的事业走向辉煌，使我们的教育对象健康成长。

随着时代的发展和社会的需求，人们应该也要紧跟时代的步伐努力学习、终生学习。近期，通过对党风廉政建设深入学习，使我对党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，使我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就个人的学习情况及对党风廉政建设的认识向领导和同志们汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

以前总认为，党风廉政建设主要是领导干部的事，与自己关系不大，通过不断的学习，使我说认识到，任何腐化、腐败行为都有一个演变的过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，学习教育是最有效的预防。

首先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;其次要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、严以律己，及时扫清思想灰尘

市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名机关工作人员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘，自重、自省、自警、自励，干干净净踏踏实实干事，清清白白堂堂正正做人。

那些落马的贪官们，是怎么做上不归路的呢?翻开那些走上了与人民为敌的腐败分子的履历，他们之中有些人也为党兢兢业业地工作过，做出过很大的贡献，有些人很有才华，他们也不是无视中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求和告诫。岂不知正是侥幸的心理撬动了他们放纵的行为，用膨胀的欲望摧毁了是非的界限，他们认为自己做得天衣无缝，神不知鬼不觉，就这样步步走向深渊。将警钟敲给自己，长鸣不绝于耳，才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。不断要克服贪念，从一个个腐败份子因贪婪而走上穷途末路的人生悲剧里，我们不难发现他们都是贪欲的恶性膨胀而起的。陈双全说过：“下不为例”，开始还害怕，后来就不怕了，为什么他们收受贿赂时原本颤抖的手就不那么颤抖了，原本怦怦跳的心也不那么紧张了，收受贿赂也就心安理得了。贪婪使他们已经变得头脑不清了，贪婪的闸门

一旦打开，贪欲会如洪水决堤一泻千里，不可收拾。如果他们在生产中培养健康的生活情趣。明白一个党员最基本的价值取向和行为准则，洞察人的某些情趣爱好若处之不慎，就可能变成弱点这些道理，就避免了操守不严、品行不端这些违法违纪现象，不至于理想信念的“总开关”失灵。近年来暴露的党员干部腐败案，无一例外地印证了这个规律。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

腐败现象的存在是我们不容回避的问题。自古以来，官场“贪墨”吏治不修是最伤群众的感情，最损害人民群众利益的。做为一名农业公职人员，我们要保证为干干净净为国家和人民工作，取得人民信任，做思想干净、行为干净、作风干净、关系干净的公职人员。

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、自觉接受监督，学会保护自己

失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护我们干部，保护我们自己的有效方法。在人事处工作，我常常告诫自己：

一是加强上级对下级的监督，是否执法公正并纳入考核，与晋升职务、评先评优挂钩;二是加强下级对上级的监督。人事处要广开言路，听得进八面来风，辨得清是非真假。严格政务公开制度，涉及到人、财、物要严格按程序办事;三是理论中心组班子成员之间要相互监督，互相提醒;四是加强群众监督，群众永远是一面“镜子”，可以正衣冠正品行;五是做到自我监督，始终把党纪国法牢记于心，时时拿廉政行为这面“镜子”对照自己。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“我们小职工不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为农业局的一名普通职工，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想意识和高度上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力。通过不断的实践，为农业事业贡献自己的一份力量，促进我们美好家园和谐健康发展。

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诚然，民生问题是个大问题，社会保障和收入分配是重中之生。然而，食品安全问题也不容小觑。俗语说，食以民为先，食品安全问题是事关千家万户、政府稳定、民心的直接问题!而在如今物欲横流的社会里，在市场化的经济条件下，许多食品商已利欲熏心，置良心和道德与不顾，不择手段追求金钱，陷入拜金主义泥潭，再加上有关部门监管不力，导致食品安全问题大肆侵害消费者，危害社会。如之前闹得沸沸扬扬的毒奶粉事件，近来又有复发的趋势，国内奶粉滞销，国民跑到澳门把进口奶粉抢购一空，造成供求严重不平衡，影响市场秩序。但是，食品安全却完全没有停息的意思，反而越演越烈，严重影响老百姓生活和生产，和国内外市场的发展，是赤裸裸的犯罪。这也是食品安全提案为何成为今年两会联名最多的缘故。

人是最宝贵的。食品、药品安全保障实际上是对人权的保护，是对公民生存权和发展权的维护。现阶段，我国食品、药品安全领域存在的问题并没有得到全面解决，如食品、药品安全标准不统一、检测检验技术落后、监管部分权限划分不清、管理混乱、对相关犯罪打击惩治不力等。因此，把食品药品的惩治提高到危害公共安全的高度，不仅体现了对人民生命的尊重和保护，也是科学发展观在社会主义法治进程中的切实体现。

政府应把严厉打击食品安全违法犯罪活动作为保障食品安全的重要任务，要始终保持严厉打击的高压态势，治乱必须用重典。违法成本太低，刑法的震慑力不够是食品、药品领域安全问题屡禁不止的重要原因。保护好民众的粮袋子、药罐子已刻不容缓，应当在刑事立法上开宗明义地表明国家严厉打击上述犯罪的决心，让胆敢以身试法者承担更重的刑事责任，使犯罪分子付出高昂的代价，警示后来者。

要解决食品安全问题，不仅需要食品商自身要提高品德修养，讲求企业信誉，消费者积极维护自身利益，增强维权意识，而且更需要政府来完善监督机制，依法治国，坚决维护广大群众利益，扮演好人民公仆的角色。

通过学习守纪律强担当提效能促赶超，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了更自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。现就从反腐倡廉，加强党风廉正建设方面，谈谈自己的心得体会:

一、牢固树立为民掌好权的思想

党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个共产党员的公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们机关的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风

官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系，我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题，官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风，要从加强教育、提高觉悟入手，从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层，进行调查研究和指导工作及解决问题，充分调动每个党员的积极性和创造性，发挥先锋模范作用。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，汉源事件沉痛的教训表明，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个党员干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

五、做到静心和尽心

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

首先，心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名党员干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。作为党员，我们一定要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。当前，确实存在相当数量的党员学理论动力不足，干事业风风火火的现象。也存在一部分党员干部由于长期放松自己的学习，思想麻痹，放任自己的严重行为。无数事实证明，心不静无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就拒挡不住外部花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。这次支部组织集体观看的警示片和四川省委通报的两起近期发生的党员违法违纪典型案例的查处情况说明：学习不静心，长期放松学习，就会放松自己的要求，最终会断送自己的前程，成为贪污腐败的坏典型。不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会淡化，思想观念就会僵化;不学习组织纪律，奉献精神会退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进领导方法，创造性的开展工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态，发扬淡泊名利，无私奉献的精神，见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。联系自己，作为在一个业务部门工作的共产党员，我们往往十分重视对自己所属专业的学习，但也不可避免的存在学习政治理论不积极，造成对政治上的敏感远不及业务上的敏感。

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“四个意识”是一个有机的整体。下面是小编给大家整理的学习四个意识心得体会的内容，欢迎大家查看。

今年1月29日，中央政治局召开了一次会议。这场会议意义重大，一来，审议了《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。这是对在年初中央政治局听取上述机构工作报告的总结。值得注意的是，这也是习近平连续第二年听取全国人大、国务院、全国政协、最高法、最高院五大党组的工作汇报情况。

第二个重点，就是首次正式提出“四个意识”：会议认为，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

那么“四个意识”应该如何理解呢?

先来看“政治意识”。政治意识作为四个意识之首，说明它是根本。要求领导干部增强政治意识，就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。

“大局意识”是关键。要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。党的集中统一是最大的大局。

接下来，“核心意识”。大到国家治理，小到单位管理，都必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系，正确处理好领导核心的权威树立与群众广泛参与之间的关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，进而形成全党的行动，完成社会的转型、民族的复兴和国家的崛起。所以说，核心意识是保证。

最后“看齐意识”，其重要性就在于它是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。去年年底，在中央政治局召开的专题民主生活会上，习近平总书记指出：中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。随后《人民日报》在头版发表评论员文章《全党要向中央看齐》，提出向中央看齐，就要做政治上的明白人，就要做落实的带头人。

政治意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要基础和全面统领。政治意识首先要求我们必须维护全党的团结统一。在现实工作和生活中，政治意识要求我们必须严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，在政治上时刻与党中央保持高度一致。任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策。只有强化了政治意识，才能真正为实现团结统一和高度一致提供思想基础。 大局意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要要求。大局是指工作和事业发展的基本态势和总体要求，大局意识就是要我们在实践中始终把大局的需要作为思考和解决问题的出发点，所有的言行都要符合大局的发展需要，形成“一盘棋”的整体思想。做到这一点需要解决两个问题：一是正确地把握大局的要求。大局是一个抽象概念，认清大局需要我们经过认真思考和正确概括的过程，把握大局的要求需要我们认真梳理和正确判断。同时，大局也是个相对的概念，它要求我们要学会在比较中正确地识别和把握大局。二是正确处理全局与局部的辩证关系。一方面要心怀全局，以全局为重，同时要兼顾各个局部;另一方面要使各个局部服从全局，要从全局的角度去对待和处理局部问题。在各项事业的发展中，大局意识要求每个人要自觉从整体利益的需求来思考和处理问题，这样才能在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一，以便真正提高整体发展的内在动力。 核心意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要条件。无论是在生活或工作中，核心意识对我们都有重要的指导作用。有了核心意识才能抓住工作中的重点，才能明确具体的发展目标和方向。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。其一，要坚决维护党的领导核心地位。每个党员干部要继续做出不懈努力，必须时刻把这一点作为自己的首要任务。其二，要努力发挥党员的先锋模范作用。其三，要时刻抓住推动工作发展中的核心问题。每个党员的作用是要通过具体工作体现出来的，抓住工作中的核心问题才能有效地促进各项工作的不断发展，为广大人民群众带来实惠，赢得人民群众的真心拥护和爱戴，在人民群众的思想上产生强大的向心力，形成促进各项工作发展的内在动力，这样才能促使中国特色社会主义事业更加繁荣和发展。 看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。这就需要每个人的心里都有一种看齐意识。培养看齐意识要着眼于以下几点：一是要明确看齐的标准。要与党中央保持高度的一致，具体包括党的路线、方针和政策，党的各项纪律、基本要求和具体规定，党的章程，各种行政法规等，所有这些内容都是衡量每个党员言行的明确标准，每个党员的言行必须符合这些具体内容的规定。二是要从严要求自己。在党纪、党规面前，每个党员要从思想上给予高度重视，时时检查自己的言行是否符合党纪、党规的要求，特别是在衡量自己言行的具体尺度上要从严掌握，绝不能对自己有半点宽容。从严要求自己正是在增强党的团结统一中每个党员应尽的责任。三是要加强理论学习。理论学习能够提高人的认识能力和辨别是非能力，这对于准确地把握正确的看齐标准十分重要。因为是非问题概括起来会较为清晰，但其在实践中的具体表现往往并不简单、直接，只有不断提高理论水平才能透过现象看到本质。同时，理论学习还能在提高人的理论修养基础上使其更加明理，更容易理解整体与局部的辩证关系，从而在强化看齐意识的基础上不断提高与整体相互协调的自觉性，这是增强党的团结统一、使思想中的能量转化为实际发展动力的重要保障。 《中国纪检监察报》指出，三年多来，党中央在解决沉疴顽疾的过程中发现，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。王岐山书记在十八届中央纪委六次全会上的工作报告中回顾2015年工作时的第一项就是坚持依规治党，扎紧制度笼子，营造学习宣传氛围，唤醒党章和党规党纪意识。对于“意识”来讲，“纪律”与其是相辅相成的关系，二者共同作用才能发挥成效。

所以要增强“四个意识”，就必须要同时贯彻好“六大纪律”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》全面梳理党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，整合修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律。

紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题。政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。紧扣组织纪律，着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。紧扣廉洁纪律，着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律，着力发现“四风”问题。

正如学思践悟所说，无论涉及哪个领域，习近平对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际，都是走到哪里讲到哪里，越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻。可以说，党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是党员干部做好工作的根本保证。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢固树立“四个意识”，时刻保持冷静清醒，谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不辜负党中央的信任和人民的期盼。

1956年，西安交通大学从上海迁往西安，形成了以“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”为主要内容的西迁精神。“西迁精神”是交大人精神的根，是交大人共同的文化基因。2005年12月，经西安交通大学党委常委会批准，“西迁精神”被概括为“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业。”

作为西安交通大学第一附属医院的一名普通医务工作者，同时也作为一名党员，我要严格要求自己，在工作中发挥先锋模范作用，不怕吃苦，将“西迁精神”融入到日常工作中，从一点一滴做起，为全民健康努力奋斗。

恪尽职守，认真做好本职工作。平凡的工作岗位需要有一颗热心，以强烈的事业心、责任心做好自己的本职工作，今后工作中要解决患者的难题，为医院的发展贡献自己的微薄之力。

勤于学习，努力提高自身素质。医学知识在不断更新，医务工作者需要不断学习，接受国内外新理念、新技术、新方法，充实自己，始终保持饱满的工作热情，不断鞭策自己。

善于沟通，增强工作的主动性。有效的医患沟通对提高治疗效果、降低医疗纠纷非常重要，在以后的日常工作中，要耐心听取患者心声，建立良好的沟通渠道。

勇于担当，强化责任创新观念。在工作中遇到困难，应敢于正视，勇于担当，要不断完善工作方法。学习是创新的基础，自己的知识和经验越丰富，越能找到解决问题的新方法，不断提高自身工作水平。

在今后的工作中，我将坚定信念、不忘初心、牢记使命，更加严格要求自己，爱岗敬业、积极努力，全心全意为病人服务，在奉献中实现自己的价值，传递正能量，牢记心中的责任。

党的十八大报告指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养 德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人” 。立德树人，要做到这一点，首先要立师德、铸师魂。正如胡锦涛同志所说:“高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。 ”

在人们的心目中，教师被赋予神圣的使命，绝大多数教师工作认真，兢兢业业，责任感强，用自己的行动诠释着教师的内在涵义。但是，现在教师队伍中也出现了一些不和谐的音符，如教师体罚学生，校园冷暴力等令人触目惊心的事件，范跑跑事件在社会造成很大的不良影响，这也是值得我们教育者深思的。师德建设顺应潮流，势在必行。通过几个月的深入学习，我认为教育者应该做到：立德树人，以德立教。

一、忠诚于人民的教育事业，热爱教育事业

社会主义的教育事业是人民的教育事业，是真正的天底下最光辉的事业。每位教师都应当忠诚于人民的教育事业，甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在实际工作中，兢兢业业、勤勤恳恳、不图名利、甘做蚕烛，在岗位上发出光和热。只有热爱学生，才能去关心他们的成长，才能去教书育人，才能尊重学生人格、引导学生成才。

二、热爱学生，教书育人

“热爱学生，教书育人”是教学人员职业道德的核心。教学人员这一职业的神圣性在于，他不仅是知识的传播者，更是文明的传播者;他不仅要教书，还要育人。只有热爱学生，搭建起教育教学的桥梁，得到学生的尊敬和信任，教学人员才能在教育过程中充分发挥自身的作用和力量。只有热爱学生，才能教育学生，感染学生，推动教育走向成功。

三、言传身教，为人师表

作为教学人员，最基本的条件是学识渊博，道德高尚。而道德品质道德修养的作用地位更大更高。首先，教师要以身作则，为人表率。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出，老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。因此，教师要注意自己的一言一行对学生的教育示范作用。其次，教师要做到举止文明，庄重自持。教师的礼仪是师德规范的重要内容。教师要规范在工作、待人接物、为人处事等方面的良好做法。最后，教师的要加强自律。教师的道德示范作用不止在学校，也在学校之外的社会。这就要求教师在学校之外也要时刻注意自己的言行，加强自律，以自己毕生的道德实践维护教师的高尚职业形象和荣誉。

四、教师应充实自身教学知识

曾经有位学生在周记里这样写:教师总是用自己已学的固定的知识来教一届又一届的学生，不思进取。他的话引起了我极大的思考，没错，教师不应该只满足自身所学的知识，应该利用空余的时间多看一些有用的书，多参加一些培训来提高自己的教学水平，丰富自己的教学手段。我相信，我们教育者的积极进取，勇于探索，勇于拼搏，一定会给学生起一个良好的道德示范作用的。

五、具备崇高的奉献精神

教师的工作责任重大而又极其艰辛。之所以说责任重大，是由于教师肩负着培育下一代接班人的责任。抽象地说，社会的未来掌握在教师的手中;之所以说艰苦，是由于教师工作条件艰苦，特别是在市场经济条件下，教师的社会地位、物质待遇较低，甚至处于相对清贫的地位。在此情况下，教师应当以社会责任为己任，无私奉献。否则，如果以待遇对待工作，那么，就可能在知识传授、教书育人中，难当重任。我们要学习孟二冬老师这种无私奉献的精神，用这种可贵的精神来勉励自己。

“立德树人”是育人为本、德育为先的目标指向，“育人”是要通过人(教师)去进行的，但在教师自身的“灵魂”遭到社会普遍质疑、“补课经济”盛行的今天，“立德”：要先立教师之‘德’、立“人类的灵魂”之‘德’，立作为教育主体之‘德’。即教师要：以‘德’立身、以‘德’执教、以‘德’上岗。也即要——以‘德’立教。只有做到立德树人，以德为本，才能更好地完成社会赋予我们的神圣使命，才能更好地培养一代又一代对祖国有用的人才。

“大众创业、万众创新”，是中国经济进入“新常态”后，持续优化经济结构、增强经济增长内生动力的重要抓手。习近平总书记等中央领导同志反复强调创新创业的重要性。形成“大众创业、万众创新”的浪潮，就要充分发挥市场的决定性作用和政府深化改革的动力作用，构建一个积极而宽松的创业环境。

推动创新创业，首当其冲是依靠市场的力量，按照市场经济的原则和利益取向去行动。创新创业是一个复杂的过程，需要构建一个由孵化器平台、创业园区平台、各类投融资机构、各类咨询机构、中介机构、研究机构等共同组成的协作体系。创新创业主体和各类服务性、支持性机构按照市场规则互相协调、共同作用，才可有效降低创新创业的成本，提高创新创业的成功率。

市场主体和社会主体是推动创新创业的主引擎，但是市场本身也会面临一个过分竞争的问题。所以，在发挥市场作用的过程中，一定要促进市场各个主体建立一个协同、联合、共享的机制。中国的市场空间依旧宽广，经济潜力依旧巨大，互联网时代下各方应该按照“互联网精神”联合在一起，共同构建“创新创业生态圈”。在这个生态圈中涵养健康有序的氛围，里面的“小伙伴”才能够越成长越精彩。

资本有天生的逐利性，人们也有对财富的天然渴望，尊重市场机制是释放市场对创新创业推动力量的前提。政府要做的是，坚定不移地深化改革，通过简政放权给市场更大自主空间，通过政策红利给市场增添信心。政府的作用是“搭好台子”“保好平安”，让各类市场主体从容地“登台唱戏”。要通过创新、创业促进中国经济的持续发展，政府和市场二者必须相辅相成，缺一不可。

现阶段的当务之急是深化商事制度改革、土地制度改革、财税制度改革、教育培训制度改革、科研制度改革，以及健全自贸区制度等等。这些改革是战略性的、系统性的工程，既需要适当的顶层设计，更需要一个健全的落实机制。下决心把改革事项研究透彻、把改革路径设计清晰、把改革政策落实到位，才能够为创新、创业大潮营造一个低成本、高预期的环境，也才能让深化改革真正成为促进创新、创业的核心动力。

需要指出的是，无论创业大潮多么高涨，我们都要冷静看到，创新和创业都是高风险的事情，成功率不可能很高。胜败乃创新创业的常事，不能以一时的胜败论英雄。一个成熟的创业环境，必然是一个能够宽容失败的环境。在鼓励大家创新、创业的同时，也要更加重视构建一个积极而宽松的社会氛围，树立正确的舆论导向，引导整个社会对于失败的正确认识，开展正确的人生观教育，培育社会对创新、创业的正确态度。

这一过程中，我们不能忽略社会组织的作用。市场机制和政府调控毕竟不是“万灵药”，需要智库为代表的思想力的参与，离不开非营利性社会组织去弥补它们功能的不足。社会组织可以通过开展研究、教育、政策解读、舆论引导等方式，加深社会大众对创新、创业活动的理解，帮助大众树立对失败的正确认识，为整个社会构建一个宽松、正向的创新、创业环境。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行，本次会议发布了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》从法治道路方向、法制体系完善、推进依法行政、保证公正司法、增强法治观念等方面，系统的阐述了当前在依法治国过程中急需解决的问题，明确了中国特色社会主义法治建设的道理，理清了党的领导、人民当家作主、依法治国的关系，充分体现了中共中央对于建设中国特色社会主义法治国家的高度重视，对于依法治国战略实施具有重要指导意义。

《决定》全文从立法到执行，对整个司法领域进行了详解的规划,对于法治中国的建设意义重大，影响深远，其解读不能一蹴而就。《决定》对于司法领域的影响，会在相关制度的制定落实的脚步中逐渐体现出来，其精神内涵必然会在未来得到不断深化和发掘。《决定》中“依宪治国”“政府法律顾问制度”“立案登记制度”等措施对法律人，尤其是律师行业带来深远影响。

一、依宪治国

《决定》强调了坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。依宪治国、依宪执政出现在四中全会中，显示了中国共产党对宪法在国家治理中的态度，但是会议仅笼统的提出建立全国人大常委宪法监督制度，对于法律界人士长期呼吁建立的“违宪审查”、“宪法委员会”等制度并没有明确，在具体制度上如何依宪治国，有待进一步探讨。

二、政府法律顾问制度

《决定》要求要健全决策机制，把公众参与、专建论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。重大决策合法性审查意义重大，意味着未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论，对于行政决策科学化、民主化、法制化至关重要。而积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，为当前转变政府职能，提升政府法治化程度，提供了人才保障。

三、最高院巡回法庭

《决定》提出，最高院人民法院将设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，这对于解决我国目前普遍存在的“司法地方保护的现象”，尤其是在行政诉讼和民商事案件中尤为突出。设立巡回法庭，不仅可以有效防止地方保护主义的势头，还可以加强最高院对地方各级法院的指导，提升地方法院人员的审判专业水平，促进地方重大疑难案件的公平、公正审理。

四、公职律师、公司律师制度

《决定》还提出，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。公职律师、公司律师的概念受到普遍关注。公职律师不是四中全会公报提出的新概念。早在2012年10月出版的《中国的司法改革》白皮书就介绍了包括公职律师、公司律师队伍建设的情况。2012年以来，国家推行公职律师和公司律师试点，为政府决策和公司重大经营提供法律意见，进一步完善了社会律师、公职律师、公司律师共同发展的律师队伍结构。其实，现在政府机构中已经有扮演公职律师的角色，即政府法制办的公务员，只不过在以后的法治建设中要求这一部分的公务员也取得律师证书。

公司律师相对与公职律师来说发展的更为迅速。自今年8月国务院取消企业法律顾问，公司律师则取代长达30年之久的企业法律顾问。但现在，公司律师制度仍有很高门槛，只有部分省市进行有条件的公司律师试点。

五、以审判为中心的诉讼制度

《决定》强调，要推进严格司法，坚持以事实为依据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。以审判为中心，全面贯彻证据裁判制度，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据完善证人、鉴定人出庭制度，保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定作用。这有利于通过程序性公正来实现实体公正，有效降低冤假错案发生的概率。

六、立案登记制度

会议提出改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。这一改革对于保障人民诉权、加强司法的人权保障、减少信访案件数量有着非常重要的意义。按刑事诉讼法第110条规定：对于报案、控告或举报，法院须进行双重审查：一是审查是否符合“管辖范围”，二是审查是否有“犯罪事实”或是否达到“需要追究刑事责任”的程度。因此刑事立案审查实际上变成了关于有否犯罪事实和是否需要追究刑责的“审判”了。按民事诉讼法第119条、第123条规定：只有符合“有直接利害关系”、“有明确被告”、“有具体请求和事实理由”、“属于法院受案范围和管辖权”等四个条件的起诉方可受理;否则不予受理。据此，关于应否受理民事起诉立案审查，肩负着审查原告是否有“直接利害关系”、案件是否属于“法院受案范围”、受诉法院是否有管辖权等实质审理任务，近乎审判。按行政诉讼法第11条、第12条规定，法院只能受理公民法人就行政处罚、行政强制措施、行政不作为等具体行政行为提起的诉讼，不能受理对“国防外交行为”、“各类规范性文件”、“行政奖惩任免决定”、“行政机关有终决权的行为”提起的诉讼。据此，法院的立案审查也肩负着更近乎审判的责任——审查判定是否属于具体行政行为，这本身就是在判定行政机关是否应负法律责任。

目前的法院受案，大致就是按照三大诉讼法操作的。这一制度的最大要害是“审查制”，就是立案前既要进行诉讼提起手续要素等程序审查，又要进行管辖权和受案范围等半程序半实体审查，还要进行是否构成犯罪并该追责、是否有直接利害关系、是否为具体行政行为的完全实体审查，这实际上就把立案审查变成了过滤或筛选案件的一种审判程序。在这种审查制下，法院只要找到合乎三类理由之一的任何一个具体借口，就可以拒绝受理由公民、法人或其他组织提出的任何刑事、民事、行政案件诉告。事实上，很多本应由法院正常依法受理的诉告，就是因为法院出于自身利害考虑或因为党委政府干预，纷纷从法定的“诉讼案件”变成了“信访案件”，很多公民正因此被逼加入了“信访大军”特别是“京控大军”，当然也有一些案件因此变成了信访程序都难以泽及的沉冤。

因此，立案等级制和实施可以有限防止法院对案件进行事实审查，敞开法院的大门，只要程序性要件合法即可立案。另外，即使程序性要件不符合要求的，司法机关也不得直接予以拒绝，而是应先进行立案登记，通过简易程序来进行排查是否满足诉讼的实质性条件。

《决定》全文30余处提及“律师”，作为司法队伍中的一员，深深得感觉到，随着法治建设的推进，上述司法制度的逐渐确立，社会法治程度越高，对于律师的执业要求必然相应提高，律师队伍面临着司法队伍专业化的挑战，急需提升专业技能、认清形势，积极应对挑战。同时，随着法律制度的完善，全民法律观念的提升，政府法治程度的提升，新的法律工作岗位会出现，法律服务的需求也必然会提升，这也为律师行业发展带来的巨大机遇。总之，四中全会的召开，预示着党和国家对于法治建设的高度重视，同泽所作为辽宁省司法队伍中的一员，全所上下必将认真领会学习全会精神，并将之付诸工作实践之中，为社会司法建设贡献力量。

“店小二”是对共产党人公仆意识的生动诠释，充分体现了省委对现代经济发展规律和我省发展阶段性特征的科学把握，体现了加快转变干部作风、打造服务型政府的坚定决心，体现了心系基层、服务企业的真挚情怀。这是对全省机关干部提出的新要求，也是我省经济社会发展的新需要。

当好“店小二”，核心是服务。我们一直高度重视服务型政府建设，针对干部队伍中存在的突出问题，开展了“治庸治懒治散、比责任比作风比业绩”三治三比，“走进项目、走进矛盾、走进村企”三走进等活动，全面推行“第一书记”工作法，深化提升“三民工程”标准化，帮助企业、基层、群众解决了一大批实际问题，受到了基层干部群众的广泛欢迎。但从企业和基层的反映看，我们的服务做得并不是十分到位，工作还不够细，态度也不够好，机制不够完善，“三待三亲”的理念没有真正落到实处。从当前经济形势看，一些企业生产经营遇到困难，越是在这样困难的时候，越需要发挥好政府“有形之手”的作用，越需要干部当好新时期的“店小二”，以自己的实际行动，立赶超之志，鼓奋进之气。

当好“店小二”，就要谦逊包容、服务至上。上至达官显贵，下至贩夫走卒，都是“店小二”的服务对象。我们对每一家企业、每一名群众，都要一视同仁。再小的企业，我们也要扶持它、帮助它，使它做精做优、做大做强;再小的事情，我们也要认真倾听、主动解决，尽力让群众满意。只有这样，才能形成一种氛围、一种气场──如果大家都说这里的服务好、政策好、环境好，就会产生集聚效应，把更多的企业和要素吸引过来。

当好“店小二”，就要以民为本、勤政务实。“店小二”的地位卑微，被顾客呼来唤去，跑断了腿也毫无怨言。而我们有的干部觉得企业、群众是来找我办事的，有一种居高临下的优越感。一个是仰视，一个是俯视，体现出了截然不同的态度。习近平总书记在向苗族大妈介绍自己时说：“我是人民的勤务员。”总书记况且如此，我们基层干部更应对自己有清醒的认识，真正放下身段、沉下心去，从现在做起，从眼前做起，从小事做起，真心实意地为企业和基层解难题、办实事。

当好“店小二”，就要增强本领、善作善成。“客官您还需要点什么”、“这是本店的招牌菜”……这些都是“店小二”的口头禅，体现的是他们的“生意经”。现在经济形势严峻，招商难度很大，竞争十分激烈。要想脱颖而出、跨越发展，没有一点“招牌菜”、“杀手锏”不行。我们要始终坚持“待企业亲如父母、待客商亲如兄弟、待项目亲如子女”的理念，打响服务“招牌”，善于发挥优势、扬长避短，善于发现身边的变化，善于算大账算长远账，以服务企业、服务基层和各项工作的实效检验干部的能力水平。

当好“店小二”，就要脚踏实地、敢于担当。“店小二”干的都是小事杂事、苦活累活，哪里有需要就要顶上，出了纰漏就要自己承担。衢州的干部队伍总体是好的，但创业精神不足，创新理念不够，敢于担当的精神比较欠缺，敢抓敢管的干部不多。因此，我们要大力提倡敢于担当，大声喊出“向我看齐”，真正做到对职责范围内的事要叫得应、抓得实，面对矛盾要顶得上、干得好，关键时刻要拉得出、打得响，出现失误要知己过、敢担责。

当好“店小二”，不能只停留在口头上，需要我们把自己摆进去，需要体制机制作保障。衢州市委提出，当前和今后一个时期要集中精力干好“四件大事”，其中之一就是努力构建创新驱动发展的生态体系。为什么要构建这样一个体系呢?实际上就是要形成一个有利于创新、有利于创业的循环系统，形成一个更好的服务企业、服务基层的体制机制，使“店小二”的意识深深扎根于每位干部的头脑当中，使衢州的干部想当、能当、当好“店小二”，使衢州能够加快转型、弯道超车、跨越发展。

习近平同志在浙江工作期间曾强调，权力就是服务、就是责任。我们每一名机关干部都要经常扪心自问，“我对企业、基层的服务够不够，我为企业、基层做了什么事，企业、群众找我的事办得怎么样”，兢兢业业地做好“勤务员”、当好“店小二”。