京津冀时事：14项税务行政审批取消通用20篇

陕西省政府落实国务院的决定，从即日起取消58项职业资格许可和认定事项，其中有医药代表资格、外贸会计、外贸英语、全国商务文员等，如果还有单位或中介让你继续考这些职业资格，千万别信。

今年7月20日，国务院印发了《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，取消62项职业资格许可和认定事项，其中，专业技术人员职业资格许可和认定事项25项，技能人员职业资格许可和认定事项37项。上述事项中，陕西需相应取消的职业资格许可和认定事项58项，其中，专业技术人员职业资格许可和认定事项21项，技能人员职业资格许可和认定事项37项。

对国务院取消的职业资格许可和认定事项，我省一律从国务院公布之日起予以取消，相关部门不再实施申报和初审环节，不再以职业资格名义开展或变相开展培训等活动。

4月12日，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行改革方案已获国务院批复同意。事实上，中国农业发展银行方案去年12月8日已经获得批准，而国家开发银行和中国进出口银行方案获批时间均为今年3月20日。

国务院批复中指出，国家开发银行坚持开发性金融机构定位。适应市场化、国际化新形势，充分利用服务国家战略、依托信用支持、市场运作、保本微利的优势，进一步完善开发性金融运作模式，积极发挥在稳增长、调结构等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。通过深化改革，合理界定业务范围，不断完善组织架构和治理结构，明确资金来源支持政策，合理补充资本金，强化资本约束机制，加强内部管控和外部监管，将国家开发银行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构。

中国进出口银行改革则要强化政策性职能定位。坚持以政策性业务为主体，合理界定业务范围，明确风险补偿机制，提升资本实力，建立资本充足率约束机制，强化内部管控和外部监管，建立规范的治理结构和决策机制，充分发挥在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略中的功能和作用。

去年获批的中国农业发展银行改革，则要坚持以政策性业务为主体，通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制，确立以资本充足率为核心的约束机制，建立规范的治理结构和决策机制，把中国农业发展银行建设成为具备可持续发展能力的农业政策性银行。

事实上，政策性金融机构改革正在加快提速。监管层也在多个公开场合表达了政策性金融在服务实体经济中的独特作用。机构国银监会副主席阎庆民曾表示，发挥好政府的作用，政策性金融是个重要抓手。政策性金融债成本低、期限长，在公共服务领域发挥作用具有很大优势。

政策性银行有助完善国家金融体系

据新华社电中国政府网12日公布了国务院对国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行改革方案的批复。专家表示，这次改革呈现调定位、划范围、控风险三大亮点，对更好服务国家战略、完善我国金融体系意义重大。

调定位：国开行首次明确为开发性金融机构

“此次改革最大的亮点之一是将国开行的定位，首次由一般政策性银行明确为开发性金融机构。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

郭田勇介绍，开发性金融机构和政策性银行的不同之处在于，前者完全以市场化运作支持国家战略，只要是开发性项目都可介入;而后者有时会直接从事政策性融资，主要服务外贸、农业等特定领域。

对外经贸大学校长助理丁志杰告诉记者，开发性金融比一般政策性银行投资周期更长、风险更高。国开行在这方面已经积累了丰富经验，将其明确为开发性金融机构，就是希望其能在配合未来“一带一路”等国家建设发展战略上起到更多积极作用。

除调整国开行定位外，这次还明确，农发行改革要坚持以政策性业务为主体，进出口银行改革要强化政策性职能定位。对此，丁志杰认为，这些表述的细微差别，反映了不同政策性银行在现阶段各自最需变革和调整的地方。经过20多年的发展，三家政策性银行已经形成了各自特色和业务模式。

丝路基金董事总经理王建业说，当前面对经济下行压力，更加重视政策性银行，不断改革和调整其业务，将更好地发挥其在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”等战略中的功能和作用。

划范围：避免与商业银行业务过多重叠

明确了“是什么”，接下来就要解决“做什么”。这次改革明确提出，国开行和进出口银行要合理界定业务范围，农发行要通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制。专家认为，这发出了调整业务结构、提升治理水平的清晰信号。

近年来，政策性银行在积极做好政策性业务的同时，不断拓展自营业务，一些商业银行“抱怨”被“抢走”的生意越来越多。丁志杰表示，政策性银行和商业银行业务难免有交叉，但两者应该是互补的关系，而不应过多重叠。未来改革应划定政策性业务和自营业务边界。

在王建业看来，确定业务范围的更深层次意义是有助于改善政策性银行运营环境、提升内部治理能力。“以进出口银行为例，过去都是一个大盘子里‘抽肥补瘦’，用自营业务的赢利‘反哺’政策性业务的亏损。现在进行分账管理后，将使银行的资产负债管理更为清晰，权责管理更加明确，从而促进内部治理结构的调整和改善。

控风险：建立和强化资本充足率约束机制

与商业银行相比，政策性银行过去在资本充足率方面没有明确标准。这次改革明确提出，进出口银行和农发行确立以资本充足率约束机制，而已经进行过一轮改革的国开行要强化资本约束机制，相关表述体现了对政策性银行管控风险、加强监管的要求。

“对政策性银行资本充足进行监管十分必要，这是保障经营安全、防范金融风险的重要手段。”丁志杰说，过去有观点认为，政策性银行实行国家财政兜底，资本充足率无关紧要。实际上，既然是金融机构，就必须满足一定比例的资本充足率要求。有了资本金充足率标准，监管也可以更到位。

王建业也表示，建立资本充足率约束机制一方面可以提高抗风险能力，另一方面还有助于降低政策性银行资金成本。比如让经营利润全部作为资本补充金滚动发展，促进其业务拓展和政策性功能的发挥。建议参照大型非系统性银行10.5%的资本充足率标准。

尽管提出了资本充足率的要求，但专家也认为政策性银行应与商业银行区别对待。“鉴于政策性银行的特殊性和战略性，既要计提足额拨备，约束盲目扩张;又要符合考虑政策性银行经营压力，最终要和国家战略要求相适应。”郭田勇表示。

三大政策性银行发展势头良好

公开信息显示，截至2014年底，国开行资产总额突破10万亿元，全年实现净利润884亿元，年末不良贷款率0.63%，连续39个季度保持在1%以内。

2014年，进出口银行全年签约贷款9946亿元，发放贷款9210亿元，共支持了4324亿美元的产品进出口和走出去项目。年末，表内外资产总额2.47万亿元。

截至2014年末，农发行人民币各项贷款余额28303亿元，比年初增长13.2%，确保了粮棉油收储的顺利进行，重点支持了农业农村基础设施建设项目;全年发行金融债券6600亿元，各项存款较年初增加1150亿元，资金自给率90.2%，较年初提高1个百分点。

政策性银行均直属国务院

为适应经济发展需要以及贯彻把政策性金融与商业性金融相分离的原则，1994年，我国组建了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，均直属国务院领导。政策性金融的建立是为了协调政府与市场在金融资源配置中的关系、提高整体金融运行效率。

2008年国开行率先进行了市场化改革，国家开发银行转为国家开发银行股份有限公司在京挂牌成立，成为第一家由政策性银行转型而来的商业银行，标志着我国政策性银行改革取得重大进展。

在近些年的历次全国两会上，反腐话题一直热度不减。无论是两会前的网民调查，还是两会上媒体记者的采访追问，反腐话题都名列前茅。可以说，在某种程度上两会存在一种“反腐情结”。

那么，这种“反腐情结”说明了什么?

首先，反腐廉政建设关乎国运民生，为民心所向。十八大以来，中国掀起的反腐风暴回应了社会关切。“老虎”、“苍蝇”一起打，得到了中国民众的高度认可。周永康、徐才厚、苏荣、令计划等案件的查处，明确传递出反腐无禁区的信号。就在吕新华此次谈反腐话音刚落之际，中国军队公布了14名“军中老虎”被查处的情况，再次引爆舆论。

其次，反腐廉政建设永远在路上。有如一部吸引人的精彩大剧，民众期待着第二季、第三季——。而全国两会是精英云集的政治殿堂，无论是媒体还是民众，自然都想从中探寻反腐的动向，挖掘“剧透”的猛料。

虽然这种“反腐情结”可以理解，但如果过于沉溺其中，则有失理性。时不时猜测下一个“大老虎”是谁，四处打探所谓的蛛丝马迹，编织传播所谓的反腐“内幕”，是不是有些“太任性”了呢?

“大老虎”固然吸睛，但全社会的目光不该全部聚焦于此。尤其在全国两会这个国是论场里，除了反腐之外，还有更多的国计民生重大议题，需要在会上激荡思想，细化措施。换言之，两会上该关注的不仅仅是反腐，过度纠结于反腐，也势必会冲淡其他的议题。

从当前的舆论看，习近平总书记提出的“四个全面”是今年全国两会的主基调。反腐倡廉可能更多的关联“全面从严治党”，是中国“四个全面”战略布局的命题之一。而于当下中国而言，其他的三个“全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，均亦是时不我待。

所以，“打老虎”的事情，就让纪检部门去“拼”吧。两会在即，让我们更多聚焦于改革、民生、法治等同样重要的课题。

1、广东取消2016年晚婚假

广东省在2015年12月30日表决通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。已于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。根据新版的《广东省计划生育条例》，晚婚假期的确取消了。但按照政策从2016年1月1日开始实施的设定，在12月31日前完成婚姻登记且符合晚婚政策，还是可以享受13天晚婚假的。

2、北京拟取消2016年晚婚假

北京1月8日也正式对计生条例进行修正，已经进入到公开征集意见的环节，据征求意见稿规定，草案删除了多条涉及到晚婚晚育的条款，看起来北京晚婚政策优惠在今年也会“终结”。

3、山东拟取消2016年晚婚假

山东原来晚婚假有14天，在新条例中，拟删除了“男女双方晚婚的，除了国家规定的婚假外，增加婚假14日”的规定。

4、上海取消2016年晚婚假

上海卫计委也对婚假问题做出了回应，表示今年1月1日以后登记结婚的就不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，仅剩3天婚假。2015年12月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。

5、湖北取消2016年晚婚假

1月15日，湖北省也确定删除了相关晚婚假的条款，享受15天晚婚假待遇的时期结束。

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2013年8月10日，网络名人社会责任论坛在央视新址召开。国家互联网信息办公室主任鲁炜与网络名人交流座谈，提出“网络名人应承担更多社会责任，因为他们的网上一言一行影响更多的人。网络名人应自觉维护国家利益，积极发挥凝聚正能量作用，鼓舞更多网民为中华民族伟大复兴做出贡献……”

互联网是虚拟空间，但责任不能虚拟，每一名网民都应葆有责任意识，比如发言应有边界，“你的权利止于我的鼻尖”。

每个人都有话语权，但网络大V因其粉丝众多，且知名度较高而拥有更大的话语权，有学者认为，当名人遇上微博, 他们的舆论能量激增至“满格”，微博时代就是意见领袖的时代。不管此论是否夸张，大V的影响力都不容小觑。

网友曾有这种说法，“当你的粉丝超过100，你就好像是一本内刊;超过1 000，你就是个布告栏;超过1万，你就像一本杂志;超过10万，你就是一份都市报;超过1 000万，你就是一家电视台。”有些网络大V的粉丝量高达一千多万，甚至两三千万，他们在微博上挥斥方遒，呼风唤雨，更应该谨言慎行。

比如，一个未经证实的假消息，一旦经过大V转发，瞬间便可能传诸微博各个角落，天下人皆知。其负面影响不容低估，即便最终被证伪，造成的影响也难以短期内消除。

面对一条可疑的信息，大V在转发前应多问几个为什么，少一些架秧子起哄的心态。正如新浪网总编辑陈彤所称，随意转发新闻造成网络轰动效应确实不太妥当，“转发之前最起码应该首先上网搜索一下，查查到底有没有这回事。”

历史学者纪连海披露，他曾给一个转发过虚假新闻的资深媒体人发过私信，指责他没有经过核实就发布假新闻欠缺专业精神，甚至怀疑他是否另有目的。不知道这个资深媒体人到底是哪位，但不少大V都曾转发过虚假新闻。

要求所有的大V都是福尔摩斯并不现实，但大V管住自己的鼠标并不难，遇到一些所谓的爆炸性新闻，不妨缓一缓再转。

大V承担社会责任具有丰富内涵，不随意转发未经证实的新闻只是一个层面。

一个负责任的大V还体现在凝聚正能量、传播正能量，需要理清的是，并非只有唱赞歌才是正能量，“带头维护公民个人合法权益，自觉抵制一切有损他人名誉和利益的行为”“带头遵守法律和道德规范，努力成为法治和道德的倡导者”“网络名人应积极倡导社会诚信，为社会诚信建设做出贡献”等都属于正能量。

正能量也不是只说什么、转发什么，还体现在做什么，通过网络平台，做一些荫佑弱势群体的公益活动，当然更是正能量。

网络是公共空间，微博也是公共媒介，在这个公共场上发言，就有责任珍惜它，维护它，“大V讲道理，网友讲诚信”，网络环境少一些病态，多一些互信，每个人都是受益者。

效能革命，就是要运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动各级各单位机关干部的积极性、主动性、创造性，不断提高办事效率和工作能力，提升为企业、为人民服务的质量和水平，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。

当前，三门峡正处在转型发展的新时期，面对新的发展机遇和挑战，全市上下正在尽最大努力改善发展软环境，凝聚谋发展、促转型、惠民生、保稳定的强大正能量。但是，不能否认的是，个别干部在岗在位却不在状态，主动出击少、被动应付多，开拓创新少、按部就班多，与推进转型发展的任务还不相适应;有的干部因循守旧、消极畏难，不敢正视问题;个别部门在为企业、群众服务时办事拖拉、效率低下，导致相关项目进展缓慢，群众满意度不高。这些问题的存在不仅影响了作风建设的成效，损害了企业和人民群众的利益，还直接影响了党和政府的形象。要彻底改变这种现状，努力提高机关的行政效能和服务质量，营造良好的发展软环境，让企业满意、让群众满意，必须深入开展效能革命。

深入开展效能革命，要求我们必须从严治党，加强作风建设。在岗在位就要在状态，履职尽责必须敢担当。效能革命，剑指庸懒、重锤问效、铁腕追责，就是要把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，号召全市广大党员干部积极“干”起来、“动”起来、“实”起来，通过锤炼党性、改变惯性、治理惰性，规范机关行为，改进机关作风，提高工作效率。

深入开展效能革命，要求我们必须解放思想，加快转型发展。小富即安、小进即满等落后思想，轻则降低部门的效率，重则影响全市的转型发展。开展效能革命，就是要解放思想，彻底打破落后的思想观念束缚，解决干部队伍中存在的因循守旧、作风涣散、怨天尤人等问题，及时更新观念、转变思想、改变状态，树立“时间就是金钱，效率就是生命”的意识，以效率的提高、效能的提升为我市转型发展增添动力。

深入开展效能革命，要求我们必须提升服务，改善投资环境。优质高效的服务、良好的发展软环境能够吸引更多的资金和资本，在做大增量的同时优化存量，有利于我市的项目建设和招商引资。深入开展效能革命，就是要拔掉“门好进、脸好看、事却不办”的“软钉子”，锤炼“马上就办、立说立行”的“硬作风”，深入企业和群众，坚持“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”，切实真抓实干，务求取得突破，以服务的提升带来投资环境的改善。

效能革命，剑指庸懒，催生活力。全市上下要振奋精神、提高效率，以“干”凝聚人心、以“干”推动发展、以“干”赢得荣誉、以“干”重塑形象。要站在全局和战略的高度，深入开展效能革命，真正硬起手腕抓、凝神聚力推、脚踏实地干，争取在较短时间内，让企业、客商、人民群众感受到实实在在的变化，全面展现出机关作风新气象、干事创业新活力、改革发展新作为，为转型发展凝聚更强更大的动力。

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猜想一 冬奥会

2015年07月31日，是值得高兴的日子，国际奥委会宣布北京-张家口成为2022年冬季奥林匹克运动会的举办城市。

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2022年北京-张家口冬季奥运会(2022 The winter Olympics in Beijing & Zhangjiakou)第24届冬季奥林匹克运动会，简称“北京张家口冬奥会”，将在2022年02月04日～2022年02月20日在北京市和张家口市联合举行。

意义

积极融入时代发展潮流

申奥符合中国发展理念

当年第一次申奥时，我国举办综合性国际赛事的经验不多，尚不为国际社会所了解。当时提出的申奥口号“开放的中国盼奥运”，折射出中国体育对外交往、展示国家形象的强烈诉求。等到第二次申奥时，北京已拥有较为成熟的申奥理念，所提出的“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，既与北京融合发展的大趋势契合，也吸收了此前3届奥运会的核心主题与成功模式。

相比之下，此次申办冬奥会，核心呈现“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念。《申办报告》承诺，如果北京举办2022年冬奥会，将把方便运动员作为首要标准，在训练、竞赛、住宿、交通、餐饮、医疗、文化交流等环节提供全方位、高水平的服务，促进每个运动员达到最佳竞技状态。此外，北京将把冬奥会申办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合，树立奥林匹克运动与城市互动发展、共赢发展的典范，创造更多积极、持久的奥运遗产，更好地惠及公众。

对此，体育学者、江西财经大学副校长易剑东认为，这三大理念符合中国的发展趋势，契合了《奥林匹克2020议程》的改革方向，也回应了百姓诉求与社会期望。“比如尊重、强化运动员的核心地位，就是国际奥委会自我反思、回归本源的实践。可持续发展，强调举办奥运会与一个城市长期战略发展的关系，国际奥委会一直倡导，举办城市收获奥运荣光后，不应造成拖累城市的痛苦。节俭办赛，则来自国际社会对索契冬奥会巨额资本投入的反思，这也是奥运会未来发展的核心方向。”

亚奥理事会终身名誉副主席魏纪中表示，我们提出申办三大理念在前，国际奥委会宣布改革在后。“此次申办冬奥会提出的理念，与国际奥委会改革方向不谋而合，从根本说，也是源自我们自身的发展需要。这种契合不是偶然，而是必然。”

京张联合申办意义深远

申奥契合中国发展战略

历经多年积极参与奥林匹克运动，在接连举办北京奥运会与南京青奥会后，我们对申奥已有了更宽广的视野、更从容的心态、更务实的考量。

易剑东认为，相比于北京，申办冬奥会对张家口的改变可能更大，将创造经济发展、综合实力升级的新契机。“京张高速铁路的开通，将改变其封闭的状态。崇礼‘冰雪小镇’的建设，势必带动相关产业的发展。大气质量的联动治理，则将促进城市环境的改善。崇礼被称作‘中国雪都’、‘东方达沃斯’，一旦借助冬奥会打造‘京张体育文化旅游带’，张家口将实现城市品牌、产业结构、国际形象的全面提升。”在他看来，这是国际奥委会最为看重的“举办奥运对一个城市的改变”。当申办冬奥会与京津冀协同发展的国家战略重合，将拥有强大支撑，这不简单具有体育意义，更将带来经济、文化、社会的综合价值。

“第一次北京申奥时，国际形势对我们不利，所以申奥时政治上讲得多一些。第二次申办2008年奥运会，新建体育场馆、城市设施比较多。”魏纪中表示，“当前，我国政治、经济、社会的大环境已趋于成熟，基本设施和条件都已具备，申办冬奥会是融入整个国家发展之中。”比如对环保的投入，就不只针对一个运动会，而是立足于京津冀乃至全国层面的环境治理。申办冬奥会与国家形势、整体发展相契合，带有巨大的推动作用，从环境、经济、旅游、体育休闲等方方面面，受益的是整个区域。

打通国内国际体育边界

申奥助推中国体育改革

2008年北京奥运会后，中国从体育大国向体育强国转向。时至今日，这种战略转型仍在路上。而2014年，自上而下的一系列动作，标志着体育界进入“深化改革”的新阶段。在这个大背景下，申办冬奥会具有更深层次的意味。

易剑东认为，国际奥委会对于举办奥运会有明显的趋向。首先要对国际奥林匹克运动有推动作用。此次申办冬奥会，选择赛区、场馆建设等都引入国际团队，就是顺应国际奥委会的理念，以更开放的态度融入国际体育。其次，申奥要对社会开放，不能是体育界的小圈子在玩，包括政府、社会组织等，都应该积极合作，让不同的利益主体都能参与并受惠。“申办冬奥会，不能奢望毕其功于一役，我们的目光要从东道主拿金牌的传统观念解放出来，转为让更多人改变生活方式、融入冰雪运动的大变革，这也是中国真正迈向体育强国的必经之路。”

从某种意义上，申办冬奥会的过程，也是推动体育改革过程。无论是体育改革强调的简政放权、释放民间活力，还是国际奥委会呼吁的“善治”、听取社会呼声，均体现了两者的理念匹配。正如易剑东所言，“体育改革突出竞技体育与全民健身协调发展，此次《申办报告》中，关于竞技体育的篇幅远远少于全民健身的篇幅，不再过多关注拿多少金牌、国家队建设等，而更多聚焦冰雪运动普及、体育人口增加等内容。”

尽管申办冬奥会还在路上，但对体育发展的作用已经显现。3亿人上冰雪的大目标，正在拉动我国冰雪运动的发展步伐。在魏纪中看来，近年来群众对冰雪项目的需求相当旺盛，甚至是供不应求，而目前的冰雪设施显然还没跟上。“在《申办报告》中，大多数承诺都是不管申办成不成功、未来都必须要做的，这与上一次申奥有很大不同。这些目标不只是为了举办冬奥会，而是立足于全民健身的发展需求。”据悉，有国际机构做过调查，此次申冬奥的支持率比当初北京申奥还要高。“通过北京奥运会，老百姓的体育意识得到提升，感受到奥运会对城市发展、经济社会的促进作用。如果这一次申办冬奥会真正实现3亿人上冰雪，将成为中国跨入体育强国的重要标志。”魏纪中说。

聊城市嘉明开发区第一实验小学的校长李志猛任校长20余年，在做行政和管理工作之前是数学教师出身。李志猛告诉大众网记者，之所以取消小学一二年级的数学课，与低龄孩子的逻辑思维能力有关系。

“现在一二年级的学生年龄都在6、7岁，逻辑思维能力较差。而且一二年级的数学知识点不多，例如20以内的加减法等，学生大多靠死记硬背来学习。”李志猛说：“但是让三年级7、8岁的孩子来学习数学，因为生活中已经有所接触，再经过老师的点拨和规范，加上数学化的概念，这些知识点就变得相对简单。”基于以上原因，李志猛开始了改革试点。

2013年，李志猛在实验小学尝试招收两个试点班，家长可自主选择孩子是否上数学课。取而代之的是，学校每周会安排一节课，老师们带着孩子做游戏，例如让孩子们用玉米粒来学习分数的方式，把数学与实际生活结合起来。一二年级开设了书法、英语、阅读、国学等课，培养孩子的多元兴趣，提高传统文化素质。目前，已有24个教学班取消了数学科目。

今年9月，最初试点的两个班学生已升入三年级学习。虽然学生们真正学习数学不足两个月，但据李志猛介绍，改革的成效已经初显。李志猛说，学生对于一些基础数学知识早有认知，以前10节课的内容用1节课全学完他告诉大众网记者，23日上午在实验小学会举办“玩数学”的研讨会，不仅取消数学课，下一步要让学生“玩数学”。

是否接受“九二共识”，是检验台湾当局领导人所谓“善意”的试金石。以下是小编带来的相关时事论据。希望对你有帮助。

针对台湾当局领导人“双十”讲话中有关两岸关系的内容，国台办发言人安峰山10月10日应询表示：

“九二共识”及其体现的一个中国原则，符合两岸关系的法理和现实，是维护两岸关系和平发展的基石。是否接受“九二共识”，是检验台湾当局领导人所谓“善意”的试金石。只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸双方就可以平等协商、良性互动，两岸同胞就能赢得两岸关系发展的光明前景。否认“九二共识”，煽动两岸对抗，切割两岸经济社会和文化联系，是一条走不通的邪路。

我们再次重申，推动两岸关系在“九二共识”基础上改善与发展的真诚善意不会改变，为台海谋和平、为同胞谋福祉、为民族谋复兴的庄严承诺不会放弃，坚决反对和遏制“台独”分裂行径的坚强意志不会动摇。历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。有祖国大陆的繁荣进步做基础，有13亿多中国人民的强大民意做后盾，没有任何力量能够阻挡国家统一和民族复兴的历史步伐。

据台湾联合新闻网最新消息，蔡英文的“双十”讲话基本如黄重谚所预告，在两岸关系上并没有新的转变，对于“九二共识”她仍以“尊重1992年两岸会谈历史”一语带过。

蔡英文表示，对两岸关系，要建立具一致性、可预测、可持续的两岸关系，维持台湾民主及台海和平现状是新政府坚定不移立场;她称，“维持现状是我对选民的承诺”，新政府会依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”及其他相关法律，处理两岸事务，也会尽最大努力来维持两岸对话和沟通机制。

蔡英文还指出，过去两个月来，两岸关系有点起伏，但我们的立场一致而坚定。我们的承诺不会改变，我们的善意不会改变，我们也不会在压力下屈服，更不会走回对抗老路，这是我们对维持现状的基本态度，也是对于两岸和平的基本愿望。她还呼吁中国大陆要正视“中华民国”存在的事实，正视台湾人民对民主制度的坚定信仰。

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为落实西安市政府“效能革命”，蓝田县政府成立“马上就办办公室”接收并督促落实上级批示件、查办件以及群众、企业投诉咨询事项及各类媒体反映曝光事项。

“马上办”的成立，表明了政府的态度。长久以来，机关单位的工作作风、办事效率总能成为媒体和民众的“吐槽点”，不仅影响党政机关威信，也让“为人民服务”的宗旨难以落地生根。对这个问题，蓝田县政府并没有遮遮掩掩，反而积极应对，“马上就办办公室”的出现，体现了政府不护短、改作风的“自我革命”意识，值得肯定。

从部门职责来看，“马上办”或许能够在一定程度上提高政府工作效率，对老百姓而言也是好事一桩，但长远来看，仅仅靠成立一个办公室，并不能从根本上解决政府工作效能低下的问题。

政府的组织构架是一个纵横交叉的系统，在职能上，“马上办”无法做到大包大揽，顶多也就起到一个督促和传达的作用。仅靠“马上办”促进“效能革命”，暴露出“头疼医头，脚疼医脚”的局限性，治标不治本。此外，在人员和编制难以大调整的前提下，成立一个新的办公室，难免存在人员交叉使用、职责相互重叠的问题，长久下去，恐怕又会引发新的效率低下，导致积重难返。另一方面，为什么其他科室的事需要“马上办”督促落实?难道除“马上办”，其他科室就可以坐等催促，继续“拖着办”?外力的刺激永远不如内在的自觉，“效能革命”缺的不是机构和组织，而是完善的制度设计和与之匹配的细则，是政府一抓到底的决心和行之有效的多项措施，是上级和相关部门长效的监督机制。

虽然“马上办”不能祛除“慵懒散”作风问题的病灶，但它的出现，却把关于“效能革命”的问题与思考再一次提上日程。问题出现的地方，就是政府未来工作的重点：转变工作作风、提升工作效率迫在眉睫。不断完善制度建设，厘清责任、强化考核、层层夯实;提升政府人员素质，增强办事能力，改善办事态度;虚心接受群众监督，创新办事的方式方法，把改革决心落实到行动的方寸之间。

20xx年9月1日 星期一 天气:晴

今天是我实习的第一天，早上醒的特别早，也有些兴奋，因为很早以前就盼着这么一天。公司八点上班，我七点半就到了。我所实习的公司在蜈支洲岛。我任职于人事部。带着些几许敬畏和几缕不安，我踏进了公司二楼的办公室。跟部门经理和各位同事简单的介绍了一下自己的基本情况。下午，一个人静静地坐着看看经理给我的相关资料。

第一天上班，感觉蛮轻松的，所做的事情就是熟悉一些工作章程，人员的一些职责，整理一些人员资料，大致上熟悉工作。

20xx年9月2日 星期二 天气:晴

刚走出学校，踏上了工作岗位，一切都是那么的新鲜，然而新鲜过后却感到非常困惑——公司里要用的东西学校里都没有学过。发现有很多东西自己都不会，甚至都没有接触过。面对太多的疑问自己的内心产生了很大的压力。“我是否能够胜任这里的工作，会不会因为太多东西不懂而受到别人的嘲讽”。内心充满了矛盾，然而事实证明我多虑了，这里有和蔼的领导和友好的同事，他们给了我极大的帮助和鼓励，在最初的一个周里通过和同事们的交流我获得最多的是鼓励和信任，使自己逐渐有了信心和勇气，能够勇敢的去面对任何挑战。 相信自己，我能行的!

20xx年9月3日 星期三 天气:晴

我慢慢的熟悉了公司的各种规章制度和运作流程，更明确了自己的工作内容。接下来的时间便开始为正式投入工作进行了大量的准备，通过上网查资料、看书、向同事请教等等多种途径在一个周的时间内我补充了大量实际工作中所需要的知识。然而等真正投入到工作中后发现自己要准备的东西还远远不够。大学生活让我对计算机理论知识有了一定的了解,但实践出真知,唯有把理论与实践相结合,才能更好地为我今后在工作及业务上能力的提高起到促进的作用，增强我今后的竞争力，为我能在以后立足增添了一块基石。

20xx年9月4日 天气:晴

从刚参加工作时的激动和盲目到现在能够主动合理的安排自己的各项工作进程，感觉自己成长了很多，更重要的是学会了很多新的知识和一些处世的道理。走到了工作岗位，走向了纷杂的社会，好比是从一所大学迈进了另外一所更大的大学。人生就是这个样子，一个人的一生好比是一个求学的过程，从一个学校走向另外一个学校，我们只有努力的学习、虚心求教，到最后才能获得一份合格的毕业证书，去微笑的面对自己的生活。 我面前的路还是很漫长的，需要不断的努力和奋斗才能真正地走好!

20xx年9月5日 天气:晴

说实话我以前在学校的时候也这样做过，不过没有这么好，因为以前一遇到难的或不懂的就停下来不做了，而现在有师傅在旁边，有不懂的就问，这使我受益非浅。 假如在工作的过程中如果使用几个小技巧，确实可以达到事半功倍的效果。慢慢地老师也把一些比较重要的交给我处理。这使我对这个行业认识就更加深了一步。 通过这次实习，在人事管理方面我感觉自己有了一定的收获。

20xx年9月6日 天气:小雨

下雨了，今天是星期六。算起来已经是实习期第六天了，天气很糟，什么也不想做。

这一段时间，常常有同学或朋友问起蜈支洲岛的面貌，我只好回答说：很漂亮。因为 每次从办公室走出时，都能看见大海。

20xx年9月7日 天气:晴转多云

休假，今天终于不用早早六点起床，同样不用六七点急忙忙赶回家里，可以轻轻松松的休息两天。

20xx年9月9日 天气:阴间多云

公司力图以最有限的人力完成最繁重的任务，把每个人都推向所能承受的极限，以此来争取高效率和高 利润。实习期间我对这一点感受很深刻。每个人都很忙碌，压力巨大，没有人有时间教你什么。他们在安排给你任务时已经预先假定：你到蜈支洲岛来干活，你就是蜈支洲岛的员工，那么你应该天生就明白一切做法和规则。

20xx年9月10日 天气:晴

时间总是在不经意间流逝，感觉自己做了不少，但是还有很多也没做……

工作虽然很枯燥，挺麻烦的，但总是能学到不少东西，呵呵!

20xx年9月11日 天气:晴

在上班时间总感觉自己的时间利用率不够，特别是在晚上，都不知道干什么所以对自己的要求还应再紧些……

20xx年9月12日 天气:晴

这两天事好多，好象连喘息的机会都没有，一件事做完接着做另一件事。开始感觉到自己睡眠不足，恩!看来得好好保养自己了...

20xx年9月13日 天气:晴

又是晴天，真好。昨天接到朋友们的短信，祝我中秋节快乐。其实一直以来，是我应该感谢他们，给我那么多的关心、信任和感动，让我总能乐观的生活着。而现在，有着温暖阳光的清晨，我用微笑迎接新的一天!

20xx年9月14日 天气:晴

留一刻不泯的童心给自己! 祝我们这些表面风光，内心彷徨;容颜未老，心已沧桑;似乎有才，实为江郎;成就难有，郁闷经常;比鸡起的早，比狗睡的晚;比驴干的多，比猪吃的差;比岳飞忠良，比赖昌星紧张的小青年。

20xx年9月15日 天气:晴

感觉去蜈支洲岛到现在有好长一段日子了。

今天主要是整理人事档案。新入职的，变动的以及离职的归档。也许是以前做资料做多了，对于整理资料来说还是特别的得心应手。刚刚开始工作或许还感觉不到它带来的压力，但是一天下来还是感觉很累。倒不是因为工作有多繁重，而是工作时长。早上五点多就得起床去赶班车，到晚上七点多才能到三亚，回到家吃完饭洗个澡居然已经九点钟了，才发现什么都做不了。与自己的参加语言培训班的计划难免有些不适宜。虽说真正规定的工作时间是八点到五点，而从出门到回家中间竟然达到了十四个小时之多，真是有些无语。

20xx年9月16日 天气:多云

很早就到公司了，但人事部要到八点钟才上班，无聊的我转了一遍。看到挥汗如雨的工人，才意识到自己是那么的幸运，一名还未走出校门的大学生，可以和那些资历深厚的前辈们坐在同一个办公室，真的是莫大的幸运。所以，我一定要好好工作，努力学好知识。

20xx年9月17日 天气:晴

我的同事，我觉得他们都很好，经理也很好，很愉快的一个工作环境。不好的是我自己，也不知道怎么了，每每到一个新的环境我总需要一个很漫长的时间来让自己学会说“地方话”。在学会方言之前我总是保持沉默，这种沉默让别人会感觉很压抑，我自己也是。亲爱的，慢慢来，别紧张!你会适应新生活的

20xx年9月18日 天气:晴

今天是9月18日，看着自己写的日记，记载着半个月来的心情，和几个同事去溜冰场疯狂了一下，在那种光怪陆离的灯光下，突然发觉自己的心境就像被扫来扫去的一件衬衫，很多人匆匆而过，但不知道自己属于谁，以后会在哪里。 跟一直带我的同事聊天，他建议我还是找一个比较轻松的工作，说女孩还是要有自己的生活的，事业上的成就感的分量对于女孩来说不是那么重要。我想着他的话，对于明天，忽然有些害怕了。

20xx年9月19日 天气:晴

20xx年9月20日 天气:晴

今天主任把我昨天完成的加强秋季安全的通知修改后交给我，我看到大部分地方都做了改动，尤其删除了很多抒发感情的语言，让我感到很不好意思。上司语重心长地和我谈了很多，他说公文写作不是文学作品，语言要精炼，表达意思要准确，并且劝我不要着急，说一切事情都有个循序渐进的过程，多用心了解情况。通过这件事使我认识到虽然我做为一名刚出来的大学生，但是走上工作岗位后还有一个进一步学习实践的过程，必须放下架子，潜入到实际工作中，在实践中增长本领。下班后我特地到了附近的书店，买了一些企业应用文写作的有关书籍，利用业余时间进行认真学习。

20xx年9月21日 天气:晴

开始的时候很不满足整天在这里朝六晚八的生活，在办公室一座就是一整天，觉得生活特别的没希望，特别是没有活的时候，就更加感到很无聊。我现在的座右铭是：好好学习，天天向上，希望每一天的我都能够学到一点新的东西。

20xx年9月22日 天气: 晴

今天，在同事张哥的帮助下，我学会了复印机、传真机的使用方法。到下班时，我已基本掌握了复印机、传真机的使用方法，觉得以前看起来很难的东西，真正掌握了就会觉得容易多了，通过今天的学习也进一步树立了我的信心。

20xx年9月23日 天气:阴

我们蜈支洲岛来国家领导人了，外面在接待，可热闹了，哈哈，这时候都刮台风了还有国家领导人来。

20xx年9月24日 天气:晴

今天早早来到公司上班，到办公室后主动打扫室内卫生，等其他同事们来到时我已经忙完了，看到大家高兴的神情，我的心情无比高兴。由于我学会了使用复印机和传真机，所以只要有复印和传真的活就主动去做，使我对这项工作越来越熟悉了，做起事来也不手忙脚乱了。对于复印机除了简单的复印又学会了扫描复印、双页复印、双面复印等，基本了解了A3、A4、B4、B5等纸张规格，并且学会了自己更换复印机纸盒和打印机粉墨等操作。

20xx年9月25日 天气:晴

公司这段时间在编写企业规章制度汇编，由于公司规章制度编写组人手不够，所以公司决定从各部门抽调人员做为编写人员，时间为三天，我就是其中的一员，这让我有机会接触到企业制度管理方面内容。这次编写的企业规章制度汇编有十余万字，内容涵盖了组织机构设置、职能部门职责范围、岗位职责、人力资源管理制度、财务资产管理制度、办公事务管理制度、质量管理制度、生产管理制度、销售管理制度、仓储管理制度、行政事务管理制度、安全保卫管理制度，今天我的工作很简单，负责校对，但是一天下来也感觉很累。

20xx年9月26日 天气:晴

起初我没有看好校对的工作，认为很简单，做起来也不是很认真，以至于经过我校对后的稿子还是可以发现错别字，让我觉得无论什么小事，都要认真做好，所以下午我的工作特别认真，每一句话、每一个字都认真推敲，不但没有再出现漏掉错字的事情发生，而且还挑出了两个语法方面的错误，得到了编写组领导的赞同，他们说：经过大学培养的学生素质就是不一样，能够高水平的发现问题。他们的话让我的心里感到无比高兴。

20xx年9月27日 天气:晴

今天从借调的工作岗位回到人事部，先是收发传真、复印，主动做一些杂务，也从中感受到了一种工作的快乐。下午经理叫我到他的办公室，和我谈了有半个多小时的话，对我这段时间的工作给予了较好的评价，并鼓励我多在文章写作上下功夫。在谈话中，他也讲到了他的经历，我才知道他原来就是办公室的一名小职员，能做到今天，是一步步做起来的，所以做好基础工作，练就扎实的功底十分重要。我很敬佩我们的经理，我决定以后把当做学习的榜样。

20xx年9月28日 天气:晴

上午办公室开会，首先由主任传达了昨天上午公司经理班子会议精神，会议重点总结工作情况，提出了工作安排意见，在会中，经理特别强调办公室工作要从严细管理入手，树立行政执法工作规划，及时为领导决策提供参考依据。对办公室前一段时间的工作，经理提出了表扬，特别对我们新来实习的大学生给予了较高评价，并鼓励我们尽快进入角色，适应工作需要。我对主任的每句话都认真地做了记录。

20xx年9月29日 天气:晴

月末把假期全部都休完了，一个月本有8天的假期拿了4天去加班。工作了一个月收益颇多。已经习惯了这工作。每天都要告诉自己要开开心心的工作。加油!

英国执政党保守党11日确认，内政大臣特雷莎·梅当选该党新党魁。英国首相卡梅伦随后宣布将于13日辞职，特雷莎·梅届时将成为继撒切尔夫人之后英国历史上第二位女首相。

当天，保守党两名党魁竞选人之一、能源与气候变化部负责能源事务的国务大臣安德烈娅·利德索姆宣布退出竞选。保守党随后确认特雷莎·梅成为唯一的党魁竞选人，并由此当选保守党新党魁。

新首相争夺尘埃落定

自英国上月公投后，英国政局一直陷入混乱，在首相卡梅伦宣布辞职，党魁未选出的这段时间，党内出现群龙无首的情况。

原本最被外界看好接任首相的前伦敦市长约翰逊，在宣布竞选的前1天，意外遭脱欧阵营盟友、司法大臣戈夫背叛，主动宣布退选。戈夫宣布披挂上阵角逐，但他背信忘义的卑劣行径被保守党国会议员不耻，在第二轮党内初选被除名。

同属脱欧阵营的能源及气候变化国务大臣安德烈娅·利德索姆(Andrea Leadsom)上周在第二轮选举获得84张选票，仅次于特里莎·梅的199张，确定成为最后参选的2名候选人，原订开放给保守党约15万名党名投票，9月9日宣布结果。

安德烈娅·利德索姆因日前受访时，以自己育有3名子女比膝下无子的特里莎·梅更适合出任首相，受到党内同志挞伐。迫于压力安德烈娅·利德索姆向特里莎·梅道歉，11日下午并宣布退选，特里莎·梅确定出任下届首相，并成为继撒切尔夫人后，英国史上第二位女性首相。

新首相：脱欧势在必行

英国首相卡梅伦11日宣布，将于13日正式辞职，现任内政大臣特里莎·梅将接替他担任英国首相。

卡梅伦在伦敦唐宁街10号举行记者会时表示，他将在12日召开任内最后一次内阁会议，13日将最后一次以首相身份参加国会全体会议，随后将向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，特里莎·梅也将于当天将成为英国新首相。卡梅伦表示他将全力支持特里莎·梅，赞许她是一位非常有能力的领导人，相信她在未来能展现出更加强大的领导能力。

特里莎·梅随后也现身演说称，她非常荣幸能当选保守党领袖并出任英国首相，将以谦卑的姿态面对未来，努力团结全英国民，共同创造一个更加美好的英国，对于脱欧，特里莎·梅表示势在必行，不过英国需要时间商讨如何与欧盟展开谈判。她同时也强调，英国不可能举行第二次公投，也不会试图通过其他途径重新加入欧盟。

行政效能革命就是要直面问题，向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办。不要在最好的位置上睡觉，把握现在，主动作为，用心服务，服务效能不断提档升级。

通过行政效能的革命，我们的干部会充分认识到职责的重要性，不能在最好的位置上睡觉。通过权力清单的瘦身和责任清单的强身，来提高行政效能，使行政效能革命落到实处，而不是停留在口头上。

通过几个方面的共同努力，使我们西安的行政效能得到很大的提高，我们的群众和服务对象也有很大的获得感，也为大西安的建设做出应有的贡献。

要想通过聚焦‘三六九’、振兴大西安，政府思维的转变是关键。要想实现这一转变，关键是要把新的思维“店小二”“五星级服务员”思想贯穿落实，避免走形式，特别是一线政府机构，归根结底还是要落实行政效能革命。

我认为可以从两个方面去落实行政效能革命，一是工作作风，二是廉政文化建设。

工作作风方面来看，首先就是要落实好各项规章工作制度，如上下班考勤制度、外出请假制度和办公室卫生管理制度，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实履行工作责任，严守工作纪律，严肃个人修养和行为习惯，这是落实好行政效能革命的基础。其次，就是要直面问题，有担当。对群众反映的困难问题不回避，不绕弯，敢于向顽疾痼疾开刀，彻底解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题，不要在最好的位置上睡觉，把握现在，主动作为，用心服务，服务效能不断“提档升级”。第三，要付诸于实际行动，不能只停留在喊口号上面。政府工作的出发点和落脚点都是为企业和群众办实事，解决实际问题。通过行政效能革命，让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，解决问题事不过夜、马上就办，上门办、主动办，办得了、办得好。马上就办体现的是我们的决心和态度;上门办、主动办，是满腔热忱，以人民为本、想群众所想、急群众所急;办得了、办得好，就是要建设服务型政府，加大简政放权，减少审批事项，简化办事程序，让群众满意，这是检验“行政效能革命”的重要标准。最后，行政效能革命是一项全新的行政管理理念，除了转变政府管理的观念，也应从技术的角度提高政府的行政效能。我们也要尽快建立规范化的政府绩效管理体系，将目前的各种绩效管理与评估措施纳入到法治化的轨道，切实加强对绩效管理与评估的立法保障工作，加强对政府绩效管理与评估的统一规划和指导，同时，利用现代信息技术改善政府绩效管理。落实行政效能革命，政府要全面提升网站管理能力，将本单位业务范围内的行政许可、审批、办理等服务事项及办事指南，办事流程，办事时效等公布在网站，能在网站办理的就不要让老百姓跑路，有效的提高政府的行政效能。

廉政文化建设为反腐倡廉工作提供重要的智力支持和精神动力，培育廉政文化是新时期反腐倡廉工作的重要内容和目标，要充分发挥“大宣教”工作机制作用，真正把各方面的资源整合起来，力量凝聚起来，形成整体合力，在反腐倡廉实践中重视廉政文化意识，增强廉政文化的含量，营造廉政文化氛围，注重廉政文化规范建设，全面推进廉政文化“六进”活动，进而推动党风廉政建设宣传教育工作在更大范围、更宽领域深入开展。开展廉政文化六进活动，可以在以下四个方面着力。

一是搭建社会宣传平台。以廉政墙报、板报、标语、广告、短信等方式，全方位、多角度开展廉政文化宣传。充分利用现有的广播、电视和政务公开栏，播出和登载廉政理论、法规、案例、标语等内容，引发人们对廉政的思考，引起人们对廉政文化的关注。

二是搭建廉政党课教育平台。利用各级的中心组学习、职工学习等会议适时插进廉政教育内容。特别是每年各级领导干部都要到基层上党课，可以向领导干部提出建议，把廉政内容贯穿到党课讲稿中，既丰富了党课内容，又起到了宣传、教育的作用，一举两得。

三是搭建网络电化教育平台。要充分发挥这些设施的作用，适时安排一些警示示范教育片、廉政歌曲及其他廉政文艺作品的播放，开展廉政宣传，报道廉政动态。

四是搭建文艺宣传平台。综合运用文艺演出、展览、征文、座谈研讨等多种方式，深化反腐倡廉教育。每年都有群众自发组织的文艺演出活动，我们的纪检监察干部可以为他们提供一些素材，建议他们创作一些文艺作品，以群众喜闻乐见的方式开展廉政宣传教育。

1.深化行政效能革命心得体会

2.2017机关行政效能革命心得体会

3.有关开展行政效能革命心得体会

4.西安市行政效能革命心得体会

5.王永康行政效能革命心得体会

6.关于行政效能革命心得体会

7.浅谈行政效能革命心得体会

8.2017行政效能革命心得体会

9.推行行政效能革命心得体会

10.西安行政效能革命心得体会

11.行政效能革命心得体会

随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、青海、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。

注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。

其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。

教育部近年积极推动各地开展高校招生录取批次改革。截至2016年，已有河北、广东、湖北等15个省份取消了本科三批，上海市率先将本科一批、二批合并，成为一个本科批次，取得积极成效。

2014年国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，创造条件逐步取消高校招生录取批次，教育部积极推动各地开展改革。有关地方高度重视，采取了一系列有力措施，确保改革措施平稳落地。

一是完善投档模式，降低填报风险。广东省进一步完善了平行志愿投档方式，适当增加平行志愿院校志愿数，将第一志愿组5个院校志愿数增加到7个院校志愿数，第二志愿组3个院校志愿数增加到4个院校志愿数，努力提高志愿填报的有效性和针对性。河北省反复研究测算，科学划定批次控制分数线，最大限度地降低了考生填报志愿的风险。

二是提前预判风险，把工作做实做细。上海市早在高考志愿填报阶段就向高中学校和社会广泛宣传了一二本批次合并的相关政策，并且在志愿填报提交环节，要求全市各招考机构和高中学校逐一检查考生志愿，降低退档风险。多次召开全国高水平大学研讨会，充分做好沟通协调和政策解释工作。

三是建立统一咨询平台，完善工作机制。上海市教育考试院开通10门电话统一接受对外咨询，实现了咨询服务常态化，咨询过程管理实现电子化、可视化。河北省抽调经验丰富的工作人员组建咨询接待队伍，通过多种方式解答本二本三合并的理由和划线依据，提醒考生志愿填报注意事项，科学填报志愿。四是加强横向联动，协同化解矛盾。上海、河北、湖北、广东等地均成立了高考招生稳定工作应对小组，建立省级层面多部门联动机制，完善了应急响应、及时对接机制。

据了解，有关地方录取批次改革平稳有序推进，高校和考生家长反映积极正面，未出现因改革导致考生志愿满足率和高校投档满足率下降的情况。同时，改革的政策效应显现，打破了院校间因批次而设置的壁垒，既保护考生兴趣特长、坚定学科和专业方向，同时也促进高校更加重视学科建设和专业培养，以办学特色吸引考生。

日益严重的生态环境问题,正成为我们共同面临的威胁。当工业化和城镇化的原有模式、路径与体制机制不能适应新常态下的经济增长新要求,作为“负效应”的生态环境问题就会影响发展的质量和效益。针对生态环境问题的不同成因,在建设“美丽中国”的过程中,要治理好“三病”。

首先是基础设施缺乏导致的“城市病”。城市规模越来越大,私家车数量大增,这等于把炼油厂搬到了市中心。但市中心高楼密集,又不利空气流通和污染物扩散。类似的情况,在国际大都市的发展历程中都曾出现过。很多城市的主要解决办法是,把大部分人口从市中心导出。然而,这种解决对策并不完全符合我国现阶段“人多地少”的国情。

有专家认为,中国应该探索节能环保型私家车在城市应用普及的新模式——“两车制”,也就是鼓励进城开电动汽车,出城开燃油汽车。但是,一方面,充电桩和停车场的严重缺乏,使人们不敢放心使用电动汽车;另一方面,市民也不方便把燃油汽车停放到郊区,为城区停放电动汽车腾出车位。如果中国要推行“两车制”,首先要配套建设大量充电桩和停车场,方便私家车充电和换乘;其次,要在保证汽车道路占有公平的基础上,采取汽车限购政策,即以家庭为单位发放一张电动汽车牌照,多余车辆要征收拥堵费和排污费。

建设“美丽中国”,还要治理规划布局不合理带来的“工业病”。在中国不少城市,大量钢铁、水泥、纺织、石化、化工等环境高风险企业,与周边的居民区、城镇、农村交错分布,这对于空气、水源、植被等生态系统,造成了严重危害。

从科学规划布局的角度,应该把传统制造业产业转移到合适的地方,向园区集中,构建循环经济,促进“三废”集中处理。应该通过经济杠杆促进产业升级、技术升级、环保升级。比如,将生产增值税改为环境保护税,视污染治理的水平和生态环境敏感度确定税率,将这部分税收主要用于区域生态环境统一治理上。

此外,还要治理法治不到位产生的“废物病”。很多废弃物原本可以循环利用,但由于法律法规缺乏,它们成了环境负担。比如,废蓄电池年回收仍处于分散、无序状态。相比之下,发达国家对废电池回收建立了较为完备的法制体系,通过法治保证了积极落实消费者、生产者责任延伸制。

生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,已经是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。利用新的技术模式、经济杠杆和法律法规,修补自然,改善生态,不仅不会影响到我国的产业竞争力,而且会促进生态经济和美丽城镇建设,带动技术革新,带动相关的投资和劳动,创造许多新的产业和就业,使中国经济真正实现升级。

谈判近十年的亚太自由贸易区能否从愿景走向现实?如何勾画亚太全方位互联互通新蓝图?时隔一年多，此次“习奥会”将谈些什么?

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

全国人大常委会第十八次会议今日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案中明确，全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。根据全面两孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

同时草案也删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

这意味着，从明年元旦起，晚婚假取消，生育假延迟。

纵观近几年全国各地的高考作文，材料作文占有很大的比例，在统计共17道作文题中，2009年、2010年和2011年中材料作文分别是6道、6道和8道，由此可见，材料作文占据了重要的舞台，材料作文成为命题者的新宠。而材料作文中时事新闻类材料作文又具有举足轻重的地位：如09年辽宁卷对“明星代言”的看法， 09年江西卷对蔡铭超拍下兽首的看法，2011年全国卷ⅱ“代买彩票中大奖，你怎么做”和2011年北京卷 对“世乒赛中国队包揽金牌”的看法的材料作文。

那么如何写好时事新闻类材料作文呢?下面谈谈我的看法。

一、什么是时事新闻类材料?时事新闻类材料又具有什么样的特点?

所谓时事新闻类材料是现实生活中的真实材料，同时也是时事政治中的新闻或社会热点材料。它具有以下几个特点：1、具有很强的社会现实性，社会关注度高，材料所涉及的事件都是新近发生并能引起社会广泛关注和热烈讨论的。2、此类材料具有开放性，人们对提供的材料往往具有不同的甚至相反的看法，可谓是仁者见仁智者见智。3作文引导语上往往有“谈谈你的看法或感受”“你对此有何看法或请你就此发表你的见解或看法”这样的提示话语。比如：2009年江西卷，你对蔡铭超的行为有什么看法?请据此写成一篇文章。

二、时事新闻类材料和一般故事类材料作文有什么区别?

时事新闻类材料常常在道德观、价值观等方面是“中性”的，即不以对文中观点的“是”或“非”来确定作文的正确或错误。学生可以以自己的思想来表达对材料的认识，可褒可贬，可评可争，可讽可谏，可嬉笑怒骂，只要能够自圆其说，言之成理都可以。而故事类材料是在故事中蕴涵道理，作者要从材料中提炼出观点，然后通过古今中外事例来证明这个道理的真实性。

如09年全国卷ii作文题是“色盲、拉面、干洗剂”三个小故事，我们可以从三个小故事共同提炼出“留心生活，就会有所发现，要做生活的有心人”“勤于思考，是成功的保障”“人生因思考和探索而精彩”“留心生活，抓住机遇，才能成功”等等人生道理。

三、时事新闻类材料作文的二种常见写法

1、直面材料——就事论事

“就事论事”常指仅从事物的表面现象孤立、静止、片面地议论，在这里指按照事物本身的性质来评定是非得失。不要求作过多的材料外的拓展和延伸，主要就材料本身进行评议，发表自己的看法，能言之有理，持之有据即可。适用于时事评论、人物评论、影视评论、诗歌评论、经典评论等评论类文章。

要写好这类文章，首先，要求旗帜鲜明发表自己对某件事或某现象的看法，或褒或贬，或肯定或否定，或总结成功经验或指出失败教训等，要求实话实说。如根据09年江西卷蔡铭超事件可提出以下观点：1、拒绝“二次抢掠”，2、向不合理的规则说不，3、理性爱国。写就事论事评论文章，最需要的是集中精力对所评之事做出分析思考，形成自己的看法。评事可以有多种思，如评事的对错，评事的成因，反思此事的教训。评“事”以不限于一点或一个角度上，可以多点或多角度，但需记，所评所说，必须与所评之“事”密切相关，不能游离于“事”而高谈阔论。

其次，要为自己的评判写出分析和理由。分析说理是时评的灵魂所在，如果说“以事实为依据，以法律为准绳”是司法上的一条准则的话，那么，时评的写作也可以说需要“以事实为依据，以道理为准绳”。 评论文，不但要写出自己怎么看，还要写出自己这些看法的依据和理由。评事要言之有理、言之有据，才能评得文明，才能让人心悦诚服，才能收到辨是非、明事理的效果。既能把看法说清楚，又能将看法的依据和道理写深写透，这样的评论才是好的评论。

就思路结构而言，这类作文比较适合采用“层进式”结构，按照“引述材料，摆现象——析危害，挖根源——指办法，提倡议或号召”的步骤来展开。

2、借题发挥——就事析理

借题发挥是指借着某件事情为话题来做文章，以表达自己真正的意见或主张，在这里可以理解为在把握题意后的所做的扩展、挖掘和提升。借题发挥不能超出材料允许的范围，角度可以不同，但要回答共同的问题—母体，关注核心信息，不能信马由缰。所谓就事析理，就是对所评之事进行充实说理，阐明一个道理，而不是中止在就事论事上，而应达到“扶正祛邪，激浊扬清”的写作目标。就事析理，写法上还要求“启齿要小”，抓住一个题目，讲清一个道理，一事一议，以小见大，必需从“小”中评析出小道理来，所谓“着眼大处，落笔小处”。

就事析理类材料作文要求：既要有评，又要有析，即既要有自己明确的判断，又要有深入、透辟的剖析给予支撑。同时还要有类似现象的联想，以避免陷入就事论事的局限。它贵在联系实际深入分析，这样才能显示考生分析问题解决问题的能力，否则就落入了空谈道理、古今中外事例一大堆、名言警句几大筐、表面雄辩，其实没有任何实际价值的窠臼。

写就事析理的文章我们可以采用：引——议——联——结的基本步骤来进行。

引——就是引用材料，得出观点。引用不是照抄，而是对原材料进行分析后，或概述，或摘要，取其精要，并据此提出自己的观点。一般说来，引述不宜过多过细，能说明观点就可以了。还有，更不应整段地照抄原文，要根据表达的需要，只在行文中引用原文的一些关键性词语或句子就行了。引要简洁，并且据材料提出问题，一般写在第一自然段，要求从材料中引出恰当的中心论点。

议—— 就是分析材料，确立观点。是针对前面提出的观点，利用材料中提供的信息进行分析议论，使观点确立起来。议，既可就事论事对所“引”内容作一番分析;也可以由现象到本质，由个别到一般地作一番挖掘;然后水到渠成地“亮”出自己的感点。在此部分千万不能脱离材料提出观点，而要结合事例作针对性分析，然后得出观点，且注意事例间的过渡和衔接。

联——联系实际，纵横拓展。如果只有对材料的分析和议论,只有自己的一己之见还是不够的,还需要由材料内容联系到一定的社会现实。联，就是要紧密联系实际，既由此及彼地联系现实生活中相类似或相反的现象。既可以从大处着眼，也可以从小处入手。当然在联系实际分析论证时，还要注意时时回扣或呼应“引”部，使“联”与“引”“藕”断而“丝”连。那么如何联系实际呢?如果是正面材料，可以联系身边与之类似的正面事例，分析其意义，肯定其价值，提出如何才能推而广之的建议;也可以联系与之相反的反面事例，指出其危害，挖掘其根源，提出矫正之措施。如果是反面材料，同样可以从正反两方面来联系实际，展开分析。

结——总结全文，升华感点。总结既可以回应前文，强调感点;也可以提出希望，发出号召。还可总括议论，激励劝勉，宜对论述的问题有所深化或拓展，不管采用哪种方式结尾，结尾要精简，必须与前文贯通，浑然一体。

“川大取消60分及格线，实行非标准答案考试。不是为了考查学生考了多少分，而是考查学生的独立思考能力，创新创造能力，协作精神和社会担当能力。”25日上午，四川大学举行“探究式——小班化”教学竞赛决赛，校长谢和平院士在比赛现场说了这番话。

其实，四川大学从2010年便开始探索小班化教学，最少的课堂上只有11名学生。谢和平院士说：“川大要建成世界一流大学，就要实行精英化教育，让每一名有梦想的学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。”

怎么改?

学生课前自主学习 课堂上主要讨论分析问题

什么是非标准答案考试?化学学院的易美桂老师举了一个例子：自来水要输送到千家万户，如何安装管道，管道的口径需要多少等等，类似这样的考题今后将会出现。

易老师说，曾经的大班教学，她会把公式写在黑板上，用浅显易懂的方法去告诉同学们应该怎么做，在实际操作的过程中会出现哪些问题。而小班化教学之后，她则变成了课堂的组织者，课前，她会引导学生查阅资料，在课堂上进行讨论、分析，最终将学生讨论的问题拿来总结。

由于学生课前做了充分的准备，对老师的要求也高了很多，老师们需要做大量的课前准备，工作量会增加数倍。“曾经一本书可以讲10年的历史不存在了。”易美桂说。

这次的改革，对于学生来说同样压力很大。陈小刚是川大生物专业的大三学生，他说以前上课只要认真听讲，做好笔记，记住重难点，往往能够在期末考试中取得比较好的成绩。但现在，课前需要花大量时间去查阅资料，做实验，课堂上的时间则是用来与老师同学交流方法。“想要做川大的学生真不容易，不过对于好学的学生来说，很支持学校的改革。”陈小刚说。

怎么考?

取消“60分及格”成绩 用ABCDE几个等级代替

谢和平院士说，传统的考试方法，用一个数字来衡量学生的成绩，一个考了95分的学生，与考97分的学生相比，有多大的差距呢?从数字上看不出来。考查学生的应该是他们为了获取答案而推理的过程。今后，川大的考评或许用ABCDE几个等级来替代。不过，也并非所有的试题都采用非标准答案考试。

川大取消60分及格的课堂评价体系，课堂上组织的每一次讨论，课后作业，随堂测验，都会按照一定比例计入学生的总成绩，促使学生把功夫放在平时，主动参与学习的全过程。

实行非标准答案考试之后，如何评价一名学生是否合格呢?四川大学教务处处长张红伟说，这是一项工程浩大的改革，专家教授会对此进行很多次的讨论，学校会公布一个原则，然后由学院根据不同的学科，拿出更进一步细化的方案。不管用什么样的考评体系，都是为了科学合理地评价一名学生，并不意味着实行非标准答案，就取消不合格。而对于不合格的学生，学校会给予补考的机会，如果依然没有通过，则会让学生重修这门学科。

为什么改?

提升独立思维能力 培养具有国际竞争力人才

川大为什么要这样改革?谢和平院士说，优秀的课堂应该是从知识传授为主转变为以提升独立思维和创新能力为主，从传统的灌输式教育转变为高水平、互动式教育，促使学生养成自主学习、独立思考的习惯。

谢和平院士说，川大要建成世界一流大学，就要实行精英教育。所谓精英教育，不是为少数人服务，而是让所有学生都能够享受到优质的教学资源，每一名学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。要培养具有国际竞争力的人才，应该从课堂教学抓起，大学老师起到的作用应该是启发学生如何运用知识，创新发展。

谢和平院士对“学霸”有了新的定义，他说，曾经靠记住公式，背熟内容，能考高分的就是学霸，而现在的学霸，应该具有独立思考、善于想象和创新的能力。其核心就是打破传统的“标准答案考试，60分及格”的学业考评体系。谢和平说，评价学霸的标准不是考了多少，背了多少，而是想了多少。