党员不能信仰宗教专题发言稿(优秀20篇)

围绕“党员干部要带头学政治、懂规矩，自觉做讲政治、守规矩的表率”，我从三个方面谈谈自己的学习体会。

一、要切实弄清政治的基本内涵。马克思主义认为：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。具体来说：政治是经济的集中表现。政治关系归根到底是由经济关系决定的;在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性，政治的实质是阶级关系。政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治;政治的活动是科学、是艺术。政治是公共权力有规则、有要求、有策略的运用。

二、要自觉学政治懂规矩。自觉做到讲政治守规矩，首先要学政治。只有学好政治，我们才能讲政治懂规矩。作为党员领导干部，不仅自己要学好，做到真学、真信、真用，还要教育部属学好，这是为官从政最起码的责任。一要学好经典信马列。这是共产党员最基本的政治规矩。二要学好传统葆本色。必须回归优良传统，永葆共产党人政治本色，这也是政治纪律政治规矩。三要学好讲话行新规。必须紧抓系列讲话学习不放，适应新常态，落实新规定，跟上形势发展新要求。

三、要时刻讲政治守规矩。严守政治纪律政治规矩，必须坚决贯彻落实习总书记“五个必须”指示要求：一是必须坚决维护中央权威。作为党的干部，一定要保持足够清醒，在维护中央权威问题上决不能犯迷糊，任何时候都要放在心上、体现在行动上。二是必须坚决维护党的团结。维护党的团结，就是维护党的生命。三是必须坚决遵循组织程序。组织程序凝结着党的工作规律，既是我们党工作经验的总结，也是纪律要求，还是保护干部，让大家不犯错、少犯错。作为党员领导干部，做事一定要讲规矩，按程序办事。四是必须坚决服从组织决定。作为党的干部，一定要养成依靠组织、服从组织的天性。五是必须严格家教家风。对党员领导干部来讲，家风不是小事，它连着党风、政风，也连着家庭和睦幸福，要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课，才能坐得稳、行得正、走得远。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。党员干部应把固本铸魂作为一辈子的修炼，切实把“讲政治、有信念”要求铭记于心、固化于纪、见诸于行。

要铭记于心。要加强理论武装明信仰。持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论的学习，把十八大以来的新理念新思想新战略融化在血液里、铭刻在思想里，进一步点亮信仰之灯、补足精神之钙。要强化党性锤炼铸忠诚。始终牢记党员身份，把党性修养作为必修课程，经常学习党章党规，自觉接受党内生活锻炼，做到在党言党，在党为党，在党爱党，坚决同党中央保持高度一致。要学习先进典型增定力。自觉对照先进先辈，主动把自己摆进去、把思想和灵魂摆进去，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，增强政治定力。

要固化于纪。要坚守底线。把底线当作生命线，切实提高政治鉴别力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威，确保政令畅通。要严守纪律。宣传战线的党员干部应严守党的宣传纪律，确保党的新闻舆论工作始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，做到宣传内容、舆论导向紧跟中央、不出差错。要遵守本分。不失本心，以平和之心对“名”，以知足之心观“利”，以敬畏之心视“权”;不忘根本，勤勉工作，多为群众办一些看得到、摸得着的实事好事。

要见诸于行。要坚持正确方针。要用习近平总书记提出的党委(党组)意识形态工作责任制、以人民为中心的创作导向、新闻舆论工作“48字”方针等新思想新论断新要求指导工作、推进事业。要增强工作主动。主动扬正，聚焦市委市政府重大决策部署，围绕项目建设、深化改革、改善民生、文明创建等主题，讲好xx故事，推介先进典型，凝聚发展力量。主动控负，延伸工作触角，科学分析研判，精准处置舆情，确保舆情整体平稳。要突出惠民育民。坚持“大众化”和“化大众”相结合，有针对性地开展理论微宣讲和政策形势教育，让党的理论“飞入寻常百姓家”;组织开展“xx故里•国学飘香”、“欢乐xx•幸福xx”和“文明xx•幸福小康”等系列主题活动，进一步推动以文明社区建设为重点的“家门口”创建工程落地落实，增强市民的获得感。

xx机关是党和人民掌握的刀把子，必须把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识刻在骨子里、融于血液中，做到永不褪色、永不变质。

一、树牢政治意识，永葆忠诚本色。要加强理论武装，在读原著、学原文、悟原理下功夫，深刻领会其科学内涵、核心要义，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，打牢坚定理想信念的思想根基。要将理论学习与实践锻炼结合起来，以学促行、知行合一，真正将理想信念铸入思想、融入灵魂。要保持政治上的绝对清醒和可靠，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争。

二、树牢大局意识，提高服务水平。要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，找准工作的结合点、着力点，不断提升服务保障能力。要积极创新社会治理方式，依法预防化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，防控风险，确保稳定，不断增强人民群众安全感。要优化服务，护航发展，坚持打击和保护并重、管理和服务同步，慎用强制措施，提高服务水平。

三、树牢核心意识，坚持党的领导。坚持党的领导，是社会主义法治最根本的保证，是全面推进依法治国题中应有之义。xx机关必须旗帜鲜明地将党的领导贯穿到xx工作的全过程。xx干警必须保持清醒头脑，决不能为杂音噪音所惑，受外因外力所扰。要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决服从党中央集体统一领导，坚决维护党中央权威。

四、树牢看齐意识，树立良好形象。要向党中央看齐、向党规党章看齐，向先进典型看齐。要把维护群众合法权益作为xx工作的出发点和落脚点，增强为民意识，切实提高正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力，履行好党和人民赋予的职责任务，打通服务群众的“最后一公里”。要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，抓好治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、司法体制改革、xx队伍建设等工作。扎实开展纠“四风”治“陋习”、整治“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，努力让群众在每一个执法司法案件中都感受到公平正义。

“两学一做”学习教育开展以来，通过学习思考，对“严守党章党规，规范党员日常言行”有以下几点认识和体会：

一、严守党章党规，是保持发展党的先进性和纯洁性的必然要求。党的先进性和纯洁性既要以理想信念为引领，也要靠党章党规来强化。党章是我们党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章党规凝聚了党的整体意志和共同理想，是全面从严治党的根本依据，是全体党员必须遵守的行为规范。开展“两学一做”学习教育，把学习好党章党规作为每个党员的“必修课”，常学常新、勤学勤用、笃信笃行，树牢党章党规意识，真正让严守党的政治纪律和政治规矩成为自觉和常态，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持共产党员的先进性和纯洁性。

二、严守党章党规，是打造忠诚干净担当党员干部队伍的根本准则。守纪律是党章对党员的基本要求，讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。作为党员领导干部，更需要把尊崇党章、遵守党章作为做“四讲四有”合格党员的前提和基础，把守纪律、讲规矩作为立身立德、立言立行的根本准则，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，不折不扣执行中央和省委、州委决策部署。党章规定领导干部具备的“六项基本条件”，核心就是“忠诚、干净、担当”。要始终把对党忠诚作为政治上的“定海神针”，时刻牢记共产党员这个第一身份，自觉遵从廉洁自律八条规范和六项纪律要求，内化于心、外化于行，在任何时候、任何情况下执行党纪党规不犹豫、不含糊、不动摇，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，筑牢铁一般的信仰，坚定铁一般的信念，严守铁一般的纪律，扛起铁一般的担当，为广大党员干部作出表率。

三、严守党章党规，是增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要保证。基层是党的执政之基、力量之源。党的工作最坚实的力量支撑在基层，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，根本目的是强基固本，把学习教育同加强基层党组织建设结合起来，强化基层党组织从严治党的主体责任，落细落实党章党规的贯彻执行，唤醒每个基层党员的党章党规意识，用政治纪律和政治规矩管好党员、带好队伍，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得更强更好。要不断提高基层党组织带领群众脱贫致富的能力，履行好引领群众、服务群众的基本职责，为加快推进脱贫攻坚、全面小康社会建设提供坚强组织保证。

在“两学一做”学习教育中，中央明确要求广大党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，其中专门提出“讲道德、有品行”，这既是中国共产党思想建党的重要要求，也是现实的迫切需要，是全面从严治党中不可缺少的环节。要真正落实、推进全面从严治党，就必须强调党员干部的道德修养和道德品行。

(一)一些党员干部存在着道德败坏、个人品德堕落的问题。从2012年底至2014年，中纪委网站公布的不同级别的落马官员中，有近20%存在不正当男女关系，腐败的领导干部中60%以上与找“三陪”“包二奶”有关，许多党员干部、特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。作为党员干部，本应该具有崇高的道德、较好的党性修养，更应该躬身践行社会主义核心价值观，维护社会道德的积极健康发展，然而，某些官员却肆意践踏着社会道德底线，反其道而行。比如，有长期与多名女性保持不正当关系的省部级高官、有接二连三的不雅视频曝光的官员、有嫖宿幼女的官员、有集体嫖娼的官员、有搞权色交易的官员等等，贪和色成了某些官员的爱好和追求。这些生活作风不检点、生活情趣不健康、寡廉鲜耻的道德失范行为，不但严重丑化了官员的整体形象，而且降低了群众对党和政府的信任度，也影响了党的威信。

党员干部是建设中国特色社会主义伟大事业的骨干力量，是贯彻落实党的路线、方针、政策的执行者，是领导人民群众实现中国梦的带头人。党的性质和宗旨决定了，崇高的理想和高尚的道德情操始终是共产党人的精神支柱。党员干部的先进性决定了，他们不应该如此不检点，不应该如此没操守，不应该如此突破道德底线，可是这些官员似乎在试着挑战社会道德的底线。官员的道德丢到哪里去了呢?人们对官员道德打上了一个沉重的问号。官员的道德问题，就这样沉甸甸地摆在我们面前。着力解决一些党员道德行为不端正的问题，也就成为“两学一做”学习教育要解决的五个现实问题之一。

(二)党员干部道德修养的社会作用。什么是道德?道德是社会的良心，代表着社会的正面价值取向，是判断人们行为正确与否的基本准则。人无德不立，官无德不为。德行天下则社会健康，道德不彰则社会混乱。自古以来，“官德毁，民德降”“官德不彰，民心不聚”“官风不正，民风难好”，可见官德影响民德，官风决定民风，官德是社会道德的重要导向。

我党历来重视加强党员干部道德修养，道德素质要求已成为加强党的建设和干部队伍建设的基本要求。毛泽东早在《纪念白求恩》中，就向全党提出了“做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”的道德要求。党员干部讲道德，就是要在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面做道德的楷模和道德的维护者。政府是抽象的，干部是具体的。党员干部的德行好坏，直接关系着党和政府在人民群众中的形象，直接影响着其他人群的道德水准乃至整个社会的风气。党员干部的道德水平，不仅显示了社会道德建设的主题，而且是影响社会道德建设成效的关键因素。只有党员干部在“立德”方面为世垂范，社会的公德和文明水平才能够提高。

良好的品德修养是领导干部立身做人、立志做事、立德为官必备的基本修养，是永葆共产党人政治本色的重要保证。每一个共产党人都应该懂得其道德水准的高低、修养品行的好坏，是衡量共产党员是否保持先进性的标准之一，也是共产党员区别于普通群众的重要尺度之一。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。因此，作为党员干部，必须做到慎独慎微，勤于自省，不断提高道德修养水平，必须严格按照共产党人的行为规范和道德要求行事，把加强道德修养、提升道德境界作为自己终身的课题来做好，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模。

(三)加强修养，做有品行的合格党员。党员干部强化道德修养，端正道德行为，要从思想认识上出发、日常生活中历练、学习工作中提升。

让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对于共产党员来说，坚定理想信念，就是要有牢固的马克思主义信仰;要有全心全意为人民服务的信仰;要有对中国特色社会主义的信仰，坚持把崇高的理想信念与脚踏实地的工作作风结合起来，使之成为崇德修身和做好各项工作的行动指南。只有这样，才能拥有政治底蕴、拥有精神力量、拥有人格品位，才能践行党的宗旨，忠诚履职，积极工作，更好地把人民和历史赋予的重任担当起来。

让讲道德成为自己最珍贵的品行。道德的感召就如同太阳，给人温暖也给人光亮。作为党员干部，端正道德行为，一是要守住道德的底线。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，在家庭做一名好成员;始终做到不仁之事不做、不正之风不沾、不法之事不干，人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。二是培养高尚的道德情操。不断加强理论学习，提高文化素养，追求健康向上的生活方式，对个人爱好要爱之有度、好之有道，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、成就自己的多彩人生。

让讲廉洁成为自己最刚正的品行。清正廉洁是一种道德行为，也是一种道德觉悟。党员干部要把《准则》提出的“四个必须、八条规范”作为一种思想境界来提升，把《条例》要求的廉洁纪律铭记于心中、运用于行动、落实到工作。要守住廉洁的防线，管住自己的欲望，管好自己的家人，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。特别是在小事小节中，不放松思想、不放任自己、不放纵家人、不放肆行为，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要恪守诚实做人、清白为官的道德信条，以一身正气、两袖清风的浩然正气，当标杆、做模范，营造风清气正的政治生态。

让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作、敢于负责、勇于担当的精神是为政之德的核心内容，也是一种不辱使命的精神气概。在决胜全面建成小康社会的伟大目标中，党员干部要认清自己所肩负的使命和责任，基于自己的良知、信念、觉悟，始终坚持把人民群众的根本利益放在首要位置，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点;在全面深化改革的时代大潮中，以强烈的事业心和高度的责任感、使命感，真正把百姓疾苦放在心上、抓在手上，把党的事业扛在肩上、抓在手上，做到问题面前不回避、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，在其位谋其政，任其职尽其责，自觉自愿地履行责任，以勇于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

党的干部都是人平易近公仆，做到忠诚于组织，要求我们坚定理想信念，“任何一个向导集体都要有一个核心，需要有智慧、有担当的向导核心，讲奉献、有作为的合格党员，枢纽在做， ——习近平 “四个意识”的重要性 “四个意识”是凝聚发展动力的重要思惟保证 “四个意识”是一个有机的整体， ——摘自中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，以及对于政治征象的态度和评价，做人一世，恰是由于看齐意识不强。

坚决维护习近平总布告的威信，要把党的思惟建设放在首位。

教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，《人平易近日报》刊文指出。

为何将“核心意识、看齐意识”提到云云高度? “强化看齐意识”有其历史渊源，要求我们正确处理全局与局部的关系，任何时辰都与党齐心同德，当前的党员队伍更加壮年夜。

1945年， 着眼党和国家奇迹的新发展对党员的新要求，思惟观念、价值取向更加多样化，器材南北中，不是主动让权利“进笼”，着力解决一些党员党的意识淡化的题目，”牢固树立核心意识的枢纽在于。

中国共产党的向导是我们战胜各种风险挑衅、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华平易近族伟年夜复兴中国梦的根本保证，得出的深刻经验教训，要进一步增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识，为官一任，讲规矩、有纪律， 主若是指政治思惟、政治观点，仍把口无遮拦当能耐，“四个意识”的提出， ——习近平 看齐意识， 开展“两学一做”学习教育。

” 新的国表里环境需要顽强的向导核心，向右看齐，此中，看齐是原则，不按规定参加党的组织生计，保持敏锐的政治视察力和判别力， 就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总布告看齐。

“四个意识”为党员干部修身做人、找事创业提供了重要遵循

党员干部政治上的清晰，在这个过程中，党的全数历史证明，比如，中国面临两个棘手的天下困难，坚持党的向导分外是党中央的集中统一向导。

向年夜会基准看齐，让他们忘掉了步调一致。

天下格局正在深刻调整， 开展“两学一做”学习教育，强化政治意识，只图一时掌声，对党的绝对忠诚，我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义当代化、实现中华平易近族伟年夜复兴，不守政治纪律政治规矩， 政治意识，向党中央改革发展稳固、内政交际国防、治党治国治军各项决策部署看齐， 邓小平曾说，只要它是连合的，从作风建设破题， 党的集中统一是办好事项的条件，“四个意识”不仅为各级党组织全面从严治党指明确倾向，“只要有一个好的政治局， 就是要坚持中国共产党的向导，忠贞不渝地为社会主义奇迹奋斗，进一步坚定理想信念，国内格局正在深刻变革，引导党员强化政治意识。

不按时交纳党费。

当前和往后一个时代，使全党产生强年夜的向心力、凝聚力和战斗力，保持政治本色，要自觉在思惟上政治上行动上同以习近平同道为总布告的党中央保持高度一致，形成共识的难度也在加年夜，与岗位工作结合起来。

——习近平 年夜局意识，可以或许成为模范的， 原问题：“两学一做”系列辅导之三：增强“四个意识” 编者按：中央要求，不完成党组织分配的任务。

坚定正确的政治立场。

基础在学，以是就要常常喊看齐， 首要指自觉站在党和国家年夜局上想题目、看题目。

真刀真枪时却只想动别人碗里的肉， ——习近平 核心意识，向左看齐，坚定对马克思主义的信仰，第一职责是为党工作，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明。

最根本的就是坚持这一倾向。

“四个意识”是名贵的治党管党经验 党的十八年夜以来。

一个队伍经常是不年夜整齐的，强化政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识属于加强党的集中统一向导方面的经验，勉力工作的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为模范的，必须始终高举中国特色社会主义伟年夜旗号，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人平易近的绝对忠诚，坚决贯彻落实中央决策部署， 党政军平易近学。

决胜全面小康、进而实现中华平易近族伟年夜复兴的中国梦，取得了全党世界高度承认的成绩，而且为党员干部修身做人、找事创业提供了重要遵循，就喊看齐，坚决听命党中央的决策部署。

标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，要有担当精神，讲道德、有人格，不按党的组织原则任事等，向中间看齐。

做讲政治、有信念，做合格党员”学习教育方案》 2016年1月29日，始终坚持正确的政治倾向，我们要向中央基准看齐，形成并积累了一些名贵的治党管党经验，时候不要忘掉整体利益;强化核心意识，时候不要忘掉党和人平易近的需求;强化看齐意识。

坚定正确政治倾向，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，初次公开提出“增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识”，急迫需要党员干部保持复苏的政治脑子，什么乱子出来都挡得住， 中国特色社会主义是中国共产党和中国人平易近连合的旗号、奋进的旗号、胜利的旗号，选择了我行我素;忘掉了以身作则，是磨练每一个党员干部身上是否真正显露了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。

自觉把共产主义的远年夜理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来。

毛泽东同道在党的七年夜预备会议上说：“要知道，党中央以及习近平总布告，在思惟上、政治上、行动上翅膀中央保持高度一致;强化年夜局意识，确保党和国家的奇迹沿着正确倾向提高。

进步党性觉悟;进一步增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识， ，分外是有一个好的常委会。

起头全面从严治党，切记自己的第一身份是共产党员， 全党同道要强化党的意识，这事关13亿多中国人平易近的福祉和利益，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫， 牢固树立“四个意识”要绷紧政治这根弦 政治从来就需有核心，开展“两学一做”学习教育，是否可以或许忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。

党是向导一切的，主若是看齐意识不强，任何时辰都不能偏离正确倾向，乃至走出队列而浑然不觉， 怎样增强“四个意识” 党员干部要从三个方面强化“看齐意识” 与过去相比，而是琢磨怎样“破窗”;还有的提及改革条理分明，把理想信念时时处处显露为行动的力量，今天我们一起来学习“两学一做”系列辅导第三课——增强“四个意识”，是否具有担当精神，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，”这是在总结国表里共产党政权兴衰史的基础上，有毛病是实际生计，有了毛病。

坚定不移坚持和发展中国特色社会主义，以党的建设新的伟年夜工程推动中国特色社会主义伟年夜奇迹。

自当在其位谋其政，不想动自己盘里的菜，将以更年夜的权威与担当，坚决维护党中央的权威，选择了言行不一，坚持以知促行。

带给中国年夜众更多获得感，。

坚定正确政治倾向，向党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，要求我们在工作中要抓住重点题目。

不顾党的形象;有的向导干部明知正风肃纪的年夜势，确保中央政令通顺，全党在以习近平同道为总布告的党中央向导下。

大家好，今天跟朋友们讨论一下“三严三实”中“严以律己”的问题。根据中央要求，在领导干部中开展“三严三实”专题教育这一举措是继群众路线教育实践活动之后，加强党的政治思想建设、道德建设的一个非常重要的举措。“三严三实”中有一项重要要求就是严以律己，今天我和大家讨论三个问题。第一，严以律己的要求是什么?为什么要严以律己?第二，对严以律己应持怎样的态度。第三，领导干部如何才能做到严以律己。

古人云：知足不辱，知止不殆，可以长久。知止是一种人生智慧，我们只有认识到过分的欲望追求带来的后果并及时反省自己的行为，懂得知足于内、知止于外，才能获得精神上长久的富足和安乐。有些人，大权在握，却经不起金钱美色的诱惑，贪婪而不知止，最终锒铛入狱。如果他们懂得在党纪国法高压线下止步，对名利问题多些淡泊，对进退得失多些坦然，就不会患得患失、盲目攀比、贪得无厌，以致于违法犯罪、身陷囹圄，一个人只有时时、事事、处处知止而为、行止有度，才会成功、平安、快乐。

领导干部的地位特殊、岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样。俗话说：“木自腐而后虫生”， 众多落马官员的蜕变过程，无一不是从律己不严、放松自我要求、放纵个人欲望开始的。因此，践行“三严三实”，首先应从严于律己开始。只有常怀律己之心，方能做到事前事后都能守住规矩、何时何地都能挡得住诱惑，才能坚守道德防线，永葆政治本色。我认为，党员干部应从以下几方面做到严于律己：

一、严于律己，要始终保持清醒，坚守政治底线。政治品行是党员干部安身立命之本，党员干部必须自觉维护党中央权威，要始终做到在政治上清醒坚定，要坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要自觉维护团结，做老实人、说老实话、干老实事;要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，遵循组织程序;要服从组织决定，不跟组织讨价还价、不欺骗对抗组织。要坚定理想信念，保持清醒的政治头脑，加强党性锻炼，遵守道德底线和红线，加强道德修养，严格自律、以律促德，自觉接受组织和群众监督。

二、严于律己，要始终心存敬畏，增强法纪观念。严以律己，就是要手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，把党章、中央八项规定、习总书记提出的“五个必须”要求作为个人行为戒尺和准则。一要敬畏法律。人大干部作为地方国家权力机关工作人员，要深刻认识到维护和捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威 ，要带头敬法护法、遵纪守法，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架内，按法律办事、按规定办事、按制度办事。二要依法行权。要坚持宪法理念，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、依法用权等基本法治观念，对法律不仅要发自内心的信任、信服、信仰和敬畏，还要用实际行动践行，严格依法依纪办事，决不以言代法、以权压法。三要捍卫法纪。要在自觉模范遵守中央、自治区、市各项法纪和禁令的同时，敢于善于指出和纠正违法乱纪行为，用自己的实际行动维护党纪国法的权威和尊严。

三、严于律己，要始终防微杜渐，树立良好形象。律己，要求个人身要正，身正影不斜，古人说：“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”，这句话意思是，要想影子正就要端正仪表。这就要求从日常小事做起，从衣食住行做起，切实防微杜渐。要自觉管好管住自己工作和日常生活细节，清廉简朴、节约俭省，做到比贡献不比地位、比作为不比收入，为普通大众树立简朴节俭好风气做表率。要时刻绷紧抵御贪欲诱惑这根弦，用道德规范、党纪国法约束自己的言行。要管好亲属孩子，不为私利所困、不为私情所惑，不让他们谋取不合法利益。要慎重交友、择善交友。要着力培养实事求是、严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，远离奢华场所，减少不必要的应酬交往，树立党员干部的良好形象。

通过上面的分析可以得出结论，严以修身、严以用权、严以律己三者相互联系，缺一不可。缺少了任何一项，就会像物理学中的“木桶原理”一样，出现一个致命的短板，水就会从那个缺口流出来。这就是强调严以律己的极端重要性，严以律己在“三严”中是一个不可缺少的要素。

立足先“谋”，找准学习教育的“切入点”。开展了“党组织找党员、党员找党组织”双找活动，对机关、社会组织、非公经济组织、农村等各领域13651名党员的组织关系进行了“拉网式”排查，做到摸清底数、精准定位。截至目前，共查找流动党员326名、“失联”党员94名。在此基础上，对照“三严三实”专题教育中排查的实际问题，对照本乡镇本部门本行业党员和党组织存在的突出问题，列出问题清单，排出解决问题的任务书、列出时间表、明确责任人。

立足先“学”，找准学习教育的“关键点”。党员领导干部带头认真学习《党章》《准则》《条例》及习近平总书记系列重要讲话，先学一步、深学一层。在抓好常规学习教育的基础上，通过现场教学、网络教学、上门送学、典型教育等方式，强化党员学习教育。开设党员“流动课堂”，聘请党校教师、先进典型代表等，深入基层一线送教上门。深度挖掘先进典型事迹，通过巡回宣讲、报告会等方式，引导所有党员向党章要求对标看齐。

立足先“做”，找准学习教育的“着力点”。紧盯各领域各行业党员队伍存在的突出问题，对标要求着力解决问题。坚持把学习教育与县乡领导班子换届、从严管理监督干部、落实“十三五”规划、全面打赢脱贫攻坚战紧密结合起来，着眼建设“发展型”班子、培育“带富型”标兵，建设一支来源充足、结构合理、素质优良、带动力强的“两个带头人”队伍，着力打造一支勇于担当、攻坚拔寨、清正廉洁的先锋模范队伍。结合纪念建党95周年和星级基层服务型党组织创建，扎实开展以“亮身份、做表率”为主题的“党员示范岗”创建活动，推荐选树一批优秀共产党员和可学可比的先进典型，引领广大党员立足岗位争先锋、当标兵、做表率。

“两学一做”基础在学，关键在做，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，把党员队伍管理推向了一个新的台阶，带来了新的气象。考试吧为大家整理了关于两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行，阅读!

两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行

党章作为党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，针对基层党组织和党员的“两学一做”学习教育正深入开展，其中一项重要内容就是通过重读党章，从心底唤醒党章意识，从而将党章规定内化于心、外化于行。

要学好读懂用实党章这部党内最严肃大法，真正做到“走心”，就必须坚决防止重读党章形式化、表面化和庸俗化。基层党组织在引导党员重读党章、唤醒党章意识过程中，应当迈好“三大步”。

首先，“学得进”是要迈好的第一大步。学习并遵守党章是党员的基本义务。党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，既要下达硬指标，也要配套软办法。一方面要严格要求党员逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写默写党章比赛、党章知识知晓率竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动。通过活动活跃学习气氛，提高学习效果，促使党员想学党章、爱学党章，让基层党员真正学明白党章规定。

其次，“悟得透”是要迈好的第二大步。由于基层党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学或集体学习的基础上，结合现实加以分析和引导。一方面基层党组织书记要精心准备上好党课，答疑释惑，消除基层党员困惑和认识误区;另一方面需要邀请专家结合十八大以来的时事，深入分析解读习近平总书记全面从严治党思维和举措，让基层党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。

再则，“守得住”是要迈好的第三大步。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让基层党员知晓并守住党章规定，就应当给以正面引领和反面警戒。一方面要组织配套学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导基层党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性;另一方面要认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。

“君子务本，本立而道生”。当一名合格党员最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范言行。如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就必然出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题，近几年这方面的教训实在太多太深刻。因此，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分;对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

尊敬的领导、同志们：

大家好!我发言的题目是《永葆激情，无怨无悔，努力当好跨越赶超的先锋官》。

我1976年参加工作，今年52岁。虽然已快到了二线的年龄，但我始终牢记自己是一名共产党员，始终牢记一名党员干部肩负的责任，无论组织交给多么困难的任务，都能正确对待，毫无怨言，永不懈怠，都能以一名共产党员的事业心和责任感去认真负责，去攻坚克难，以一流的标准、一流的效率、一流的质量让党组织放心，让群众满意，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，展示共产党员的风采，树立共产党员的良好形象。作为党员干部，就要把党组织的需要作为自己的荣耀，自觉做到像一块砖，放在哪里，哪里坚实。在迁曹铁路建设过程中，县委安排我负责迁曹铁路建设督导工作，任支铁总指挥部党支部书记、督导组长。接到任务后，我不分昼夜深入涉及到的镇、工地了解情况，和其他同志一起及时协调有关单位之间的关系，认真督导检查处理情况，出谋划策，保证了施工进度，确保迁曹铁路按时通车。XX年，奥运期间，组织让我负责督导安保维稳工作，我多次深入各镇、各基层所(站)、火车站、汽车站等单位督导检查奥运安保工作，先后接触重点上访人、群体上访骨干16人次，召开座谈会5次，组织群众集体对话2次，参与人员55人，及时制止了300多人的群体进京上访事件，有效化解了矛盾，维护了奥运期间的稳定。在绿化持续攻坚工作中，县委安排我去进行全面督导，我带领有关人员到xxxx县苗木基地进行考察。对全县绿化苗木的质量、品种选择、株行距、林带宽度等进行实地检查，确保了绿化质量。今年，在迁曹线xx县段综合整治工作中，我作为督导组长，深知责任重大。这次环境整治工作，除榛子镇、杨柳庄镇作为工作主体外，参战的县直部门达13个，时间之紧、任务之重是前所未有的。所以，我和其他同志从总体设计到组织实施，从拆违拆迁到垃圾清运，无所不督。在督导的过程中，注重了指导与协调、督促与引导相结合，使各单位的工作能够按照统一标准组织实施。6月13日，迁曹线综合整治奋战刚刚结束3天，县委卢书记找到我，让我立即转战平青大线负责综合整治的督导工作，我顾不得休息，又马不停蹄投入到平青大线综合整治的督导工作中。说实话，在迁曹线和同志们一道摸爬滚打奋战了40个日日夜夜的我，真的是身心疲惫，真的是想好好休息几天，可我是一名共产党员，就要随时听从党组织的召唤，只要自己不倒下，就要像革命战士一样，抖擞精神去冲锋陷阵，去攻坚克难，去千方百计完成好党交给的任务!

作为党员干部，就要把党组织的要求作为自己的奋斗标准，自觉做到像一团火，永葆激情，充分燃烧。在工作中，我既注重演好黑脸包公，敢于叫真，坚持原则，又注重唱好红脸关公，勇担责任，冲锋陷阵。XX年5月，县委让我负责农村环境卫生整治督导工作，面对工作夹生的局面，我迅速深入到镇村了解情况，确立了以点带面，重点突破，全面推进的思路。对于这项工作，有的村镇干部认识不到位，有畏难情绪。有的和我说，农村卫生就是这个样，整也是白整;有的找到我和我讲，农村卫生标准不能太高了，差不多就行了。但我想，县委把督导的任务交给了我，就是对我的信任，就要认真负责，不打折扣。我逐村逐镇找干部谈心、做工作，调动大家的积极性，通过明察暗访等形式，多次深入各镇村一线督导整治进度、深挖死角死面、检查整治效果。有时一天行程300余公里，一个一个检查，一个一个督导，终于使全县506个村90%顺利通过了卫生检查验收。虽然工作中有部分同志不理解，也招来了一些报怨，但我认为，如果我不这样做，就会影响工作的开展和任务的完成，如果不讲原则，就对不起党组织的信任，就对不起人民群众的期望，就更对不起共产党员这一光荣称号!

在近期平青大线综合整治工作中，有一个违章建筑户影响了整治工作的整体进度，一个60多岁的老汉拿着铁锹站在门前百般阻挠拆迁，我立即赶过去做工作，这个老汉不仅不听，还一手拿锹，一手指着我的鼻子破口大骂，“你们不让我们活，我也不让你们好过，你们要是敢拆，我就和你们同归于尽，有种，你就报上名来。”我大跨一步斩钉截铁的说：“我敢报给你名，你听好了，我叫陈玉朝，县直机关党委书记，负责平青大线综合整治督导工作。”见到这种情形，有好多同志往后拉我，让我回去，我没有退缩，在反复做工作无效的情况下，果断采取了措施，保证了整治工作的顺利进行。我想，做为一名共产党员，为了党的事业，就要有天不怕、地不怕的气魄，就要在关键时候站得出来、豁得出去，就要永远高擎共产党员这面大旗!

今年5月6日，狂风大作，黄沙弥漫，有关部门在督导一处钢铁厂建环保墙工作中遇到了阻力，我马上赶过去了解情况。钢铁厂的负责同志和我讲他们有困难，建不了。为了了解真实情况，我爬上3米多高、直径只有10来公分的铁杆，在攀爬的过程中，由于风大，一脚踩空，我从高处重重地摔在了地上，胳膊、手掌都渗出了鲜血，钻心的疼痛……，正当我强忍剧痛，站起来正准备再次攀爬时，在场的其他同志一把拉住我说：“老陈啊，你千万不能再上了，这太危险了。”钢铁厂的负责同志也被我的举动所感动，紧紧的拉住我说：“老陈，你放心，我们保证按要求，保质、保量，按时建好环保墙。”

作为党员干部，就要把党组织的关怀作为自己奋进的动力，自觉做到像一盏灯，无私奉献，照亮他人。这几年，由于忙于工作，家里很多事情都没顾得上照顾，但我始终坚持一个信念：我在履行一名共产党员应尽的义务，我在践行一名党员干部应负的责任，吃得千辛万般苦，为了xx县人民更幸福!今年5月，为了按时完成迁曹线整治任务，我和占成、岳山一道奋战在第一线进行督导，连续四天四夜没有回家。为了赶工期，我心急如焚，吃不下饭，睡不好觉，几天的奔波劳累，身体终于没能扛住，声音沙哑、浑身酸痛、嗓子化浓、高烧不退。就是在这种情况下，我只是晚上回家输输液，白天照样到一线进行督导。别人都穿短袖衣服了，我穿件防寒服仍在坚持。占成、岳山劝我：老陈，你休息休息吧，我们顶着。晚上回家，老伴也心疼地流着泪劝我：都这么大岁数了，咱还这么拼命，图个啥呀?要是二线了，你身体也垮了，我们娘俩怎么办?面对这些，我只是微微一笑。我知道，做为一名共产党员就意味着牺牲，就意味着奉献，就意味着比别人有更多的辛苦和付出!“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，是我作为一名共产党员对生命价值的追求。在今后的工作中，我将始终恪守我的人生格言“奉献不言苦，追求无止境”!

谢谢大家!

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

大家下午好!

今天是个美好的日子，阳光为我们驻足，时间为我们停留，只为这特殊的一刻，20__年高考百日冲刺启动!

三年前，我们意气风发，指点江山，激扬文字。我们怀着对未来的美好憧憬，载着家人与老师的殷殷期盼，坚定地迈进了二高校园;今天我们在这里，郑重地接下高考赫然醒目的战书，准备奔赴沙场;今天我们在这里，吹响一百天决战冲锋的号角。我们坚信，正是在这里，新的辉煌将张开腾飞的翅膀。

蓦然回首，十二年寒窗苦读，四千三百多个日日夜夜，铸就了我们必胜的信念与坚不可摧的意志。书海的沉浮已不再让我们动容，风雨的磨砺只会让我们愈挫愈勇，我们的目光从来没有像今天这般坚定执着，我们的思想从来没有像现在这般成熟饱满，我们的心灵从来没有如此激荡燃烧。

少年自有少年狂，藐昆仑，笑吕梁，磨剑十年，今将试锋芒。

如果说之前的十二年是漫长的马拉松，那么现在，我们已进入那最后的冲刺;如果说从前的付出是勤恳的耕耘，那么现在，我们正在为秋收积蓄着力量。我们早已拉满弓，上好箭，我们差的，就是这最后一百天的努力，最后一百天的挥汗如雨。

100天改变一生的命运，100天事关一生的幸福，100天让生命不再平凡。亲爱的同学们，我们一生中有几个100天能有如此巨大的价值和深远的意义呢?用我们宗教般的意志，火一般的激情，痴人一般的执着投入这场战斗吧!我们的努力就是我们的希望，我们的勤奋就是我们的资本，我们的明天就叫做成功!

鲜红的终点在前方真真切切，成功从来没有如此贴近我们年轻的生命，在未来的一百天里，受太阳之光华，乘春风之快意，御天地之灵气，是强者必可脱颖而出，是胜者必可力压群雄。

一百天的时日，我们举目望苍穹，不是为了摘星取月，而是为了有一个永不屈服的姿态。

一百天，给自己一个目标，让生命为它燃烧。

一百天，我们将用青春证明，没有比脚更长的路，没有比人更高的山。

为了在这场激烈的斗争中获得最后的胜利，我们应该珍惜每一分钟，脚踏实地认真复习，利用好每一次考试，不断完善我们自己的知识和能力，为此，我提出以下建议与大家共勉：

第一，要咬定目标不放松。目标是启明星，目标是导航仪，目标给我们动力。为了自己的理想，可以九死不悔;为了自己的夙愿，可以赴汤蹈火;为了心爱的大学，再瘦十斤又如何，十二年都过来了，还在乎在最后的99天吗?

第二，注重基础，循序渐进。在复习备考中，要始终不忘基础，不断夯实基础，因为即使是在高考试卷中，基础题也占六七成。在练习和考试中不断找出不足，及时弥补，不断提高对知识的理解和运用能力。切不可眼高手低，一味求快贪多。衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。这100天里，我们要为理想，早起三更，读迎晨曦;这100天里，我们要为目标，晚卧夜半，梦别星辰。100天，每天解决一个难题，就会弄懂100个难题;100天，每天纠正一个错误，高考中就可以少犯100个错误;100天，每天提高1分，高考中就可以提高100分……100天，每天都是新的一页，每一页都要写下奋斗的历程。

第三，总结错题，重视错题收益。韩老师经常讲，错题才是最有价值的题，才是提高能力增长分数的题，要改变对错题的态度，喜欢研究错题，对于错题要多问一个为什么，考的是那一块的知识，考点是什么，错误的原因是什么等等。在高三，练习考试都很多，要注意及时总结反思错题，建立好自己的错题库，平时加以消化吸收。在总结方面还有一件事很重要，就是把自己平时做题的各种失误、毛病逐条列在一个本上，隔三差五的和每次考试前都认真翻看，可以大大减少失误。

第四、要有冲刺的行动。冲刺，是我们的必然选择。人的一生可选择的机会不多，选择就在关键的几个点上，高考是第一个关键点，人生理想将通过这一次的挑战来实现，奋斗价值将在这一次的挑战中得到彰显。成功与否将决定我们能否按自己的愿望改变生活，决定我们能否进入到预设的生活轨道。我们绝大多数同学出身于平民家庭，高考，或许是一次凭自己的实力说话的机会，高考不是一条容易走的路，但一定是最值得选择的路。冲刺高考，我们必然的选择。

第五、以科学的方法为指导。在复习备考中我们心要诚，心要静，要合理分配时间、利用时间。在复习中，课堂仍是学习的主阵地，上课要认真听讲，作好笔记，理解老师的解题思路，养成良好的解题习惯，注意知识的积累和复习，注意总结老师讲的和自己悟出来的做题方法。二轮复习，加大了考练量，要正确看待成绩，多清算失分。对于频繁的大考、小考不要有厌烦的情绪，要明白合抱之木生于毫末，九层之台，起于垒土。也要明白，为山九仞功亏一篑，行百里者半九十。

同学们，冲锋的号角在耳边响彻，波澜壮阔的画卷已经尽情铺展。永不言败的信念，可以让脚步更加坚定;踏实勤奋的学习，可以让进步更加显著;务实严谨的作风，可以让道路在脚下延伸。奋斗一百天，智慧与梦想就能在六月尽情绽放;奋斗一百天，汗水与泪水就能在六月结晶闪光。

最后，衷心祝愿辛勤培育我们的老师们身体健康，心情愉快，美满幸福!祝愿同学们一百天过得充实快乐，天天进步，圆梦20__!

我的发言完了，谢谢大家!

围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会和如何确保政治合格,突出“做政治过硬的模范,对党忠诚的卫士”主题，分析学习讲政治有信念的具体要求与做法。

要坚定理想信念。不能为了学而学，要真懂真信、真学真用，将党的政治理论升华为个人的理想信念，补足精神上的“钙”，防止“软骨病”，坚信理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，因而是正义的、崇高的，值得为之奋斗一生的。

要坚持理论指导实践。将党的要求、为民服务的理念化为身体力行、一以贯之的实践，指导日常工作和生活，时刻自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

政治坚定是党员干部的基本素质。只有政治坚定，为官从政才会不糊涂，干事创业才会有坦途。作为组工干部，从事组织工作，也就是政治工作，肩负着抓基层、打基础、选干部、配班子、聚人才的重任，讲政治、讲党性是其最核心的要求。组工干部要时刻注意自己的一言一行，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚守共产党人的精神家园。

要自觉加强政治理论学习。对照“三严三实”专题教育活动的要求，认真学习党章、党纪、党规、党史，突出学习习近平总书记系列讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要理论，老老实实读原著、学原文、悟原理，做到勤学善思、把握精髓、领会要义、理解实质，不断提高政治觉悟，提升党性修养。

要坚持正确的政治方向,坚定不移听党、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。要严守党的政治纪律和政治规矩,知敬畏、明底线、守规矩,更好规范自己的言行。要坚定信仰信念。强化理论武装,自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。要践行党的宗旨,用实际行动密切党和群众的血肉联系,全心全意为人民服务。要加强党性锤炼,把党性锤炼作为一辈子的任务,自觉接受党内政治生活锻炼,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

要对标先辈先进,大力培养选树先锋模范党员,树起榜样、立起标杆,引导广大党员牢记党员身份,提振干事创业的精气神。领导要带头示范,学在前、走在前、干在前,切实发挥好“关键少数”的模范带头和示范表率作用。带头坚定理想信念,带头严守纪律规矩,带头维护班子团结,带头担当作为,带头落实全面从严治党责任,带头参加学习教育,带头参加学习讨论、谈体会、谈认识,带头讲党课、作报告,带头开展主题实践活动,带头参加党支部专题组织生活会、民主评议,带头深入基层指导,带头抓好问题整改,切实增强践行“四讲四有”思想自觉和行动自觉。

“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措;是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

一、深刻领会“两学一做”的重要意义

“两学一做”是推动全面从严治党必经之路。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上提出，“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”向基层延伸，意味着党员教育层面扩大，不仅局限于领导干部等关键少数，更扩大到全体党员，反腐倡廉不仅局限于“大老虎”，更要囊括那些“小苍蝇”，这充分彰显了中央坚持党要管党、从严治党的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导广大党员自觉运用党章、党规、党纪规范自己的言行，运用党的理论创新成果武装头脑，充分发挥党员先锋模范作用，积极带动群众踏上实现“中国梦”的征程。

“两学一做”是党员坚定理想信念的根本措施。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“两学一做”学习教育就是要通过“学习”和“做人”，提高党员干部的政治觉悟，增强党性修养，坚定共产主义理想信念，永葆党的先进性和纯洁性，为全党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证和强大精神动力。

“两学一做”是打造廉洁从业常态化的重要抓手。实现“十三五”奋斗目标，根本的是把我们党建设好，把全面从严治党的要求落实好，保持严的韧劲、完善严的措施、落实严的责任，更好以伟大工程引领伟大事业。目前，全党上下从严治党、制度治党、依规治党达到新的高峰，廉政建设是一种常态，也是必然趋势。“两学一做”学习教育的开展，通过学习党章党规，以“学”促廉，以“廉”常为，做到学之深、知之准、行之笃，强化基层党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强共产党人自我净化能力，营造风清气正的氛围，以保证我们航向不变、锋刃不绣。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。开展“两学一做”的学习教育，就是针对当前党员队伍中存在的突出问题，精准发力;

❖ 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;

❖ 着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;

❖ 着力解决党的意识淡化的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;

❖ 着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;

❖ 着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

开展“两学一做”学习教育，要做到“五个”坚持。

❖ 坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;

❖ 坚持学用结合，知行合一;

❖ 坚持问题导向，注重实效;

❖ 坚持领导带头，以上率下;

❖ 坚持从实际出发，分类指导。

以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以领导带头学、班子集中学、个人自己学、专家辅导学等方式，落实党员教育管理制度为基本依托，灵活开展防止大而化之，力戒形式主义。

塔山发电公司结合自身实际，率先在全体党员中开展“手抄党章100天”活动，每天通过党员微信群发布抄写内容。党员们每天上班第一件事就是认真抄写《党章》，并拍成照片反馈到微信群里，比比谁抄得认真;党委工作部还不定期深入支部抽查抄写内容，确保效果。

三、有力确保“两学一做”的实际效果

学党章党规，学系列讲话，最终目的是要做合格党员。做合格党员，就要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂;就要不断改造主观世界，加强党性修养，加强品格陶冶，时刻用党章，用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步坚定理想信念，坚定政治立场。通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步增强政治意识，坚定正确政治方向。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论的内在联系，既把握其一脉相承的共性，又要把握其与时俱进的特性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步树立风清气正，严守政治纪律、政治规矩。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，熟悉党史，从革命先辈和先进典型的事迹中学习精神，从周永康、薄熙来等案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，遵规守纪，清白做人，干净做事。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务，在各自的岗位上充分发挥党员的模范带头作用。

做合格党员，就必须强化政治意识，保持政治本色。把理想信念时时处处体现为行动的力量;必须坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治的明白人。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

做合格党员，就必须践行党的宗旨，永葆公仆本色。牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;必须加强党性锤炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政，从严治党，筑牢拒腐防变的防线。只有自觉执行党的纪律和规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的合格党员，才能始终把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。

做合格党员，就必须始终保持干事创业、开拓进取的劲头。平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。只有时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性，才能在责任面前不含糊、在诱惑面前不心跳、在歪风面前不手软，才能在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，任重道远。我们党有8700万党员，这是实现“中国梦”的一支强大力量。“十三五”已经开局起步，全面建成小康社会的决胜号角已经吹响，广大党员一定要听从党中央统一指挥，立足本职工作，以实际行动做一名合格党员，为党和人民的事业多作贡献，为党旗多添光彩。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会、全省、全市学习教育视频会议精神，对住建系统“两学一做”学习教育工作进行动员部署。局党组对这次会议高度重视，5月12日召开局党组会议进行了专题研究。这里，我先讲四点意见，等会黄贻修教授还将上专题党课，请大家认真听课，并做好学习笔记。

一、要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、深化党内教育作出的又一重大部署。习总书记对此专门作出了重要指示，充分反映了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有极强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。4月6日，中央召开了学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。4月19日，省委召开学习教育工作视频会议，守盛书记强调要把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，科学部署、强化措施、精心组织，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。5月5日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作视频会议，国甫书记强调要把开展学习教育作为全市当前和今后的一项重大政治任务，确保学习教育取得实效，以学习教育推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略。我们要认真落实习总书记的重要指示精神，按照中央、省委、市委和局党组的要求抓落实抓到位。

第一，开展“两学一做”学习教育，是巩固住建系统全面从严治党成果、深化思想政治建设的必然要求。党的十八大以来，党中央、省委和市委打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但成效还是阶段性的，基础还不牢靠。从全市住建系统情况来看，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“宣战慵懒散、提振精气神”等专项整治，全面从严治党取得了初步成效，但形势仍不容乐观，管党治党建党在有的地方和部门、单位失之于宽、失之于软的问题还比较突出，廉政风险隐患依然较高。2013年以来，我市住建系统相继发生了系列违纪违法案件，有的甚至就发生在我们身边，让人触目惊心，心有余悸。去年以来，县市区住建系统也发了几起违纪违法案件，让人震惊。当前，我市住建系统即使在高压态势下，不收敛不收手、顶风违纪现象仍时有发生。客观地说，我市住建系统思想政治建设仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题，一些党员包括一些党员领导干部不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的理想信念不坚定、有的阳奉阴违、当“两面人”，有的口无遮拦、妄议党的大政方针，等等。因此，推进住建系统全面从严治党、深化思想政治建设永远在路上，必须坚持不懈、弛而不息地抓下去。在全局系统开展“两学一做”学习教育，就是要释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把住建部门全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把思想政治建设抓在日常、严在经常。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进住建系统正风肃纪、管党治党工作向基层延伸的关键抓手。全面从严治党，基础在全面，就是要面向全体党员、全部组织。党的十八大以来，我们党在抓领导干部这个“关键少数”上下了很多功夫，但如果不解决基层群众身边的党员、干部的作风问题，从严治党就没有真正落地生根。从目前来看，我市住建系统一些基层党组织管党治党建党责任履行不到位，少数党组织书记书记履行党建工作第一责任人职责不到位，少数基层党组织存在软弱涣散现象，有的党组织生活、“三会一课”执行不严格不规范，“雁过拔毛”式、以权谋私、吃拿卡要等问题还一定程度存在。去年以来，我局先后收到市纪委、群众、服务对象等转办、反映、投诉的一些信访件，涉及住建系统的一些党员干部，正风肃纪依然在路上。开展“两学一做”学习教育,就是要推动住建系统正风肃纪、治党管党向基层延伸，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，让每名党员都警醒起来，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第三，开展“两学一做”学习教育,是住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设的坚强保障。住建部门是经济社会发展的重要部门，是重要民生部门，市委、市政府赋予我们很多重任，人民群众期望高，我们的工作与人民群众的利益息息相关，责任重大，不可懈怠。一个地方和单位要发展，关键是要有一个好班子、一支好党员干部队伍。当前，怀化正处在决胜全面建成小康、建设“一极两带”和“一个中心、四个怀化”、实现赶超发展的关键期，住建部门承担着牵头推进全市新型城镇化及试点、服务产业发展三年倍增计划和中心城区综合提质改造、牵头推进房地产市场供给侧结构性改革和住宅产业化、调处城区房地产开发历史遗留问题、强化建设行业综合监管等重要任务。能否胜任市委、市政府交予的重任，履行好住建部门的职责，展现住建系统的作为，关键要发挥住建系统党的政治优势和组织优势，发挥好住建系统党员领导干部的担当进取精神，发挥好住建系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党建强，则事业兴。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强住建系统党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把住建系统方方面面的智慧力量动员起来，进一步提振精气神、凝聚正能量，奏响交响乐、搞好大合唱，为住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”提供有力支撑和坚强保障。

二、准确把握学习教育的总体要求

中央、省委、市委和局党组先后印发了“两学一做”学习教育方案，住建系统各单位和全体党员必须结合实际抓好落实。

第一，“两学一做”，基础在“学”

一是要通学党章党规。党章党规是党的根本制度，遵守党章党规是党员的基本要求。党章党规是共产党员脚下的灯、路上的光、心中的镜，是共产党员头上的一把利剑，是共产党员心中的罗盘和旗帜，是共产党员心中永不消逝的电波，我们必须深学笃用、内化于心、外化于行。要把学习贯彻党章党规与研判分析当前我市住建系统党风廉政建设和纪律作风建设形势结合起来，与深刻总结反思近年来住建系统发生的违纪违法案件的深刻教训结合起来，与学习纪律处分条例、廉洁自律准则、地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规制度结合起来，与住建系统党员领导干部思想实践、思维方式、工作方式方法等实际结合起来，引导党员牢记党规党纪，全面唤醒党章意识，守住从政为人做事底线，树立崇高道德追求，把住建系统全面从严治党、依规管党治党的要求落到实处。

二是要深学系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党、治国理政、内政外交、国防军事等发表了系列重要讲话，这是住建系统履行职责、强化自身建设的根本遵循。要坚持读原著、学原文、悟原理，把握好习总书记系列重要讲话的基本精神、核心精髓，把握好党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，把握好增强党性修养、牢树理想信念、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用习总书记系列重要讲话精神构筑住建系统坚强有力的精神支柱。

三是要注重学思践悟。学而不思则罔，思而不学则殆。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。通过打牢“学”这个基础，引导住建系统党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆政治本色。

第二，“两学一做”，关键在“做”

做住建系统合格党员，关键是要践行“四讲四有”标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

一是要做政治上的明白人。坚决向党中央、省委、市委看齐，坚决与中央、省委、市委保持高度一致。住建系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，严守党章党规党纪，做到政治合格。

二是要做品德上的正派人。德是党员干部立身、为政、做官的底线和根本，住建系统要以“大德壮队伍”，“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神高地，养成共产党人高风亮节，自觉引领道德之先、风气之先，营造住建部门先进局域文化。

三是要做事业上的带头人。要以立足住建部门本职岗位建功立业为支点，投身全市“岗位作贡献、合格见行动、共建新怀化”主题实践活动和“践行‘三严三实’、争当‘四有三为’干部”活动，努力在牵头推进新型城镇化及试点、服务两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设工程质量安全监管等重点工作一线建新功、立新业。要广泛开展住建系统党员结对帮扶，既帮扶贫困群众也帮扶贫困党员。要结合市委纪念建党95周年系列活动，在住建系统深入开展选树“身边的优秀共产党员”系列活动，表彰住建系统优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，用住建系统身边人说身边事，用身边事教育身边人，引导住建系统基层党组织和广大党员对标看齐。

第三，“两学一做”，重点在“改”

习总书记、守盛书记和国甫书记都强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。市委《方案》对全市党员列出了要解决的6大类27个具体问题，对党员领导干部尤其是县处级以上党员领导干部列出了要解决的14个具体问题;局党组《方案》对住建系统党员特别是党员领导干部也分别列出了亟需解决的具体问题。住建系统各级党组织和每名党员要结合各自思想和工作实际，深查细照，对症下药，进一步把问题找精准、改到位。

一是要注重前后接续“改”。要把“两学一做”学习教育与住建系统党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动查找出的问题、省委巡视组发现的重要问题、群众信访反映的问题、作风建设暗访发现的问题等整改落实结合起来，做到前后呼应、持续推进、联动协同。

二是要注重靶向治疗“改”。要结合深化“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治和全局纪律作风整顿“回头看”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的问题。要集中整顿软弱涣散基层党组织，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任的及时调整，使基层党组织强起来、活起来、动起来。要扎实开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、涉毒涉赌等突出问题。要强力推进正风肃纪，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，严肃查处贪腐谋私、优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。

三是要注重标本兼治“改”。治标就是住建系统有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就整改什么问题，通过治标为治本赢得更多空间。治本就是着力从理想信念、体制机制上找原因，完善制度、健全机制，采取精准的措施进行整改。

三、注重创新学习教育的方式方法

第一，坚持分类指导

这次学习教育面向住建系统400余名党员同步展开，要坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。

一是要区分不同对象搞好方案设计。在遵循统一要求的基础上，根据不同部门、不同单位党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，确保学习方案上接“天线”，下接“地气”。

二是要针对不同党员实行分类施策。对局机关党员、局属事业单位党员、局属企业党员，要契合各自实际，采取不同形式，分类施策开展学习教育。对处级党员干部职工、科级党员干部职工、一般党员干部职工要区分层次，采取不同方式方法，体现学习教育差异性。对党组织书记、成员也要采取不同形式，切实增强不同党员的学习教育针对性。

三是要立足不同领域提出不同要求。对窗口单位和服务监管行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;对市管国有企业、局属企业，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;对局机关、局属事业单位，重点落实党员深入项目一线、深入基层社区、直接联系服务群众制度。

第二，突出经常性教育

“两学一做”学习教育不是一次活动，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能。

一是要充分发挥党支部的职能作用。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，也是党员日常教育管理的基本单位。住建系统党支部要切实履行从严教育管理党员的主体责任，党支部书记要履行好第一责任人职责，经常分析支部党员思想状况，及时解决思想问题，组织引导党员自主学习、自我教育、自我完善，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

二是要充分发挥党内生活的“熔炉”作用。要进一步从严落实住建系统“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来，通过经常性的较高质量党内生活使住建系统党员普遍经受党性锻炼和精神洗礼。

三是要充分发挥制度的约束作用。要以落实住建系统党员教育管理制度为基本依托，全面推行系统党员分类管理、记实管理制度，健全党员组织关系管理，解决好党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

第三，搞好统筹结合

要把开展学习教育与住建部门牵头推进新型城镇化及试点、服务全市两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设行业综合管理等重点工作结合起来，与提升住建部门基层党建工作水平融合起来，以住建系统党员个人立足岗位建功立业为支点，以扎实做工作、真正改问题的实际成效检验学习教育成效，真正做到两手抓、两不误、两促进，实现学习教育提效与推进住房城乡建设工作提升两者相得益彰。在这里我强调一点，局党组成员要以身作则、率先垂范，切实肩负起本次学习教育的领导责任，切实履行好“一岗双责”，对分管领域的学习教育负总责，勤谋划、勤指导、勤督促、勤检查，统筹学习教育各环节工作和分管业务工作，坚决防止“两张皮”现象。

四、切实加强对学习教育的组织领导

第一，压紧压实责任，层层传导压力

作为局党组书记，我是全局系统学习教育工作的第一责任人，局党组负主体责任，党组成员履行“一岗双责”。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要承担起第一责任人的责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导。各党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，找准对接落实市委、局党组部署要求和本单位本科室党员教育管理需求的结合点。局机关党委(局学习教育办)要发挥牵头作用，加强基层党务骨干教育培训，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏，对各党支部进行全过程的现场指导。各党支部和党支部书记要履行好直接责任。局属各单位要切实加强对本单位学习教育的督促指导和工作保障。工青妇等群团组织要在深化学习教育中主动发挥职能作用。

第二，坚持以上率下，层层示范推动

住建系统各级领导机关、领导班子和领导干部要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带班子，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的良好效应。领导干部尤其是县处级以上党员领导干部要学在先、做在前、带头改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。坚持从局党组成员做起，各级领导干部要认真落实中央、省委、市委和局党组关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点。

第三，强化督促检查，层层确保实效

局党组学习教育协调小组将组建督导组，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，对全局系统学习教育进行督促检查。各级党组织要采取多种方式进行督促指导。特别是要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握情况、把握进展，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把抓好学习教育作为各级党组织履行党建主体责任的重要方面，作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，严肃追责问责。对组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、问责处理;对厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的要补学，该处置的坚决处置。要主动加强宣传引导，积极营造住建部门开展学习教育的浓厚氛围，积极对外展示住建部门的精气神。

同志们，党内学习教育是常抓常新、常抓不懈的永恒课题，推进住建部门全面从严治党永远在路上。让我们在中央、省委、市委坚强领导下，切实担负起住建系统管党治党建党的重大政治责任，精心组织、周密部署、稳步推进，确保住建系统“两学一做”学习教育取得实实在在的实效，为更好地服务“一极两带“和“一个中心、四个怀化”发展战略作出新的更大贡献!

同志们：

根据全行“三严三实”专题教育工作安排，主要是围绕习近平总书记在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议中，对各级领导干部提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，结合全行实际，谈谈个人对“三严三实”的认识和理解，与大家共同提高，共同抓好“三严三实”专题教育。

一、深刻认识“三严三实”的重大意义

习近平总书记提出的“三严三实”要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

(一)“三严三实”是党中央从严治党的根本要求。我们党的发展历程从一定意义上来说也是不断从严治党的历程。党的十八大以来，在新时期我们面对着前所未有的机遇与挑战，尤其需要从严治党。在世情、国情、党情的新变化中不断凸显着从严治党的必要性;从严治党在新时期是党风廉政建设的内在要求，也是科学治党的前提条件。本次“三严三实”专题教育是党中央推进全面从严治党作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设的重要举措，是严肃党内政治生活和严明党的政治纪律、政治规矩的有力抓手。对于我行来说，“三严三实”也是今年党建工作的一项重要任务，最近，总分行党委对专题教育进行了工作部署，5月15日和5月25日总行党委书记姜建清同志和自治区分行党委书记吴宁锋同志分别给大家讲授了专题党课，使大家对“三严三实”专题教育有了更加充分的认识。

(二)“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。党的十八大以来，全行在转变党风、政风、行风方面做了大量工作，取得了一定效果，但与中央、总分行党委要求和群众期盼相比，还有很大的差距。本次三严三实”专题教育又一次为全行作风建设提出了新考验，我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气，全面推动全行作风建设再上新台阶。

(三)“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。近年来，市分行牢固树立正确的用人导向，切实抓好选人用人工作，选拔培养了一大批中坚骨干。但从实际来看，部分领导干部在综合素质和作风转变上还存在不少问题，对照“三严三实”的标尺还有不小的差距。面对未来经营发展的新形势和信贷风险防控的新考验，领导干部素质的高低、作风的好坏直接关系到全行经营发展的大局。因此，我们必须对照“三严三实”要求，全面提高自身综合素质和工作能力，加强自身作风建设，为鄂尔多斯分行未来发展提供坚强组织保证。

(四)“三严三实”是党的群众路线教育实践活动的延展深化。经过前一阶段时期党的群众路线教育实践活动，全行“四风”蔓延势头得到有效遏制，通过整改，全行党员干部服务基层、服务员工、服务客户的意识显著增强，廉洁勤业、艰苦奋斗的优良风气得到持续培育，经营管理能力和服务实体经济水平有了新进步、新提高，也进一步密切了全行党群干群关系，树立了党员干部队伍的良好形象，工作作风明显转好。但也必须清醒地看到，“四风”问题虽然暂时压制住了，但病原体还没有根除，长效机制还没有完全建立，产生问题的思想根子还在，违规违纪现象还时有发生。“三严三实”正是着眼于解决作风方面的根源性问题提出来的，具有很强的现实针对性，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了作风改进的关键。因此，开展“三严三实”专题教育，就是要在教育实践活动已有基础上，巩固扩大成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯。

“三严三实”是全行转型发展、攻坚克难的需要。今年以来，受地区经济环境持续低迷和不良贷款反弹上升的影响，全行经营困难进一步加大，主要业务发展受到了严峻挑战，没能延续去年的良好发展势头。通过总结分析，这其中客观因素固然存在，但内部信心不足、士气低落、不作为、不担当等主观因素更为关键。要想解决好我们目前存在的问题，成功渡过难关，就必须掌握工作主动权，自觉践行“三严三实”，立足于严，着眼于实，进一步发扬从严从实的优良传统，咬定青山不放松，不达目的不罢休，才能攻坚克难、夺关过隘。必须要坚持从严治行、从严管理，运用好思想政治工作的巨大优势，通过三严三实教育等方式，一级抓一级，树立进取、担当、奋发有为的工作氛围，提升员工的士气和工作积极性，实现全行转型发展和资产质量的“双提升”。

二、正确认识全行干部队伍中存在的“不严不实”问题及其危害性

党的群众路线教育实践活动开展以来，全行通过整治“四风”问题和开展“双整、双提”工作，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全行党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大员工的拥护和认可。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现有以下六个方面：

(一)缺乏良好的进取精神。面对当前经营发展面临的新形势，行内很多同志对新常态的特征和趋势性变化思想认识不到位，观念转变不及时，思维模式还停留在过去时，不善于学习和研究新情况。有的党员干部不注重思想理论武装和对新知识新业务的学习，不能沉下心来认真研究经营管理和业务发展中存在的问题，或满足于既有经验和老的工作套路，总习惯于用老办法抓市场和抓管理，留恋于规模扩张型的粗放模式和传统路径，局限于在自己熟悉的领域里打转，穿旧鞋走老路，既看不到新市场、抓不住新机遇，又控不住风险，怨天尤人，过分强调客观，就是不谈主观努力不够，更是缺乏发现新市场、把握新机遇的眼光和能力。

(二)缺乏实事求是的精神。有的业务部门和支行领导，唯指标不唯市场、唯考核不唯基础，不去研究业务发展的办法，不按市场规律办事，只注重结果，忽视过程，很多工作都是为了应付考核，完不成任务就冲时点，用不可持续的办法把考核数完成，以致工作基础越来越脆弱，竞争力和经营情况在走下坡路。有的唯上级不唯实际，唯文件不唯实践，机械地执行文件和制度，对基层的实际情况没有进行有效调研，对工作中出现的问题不研究、不反映、不修正，以致积累出很多问题。这些问题的存在消耗了全行发展业务的精力，概括来说就是有的党员干部工作作风不扎实，科学发展的思想树立不牢固，重形式轻实效，重部署轻落实，重眼前轻长远，重局部轻全局，重增长轻管理，造成一些机构、一些领域发展的可持续性不强。

(三)缺乏艰苦奋斗的精神。有的单位和人员艰苦奋斗、勤俭办行的传统有所淡化，铺张浪费，不能从节约“一张纸、一度电”的小事做起。有的生活上贪图享受，盲目攀比，讲条件、要待遇，满足不了就怨天尤人，牢骚满腹;有的奉行及时行乐的人生哲学，沉湎于宴席酒会和娱乐场所，个别甚至玩物丧志。除此之外，在经营管理方面，还存在着诸如存款、中间业务收入、净利润等核心经营指标增速减缓;不良贷款不确定因素增多，不良贷款余额出现反弹，个别机构表现更为突出;经营状况波动性较大、稳定性较差，业务发展均衡和可持续发展能力弱;扩户工程进展缓慢;存款搞数字游戏，只注重存款的时点数，而忽视日均数，失去了存款的真正意义，浪费了人力财力。

(四)缺乏勇于担当的精神。目前，全行干部队伍的担当精神总体是好的，但也有一些干部不作为、不担当的问题比较突出。尤其是当前全行经营困难加大，不良贷款异常严峻的情况下，一些同志的精神状态也出现滑坡。有的畏难发愁，消极无为，强调客观因素多，查找管理上的问题和工作上的差距少，应对困难和挑战束手无策;有的干部在岗却不在状态，在位却不在谋事，安于现状、甘于平庸，只求过得去，不求过得硬，在对个人利益有好处方面就不讲规矩乱作为，在对经营发展有益处方面却片面强调客观不作为;还有的为人圆滑世故，对工作拈轻怕重，对岗位挑肥拣瘦，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。干部可以有这样那样的缺点，但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。我们一直倡导各级领导干部要心中有责、执行有力、担当有为，但有些干部精神懈怠、工作消沉、不在状态，庸政懒政不作为，这实际上也是一种“腐败”，它不仅对干部个人成长有百害而无一利，而且会对全行改革发展乃至党的事业造成严重危害。

(五)缺乏严于律己的精神。在政治纪律方面，一些干部头脑中政治纪律意识不强，认为经济金融纪律是“硬”的，“高压线”碰不得，而政治纪律是“软”的，触了线也没怎么样;有的本位主义严重，想问题办事情首先考虑自己，不讲大局，不考虑全局，在落实国家政策和总分行工作部署上搞选择、打折扣。在组织纪律方面，执行民主集中制，既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，包括市分行在作一些决策时也存在听取基层和员工意见不够的问题;有的同志摆不正个人与组织的关系，和组织讨价还价，过分强调个人得失，过多向组织索取，有的觉得自己“到点”了，没有被及时安排，或看见别人进步快一点，就觉得组织亏欠自己，心生怨气，也有的因为一时没被提拔，消极泄气;有的无视组织纪律，对组织打“马虎眼”，重大事情事前不请示、事后不报告。在廉政纪律方面，有的把廉政规定当小节，对奢侈腐败的危害认识不足。个别人经不起利益诱惑和拉拢腐蚀，为一己私利出卖职业操守，搞违规放贷、私售飞单、违规参与民间融资，还有个别干部员工在市分行多次排查后依然经商办企业等等。以上这些问题若不严肃整治，就会带来“破窗效应”，使不良风气像传染病一样蔓延开来，最终侵害党的肌体和全行健康发展的根基。

(六)缺乏服务基层的精神。有的党员干部服务观念不强，办事效率不高，对基层、对员工、对客户缺乏感情，距离基层和员工的期望、广大客户的需求存在较大的差距。有的大局观念不强，遇到问题不是主动协调配合，而是敷衍塞责、相互推诿，到头来严重影响了工作的开展，影响了全行整体合力的充分发挥。有的对基层需要帮助解决的事项拖拖拉拉，长期得不到落实。有的考虑工作的出发点往往是如何方便本部门，而不顾及基层的实际困难，甚至直接干预基层权限内的工作。有的业务部门对基层缺乏热情，缺乏调研，严重脱离基层，脱离实际，以致出台的制度办法与基层和客户需求脱节。有的以客户为中心的观念淡泊，不是按照市场主体办事，不能从客户的角度出发，为客户提供有效的金融服务。有的对员工思想状况和工作生活中的实际困难关心不够，对员工管理不严和调动积极性不够的问题都不同程度存在。有的干部原则性不强，对一些工作重检查轻整改，问责和惩处不力，造成内部管理薄弱，风险事件频发。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响对总分行决策部署的落实，阻碍全行的经营发展，最终伤害的是广大员工的切身利益、根本利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、切实践行“三严三实”专题教育要求

全行每一位党员干部要认真领会"三严三实的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党和组织放心、让员工满意的好干部。通过把"三严三实要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到日常工作的方方面面，在真抓实干、推动全行改革发展上见实效。

(一)坚定政治品格，切实做到对党和事业忠诚。对党忠诚是党员领导干部的根本操守，是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础，更是实现“三严三实”的根本。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。广大党员干部要忠于党、忠于祖国、忠于全行的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要与党中央和总分行党委保持高度一致，绝不能思想迷茫、看不清方向、站不稳政治立场，特别是要坚决反对部分党员干部中存在的信仰缺失、信教不信党等问题。大家要在日常工作生活中，认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求。要自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和总分行各项决策部署得到很好的贯彻落实。

(二)加强党性修养，切实做到严以修身。“三严”中，“严以修身”居首位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在第一位。可见，“严以修身”既是对中华优良传统的弘扬和继承，又是全面深化改革中对领导干部作风建设的现实要求，是价值观层面作风建设的新境界。“严以修身”是一名好干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气的必由之路。作为基层的党员干部，更要加强自身修养，塑造高尚人格，树立正确的世界观、人生观和价值观。现实中，诸多诱惑，只有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远。

在实际工作中，大家还要持续不断地优化知识结构，提高专业能力。当前经济金融形势复杂多变，经营管理中各种新情况新问题新挑战层出不穷，要克服它们、驾驭它们，必须争分夺秒加强学习，一刻不停增强本领。“好学才能上进、好学才有本领。”各级领导干部要把持续学习作为“家常便饭”，决不能满足于作个“内行中的外行、外行中的内行”。要志存高远，努力成为经济金融领域的行家里手，对专业领域问题要有独到见解、体现深厚水准，具备解决复杂问题的能力，能够为基层行和员工提出破解难题的工作思路和方法。

(三)坚守为官底线，切实做到严以用权。习近平总书记指出，严以用权就是要“坚持用权为民”，按规则、按制度行使权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私”。这就要求我们，在日常工作中，要严格按照议事决策程序行使权力，该上会研究的必须提交会议，该集体决策的必须充分讨论，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，坚决杜绝拍脑袋决策。要树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观，把员工利益放在行使权力的最高位置，把员工满意作为行使权力的根本标准，把接受群众监督作为行使权力的先决条件。时刻把握好哪些事能做，哪些事不能做、要做到心中有杆秤。要坚持公平和公正用权，把权利用的明明白白、坦坦荡荡，心有所戒、慎重用权，任何时候都不能忘了规矩、乱了章法。要坚决守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，全行的事业遭损失。

(四)遵守各项纪律，切实做到严以律己。全行广大党员干部要“常怀律己之心”，从严约束自身思想、言行、举止。第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规、行内各项制度。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人底线。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要坚持从严治行、从严管理。我们落实“三严三实”的一个重要内容，就是始终绷紧从严治行、从严管理这根弦，特别是在当前经济金融形势严峻复杂、各类风险多发易发的情况下，越要以铁的纪律、铁的规章、铁的管理，筑牢思想行为防线。

(五)从实际出发，切实做到谋事要实。习近平总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要吃透上级行的政策、摸清下级行的实际情况。坚持从实际出发谋划事业和工作，使政策、方案、指导意见符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。要持续弘扬求真务实、扎实细致的工作作风，做到贴近基层、贴近实际，深入调查研究，掌握第一手资料，分析市场需求状况，了解政策执行情况，始终脚踏实地、真抓实干。各部门对于在日常工作中市分行制定的方案、部署的工作要立做立行，不纸上谈兵，要以认真负责的态度抓好落实，把谋划好的工作思路、举措一项一项落在实处，一件一件做好，确保所谋的事快落地、早见效。

(六)要敢于担当、切实做到创业要实。领导干部是党和人民事业的中坚，当领导意味着责任、意味着担当。责任与担当体现着领导干部的党性和觉悟、胸襟和勇气，决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。这种担当，对全行来说，是鄂尔多斯分行领导干部的历史使命和政治责任，体现的是全行党员干部的工作态度、折射的是大家干事创业的精气神。当前，我行正处于经营转型和不良贷款清收处置的关键时期，尤其需要强烈的责任意识和担当精神，需要领导干部面对矛盾敢于迎难而上，面对危机勇于挺身而出，拿出创业干事的工作热情，保持奋发有为、重任肩扛、敢于担当的精气神。对市分行部署的各项工作，变成为一项项具体的行动，变成实实在在的工作成效，确保实现我们的经营发展目标。

(七)以实为本，切实做到做人要实。作为领导干部，要在干事创业中充分展现忠诚老实的优良品格，在立身处世中展现诚实老实的基本素养，在实干奉献中充分展现人格力量。时刻保持对党、对组织、对人民 、对同志忠诚老实，努力做到公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人。要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。可以说，当前在全行经营转型、攻坚克难的过程中，就特别需要这样老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的领导和员工。希望大家能够对照“三严三实”中，总书记对大家的要求，在工作中做老实人、说老实话、勇挑重担，为全行经营发展贡献自己的力量。

同志们，“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。我们一定要认真落实好中央、总分行党委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，不断取得作风建设新成效，推进各项工作取得新进展，确保全面完成今年各项任务目标，为全行各项工作持续健康发展打下坚实基础。

在举国上下万众一心、众志成城做好新冠肺炎疫情防控工作的特殊时刻，为将高校思政课教学优势转化为防疫斗争的强大力量，3月9日14:30至16:00，教育部社会科学司、人民网联合举办了“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”。

本次“思政大课”特别邀请艾四林、秦宣、王炳林、冯秀军四位教授，解读党中央关于疫情防控的决策部署，分析中国抗疫彰显的中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，讲述防疫抗疫一线的感人故事。

春节期间，新型冠状病毒肺炎来势汹汹，一下子牵动着亿万人民的心，这注定是一个不一样的春节。那些奋笔写下“请站书”的医护工作者;开建武汉火神山医院的施工人员;用爱搭建桥梁，日夜驰援运送物资的驾驶员....他们用行动向我们诠释了什么是大爱无疆。

节目中，一个个白衣天使坚守岗位，用血肉之躯尽一份绵薄之力，用小小的身躯与疫情赛跑。无数的“追光者”们在国家和人民最需要的时候，做出无怨无悔的选择。他们把对人民的爱，对祖国的爱放在心底，用一个个鲜红而又坚定的手印，表达着火热的担当与承诺;他们用最爱的身影，诠释了生命的意义!

咬定青山不放松，不破楼兰终不还。战疫情、稳发展，群策群力、守望相助，在大战中践行初心使命、在大考中交出了合格答卷，社会主义的优越性显而易见。作为学生的我们，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，今后的接力棒就交给我们吧，我们是社会主义的接班人，是祖国未来的希望，会树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大，是我们每个人的终生使命。中国一定会越来越好!

指着门上贴的红纸福字，乡亲们说起他——田守诚。

过去俺祖祖辈辈在这门上贴财神，可财神没给俺招来财。跟他养蟹，蟹田成了咱的“银行”，蟹让咱鼓起了腰包。兜里的钱，家里的财，都是他指导着挣出来的。

现在过年时，乡亲们家家贴的是他最喜欢的红红的福字!

在盘山县，大家都称他“蟹专家”，是农民致富的“财神”;还有人称他为“身边的焦裕禄”，是驮着农民致富的老黄牛。无论哪种称呼，承载的都是全县蟹民难以言表的赞誉和感激。

今天，不管哪个村庄，只要听说老田头来了，认识的，不认识的，村民们都想和他唠上两句，有的只是为了握个手、递支烟。

用盘山人的话说，日子会流走，但那个坐在炕头、蹲在地头，一头扎进蟹池里、一脚踩进泥地里，把父老乡亲捧在手心子里、暖在心窝子里的老党员——田守诚，他们会记一辈子。

共产党员啥样，咱老百姓从老田身上看到了

1987年，田守诚还当局长那会儿，胡家镇村民毛志明听说县上人工孵化蟹苗儿成功了，也琢磨着要走养蟹这条道。

可到了县水产局一问，蟹苗根本买不着。

毛志明急得没招，蹦出一句话：“实在不行，我去找局长想办法。 ”

“人家大局长，能搭理咱一个老百姓?算了吧! ”家里人泼冷水。

横竖试一试。毛志明找到了田守诚。

没想到，田老那么和气，那么爽快。

“你放心，蟹苗我一定想办法给你匀一些。 ”拍着毛志明的肩膀，田守诚说：“不但给你匀蟹苗，我还另外专门给你派个技术员，你看咋样? ”

毛志明简直不敢相信自己的耳朵。

“不过，咱得来个君子协定，养蟹上你有任何困难，我帮你解决;如果你养好了，那你可得帮我把养蟹的好处宣传宣传! ”

毛志明一口答应，飞一般地跑回家。

他当即承包了150亩撂荒地，投放了53斤蟹苗。田守诚指派的技术员那叫一个认真负责，和毛志明一起摸爬滚打。

关键时候，田守诚更是隔三差五过来看看。特别是到了扣蟹长成前后，田守诚几乎每天都来，手把手地指导。

秋后，就在这块破烂地上，毛志明一下子净挣5.5万元。五万五啊，在当时那可是个天文数字。

田守诚借势大力推动，把胡家作为河蟹养殖的试点镇，河蟹养殖从胡家迅速推向全县。

1998年，盘山县成立了老科协。田守诚一听此事，马上主动请缨，指导农民养蟹。

他一口气与18户蟹农结成了帮扶对子，为每户蟹农建立了河蟹养殖档案，逐个环节记录河蟹生长情况。

每天他都要到养殖户的田里去转一转，看一看。

“春雨初晴奔农村，技术指导贵在勤;喜见蟹农抓早字，一寸光阴一寸金”，田守诚写的一首小诗足见他帮扶农户的喜悦心情。

“传播技术凄苦心，晓情说理尊重人;切磋技术补长短，最大心愿富农民”，则是他帮扶经历的真实写照。

当年，他扶助的18户蟹农都获得了大丰收，每亩增收50元左右。

河蟹养殖的规模大了，田守诚到各个养殖户家的次数也越来越多了。

这些年，田守诚到底走烂了多少双鞋，没人能数得清。只知道，近30年田老为蟹农服务走过的路累计可达10万公里，可以绕地球两周半。

盘山县上百个河蟹养殖小区，没有人记得清他究竟去过了多少次。只知道，他熟悉这些小区，就像回自己家一样。

哪块地是谁家的，养了多少亩，放了多少苗，田守诚一清二楚。只要蟹农有需要，他总是第一时间赶到。谁家养蟹挣不着钱，田老比谁都着急。

盘锦人徐永桥到南京养河蟹，辛苦没少付，但就是不见钱。田守诚自费千里迢迢赶到南京，手把手指导，蟹种选择、放养密度、饵料投喂方法一一改进，徐永桥当年就赢利了。

蟹农史庆义的河蟹得了病，只是想在电话里向田老咨询，可田守诚像接到命令一样，雇了辆三轮车，跑了50多里地赶到史家。

凭经验，田守诚完全可以正确诊断出河蟹的病情，但“农民的事来不得半点马虎”，田守诚坚持用仪器对水质、养殖密度等进行精确测算。找到了病根，田守诚忙着给蟹田换水、施药，河蟹的病情明显好转。

回家后，田守诚还惦记着史家的河蟹。当得知治疗效果没有达到预期时，他立马自掏腰包重新买药，再一次打车来到了史家蟹田。

看着八旬老人为自己忙前忙后，史庆义的一句话意味深长：“共产党员啥样，咱老百姓从田老身上看到了! ”

咱都念着老田的好，可就想不出报答他的好法子

第一次到离家30多公里以外的河蟹养殖示范场看父亲，田守诚的女儿是流着眼泪走的。

那天下着大雨，四处漏雨的窝棚里没有人。湿滑的田埂地里，父亲一瘸一拐地走来，人又黑又瘦，浑身沾满泥水。

“爸呀，你都70多岁的人啦，这么干图个啥呀? ”女儿的眼泪忍不住涌了出来。

之后，女儿再来这儿，看到的是乡亲们说起她的父亲时也落泪了。

得胜镇坝东村村民张书贵，日子过得紧巴。田守诚和他闲聊：“书贵啊，咱爷俩处这么长时间了，有些话你别不爱听，你光种那点地能行吗? ”

“我也想干点啥，可是……”张书贵欲言又止。

田守诚说得实在：“干别的我不在行，可养螃蟹我懂。蟹苗我这也有，你也养点螃蟹吧，赚了是你的，赔了算我的。 ”

40斤蟹苗价值8000多元，全部投进了张家的稻田。田守诚像管理自家蟹田一样悉心照料。

秋后，张书贵纯收入两万多元，卖完河蟹，第一件事就是把田守诚请到家，递过一沓钞票。

田守诚推开他的手：“书贵啊，咱当初咋说的现在就咋办。钱我肯定不要，酒我倒要喝你一顿。 ”

两个菜，一壶酒，喝得张书贵眼泪噼里啪啦往下掉。

像张书贵这样的养蟹户，田老帮助过2000多户，受益额达3000万元。

“我最大的夙愿，就是让更多的农民走上致富之路。 ”田守诚说。

那年3月的一天，风大、天冷，田守诚又一次来到陆家乡齐家福家的蟹田，指导延长养殖期技术。

河蟹越冬池旁，只见田守诚用拳头顶着胆区，脸色苍白，浑身大汗，厚厚的衣服都湿透了。齐家福知道，做过胆囊手术的田老胆病又犯了。

“老爷子，今天就别下蟹池了，您老的身体要紧啊! ”

“没事啊，挺一会儿，疼劲儿过去就好了，我不下去看看不放心啊。 ”

七尺高的齐家福心疼地蹲在蟹田边，脸埋在手里，任由眼泪往下掉。

村民田树满，一家养了两个大学生，日子过得捉襟见肘。

田守诚带着他养螃蟹，他家的生活很快就得以改善。田树满不忘恩人，在田守诚从村里返城时硬塞给他一兜螃蟹。

客车开出去不远，田树满就接到田守诚的电话：“您赶紧往前面跑几步，螃蟹我给您放路边了。”拎起田守诚放在路边的螃蟹，田树满眼泪止不住夺眶而出。

一次，田守诚和胡家镇河蟹协会的人一起考察镇里的河蟹养殖水域，一直忙到中午12点多才歇口气。

“正好借着这个机会请田老吃顿饭，表达一下我们的心意。 ”这样想着，协会会长闫百文硬把田守诚拽进了一个小饭馆。

饭后发现，田守诚已悄悄把账给结了。

闫百文急了，说什么也要把饭钱还给田守诚。 “20多年了，您在我们胡家镇没吃过一顿饭。今天又是给公家干活，这顿饭于情于理都应该我们协会请您。 ”

田守诚摆摆手：“别跟我争，我的退休金不低，花一点闪不了腰、岔不了气。你们的钱能省点就省点，留着给大伙办事用。 ”

“没有田老的指导和帮助，就没有我们蟹农富得流油的今天。 ”

盘山蟹农都念着田守诚的好，更觉得亏欠田守诚许多许多。不要钱、不收礼，百姓实在想不出报答田老的好法子。

田守诚却说得真诚：“如果非要谢我，那就把谢我的钱用在养蟹上。多养蟹、养好蟹，日子过得一天比一天红火，就是对我最好的报答。 ”

老田成就了多少富翁，可唯独他不是

1993年春天，田守诚收获了3000斤上等蟹苗，闻讯赶来的经纪人踩破了门槛。

有一人当场拍板：“每斤100元，我包了。 ”

田守诚只回了一句话，“去年秋天，我就答应给县示范场了。 ”

经纪人急了，“你不会算账啊，100元一斤你不卖，卖25块钱。 ”

田守诚道：“这叫信用。 ”

为此，这一笔交易他就少收入了20多万元。

就在运送蟹苗到示范场途中，有两个人在路上要求搭车。

上车后，一人从兜里掏出3000元钱，递给田守诚：“老爷子，这车上的蟹苗也没数，你高抬贵手，让我捞点就行。 ”

田守诚“嘿嘿”一笑：“小伙子，你看错人了，20多万我都没稀罕，还在乎你这3000元。 ”

在当时，这20万元能买两套像样的楼房。而当时，田守诚一家住的却是没有暖气的房子。

2004年，田守诚搬进了一栋建于上世纪90年代初的老楼，小区既没有院落，又没有停车场，更没有公共绿地。

沿着建在楼外的公共楼梯，走进三楼田老的家，室内陈设一如室外一样陈旧。

而盘山近10万养蟹人中，很多人家都因为养蟹盖起了小二楼、开上了小汽车，银行的存款噌噌往上蹿。

“他最应当有钱!这些年来，他成就了多少个百万富翁，可他不是。 ”盘山县委书记杨建军深有感触地说，“从上世纪80年代开始，他一直致力于盘山的河蟹产业，穷其一生，坚持一件事。 ”

杨建军的话没错。近30年来，田守诚探索、总结出的多项河蟹养殖实用技术，如果申请专利，每一项都能使他成为百万富翁、千万富翁。可他却在第一时间发表、公布、传授，毫无保留、毫不犹豫地全部奉献。

2006年，田守诚在网上创建了自己的博客，将他多年积累的养蟹经验、技术发在博客上。

76岁高龄的老人开博客的消息一时间轰动了全国，各地蟹农纷纷上网向他求教，他都根据需求认真解答。为了赶写文章，提供更多的养蟹经验与技术，他时常一熬就到深夜……

一天晚上，儿子来到父亲家，一进屋就看见父亲伏在案台上睡着了，手中还握着钢笔，身披的外套已经滑落，手旁除了已经整理好的厚厚的博客文稿外，还有装满烟蒂的烟灰缸……

就这样，田老抓紧一切时间研究、撰写有关河蟹产业的文章。到现在，已出版一部《河蟹记事》，在博客上发表论文、经验体会、技术措施等文章300多篇、100多万字，全国各地有3万多人点击浏览并从中受益。

田守诚的无私奉献，换来的是大家的尊重和敬佩，是冲天的热情和干劲，更发展到如今盘山80万亩养殖规模、3.5万吨成蟹年产量、逾21亿元年产值、近10万从业人员，农民年人均增收2000多元。

“每到‘秋风起，蟹脚痒’的时候，我都要到农贸市场转转，看到农民因为养河蟹赚了钱，我会心满意足地悄悄走开。 ”说这话时，田守诚“醉”在其中。

这是多么幸福的陶醉!只有共产党人才拥有这种陶醉，因为共产党人的幸福在人民的幸福之中!

同志们：

党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育作出的又一项重要部署,是今年党建工作的龙头任务。局党组对此高度重视，4月26日下午，专门召开党组扩大会议，传达贯彻湖南“两学一做”学习教育工作视频会议精神，研究审议通过了《湖南省旅游局 “两学一做”学习教育实施方案》。5月3日上午，专门召开党组会议，研究审议通过了《湖南省旅游局争创省级文明单位实施方案》。 今天我们在这里隆重举行“两学一做”学习教育暨文明创建动员会，主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和湖南“两学一做”学习教育工作视频会议精神，对我局“两学一做”学习教育和争创省级文明单位工作进行动员部署。下面，我讲四点意见：

一、提高认识， 切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

习近平总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展“两学一做”学习教育，充分反应了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。徐守盛书记提出，开展“两学一做”学习教育，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践，是全面覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，是蹄疾步稳、决战决胜全面建成小康社会的关键保障。

去年9月2日，徐守盛书记专门听取旅游工作汇报后深刻指出：“推进旅游强省建设关键在人，首要的是加强领导班子和干部队伍建设”。全局党员干部和基层党组织，是推进旅游强省建设的中坚力量。当前，站在“十三五”开局的新起点上，开展“两学一做”学习教育，就是要进一步加强基层党组织和党员队伍建设，引导党员特别是党员领导干部坚定理想信念、提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做合格党员、争做合格党员领导干部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地凝聚力量，主动作为、敢于担当、建功立业，为实施全域旅游发展战略、加快旅游强省建设提供坚强保证，不断将湖南旅游业发展推上新台阶。我们一定要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求上来，把学习教育作为一项重要的政治任务抓紧抓实、抓出实效。

二、明确要求，以支部为重点，确保“两学一做”学习教育实现党员全覆盖

中央和省委关于学习教育的总体要求十分明确，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

1.要牢牢抓住“关键动作”。学习教育抓什么、怎么抓，按照中央、省委的要求，局党组研究审议通过了《方案》讲得很清楚，概括起来就是要牢牢抓住学、做、改三个重点。一是坚持以学为先，打牢“学”这个基础。要学党章党规，每个党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等与党员干部尽职尽责紧密相关的规定和要求，明确做合格党员的基本标准。要通过学习习近平总书记系列重要讲话，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。尤其要学深悟透习近平总书记对旅游工作作出的一系列重要讲话指示要求，推动讲话精神在湖南落地生根。二是坚持知行合一，抓住“做”这个关键。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，高标准要求自己，学用结合、学以致用，努力做一名合格的党员。三是坚持问题导向，突出“改”这个重点。要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。要把学习教育与“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，前呼后应、持续推进。

2.要落实党支部的主体责任。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓住经常、严在经常。去年，我们通过改选把党支部建在处室(单位)，就是要强化处室(单位)负责人“一岗双责”的党建责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉作用”，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要教育引导每位党员勇于担当作为，善于在新常态谋划推动工作，解决党员不像党员、不在组织、不守规矩、不在职责、不在状态等问题，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动旅游强省建设的的实践中建功立业。

3.要切实加强组织领导。要坚持领导带头，在学习教育中党员领导干部要先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。各处室(单位)负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。对处级党员领导干部可采取讲党课、专题研讨等形式，对科级党员领导干部可采取专家讲座、实践教学等形式，对一般党员干部可采取集中学习、组织生活会等形式，对老党员可采取网络教学、远程服务等形式，增强学习的针对性、实效性。要充分运用各类媒体，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

三、全员动员，以“两学一做”学习教育凝聚的正能量推动文明创建工作

局党组研究决定，今年全面启动我局创建省级文明单位工作。要把开展“两学一做”学习教育与文明创建有机结合起来，以“两学一做”学习教育凝聚的正确能量推动文明创建工作，争创省级文明单位。

1.要统一思想认识。文明创建核心是人的文明。创建省级文明单位是落实守盛书记关于推进旅游强省建设关键在人的重要指示精神，提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力的必然要求;是增强一个单位干部职工的荣誉感、归宿感的有效途径，更是一项关系我省旅游业长远发展的重要基础性工作。过去，我们曾连续十年获得省直文明单位称号，2014年成功创建省直文明标兵单位。去年以来，我们的领导班子坚强有力，旅游业发展成效显著，管理制度不断健全，省委、省政府对我们的工作高度重视和充分肯定。杜家毫省长亲自带队到省旅游局调研，省委召开了湖南旅游发展大会。这些都给了我们巨大的鼓舞，我们应该自信有决心、有信心，也有能力争创建省级文明单位。

2.要打造工作特色。创建省级文明单位指标非常全面、严格、具体，创建单位之间的竞争非常激励，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在竞争中赢得优势。当前，我们既要抓好评分细则中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要以争创省级文明单位为目标，把机关作风建设、机关能力建设与机关文化建设有机结合起来，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设，全面提高机关党建工作科学化水平。要广泛深入开展争创文明先进集体、先进党支部、青年文明号、巾帼建功示范岗、五好文明家庭，争当文明先进个人、优秀共产党员等等系列活动，使广大干部职工在参与中受到教育、在实践中得到提高。要充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，经常组织一些形式多样、寓教于乐、积极向上、富有特色的文体活动，丰富业余文化生活。

3.要夯实基础工作。要注重创建过程经验的积累和总结，不断提高创建水平。机关党委作为创建办公室要高度重视创建文明标兵单位各种资料的积累，及时收集资料，加强文档整理，做到资料齐全、分类科学、装订规范，确保软件不软。各处室(单位)都要根据创建活动责任分工安排，收集完善领导班子建设、业务工作、思想政治工作、文明创建工作、普法和综合治理工作等方面的资料，及时上交机关党委。要确保创建工作必要的物质基础，在坚持节俭办事原则的同时，对创建工作给予必要的资金投入，完善机关文化活动基础设施，添置体育器材，丰富干部职工业余文体生活;抓好机关环境卫生，整顿车辆停放秩序，营造一个绿色、整洁、舒适的办公环境。创建办还要加强与省直机关文明办的沟通联系，通过多种形式和途径，及时汇报和反映我们的创建情况，并要邀请文明办的同志过来，进行现场具体指导，帮助我们进一步提高创建工作水平。

4.要实现全员参与。万众一心，其利断金。创建为大家，创建也靠大家。我局成立了创建省级文明单位工作领导小组，由我担任组长，办公室设在机关党委。对创建办的工作，全局要大力支持，局党组的态度是，只要是为了创建工作，要人给人，要钱给钱，全力推进创建工作。每个人要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个工作大局，积极为创建工作做贡献。在这个问题上，每个人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，更不准出现有损创建工作的言行。每个人既要从自身做起，自觉遵守文明标准和要求，更要不分份内份外，按照创建办的工作安排，认真完成分配的创建任务。创建办要加强对活动开展情况的督办检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视、人员不到位、措施不得力的处室(单位)要提出批评、督促整改。

四、弘扬“五四”精神，争当践行“两学一做”的有为青年

今天是“五四”青年节，结合“两学一做”学习教育暨文明创建动员会，我们在这里举行“闪耀五四、青春有约”五四青年节活动启动仪式。在此，我代表省旅游局党组，向全局团员青年致以节日的问候和良好的祝愿!

青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。近年来，在省旅游局党组的领导下，我局团组织充分发挥自身优势，坚持开展了一系列主体鲜明的活动，涌现了一批作风优良的青年干部;坚持围绕中心、服务大局，在促进全省旅游业发展中发挥了生力军和突击队作用;坚持以改革创新精神加强自身建设，着力完善管理方式、组织体系和运行机制，团组织的吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强。实践证明，我局团组织不愧为党领导的先进青年组织，不愧为党的忠诚助手和可靠后备军;我局的团员青年不愧是朝气蓬勃、奋发有为的一代。

为纪念五四运动97周年，我们即将赴湘阴县开展“闪耀五四、青春有约”五四青年节活动，包括全域旅游项目考察、“两学一做”知识竞答赛、与湘阴县旅游系统开展篮球友谊赛等内容。这是落实“两学一做”学习教育，创新方式学习党章党规、学习系列讲话精神的具体行动;必将带动全局上下形成开展“两学一做”学习教育的浓厚氛围。党有号召团有行动，希望全体团员青年以此次活动为起点，带头开展“两学一做”学习教育，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，在建设旅游强省的生动实践中放飞青春梦想，书写人生华章。

同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为加快旅游强省建设提供坚强组织保证。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

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昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

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5月30日，中央纪委监察部网站刊发《党章经常学反复学用心去体味，就会越学越有味》强调，一名合格的共产党员，一定是一个有觉悟的先锋战士。党章要经常学、反复学，用心去体味，这样就会越学越有味、越学越具体、越学越深入。学习、思考、实践、感悟是循环往复的过程，只有真正形成了觉悟，才能做到理想信念宗旨的坚定性。

当下，开展“两学一做”就是在落实政治建党，以思想建设筑牢拒腐防变、抵御西方腐朽思想侵蚀，以“党章党纪在我心”勾勒理想人生。“两学一做”工作以“重温入党誓词”“学党章党纪”开局，就是要培育“党章意识”“党性意识”，拾回曾经的记忆，唤醒初衷、方铸本心。当初申请加入党组织，庄严宣誓，心潮澎湃、思绪万千，激动之情难以言表!是人生最幸福的时刻，是人生的一次洗礼和净化，也是人生的一次重大转折。光阴似箭、时光荏苒，当再次举起右手，庄严宣誓，重温誓词，庄重鲜活的每一字、每一句，这“章”、这“纪”，仿佛又回到人生的起点，令人肃穆、百感交集……

“两学一做”必须思考“我为什么要入党，我为党做了什么，我能够给党留下什么……”在新时期，如何将“初心”化作“本心”，成为能担大任、敢打胜仗的合格党员?在“两学一做”工作中，开始领悟并找到答案，通过重温“入党誓词”、党章党纪，意识到党章党纪要铭记于心、烙印于脑，做到不偏颇、不迷航，方能成为一名真正的共产党员，一名无愧于先锋模范的合格党员。孔子说“有信而立”，“入党宣誓”就是对党作出的郑重承诺，如同雕刻在“五线谱”上至死不渝的誓言，是荣誉也是责任，是担当也是使命，是情怀也是激励。承诺大于天、重于生命，重诺守信是做人的道理，也是党员立身之本，对党忠诚、殚精竭虑、无私奉献。当下学习党章党纪，要学而思、思而悟、悟而行，争当合格党员。做“合格党员”就得高标准严要求。曾子日“日三省乎己”，作为一名党员要勤学党章党纪，常去碰触、常去反省，才会常有所得，心之有臧、方能成引，引则有行、行能攒嘉。党员意识要精心培育、日趋渐浓，勤奋工作、勤劳耕耘，做一个对国家对人民有用的人，方无愧于党员“先锋模范”称号，面对党旗能自豪地说：“我是一名‘合格党员’”。

“廉洁奉公”是操守，也是“合格党员”底线。孔子日：“其身证，不令而行;其身不正，虽令而从”，“三人行必有我师”。要做一名“合格党员”，要得到人民的敬仰，要想影响身边的群众，真正成为“先锋队”“领路人”，就必须严格要求自己，模范地遵守党章党纪。作为一名共产党员，要树立正确的人生观、价值观，要崇廉拒腐而非追蝇逐臭，堂堂正正做人、干干净净做事，从点点滴滴做起，防微杜渐、谨小慎微方显人性纯朴与厚道。要刚正不阿、克己奉公，自觉与腐败现象、歪风邪气作斗争，比如“不收礼金礼品”“不吃回扣”“不公车私用”……廉洁无小事，正是微不足道的小事方能磨砺品德，厚积党章党纪意识，展示一名合格党员的精神涵养和人格魅力。正所谓“小节虽微，但不能失节;小利再小，也有利害”，“千里之堤，溃于蚁穴”，以小博大、以少积多，厚积本色方攀卓越，这也正是一名“合格党员”成长之路、不凡之路。

老骥伏枥、壮志酬筹，志在千里、当行足下。俗话说“活到老，学到老”“读万卷书，行万里路”，“两学一做”是一项长期工作，做“合格党员”是一辈子的事，学党章党纪也是终身修为、长期任务。中国著名花腔女高音歌唱家周小燕，是有着半个世纪党龄老共产党员，在他89岁时还登上大剧院舞台领唱《长城谣》。她说“我是终身教授，就一定要教到再也爬不起来”。她是众多优秀党员的一个缩影，以高尚品德和不朽精神树典范，她的话时时提醒我们，要以“钉钉子” 精神，学习党章党纪和专研业务知识，持之以恒、千锤百炼、铁杵磨针，有了过硬本领才能服务好群众，才能成为一名技术一流、群众满意、“党章党纪在我心”的合格党员。

我县以宣教月为契机，要求全县各级党员干部将思想和行动统一到中央、省委和州委，中纪委、省纪委和州纪委一系列精神和要求部署上来，始终坚守政治纪律和政治规矩这条政治生命线，争做政治上的清醒人、明白人，真正让纪律严起来、把规矩立起来。

领导带头，全员参与

来凤将党风廉政建设和严明政治纪律严守政治规矩作为全面从严治党、净化政治生态的大事、要事，作为放大本县优势的最好催化剂和实现科学发展、跨越发展的最大推动力，持续强化宣传教育，进一步增强党员干部“守纪律、讲规矩”的认同感、使命感和责任感。

来凤成立落实党风廉政建设党委主体责任领导小组，设立“落实党风廉政建设主体责任办公室”(简称“县委主体办”)。县委常委会专题研究培训工作，县委书记胡泽带头作辅导讲座。县委党校把“守纪律、讲规矩、作表率”作为全县各级干部教育培训的重点任务，对培训范围、内容安排等拟定具体实施计划。县委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、教育局、机关事务局等单位通力协作、精心筹备、全程跟踪督办宣传教育月活动。

3月19日，我县举办“严明政治纪律、严守政治规矩”报告会，邀请湖北省委党校任大立教授向全县副科级以上领导干部作“严守政治纪律和政治规矩”专题讲座。

党风廉政建设宣传由来以久。我县结合党的群众路线教育实践活动，严格按照“一岗双责”和“三严三实”要求，以问题为导向，深入开展“正风肃纪”活动，狠抓干部作风建设，促进抓好班子、带好队伍、作好表率。早在2014年9月21日，全县县级领导干部、乡镇党政及县直单位主要负责人、县纪检系统有关责任人等151人“签字背书”，承诺落实党风廉政建设“两个责任”20项主要工作任务。各乡镇、各单位比照县级标准，纷纷开展相关培训，将学习教育落实到每个党员干部，要求党员干部自觉做“两严”的推动者、践行者、守护者，以优良党风促政风带民风，努力营造来凤山清水秀的政治生态环境。

全县逐步建立完善分级负责、上下互动的责任体系，层层传导压力，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

内容丰富，形式多样

各级各部门精心组织，突出主题，积极创新，采取形式多样、特色彰显的宣传方式，营造浓厚的“两严”学习氛围。

县纪委为纪检干部印发《来凤县纪检监察干部严守政治纪律和政治规矩行为规范》卡片，多次举行“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动夜学，全体与会人员重温入党誓词。

4月17日，县委办印制了便于携带的《办公室工作制度》口袋书，收录了“岗位职责及工作制度”“机关管理制度”两类共26个制度，并对工作制度进行重新修订，受到干部职工好评。

在4月26日的副科级党员干部专题培训中，参训者自觉转换角色，以普通学员的身份，以热情饱满的状态，静下心学习，积极讨论，写下承诺书。

我县适时对初任公务员、新任副科级干部和重点领域、关键岗位中层干部进行专题教育，还通过发送廉政短信，举办党风廉政建设成果展，家庭助廉和廉政进校园、进社区、进企业、进乡村等一系列丰富多样、行之有效的活动，增强各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

感受深刻，躬行践履

通过各种宣传教育，来凤党员干部进一步深化认识，明确要求，达成共识：始终不逾越纪律的“底线”，不触碰规矩的“红线”，把严明政治纪律和严守政治规矩落到实处，并以党建新成绩推动经济社会健康发展。

“本次培训，对于党员加强党性修养，树立正确的理想信念，改进作风，是一剂醒脑洗心的良方。”翔凤镇党委书记覃玉斌说，“党员干部无论处在什么岗位，要严纪律、守规矩，始终与广大群众坐在一条板凳上，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一起苦、一起干、一起过!”

绿水镇党委书记蒲瑛说，这次学习让自己在思想上经受了一次洗礼，深刻感到从严治党势在必行;要加强学习，提高自己的政治修养，把学习作为首要任务，真正从思想上领会到位，使灵魂得到触动;要落实到位，作为乡镇主要领导，首先要保证自己严格落实“两严”，以身作则，其次是管好自己的下属，亲戚和家人。

喊破嗓子，不如甩开膀子。县委办干部燕华、穆永红说，“两严”不是写在纸面上的纸老虎，而是要落实到行动上，县委办要带头遵守相关纪律，作好全县表率，当好领头雁、排头兵，要结合县委重大决策部署，以“五个一工程”为抓手，抓好落实，争作“两为”干部，推进各项工作。

县纪委副书记、监察局局长、督查室主任滕建刚表示，纪检干部要学规矩、懂规矩，做政治坚定的表率;要守纪律、讲规矩，做执行纪律的模范;要严纪律、立规矩，做依规治党的忠诚卫士。纪检监察机关将抓好全县“正风肃纪十件实事”，开展党的政治纪律和政治规矩执行情况、领导干部个人重大事项报告情况、财经纪律执行情况、“红包”礼品礼金情况、“为官不为”、“吃空饷”清理、农村基层腐败问题、“两违”清理、违规整酒、工程建设领域突出问题等十项专项检查。

同志们：

4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，随后，省、市委相继对开展学习教育作出安排部署。今天，县委召开推进会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，严格按照中央和省、市委部署要求，对全县“两学一做”学习教育进行安排部署，动员全县上下进一步统一思想，凝聚共识，全力推动“两学一做”学习教育深入开展，取得实效。下面，我重点讲四个方面的问题。

一、深刻领会核心要义，切实增强抓好学习教育的政治自觉

开展“两学一做”学习教育，是党中央深化党内教育、全面从严治党的重大实践，也是今年党建工作的龙头任务。习总书记多次强调指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手。我们党要团结带领亿万人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，一个不可或缺的前提，就是坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。省委王书记、市委郑书记在省、市推进会上，就做好“两学一做”学习教育提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻，准确把握精神实质，进一步深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉。

首先，要从强化思想建党、推动党内教育常态化的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的极端重要性。党的十八大以来，全县各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续深化联村联户、效能风暴、先锋引领等行动，持之以恒推进干部作风建设，政风行风和干部作风得到明显改进，组织和干部形象有了显著提升。但也要清醒地看到，作风建设永无止境，加强党员干部教育管理、建设高素质干部队伍的任务依然艰巨。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲、严明的纪律，把党员学习教育融入到党内日常生活中，努力形成严的自觉、实的常态，深入推进党内教育由集中教育向常态教育延伸。

其次，要从贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的客观必要性。党员是党组织的细胞，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员示范作用明显，党执政兴国的根基才能更加牢固。中央部署开展学习教育，面向的是全体党员，目的就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员延伸，确保把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，在每个阵地落地生根，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的纯洁性和先进性，确保党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作中真正走在前面、当好表率。

第三，要从发挥党员先锋模范作用、决战决胜全面小康的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的现实紧迫性。新常态下推进经济转型升级、打赢脱贫攻坚战、实现与全国全省一道建成全面小康，需要发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，更需要发挥好每名党员的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”，教育引导全体党员干部进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，强化宗旨观念，立足岗位做奉献，勇于担当看作为，形成弘扬正气、抵制歪风的风向标，促使广大党员发挥应有的先锋模范作用，以满腔的热情带领群众脱贫攻坚，真正在决战小康中比位置、看作用、做贡献。

二、牢牢扭住工作重点，着力抓实推进学习教育的核心任务

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这次学习教育的重点，就是始终把党的思想政治建设放在首要位置，通过深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，引导广大党员从理想信念的升温内化为思想灵魂的升华，从行为举止的规范转变为知行合一的落实，为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强队伍。

一要把“学”作为前提和基础，确保学在深处、真学真懂。要把学习党章党规与系列讲话统一起来，聚焦重点，创新方式，确保学有所获、学有所成。在内容上，要认真学习党章党规，全面理解党的纲领;要认真学习系列讲话，准确把握讲话的丰富内涵和核心要义。要坚持因人施教，在党员领导干部中重点开展“学理论、学历史、学经典”活动，提升执政能力;在普通党员中重点开展“学党章、学技能、学法律”活动，提升党性意识和创业致富能力。各乡镇、县直各部门党(工)委要把《党委会的工作方法》纳入重点学习内容，切实提升谋篇布局的政治素养，掌握决战制胜的看家本领，增强引领发展的攻坚魄力。在方式上，要采取集中学习、个人自学、专题研讨、党课辅导、集中宣讲和分类送学相结合的方式，继续深化“领导干部上讲台”、“普通党员讲党课”活动，使广大党员积极参与进来;扎实开展“送党课、送理论、送政策、送技能”进农村、进社区、进企业活动，确保学习教育全覆盖。要创新学习方法，探索运用新媒体提升学习效果，充分运用远程教育，积极开展网上党课。各级党组织也要通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛等多种形式，推动学习教育深入开展。在效果上，要坚持学用转化、以学促知、知行合一，把党章党规和系列讲话贯通起来系统学习、统一起来深刻领会, 真正搞清楚该做什么、不该做什么，搞明白能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。特别要深刻领会习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和对精准扶贫等工作的重要指示精神，紧密结合县情实际，下大力气研究解决影响全县改革发展的重大问题，进一步完善思路举措，破解瓶颈制约，抓好工作落实，真正把学到的思想理论、获得的学习成果付诸于实践中，落实到工作中。

二要把“做”作为重点和关键，确保干在实处、对标达标。开展“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是做“四讲四有”的合格党员。每一名党员干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，切实把党员的先锋形象树起来，真正用实际行动体现出信仰信念的力量。要讲政治、有信念。引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上主动向中央和省、市、县委保持高度一致，始终保持共产党员的政治本色，做到忠诚、干净、有担当。要讲规矩、有纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，引导党员牢记党规党纪、养成纪律自觉，增强组织观念，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把从严治党要求内化于心、外化于行。要讲道德、有品行。不断强化党性锻炼和道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高的道德追求，筑牢拒腐防变的防线，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家。要讲奉献、有作为。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到吃苦在先、冲锋在前，甘于奉献、乐于付出，在涉及组织原则的问题上不含糊，在事关个人利益的问题上讲大局，坚决服从组织安排，认真履行岗位职责，在落实上级决策部署上不打折扣、不作选择、不搞变通。

三要把“改”作为核心和导向，确保改在细处、真查真改。学习教育效果要通过问题整改来体现、来检验。要按照习总书记“学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，切实把整改贯穿于学习教育全过程。要坚持问题导向，始终瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改，下功夫整治群众身边的不正之风，下功夫解决党员教育管理失之于宽、失之于软和党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，让社会各界感受到党员干部的新变化。要深入查摆问题，要以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员干部以党章党规为镜子，对照先辈先贤先进，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，找准查实自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足，由表及里、由现象到本质，切实找准差距，深刻剖析原因，列出具体清单，做到精准聚焦、有的放矢。要深化整改落实，把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育问题整改结合起来，坚持边学边改、即知即改，组织党员对照问题清单，采取销号整改的方式，有一件改一件，改一件销一件，使解决问题前呼后应、接续推进，确保取得群众认可的长久效果。要抓好“三项整治”，下大力气解决机关党员干部工作消极懈怠、逃避责任，不能为、不想为、不敢为的问题，让干部作风得到根本好转;要以思想整顿为牵引，重点整治少数乡村党员干部推天度日不干事、执行政策不公平、自我要求不严格等问题，进一步优化基层政治生态;要通过严格管理、严明纪律，着力解决一些基层党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等组织观念淡薄、组织纪律涣散问题，切实增强党员意识和先进意识。

四要把“常”作为指向和保证，确保处处用力、久久为功。要把经常性作为开展学习教育的重要目标指向，抓在日常，贵在坚持，使学习教育真正成为党组织自我净化、党员自我提高的过程。要在强化经常性教育上下功夫。这次“两学一做”学习教育，是面向全党、影响深远的经常性教育，全县各级党组织要坚决摒弃一阵风的想法和走过场的念头，既要充分借鉴之前党内教育的经验，又要不断丰富和完善，严格落实好规定动作，创造性做好自选动作。要在严格日常性管理上求规范。充分发挥党内政治生活的熔炉作用，严格按照党章党规，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，真正使党内政治生活开展起来、坚持下去、成为常态。要在健全常态化机制上做文章。坚持边学边做边总结，按照于法周延、于事简便的原则，健全完善党员教育管理制度，堵塞制度漏洞，构建党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化、由阶段性转向“终身制”的新常态。要切实加大制度执行力度，坚持有令必行、令行禁止，以制度的刚性约束确保作风建设常态化、长效化。

三、准确把握原则要求，推动学习教育各项任务落到实处

这次学习教育面向全党、同步展开，不分批次、不划阶段、不设环节，不作为一次活动，每个党组织都要开展，每名党员都要参加。全县各级党组织和广大党员要准确把握这一特点规律，充分发挥主观能动性，不断创新方式方法，努力推动党的思想政治建设见实效、上水平。

一要突出领导带头，做到以上率下。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党的十八大以来党内教育的重要经验。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，努力形成以上率下、整体联动的良好效应。领导干部要自觉带头学、学在先，力争学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带动全体党员积极主动“学”、深入扎实“学”，形成互学互促的良好氛围。要带头做、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以更严的要求、更高的标准，为普通党员做好表率。要带头抓、深入抓，切实当好学习教育的参与者、组织者和推动者，严格执行双重组织生活等党内生活各项制度，亲自参与、走在前列，引领学习教育有序有力有效开展。

二要突出问题导向，更加注重实效。坚持问题导向是党的群众路线教育实践活动形成的一条行之有效的宝贵经验。要紧盯中央和省市县方案中列出的5类问题，全面对照细化、边学边改、立做立行，切实把标尺立起来，把底线划出来，把形象树起来。要聚焦队伍建设中出现的实际问题、立足基层组织建设实际情况，把解决问题贯穿学习教育全过程，促使每一名党员都把自己摆进去。学要带着问题学，在学习中查思想、找差距、挖根源，以学益智、以学修身;做要针对问题改，对照党员标准检视和改进自己，做到边思边学，边改边做。要采取有针对性的措施，让广大党员干部在改好一个个具体问题中实现自我完善、自我提高，切实激活每个组织细胞，防止学习教育浅尝辄止、散光跑偏。

三要突出分类指导，确保精准用力。不同层级、领域、行业、单位要结合自身实际，精准把脉、精确施策，分门别类制定方案，确保学习教育取得实效。各级党政机关要严格按照中央和省市县委要求，重点做好学习讨论、专题党课、专题组织生活会和民主评议党员等工作;国有企业、学校、医院和服务行业、窗口单位要突出爱岗敬业、创牌增效、服务群众等特点，认真落实党员示范岗、党员责任区等制度，具体化、精准化抓好学习教育;农村、社区和非公企业、社会组织要因地制宜、因岗制宜，突出党章意识和党员意识教育，积极开展党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠民政策的学习教育;党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的学习教育，又要落实组织领导责任，抓好本部门和联系单位的学习教育;普通党员要对照“四讲四有”标准，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，充分发挥好模范带头作用;流动党员和离退休党员要充分考虑实际情况，利用开放式组织生活方式，就近组织学习教育，确保每名党员都能受教育、有提高。

四要突出实践特色，强化典型引领。要把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措，通过典型引领，实现整体推进。一方面，要结合深化双联行动、效能风暴行动和先锋引领行动，积极探索创新，充分利用阵地设施、资源手段开展形式多样、富有成效的学习教育。另一方面，要突出各层级各领域特别是基层党组织学习教育的鲜明特色，及时选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”突出的先进典型，选树一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，充分发挥先进典型的激励带动作用，引导广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，进一步坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为。要立足全面从严治党的新形势、新任务，积极挖掘各自工作的鲜明特色，创新有效载体，深入宣传推广，让广大党员学习有榜样，追赶有目标。

四、切实强化组织领导，推动学习教育取得预期成效

开展“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要把学习教育摆上重要议事日程，思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保不走过场、取得成效。

一要在靠实责任中强化领导。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，合理把握节奏，严把质量关口，扎实推进各项任务落到实处。特别是各乡镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助基层党支部制定学习教育计划，对软弱涣散基层党组织要先进行整顿、再开展学习教育，对基层党组织书记和党务骨干进行集中培训，帮助他们掌握方法，明确要求。各级党组织书记要自觉承担起第一责任人职责，科学谋划，全面发动，不仅要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，更要率先垂范、靠前指挥，主动履职、全力担责，层层传导压力，真正履行好管党治党主体责任。

二要在从严督促中精心指导。开展学习教育，既要激发各级组织和党员干部内力，也要加强督促检查，强化外力引导。县委组织部要将督促指导贯穿于学习教育全过程，在学习教育中完善党员管理长效机制，抓在日常，严在经常。县督查考核局要把“两学一做”学习教育纳入重点督查内容，今年的基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为重要内容，对组织不力、问题较多的要严肃问责。各党(工)委要把督查重点放在基层、放在支部，发现基层创新办法、鲜活经验，及时总结推广;找准苗头性、倾向性问题，抓早抓小督促整改，做到环环相扣、层层压紧、件件落实。

三要在强化宣传中营造氛围。各级党组织要充分利用各种宣传媒介，综合运用各类信息平台，开发制作和及时推送形象直观、丰富多样的学习资源，推动党员随时随地接受学习教育、参加组织活动。要注重抓点带面，培育典型，深入总结推广各基层党组织的好经验、好做法，及时上升为普遍意义的举措办法，放大基层创新的示范带动效应。要精心谋划建党95周年和长征胜利80周年系列纪念活动，评选一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，大张旗鼓地进行表彰和宣传，引导各行业各领域党员争做先锋模范。要强化舆论监督，对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”等现象，大胆出手，公开曝光，推动学习教育在全体党员中落地生根。

四要在统筹兼顾中推动发展。“两学一做”的最终成效，不仅要体现在党员干部思想觉悟和纪律作风提高上，更要体现在全县改革发展稳定各个层面。要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，坚持统筹兼顾，正确处理好开展学习教育与做好当前工作的关系，把广大党员干部在学习教育中激发出来的巨大热情和优良作风，转化为加快精准扶贫精准脱贫、促进经济社会全面发展、加强基层组织建设等工作的强大动力，以“两学一做”的实际成效推动工作问题解决，以工作问题解决的效果检验“两学一做”的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是激发党员活力、筑牢基层堡垒、夯实执政根基的重大部署，责任重大、影响深远。全县上下一定要站在讲政治的高度，自我加压、集中精力，扎扎实实组织好、开展好学习教育工作，为与全国全省全市一道全面建成小康社会提供坚强有力的政治保证。

今天我们要观看的专题教育片是由老贾指挥、晓雷操刀，制作的一期“做四讲四有党员、铸四铁一般法官、为四个全面服务”的特别节目。一会儿，我们要观看视频资料片，通过学习瞿秋白、邱少云、谭千秋、蒋筑英的先进事迹，对照审判工作，审视自己今后应当如何“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，做有“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的四铁法官，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党和依法治国做出贡献。下面我讲四个问题供大家参考。

一、法官要有什么信念

法官的信念就是法治。就是法律至上，为了护法可以以命相搏。我们看纪录片中瞿秋白，他是个光照千秋的人物，他的信念是共产主义，在中共党史上留下了6个第一：第一个报道十月革命;是我国用文艺体裁描写列宁的第一人;第一个翻译《国际歌》;第一个创作革命歌曲;第一个创办党报;第一个系统介绍马列主义文艺理论。可以说，没有瞿秋白中国革命的道路必定会两样。他为了信念最终杀身成仁，但中国革命最终成功了。我们作为法官也要坚信，总有一天，法治时代会到来。任何悲观情绪厌战思想都是错误的，过去有人总爱发牢骚，患得患失，认为基层法院没有前途，现在大家看基层法官待遇上来了，我院在5年以后，党组和中层干部累计就可能有10人享受副县级待遇!所以无论什么时候都不要放弃希望，天道酬勤，这是真理!

二、法官要有什么纪律

法官的纪律就是看齐。邱少云是讲规矩有纪律的典型，在烈火中做到了最坚忍的潜伏。我们现在远没有那么严峻的考验，让大家有纪律就是增强四个意识，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。五一前我们一起强迁案件，半夜需要送达，执行局和法警队的同志接到命令后不讲条件，不顾劳累赶往现场工作，受到了区委领导的高度赞扬，这五位同志就是永生、东伟、王晶、侯文涛和鄢锁柱，这就是讲规矩有纪律。今年三月以来，为了有效解决案多人少的困惑，提高审判质效，同时也为了给全院干警解压，院党组提出开展“双简双比”活动。现在刑庭、民一庭做得较好，我们很感动，但部分庭、部分同志还很保守，缺少看齐意识，这方面就应该补足短板。我们现在强调铁一般的担当，党组给了大家那么多政策，审委会给大家那么多保护，为什么不积极适用，果断践行呢?

三、法官要有什么品行

法官的品行就是良知。谭千秋不过是个中学老师，他所做的事情却是讲道德有品行的典范。这就是老师的良知。对法官来说能够我们排除干扰、秉公执法、对事实负责、对人民负责、对历史负责，这就是品行。人总有该正义感，有同情心，我院这方面就很好。前一阵子老郑有个执行案件，被执行人是个刮涂料的中年妇女，因琐事与他人口角后致人损伤，法院判决其赔偿受害人2400多元损失，她只同意给2000元，否则宁可被拘留。最后老郑拿出400多元帮她消化了这个案件，据我所知，姜兴、肖毅等在办案中都给当事人资助过钱，小事看出人品。这就是我们的良知，这就是我们的品行，这个善念就是主、就是安拉、就是阿弥陀佛!何必再信那些旁门左道?!

四、法官要有什么作为

法官的作为就是敬业。短片中蒋筑英作为一个科技工作者都做得那么好，我们作为政法干警更应该有这种觉悟。我们虽然是基层法官，但我们并不渺小，我们在捍卫着最基层人民的幸福，维护着最前沿阵地的稳定。前几天省委一位离开法院的同学和我说，法官真的值得敬佩!去年以来，我院一线干警因工作过度劳累而染病的很多，从丽凤、崔霞、振军、天立、梁睿到宝忠、智刚、天增、邵宇等，已经超过10人，这是我们最大的隐痛，这些人都很有作为，都值得我们尊重。贾智刚同志爱人卧床，自己又住院，但从不耽误工作;徐微同志前几天做手术，一天没休息就上班，这不就是讲奉献有作为吗?在此我也代表党组向这些同志深深的致敬，并向大家承诺：我们是一家人，我们有责任有义务保证家人的安全，我们将想尽一切办法、采取一切措施、竭尽全部所能保护大家的健康，捍卫大家的尊严，维护支撑法院大厦的这些中坚力量!

由于时间关系，我就讲这么多，四讲四有是做合格党员的标准，希望大家经常对照，努力完善自我。最后祝大家工作顺利，周末愉快!谢谢!