京津冀时事：14项税务行政审批取消【合集20篇】

记者采访了解到，目前全国各地生育一孩已普及登记制，生育前到社区登记即可。但在单独二孩政策中，各地均要求二孩生育实行审批制，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。

全面二孩政策中，国家卫计委已明确：“取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。”

浙江省卫计委计生管理处处长潘祖光说，生育审批是指前置的行政许可，即当事人提出申请，经过层层审批、公示，最后计生部门审批通过后发放准生证;而生育登记则是服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可，即事即办灵活快捷。

全面二孩只需登记，意味着二孩生育所需手续将更加简便。

“川大取消60分及格线，实行非标准答案考试。不是为了考查学生考了多少分，而是考查学生的独立思考能力，创新创造能力，协作精神和社会担当能力。”25日上午，四川大学举行“探究式——小班化”教学竞赛决赛，校长谢和平院士在比赛现场说了这番话。

其实，四川大学从2010年便开始探索小班化教学，最少的课堂上只有11名学生。谢和平院士说：“川大要建成世界一流大学，就要实行精英化教育，让每一名有梦想的学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。”

怎么改?

学生课前自主学习 课堂上主要讨论分析问题

什么是非标准答案考试?化学学院的易美桂老师举了一个例子：自来水要输送到千家万户，如何安装管道，管道的口径需要多少等等，类似这样的考题今后将会出现。

易老师说，曾经的大班教学，她会把公式写在黑板上，用浅显易懂的方法去告诉同学们应该怎么做，在实际操作的过程中会出现哪些问题。而小班化教学之后，她则变成了课堂的组织者，课前，她会引导学生查阅资料，在课堂上进行讨论、分析，最终将学生讨论的问题拿来总结。

由于学生课前做了充分的准备，对老师的要求也高了很多，老师们需要做大量的课前准备，工作量会增加数倍。“曾经一本书可以讲10年的历史不存在了。”易美桂说。

这次的改革，对于学生来说同样压力很大。陈小刚是川大生物专业的大三学生，他说以前上课只要认真听讲，做好笔记，记住重难点，往往能够在期末考试中取得比较好的成绩。但现在，课前需要花大量时间去查阅资料，做实验，课堂上的时间则是用来与老师同学交流方法。“想要做川大的学生真不容易，不过对于好学的学生来说，很支持学校的改革。”陈小刚说。

怎么考?

取消“60分及格”成绩 用ABCDE几个等级代替

谢和平院士说，传统的考试方法，用一个数字来衡量学生的成绩，一个考了95分的学生，与考97分的学生相比，有多大的差距呢?从数字上看不出来。考查学生的应该是他们为了获取答案而推理的过程。今后，川大的考评或许用ABCDE几个等级来替代。不过，也并非所有的试题都采用非标准答案考试。

川大取消60分及格的课堂评价体系，课堂上组织的每一次讨论，课后作业，随堂测验，都会按照一定比例计入学生的总成绩，促使学生把功夫放在平时，主动参与学习的全过程。

实行非标准答案考试之后，如何评价一名学生是否合格呢?四川大学教务处处长张红伟说，这是一项工程浩大的改革，专家教授会对此进行很多次的讨论，学校会公布一个原则，然后由学院根据不同的学科，拿出更进一步细化的方案。不管用什么样的考评体系，都是为了科学合理地评价一名学生，并不意味着实行非标准答案，就取消不合格。而对于不合格的学生，学校会给予补考的机会，如果依然没有通过，则会让学生重修这门学科。

为什么改?

提升独立思维能力 培养具有国际竞争力人才

川大为什么要这样改革?谢和平院士说，优秀的课堂应该是从知识传授为主转变为以提升独立思维和创新能力为主，从传统的灌输式教育转变为高水平、互动式教育，促使学生养成自主学习、独立思考的习惯。

谢和平院士说，川大要建成世界一流大学，就要实行精英教育。所谓精英教育，不是为少数人服务，而是让所有学生都能够享受到优质的教学资源，每一名学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。要培养具有国际竞争力的人才，应该从课堂教学抓起，大学老师起到的作用应该是启发学生如何运用知识，创新发展。

谢和平院士对“学霸”有了新的定义，他说，曾经靠记住公式，背熟内容，能考高分的就是学霸，而现在的学霸，应该具有独立思考、善于想象和创新的能力。其核心就是打破传统的“标准答案考试，60分及格”的学业考评体系。谢和平说，评价学霸的标准不是考了多少，背了多少，而是想了多少。

法晚深度即时记者从西安市咸新区沣东新城管委会宣传部和当地警方获悉，辖区高桥街办曹家庄村老支书刘凤旗，今年76岁，已经有41年党龄。老人的女儿刘女士告诉记者，10日下午老人和另一名村民被叫到街道办商谈征地补偿相关事宜。谈完之后，老人骑车走出街道办约两公里，在半道上被一辆白色汽车上下来的两男子推翻在地，之后遭到两人疯狂殴打。医疗机构出具的诊断书显示，刘凤旗在殴打过程中致双腿骨折。(法制晚报3月13日)

显而易见这又是一起与拆迁征地补偿相关的恶劣暴力事件，这么些年来，类似暴力案件层出不穷，几乎已经司空见惯见怪不怪了，一般而言，如果没有出现被打死人的严重后果，都很难被媒体新闻关注。而西安这起暴力事件中，被打断双腿的竟然是76岁的老人，为什么有人要打断一位仅仅是村民与政府之间传递征地补贴信息的老人双腿?老村支书到底碍了谁的大事、挡了谁的利益?这恐怕是一个既简单但又令公众愤怒而无奈的现实。

76岁的老村支书在这起围绕征地补贴与政府的谈判中到底起什么作用呢?我们不妨来看看谈判的另一方怎么说：事发后，街道办事处通过民政部门先行垫付了3万元治疗费，“当天街道办将老支书和另一个村民请到街道办，向对方讲解征地补偿政策，没想到老人在回家路上被打。老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服。”

“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，也就是说老人只不过是在政府与村民之间了解和传递有关征地补贴的信息。不过既然如此，老人身为村支书，到底在征收土地的补贴谈判中有没有决策的权力与作用，这似乎才更重要，与此同时，还要看老支书在征地补贴谈判中，主要是倾向于哪一方的利益;从过去屡屡发生的农村征地补偿暴力案件中不能看出，村干部在其中直到的作用，要么是站在村民利益一边成为开发商以及背后政府纵容下暴力的对象与牺牲品，要么是站在政府与开发商一边，为个人谋取最大利益。这样的情况就不难分析谁才会是痛恨村支书甚至恨到要打断其双腿。

问题是此新闻中恰恰忽略了征地双方在事件上给76岁老村起的作用详细定位，只是街道办一方强调说“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，如果仅仅只是一个政府与村民之间传递信息的信使式人物，谁又会愚蠢到要把暴力施加到这样一个并没有实质作用的老人身上呢?显然这起暴力案件从现有新闻报导的内容中，看不出真正的内幕，记者和当地街道办似乎在故意隐藏或忽略什么。

目前当地警方是通过官微公开悬赏万元征集破案线索，很多网友们却认为这个案件并不复杂，看看谁是获利最大者，谁就一定是幕后黑手，这似乎是多年来从各种拆迁征地暴力事件中得出的经验判断，大多数情况下，无非是由开发商在地方政府纵容下，组织黑社会袭击处于弱势地位的被拆迁征地对象，然后再装模作样的进行破案，最终几乎永远是开发商与政府获得他们想要的最大利益。所以只要搞清楚了村支书得罪的是哪方利益，嫌疑对象或背后的黑手就可以方向性锁定;而就象网友们普遍猜测的、更大的可能直接行使暴力的就是一向无恶不作的开发商，他们既代表了自己的利益，也代表了地方政府的利益，所以才在几乎所有的拆迁征地中处于强势地位，这恰恰也是暴力拆迁层出不穷的根本原因。道理很简单，村民没有必要将一个76岁老村支局双腿打断，他们只需要更换一个谈判代表就能解决问题。

所以到底是谁在路上打断了76岁老村支书的双腿，警方或许心知肚明，大家都在装糊涂而已。

三星召回在中国大陆的Note7手机，这是预料之中的事。这么多问题，这么高的风险，让手机继续留在中国市场上，哪怕三星肯，中国的消费者和监管部门也不答应了。

在这场风波中，事件的发展一波三折，三星说中国市场的电池是安全的，话音刚落，就有手机炸了;它暗指中国大陆消费者用外力加热，结果别的国家和地区也发生了类似的事件。随着事态发展，三星已经是数易其口，从一开始置若罔闻，到在质检总局的压力下象征性地召回一千多台，然后又借一些韩国媒体的口，将责任推卸得干干净净。

这种为自己百般开脱的过程在三星公司的道歉声明中，却被美化成了三星公司尊重中国消费者的权益，积极主动与相关部门沟通，这就有点莫名其妙了。

摘要：明年，市民带着一张交通卡，就能畅行北京、天津及河北石家庄、保定、张家口、廊坊等京津冀6座城市。北京市交通委日前透露，这6座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。目前，京津冀三地已启动前期调研，预计明年正式启动“一卡通六城”试点。

京津冀率先试点交通一卡通

本报北京电 明年，市民带着一张交通卡，就能畅行北京、天津及河北石家庄、保定、张家口、廊坊等京津冀6座城市。北京市交通委日前透露，这6座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。目前，京津冀三地已启动前期调研，预计明年正式启动“一卡通六城”试点。

据了解，明年试点开始后，一张交通卡的功能将越来越多。市民带着这张交通卡，可以搭乘北京部分公交线路和铛铛车线路，还可以搭乘天津市的部分公交线路，河北省石、保、张、廊4个城市的公交系统也将与这张交通卡实现互联互通。未来，京津冀区域内的出租汽车、省际长途、城际铁路等多种运输服务方式也将逐步实现一卡通。

目前，这6座城市都推出了交通卡，但“各自为战”，即便是同属河北省的张家口、保定、廊坊和石家庄，交通卡也未实现互联互通。据统计，目前这6座城市一共发行各类交通卡近20种，其中包括学生卡、普通卡、月票卡和爱心卡等。这些卡的押金、打折力度、服务范围均不同。例如，有的城市办理交通卡无需押金，只需要满足一定年龄需求;有的城市办交通卡需要交30元押金。目前，北京交通一卡通押金为20元，在六城中属中游水平。在折扣方面，有的城市刷卡按次打折，有的推出月票卡，还有的推出老年卡等。大部分交通卡属不记名卡，不能挂失。此外，北京、天津、石家庄的交通一卡通除可乘公交外，还可以在一些超市、面包店消费。

六城一卡通，是否需要统一更换新卡?交通部门负责人表示，尽量通过技术手段实现京津冀三地交通卡互认，方便市民。“实现一卡通，首先须建立区域清分结算中心。”

业内人士直言，该系统非常复杂。目前，每座城市市民刷卡出行虽然优惠不同，但在各自市域内是统一的。而伴随京津冀协同发展，越来越多的公交甚至轨道线路可能跨省运营，市民如何刷卡结算车费?享受什么折扣?这些问题均需通盘考虑。

北京市交通委透露，目前已启动区域清分结算中心建设。在交通运输部通信中心指导下，三地已经初步形成了《京津冀交通一卡通互联互通实施方案》。明年，北京、天津、石家庄、张家口、保定、廊坊6座城市将率先启动“一卡通”试点。

对于异地刷卡能享受怎样的优惠政策，有关部门正在研究，这主要是因为交通补贴一般由市财政支付，相当于政府给市民买实惠，未来异地刷卡，如何补贴还需要综合研判。

按照交通运输部的计划，2017年，京津冀有望全面实现一卡通。

实际上，目前京津冀三地已有一张卡实现联通，这就是ETC(不停车收费联网)卡。目前，北京与全国13个省市实现了ETC联网，2014年年底，京津冀三省市ETC用户已达到245万，其中北京ETC用户达到165万，电子收费通行量占总通行量的35%。

本周日开始，北京、天津、张家口、廊坊、保定和石家庄的市民可实现一卡通六城，这也是京津冀交通一卡通的第一步。预计2017年，三地所有公共交通都将实现一卡通。不过，到别的城市是否可以享受折扣等，交通部门尚未透露。期待!

悠悠84载，写进了多少坎坷与荆棘，溶进了多少屈辱和血泪，更记载了多少沧海变桑田的伟大业绩。历史和实践充分证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有繁荣兴盛的社会主义，中国共产党永远是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心!

面对鲜艳的党旗，缅怀党的光辉历史，我热血沸腾。在党带领中国人民前行的漫漫征途中，无数中华儿女为了民族的解放与独立、国家的繁荣与富强，在党的事业的感召下，前赴后继、流血牺牲，勤勤恳恳、兢兢业业。刘胡兰、董存瑞、黄继光……这些先驱者们已将自己的血肉身驱化作希望的种子，洒向了革命的风雨，筑起了民族独立的不朽长城。焦裕禄、孔繁森、郑培民……这些先进者们已将自己的生命熔铸成了一块基石，奠基给了社会主义建设的高楼大厦。在全面建设小康社会的新阶段，神州大地上又广为传颂着一位新时期领导干部的楷模――牛玉儒。我是从他的秘书所著的《一个秘书眼里的牛玉儒》一文中，详细了解到牛玉儒的事迹的，对他的事迹的了解过程，是我心灵震撼的过程、灵魂洗礼的过程、情感升华的过程。作为一名副省级干部，他没有一点官架子，待人是那么和蔼可亲、随和大方，可对待工作，他却是一丝不苟、严肃认真。和他工作过的人都知道，他是一个把工作看得比生命还重要的人，他工作起来总是马不停蹄、夜以继日。他肝癌晚期住院3个月，3次返回呼市，以超人的毅力强撑着部署检查各项工作。直到生命进入了倒计时，心里牵挂的还是工作，只要有人来探视，他总会急切的询问：哪些项目进展得怎么样了，存在什么问题，老百姓有什么反映……每说一句他都非常吃力，大汗淋漓，可他还是问啊说啊。他是本色的“平民书记”，心中始终装着人民的疾苦和群众的冷暖。他经常对干部们说：“老百姓是最不容易的。”在难得的休息日里，他经常走着去小街巷，看到小街巷里没有路灯，他说：“孩子们下了晚自习，走在这能安全吗?”看到小街巷的路坑坑洼洼，他说：“老百姓一出门，心情能好吗?”有一次，他指着盲人道上的电线杆，批评管城建的领导说：“盲人道上的电线杆不拔掉，这不是害人吗?与其让盲人骂我，还不如我先骂你们!”他真诚地牵挂着、深爱着他的百姓，同时他又严格地约束着自己和亲人，他出差从不住豪华宾馆，吃饭只在一般的小饭店，他的5个兄妹至今生活在老家，过着普通人的普通日子。人们可能很难理解，当这么大的官，只要他说一句话，签一个字，什么问题解决不了，什么事情办不成?可他牢记的是入党时手握拳头的诤诤誓言，是一个共产党人起码的行为准则。牛玉儒走了，但他却永远活在人民心中，他的为官风范、从政信念、一身正气和爱民情怀，将永世长存!这些身体力行“三个代表”重要思想的人民好公仆和为革命献身的先驱者，以及我们身边在平凡岗位上默默工作着的优秀共产党员，构成了气势恢宏的民族复兴史上的人物卷。这，就是党在我们心中实实在在的形象，他们折射出党旗的鲜艳、党徵的亮丽，是我们为党的事业奋斗的标杆!

我也是在党旗下宣誓过的党的一分子，是党的儿子，我的胸膛里燃烧着对祖国的热爱。我也许没有机会像英雄人物那样用轰轰烈烈的人生壮举向党表达忠诚，但哪怕我只是一块砖也要去构筑祖国繁荣昌盛的大厦;哪怕只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨;哪怕只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色，永远听党的话，坚定跟党走，立足岗位，勤恳工作，永不懈怠，这是我一生无怨无悔的追求!我坚信，只要把自己的全部生命融入到党的事业中去，鲜红的党旗上也会闪耀着我们用青春书写的一片辉煌!

习近平总书记在全国两会上提出的"三严三实"重要论述，无疑为全面推进廉政清风建设注入一股清泉。古往今来，诸如包拯、海瑞、焦裕禄等官员皆因清正为民而备受百姓爱戴，而类似和绅、雷政富、谷俊山等贪官污吏的倒台则是大快人心，百姓举手称赞。不难看出，无论历史如何变迁、时代怎样发展，清正廉洁是人民对为官掌政者始终不变的期待。习总书记的三严三实，高屋建瓴，恰如其分地竖起了打造过硬工作作风的重要标杆。

"严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。"字字珠玑，寓意深远。酣然品读之余，对本身以后的人生有了更多的思考。

一要巩固宗旨，坚定信念，守护清正廉洁的决心。身为一名公安干警，肩负维护社会稳定和公平正义的重任。更应时刻牢记:全心全意为人民服务宗旨;时刻不忘把廉洁从政作为主线，提升本身身为人民警察的核心价值观，切实把廉洁为民融入到公安工作全过程。要不断地深入学习各类警示教育活动，以先进典范事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定本身的理想信念，激发本身不竭的工作热度;以反腐警示录里的典范案例筑牢防线、守住底线，坚决消除不良思想，约束本身的行为，主动营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。不断增强自身理论素养和勤政廉政认识，使拒绝腐败的决心成为一种本能。

二要减少应酬，净化"三圈"，坚定廉洁奉公的信心。身为执法人员，自身形象不再是个人形象，一言一行一举一动，都关乎整个公安队伍的公信力。我们务必要严以律己，慎用手中的权利。明白权为民所赋、利为民而谋。身为公安干警，要率先垂范、以身作则。在减少交际、应酬上带头做表率，自觉净化"生活圈、社交圈、娱乐圈"，主动倡导健康向上的生活情趣。同时，加强对亲属的监管，申明底线和划清界线，在家庭会议上特别强调中央八项规定和各大项禁令，坚决不把个人群带关系和私利掺和到工作中去，防止后院起火。

三要摒除贪念，修身务实，维护一心为民的恒心。当今社会，物欲横流，我们手中的权利成为居心叵测者眼中发财致富的钥匙。金钱、美色，时刻诱惑着我们。我们务必要严以修身，剔除心中的贪念，始终坚持头脑清醒，清廉自守，弘扬正气，抵制歪风，坦坦荡荡做事，堂堂正正做人，清清白白为官，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。日常工作要经常深入群众、融入社会，了解群众疾苦，体会百姓不易，消除不满足、攀比、从众、侥幸等偏拗心理，求真务实，坚持执政为民、执法为民不动摇。

党中央正以刮骨疗伤、猛药去疴的决心和勇气强力促进作风建设，力求营造干部清正、政府清廉、政治清明的和谐社会。这是中央和民意的共振!身为公职人员，借此xx整整衣冠、照照镜子、洗洗澡、看看病，强身健体正当时。

“时评”要讲究“四性”：时效性、针对性、说理性、思想性。“时效性”即及时发表意见，“趁热打铁”，不当马后炮。“针对性”即要有鲜明的观点立场，要联系当前实际，要抓住问题的本质，切中要害，有的放矢。“说理性”即要有根有据，以理服人。“思想性”即要体现评论者的思想深度，体现指导性的意义。

“时评”主要是“就事论事”，但有的时评说理深入，做到“就事论理”“依事生理”，因此有人把时评分为“就事论事”和“就事论理”两类。

“就事论事”就是对“时事”发表自己的看法，不向材料以外作过多的挖掘和延伸。“就事论理”指对所评之事进行深入分析，发现普遍规律或阐明一个更具普遍性道理。

“时评”类命题具有开放性，可以仁者见仁智者见智。

“时评”类命题可以选取一个侧面、一个角度立意行文。

新年伊始，一场“行政效能革命”在我市展开。省委常委、市委书记王永康说，“行政效能革命”要学习浙江“四张清单一张网”的做法，就是权力清单要瘦身，责任清单要强身，企业投资负面清单管理要明晰，财政专项管理资金要改革，一张网就是提升优化政府服务网的功能。

“行政效能革命”，就是要直面问题，向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀，解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题;就是不要在最好的位置上睡觉，把握现在，主动作为，用心服务，服务效能不断“提档升级”。这场“革命”，来得很及时，非常必要。

“行政效能革命”，要见诸行动，落脚点是为企业和群众办事，送关心、送服务、送信心，让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，解决问题事不过夜、马上就办，上门办、主动办，办得了、办得好。马上就办体现的是我们的决心和态度;上门办、主动办，是满腔热忱，以人民为本、想群众所想、急群众所急;办得了、办得好，就是要建设服务型政府，加大简政放权，减少审批事项，简化办事程序，让群众满意，这是检验“行政效能革命”的重要标准。

“行政效能革命”为的是提高服务质量和办事效率，打造西安发展的最佳软环境。我们要敢于揭丑亮短，用脱胎换骨的方式革除“官老爷”做派，对那些阻碍西安经济社会发展的人和事坚决说“不”。革命是要付出代价的，对企业和群众高高在上，对待工作得过且过，推诿扯皮不作为，慵懒闲散慢作为，牟取私利乱作为，轻则被问责，重则掉帽子，这些都是革命的应有之义。

“行政效能革命”必须动真格，无人能置身事外袖手旁观。我们都要立追赶超越之志，鼓锐意进取之气，全速奔跑起来，真正当好服务企业和群众的“五星级服务员”，当好发展经济、招商引资的“店小二”，只见公仆不见官，用一流的投资发展环境、一流的工作效率和一流的服务推动西安发展得更快更好。

今年的政府工作报告提出，要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

创业、创新的重要性被提到了一个新的高度。在中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦看来，大众创业、万众创新(“双创”)概念的提出与文化产业的发展相契合，将增强文化产业发展的活力和创造力。“双创”的提出将推动新的创意潮和创业潮，改变了过去缺乏原创、以模仿为主的发展方式，开创了关注创造力的新时期。(4月2日 《光明日报》)

文化是经济的灵魂，是经济发展的内在动力。作为战略性新兴产业，文化产业是转变经济发展方式、构建现代产业体系的有力抓手。作为新的经济增长点，文化产业日益成为地区经济综合竞争力和可持续发展能力的基础指标和关键因素。在“大众创业、万众创新”新形势下，文化产业应该抓住新机遇，迎接新挑战，找到“双创”与文化产业发展的契合点，通过整合并购释放出更多资源，构建更完善合理的市场体系。利用新技术、新业态和新模式倒逼原有产业管理模式改革，进而实现产业转型升级，增强文化产业发展的活力和创造力。

经济新常态下，文化产业的发展不再是孤军奋战。从市场主体看，文化产业既和科技融合，又与旅游嫁接，还与金融有所关联，尤其“双引擎”之下，文化产业的发展面临新机遇。从文化产业发展的制度环境来看，文化发展不再是“一家主管”，而应该融合土地、财政、税收、人才，这就要求文化产业发展必须积极促进体制机制的创新，开阔视野，拓展领域，多方合作，以便达成共赢，协同创新。

创新文化产业发展，要打好消费牌。据资料显示，人均GDP超过3000美元，人们消费结构就会出现明显变化，物质消费的比重会逐渐减少，精神文化消费的比重会不断增加。国家统计局统计数据表明，近几年来，我国居民人均文化消费逐年增长，文化消费占消费支出的比重整体呈逐年提高趋势，但绝对水平依然较低，远远低于10%～12%的发达国家一般水平，增长潜力很大。随着经济的不断发展，精神文化产品的需求会越来越大，文化产业的发展潜力会逐步显现。因此，要抓住机遇，打造文化产业“升级版”，满足日益增长的物质文化消费需要。

创新文化产业发展，要与新技术对接。从内容上看，文化产业是最强调创新创意的产业，其本身会随着新技术的运用、新消费习惯的出现而自发地创新求变。近年来，文化产业与信息技术、网络技术、数字技术对接，派生出一系列新生的文化业态，以互联网为基础平台的“互联网+”也为文化产业的发展带来了无限的想象空间，如果实现“互联网+文化产业”，就会促进文化和科技的高度融合，引导文化产业更贴近市场。抓住这一特点，与新技术对接，就会展现出文化产业旺盛的生命力和较强的创新应变能力。

创新文化产业发展，要靠强大的人才支撑。人是创业创新最关键的因素，创新文化产业发展，关键是要发挥人的智慧，把人的积极性更加充分地调动起来。一直以来，因为牵涉到人才、创意等许多难以估量的无形资产，文化企业的发展受到困扰。在新形势下，要创新文化产业发展，必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力，吸引和激励更多人投身创新创业，让人们在创业创新中不仅创造物质财富，而且也实现精神追求和人生价值。

文化产业发展是一篇大文章，不仅要适应“双创”新形势，更需要融入“一带一路”和“互联网+”新趋势。新的形势和新的趋势将开启人们的新起智慧，期待着在经济新常态下，文化产业发展尽快出现新的创意潮和创业潮，让文化产业的创新之树枝繁叶茂。

今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。

此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

1、生育两个以内孩子无需审批

《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。

陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。

北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。

据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。

2、流动人口两孩可在居住地登记

《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。

数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。

此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。

王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。

3、建立出生人口监测预警机制

《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。

近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。

南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。

针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。

4、继续实行计生“一票否决制”

在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。

近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。

三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”

昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。

近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。

全国人大常委会第十八次会议今日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案中明确，全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。根据全面两孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

同时草案也删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

这意味着，从明年元旦起，晚婚假取消，生育假延迟。

2017年春节联欢晚会总导演杨东升

【经验丰富的春晚“新”人】——首次担纲总导演的春晚前辈

提到“春晚”，对于多次担纲国内外重大庆典晚会总导演的杨东升来说，并非陌生。1991年、1998年、2005年、2006年、2009年、2016年，他曾参与了多届春节联欢晚会的创作工作，岗位也遍及导播、歌舞导演、执行导演等多个领域。不过，领衔“总导演“对他来说还是第一次。他开玩笑地自称是春晚“新”人，要活到老学到老。他说：“我就喜欢这些(电视)，文艺创作领域好多东西都靠自学，有兴趣就有悟性，能把对生活真实的感悟艺术化地表达出来，这样才能创作出让大家满意的春晚。”

【爱玩的大男孩】——求根问底、童心未泯的科技控

相熟的人都喜欢叫杨东升“大男孩”。资历和年纪都已“资深”的他，却始终保持一颗爱探索、爱钻研的好奇心。平时里，他的一大爱好就是环游世界观摩演出，看到了最新的科技应用或者潮流设备，总是要第一时间搞清原理和应用空间，再想方设法地融入到自己的电视节目创作中。有时，为了实现天马行空的创意想法，他甚至还要“发明”一些特种设备。他经常说的一句话是“人无我有、人有我精，人精我绝”。或许，正是这种永不满足的探索精神驱动了他不断前行，寻求突破。

【电视圈的哲学家】——不会当导演的男高音不是好哲学家

杨东升在学校所学的专业是哲学，毕业后却转行做了电视导演。作为以歌舞晚会见长的导演，他对春晚比重最大的歌舞类节目驾轻就熟。业余生活中，他喜欢听音乐、唱歌剧、画油画、看电影，涉猎广泛、爱好颇丰。也许，正是这些经历与爱好，造就了他特有的电视美学，融入到每一个他指导的作品之中，为各类文艺创作贴上了自己的标签儿。不论是作电视导播还是作晚会导演，杨东升最坚持的一大原则就是“创新”，这是一切文艺创作的不竭动力。他认为，创新包含很多层次——从整体的创作架构、到单个的节目，从样式到内容，都要全方位创新，“就算是同样的内容，你也要做出与别人不一样的效果，这才是我们想要追求的。”

【爱较真儿的老匠人】 ——精益求精、追求极致的电视工匠

杨东升常常自比是一位老匠人，一辈子就做电视，做就要做到最好。文艺创作的道路有千百条，而他选择了追求极致。在他看来，歌舞类节目的呈现方式要唯美，极致的唯美才能触发心灵的震撼;语言类节目要引起观众共鸣，有共鸣才能深入人心。在工作上，杨导是出了名儿地爱较真儿，他认准的事儿一定会坚持到底，因为他坚信，精雕细琢才能打造精品，立足高原才能创作高峰。“身为文艺创作者，越是浮华的时代，越是需要大家潜心创作的匠心精神。”文艺创作的高峰不是朝夕可至，而是一条漫长的探索之路，“我是个创作者，也是一名普通的观众，生活就是我们所有艺术创作取之不尽的源泉和动力。”

设立南京大屠杀死难者国家公祭日，是中国公众舆论和民间人士呼吁已久的纪念日，它的设立具有重要的现实意义和广泛、深远的影响。

第一，确定南京大屠杀死难者国家公祭日是对南京大屠杀中大量死难同胞的告慰和尊重。让他们知道，那些杀戮、逞凶的日本法西斯军队已经遭到了可耻的失败，那些发动战争元凶的甲级战犯已经遭到了应有惩治，后来的人们知道并同情他们的无辜和苦难。这种告慰和尊重是人类良知的重要体现。南京大屠杀是全世界公认的历史事实，是日本帝国主义当年强加给中国人民、南京地区人民野蛮的杀戮，深重苦难。在四十多天的时间内，三十多万同胞死于非命，这不仅是中国历史上的惨剧，也是人类历史上的悲惨一幕。不忘记这段苦难的历史，我们才知道今天和平的宝贵。只有使我们的国家强大、民族强大，才能够屹立于世界民族之林，才能够制止不义的侵略战争，更好地承担起保卫国家安全，维护世界和平的重任。

第二，这是对否定南京大屠杀右翼复辟势力的庄严警告和法律压制。在世界反法西斯战争胜利以后，国际上，总有那么一股为纳粹主义、为军国主义侵略战争翻案的极右翼势力。他们打着各种各样的旗号，否定南京大屠杀的存在，美化侵略战争的历史，与世界和平、人类良知、历史进步悖逆而行。国家公祭日的设立，再一次以法律的形式向世界郑重宣告南京大屠杀的历史罪行不可否认，表明全中国和全世界人民，没有忘记人类历史上那最丑恶的血腥屠杀一幕。同时，这也是对日本右翼复辟势力的庄严警告和法律压制。任何企图复辟军国主义的势力，任何企图推翻战后国际新秩序的政策，都不可能得逞。中华民族已不再积贫积弱、任人宰割，现在我们不仅屹立于世界民族之林，而且已经更加强大。否定南京大屠杀的邪恶势力只能作为历史前进中的小丑而存在，他们悖逆于历史的事实，悖逆于历史的规律，永远不可能得到上苍的褒奖而真正做大做强。

第三，南京大屠杀死难者国家公祭日的设立，会对中国人民和世界人民发挥长期的教育作用。对南京大屠杀死难者的公祭已有多年，江苏省和南京市地方政府，以及普通民众都在那个悲惨的日子对死难者进行祭奠。但毫无疑问，以全国人大常委会颁布的法定纪念日，以国家层次进行的祭奠规格更高，影响更广。在这种纪念活动中，不仅将由政府和国家领导人出席，而且会有大量的中国民众、国际友人参加纪念。这种国家级高层次的循环纪念活动，将有助于向中国人民和世界各国人民传播历史事实的真相;有助于对中国和世界人民发挥良好的教育作用;有助于对中国和世界各国的青少年产生长远的历史教育、善恶教育、是非教育、价值观念教育作用。发挥积极正义的影响，传递正能量，培育未来一代正确的历史观、正确的价值观，才有助于青年一代肩负起历史的重托，制止残暴与无道，维护世界和平，推动人类进步。

第四，设立南京大屠杀死难者国家公祭日，是国际社会通行的做法。这是对善良人性的一种呼唤，对无辜遭受杀戮人们的一种悲悯，对邪恶势力的一种鞭挞，对人类良知的一种彰显。波兰对奥斯威辛集中营大屠杀、美国对珍珠港事件、俄罗斯对卫国战争死难者、日本对广岛和长崎原子弹爆炸，每年都举行国家公祭。公祭当天，国家元首、议会议长、各大党派领袖都到场献花圈，并公开发表讲话。因此，中国设立南京大屠杀死难者国家公祭日符合国际惯例，符合国际上通行的做法，表明中国对历史的认识和做法已经进入了国际主流体系。

第五，设立南京大屠杀死难者国家公祭日草案的公布，已经得到了国内社会和国际媒体的积极评价，表明我们这种祭奠先人的实践活动是正确的，有必要就此进一步加以推广。将来，我们要修建中华民族反法西斯战争忠烈祠，对在这场伟大战争中百折不挠的英雄人物，对为国家和民族大义、为人类正义而献身的人们进行永久祭奠。这种祭奠，不像有些国家是为了本国狭隘私利侵略其他国家而战死的官兵那样没有是非善恶的正义性，而是充分彰显了反抗侵略、保家卫国的正义，牺牲自我的公益和高尚。我们既要同情和悲悯弱者的无辜牺牲，也要赞美强者的善良与主动献身。

南京大屠杀死难者国家公祭日设立的影响，必将超越国家远播世界各地。人们在牢记人类成长中经历的苦难与付出的沉重代价的同时，更应加倍珍惜无数生命的付出和苦难换来的和平。(周永生 外交学院国际关系研究所教授、博导、日本研究中心副主任)

两会开启，在去年的首场新闻发布会上，全国政协新闻发言人吕新华以“你懂的”三个字，引发热议。今年，针对政协系统两名副国级以及六名省部级高官的落马，吕新华明确表示，政协不是腐败分子的藏身之地。政协的作风建设和反腐倡廉工作必须进一步加强。对此，“大家没有分歧”，“大家都很任性”。

打掉了不法的“老虎”，清除了不称职的委员、代表，既找回了公平正义，也提高参政议政的质量，真正让两会成为代表公共利益的舆论场，而这，均最终指向形成良好的政风及社会风气。

这几天，很多人发现，两会要开始了，以往一些熟悉的面孔却没能出现。在此前一年波澜壮阔的反腐行动中，这些曾经风光一时的代表委员次第落马，已经不可能再参与一年一度的政治生活盛会了。而随着反腐的深入，被中止代表委员资格的“老虎”名单可能还会拉长。

无论社会公众的期待有多深，也无论发言人的表述被如何解读，都不会妨碍反腐依然是当下社会关注度最高的议题。这一方面固然是民众出于各自的切身生活感受，腐败已经严重损害了民众的幸福感、获得感，亟待暴风雨来得更猛烈一些;另外，反腐斗争形势的严峻与复杂，也使得反腐注定在一个较长时期备受关注。

现实地看，尽管十八大以来的强力反腐使得一大批贪官落马，但反腐未有穷期。贪腐官员里边，很多都顶着“政协委员”、“人大代表”的光环，实际上是“害群之马”，如吕新华评价的，“虽然他们问题大多不是在政协履职过程中发生的，但对政协组织的声誉损害很大”。若不清除这些不合格的代表委员，不仅损害政协人大的声誉，也会影响原本严肃的参政议政机制，降低两会质量。

作为人民的代言人，人大代表、政协委员的责任与使命，不仅仅体现在每年一次全国两会上的参政议政，而是作为国家民主政治的重要承载，肩负着举国上下的期待与信任。能不能真正从经济社会的发展、民众福祉的增进乃至公共利益的实现出发，尽职尽责履职，关系重大，绝非只是一个荣誉。

打掉了不法的“老虎”，清除了不称职的委员、代表，既净化了官员队伍，提高了权力运行的效率，找回了公平正义，也提高参政议政的质量，真正让两会成为代表公共利益的舆论场，而这，均最终指向形成良好的政风及社会风气。从这个意义上讲，公众对人大、政协自身净化的期待，依然反映了对持久反腐的期待。

在支持反腐的问题上，民众确实很“任性”，而“任性”的背后，则是举国上下对于时下腐败形势依然严峻的社会共识;是有关各方对于中央除恶务尽、反腐无禁区的心领神会;更是对于中央继续强力反腐、“没有不能查处的‘铁帽子王’”的热切期待。而徐徐展开的2015年，相信会以持续的反腐行动回应这种期待。

“法定职责必须为，法无授权不可为”，这是依法执政行政的根本要求。全体干部职工要身体力行学法尊法、守法用法，时时处处以法律为准绳，要运用法治思维加强各项管理工作，以切实可行、扎实有效的管理措施推动事业发展。

一要强化制度执行。抓好制度执行是落实从严治党要求，营造良好的创业干事环境的关键。我们已经修订完善了一系列规章制度，在工作实践中更要让制度发挥规范和约束作用，使广大干部职工明底线、知敬畏、守法度，把讲纪律、讲规矩落实到具体行动中去。领导干部要带头遵守制度，所有干部职工要自觉遵守制度，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，坚决维护规章制度的严肃性和权威性。

二要强化宣传管理。要持之以恒地开展净化荧屏声频、抵制低俗之风行动，不断强化监审，提高广播电视节目和语言文字运用精准率，杜绝新闻、专题制作播出差错事故。要完善播出内容监听监视，开展新闻工作人员专业评议，及时听取广大观众的评议和建议。

三要强化安全管理。安全播出永远是广播电视的生命线，必须从政治的、全局的、战略的高度，把安全播出工作抓紧、抓细、抓实。电视台机房、技术部和转播台要进一步增强安全意识，严明纪律、严守制度，完善应急调度指挥系统和广播电视安全运行保障体系，确保安全优质播出。要拓展执法领域，强化影视节目和广告监管，维护健康有序的影视市场秩序。要督促落实机关安保责任，加强对人员、车辆出入的管理。要不定期开展局台、中心、部室安全和电视台、转播台设备运行情况检查，落实措施，防患于未然，确保“三防”(防火、防盗、防事故)无问题。

四要加强设备与资产管理。办公用品、设备耗材的采购等要统筹预算审批，由财务人员专职保管，严格固定资产的入库、领用、保管手续，执行资产、耗材登记造册制度，切实做到帐物相符，杜绝资产流失。

五要加强财务后勤管理。要从严执行财务后勤管理制度，做到依章办事;后勤人员和分管领导要明确职责，合理有效地使用好、管理好经费;要加强与财政部门的衔接，积极争取资金;要开源节流，千方百计增加收入，确保单位正常运转和事业发展。要大力提倡节约，坚决反对浪费，努力建设节约型机关;全体职工都要形成“树立节约观念是关键，养成节约习惯是根本，从小事做起是途径”的理念。要节约用电、节约用水，爱护办公区内公共设施，节约使用办公用品和电脑耗材。要严格执行车辆派出使用制度，规范车辆行驶安全管理、停放和油耗维修管理。

六要加强环境卫生管理。局机关、电视台要严格执行领导干部和干事轮流值周值班制度，按照划定的环境卫生责任区，认真负责地做好卫生保洁工作，努力创造干净整洁、文明舒心的工作环境;影剧院管理中心要围绕创效益、保工资，进一步加强安全管理和环境卫生管理，改善创新服务方式，搞活经营机制，努力增加收入，确保单位正常运转。

近日，有媒体报道“央企将进行大规模兼并重组，数量或减至40家”。经查，该消息未向国资委进行过采访或核实。特此声明。

据国资委网站消息，国务院国资委宣传工作局27日傍晚发布声明称，近日，有媒体报道“中央企业将进行大规模兼并重组，数量或减至40家”。经查，该消息未向国资委进行过采访或核实。此外，中石油也否认两桶油合并。

4月27日，有媒体援引权威人士的话称，目前国资委确定了下一步的国企改革重点，央企将在分类基础上进行大规模兼并重组，央企数量有望进一步缩减至40家。这篇题为《央企将进行大规模兼并重组数量或减至40家》的报道在27日晨2时30分开始公布与传播。当天上午时分，许多网站开始转载。受“央企将开启新一轮合并”消息的影响，众多上市央企、国企在上午收盘前涨停，其中巨无霸“两桶油”双双涨停引人侧目，一并引发石油板块暴涨。

早在2月18日，便有外媒传出“两桶油或将合并”的消息，其时中石化方面曾表示，之前并未听说过合并传闻，中石油方面当时表示没有可以对外回应的消息。

对于27日合并传闻卷土重来，中石化方面暂时没有回应记者的采访，中石油方面则否认合并传闻。

27日中午，中石油新闻处处长巩凯对记者表示，不仅公司目前没有从国家有关部门得到合并相关的消息，而且亦没有讨论过与中石化合并相关的问题。

实际上，27日的报道中，虽然提到“国资委已经就推进央企重组专门下发了文件”，但是对两桶油合并的消息，则语焉不详，仅仅提到“另有媒体报道，中国政府正在研究将中石油与中石化，中海油与中国化工分别整合成更大的石化巨头，并成为国际巨头埃克森美孚、bp、壳牌等真正的竞争者”，这与2月下旬媒体传闻没有差异。

由于两桶油体量庞大，两家公司员工总数超过100万人，因此两桶油的合并被认为并不现实，有专家认为，两桶油之间更可能是相互之间仓储、管道等资源的重新分配，而非单纯的合并。

此外，一些央企管理人员也对部分媒体的炒作表示不满，同时认为央企应当打造自身软实力，把握网络时代的话语权，及时与公众沟通，不信谣。

2015年9月2日，一张叙利亚3岁小难民遇难的照片，成为难民危机爆发以来“最揪心的画面”。在希腊科斯岛有两艘船翻沉，造成12人死亡，其中包括艾伦，以及他5岁的哥哥加利普和他们的母亲雷恩。3岁的艾伦的遗体被海水冲上土耳其沙滩，他小小的身子俯趴在沙滩上，好好地穿着上衣短裤和鞋子，仿佛昨天还在沙滩上追逐嬉戏，如今却已变得冰冷，任谁看了这一幅照片都会怆然泪下。这也引发了人们的深思和高度关注，难民潮缘何而来?应该怎样解决?

媒体评论：

人民日报海外版9月7日消息，当前，欧洲正遭遇二战以来最大难民潮。据联合国难民署统计，今年前8个月已有30多万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲，途中意外死亡的难民人数超过2600人，尤其9月3日叙利亚3岁男童伏尸土耳其海滩的照片，令整个世界清晰地感受到这一人道主义灾难的悲惨和无助。

这些难民大多来自战乱频仍的利比亚、叙利亚等西亚北非国家。利比亚曾是非洲人均收入最高的国家，民众享受免费医疗、免费教育乃至免费住房等令人羡慕的福利。叙利亚尽管石油出口有限，但在阿拉伯复兴党统治下，政局稳定，社会安宁，文明开化，民众幸福指数很高。

是什么原因导致这些国家的无辜民众，几乎在一夜间从天堂坠入地狱?

直观上看，就是在2011年“阿拉伯之春”中“国破家亡”。利比亚在卡扎菲政权被推翻后，迅速陷入四分五裂局面，经济一落千丈，民众流离失所;叙利亚陷入内战，国家千疮百孔，近半数人口流离失所，400万人流亡国外。一旦国家陷入动荡，个人再能干，也只能沦为难民。

进一步看，这种悲剧性结局的产生，部分原因是这些国家的少数所谓“民主派”，矢志颠覆原本稳定的威权统治;主要原因则是美欧借机进行“政权更替”。

以叙利亚危机为例，表面是叙政府与反对派的博弈，实则自始至终受到外部势力操纵和干扰。早在西亚北非剧变前，美国就开始秘密资助叙利亚反对派，设立“叙利亚小组”或“叙利亚工作组”，用以同叙利亚反对派联系，并派驻叙大使加强对叙利亚反政府民众的“指导”。

事实证明，美欧这种霸权主义外交政策可怕而愚蠢，它在给西亚北非国家带来巨大灾难的同时，也使欧美自食其果。

当年欧洲主导发动利比亚战争，非但未能获得切实好处，反而因利比亚动荡而失去一大能源供应来源，并引来大量北非难民;美欧在叙利亚策动政权颠覆，使“伊斯兰国”等极端组织乘机坐大，对美欧威胁越来越大，欧洲国家更是深陷叙难民问题困扰之中。

俄罗斯总统普京9月4日称，难民潮是欧洲国家在西亚北非错误政策的“必然结果”。可以说，这是欧洲国家外交政策“对美国亦步亦趋”的恶果。值得深思的是，美欧国家一贯将“民主政体”视为普世价值，并在世界上到处推销。

为何美欧民主政体选出来的本国领导人，却越来越鼠目寸光，其对外政策是如此短视?不客气地说，这恰恰是西式民主的特定产物。在金钱至上和民粹主义双重交织的政治氛围中，不可能推选出目光远大、代表历史潮流的政治家。

难民潮警示美欧国家，应反思自己的对外政策，学会“己所不欲，勿施于人”。对包括中国在内的发展中国家来说，则应充分理解“稳定压倒一切”的深刻含义，深刻认识“只有国家强大，个人才能幸福”的基本道理。

(作者田文林为本报特约评论员、中国现代国际关系研究院副研究员，原文标题《美欧当反思难民潮根源》，其言论谨代表个人观点)

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。然而，当前一些党员领导干部无视党的政治纪律，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

党的十八大以来，中央政府加强依法治国，提倡建设廉洁政府，拒绝腐败。在短短两年内，一大批省部级高官落马。这一方面展示了我国的反腐工作初渐成效，另一方面也说明了反腐倡廉刻不容缓。

2014年10月20日至23日，党十八届四中全会在北京召开。为贯彻落实党的十八做出的战略部署，加快建设社会主义法治国家。全会通过了《对于全面推进依法治国若干问题的重大决定》，强调要加强依法治国与廉政建设。

说到廉政建设，首先什么是廉政呢?“廉政”一词最早出现在《晏子春秋.问四下》“廉政而长久，其行何也?”现在所说的廉政主要是指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。从春秋到如今，廉作为一种品质，是每个人心中的道德追求。同时廉政更维系着百姓对政府工作认同与否的关键，拥有一个实施廉政的政府已成为任何国体和政体之下每个人民的愿望。

那腐败又是什么呢?很多人认为腐败只是运用公共权力谋取私人利益。其实不然，腐败的涉及面如此之广，思想腐败也属于腐败的范畴。打个比方，如果你支持了占中运动，那么我便可以说你是思想腐败了。当然这里更多讨论的是前者。

想要更好地理解中央政府所做的举措，首先便需要了解腐败产生的原因。腐败产生的原因主要包括以下几个方面:

一、体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使得贪污腐败有机可趁。具体表现有权力的高度集中与政府信息不透明等。

二、对腐败的惩罚力度不足以遏制腐败的蔓延，甚至不能起到足够的威慑力，使心存贪念的人员望而止步。或许会有人说刘志军这些人不是判了死刑吗?那么我想说，别忘了他们是因为数额巨大才被判死刑的。而对于那些小贪，他们受到的处罚力度是不大的。因此我们必须要加大惩处力度，哪怕只是贪了几百块，也必须严肃处理。

三、人的趋利性。在社会主义市场经济下，我们每个人都是经济人，每个人都是有趋利性的。由于贪腐所获得的利益是短期的、可预见的、实在的，从而让很多人走上不归路。

四、部分公务人员的廉洁意识不足，受到资本主义腐朽思想的诱惑，主动参与其中。

五、公务人员薪资水平差距过大，导致部分人员产生不平衡心理。

在了解了腐败产生的原因后，我们再来看看这次中央反腐倡廉的举措。

首先是表明反腐的决心。习近平总书记与王祁山纪委书记在不同场合多次强调了反腐的重要性，强调要依法建设社会主义法治国家。此次中央表现出来的决心与毅力是非常大的。我们最直观的感受便是看到了大量省部级官员的落马，其中包括周永康、谷俊山这样的囯家级干部。并且强调了要“老虎、苍蝇一起抓”的反腐意见。

其次是加强对制度的完善。习近平总书记强调“要把权力关进制度的笼子里”，使得国家公务人员，不敢贪，不想贪。

再者，优秀的领导人同样需要优秀的下属来执行制度和法令，不然改革的措施便很难起到作用。因此中央在党内积极开展党风廉政建设。同时对于国家发展的后备力量——学生群体，也积极开展廉洁教育。国家重视对学生的教育，使学生保持一种廉洁的思想，既有利于学生个人发展，也能够让廉洁教育更好的融入社会，形成示范效应。

最后，在社会争论了很久关于公务员工资该不该涨的问题之后，中央终于给出了答案——“涨”。我们该怎样看待这个问题，涨工资绝对没有那么简单。一方面的确是因为部分公务人员的工资水平过低，生活不易。但另一方面，国家也在暗示，我会涨你的工资，但你必须尽心尽力地工作，如果再有腐败现象发生，后果会很严重。

总而言之，正如全会报告中所说的“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须推进依法治国。”腐败问题已经成为中华民族复兴道路上的拦路虎，因此我们需要花大力气去解决这个问题。而领导人的决心与行动，让我们社会大众更有理由相信，廉政建设的伟大目标终将走向成功，我们的国家终将走向富强和民主。

是否接受“九二共识”，是检验台湾当局领导人所谓“善意”的试金石。以下是小编带来的相关时事论据。希望对你有帮助。

针对台湾当局领导人“双十”讲话中有关两岸关系的内容，国台办发言人安峰山10月10日应询表示：

“九二共识”及其体现的一个中国原则，符合两岸关系的法理和现实，是维护两岸关系和平发展的基石。是否接受“九二共识”，是检验台湾当局领导人所谓“善意”的试金石。只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸双方就可以平等协商、良性互动，两岸同胞就能赢得两岸关系发展的光明前景。否认“九二共识”，煽动两岸对抗，切割两岸经济社会和文化联系，是一条走不通的邪路。

我们再次重申，推动两岸关系在“九二共识”基础上改善与发展的真诚善意不会改变，为台海谋和平、为同胞谋福祉、为民族谋复兴的庄严承诺不会放弃，坚决反对和遏制“台独”分裂行径的坚强意志不会动摇。历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。有祖国大陆的繁荣进步做基础，有13亿多中国人民的强大民意做后盾，没有任何力量能够阻挡国家统一和民族复兴的历史步伐。

据台湾联合新闻网最新消息，蔡英文的“双十”讲话基本如黄重谚所预告，在两岸关系上并没有新的转变，对于“九二共识”她仍以“尊重1992年两岸会谈历史”一语带过。

蔡英文表示，对两岸关系，要建立具一致性、可预测、可持续的两岸关系，维持台湾民主及台海和平现状是新政府坚定不移立场;她称，“维持现状是我对选民的承诺”，新政府会依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”及其他相关法律，处理两岸事务，也会尽最大努力来维持两岸对话和沟通机制。

蔡英文还指出，过去两个月来，两岸关系有点起伏，但我们的立场一致而坚定。我们的承诺不会改变，我们的善意不会改变，我们也不会在压力下屈服，更不会走回对抗老路，这是我们对维持现状的基本态度，也是对于两岸和平的基本愿望。她还呼吁中国大陆要正视“中华民国”存在的事实，正视台湾人民对民主制度的坚定信仰。

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导语：《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定。以下是小编带来的相关时事论据。希望对你有帮助。

外交部发言人耿爽10月10日在例行记者会上表示，中方愿与各方在应对气候变化问题上继续加强合作，推动《巴黎协定》的有效实施，推进协定后续谈判，推动全球绿色、低碳、可持续发展。

问：据报道，联合国秘书长潘基文近日发表声明说，《巴黎协定》将于11月4日正式生效。美国总统奥巴马发表讲话称，协定生效是历史性时刻，这将是全球应对气变进程的转折点。中方对此有何评论?

答：《巴黎协定》通过不到一年即将生效，是历史上批约生效最快的国际条约之一。《巴黎协定》的生效是全球气候治理多边进程的新起点，将引领全球进入绿色低碳发展的新阶段。同时，《巴黎协定》的达成和生效是国际社会合作应对全球挑战的典范，也为其他领域全球治理提供了重要借鉴。

中国作为负责任的发展中大国，采取切实行动应对气候变化，积极参与国际气候治理，为推动达成《巴黎协定》和协定早日生效作出了积极贡献。前不久习近平主席与奥巴马总统一道向联合国秘书长潘基文交存了参加《巴黎协定》的批准书，为协定提前生效奠定了重要基础。

中方愿与各方在应对气候变化问题上继续加强合作，推动《巴黎协定》的有效实施，推进协定后续谈判，推动全球绿色、低碳、可持续发展。

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