驾考改革文件【合集20篇】

2月1号，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式公布。今年的一号文件继续聚焦三农，强调在成本与价格的“双重挤压”、资源与生态的“双重约束”下，要转变农业发展方式，加快农业现代化建设。此外，今年的一号文件还指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，要加强农村法治建设，加快完善农业农村法律体系。请听记者的报道。

2013年和2014年中央一号文件分别提出要加快发展现代农业、加快推进农业现代化，今年的中央一号文件延续了这一传统，继续将加快农业现代化建设作为主题，提出要尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业部农村经济研究中心主任宋洪远分析了当前中国农业面临的主要矛盾：“国内生产成本在上升，我们农产品价格已经高于国际市场，成本上升好比是地板，在逐步抬高;国内价格高于国际价格，就好比人家的价格是我们的天花板，这样就出现了地板抬高和天花板向下的双重挤压的情况。另一个矛盾是双重约束，我们是人多地少水缺的国家，人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4;生态环境又严重受损，承载能力越来越接近底线，环境绷的越来越紧，我们把它称作双重约束。”

宋洪远认为，今年的一号文件继续强调加快农业现代化建设，为解决我国农业近年来遭遇的“双重挤压”与“双重约束”这两对矛盾，提出了根本解决之道。

“面对双重挤压，我们就要研究，比如怎样支持保护农业、怎样提高竞争力，从根本上来说还要考完善支持政策，提高农业效率来提高竞争力。双重约束下，就面临怎样保证供给、保证质量安全、怎样提高农业可持续发展能力。解决这个问题，文件着重提出，要转变农业发展方式，创新农业经营方式，通过调结构来解决双重约束问题。”

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式，一号文件提出要不断增强粮食生产能力、深入推进农业结构调整，以及提升农产品质量和食品安全水平、加强农业生态治理等要求。社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，过去我国片面追求农产品供应数量充足，给资源、环境造成较大压力;提出要转变农业发展方式，也是实现农业可持续发展的题中之义。

“我们现在农产品供给数量很充足，但代价很大，主要是消耗资源太多，资源利用方式不合理，出现农产品质量、食品安全问题比较突出;另一个造成不可持续、资源环境代价比较大的问题。要加大农业生态治理力度，让农业不再污染环境，同时加大农业结构调整，通过退耕还林还草还湿，让资源能匀速利用，环境能够友好，食品安全让百姓更有信心，这应该是硬骨头，必须取得新突破。”

相较过去几年的一号文件，今年的一号文件还有个突出特点，即强调要加强农村法治建设。文件指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。李国祥认为，加强法治建设是发展现代农业的重要保障。

“这几年我们通过土地流转，培育了新型主体。新型主体土地的经营权怎么保护，转出土地的农民的权益怎么保护?为了让现代农业的发展能够健康推进，需要法律来规范。随着农村改革的推进，法治的保障越来越重要。只有法律保障了，现代农业发展与建设步子才能迈的更稳定，方向才不至于偏离。”

弹指一挥40年，从1978年到2018年，回头却不是从前。2018年中国迎来改革开放40周年庆典，中国比历史上任何时候都更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的战略目标。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国日益走近世界舞台的中央。

是什么让中国在政治地位及经济发展发生了如此巨大的变化，是改革开放。是什么让中国人民的生活发生了翻天覆地的变化，让我们安居乐业，处处快意享受生活，是改革开放。

改革开放40年以来，我们每个家庭、每个人的生活都在不断发生改变，每一天都有无数精彩的故事发生。

40年前，多数基本生活消费品都要凭票证供给，购买大米要粮票，买豆油要油票，买衣服要布票，买辆自行车也凭票，甚至为了买辆自行车还需找关系。那时候的经济是计划经济，工厂完全按计划进行生产，人们有钱也不一定能买到需要的东西。

自从改革开改的春风席卷中华大地，从上世纪80年代开始，几乎每10年都上一个大台阶，

80年代满足了温饱；80年代人们结婚时，婚嫁必需品常常是棉被、缝纫机，自行车，大衣柜等，还没有出现冰箱、洗衣机和空调等现在家家户户普及的家用电器，家用小汽车就更不用说了。80年代的童年远远没有现在这样数不清的零食品种。那时候挑着担的货郎走街串巷，吆喝着售卖棒冰和品种有限的糖果等，孩子们迫不及待把家里面不穿的凉鞋拿来换糖吃；民间手工艺者挑着担走到乡村，现场修补家里的锅铲及农具。人们穿着的衣服是“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，颜色单一，样式简单。听老爸讲那时流行的布料叫的确良，夏天穿着的确很凉快。如果家里有一台黑白14寸电视机在村里就引以为傲了。街上除了公交车，几乎没有机动车，大家都是骑自行车上班，老爸的二八自行车，成了整个童年的回忆，车轮直径为28英寸的自行车，曾经是每家必备的“私家车”，那时候的中国被称为自行车王国。

到了90年代，电视、冰箱、洗衣机、空调等家用电器开始普及；黑白电视已经换成了熊猫彩电，里面播放的已经不仅仅是新闻联播和动物世界了，还有“正大综艺”等综艺类节目了。童年的连环画也被精美包装的图画书取代，后面又出现了镭射录像带。可口可乐和健力宝成了人们喜欢的饮料。

21世纪第一个10年住房、汽车开始作为家庭消费品进入千家万户；汽车、火车、飞机、地铁、轻轨等各种交通工具已经成了人们生活中不可分的一部分。超市、商场随处可见。手机、电脑笔记本和网络早已架起了人们生活的方方面面。

2010年以来通讯、旅游、休闲、娱乐、健身、异地养老等一系列新兴消费爆发式成长。

饮水不忘掘井人，居安当思归来源。历史告诉我们，是一九七八年的十一届三中全会引来了改革春风，开启了改革开放的历史新时期，使中国驶进了一个高速前行的快车道。“部分人先富起来”让经济插上翅膀腾飞。

我为自己是一个中国人而自豪，同时深深感恩并珍惜今天的幸福生活。

军人要有军人的样子。习主席在全军政治工作会议上，提出培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，指明了强军兴军进程中我军官兵应当具备的理想抱负、素质本领、精神特质和道德情操，明确了新一代革命军人应有的样子。军人的样子好，这支军队就会与胜利相伴;军人的样子差，这支军队就会与失败结缘。军队班长是不仅是做好自身的工作，而且也要做好其他人的工作，自身的形象本身就是一种巨大力量，具有样板和示范效应。所以，在落实“军队要像军队的样子”要求中，班长肩负着重要的职责和使命，必须当标兵、作表率、树好样子。那么，部队班长究竟应该以什么样的形象出现呢?应该是什么样子呢?

(一)有灵魂——恪守政治信仰

近年来，由于受市场经济、价值多元、腐朽思想文化和不良风气影响，一些同志的理想信念、价值追求产生偏移。对此，政治思想工作必须立足现实，通过科学理论教育、我军根本职能教育、经常性思想工作等形式，回答好为谁扛枪、为谁打仗，当兵干什么、练兵做什么等基本问题。以爱国主义和革命英雄主义为主要内容，强化军人国家至上、使命第一的职业品格，强化维护正义、奉献国防的责任意识，强化敢打必胜、坚忍不拔的战斗意志，强化令行禁止、雷厉风行的战斗作风。

把政治工作威信牢固立起来，是习主席对全军提出的带根本性的时代课题。毫无疑问，在推动政治工作塑形、立威、发力的过程中，各级政工领导和政治机关肩负重大责任，作为万千班长中的一员不应也不能置身事外。第一，军事领导讲政治，是我军的优良传统，也是分内职责;第二，坚决维护政令军令畅通，带头铸牢不变的军魂，立起政治工作威信，最根本的是要立起党的威信，确保党对军队的绝对领导;第三，致力提高部队实战能力，彰显政治工作实效，军事领导要按照党委集体领导下的首长分工负责制，切实扛起抓战抓训的首要职责，切实把实战实训的鲜明导向贯穿于训练各方面和全过程，在正规秩序中抓训练落实，在巩固基础中求创新发展;第四，打造军事过硬的队伍，还原“党代表”的应有样子，通过持续抓学习、抓考核、抓作战问题研究、抓换岗锻炼，切实帮助其夯实军事理论根基、增强信息素养、练精指挥技能、熟悉组

训规律，练就敢于向司令机关和军事干部“叫板”的硬实力，提升政治工作直接作战功能。

(二)有本事——扎实专业能力

未来战场较量，夺取胜利不仅要有首战用我的决心，更要有用我必胜的底气。必须充分发挥军事训练培育战斗精神的功能，在强有力的法纪保障下提高训练水平，提振必胜信心。

第一，强军兴军，核心是能打胜仗

要坚持一切从实战需要出发，做到仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么，最大限度拉近训练与实战的距离。遵循作战牵引训练的规律，设真战场环境，设全训练要素，设好交战对手，在设置困局、迷局、危局、险局中增强官兵应对复杂战场情况的能力素质。利用部队外出驻训、演习拉动、抢险救援等时机，大力开展比武竞赛等活动，在军事实践中提高官兵战无不胜的打仗本领。

第二，聚焦实战要求提升军事素养

实现强军目标，必须以官兵军事素养的转型升级推动战斗力建设的跃升。着眼建设信息化部队、培养信息化军人，强化信息制胜、信息主导理念，进一步建立完善部队网络建设，促进官兵学信息化、钻信息化、用信息化。认真落实“训战一致”要求，学深作战理论，掌握战场态势，研究制胜机理，创新战法应用，引导官兵真悟打仗之道、真思打仗之策、真练打仗之能。强化精细化理念，坚持把练技术、练战术与练思想、练作风有机结合起来，提高官兵捕捉敌情、处置决断的能力和素养。

第三，重视心理素质训练

把心理素质训练纳入必训科目，明确训练内容、组训方法、训练时间和评估标准，配套建好心理素质训练场，通过规范化组训、制度化检查、科学化评

估，不断提高训练水平和质量，锤炼官兵处变不惊、临危不惧的过硬心理素质。

(三)有血性——坚持战斗精神

血性是军人精神力量的集中体现，是战争制胜的重要因素。习主席深刻指出，威武之师还得威武，军人还得有血性。军人的血性不是讲出来、喊出来的，而是靠平时练出来的。

第一，要在军事训练过程中把从难从严从实战出发的思想牢固树起来

从难就是坚决克服“怕出事”、“保平安”的思想，科学提高训练难度，充分利用超强度、超难度等综合训练，把练意志与练战术、练技术、练指挥、练协同有机结合起来，弘扬“一不怕苦、二不怕死”的革命英雄主义精神，锻造骁勇善战、顽强不屈的精神和强健体魄。从严就是坚决摒弃“搞花架子”、“练为看”的做法，在训练中紧扣战斗力这个唯一的根本的标准，把推进战斗力建设的思路理出来，把与战斗力无关或影响战斗力建设的做法剔除掉，形成官兵人人谋战斗力建设的良好氛围。从实战出发就是紧贴信息化条件下的局部战争特点，培养信息化战争所需要的血性，把传统意义上的尚武精神和现代战争所需要的科学精神有机统一起来。

第二，要把日常的严格训练中形成的专业素养内化为自身修养

军人血性培养既有关键时刻的瞬间升华，又要靠持之以恒、常抓不懈。为此，要杜绝安全形势严峻就喊“狼来了”，形势缓和就放松的现象，坚持平时与战时一个样，检查与不检查一个样，集体活动与单人行动一个样。要从严格、正规的日常管理入手，不折不扣落实部队建设的各项规章制度，注重点滴养成，培养言出法随、令行禁止、听从指挥的纪律意识，培养雷厉风行、严谨守时、不畏艰苦的工作作风，培养敢打必胜、勇猛顽强、愈挫愈奋的拼搏精神。培养军人血性，既要关注战斗员，更要关注指挥员，只有让有血性的人讲血性才有说服力、带兵打仗才有号召力，越是急难险重的情况，领导干部越要带头冲，变“要你上”为“跟我上”，发挥领导干部以身作则、身先士卒的作用。

第三，利用制度上的奖惩机制激发军人心中潜在的血性

制度对革命军人始终保持昂扬的战斗作风和不怕牺牲的精神至关重要。其制度包括奖惩制度、保障制度、抚恤制度等，好的制度可以保障和增强军人使

命感、荣誉感、归属感。革命战争年代，考察军人主要看战场上的表现，和平时期选人用人，要按照习主席提出的“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”标准，真正把政治立场坚定、专业素质较高、为提高战斗力作出贡献、关键时刻能挺身而出的人用起来，坚决纠治不正之风，让官兵感受到选人用人上的风气变化。

(四)有品德——注重道德品质

培养新一代革命军人，要着力塑造忠诚品格，端正价值追求，强化道德自律，确保我军始终走在道德建设的前列。

第一，筑牢思想防线

首先应筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。要讲实道理，强化政治定力。既讲清是什么、为什么，又告诉怎么办，引导官兵在复杂形势中不忘记根本、不迷失方向、不随波逐流，始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要回应关切，明辨是非界限。

第二，坚守道德底线

道德是信仰的基石，是做人的基础。着力纯洁思想道德，坚持从立身做人、当兵尽职等基本问题抓起，引导官兵自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住小节。着力践行职业道德。讲清新形势下党和人民赋予军队的光荣使命，讲清强军目标对军人提出的现实要求，引导官兵干一行、钻一行、精一行。

第三，着力恪守公共道德。

教育引导从我做起、从现在做起、从小事做起，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终保持革命军人的道德操守，努力走在践行社会主义核心价值观的前列。

有灵魂、有本事、有血性、有品德，这四个方面紧密联系，内在统一，从四个维度描摹出新一代革命军人的“标准照”。

药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。

2014年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等26项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2015年价格改革继续努力的方向。

党员干部，应该都是一面旗帜，是各个群体中的优秀代表。中国共产党员，他是经过层层筛选，经过组织的考察才能加入的。如今，面对中国内忧外患的形势，作为中共党员，更是要勇于肩负起时代赋予的重任，以更加务实、积极、奋发的精神状态，再接再厉，真抓实干，开拓创新，在工作中始终走在前列，做好表率，争当先锋。

真抓实干，争当推动发展先锋。要艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人永不退色的一面旗帜。今天虽然经济发展了，生活条件改善了，但共产党人艰苦奋斗政治品格不能变，要时刻保持不畏艰难、自强不息的精神状态，时刻保持开拓进取、自强不息的精神风貌。要勇争一流。作为共产党员，就是要有“开拓进取”创新的精神，责无旁贷地做好工作，干就要干最好、比就要比领先，努力推动各项工作争第一、创一流。要攻坚克难。在工作中，难免会遇到种种困难，特别是在当前，我国既处于发展的黄金期，同时又处于改革的攻坚期，各种挑战和阻力都会浮现出来。唯有破除前进道路上的艰难险阻，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，才能啃下硬骨头，渡过急流险滩、到达胜利彼岸。党员要拿出勇立时代潮头气势，敢为人先、超越自我、挑战极致，在复杂多变环境中捕捉机遇，着力解决影响和制约发展的突出问题。 开拓创新，争当改革实践的先锋。当前改革进入了深水区，扮演好改革“急先锋”的角色，是时代赋予各级党员的责任和要求。因

此，党员一定要以高度的责任感，立足岗位实际，带好头，做好事，出实效，抓牢改革发展的“接力棒”。要敢为人先。邓小平同志曾指出:“改革开放的胆子要大一些，敢于试验……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”要进一步解放思想，牢固树立抢先意识，善走新路，敢于创新，勇于突破，用新观念、新思路，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，探索实践推进工作的新办法、新举措。要敢于担当。党员要承载责任，无论重轻、大小。很多人都习惯性地逃避责任，害怕受到批评和教育。敢于担当、敢于负责，在复杂的矛盾和局势面前不回避、不推诿，不畏艰难困苦的挑战，这是对工作负责、对自己负责。敢于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价。只要敢于担当，把工作当事业干，把岗位当阵地守，干事创业的动力就会源源不断。要敢于破旧立新。旧有事物不消灭，新的事物不产生。畏首畏尾、瞻前顾后必然导致徘徊不前;安于现状、不思进取肯定会使事业半途而废。党员必须突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁, 在解决热点、焦点、难点问题中找准症结，有的放矢、争先破题，推动经济社会又好又快发展。

为民务实，争当服务群众的先锋。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。要密切联系群众。一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众冷暖、民情民意不闻不问，或者工作不到位、化解不力，使得一些地方群众情绪激烈、出现极端现象，党群干群关系紧张。服务群众，就是要首先联系群众，加强宗旨意识，这样才能了解群众之所想、群众之所需、群众之所急。要建立和完善联系群众的各项制度，成为一种常态，在联系群众中转变作风。要帮助群众办实事。“群众利益无小事”，党员要多到田间地头，与群众打成一片。从小事做起，从群众身边事抓起，着力帮助群众改善生产生活条件，加快提高城乡居民收入，惠及最广大群众。唯有对群众深怀感情，积极帮助办实事做好事解难题，说话才有人听、干事才有人跟，党群干群关系才会更加密切。要搞好为民便民服务。现在，老百姓对幸福生活的追求越来越高，服务需求越来越多元化、品质化，这也为党员打开了广阔的服务空间。因此，党员要充分利用各种资源，拓宽服务渠道，创新服务方式，进一步提升服务能力，提供更加便捷、优质的便民利民服务。

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以下是YJBYS小编整理的关于2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》文件全文：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)

我们讨论一下新GRE作文改革后，对于argument写作所造成的变化，希望能够帮助到大家，也希望大家能多多分享给考G的战友们!

在GRE作文中，多数同学会觉得Argument比Issue容易上手，也更容易形成固定的写作套路。尤其是老GRE中， Argument的写作要求千篇一律，可以用同样的思路来应对，主要的工作是针对不同类别的逻辑错误准备相应的模板。而新GRE中情况有了变化：每一篇Argument材料之后都有附有一段instructions，指出写作角度和侧重点。本文针对新GRE中Argument的一大类instructions，谈谈我们对其内涵的理解，并给出我们在写作思路上的建议。由于是讨论特定类型的Argument写法，因此本文并不是Argument的入门介绍，而是适合对Argument已有一定的了解的同学来阅读参考。

新GRE的Argument中常见以下几种instructions：

Write a response in which you discuss what questions would need to be answered in order to decide whether the recommendation is likely to have the predicted result. Be sure to explain how the answers to these questions would help to evaluate the recommendation.

Write a response in which you discuss what questions would need to be answered in order to decide whether the prediction and the argument on which it is based are reasonable. Be sure to explain how the answers to these questions would help to evaluate the prediction.

9月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表 重要讲话。会议审议通过了《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》等，强调开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，促进法官、检察官队伍专业 化、职业化建设。

15日深改会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制 改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点 方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

明晰律师执业行为边界

会议指出，要围绕全面推进依法治国，完善律师执业保障机制，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分 发挥律师在全面依法治国中的重要作用。要把法律规定的律师执业权利切实落实到位，建立健全配套的工作制度和救济机制，依法保障律师在辩护、代理中所享有的 各项执业权利，确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。要加强律师执业管理，明晰律师执业行为边界，加强律师队伍思想政治建设。

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特 点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。

工资分配向一线人员倾斜

要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员 的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓 励优秀人员向一线办案岗位流动。

职务序列即职务的层次和职务的级别。1993年国务院制定的《国家公务员暂行条例》第八条规定：“国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的 职务和等级序列。”但由于暂行条例未具体规定不同的职位类别，因此，当时国家行政机关公务员的职务序列基本上是统一的。这种职务序列难以满足不同职位公务 员的需求，造成专业技术职位的人员、机构规格低的人员职务的晋升空间过于狭窄，相应地待遇也难以得到提高。根据本法的规定，对于不同的职位类别可以有针对 性地设置不同的职务序列。

改革开放之前，工资制度和国有企业当时的自身状况之间没有存在应有的联系，设定的角度主要是以确保技术人员对工作的熟练和国民生活的保障来设定的。国有企业在当时的社会中出现“大锅饭”的思想并且继续向中小型企业蔓延也是因为当时国有企业的工资制度。工资制度在改革上开始出现转机是从1978年开始的，改革为国有企业的工资制度带来了新面貌，使得工资制度更合理化、人性化。改革之后“大锅饭”的思想逐渐被新工资制度所淡化。

近日，全国上下都在组织观看《将改革进行到底》专题片，当下，要如何在全国深化改革的前行中发挥好党员干部的先锋队和主力军作用，将成为一个值得思考的问题，也是改革推行的重要组成部分，笔者认为，作为党员干部理应走在改革的最前列，牢固树敢为人先、敢于啃硬骨头、坚定不移地改革的意识，凝聚一切可以凝聚的力量，激发一切可以激发的活力，始终勇立改革潮头，与改革同行，与发展同步，为改革事业添砖加瓦，献智出力，将改革进行到底。

一是要树立敢为人先的进取意识。当前，全国的改革已进入攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退，作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革新模式。

二是在改革中敢于啃下“硬骨头”。在改革过程中，会遇到许多困难，所以，作为党员干部，必须要有坚硬的“牙齿”，敢于啃下改革中的“硬骨头”，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展，

三是坚定不移地改革。在改革过程中，要树立时不我待的机遇意识，坚定不移地改革。机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。

家乡，多么美好的字眼，想想都感受得到母亲般的亲切。然而，说起家乡的过去，贫穷、心酸、无限感慨；如今的家乡，身处福地，幸福满满，道不尽心中欢喜。

我的家乡在蓝田县半岭地区，听奶奶说，家乡以前特别穷，村民住着简陋的土坯房，几代人同居一室，拥挤不堪；村里是泥泞不堪的土路，晴天一身灰，下雨满身泥；街道上没有一家商店，连简单的日用品都要到几里外的县城才能买到，无论多远的路途全靠两条腿来回奔波。然而，一场划时代的改革开放让家乡人民彻底告别了不堪回首的过去，现在我们的家乡早已今非昔比，简直判若天壤之别。祖祖辈辈简陋的土坯房几乎完全消失，取而代之的是一排排整齐的楼房伫立街道两旁；常年凹凸不平的泥浆路变成了宽阔平坦的通村水泥路，村村通公交车大大方便了村民的出行；街道两旁的商店、超市、卫生院、信用社一家紧挨着一家，一般的生活所需品足不出村均可满足，如若身体不适，近在咫尺即把病看，而且合疗极大减轻了经济负担；清晨早市摊点人群熙熙攘攘，买菜的、就餐的、散步的，让人不由想起清明上河图景象，涨鼓的钱袋提升了人们的消费观，任性消费、购物健身，成为乡村新时尚，农村追赶超越的步伐一步步缩小与都市的差距；在村子的中心，新建了村民健身广场，高大上的健身器材象磁铁般让老老少少着魔，广场舞、健身操、流行曲，将平静村落装扮成节日盛会，最是这边风景独好；此外，在政府大力支持下，家乡人民兴建了许多旅游区，如簸箕掌民俗村、滑雪场，黑沟村移民搬迁旅游景点等。这一切，给可爱家乡披上五彩斑斓的外衣，使她更加繁华美丽醉人心脾。

改革开放后的四十年，家乡的教育事业蓬勃发展。听历史老师说，我们学校以前就是一座低矮破旧的祠堂，基本谈不上有啥像样的教学设备，学生上学趴土台子，凳子都是自带的；许多贫困家庭的孩子，因为经济原因早早辍学，以致造成没有文化的终生遗憾。现在，国家对教学事业空前重视，资金投入也很给力，两免一补政策使家庭经济困难的学生也能够高高兴兴的上学了，再也不用担心因病因穷而离开心中向往的学习殿堂。最值得一提的是，最近几年国家推行义务教育均衡发展和双高双普创建工作，整个校园面貌脱胎换骨、焕然一新，高大阔绰的教学楼，设置齐备的团队部室，还有宽阔平坦的运动场地，更暖心的是，我们的老师象爹妈一样不光教给我们知识，还在课间陪我们一起玩乐，他们无微不至呵护教育着我们，我们充实而快乐地学习成长。

走过了多少艰苦历程，经过了多少风险考验，伴着改革开放的春雷，继往开来四十年，我们披荆斩棘、奋力前行，终于迎来幸福祥和的美好生活。为着中国梦早日实现，为着家乡更加富饶，我们更要勤奋学习、阳光向上、加倍努力。

解读人:中央一号文件起草组成员吴宏耀张征采访人:

农业是立国之本,强国之基。中国农业要强起来,当务之急,是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。

【亮点一：在提高粮食生产能力上挖掘新潜力】

粮食生产稳住了，就能“稳坐钓鱼台”

我国粮食生产已实现“十一连增”,总产达到12142亿斤,比上年增加103.2亿斤。为什么一号文件中仍然把建设现代农业、不断增强粮食生产能力放在首位?

对我们这样一个十几亿人口的大国来说,人口还在增加,消费水平还在提高,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。一号文件提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

加快发展现代农业,必须夯实粮食生产这一基础。无论怎样转方式、调结构,都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了,这是必须坚守的底线。当前,关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食播种面积的基础上,加大政策扶持和投入力度,保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。正是基于这样的考量,一号文件提出了要强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

耕地是根本。一号文件对耕地保护提出更高要求,提出全面开展永久基本农田划定工作,统筹实施全国高标准农田建设总体规划,实施耕地质量保护与提升行动等。力保耕地不减少、地力有提高。

粮食生产新潜力怎么挖?一号文件更加关注农业基础设施、农田水利“最后一公里”等问题。要求不断改善水利条件,做好节水优先大文章。

粮食生产能力提升,最终要靠科技。一号文件提出要健全农业科技创新的激励机制,推动农业科技在关键领域取得突破。

【亮点二：在优化农业结构上开辟新途径】

念好“山海经”，打好“果蔬牌”，唱好“林草戏”

做强农业,要顺势而为地调整农业结构。只有更好地发挥区域比较优势,才能更好地适应个性化、多样化的消费需求,使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。如何在优化农业结构上开辟新途径,一号文件提出了明确要求。

首先要科学确定主要农产品自给水平。在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,合理安排农业产业发展优先序。

新形势下调整农业结构,关键是引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,念好“山海经”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戏”。一号文件提出,要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

此外,还要大力培育特色农业,实施园艺产品提质增效工程,推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。同时完善动物疫病防控政策,推进水产健康养殖,加大标准池塘改造力度,继续支持远洋渔船更新改造,加强渔政渔港等渔业基础设施建设。鼓励发展农产品精深加工,继续实施农产品产地初加工补助政策,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,延长农业产业链、提高农业附加值。

调整产业结构、做强现代农业,要更加注重提升农产品质量和食品安全水平。一号文件对确保“舌尖上的安全”提出了更高要求。一号文件提出要严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台,还要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。

【亮点三：在转变农业发展方式上寻求新突破】

破解成本与价格“双重挤压”、资源与环境“双重约束”

如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”?如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”?唯一出路,就是加快转变农业发展方式。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发农业资源,过量使用化肥农药农膜,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账。

转方式、强农业,要强化农业科技创新驱动作用。一号文件提出完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点。要加强对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域的科技攻关。

转方式、强农业,还要从农产品流通方式的转型升级上下功夫。一号文件提出,既要完善全国农产品流通骨干网络,又要重视交易制度、交易规则等软环境建设。既要加强传统的产地市场、跨区域冷链物流体系建设,开展好公益性农产品批发市场建设试点,又要支持电商、物流、商贸、金融等企业共同参与涉农电子商务平台建设。

转方式、强农业,必须加强农业生态治理。针对社会关注和亟待解决的农业生态环境问题,一号文件提出要实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,加强农业面源污染治理,实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。

《 人民日报 》( 2015年02月02日 02 版)

祖国，来之易的繁荣富强——阅读红色经典感悟。

今年是我们敬爱的祖国96岁的生日。我们的党，历经96年的风风雨雨，始终不变的是全心全意为人民服务的宗旨，在党的旗帜下，涌现出许许多多优秀的中华儿女，为祖国繁荣富强做出自己的贡献。作为祖国的花朵我又怎么会不知道这个道理呢，在党的96岁生日之际，献上一句最真诚的祝福。

我认真地阅读了《光辉的旗帜》，觉得受益良多，心情久久不能平静。96年来中国共产党走过了极不平凡的历程，从之前外国人口中的东亚病夫到现在的一条巨龙，取得了今天巨大又辉煌的业绩。在中国这片神气的土地上发生着日新月异的变化，我们有幸在这个和平的年代，更应该努力学习，在党的领导下，为建设我们的祖国献出自己力所能及的力量。

中国共产党成立于1921年，96年来从上海的法租界走到西湖的游船，从井冈山到二万里长征，等等事例，都见证了祖国的成长。

当我读到《黄土地创造奇迹》，这一章节时，我心潮澎湃，我为我们的祖国感到骄傲。2008年奥运盛会在中国北京取得了圆满成功。2010年上海世博会令全世界感到震惊。我亲眼目睹了上海世博会的盛况，更加懂得了：没有伟大的党，就没有我们国家的强盛!就没有人民幸福安康的生活!我们青少年，是共产主义的接班人，要为祖国献出自己一切的力量。

在抗美援朝时期，一颗燃烧的弹落宰了他的身边，燃烧到他的身上，但邱少云为了胜利，在烈火中纹丝不动，最后献出了自己宝贵的生命。平时我被开水烫一下就痛得不得了，我想邱少云也想叫一下，滚一下，但他为不暴露目标动都没动。邱少云虽已逝去，但他在烈火中永生。读到这里我既感到敬佩又觉得羞愧，敬佩的是邱少云宁愿牺牲自己，也不暴露目标，这种顽强的意志值得我们学习;羞愧的是有时候在课上，有时候忍不住和同学说，做一些小动作和邱少云相比真是差太多了。

九十六年风风雨雨，九十六年历经沧桑，换来了祖国的繁荣富强，换来了人民的幸福安康。没有伟大的党，就没有新中国。

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检察官工资改革，专家表示工资水平有较大增幅，但同时责任也变大，责酬相当。新京报指出，检察官工资改革，注重向基层倾斜，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。检察官工资改革，意在健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。

9月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表 重要讲话。会议审议通过了《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》等，强调开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，促进法官、检察官队伍专业 化、职业化建设。

开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。

专家认为，长期以来，法官、检察官的工资制度按照其所对应的行政级别来发放。作为专业的司法人员，法官、检察官的专业程度相对来讲要比普通公务员要高，其承担的社会角色比普通公务员也要重要。从国外其他国家的情况来讲，一般来说，法官、检察官的工资水平比普通公务员高也很普遍。

目前，在第一批司法改革试点的省市中，改革速度最快的上海已经对外公布了改革后法官、检察官的工资水平，法官、检察官的工资水平将提升43%。

本轮司法改革中，最重要的核心是司法责任制。改革后，法官、检察官将对自己所承办的案件终身负责。在目前案多人少的情况下，这意味着法官、检察官的职业风险增大。因此虽然工资水平有较大增幅，但是责任也变大，正是所谓责酬相当。

作者： 贾钰龙

新的时代，新的目标，新的……日新月异的发展让我们惊叹，更让我们幸福，因为有了党，才有我们现在的生活。

在家里，我不喜欢吃熟的蔬菜，因为觉得难吃，没有新鲜的蔬菜可口，这时，爸爸往往都会对我说：“‘谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。’浪费食物是可耻的，我小时候，可没你现在的生活。”爸爸说完以后，我心里便会充满了疑惑，以前是什么样的，难道和现在不一样吗？

后来，我和爸爸聊天，爸爸说：“我小时候基本上不会吃饱，肉就更别说了，都是做梦才能见到的东西。也不会像现在一样的你一样每天待在家里，要不和小伙伴玩儿，要不去田里刨一个红薯吃。”确实，现在的我早中晚顿顿有肉，吃不饱那是绝对不可能的。在家里没几个伙伴，一是因为不经常见面，二是因为没有共同语言，没法儿交流。爸爸又说：“现在的房子冬暖夏凉，可是，原来的房子和现在完全相反，想要冬暖夏凉也都是不敢想的，更别说手机了，有个座机就已经不错了。”爸爸的每一句话都会让我思考，思考着我的不足，也想象着爸爸小时候的情景。

生活在现在的和平时代是我的幸运，生活在这里是我的荣幸，生活在中国是我的骄傲。当我们拿着原来的年代和现在比较时，就可以发现我们现在的生活是最美好的，我们要感谢国家感谢党，因为有了他们，才有了现在的我们。

爱祖国，就要了解祖国，当你对中国有更深的了解之后，你就会更加爱自己的祖国。新中国成立60年以来，使我们的生活发生了翻天覆地的变化。

新中国成立之初，人们的衣服是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年，”而且还都是千篇一律的灰色中山装或者蓝色的军装，可见，那时的国家是多么的贫穷和无奈;而六十年后的今天，人们赶着潮流的脚步，穿着款式新颖的衣服，像什么牛仔裤、迷你裙……走进商场，各种样式各种颜色的服装一定令人应接不暇，当人走在街上就是一道道的美丽风景，使我们的祖国越来越好看了。

新中国成立之初，一家七八口挤住在低矮黑暗的草房里，晴天日子还好过些，到了雨天可就难受了，可谓是“屋外下大雨，屋内下小雨”，家里能用来接水的用具全部用完，还是不够用;如今一座座高楼拔地而起，住在这样宽敞明亮的楼房里，站在楼上还能眺望远方美丽的风景，再也不会为下雨天而发愁了，各种各样的电器摆放在房间，使整个房间充满现代气息，足不出户就可以整个天下事。

以前人们外出主要靠步行，如今电动车、摩托车已进入寻常百姓家，私家小轿车正悄然兴起;以前对外联系主要靠写信，如今一通电话就可以搞定，还能上网视频，不管多远，都能清楚看到对方;以前我们的国家自行车都需要进口，被烙上深深的国外印“洋车”，如今我们的“嫦娥”一号已成功探月，茫茫太空已留下中国人的身影……。

短短的几十年过去了，从国家贫困走向了欣欣向荣，变化超出了人们的想象，高速公路代替了泥泞的道路，破旧的楼房变成了高楼大厦，手机短信代替了写信，铁路交通代替马车拉人。

新中国成立了60周年，国防航天事业突飞猛进，从人海战术走向了多兵种联合作战机械化部队。从人工耕种到全能机械化，本来我们只能坐汽车到西藏，现在我们可以乘坐青藏铁路建到达西藏。我们的国家已经是繁荣富强，国泰民安、安居乐业、交通发达。

我能生活在这个年代，它又为我们提供了这么好的学习环境，我们应该好好学习，天天向上，长大以后做一个有用的人来报效祖国。

回首过去，我们的生活条件十分艰苦。

立足现在，我们的祖国正逐步走向强大。

展望未来，我们的明天会更加美好。

最后，祝祖国六十华诞快乐。

“一带一路”愿景与行动议文件提出积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。

加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚信会议(CICA)等现有多边合作机制作用，与相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及各种博览会等平台的建设性作用。

改革开放以来，人民的生活水平整体提高了，从原来的缺衣少食，连人民的温饱都解决不了，到现在的丰衣足食，并且可以用钱换取更多的精神食粮。人们的思想也在不断进步，从原来的思想封闭，不愿意接受新鲜事物，到现在的融会贯通，中西合并，与时俱进。国家的科技也在不断发展，从原来的科技落后于全世界，到现在有了复兴号列车、歼20…有些甚至超越了全世界。

改革开放以来，我也深刻体会到了国家发展的快。上周六，我和妈妈到中关村买东西，这里高楼林立，霓虹灯五颜六色，各不相同，一座座过街天桥上人头攒动。走进商场，店铺里的商品琳琅满目，千奇百怪，令人目不暇接。我好奇地问妈妈：“妈妈，你小时候商店里也有这么多好东西吗？”妈妈微笑着摸摸我的头，说：“哪有啊！我们小时候连商店都很少，能吃到糖果就很难得了。现在大商场随处可见，可见国家发展之快呀！你还要继续努力，中国的未来就靠你们了！”我自信地点了点头，心想：中国未来的发展掌握在我们手中，为了祖国的未来，我一定要加倍努力学习。

改革开放四十年是中国的伟大变革，现在我们繁荣昌盛的祖国仍在不断发展，砥砺前行。“少年强，则国强”如果我们少年不努力，国家靠什么强起来？靠什么富起来？靠什么来实现中华民族伟大复兴的中国梦？改革开放四十年，不仅使我体会到了国家发展的飞速，也更加使我感受到我们身上背负的沉甸甸的责任与使命。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，40年的改革开放，40年的风风雨雨，不知不觉40年悄然过去。

翻开泛黄的古书，“陇中苦瘠甲天”，自古以来，甘肃就是全国最贫困的地区之一。陇南市贫困程度之深，贫困面之大可见一般，正因如此很多专家曾经评价过陇南市“不具备人类生存的基本条件”。

从1986年开始，国家将陇南市6个县列为国家贫困县进行扶持，开始了陇南市扶贫开发历程。如今陇南市扶贫开发一组，共30多个年头，站在改革开放40周年的历史坐标边上回望过去，陇南市扶贫开发取得了显著成效。

每当学校升国旗时，总会不由自主的肃然起敬，随着高亢，振奋人心的国歌响起，那鲜红的五星红旗徐徐上升，看着那徐徐上升的一团火红，仿佛看到当年红军在甘肃会宁宣布长征胜利结束场景，不由自主的为此感到自豪。

我出生在陇南的一个山村，我总是喜欢年过古稀的爷爷跟我讲陇南改革40余年发生的事，爷爷说我们以前住的这个山村，穷山僻壤，人们住的都是泥土做的房子，不坚固，有时候甚至会漏雨，每家人都有好多的孩子要养活，饭根本不够吃，穷的更别想让孩子去学校了，说完这些，爷爷语重心长的叹了一口气，我本来还想多问一点，结果爷爷却在炕上睡着了，还有时候打两声呼噜。

如今，陇南市扶贫开发已走过40多个年头，站在改革开放40周年的历史上。回望过去，陇南市已经开发了许多扶贫政策，从当初的贫穷社会奔向了小康社会，从当初的泥土房都变成坚固的水泥房，从当初的没钱上学到现在的每家孩子都能上学等等……这些政策的实施让陇南市发生了天翻地覆的变化。

改革开放在不断奋进，而我们也要深入贯彻的落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，迎接中华民族的伟大复兴！

30年前，邓小平爷爷提出的改革开放使我国发生了翻天覆地的变化。改革开放这股春风使中国的神州大地充满了绿意和生机，使中国的面貌焕然一新，也使人们的物质生活有了很大的提高。

听妈妈说，改革开放之前，人们大多住的是又矮又小的平房，用的是公共水池、公共厕所，两三家合用一间厨房，烧的是柴火和煤球，家里只有一些最基本的生活必需品。而改革开放之后，出现了一座座设施齐全的住宅小区，这些美丽的住宅小区为人们的身心健康创设了一个个舒心的休息空间，提供了一处处修身养性的良好场所，营造了一个个美好的生活环境……人们住上了舒适的套房。优雅宽敞的客厅，配有沙发、茶几、电视机等。书房配有整书柜、书桌和电脑。厨房里配有整体橱柜、吊柜和抽油烟机等，烧的是既环保又卫生的管道天然气，不要烟熏火燎的生炉子，也不要再去搬煤球。变化最大的要算家庭卫生间，家家都有热水器，即使是在冬天也可以在家洗澡。空调也进入了家家户户，成了室内温度调节器，室内的温度再也不受老天爷的控制……这都见证了改革开放给老百姓带来的方便。

妈妈还说，八十年代初时，人们家里的几大件是：手表、自行车、收音机。对于较为富裕的小家庭拥有的电器也就是收音机、电风扇等小家电，而现在彩电、空调、冰箱等家电已是各家各户的生活基本品，高清晰液晶、等离子彩电也已装备到家庭，私家车也正大量地进入家庭。

改革开放后，通讯事业也突飞猛进。电话、手机给人们生活、工作带来了方便、快捷。特别是宽带网络为人们获取信息、相互交流搭建了平台。而过去，联系的方式主要靠书信，有急事靠电报。

改革开放的提出，使人们走上了健康、幸福的生活道路。我坚信，随着改革开放的不断深入，我们的国家会更加富强，人们的生活会更加美好！

《将改革进行到底》，反映的是当我们再次探寻党的足迹、翻开历史的画卷时，更应明白今日我们祥和宁静生活的来之不易，国家发展之路任重道远。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央持续一致，发挥自身优势，为党和人民的事业增添正能量。

实践是变化最扎实的答卷，事实是最有力的证明。观看专题片《将改革进行到底》反映出当前我们要“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理潜力现代化”这一总目标。主要是从严治党，对于我们这样一个长期执政的党，管党治党一刻也不能松懈《将改革进行到底》有感《将改革进行到底》有感。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，就越需要全面从严治党，就要选好人、用好人将改革进行到底。选错人、用错人，一切都无从谈起。因此，“务必不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题”，并且，我们党员干部在难题面前，要敢于直面难题、勇于担当，带领全体中国人民，攻坚克难，砥砺奋进，为开启并扎实推进全面深化改革的伟大实践、非凡历程，为我们应对困难的巨大财富，为更完美的祖国添砖加瓦

以思想建党为突破口，狠抓作风建设，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。同时，认真落实中央关于从严治党的新要求，深入贯彻落实系列重要讲话精神，坚持“三严三实”，在全面从严治党的熔炉中不断锤炼自己，“严纪律、守规矩、多奉献”;从“我”做起，在法纪面前，务必自觉克服侥幸心理、变通心理，不打“擦边球”、不碰“高压线”，时刻把纪律规矩的红线标示心头《将改革进行到底》有感心得体会。要敬畏权力。牢固树立正确的权利观，心存敬畏，秉公用权，始终把执政为民当做行使权力的行动指南，自觉理解监督，确保权力服务人民。

从点滴做起，把党中央坚持将改革进行到底的决心和意志，中央的高瞻远瞩和深谋远虑，为国为民谋良策的良苦用心，走出一条信仰之路、光明之路、正党之路、伟大的兴国之路。