京津冀时事：14项税务行政审批取消【通用20篇】

为了加强管理，严格执行行政审批的有关组织纪律，树立窗口形象，根据县委、县政府有关规定，制定本制度。

一、窗口工作人员因故需要晚到或提前(或中途临时)离开工作岗位的，应当事前向所有窗口负责人请假;窗口负责人或当事人向大厅值班长请假。临时请假一般不超过30分钟。

二、因公需要请假的，应当在事前做出书面申请，由窗口负责人签署意见，1天以内(含1天)报行管办副主任批准;1天以上报行管办主任批准。

三、因私事请假1天以上(含1天)的，实行双向请假制度。无论是窗口工作人员或者窗口负责人，均应事前向原单位报告，凭原单位批准的书面请假条，报行管办批准(特殊情况可由窗口部门分管领导与行政管办行政审批科电话联系)。

四、工休假、探亲假、产假、产后哺乳假等向原单位请假，报行管办备案。工作人员请假后不得影响窗口工作，需要派人顶岗的必须由原单位派人顶岗。

五、只有一个人值班的窗口，其窗口工作人员无论何种原因请假，均实行双向请假制度。经原单位同意并由原单位派人顶岗后，行管办方可准假。

六、窗口工作人员的病假以符合医保规定的医院出具的证明为准。

七、违反以上规定的，视为旷工。

八、窗口工作人员的考勤情况，由行管办定期向所在单位通报，并在行政审批网站上公示。

美国大选是指美国总统大选，全国选民投票在选举年的11月第一个星期一后的第一个星期二举行，这一天被称为总统大选日。以下是小编带来的相关时事论据，希望对你有帮助。

【图片来源：微博】

美国大选总统候选人第二场辩论于当地时间9日晚间举行。两党候选人火力全开，共和党人特朗普试图巩固支持者，扭转劣势，民主党人希拉里则希望维持领先优势。辩论中，两人唇枪舌剑攻击对方弱点，以至于有媒体形容这是“美国选举史上用词最恶毒的辩论”。

报道称，在这场辩论中，特朗普一改首场辩论的守势，就希拉里的丈夫、美国前总统克林顿性丑闻，以及希拉里“电邮门”丑闻等问题向希拉里发难，希望扭转其“侮辱女性”录音带曝光对选情造成的冲击。

希拉里则延续首场辩论的攻击火力，紧咬特朗普在录音中对女性的污蔑。她说，“大家上周五都看到也听到特朗普如何谈论女性，特朗普说他对女性的所作所为和录音内容不代表他本人，但很清楚任何听到那段谈话的人都认为那就是特朗普。”

对此，特朗普辩称录音记录的那些话“只是动嘴而已”，是“男性更衣室的对话”。并将攻击转向希拉里的丈夫克林顿，称“不像希拉里的丈夫、前总统克林顿有更糟的行为”。

希拉里直指特朗普不仅有蔑视女性的问题，还歧视移民、少数族裔、伊斯兰教信徒、肢体障碍者等。她说：“特朗普欠奥巴马总统和全美一个道歉，也必须为他的言行举止负责。”

特朗普与希拉里在辩论中各自火力全开，所有有关税务、外交、经济等问题都转向攻击对方。特朗普在录音问题诘难后站稳脚步，系统性强攻希拉里弱点，一改上次辩论欠缺准备的窘境。

评论多认为，这场火药味十足的90分钟辩论，留下的问题远多于对话本身，特朗普显然有备而来，多次直击希拉里要害，但希拉里信心十足，沉稳控制全场，并未因特朗普的猛攻而乱了阵脚。

报道指出，希拉里与特朗普掌握的发言时间接近，“炮火”交替到最后。直到辩论结束后两人握手，这场堪称是“美国史上最丑陋辩论”，才迎来了唯一的“和平时刻”。

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1月6日，在瑞士洛桑国际奥委会总部顾拜旦厅，北京冬奥申委主席、北京市市长王安顺(左)向国际奥委会申办城市关系处主任巴雷特递交《申办报告》。当日上午，北京2022年冬奥会申办委员会代表团走进位于瑞士洛桑的国际奥委会总部，按时提交了《申办报告》。

申办报告:北京冬奥会拟2022年春节期间举办

北京冬奥申委12日正式公布了2022年冬奥会《申办报告》，在这份提交给国际奥委会的重要文件中，若申办成功，北京2022年冬奥会的举办时间拟安排在2022年的春节期间举办，开闭幕式将在北京的国家体育场“鸟巢”举行。

在公布的《申办报告》中，若申办成功，北京2022年冬奥会计划于2022年2月4日(星期五)开幕，2月20日(星期日)闭幕;北京2022年冬残奥会计划于3月4日(星期五)开幕，3月13日(星期日)闭幕。

2022年的农历大年初一是2月1日。

选在这个时间段是因为这段时间是最有利于冬季运动的时间段。气温、湿度、风速等条件均能够达到冬奥会雪上、冰上比赛的要求;此时正值中国学校寒假期间，更有利于青少年观看、参与比赛以及参加赛会的志愿活动;这个时间段位于中国传统节日春节期间，丰盛的中国传统美食和丰富多彩的民俗文化传统将为参与者提供十分特别的难忘体验。

北京2022年冬奥会开闭幕式都将在“鸟巢”举行。这里曾是北京2008奥运会的开闭幕式场馆，可以容纳9万余名观众。开幕式将从极具代表性的“长城”和“春节”等元素中汲取灵感。恰逢冬奥百年纪念，北京2022将以“长城”和“春节”为创意元素，为东西方文化交流融合架起桥梁，充分诠释“纯洁的冰雪，激情的约会”愿景。闭幕式将给所有参与者留下永恒的记忆，用快乐、美丽、想象力十足的形式揭开奥林匹克运动新的未来。

住建部官网昨日发布，实施了18年的《城市出租汽车管理办法》被废止，这引发了社会广泛关注。下面请继续看相关的消息。

据住建部官网的消息，《住房城乡建设部 公安部关于废止的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。

该信息被认为与目前交通运输部主推的出租车改革有关，一些媒体认为，这是为出租车新规铺路。

去年10月10日，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，引发社会广泛关注。

对此，专家认为，这样挂钩很牵强。“其实早在2008年大部制改革中，住建部对城市出租车这一块儿的管理职能，就划给了交通运输部。住建部现在已不承担这项职能了。而且国务院也要求清理过期的、不合时宜的政策法规，因此该《办法》被清理、废止是很正常的。”

《城市出租汽车管理办法》是从1998年2月起施行的，那时城市出租车管理的主导部门还是当时的建设部，2008年交通运输部正式挂牌，并成为出租汽车行业的管理部门。

2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。自此，原建设部和公安部《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。

■ 焦点

废止《办法》并非取消“份子钱”

昨天，有媒体称，被废止的《城市出租汽车管理办法》中，有“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”的条款，这就是老百姓口中俗称的“份子钱”。并有媒体表示，废止该办法是“份子钱”改革或取消的标志。

交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任、研究员虞明远告诉记者，该《办法》的废止和份子钱是两个概念。“有偿转让是如果要获得出租车的经营权，以前有的地方政府是要收取一定的费用。为了减轻负担，我们希望各地在获得新的出租车经营牌照时，不要收取牌照费，希望是无偿的。有偿出让和份子钱是两个概念，份子钱是一种管理方式。”

今年全国两会上，交通运输部部长杨传堂曾表示，在本轮对出租车行业的改革中，将改革经营权的管理，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让。同时，改革“份子钱”的制度，由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商，并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。

坚决贯彻省委常委、西安市委王永康书记关于“用追赶超越之力，解民生问题之难，建品质西安之城”精神，有力落实行政效能革命要求，为全区行政效能大提升，提供有力纪律保障。

一是紧跟新节奏，聚焦中心重谋划。紧紧围绕王永康书记提出的“在这个最好的位置上，历史上谁干的最好?我是不是在这个最好的位置上干的最好?换另一个人，会不会在这个最好的位置上比我干得更好?”“三问”要求，坚持抓整改、抓落实、抓督查、抓作风、抓问责，迅速成立督导检查和责任追究工作领导小组，深入研究部署行政效能革命的督查举措，制定出台《关于“媒体曝光反映问题”问责暂行办法》，明确了7种问责情形和8种问责方式，提出连续被媒体曝光2次的从重处理，曝光3次的给予免职处理，并取消被问责公职人员当年考核评优和评选先进资格，做到聚焦政治合格，聚焦担当作为，聚焦发挥作用，助推行政效能提升，为行政效能革命提供有力纪律保障。

二是把握新特点，担当有为严执纪。及时调整作风督导检查工作重心，着力对“乐做店小二，争做五星级服务员”要求落实情况，“路长制”、“所长制”、“院长制”执行情况，“大学习、大讨论、大作为、大提升”主题活动开展情况进行督导检查，坚持问题导向，坚决纠正行政效能低下、工作落实不力、“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实增强执纪监督的针对性和实效性。目前，已持续开展监督检查185次，检查单位200余个，开展督导提醒谈话82次，指出纠正问题37起。针对《每日聚焦》、《电视问政》等媒体曝光问题，按照“事不过夜马上办”的要求，迅速启动问责程序。目前，已对媒体曝光6个问题单位的22名责任人，分别给予党政纪处分和组织处理。

三是对标新要求，正身律己强素质。号召全体纪检监察干部时刻以“不要在最好的位置上睡觉”警醒自己，做到正人先正己。先后制定出台《新城区纪检监察机关纪律规定》和《新城区纪检监察干部行为规范》等制度规定，严密组织全区纪检监察系统考核，不断完善内部管理机制。大力开展“重作风、严纪律、强技能”主题活动，不断强化忠诚、干净、担当意识，努力锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新城纪检铁军。

明确了问题和根源所在，就要采取措施，对症下药，有的放矢。

一要正确认识和对待权力，做到心中有民，用权为民。权力是责任，是信任，更是重托。权力来源于人民，越是职务高、权力大，越要牢记权力的本质，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有用来为人民谋福祉、为纳税人解忧难，才能保证权力行使的正确方向。做决策、抓工作、办事情多想群众和纳税人利益、知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，进一步加深与群众的血肉联系。多听群众和纳税人意见，大力简政放权、优化流程，精简报送资料，多办民生实事，多解决涉及群众和纳税人切身利益的急难愁问题，必须始终做到心中有民，牢牢记住权力是用来为人民服务的。

二要讲规矩、守纪律，做到心中有戒，公平公正。要将纪律挺在前面，严守政治规矩，做到心中有戒，要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守。将纪律规矩内化于心、外化于行，把握权力界线，秉持公心、依法办事、阳光操作，正确处理好公和私、情和法的关系。真正做到讲程序、懂程序、按程序办事，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为国聚财、为民收税。要自觉规范和约束自由裁量权，公平公正处理一切涉税事宜。要克服特权思想，自觉做到法律面前人人平等，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，创造公平公正的税收执法环境。

三要从严要求，真抓实干，做到心中有责，务实担当。“一分部署，九分落实”，诸多工作“肠梗塞”，阻在“最后一公里”，就是缺少责任感和真抓实干的精神。要以对事业高度负责的精神，善于发现工作中存在的问题，以“钉钉子”的精神，采用科学的管理方法，及时加以解决。既要大力整治做表面文章、拖延推诿、敷衍塞责的“不作为、慢作为”行为;也要严格整治好大喜功、不求实效、胡乱决策的“乱作为”行为。对违法乱纪，要敢于亮剑，敢于问责，让制度成为带电的“高压线”。要增强责任意识，强化担当精神，勤勉干事，敢于负责，勇于担当，高标准、严要求去完成各项工作任务。

因此，我们税务干部都要以开展“严以用权”专题活动为契机，明白“严以用权”深刻意义和内涵，树立正确的权力观，守纪律、讲规矩，公平公正依法规范用权，真正做到用权为民，争做忠诚、干净、担当的税务人。

2016年7月12日，菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。

中国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。历代中国政府通过行政设治、军事巡航、生产经营、海难救助等方式，持续对南海诸岛进行管辖，中国早已对南海诸岛及其附近海域确定了无可争辩的主权。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但中国维护自身领土主权和海洋权益的决心从未动摇过。为此，英勇的中华儿女前仆后继，付出了巨大牺牲。中国自古倡导“强不执弱，富不侮贫”。不属于我们的土地，我们一寸也不要。但属于我们的领土，我们寸土不让。中国将采取一切必要措施，保护领土主权和海洋权益不受侵犯，一切侵害中国领土主权和海洋权益的企图都只能是妄想。

中华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海的和平稳定，坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持维护南海的航行和飞越自由，坚持通过合作实现互利共赢。在各方的共同努力下，南海地区走出冷战阴霾，长期保持着和平稳定，走上繁荣发展的道路，南海的航行和飞越自由也得到了充分保障。

然而在外部势力的直接操纵和鼓动下，菲律宾阿基诺三世政府和仲裁庭罔顾基本事实，背离基本法理，一意孤行，打着规则和法治的旗号，假公器之名，欲逞其私利，企图通过曲解适用《联合国海洋法公约》来达到否定中国在南海领土主权和海洋权益的目的。对于这种彻头彻尾的政治挑衅，中国当然不会接受，这既是捍卫中国领土主权和海洋权益的必要之举，也是维护国际法尊严和地位、践行国际法的正义之举。国际社会中的许多国家和组织以及不少有识之士均对中国的立场表达了支持。国际法学界专业人士也纷纷对强制仲裁程序被滥用表示担忧和关切，认为菲律宾南海仲裁案伤害《联合国海洋法公约》争端解决机制的信誉，破坏《联合国海洋法公约》建立的国际海洋秩序，对现行国际秩序构成威胁。菲律宾阿基诺三世政府为满足一己私欲而破坏国际法治，侵害中国权益，仲裁庭枉法裁判，充当外部势力“提线木偶”，终是竹篮打水一场空的闹剧，将会被历史和时代所唾弃。

无论过去、现在还是将来，任何企图挑战中国底线的行为只能是搬起石头砸自己的脚。中国人民维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移。

2014年12月4日，必将是一个值得永远铭记的日子。在这一天，我国将迎来首个国家宪法日。

对宪法重要性的认识从未像今天这样高——正如党的十八届四中全会《决定》所指出的，宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

现行宪法是在怎样的历史背景下制定的?修改宪法应当遵循什么原则?为什么说宪法与百姓生活息息相关?让我们通过几位亲历者、专家学者的忆述和思考，一起来了解宪法、学习宪法、信仰宪法。

从五四宪法到八二宪法

十届全国人大法律委员会主任委员杨景宇干了大半辈子的立法工作，参与制定或修改的法律数以百计，然而，让他印象最为深刻的还是1982年宪法的制定。

新中国成立以来，我国先后制定了4部宪法，即：1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。4部宪法，见证了新中国的历史变迁，无不留下时代的烙印。

“现行宪法是1982年12月4日由五届全国人大五次会议通过的。形式上看，这部宪法是对1978年宪法的修改，实则不然，它并不是以1978年宪法为基础的，而是以1954年宪法为基础，在党中央的领导下，经过全民讨论，把党的主张和人民的意见结合起来、统一起来，重新制定的新宪法。”杨景宇回忆说。

为什么要以1954年宪法为基础?“实践证明，1954年宪法是一部好宪法。”杨景宇指出，1975年宪法是在“文革”那段特殊历史时期制定的，它以错误理论指导下的错误实践为依据，受那段特殊历史时期“左”的错误影响，存在严重问题，可以说是1954年宪法的倒退。1978年宪法虽然恢复了1954年宪法一些基本原则和主要内容，并增加了一些新的规定，但当时党还来不及领导全党全国人民对“文革”错误进行全面清理，不可能完全摆脱“文革”的影响，是存在严重缺陷的。

“因此，在党的十一届三中全会后，1980年9月举行的五届全国人大第三次会议接受中共中央建议，决定全面修改1978年宪法，是完全必要的。”杨景宇说。

1980年9月15日，宪法修改委员会举行首次全体会议，宣布正式成立;1982年4月28日，宪法修改草案全文公布，交付全国各族人民讨论，全民讨论至8月31日结束。

“全民讨论宪法草案达4个月，讨论规模之大、参加人数之多、范围之广、影响之大，在我国社会主义法制建设的历史上是空前的。”杨景宇对这段历史记忆犹新。

杨景宇回忆说，在整个修改过程中，中央政治局和书记处先后专门讨论过八次，宪法修改草案每一稿都是经党中央原则同意的，每一稿又都经过充分发扬民主，把党的主张和人民的意见结合起来，使宪法修改草案一稿比一稿更完善。

1982年12月4日，几经修改的宪法修改草案提请五届全国人大五次会议全体会议采取无记名方式表决，参加投票的代表3040人，投票结果，赞成的3037票，弃权的3票。宪法修改从启动到出台，历时两年三个月。

“新宪法既是高度民主基础上高度集中的产物，又是坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一的体现。”杨景宇说，这样制定出来的新宪法，理所当然地受到了国内外的高度评价。全国人民普遍反映，它科学地总结了我国社会主义发展的历史经验，反映了全国人民的共同意志和根本利益，合乎国情，是一部有中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、能够长期稳定的宪法。

虽然今年高考被称为史上最严高考，但仍有考生顶风作案。今年本市共发生9例高考违规现象。其中，8人因作弊被取消所有科目考试成绩。

在被查出作弊的8人中，4人携带手机进入考场，3人携带纸条进入考场，还有1人被发现将答案写在了腿上。市教育考试院表示，将根据修订后的《国家教育考试违规处理办法》对作弊考生进行处理，取消其本次考试所有科目的成绩。不仅如此，依据教育部和本市的考试违规处理办法，如果作弊情节特别严重，该考生还将被暂停参加各种国家教育考试1至3年。

此外，今年高考还有1名考生在交卷铃声响起后仍作答并拒绝交卷，这名考生被监考人员认定为拖答题，该科成绩被取消。

在美国、加拿大、澳大利亚、日本等多国的苹果店外排起成群的中国人。在美国一家苹果店，10余名中国人排队时发生打斗，3人被捕。抢购的现场排队人群高声喧哗，随意插队惹人不满。甚至出现垃圾满地，不少华人在地板上入睡的一幕，一名美国警察辱骂这些人:“真是臭死了!”这一幕幕场景传回国内后，让国人感到脸红。

同时，在深圳海关，被抓到走私iPhone7的各色人等，招数也是五花八门，一名男子甚至穿3条内裤藏了8部iPhone7。深圳海关5天内就已查获了1800多部手机。

于是，国内网民纷纷怪罪“黄牛党”，“丢了中国人的脸”似乎成为绝大多数网友的看法。那么，这群“黄牛党”丢人的背后，究竟是什么在驱使呢?

说白了当然是利益驱使。一部最低配置的港版iPhone7原价4000多，而在北京中关村最高价格曾被炒到2.1万。如今在工信部表态“iPhone7已经进入最后审核阶段”之后，报价虽有下跌但大多仍在万元之上。如此巨大的价差，做出这种小丢脸的事情自然不在话下。相比那些在高额利润驱使之下不惜犯罪、铤而走险的人，这些小丢脸似乎不值一提了。受利益驱使甚至不顾一切，这种事情不仅中国人干过，马克思曾生动描述利益是如何扭曲了人性，这当时说的都是西方人。

问题是，黄牛党们如此费尽周折，不要脸面，把iPhone7带到中国内地是卖给谁呢?要知道，等不了几天，iPhone7就会在中国内地开卖。现在买，价格会比那时买高很多，这些现在买iPhone7的人为何甘愿当“冤大头”?大部分还是出于虚荣心，出于炫耀的心理，好像现在拿着iPhone7就牛，就“潮、酷、炫”。但实际上，现在用着iPhone7的人已经并不像他们所想的那样酷了。

我们经常听到的一句广告词，“没有买卖，就没有杀戮”。换到此处，即“没有买卖，就没有丢人”。很多人说iPhone7利用中国人的心理在试验各种另类的营销手法，事实多次证明中国内地市场确实有点“人傻钱多”。这才是真正丢脸的地方。所以，现在看到谁拿着iPhone7，请向他们投去鄙夷的目光。

认真分析统计数据，不但有助于克服当前经济发展的“转型焦虑”，更能加深对新常态的认识。

在国际国内经济环境空前复杂的局面中，“转型焦虑”包含一定合理因素。然而，我们也必须抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面：中国经济的基本面没有变，中国所处的前所未有的发展机遇期没有变，中国经济的主要方面仍是平稳向好发展，发展趋势是向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

近日，国家统计局发布了《2014年国民经济和社会发展统计公报》，从中可以看到，中国经济虽然面临下行压力加大、转型阵痛显现的挑战，但也创造出了稳中有进、结构优化、质量提升、民生提质的发展新局面。认真分析统计数据，不但有助于克服“转型焦虑”，更能加深对新常态的认识。

首先，经济结构本质性优化。消费需求在推动经济发展中的基础性作用日益显著，2014年社会消费品零售总额同比增长12.0%。产业向中高端升级趋势明显，高技术制造业增加值比上年增长12.3%，增速比规模以上工业快4.0个百分点。民生持续向好，全国居民人均可支配收入同比增长10.1%。这些“比GDP增速更亮”的结构改进，体现出我国正以前所未有的自信和定力，调整经济结构、释放改革红利。

其次，经济风险整体性可控。全年居民消费价格比上年上涨2.0%，固定资产投资价格上涨0.5%，均处在合理区间，不存在“硬着陆”风险。全年全国一般公共财政收入增长8.6%，其中税收收入增长7.8%，在财政收入增速高于贷款利率的情况下，债务风险宏观可控，有充足的“粮草弹药”守住系统性风险的底线。

最后，创新发展系统性萌发。在电子商务的带动下，全年网上零售额增长49.7%。人们的消费模式悄然改变，投资方式也朝着创新方向倾斜。全年研究与试验发展经费支出增长12.4%，相当于国内生产总值的2.09%;全国新登记注册市场主体增长16.8%，注册资本(金)增长85.8%。新产业、新业态、新产品、新模式成为消费与投资流入的热点，大众创业、万众创新蔚然成风，创新驱动正成为经济增长的新引擎。

面对经济发展新常态，中央提出“观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力”。于中国经济，在认识上不仅要注重“量”，更要注重“质”。经济发展进入新常态，并没有改变我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的只是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的只是经济发展方式和经济结构。因此，在方法论上，最重要的是抓住问题的主要方面，牢牢把握发展大势，克服“转型焦虑”，把思想和行动统一到中央的判断上，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。

全国人大常委会第十八次会议今日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案中明确，全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。根据全面两孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

同时草案也删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

这意味着，从明年元旦起，晚婚假取消，生育假延迟。

谈判近十年的亚太自由贸易区能否从愿景走向现实?如何勾画亚太全方位互联互通新蓝图?时隔一年多，此次“习奥会”将谈些什么?

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

At present, the National development and Reform commission conducted a massive online poll. The May Day Golden Week will be cut from three days to one day.

I think it is a wise decision. I’m for it because it will have a good influence on the society.Although the May Day Golden Week has been cut, three traditional festivals have become national holiday, which will promote the understanding of the traditional culture. As is known to all, nowadays teeagers are crazy about other countries’ festivals rather than ours. So it is necessary to change their ideas and develop our rich traditional culture.What’s more, the new regulation also help reduce heavy pressure of the places of interest.Meanwhile, it will produce more chances for people to get together, sharing their happiness.

Altogether,it will help us achieve the goal of harmony society. We are looking forward to it.

上上周，老师发下单子，告诉我们今天春游，我们一个个高兴的欢呼起来。

我们盼啊盼，终于盼到了那一天，我晚上把闹钟调得快了一倍，我就当是早上两点了，可还是没有一点作用，我再把房子照得跟白天一样亮堂，可还是没有一点反应，于是我又再次把脸用冷水好发的洗了一次又一次，我跟白天一样清醒，可代替不了它，外面依旧黑黑的，伸手不见五指，怎样也唤不来白天。

可我累得不行了，便一下子进入了梦乡。

“白天终于到来了！”我一轱辘从床上爬起来，高兴得大喊到，我三下五除二的下了床，穿了衣，洗漱完，就飞快的跑去餐厅，我看了看外面的天气，和傍晚一样，一片灰色的，一点生气都没有，对面楼还一户一户的亮着灯。

我跑回房间看了看时间，没错啊，正是清晨，可没过一会儿，外面下起了倾盆大雨，雨水哗哗的往下落，滴在窗子上，发出了啪嗒啪嗒的响声。

正巧，在这时老师发了通知说不春游了，我一下子坐在地上生气，一直撅着嘴巴，我的心情跟外面的天气一样的，外面是灰的，我的整个人也是一样的，这是我第一次经历了一次扫兴的春游。

中国有许许多多的奥运冠军，但唯有中国女排，让人们怀有一种特殊的感情。中国有许许多多的大学，却唯有北大清华，在人们心中有着独特的地位。

女排精神是一种爱国精神，一种拼搏精神，其精髓在于不是得了第一才是胜利，不是赢了比赛才是成功，而是明知艰难而不放弃，明知没有希望却要争取胜利。”从1984洛杉矶到2004雅典，再到2016年里约奥运会，第三次站在奥运会世界之巅的女排姑娘，用实际行动践行了奋勇拼搏、永不言弃的女排精神。女排精神，这个80年代开启的精神王国有过挫折和沉寂，却从未因时间的流逝褪去光芒，反而随着时代的变化历久弥新，与日益富强的祖国一样，散发出更自信和耀眼的光芒。

中国共产党象一盏明灯冲破了漫漫长夜的黑暗，象初升的朝阳给沉睡的大地带来了希望的曙光。从她诞生的那一刻起，神州大地就有了一群引路人，中华民族就有了更加挺拔的脊梁骨，这个坚强、光荣的集体在黑暗的灰烬中爆出一个崭新的新中国。翻开中国近代史，几多沧桑、几多磨难、几多屈辱、几多抗争。160多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门，从此，在这片美丽的国土上，财富任人掠夺、文化任人摧残，人民任人宰割。面对山河破碎，国将不国的现实，多少爱国志士梦寝难安、一代一代，前赴后继地寻找富国强兵之路。但旧时代的封建士大夫不可能拯救中国，龚自珍、林则徐、康有为、梁启超，他们的无限憧憬只能是一场空梦;资产阶级革命家也没能拯救中国，辛亥革命推翻了封建帝王的家天下，成立了资产阶级共和国，但仅仅三个月便夭折，黑暗仍旧笼罩着中国，“三座大山”使中国人民陷入了更加水深火热的境地。中国的出路在哪儿?人民的希望又在哪里?漫漫长夜里，人们盼望着、等待着。

中国共产党犹如黑暗中的一盏明灯，在黑沉沉的神州大地上树起了一支熊熊燃烧的火炬，给古老的中华民族带来了光明与希望。这火炬带领中国人民星星之火可以燎原，扫荡了土豪军阀。经过抗日战争胜利，赶走了日寇列强。经过解放战争覆灭了蒋家王朝。焚毁了一切专制和腐朽;这火炬带领中国人民在一片腥风血雨中，用革命枪杆子打天下，从农村到城市，从弱小到强大，以无数先烈的英勇牺牲，换来了新中国的诞生。特别是十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义基本问题，创立了邓小平理论。在邓小平理论的指导下，国家生产力迅速发展，中国由落后走向繁荣，人民生活达到小康水平。

通过解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期。在邓小平理论的指导下，国家生产力迅速发展，中国由落后走向繁荣，人民生活达到小康水平。 香港回来了，澳门回来了,我们可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。我坚信党的决策，能够为我们的国家带来繁荣，让人民的生活越来越好，我为祖国的强大而感到自豪。

作为一名共产党员，在党组织帮助教育下，我坚持参加支部组织活动，坚持学习马克思理论，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”。在实际工作中发挥共产党员先锋模范带头作用，积极协助车间领导做好日常管理工作。近年来，随着城市基础建设迅猛发展，社会需求给我们提出了更高要求，我们应该不断地(…………)。所以，我必须要提高掌握新设备新技术水平，做好自己的主管工作。

今年是全面深化供给侧结构性改革的一年。过去，为了经济稳定发展，注重在需求侧进行调控，而现在，供给侧结构性改革就是要通过优化供给结构、增加有效供给以提高效能，这也是本轮供给侧改革的关键所在。

回顾习近平总书记关于供给侧结构性改革的讲话，可以看到一条清晰的脉络。在2015年11月指出，要合理提高供给体系的质量和效益，在2016年底的中央经济工作会议上，进一步指向了一系列与生产力相关的指标：要提高盈利能力、提高劳动生产率、提高全要素生产率、提高潜在增长率。这实际上就是明确，我们所有的工作要放在提高生产率上。这也是当前经济工作的要点。

经过30多年的高速发展，我国经济已经完成了数量和规模的扩张，已经在220多种主要工业产品产量方面居世界领先地位，但这在相当程度上是以浪费资源、污染环境为代价的。所以，当我们把目光聚焦在效率方面的时候，才发现我们同发达经济体的差距，事实上并没有因为规模、产量上去了而有所缩小。

目前中国经济下行压力大。数量扩张之路已经逐渐走不通了。从传统要素投入看，劳动力的投入出现了下降。2015年劳动力投入是-0.9%，而且年轻劳动人口参与率在下降。就资本存量的增长来说，2015年是9.5%，今年大概是8.9%，还在下降，远低于过去30余年26%的平均水平。要素投入下降趋势，在相当长时间内是不可逆转的。因此，中国必须全面转到创新驱动的道路上，向效率要增长。从这个意义上讲，供给侧结构性改革是引导中国走向未来的必由之路。

提高效率并不是要引进全新的科技才能实现。其实，把现有的产品、生产线、企业资源利用方式等进行调整，按照提高效率的方式加以改进，就能够激发出巨大潜力。决策层应当实行提高传统产业效率与发展战略新兴产业并重的方针，鼓励广大企业把注意力放在提高传统产业效率上。要看到，新一轮产业革命的出现多数是渐进的，突破性的革命是在渐进性的基础上发生的。所以，在科技方面，我们要追求颠覆性的变革。但在企业方面，要老老实实一步一个脚印地去走。

对广大企业而言，当下首要的就是逐步提高科技水平，重视对现有产品及现有技术的改进，不要好高骛远，只关注“最新”“最高”。踏踏实实把现有的东西吸收好。这里面可做的文章很多，降低传统产业能耗、延长传统轴承和国产机床的寿命，以及减少精细化工产品、精密仪器仪表、奢侈消费品行业的进出口贸易逆差等等，都是积极努力就可以实现的事情。

总之，党中央已经指出供给侧结构性改革的总方向，要牢牢把握这个总方向的要点、要义，提高效率。

在供给侧结构性改革的具体步骤上，可以从以下几个方面加以推进：一是坚定不移地推进市场化进程;二是深化科技体制改革;三是强化国有企业改革，使其真正发挥创新主力军的作用;四是有效激发民营企业的创新活力;五是完善“政产学研合作机制”，包括制度环境、分配制度、产权制度等;最后还是放在人上，提高教育质量和水平，培养和吸引世界一流的创新人才。

供给侧结构性改革是富有远见的战略性思维，让我们从过分注重速度转到更加注重效能。只有扎扎实实地提高效率，中国才能从一个经济大国变成一个经济强国。

导语：我们需要一种社会责任和良知，让我们携责任与良知同行,谱写出人生精彩的华章!下面是yuwenmi小编为大家整理的高考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2月26日下午，河南濮阳市清丰县的一个村子里，华北水利水电大学的大学学生孟瑞鹏救起两名落水儿童而不幸溺死。后续消息称，被救起孩子的家长因为害怕承担责任而躲避不语，且拒不承认孩子是被救起的。此事一出，就引发了社会各界的热切关注。

托尔斯泰曾经说过，人类的使命与责任在于自强不息的追求完美。而孟瑞鹏的人生价值也在救起落水儿童的瞬间得到了永恒体现，他用死诠释什么是永远的责任。相反，那两名落水儿童的家长却惧怕承担责任，缺乏责任意识，甚至会失去本心。让英雄流血，让良知流泪。

责任，燃起自己理性的火光。高尔基曾经说过，我们应该在自己身上燃起理性地火光，使蒙昧无知的人们可以看见我们。而他就是这样的一个“在自己身上燃起理性地火光”的人。一名公交车司机途中突发心脏病，在生命的最后一分钟里，他之做了三件事情。把车缓慢的停在路边，并且用生命的力气拉下手动车闸;把车门打开，让乘客安全的下车;将发动机熄灭，确保了乘客和行人的安全。他做完这三件事情，安详的趴在方向盘上停止呼吸，这名司机叫做黄志全，他的名字值得所有人记住，他的责任意识值得所有的人学习。因为是他的智慧与责任拯救了全车人的性命。

责任，照亮世界与融化黑暗。莎士比亚曾经说过，责任可以照亮整个世界，融化地上的黑暗。1920年，有一个11岁的美国男孩踢足球的时候不小心打碎了邻居家的玻璃，邻居向他索赔12.5美元。在当时12.5镁元素回一个不小的树木。可以足足买下5只下蛋的母鸡。闯了祸的男孩大胆向父亲承认了错误。父亲让他对他的过失负责，男孩为难地说，我哪里有那么多钱赔给人家?父亲拿出12.5美元，说这钱我可以借给你，但是一年之后你要还给我。从此，这个男孩辛苦的打工赚钱，经过半年的努力，他终于挣够了12.5美元这个天文数字，并且他还给了父亲。他就是日后成为美国总统的里根，他在回忆时候说，通过自己的劳动来承担过失，使我懂得了什么是责任。这为日后扫除心中的阴霾，照亮世界，奠定了基础。

责任，是要使他人感到满意。马克吐温曾经说过，为责任而责任的事情，我们是没有干过的，干的只不过是能使人感到满意的那种责任。有个老木匠准备退休，他告诉老板，说要离开建筑行业，回家与儿女共享天伦之乐。老伴舍不得做的一手好活计的木匠走，再三挽留，木匠已经下定决心，不为所动，老板只得答应，但问他是否可以帮忙再见一次房子，木匠答应。在盖房子的过程中，大家都看的出来，老木匠的心已经不在工作上。用料不那么严格，做出的活计也没有往日的水准。可是老板并没有说什么，只是在房子建好后，把钥匙交给他。这是你的房子，我送给你的礼物，老板说。老木匠愣住了，他的后悔与羞愧溢于言表。他这一辈子改不少的好房子，最后却给自己建筑一幢这样粗制滥造的房子。

责任，犹如一股清泉，能够净化人的心灵;犹如寒冬中的一缕阳光，让人感到温暖;犹如一盏明灯，指引人方向。让我们携责任与良知同行，谱写出人生精彩的华章!

今年全国两会的首场记者会上，反腐依然是以为关注的话题之一。政协大会新闻发言人吕新华连续两年遭遇“敏感”提问，去年他的一句“你懂的”成为热词，今年面对“大老虎”的提问，他强调：没有查不出的、不受查处的“铁帽子王”。

春节的烟花尚未燃尽，“两会”的序幕即将拉开，军队权威部门再次公布近期查处军级以上干部重大案件情况信息，又有14名高级军官“上榜”。可以说，军队向全国人民交出了一份很有分量的反腐答卷。联想到2月10日军队发布全军财务工作大清查方案，25日出台加强干部选拔任用工作监督管理五项制度规定，26日印发新形势下深入推进依法治军从严治军的决定，军队反腐正风力度大、节奏快，真是蛮拼的。这些紧锣密鼓的举措，让我们看到了军队贯彻党中央、习主席决策指示的坚决态度，看到了军队较真碰硬、铁腕反腐的坚定决心，看到了军队扎紧制度笼子、从源头上根治腐败的清晰思路，也看到了军队刮骨疗毒的勇气、淬火成钢的希望!

主动发布反腐信息，有利于增强社会各界对于军队的信任。应该说，十八大以来，军队在反腐正风上做了不少事，老虎打了、苍蝇也拍了，但由于做多说少，网上总有一些质疑的声音，军队反腐是不是做样子?会不会一阵风?有没有设禁区?这些声音多了，难免会让人心里有点不托底。军队今年以来两度公布打虎榜，无疑是对这些质疑最有力的回答，让全国人民看到了军队是真反腐，军纪国法面前无例外，依法治军从严治军日益成为军队建设新常态。

反腐正风动真格出实招，最能激发强军兴军的正能量。腐败分子是军队的害群之马，不良风气是笼罩官兵心头的雾霾，军队打出反腐组合拳，打老虎、除积弊、严制度、正导向，广大官兵发自内心地欢迎。军营风清了、官兵气顺了，真正谋打赢、干事业的人有奔头了，军心凝聚、干劲十足，强军大业自然就汇聚起磅礴力量。

习大大讲，军队要像军队的样子。让我看，军队反腐正风就树起了军队的好样子。这支军队还是坚决听党指挥的人民军队，还是令行禁止、雷厉风行的钢铁之师。让我们为值得咱老百姓信赖的子弟兵加油点赞!

消费者：到达境外目的地后发现卖家没有预订酒店、安排行程

淘宝网：买家提前确认收货致维权难，卖家涉嫌诈骗建议报警

为了给新婚妻子一份浪漫，杨先生在淘宝网名为“海外度假游官网”的网店购买了一款境外游产品，花费近10万元。没想到，一行人到了马尔代夫却发现没有酒店住，行程也没有安排。无奈之下，杨先生只好临时在当地找了另一家旅行社，又花了12万元。

本来商量好退费的，结果旅行社通过微信发了一份“和解协议”后，就再无消息。

对此，淘宝网则声称，消费者受卖家诱导，提前确认收货，本来就已违反平台交易规则，所以才会导致卖家卷款而联系不上，进而维权出现困难。而且，该卖家的行为涉嫌诈骗，建议消费者报案，淘宝网会全力配合调查。

“无良卖家”收钱不办事

10月12日，杨先生在“海外度假游官网”购买了价值95800元的“马尔代夫马累+AKV酒店6天5晚自由行”旅游产品，行程是10月21日从昆明搭乘中国东方航空公司的航班飞往马累，10月22日从马累坐水上飞机到AKV岛的酒店。10月26日离岛回国。

“在卖家要求下，我们付了全款。因为卖家反复强调，如果我们不付款，他们就没法预订目的地的酒店。”杨先生表示，整个交易都是北京青年旅行社股份有限公司(以下简称北京青旅)朝阳大望路营业部客服经理高某与他对接的，高某也一再确认这个旅游产品是北京青旅的。

10月21日，杨先生和新婚妻子唐女士以及摄影师、造型师等一行4人兴冲冲地启程了，他们此行去马累的目的是拍摄婚纱照。

“窝心的事一下飞机就来了。”杨先生说，他们到达马累机场时，找到卖家所订酒店的接机工作人员，不料，酒店工作人员告知，他们订的酒店没有付款。酒店那边要求杨先生等人付款后，才能被接往酒店。“我们当时就崩溃了，明明12日就已经给旅行社付款了，为什么过了10天，还没有为我们订好酒店?”杨先生等人只好跟高某以及北京青旅的经理Peter联系。

通过反复的国际长途及微信沟通，杨先生等人等待4个小时后，被北京青旅告知，“你们先在马累找个酒店住一晚，第二天再安排上AKV 岛”。杨先生等人无可奈何，只得自己花钱在马累找了家酒店住下。

重找旅行社延续旅程

10月22日一早，杨先生等人就开始与北京青旅联系，询问上AKV岛的时间，“结果依旧被旅行社以各种理由拖延”。

双方协商无果，杨先生等人与卖家通过微信沟通达成一致：卖家退款，并赔偿相应损失。杨先生等人当天花了12万元人民币，通过其他旅行社，重新预订了AKV岛的酒店。

在杨先生提供给记者的材料中，就有10月22日北京青旅通过微信发给他的一份《旅游投诉和解协议》。该协议称：双方经友好协商达成如下协议：根据《旅行社质量保证金赔偿试行标准》 等有关规定，退还未产生的费用77000元，以及按总款5%的补偿，即4790元，旅行社共计退赔81790元。此事就此了结，双方不再追究。

杨先生说，这个协议是对方通过微信发来的，图章也不清晰，真假难辨，所以他们无法确认。唐女士说，没想到，这家旅行社的人从此就再不跟他们联系了。

淘宝处理17天但无果

10月22日，杨先生就在淘宝网上开始投诉维权。“淘宝的客服人员一直让我们提供各种证据。我们按照要求提供了他们所要的全部证据。后来，客服人员说，他们已经作出处理，让卖家退款。”

然而，在淘宝网处理17天后，依然没有任何结果。客服的说法是卖家北京青旅不配合，而且也联系不上。在跟淘宝网客服多次电话联系后，客服让杨先生报警，淘宝网会配合警方调查。

杨先生后来才知道，他们花费近10万元购买的旅游产品，但淘宝网只收了卖家1000元的保证金：“淘宝网对卖家的所谓监管，形同虚设。如果这个门槛不重新设定，以后还会有类似情况发生。这样一来，我们买家的风险太高了。”

昨天，记者联系了北京青旅，其办公室和质监部工作人员都向记者证实了朝阳大望路营业部以及相关负责人的信息。记者试图通过质监部相关负责人了解此事的处理意见，遭到回绝。记者也曾联系朝阳大望路营业部的高某，对方电话一直无法接通。记者又试图联系该营业部一名负责人吴先生，但被告知，吴先生在国外，此事只有吴先生能够处理，高某只是一名普通业务员，没有权限处理此事。

提前确认收货致维权难

昨天，淘宝网相关负责人给本报记者回复邮件称：消费者受卖家诱导，提前确认收货，本来就是违反平台交易规则的，所以才会导致卖家卷款而联系不上，进而维权出现困难。按正常流程，消费者应该在体验完商品，确定无误以后，再进行确认收货，之后淘宝网才会将货款打给卖家。如果按照正常操作，根本不会出现这样的问题。在此单消费中，消费者在没有体验完商品时提前确认收货，这是对自身权益的极大威胁。在此情况下，若卖家账户仍有足够的余额或进行中的交易货款，淘宝网会第一时间冻结，并对消费者损失作出补偿。然而，问题是卖家账户已无足够的余额，且卖家反馈资金链出现问题无法支付，所以建议消费者报警，走法律途径。

淘宝网还声称，此案维权困难的主要原因，不是因为卖家只支付了1000元保证金，而是因为买家提前确认收货导致货款打给了卖家。而且，在货款交易上，消费者直接将费用支付给了个人，而非北京青旅。至于线下操作上，这笔费用是否确实已到北京青旅账户，目前尚没有办法判断。

卖家涉嫌诈骗建议报警

据淘宝方面调查，买家是在微博上找到这个商家的，通过微信沟通确认价格，双方达成协议后，卖家专门为此客户发布了专属商品链接，而并非店铺常规商品。

此外，“海外度假游官网”本身并不是阿里旅行的正规认证商家，也没有通过淘宝企业店铺认证，而是普通的个人C店。航旅商家以及企业店铺对商家都有明确的资质要求，C店开店要求卖家必须实名认证，而并不强制必须为企业身份。

淘宝方面还表示，杨先生所购买旅游产品的卖家，虽然声称是北京青旅，但从目前的资料层面看，淘宝网对其真实性并不能保证。至少，从平台获取的信息层面，没有能直接证明此卖家与北京青旅存在实质关联关系的证据。在此情况下，淘宝无权动用其他店铺保证金或账户货款，对杨先生的交易纠纷进行赔付。“目前经过可靠渠道查证，可以证实这份合同章是假的，北京青旅对这份合同没有任何法律责任。”

淘宝网指出，该卖家的行为涉嫌诈骗，所以建议消费者报案，且淘宝网会全力配合，这是目前这个案件正常的处理流程。