驾考改革文件(优秀20篇)

新**组建之初，在市第一次党代会上提出了“团结拼搏、艰苦创业、务实高效、自强争先”的“**精神”。“**精神”既是**人民的传统美德和党优良传统在新时期的继承和发扬，又是**人民在党的领导下万众一心建设新**的崇高理想、巨大热情和不懈奋斗精神的凝聚和升华，具有鲜明的时代特色。它是一种抢抓机遇、加快发展、勇创大业的精神，是一种敢于竞争、争创一流、永不满足的精神;是一种雷厉风行、脚踏实地、真抓实干的精神;也是一切从人民的根本利益出发，对人民高度负责的社会主义主人翁精神。5年来，**精神成为**人民强大的精神动力。随着形势的变化、时代的进步、事业的发展，只有弘扬、深化和升华**精神才能进一步为**“富民强市、快速崛起”凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

弘扬、深化和升华**精 神必须以“五种精神”为指导，突出创新这个主旋律。***同志提出的“五种精神”是对我们党在领导人民长期团结奋斗过程中所体现出的各种崇高精神的新提炼和新概括，是对我们民族精神的继承和发展，“五种精神”就是我们党的精神，就是中华民族的精神，就是社会主义中国通过改革开放走向繁荣富强的时代精神。弘扬、深化和升华“**精神”要在“五种精神”指导下突出创新这个主旋律。**建市5年来所取得的成就可以说都是与**人不断创新分不开的。

**面临的新形势也要求**精神必须突出创新这个主旋律。我们所处的时代是一个经济走向全球化的时代，经济全球化对于**的崛起既是机遇，也是挑战。如果我们不去创新就不能把握机遇，战胜由经济全球化带来的种种困难。加入WTO以后，**如何才能发挥优势，缓减冲击，最根本的问题仍然是创新问题。从**目前的情况来看，**农业人口较多，传统产业比重较大，经济结构不尽合理，综合竞争力不强，与上海、苏南比较尚有较大差距，加入WTO使关税降低和减少了非关税措施，这将使**农产品和制造业加工产品的原有价格优势逐渐消失;高新技术产业新经济的兴起，对**经济产业结构的演变和经济增长方式的转变也产生巨大冲击。所以**要崛起，不能以追赶式的模式来发展，而应以超越式的模式来发展。当然，借鉴别人的经验是必要的，但**有**的特殊情况，别人的成功经验可以借鉴，如果用别人的模式来追赶别人，将会永远赶不上，只有依靠创新，走**自己独特发展之路，才能促进**的大发展。**的崛起非走创新发展之路不可。

突出创新这个主旋律也是**“富民强市、快速崛起”的内在要求。今后五到十年，是**市大力实施科教兴市、大开放、城市化和可持续发展战略的时期，是**市深化改革、全面进入建设宽裕的小康社会，加快推进工业化，向基本实现现代化迈进的新的发展阶段。“十五”期间，**市必须以高于全省平均水平1个百分点以上的速度发展。GDP年均增幅达到11%，从而逐步缩小与全省平均水平的差距，只有大力弘扬创新精神，才能完成这一艰巨的任务。

跨越式发展道路就是创新之路。借鉴国内发展最快地区的经验，我们试想如下的创新之路。第一，对外开放既要抓区域大开放，也要抓产业大开放，用经济全球化的视野深化、激活我市的规模经济。通过广泛的开放合作，改善我市制造业开工不足的状况，大力发挥我市的制造业优势。如春兰、林海、扬动等企业可与国际知名大公司合作，或贴牌加工，使我市成为国际化的制造业特色生产基地。第二，受过良好中、高等教育的500万人是我市的独特资源，充分利用这一优势资源，学习海门(海门农民外出打工一年赚回24个亿)、启东等地农民外出挣钱的经验，在更高的层次上放大戴南、张郭效应，实施向国内外劳务大输出，组织百万农民走出家门、省门、国门，奔向市场，既可重铸现代文明人，也可为“富民强市、快速崛起”创出一条新路。第三，以创建文明城市为龙头，全面推介**城市的美誉度、知名度。随着经济全球化的推进和市场化程度的提高，一个地方的软环境建设对发展的含金量和增值率影响越来越大，在**城市框架和基础设施工程初步完成之后，把创建文明城市作为一项新的重大工程，“优越的环境就是宝贵的资源”，应成为人们的一种新认识。采取法治与德治相结合的办法，全方位开发文化旅游产业，全面提高市民文明素质，全面规范城市管理，全面提升城市文明形象和社会服务功能，加快我市城市化进程，提高**中心城市的吸引力，实现**在苏中“快速崛起”的目标。

创新必须解放思想，实事求是。解放思想，实事求是，是我们为实现社会主义现代化而不懈奋斗的“五种精神”的核心精神，也是弘扬、深化和升华**精神的核心所在。只有坚持解放思想，实事求是，才能正确估价我们**的优势，才能清醒地看到我们真正的不足之处，才能面对**的实情不断研究新情况，解决新问题，形成新实践，开创新境界。

创新需要各级领导干部发挥带头作用。各级领导干部要把创新作为自己的重要职责，成为“创新”的倡导者、策划者、组织实施者。要善于把握客观情况的变化，及时察视和研究前进中的新情况新问题，致力于解决改革的难点、发展的焦点和群众关注的热点;要不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养，不断改进我们的工作，领导干部要在弘扬勇于创新的精神方面做全社会的楷模。要强化创新意识，把创新贯穿于一切工作之中，加快与国际接轨的体制、机制的继承创新，加快形成比较完善的市场经济运行机制，全面建立技术创新和理论创新体系，着力消除经济增长的体制障碍和技术约束，为**经济和社会发展提供不竭的动力源泉，把**的生产力进一步解放出来，把**人民群众中蕴藏的巨大创造力发挥出来，把各方面的力量凝聚起来，同时，还要依靠全体**人的参与、创新。领导干部要带头创新，全体党员和人民群众都要勇于创新。只有全体人民都具有强烈的创新意识和勇敢的创新行为，才能形成强大的创新力量。当500万**人一齐唱响创新的主旋律时，一定能把**推向一个新的、更高的发展阶段。

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供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力;就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

二零一六年一月二十六日中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

改革背景

改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用，经济发展正进入“新常态”。

2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行，居民收入有所增加而企业利润率下降，消费上升而投资下降，等等。对照经典经济学理论，当前我国出现的这种情况既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急而下徐，旧经济疲态显露而以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，东北经济危机加重而一些原来缺乏优势的西部省区异军突起……可谓是“几家欢乐几家愁”。简言之，中国经济的结构性分化正趋于明显。为适应这种变化，在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。

存在问题

供需关系

2003年后，中国央企生产力变革变得很缓慢，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数(PPI)已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。

2008年国际金融危机爆发以后，为了保增长或稳增长，中国采取了一系列主要针对经济周期性波动的宏观调控政策，如积极的财政政策、稳健的货币政策和政府投资政策。这些政策确实起到了保增长或稳增长的效果。

结构性问题

中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加，需要通过结构性改革去有针对性地解决。

产业结构

产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。为此，需要加快推进科技体制改革，促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革，为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。

区域结构

区域结构问题突出表现在人口的区域分布不合理。目前，我国城镇化率尤其是户籍人口城镇化率偏低，且户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率。为此，需要加快户籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等，推进农民的市民化进程，提高户籍人口城镇化率。

区域结构的另一个问题是区域发展不平衡、不协调、不公平。例如，有些地方享有很多“特权”政策，有些地方发展严重滞后。为此，需要推进行政管理体制改革、财税制度改革、区划体制改革等，加快建设全国统一市场，解决不同区域发展不平衡问题，使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。

投入结构

中国经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入，人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低，导致中低端产业偏多、资源能源消耗过多等问题。为此，必须要加快科技体制、教育人才体制等改革，优化要素投入结构，更多地实现创新驱动。

排放结构

中国排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。这种不合理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。为此，必须加快推进生态文明制度改革，特别是推进自然资源资产产权制度、自然资源用途管制制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等方面的改革。

动力结构

中国经济增长过多依赖“三驾马车”来拉动，特别是过度依赖投资来拉动。其实，“三驾马车”只是GDP的三大组成部分，是应对宏观经济波动的需求边短期动力，只是经济增长的结果而非原因，制度变革、结构优化和要素升级(对应着改革、转型、创新)“三大发动机”才是经济发展的根本动力。我们要更多地依靠改革、转型、创新，来提升全要素增长率，培育新的增长点，形成新的增长动力。

分配结构

中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大，财富过多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。因此，有必要加快推进收入分配制度改革、社会福利制度改革、产权制度改革和财税制度改革等，促进收入分配的相对公平，缩小贫富差距。

2016年5月1日起营改增全面推行，下面是由小编为大家整理的关于营改增政策的解读内容，希望对你有帮助。

一、纳税人和扣缴义务人

(一)在中华人民共和国境内销售自己开发的房地产项目的企业，为增值税纳税人。

(二)纳税人的分类

1.增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。这两类纳税人不仅有规模上的区别，更有税制适用上的区别。从税制适用而言，一般纳税人适用增值税税率，其进项税额可以抵扣，而小规模纳税人适用增值税征收率，其进项税额不可以抵扣。

一般纳税人和小规模纳税人在税收待遇上的区别如下：

(1)一般纳税人销售应税的货物、劳务以及发生应税行为可以自行开具增值税专用发票，而小规模纳税人不能自行开具，购买方索取专用发票的，小规模纳税人只能到主管税务机关申请代开专用发票。

(2)一般纳税人购进货物或劳务可以凭取得的增值税专用发票以及其他扣税凭证按规定抵扣税款，而小规模纳税人不享有税款抵扣权。

(3)征税办法不同。一般纳税人适用一般价税方法计税，小规模纳税人适用简易计税方法计税。

2.应税行为的年应征增值税销售额(以下称应税销售额)超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。

年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。

(三)一般纳税人的管理

1.年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。

会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。

2. 符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。具体登记办法由国家税务总局制定。

除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。

(四)中华人民共和国境外(以下称境外)单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。财政部和国家税务总局另有规定的除外。

二、征税范围

(一)根据《销售服务、无形资产、不动产注释》规定，房地产业主要涉及以下税目：

1、房地产企业销售自己开发的房地产项目适用销售不动产税目;

2、房地产企业出租自己开发的房地产项目(包括如商铺、写字楼、公寓等)，适用租赁服务税目中的不动产经营租赁服务税目和不动产融资租赁服务税目。

(二)不征收增值税项目

1、下列情形不属于在境内销售服务或者无形资产：

(1)境外单位或者个人向境内单位或者个人销售完全在境外发生的服务。

(2)境外单位或者个人向境内单位或者个人销售完全在境外使用的无形资产。

(3)境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产。

(4)财政部和国家税务总局规定的其他情形。

2、存款利息。

3、被保险人获得的保险赔付。

4、房地产主管部门或者其指定机构、公积金管理中心、开发企业以及物业管理单位代收的住宅专项维修资金。

5、在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，其中涉及的不动产、土地使用权转让行为。

三、税率和征收率

(一)房地产企业销售、出租不动产适用的税率均为11%。

(二)小规模纳税人销售、出租不动产，以及一般纳税人提供的可选择简易计税方法的销售、出租不动产业务，征收率为5%。

(三)境内的购买方为境外单位和个人扣缴增值税的，按照适用税率扣缴增值税。

四、应纳税额的计算

(一)基本规定

增值税的计税方法，包括一般计税方法和简易计税方法。

一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。

小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。

(二)一般计税方法的应纳税额

1、一般计税方法的应纳税额按以下公式计算：

应纳税额=当期销项税额-当期进项税额

当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。

2、销项税额，是指纳税人发生应税行为按照销售额和增值税税率计算并收取的增值税额。销项税额计算公式：

销项税额=销售额×税率

一般计税方法的销售额不包括销项税额，纳税人采用销售额和销项税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：

销售额=含税销售额÷(1+税率)

3、进项税额，是指纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，支付或者负担的增值税额。

(三)简易计税方法的应纳税额

1、简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：

应纳税额=销售额×征收率

2、简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：

销售额=含税销售额÷(1+征收率)

五、销售额的确定

(一)基本规定

纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用。财政部和国家税务总局另有规定的除外。

价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：

1、代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费;

2、以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。

(二)有关事项的规定

1、销售额

房地产开发企业中的一般纳税人销售其开发的房地产项目(选择简易计税方法的房地产老项目除外)，以取得的全部价款和价外费用，扣除受让土地时向政府部门支付的土地价款后的余额为销售额。

房地产老项目，是指《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目。

纳税人按照上述规定从全部价款和价外费用中扣除的向政府支付的土地价款，以省级以上(含省级)财政部门监(印)制的财政票据为合法有效凭证。

2、销售不动产

(1)一般纳税人销售其2016年4月30日前取得(不含自建)的不动产，可以选择适用简易计税方法，以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(2)一般纳税人销售其2016年4月30日前自建的不动产，可以选择适用简易计税方法，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(3)一般纳税人销售其2016年5月1日后取得(不含自建)的不动产，应适用一般计税方法，以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额，按照5%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(4)一般纳税人销售其2016年5月1日后自建的不动产，应适用一般计税方法，以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用，按照5%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(5)小规模纳税人销售其取得(不含自建)的不动产(不含个体工商户销售购买的住房和其他个人销售不动产)，应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(6)小规模纳税人销售其自建的不动产，应以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(7)房地产开发企业中的一般纳税人，销售自行开发的房地产老项目，可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。

(8)房地产开发企业中的小规模纳税人，销售自行开发的房地产项目，按照5%的征收率计税。

(9)房地产开发企业采取预收款方式销售所开发的房地产项目，在收到预收款时按照3%的预征率预缴增值税。

3、不动产经营租赁服务

(1)一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人出租其2016年4月30日前取得的与机构所在地不在同一县(市)的不动产，应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(2)一般纳税人出租其2016年5月1日后取得的、与机构所在地不在同一县(市)的不动产，应按照3%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(3)小规模纳税人出租其取得的不动产(不含个人出租住房)，应按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人出租与机构所在地不在同一县(市)的不动产，应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

4、一般纳税人销售其2016年4月30日前取得的不动产(不含自建)，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。上述纳税人应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额，按照5%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

房地产开发企业中的一般纳税人销售房地产老项目，以及一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产，适用一般计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用，按照3%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

一般纳税人销售其2016年4月30日前自建的不动产，适用一般计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用，按照5%的预征率在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

(三)试点前发生的业务

1、试点纳税人发生应税行为，按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的，因取得的全部价款和价外费用不足以抵减允许扣除项目金额，截至纳入营改增试点之日前尚未扣除的部分，不得在计算试点纳税人增值税应税销售额时抵减，应当向原主管地税机关申请退还营业税。

2、试点纳税人发生应税行为，在纳入营改增试点之日前已缴纳营业税，营改增试点后因发生退款减除营业额的，应当向原主管地税机关申请退还已缴纳的营业税。

3、试点纳税人纳入营改增试点之日前发生的应税行为，因税收检查等原因需要补缴税款的，应按照营业税政策规定补缴营业税。

(四)销售使用过的固定资产

一般纳税人销售自己使用过的、纳入营改增试点之日前取得的固定资产，按照现行旧货相关增值税政策执行。

使用过的固定资产，是指纳税人符合《试点实施办法》第二十八条规定并根据财务会计制度已经计提折旧的固定资产。

(五)视同销售的处理

纳税人发生应税行为价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的，或者发生单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿转让不动产而无销售额的(用于公益事业或者以社会公众为对象的除外)，主管税务机关有权按照下列顺序确定销售额：

1、按照纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。

2、按照其他纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。

3、按照组成计税价格确定。组成计税价格的公式为：

组成计税价格=成本×(1+成本利润率)

纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额;未分别核算的，不得免税、减税。

六、增值税进项税额抵扣

(一)增值税抵扣凭证

纳税人取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国家税务总局有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

增值税扣税凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票、农产品销售发票和完税凭证。

纳税人凭完税凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

(二)准予从销项税额中抵扣的进项税额

1、从销售方取得的增值税专用发票(含税控机动车销售统一发票，下同)上注明的增值税额。

2、从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。

3、购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。计算公式为：

进项税额=买价×扣除率

买价，是指纳税人购进农产品在农产品收购发票或者销售发票上注明的价款和按照规定缴纳的烟叶税。

购进农产品，按照《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》抵扣进项税额的除外。

4、从境外单位或者个人购进服务、无形资产或者不动产，自税务机关或者扣缴义务人取得的解缴税款的完税凭证上注明的增值税额。

(三)不得从销项税额中抵扣的进项税额

1、用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。其中涉及的固定资产、无形资产、不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产(不包括其他权益性无形资产)、不动产。

纳税人的交际应酬消费属于个人消费。

2、非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务。

3、非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产)、加工修理修配劳务和交通运输服务。

4、非正常损失的不动产，以及该不动产所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。

5、非正常损失的不动产在建工程所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。

纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。

6、购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。

7、财政部和国家税务总局规定的其他情形。

本条第4项、第5项所称货物，是指构成不动产实体的材料和设备，包括建筑装饰材料和给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备及配套设施。

只有登记为增值税一般纳税人的房地产企业才涉及增值税进项税额抵扣。

(四)有下列情形之一者，应当按照销售额和增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：

1、一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的。

2、应当办理一般纳税人资格登记而未办理的。

七、纳税地点

属于固定业户的纳税人销售租赁不动产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县(市)的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税;经财政部和国家税务总局或者其授权的财政和税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。

属于固定业户的试点纳税人，总分支机构不在同一县(市)，但在同一省(自治区、直辖市、计划单列市)范围内的，经省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)和国家税务局批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报缴纳增值税。

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转眼间，改革开放已经40周年了，你是否还记得在40年前的那一场会议——中共十一届三中全会，做出了改革开放的历史性决策。改革开放开辟了一个充满希望的崭新的中国。

将改革开放拆开来看就变成了两个词语，“改革”和“开放”。“改革”指的是实行家庭联产承包责任制，使农民的生产积极性提高，农业产量大幅增加。“开放”则是中国终于将要迈出重要的一步，打开与世界交流的“窗口”，先后设立经济特区等。因此，现在再来回望，深圳与上海早已是人人向往的繁华大都市，“开放”功不可没。

跨过了多年的发展，距离提出“改革开放”至今已经有了40年的历史。近日在两会中，“改革开放”依旧为热点词汇，我想，全国人民应该很关心“改革开放”这项决策的继续实施吧。纵观40年，中国的变化可不是一星半点，日新月异的中国每天都有一些变化与成就值得我们国人感到骄傲与自豪。

还记得2008年的那个夏天吗？那场盛大的夏季奥运会在中国的首都——北京隆重举办。那次奥运会中国创下了历史记录，在金牌榜名列第一，作为东道主，这可谓是一个令人振奋的好消息。奥运会在中国的举办，“改革开放”功不可没，因为改革开放以来，中国的国际地位不断得到提升，经济发展水平也如火箭般突飞猛进，中国的外交也更加地成熟。

中国的变化在我们的日常生活中也能看到“改革开放”的影子，高铁就是一个很好的例子。曾经邓小平同志在访问日本时乘坐了新干线列车，那速度远远快于当时中国的绿皮车。回国后的邓小平就决心要造出属于中国自己的高速铁路。于是中国开始探索高铁之路，日日夜夜，月月年年，科研人员的辛苦与付出终于结出了果实，高铁建成了。有了高铁，人们的出行就变得更加方便快捷，去一个地方，高铁那速度能将你安全快速地送达。不仅仅是在高铁方面，人们的日常生活也更加丰富。从一年难得看上几回的露天电影，到个性化的家庭影院；从追求“吃饱饭”的单纯想法，到追求生活质量的健身运动。无不彰显出“改革开放”的伟大成就。

四十年的努力拼搏，四十年的沧桑巨变，使中国经济更上一层楼，使中国人民过上了小康生活，使人民安居乐业。这一切的一切都归功于“改革开放”的伟大历史性决策。改革开放还在继续前行，我们相信，中国的未来是一片光明，未来的中国将是一个更加富强的国家。

从1978年开始算起，中国的改革开放整这个经历了30年的风雨历程。人民生活水平的提高正是说明了改革开放取得的丰硕成果。我是96年出生的，虽然没有亲身经历这场变革，但想想我印象中的十几年，还是可以感到身边发生了翻天覆地的变化。

首先，变化最大的就是家用电器的变更。九几年那会，电视还没有普及，只有有些家底的百姓才能买得起。那时我的姥爷家虽然有些积蓄，可是想要买得起电视还差得很远。我老爷喜欢电子，决心要自己造一台电视。通过好友的结构图和不懈的努力，我老爷造出了整栋楼的第一台电视。虽然这只是一台12寸的黑白电视，但对当时的的人而言却是个新鲜玩意。造好电视的那天晚上，楼里大大小小的住户都来我姥爷家体验这“奢侈品”。 现在，当年的那台黑白电视早已“光荣下岗了”，而三四十寸的大彩电随处可见，甚至有些人家还有两三台。

其次就是通信设备，虽然当时告别了写信的繁琐时代，可由于高昂的话费，手机在某种程度上只是一个摆设。为联络方便，当时但凡经济允许的人都配备了“BP”机。所以当时朋友见面总不忘抛下一句“有事CALL我”再离去，对当时的人来说别提多神奇了。近几年，通讯设备飞速发展，早已是“手机人手一部，电脑覆盖全部”了。流行语也从“有事CALL我”变成了“有事Q我”

除了电子设备的发展，人们的居住水平也在进步。我家自90年起搬家过三次，住房面积最起初只有五十平米到现在一百七八十平米。而且就连学校也“改头换面”搬进了漂亮的新校舍，除了安装了各种高科技教学用具外，教室面积也变大了许多。

当然，变化的地方还有很多，不过从这几方面也可见一斑，足以让我们感受到这30年来的发展进程。所以，我相信中国还会继续快速发展下去。让人们的生活水平进一步提高。

财政是国家治理的基础和重要支柱，在“十三五”规划建议中，财政的重要作用得到了全面体现，而进一步深化财税体制改革愈显迫切。

早在1994年，我国就进行了的分税制改革，初步确定了中央地方事权和支出责任。但由于相关方面的改革没跟上，中央地方事权和支出责任相适应的制度一直没有很好地建立起来。随着经济社会的不断发展，这方面的问题越来越突出，主要表现在：一些应由中央负责的事务交给地方政府承担;一些适宜地方负责的事务，中央承担了较多的支出责任，如一些应由县承担的支出项目中央也安排了支出;中央和地方职责交叉重叠、共同管理的事项也较多。财税体制改革到了刻不容缓的阶段，而中央经济工作会议有望关注此项议题。

在今年召开的党的十八届五中全会上，通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，要深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。

当前，深化财税体制改革已进入攻坚期和深水区，剩下的改革任务都是难啃的“硬骨头”。比如，营改增全面推行将对企业产生重大影响，消费税、资源税、个人所得税、房地产税等改革事关百姓和企业切身利益;调整中央和地方政府间财政关系、建立事权和支出责任相适应的制度，更是关系全局性调整。这也将成为今年中央经济工作会议的另一亮点。

时光飞逝，岁月如梭，转眼间中国的改革开放已经走过了30年，暮然回首这三十年的风风雨雨，走过的都是深邃的记忆。

一天，我在家里收拾房间，无意中发现了爸爸上初中时的全班合影照片，

我发现爸爸是那么的矮小，站在第一排。把那一张黑白的照片再看一遍，我惊讶：“他们班没有胖子啊!”三十年前的自行车，电视都稀罕极了，谁家买了台9寸的黑白电视机都成了爆炸性的新闻，都挤到他们家去看电视。那时候买什么东西都要票，就等于是定量消费，你没有票，有再多的钱也卖不到东西，吃的东西都是素的，一月才给你5两的肉票，也给你5两的油票。玩什么呢?在一个车棚里打扑克牌，谁输了谁头上顶枕头，或是鼻子上贴纸条，嘴里还要喝几杯凉水。听爷爷说，每次老爸回来都是因为和凉水喝多了而拉肚子。那时候谁家有一万元那可了不起了，都叫他万元户，那是一个月工资才40元，这还是多的呢，有时人都吃不饱饭。

现在呢!发生了翻天覆地的变化，现在小学生的照片是彩色的，个个长得人高马大。不是吃不饱的问题了而是要减肥的问题了，把我的照片和老爸小时的照片比一下，反了，我们班可以说没有瘦子。现在，自行车都是电动的，电视机都是29寸的彩电，这都是十分正常的事，以前的土路都消失了变成了又宽又平的柏油马路了。现在吃的东西变好了不用票了基本上是顿顿离不开肉，同样的生活水平提高不少呀!现在玩什么呢?玩的是电脑，踢足球，打麻将，玩滑板，这比较30年前可是丰富多了。以前有病都忍着是因为没有钱买药，现在生活条件好了人们都定期去医院查体。我三年的压岁钱都7200元，都快赶上以前的万元户了。老爸老妈的工资一个月分别都三千多快。比那时候高70多倍，都不存在没有钱而吃不上饭的问题了，以前的房子才20多平米现在的房子都住上100多平米的大房子了。以前没私家车，现在中国是小轿车最大的销售国，现在是从以前的卖方市场变倒了买方市场。

改革开放30年的，使中国扬眉吐气的30年，神舟七号载人飞船的成功出发，有始有终并成功返回地球圆满归来;2008年8月是一个不可忘记的日子，在北京开幕的奥运会和残运会，共获得一百多枚金牌，体现了我们中华人民共和国的腾飞，双喜临门并圆满结束。2009年10月1日，是中华人民共和国成立六十周年，也是中国的六十大寿，那整齐的威风的正步走，那在蓝天上翱翔的战机，为祖国的六十华诞有增加了几分姿色。

改革开放让中国摆脱了贫穷与落后，改革开放使中国的综合国力不断强大起来，让中华人民共和国的国旗在世界之巅上迎风飘扬。

观察近期网上舆论，“收入分配”成为民众“获得感”的首要诉求，也是对今次两会的最大期待。在中国新闻网、新华网、人民网等媒体的两会调查中，这一选项均居于榜首。

近期一项网络调查显示，超7成人对目前个人收入水平感觉“不满意”。当被问及“您所在单位多长时间为员工调整工资”时，近4成人表示“不会调整”。

在各大媒体官方微博发布的有关“获得感”的新闻下面，诸多网友直接留言“请涨工资”。

中新网的最新调查显示，“涨工资”成为民众最为期待的应对生活成本上涨的措施。为此，诸多受访者呼吁，应建立职工工资正常增长的长效机制。

其实，民众“涨工资”呼声的背后，是对收入分配改革的期待。调查进一步显示，收入差距的主要问题是“行业之间差距过大”、“普通员工与管理层之间差距过大”等。

对此，有网友留言说，“有时候，并不是我们的收入下降了，而是看到很多人收入升得快，自己心里的落差加大了。希望政府用好政策杠杆，让人们在差不多的脑力、体力劳动付出时得到的收入能保持在同一个区间内，至于那些高收入、超高收入，应用财税手段去调节，我们的社会是讲求公平和效益的。”

【百姓诉求】：“城里人拿的是户口，我们办的是暂住证，没有固定住所，扎根不易。”23岁的农村姑娘陈双在外漂泊五年，始终没有放弃在城市追梦。

【建议摘编】：深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

【点评】：中国人民大学教授刘俊海说，户籍制度改革事关经济社会发展全局，事关亿万群众切身利益。当前要在不断扩大城镇基本公共服务常住人口覆盖面、保障农业转移人口合法权益上下功夫。

以前我总听到父母啰嗦说他们以前的日子有多么多么辛苦，又说现在的孩子有多么多么幸福，每当这时候我总是会小声嘟囔一下：“真啰嗦，不都是童年嘛，能有多大区别。”直至这个寒假，我参加了历史综合活动，才知道改革开放前后的改变实在太大了。

民以食为天，所以首先说说吃的变化吧。以前的人们买米需要粮票，而现在却没有再使用了，粮食在哪里都能买到。听父辈们讲以前的人们都是吃番薯一类的廉价食物，更别说营养搭配什么的了，反观现在的食品种类实在丰富多了，也讲究营养均衡，粗细搭配了。而在节假日出去聚餐等活动在城镇居民日常生活中已司空见惯，在外饮食支出也不断增长。

其次谈谈穿吧，在改革前人们买衣服要凭布票，且数量有限，一套衣服也需要穿很多年，对于衣服的样式也没有多么讲究，他们总是觉得穿得暖就可以了。改革后，那就大大不一样了，人们总会去追逐潮流，要让自己变得时髦，拥有的衣服数量多了，穿同一件衣服的次数缺少了。

然后住宿条件也不一样了，改革前人们住的都是土房平房，而现在高楼大厦随处可见。比起改革前人们乘船等的出行方式，改革后人们的出行也更加便捷了。

家乡的变化又何止于此呢？除了上述的几点外，我们周围的环境变好了，人们的需求更能满足了，娱乐活动也更多了……改革开放让我们的生活水平有了质的飞跃，让我们过得更舒服，但是我们仍不能忘了要勤俭节约，肩负起保护环境的重任。我相信，只要我们大家各尽所能，我们的家乡将会变得更好！

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和

《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

2019年我们将迎来改革开放41周年。自1978年改革开放以来，41年的风风雨雨，让我们在砥砺前行中进入了中国特色社会主义的新时代，改革开放开新篇。

在改革开放一开始，邓小平爷爷就提出了改革开放的战略方针。改革首先要解放人们的思想。从此，中国便找到了一条适合自己国情的发展道路。近年来，随着人们的不断努力，推动了国家发展与社会进步取得了举世瞩目的成就。嫦娥，天宫等航天飞船及航天器的发射；屠呦呦发现了“青蒿素”，给全世界疟疾的治疗带来了福音。构建“一带一路”与领国共同发展……这些万众瞩目的成就，都是改革开放最好的成果与闪亮的勋章，邓小平爷爷在新中国开放以后改变了我们，引领中国走向了一个新的时代！

改革开放，激扬了我们的梦想。港珠澳大桥，一个世界的奇迹，它的建设不仅彰显了中华民族的基础建设能力和造桥实力，也在一定层面上显示了中国的经济实力和科技实力。在建桥过程中有着许多的困难，主建设家林鸣，林总提出了方案，可除了要解决一些技术方面上的难题和地理位置方面上的难度之外，还要面临外国人的嘲讽，抨击，他们认为中国要建造世界上最长的跨海大桥，简直是异想天开，痴人说梦。拥有承管隧道技术的国家狮子大开口，不愿意给我们技术支持，于是，我们无数次的校正，测量，人员中有人有过过挫折，有过彷徨，却没有人退缩，放弃，我们中国，如一头不畏困难的蛮牛，向前冲着，最终完成了这件超级工程，给了外国人一个下马威！

数风流人物还看今朝。我们应积极弘扬社会主义核心价值观，投身于学习，长大后为国家做出贡献，而不是看客！

让我们进入新的时代，为改革开展新的篇章！

党员干部，应该都是一面旗帜，是各个群体中的优秀代表。中国共产党员，他是经过层层筛选，经过组织的考察才能加入的。如今，面对中国内忧外患的形势，作为中共党员，更是要勇于肩负起时代赋予的重任，以更加务实、积极、奋发的精神状态，再接再厉，真抓实干，开拓创新，在工作中始终走在前列，做好表率，争当先锋。

真抓实干，争当推动发展先锋。要艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人永不退色的一面旗帜。今天虽然经济发展了，生活条件改善了，但共产党人艰苦奋斗政治品格不能变，要时刻保持不畏艰难、自强不息的精神状态，时刻保持开拓进取、自强不息的精神风貌。要勇争一流。作为共产党员，就是要有“开拓进取”创新的精神，责无旁贷地做好工作，干就要干最好、比就要比领先，努力推动各项工作争第一、创一流。要攻坚克难。在工作中，难免会遇到种种困难，特别是在当前，我国既处于发展的黄金期，同时又处于改革的攻坚期，各种挑战和阻力都会浮现出来。唯有破除前进道路上的艰难险阻，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，才能啃下硬骨头，渡过急流险滩、到达胜利彼岸。党员要拿出勇立时代潮头气势，敢为人先、超越自我、挑战极致，在复杂多变环境中捕捉机遇，着力解决影响和制约发展的突出问题。 开拓创新，争当改革实践的先锋。当前改革进入了深水区，扮演好改革“急先锋”的角色，是时代赋予各级党员的责任和要求。因

此，党员一定要以高度的责任感，立足岗位实际，带好头，做好事，出实效，抓牢改革发展的“接力棒”。要敢为人先。邓小平同志曾指出:“改革开放的胆子要大一些，敢于试验……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”要进一步解放思想，牢固树立抢先意识，善走新路，敢于创新，勇于突破，用新观念、新思路，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，探索实践推进工作的新办法、新举措。要敢于担当。党员要承载责任，无论重轻、大小。很多人都习惯性地逃避责任，害怕受到批评和教育。敢于担当、敢于负责，在复杂的矛盾和局势面前不回避、不推诿，不畏艰难困苦的挑战，这是对工作负责、对自己负责。敢于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价。只要敢于担当，把工作当事业干，把岗位当阵地守，干事创业的动力就会源源不断。要敢于破旧立新。旧有事物不消灭，新的事物不产生。畏首畏尾、瞻前顾后必然导致徘徊不前;安于现状、不思进取肯定会使事业半途而废。党员必须突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁, 在解决热点、焦点、难点问题中找准症结，有的放矢、争先破题，推动经济社会又好又快发展。

为民务实，争当服务群众的先锋。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。要密切联系群众。一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众冷暖、民情民意不闻不问，或者工作不到位、化解不力，使得一些地方群众情绪激烈、出现极端现象，党群干群关系紧张。服务群众，就是要首先联系群众，加强宗旨意识，这样才能了解群众之所想、群众之所需、群众之所急。要建立和完善联系群众的各项制度，成为一种常态，在联系群众中转变作风。要帮助群众办实事。“群众利益无小事”，党员要多到田间地头，与群众打成一片。从小事做起，从群众身边事抓起，着力帮助群众改善生产生活条件，加快提高城乡居民收入，惠及最广大群众。唯有对群众深怀感情，积极帮助办实事做好事解难题，说话才有人听、干事才有人跟，党群干群关系才会更加密切。要搞好为民便民服务。现在，老百姓对幸福生活的追求越来越高，服务需求越来越多元化、品质化，这也为党员打开了广阔的服务空间。因此，党员要充分利用各种资源，拓宽服务渠道，创新服务方式，进一步提升服务能力，提供更加便捷、优质的便民利民服务。

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我的家乡阳泉—坐落在太行山中部，原来是一座贫穷落后的，生存环境极差的小山城，经过改革开放30年的洗礼，现在已变成了一座环境优美的中等城市。有着“小上海”的美誉和“太行明珠”的荣耀。

我虽然是一个11的小学生，但我经常听爷爷、奶奶、爸爸、妈妈讲述过去的阳泉。从前的阳泉：狭窄的马路，坑坑洼洼、尘土飞扬;拥挤的街道，破烂不堪，杂草无章;淤塞的桃河，蚊蝇飞舞、杂草丛生;空气污染十分严重，穷困的人们，怨声载道;如今，这座经历了改革开放30年的岁月城市，发生了巨大变化，焕发出无限的生机与活力。宽阔的道路，四通八达;高楼大厦、鳞次栉比;家乡人民的生活日新月异，手机几乎人手一部，住房也不再是自建房、平房、破旧房，面积变得越来越大，拥有私家车也不再是梦想。北山公园、滨河世纪城、桃北路景观大道……正在快速地改变家乡的面貌，提升这城市的品位。

一来到阳泉，首先看到的是：美景如画的桃河从市中心穿过，像一条华贵的玉带把阳泉分为南北两大部分。桃河的改造和蓄水，成了阳泉市一道亮丽的风景;河床两边是绵延几公里的桃河公园，苍松翠柳成行成列，平坦的小径环绕在花、草、树木之间，形色各异的花坛，安静、平和的展现在有人的面前。早晨人们来到桃河公园，老人们自发组织的晨练队伍，有的练太极拳，有的练舞剑;年轻人三个一群、两个一伙的，有的踢毽子，有的打羽毛球，个个神采飞扬;小孩子们在嬉戏玩耍，不时发出欢快的笑声。桃河公园已经成为人们休闲、娱乐的好去处!

每当夜幕降临，阳泉简直就是一座不夜城。十里矿山灯光闪亮，胜过天上的繁星;市区的建筑物上灯火辉煌、流光溢彩好似夜上海;桃河公园，蜿蜒而上，百灯罗列，形态万千，犹如天上的银河。桃河两岸街道宽阔，绿树成阴，处处散发着现代城市的气息。

30年的发展历程，造就了阳泉市的辉煌：一个富足安康、欣欣向荣的城市，正展现在我们的面前，我们相信阳泉的明天将会更加灿烂辉煌!我的家乡必将走出山西，走向世界。家乡，我爱你的现在，更爱你的将来!

“哎呀，老师又布置手抄报啦!”我愁眉苦脸地自言自语。我坐在书桌旁，只见半个小时过去了，纸上还是一片空白。我只好去请教妈妈，妈妈正坐在书桌旁上着网，我突然眼睛一亮，想：我为什么不能上网查一查呢!于是，我就请求妈妈让我查一查资料，妈妈同意啦。我打开“百度一下，你就知道”搜索起足球资料。不一会儿，我就有题材啦。我高兴地对妈妈说：“电脑网络真是太神奇啦!”

网络如此迷人，那是不是上网就不需要限制呢?不是的，有一天我在上网，过了一会儿，妈妈让我休息一下，我说再玩一会儿，妈妈就让我把握好时间，她要出去一会儿。我心想：太好啦，我终于可以玩个过瘾了。我玩了“摩尔庄园”、“奥比岛”、“植物大战僵尸”……差不多玩了一个多小时，才恋恋不舍地把电脑关掉。第二天，妈妈说带我去检查一下眼睛。检查时，我的视力下降了很多，只能看到前几行。医生说再不注意用眼卫生，变近视了就只能戴眼镜。妈妈急得对我说你再不好好保护眼睛，她就不管我了。这下子我慌了：看来上网时间长了，对眼睛也不好。下次我一定要合理安排时间，限制上网时间。

电脑网络虽然可以帮助我们学习，但也不要长时间盯着屏幕，你可要记住我的忠告哦!

一、提前作文的可能性

低段作文提前起步，是当前很多小学改革作文教学的重要举措。低段学生能写作文吗？或者说，提前作文的理论和现实的可能性如何？回答上述问题，先要从口语和书面语的异同谈起。传统的语言学论著认为，书面语是口语的记录符号，是口语的一种记录形式，先有语言（口语），后有文字。最近的研究表明，口语和书面语历史起源是同步的，但功能不一样，口语起源于呼喊，文字发轫于涂鸦，新石器时代原始人在岩洞、陶瓷、泥土上所刻画的象形符号，可能是世界各国文字的最初形态。口语是听觉符号，主要负责日常交际；书面语是视觉符号，主要表达心中的意象。从文字起源的角度看，口语和书面语虽有联系，但却是两种功能和性质不同的符号系统，是可以分开学习的。

这种既同步又分离的关系在个体语言发展的特例中也能找到依据。例如，幼儿在学说话的时候，就可以同时认识汉字、符号和图形。有时候幼儿不会说某个单词，却能指认汉字和图形。又如，过去农村的村书记和村长大多是文盲，大字不识一斗，说起话来却滔滔不绝，逻辑严密，很能服人；相反，聋哑人从小不会说话，却能学习文字，用手势语和书面语与他人交流，也能基本满足日常生活和学习的需要。

在中小学就读的学生都是健全的孩子，从小生活在充斥着书面语的现代文明社会，口语和书面语发展完全分离的现象很少见到了。笔者有个假定，每个孩子生下来就具备学习所有语言文字的潜能，孩子口语超前、书面语滞后的状况是生活和教育等后天因素造成的。因此，语文教学的任务就是，在儿童已有口语发展的基础上，通过学习语文，促进儿童口语和书面语同步协调发展。儿童进入小学后，应该以学习书面语为主，同时提高口语的品位。语文教学的重点是让儿童学习用书面语进行交流和自我交流。不明白这一点，就会人为加大口语和书面语发展的差距，影响孩子今后的学习和发展。

提前作文不仅可能，也很有必要。实验表明，提前作文满足了儿童用文字表达内心世界的需要，促进儿童的心理发育和语文素养的整体提高。当然，在操作过程中，老师们必须明白，限于一二年级小学生的生理、心理水平和识字量，低段作文只能是涂鸦式的作文。提前作文以激发孩子的表达欲望和习作兴趣为主要目的，标准不能过高，要求不能太死板，更不能搞“作文先导”，削弱识字和阅读教学。否则，就会徒劳地增加孩子的负担，扑灭孩子的习作兴趣，效果适得其反。低段作文仍然以“把话写完整”作为基本要求，但训练的时候，让孩子在一定的情境中写作，写几句或一段有意义的话，喜欢写什么就写什么，爱写多少就写多少，让孩子觉得作文是很有意思的，是用来表达自己某种想法和情感的。这时候孩子写出来的作文总体面貌也许是：多数语句不通，前后不连贯，标点符号乱用，错别字连篇。但孩子是在非常放松、自由的心态下写作，作文中总有一句或几句话是完整的，这样既完成了作文的知识能力目标，又渗透了作文的情感、态度、价值观目标，这是否比单纯地重复写“一句四素俱全的话”要有意义呢？

二、作文教学难在何处

新中国成立以来，小学作文教学研究成果颇丰，教学流派纷呈，但“作文难，怕作文”的问题一直困扰着教师和学生们。人们分析了很多原因，但很少有人从语言学习本身的角度思考过这一问题。笔者经常思考，为什么孩子天生就不怕说话，单单就怕作文呢？为什么三岁的小孩能基本上学会语言交际，而很多学生直到小学毕业也不会写一段连贯通顺的话呢？只要比较分析一下口语和书面语学习条件上的差异，就能发现作文学习的确比口语习得要难得多。

口头语言和书面语言学习条件比较表

1．学习机制上的差异。美国语言学家乔姆斯基认为，人之所以能学会语言，是因为天生就有语言习得机制。只要给予适当的学习环境，足够的语言刺激，儿童就能自然而然学会某种口语。而且年龄越小，语言习得机制越强大，随着年龄的增加，语言习得机制慢慢地退化，到了青春后期，这种机制几乎完全消失。0~3岁是语言习得机制最强大的时期，儿童学习口语可以不费一点力气，所以，我们把口语的学习过程称为“习得”。当儿童进入小学，正式开始书面语言学习时，语言习得机制已经开始衰退，学生必须借助知识、规则、方法等理性工具来学习书面语言。尽管也有实验表明，只要给予儿童充分的读和写的时间和机会，儿童也能自动提高读写能力，但到目前为止还没有证据表明，儿童可以在没有成人指导和督促的情况下自动学会书面语。学生必须付出努力，才能学会使用书面语言进行表达和交流，所以毛泽东说：“语言这东西不是随便可以学好的，非下苦功不可。”

2．学习动机上的差异。儿童学习口语是与儿童的社会阅历和智能的发展同步进行的，与儿童的口语交际和他们生活活动、心理成熟的直接需要紧密相连，孩子的说话内容就是他们的生活内容，孩子的说话能力就是他们心智发育的集中表现，内部学习动机十分强烈。学习书面语主要满足儿童学习间接知识和今后参与社会的长远需要，与儿童现实生活的关联较少。小学生虽然已经具备了一定的生活阅历和心理发展水平，能理解和运用书面语言，但充分发展的口语能力足以应付这一时期的社会交际需要，因此，缺少学习书面语的内部动机。可见，书面语的学习总体上是强制性的，如果没有外部动机的支撑，孩子不可能持续主动地去读和写。实际上，多数人可以一辈子不写文章，但不能一天不说话。

3．学习途径上的差异。口语习得完全是生活化的，儿童通过与周围人群和环境的接触，在非常自然的条件下学习口语，时时刻刻处于语言学习状态中。书面语言的学习，地点主要是学校和课堂，学习方式是人为的，学习内容和要求大多是掺杂成人的生活经验，与儿童自身的生活有一定程度的脱节，生活中应用书面语的机会不多。

4．语言要求上的差异。很多父母认为孩子开始学说话，说得不好是正常现象，成人有意识地用照顾性的语言同孩子交流，孩子只要开口说话，怎么说都是对的，都是值得大加表扬的，从来没有人很有意识去校正孩子的发音和语法上的错误。而书面语学习一开始就是高要求、高规范的。从写一句完整的话，到写一段总起分述的话，再到写一篇完整的文章，我们往往要在语言形式和内容选择上给孩子提出许多要求。老师认为，孩子文章写得好是正常的，写不好是不正常的，对孩子作文中的错误和不足非常“过敏”。

5．练习密度和频率上的差异。儿童整日生活在口语环境之中，每天接受和输出大量的口语信息，学习密度和频率非常高。据研究，幼儿在开口叫“妈妈”之前，至少已经听了4000多次“妈妈”这个词的发音。而学习书面语主要限于几节语文课，作文课每周才2节，某种要求的作文，其练习的机会也就这么一两次，密度和频率都非常低。

6．学习结果反馈上的差异。口语习得的反馈是即时性的。孩子叫一声“爸爸”，爸爸马上表扬。孩子说“妈妈我要苹果”，妈妈立刻给苹果。孩子每次说话总能得到回应，且多半是积极的奖赏和强化。书面语的学习是在大班级授课的条件下进行的，大多数学生根本得不到老师的及时反馈，反馈的形式也非常单一。现行的作文教学模式通常是一节作文指导课布置任务，然后让孩子回去写作文，下一节作文讲评课作反馈，不仅反馈形式单一（以评语为主），反馈周期长，而且多数是以批评和指正为主的负面强化。

总之，与口语习得相比，作文的学习条件实在是非常“恶劣”的。小学作文教学改革的着眼点，就是要发挥小学生残留的先天语言习得机制的作用，着重改进作文学习的外部环境，激发学生的书面表达欲望，培养用书面语言与别人交流的兴趣和习惯。例如，创设充分的自主读写时空，通过增加合作和交流的机会满足孩子作文的成就感，尊重和利用孩子的生活经验，淡化语言规范，重视自主表达，增加写话和作文的密度，改变反馈形式，缩短反馈周期，发挥网络交流的优势，等等。众多的作文改革实验，都从上面的一个或几个方面做了有意义的探索。如果把这些改革的成功经验综合起来，形成一个比较科学的作文训练序列，就有可能使小学作文教学出现大的突破。

三、倡导任务驱动作文

什么是任务驱动作文？先举两个例子。第一个例子是一位从事初中生心理辅导研究的专家告诉我的。她研究过心理日记对矫正心理问题的作用。研究结果表明，心理日记对解决心理问题有一定的作用，但效果不明显。但令人意外的是，凡是坚持记心理日记的学生，作文成绩提高很快，语文成绩也有很大的提高，而事先心理辅导老师只要求学生把自己的心理困惑如实记载下来，并没有对日记的语言、格式、体裁、字数等提过任何要求。第二个例子是笔者的亲身经历。某日，一位语文老师对我说，有一次班级组织春游，她要求学生春游回来后写一篇描写春天景色的作文。一个作文不好的学生想请假不去，原因是不想写作文。她向笔者请教，今年又要春游了，要不要孩子写作文。我立刻回答说，当然要写，但不一定在春游后写，春游前就可以写很多作文。譬如让学生推荐春游的地点，把推荐理由写具体、写明白；地点确定后可以让学生设计春游的路线，把游览顺序和旅游点简要写下来；可以制定春游的安全和卫生守则，让班会讨论通过；可以设计几项在草地上做的游戏，以书面报告形式征求同学意见；也可以写一个表演节目单，等等。春游后的作文也不一定非要描写景色，可以写春游时某人的表现，春游中发生的高兴的、有趣的、尴尬的、伤心的事情，出一期有关春游的黑板报，为春游所拍的照片配上说明。这位老师按我的建议，设计了春游前的作文教学方案，试验效果很好。

在这两个例子中，学生都不认为自己是在写作文，而是在完成一项有意义的任务。前一个例子中的任务是解决个人心理问题，后一个例子是组织一次有意义的集体郊游。这与传统以语言目标为主要取向的作文教学有很大的不同。语言取向的作文教学，把语言形式要求放在第一位（如写一处景色，要求用先概括后具体的方法写，字数不少于300字），不太考虑学生写的是否真人、真事、真情，作文对学生有什么实质意义。任务驱动的作文对学生来说是非常有意义的，写不写作文、作文写得好不好直接影响着能不能完成任务，任务完成得如何。学生在非常强烈的完成任务的动机中学习作文，同时尽力通过作文完成任务、解决问题。这样，作文就回归到自己的本原──作文是表情达意、交流思想的工具。相对于学生的生活和成长而言，相对于学生今后参加社会工作而言，作文永远只是一种手段和工具。这样也就摆正了作文和做人的关系，作文是为做人和做事服务的，作文写得好固然重要，做一个真诚的、高尚的、能干的现代人则更重要。

任务驱动的作文教学，要求教师必须转变教学观念。作文教学目标从纯语言取向转向内容、个性、语言的多元取向；作文教学的途径从单纯依赖作文课转向结合学生的阅读、生活、活动经验，抓住一切有利时机训练学生的书面表达能力；作文的形式从以记叙文为主转向根据任务要求使用多种文体，想象和纪实并用，审美和实用并存；评价作文的标准不仅仅是语言的规范和精彩，还有内容的真实、有用。总之，任务驱动的作文教学不把写作本身看成目的，而把写作看成现代人文明生活的有机组成部分。

我国长期受应试教育的影响，作文教学的目的和任务始终没有跳出“为作文而作文”的怪圈。传统的看法是，作文写得好，语文分数就高，语文分数高，升学的机率就大，所以必须把作文写好。新概念作文运动的兴起，在鼓励学生张扬个性、自主创新方面功不可没，但在为什么写作文的问题上仍然没有给广大师生以明确的指向，“某地又出少年大作家”、“一篇作文上北大”等新闻报道使个别有作文天赋的少年一夜成名，也使多数作文成绩平平的学生更加困惑：作文好等于一切都好吗？新概念作文运动从反对应试作文开始，可惜不久又不知不觉滑向了应试教育的功利主义轨道，还留下一个后遗症：过分强调张扬个性和异类情趣，弱化作文的实用交际、社会批判功能，把学习作文从学会生存、塑造人格中分离出去，使作文越来越像“才子才女”的语言游戏。这个后遗症已经影响到了小学阶段的作文教学。我们要大声呼吁：更新作文观念，回归作文本原，让作文与学生的健康成长同步！

作者： 贾钰龙

新的时代，新的目标，新的……日新月异的发展让我们惊叹，更让我们幸福，因为有了党，才有我们现在的生活。

在家里，我不喜欢吃熟的蔬菜，因为觉得难吃，没有新鲜的蔬菜可口，这时，爸爸往往都会对我说：“‘谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。’浪费食物是可耻的，我小时候，可没你现在的生活。”爸爸说完以后，我心里便会充满了疑惑，以前是什么样的，难道和现在不一样吗？

后来，我和爸爸聊天，爸爸说：“我小时候基本上不会吃饱，肉就更别说了，都是做梦才能见到的东西。也不会像现在一样的你一样每天待在家里，要不和小伙伴玩儿，要不去田里刨一个红薯吃。”确实，现在的我早中晚顿顿有肉，吃不饱那是绝对不可能的。在家里没几个伙伴，一是因为不经常见面，二是因为没有共同语言，没法儿交流。爸爸又说：“现在的房子冬暖夏凉，可是，原来的房子和现在完全相反，想要冬暖夏凉也都是不敢想的，更别说手机了，有个座机就已经不错了。”爸爸的每一句话都会让我思考，思考着我的不足，也想象着爸爸小时候的情景。

生活在现在的和平时代是我的幸运，生活在这里是我的荣幸，生活在中国是我的骄傲。当我们拿着原来的年代和现在比较时，就可以发现我们现在的生活是最美好的，我们要感谢国家感谢党，因为有了他们，才有了现在的我们。

“基础教育课程改革”以来，我们一路走得很辛苦。然而有付出就会有收获，在学习和具体实践的过程中，我们收获的更多。除了各级教师培训中接触最新观念和了解学科前沿，观摩其他老师研究成果外，学校组织的每周一次的教研活动，也为我们的常规教学提供了一个交流平台，指导着我们每一次的教学活动。我们也因此能取人之长，补已之短，不断丰富自身的教育教学经验，提高自身的教育教学水平。在此谈谈自己的几点感想和收获，希望能够引起老师们共鸣。

一、新课程对教师的要求提高

新课程改革，给教师带来了严峻的挑战，但同时也为教师提供了开发自身潜力，发挥自己能力的机遇。每一位教师在这场改革中都需要重新认识定位自己的角色，重新改进自己的教学。为了适应课程改革的需要，老师们都付出了不少心血去探索、寻求积极有效的教学方法。我是学英语的，担任地理教学，在知识水平以及地理的教学经验方面有很多不足，但通过每周的教研活动以及自已的不断学习，地理教育教学水平提高了很多，感觉已经能基本胜任地理教学了。

二、教师是活动的指导者，学生是活动的主体

因材施教是一项古老的教育教学原则，全面、深入地了解每一个学生，是实施因材施教，进行有效教学的基础。教师需要通过多种多样的课堂和课外活动，关心关注每一个学生，了解和尊重学生的个体差异，才能为学生提供有针对性的教育和指导。传统的教学，课堂是教师预设好的课堂，教师怎样教学生就怎样学。学生根据教师的思路一步一步来掌握知识，教学过程基本忽略了学生的存在，是学生适应教师的过程。而新课程标准下的课堂是教师和学生之间、学生和学生之间互动的过程。课堂教学重在学生怎么学而不是老师怎么教，活动过程要保障学生的主体地位。教学活动成功与否，关键取决于是否让学生主动参与了学习的过程，获得了成功的体验。

我在教学中，根据学生的实际情况，充分激发和调动学生兴趣，培养学生各种能力。例如，在讲解地球公转时，由于太阳直射点的南北移动，引起昼夜长短的变化和正午太阳高度角的变化，如果教师只是凭空讲理论，学生听得云里雾里，总是认为很难很难。我在课前准备了一个简单的道具，就能让学生直观地分析出昼夜长短的变化和正午太阳高度角的变化：用两根细铅丝绑成垂直状态，一根表示晨昏线，另一根用红线绕起来且可上下移动，表示直射光线。教师演示给学生看太阳直射点的移动引起晨昏线的相应移动。让所有学生随意拿两支笔就可做同样的演示。演示过程中学生就能看出：晨昏线随着太阳直射点的移动而相应移动，而晨昏线的移动引起全球昼夜长短的变化;同时，太阳直射点的移动引起正午太阳高度角的变化。如此轻而易举就能让学生领悟地球公转的意义。在整个教学过程中，课堂气氛活跃，学生动手动嘴动脑，全部精力集中于学习中，一次性就能带动学生掌握重点难点知识，在迎刃而解的基础上学生的积极性很高。

三、教师与学生的和谐关系

师生关系的和谐，首先在于教师对学生的爱。老师对学生的那份爱是溢于言表的，是没有对学生的隔阂，也没有偏爱。这种爱是无私的、公正的、是面向全体学生的。其次，也是更为重要的，是老师和学生之间的关系是平等、民主、合作的。马斯洛健康心理学告诉我们：任何一个健康人心里都有一些需要，当满足了基本需要，一个更高的需要才得以出现。当学生满足了师生间的平等、互尊、合作的需要，学生才会因此发展了自尊、自重。当学生的情感需要得到满足，在和谐的学习环境里，感到自身的价值、人格得到尊重、承认，才会轻松地、愉快地投入学习，避免了无谓的争端、烦恼以及恐惧。

四、团结协作，培养学生与人相处的能力

“很难想象一个不会与人相处的人在当今的社会将如何生存。”美国商界某知名人士的这一感叹，无疑给教育提出了新的命题：必须把我们的学生培养成会交往的人。有分工、有协作的合作练习，不仅增长了学生的技能，提高了课堂效率，更重要的是在潜意识里教会学生如何与人相处，促进了学生之间情感的交流。开展合作学习，让他们并肩作战，一起完成任务，这样可以让每个学生都认识到对方的重要性，体会到集体智慧的力量，从而无形中培养了学生团结互助的好品德，让他们乐于与人交往，善于与人交往。

五、在欣赏中引导学生学习彼此的长处

“一切为了每一位学生的发展”是新课程改革的核心理念，它意味着以下三层含义：第一，关注每一位学生。关注的实质是尊重、关心和牵挂;第二，关注学生的情绪生活和情感体验。我们精心设计教学内容、教学过程，使教学过程成为学生一段愉悦的情绪生活和积极的情感体验，帮助学生树立学习的自信心;第三，关注学生的道德生活和人格养成。我们不仅要充分挖掘和展示教学中的各种道德因素，还要积极关注和引导学生在教学活动中的各种道德表现和道德发展，从而使教学过程成为学生一种高尚的道德生活和丰富的人生体验，帮助学生建立爱心、同情心、责任感。在新课程“欣赏·评述”学习领域，欣赏可以是组织学生看展览，也可以是同学的优秀作业的相互观摩。从某种意义上来说，欣赏同学的优秀作业更有价值。因为对于初一学生来说，模仿同学更胜于模仿老师。这是因为他们的水平接近，更易于模仿。我们在课堂中巧妙地安排一些欣赏，让他们一起讨论、评价，取长补短，这样很好地促进学生的发展。这种欣赏有的是课前的，也有课后的。我们更多的是在课堂中间组织学生观摩，因为这样可以学习到别人的绘制过程和技巧，利于学生及时地对自己的实践进行调整，从而取百家之长，酿自家特酿。这对拓宽思路以及培养学生创新精神是极有意义的。

总之，新课程下的课堂教学，应是通过师生互动、学生之间的互动，共同发展的课堂。它既注重了知识的生成过程，又注重了学生的情感体验和能力的培养。因此，我们在教学中对教材的处理、教学过程的设计以及评价的方式都要以学生的发展为中心，以提高学生的全面发展为宗旨，这才是课改的最终目标。

以后的路还长，我的教学经验还是很不够的，为全面提升学生的水平，我会继续探索、继续努力。著名教师李镇西曾经说过，教师“首先是认清自己的教育活动的目标，不是一张张的成绩单，不是一堆分数，不是高一级学校的录取通知，而是活生生的人，是人才，是能够在未来社会中站住脚跟，开创事业的人才”，我会以此为鉴的。

[将改革进行到底观后感教师

导语：欧阳修不但大力改革文风，还十分注意发现和提拔人才。下面是yuwenmi小编为大家整理的历史故事，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

范仲淹被排挤离开朝廷以后，他的同事富弼，因为支持新政，被诬陷是范仲淹的同党，丢了官职;韩琦替范仲淹、富弼辩护，也受到牵连。当时，有些人虽然同情范仲淹，但是不敢出头说话。只有谏官欧阳修大胆上书给宋仁宗说：“自古以来，坏人陷害好人，总是说好人是朋党，诬蔑他们专权。范仲淹是国家有用的人才，为什么要把他罢免?如果听信坏人的话，把他们罢官，只会让坏人得意，敌人称快!”

欧阳修是我国著名的文学家。庐陵(今江西永丰)人。他四岁的时候，父亲病死，母亲带着他到随州(今湖北随县)依靠他叔父生活。欧阳修的母亲一心想让儿子读书，可是家里穷，买不起纸笔。她看到屋前的池塘边长着荻草，就用荻草秆儿在泥地上划着字，教欧阳修认字。幼小的欧阳修在母亲的教育下，很早就爱上了书本。

欧阳修十岁时候，经常到附近藏书多的人家去借书读，有时候还把借来的书抄录下来。一次，他在一家姓李的人家借书，从那家的一只废纸篓里发现一本旧书，他翻了一下，知道是唐代文学家韩愈的文集，就向主人要了来，带回家里细细阅读。

宋朝初年的时候，社会上流行的文风讲求华丽，内容空洞。欧阳修读了韩愈的散文，觉得它文笔流畅，说理透彻，跟流行的文章完全不一样。他就认真琢磨，学习韩愈的文风。长大以后，他到东京参加进士考试，连考三场，都得到第一名。

欧阳修二十多岁的时候，他在文学上的声誉已经很大了。他官职不高，但是十分关心朝政，正直敢谏。当范仲淹得罪吕夷简、被贬谪到南方去的时候，许多大臣都同情范仲淹，只有谏官高若讷认为范仲淹应该被贬。欧阳修十分气愤，写信责备高若讷不知道人间有羞耻事。为了这件事，他被降职到外地，过了四年，才回到京城。至尊归来一腹黑言灵

这一回，欧阳修为了支持范仲淹新政，又出来说话，使朝廷一些权贵大为恼火。他们捕风捉影，诬陷欧阳修一些罪名，朝廷又把欧阳修贬谪到滁州(今安徽滁县)。

滁州四面环山，风景优美。欧阳修到滁州后，除了处理政事之外，常常游览山水。当地有个和尚在滁州琅琊山上造了一座亭子供游人休息。欧阳修登山游览的时候，常在这座亭上喝酒。他自称“醉翁”，给亭子起个名字叫醉翁亭。他写的散文《醉翁亭记》，成为人们传诵的杰作。

欧阳修当了十多年地方官，宋仁宗想起他的文才，才把他调回京城，担任翰林学士。

欧阳修担任翰林学士以后，积极提倡改革文风。有一年，京城举行进士考试，朝廷派他担任主考官。他认为这正是他选拔人才、改革文风的好机会，在阅卷的时候，发现华而不实的文章，一概不录取。考试结束以后，有一批人落了选，对欧阳修十分不满。一天，欧阳修骑马出门，半路上被一群落选的人拦住，吵吵嚷嚷地辱骂他。后来，巡逻的兵士过来，才把这批人赶跑。

经过这场风波，欧阳修虽然受到了一些压力，但是考场的文风就发生了变化，大家都学着写内容充实和朴素的文章了。

欧阳修不但大力改革文风，还十分注意发现和提拔人才。许多原来并不那么出名的人才，经过他的赏识和提拔推荐，一个个都成了名家。最出名的是曾巩、王安石、苏洵(音xún)和他的儿子苏轼、苏辙。在文学史上，人们把欧阳修等六个人和唐代的韩愈、柳宗元合起来，称为“唐宋八大家”。

在历史的长河中，30年可谓“窗外日光弹指过，席前花影座间移”。可就在这短暂的30年中，我们紧跟改革开放的步伐，大力发展经济，取得了五千多年以来前所未及的成果，当我们再回首时广饶已今非昔比。

广饶南临齐国故都临淄，北靠全国第二大油田胜利油田，东接蔬菜之都寿光。地理位置优越，交通便利，自古便是人杰地灵、富庶之地，当今更是鲁北地区的一颗闪耀之星。

30年后的今天，看广饶高楼林立、道路畅通、绿树成荫、芳草袭人，湖光水色，灯火阑珊，美丽的景色让人留恋忘返。迈步县城，累了随时随处可以歇脚，三步一凉亭，五步一公园。公园里面小桥流水、亭台楼阁、曲径通幽，无论你乘凉避暑，还是休闲娱乐，都会乘兴而来，乐而不归。当你为县城的整洁、美丽感叹不一时，小城镇的建设会让你更为吃惊。以大王、稻庄、丁庄为代表的小城镇，充分展示了改革开放以来，尤其是近几年的快速发展。各乡镇充分利用自身优势，发展地方经济，通过招商引资大力发展民营企业。解决就业，提高人民生活水平。从地域优势到政策法令，都为企业的发展提供了绿色通道，“良鸟择木而栖，贤臣择主而事”，优惠的政策是企业发展的催化剂。正如富士康集团董事长郭台铭所说：“企业是候鸟，哪里环境适宜，它就飞到那里去”。利用改革开放的大好形势，造就了以造纸、化工、轮胎、纺织等为主的一批大型企业，大大提高了广饶的财政收入，使我县在2006年稳步进入了全国百强县。

雄厚的经济实力是文化事业发展的保障，文化又服务于经济。广饶作为文化大县，充分认识到了这一点，所以近几年来我们加强文化遗产保护，对传统的非物质文化加以继承和发扬，像吕剧、陈官短穗花鼓等；对古文化遗址加以维护，像傅家遗址、倪宽墓等。并积极征集散落在民间的文物。在保护好文化遗产的同时，搞好文化宣传使之服务于经济发展。广饶作为兵圣孙武的故乡，我们充分利用了这一点，大力宣传广饶。像我县每年一度的“孙子文化节”就是最好的例子。经济打台，文化唱戏，地方文化得以发扬和传承，同时推动了经济的发展，解决了许多就业问题，提高了人民的生活水平。  改革开放以来，随着教育的普及，人民素质不断提高，高层知识分子遍及各个岗位，为经济发展提供了坚实的技术基础。谋事之士、干事之才足可以“笑齐桓、晋文无匡扶之才，论赵高、王莽少纵横之策”。社会的进步使人们对传统思想有了新的认识，重男轻女逐渐被摒弃，男女平等观念深入人心，妇女地位不断提升。在物质财富得以满足后，精神需要日益突显。依托社会主义新农村建设，乡村文化气息日益浓厚，农村文化大院和电子书屋得到进一步的健全和完善，广大农民群众文化生活更加丰富。

在今天，村村柏油路相通，公交车畅游其间，老百姓外出在家门口就可以方便乘车；县城内一元公交遍布全城，即实惠又便捷。几年前，我们为安装个固定电话而自豪，现如今手机成了普通群众的随身物品。从做生意的公司老板，到在校学生，从城里的上班族，到在农村务农的百姓，手机都成了信息快速传递不可或缺的工具。计算机网络的飞速发展与普及更是方便了我们的生活，网上购物、聊天、查询信息，足不出户便可知天下事，如今网络与我们的生活可谓密不可分。医疗保险也是我县的一项惠民政策，响应国家政策普及城镇医疗保险，解决了长期以来看病难，看病贵的问题。经济的发展、生活的富裕以及公益事业的完善，不用再为升天隔宵、渡水无桥、汲井泉遥而苦闷。

政论专题片《将改革进行到底》的第六集《守住绿水青山》，聚焦我国推进生态文明建设的改革实践和巨大成效，内容丰富，针对性强。

能量匮乏、温室效应、生物多样性锐减、酸雨灾害、生态退化、土地沙漠化等浪潮不断席卷全球，在全球范围内出现了威胁人类生存和发展的征兆。这时环境问题也不再是简单的环境污染问题，而与人口、资源、经济社会发展问题紧密结合在一起，成为一个涉及全世界各国各地区、各领域，关系到全人类生存发展的综合性问题。

将改革进行到底，守住绿水青山是不变的承诺!“保护环境，消除污染，治理开发利用资源，保持生态平衡，是现代化建设的重要任务，也是人民生产、生活的迫切要求。”习总书记特别强调：“宁肯不要钱，也不要污染，严格防止污染搬家、污染下乡。”对资源开发不能单纯讲经济效益，不能只顾一味追求经济上的利益，而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。习近平还提出，要开发利用一些宜农、宜林、宜渔的新资源;鼓励地方开创“绿色工程”，依托荒山、荒坡、荒地、荒滩，发展立体种植。2005年，主政浙江的习近平在考察安吉时，首次提出“绿水青山也是金山银山”的著名论断。他尖锐批评一些干部的错误认识：把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。“那种要钱不要命的发展，那种先污染后治理、先破坏后恢复的发展，再也不能继续下去了。”习近平30多年一路走来，不变的是“绿色”情怀。

守住绿水青山，就必须坚持落实新的发展理念，把让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物作为重点，把生态环境保护和社会经济发展实现“共赢”作为目标。环境一天天的恶化，资源一天天的变少，“雾霾”，“PM2.5”这些词越来越频繁地出现在我们生活中，我们必须清醒地意识到我们的现状了。

小康全面不全面，生态环境很关键。当前，补齐生态短板，探索绿色发展之路，是摆在各级领导干部面前的重大课题。解决环境与发展之间的矛盾，既要金山银山，更要绿水青山，不但要抓住领导干部这个“关键少数”，还需要将绿色发展理念和环保生活理念根植于广大群众心中，并内化于心外化于行，才能在推动绿色发展中实现均衡、节约、低碳、清洁、循环、安全发展，让生态环境保护和经济发展并行不悖。