京津冀时事：14项税务行政审批取消(合集20篇)

成都一个十二岁的小姑娘，因为身为环卫工人的母亲生病，只能替母亲去扫大街，结果小女孩被誉为“成都最美环卫工人”!这一现象最近在网上引起热议。

你对这一现象有什么看法?写一篇议论文，加以评论。字数不少于800字。

【试题立意】

这道作文题目源于社会生活的真实材料，曾经在社会上引起的很大的争议。

让同学们针对这一现象提出自己的观点和认识，是对学生创新能力的进一步考查，也是对学生人生观、价值观的考查。并且在审题上也有一定的难度，但从内容上又很贴近学生的生活。

【构思点拨】

这是一道“时事评论”类作文题目。顾名思义，评就是评判是非、真伪、美丑;论就是议论、说理;评论就是以议论、说理为手段，对社会生活中的现象、问题进行评判和议论。社会生活丰富多彩，社会现象纷纭复杂，同学们在接触社会过程中，难免会有所触动，会就某些社会问题或现时事提出看法，把这些看法写成文章，就是社会生活评论。

时事评论属于议论文，所以议论文写作的常规方法仍适用。比如，提出问题—分析问题—解决问题的结构方式;摆事实、讲道理，正反对比，比喻说理，辩证论理等论证方法都可以灵活运用。

这则材料我们可以概括为：小女孩替母亲扫大街被誉为“最美的环卫工人”。据此可以谈对待“苦难与不幸”的内容。可以谈教育方面的问题。也可以谈论道德方面的问题：一方面是对小女孩“孝”“有责任感”的赞扬，另一方面可以是对社会“缺乏责任与爱心“的批判。

【名人言论】

①没有谁比从未遇到过不幸的人更加不幸，因为他从未有机会检验自己的能力。 --------塞涅卡

②极度的痛苦才是精神的最后解放者，惟有此种痛苦，才强迫我们大彻大悟。 --------尼采

③薄柳之姿，望秋而落;松柏之质，经霜犹茂。 -------顾贞观

④假如生活欺骗了你，不要忧郁，也不要愤慨!不顺心的时候暂且容忍：相信吧!快乐的日子就会到来。 --------俄·普希金

⑤让珊瑚远离惊涛骇浪的侵蚀吗?那无疑是将它们的美丽葬送。一张小红脸体味辛苦所留下来的东西!苦难地过去就是甘美的到来。 --------歌德

⑥不幸，是一所最好的大学。 ----------别林斯基

⑦痛苦能够毁灭人，受苦的人也能把痛苦毁灭。创造就需苦难，苦难是上帝的礼物。卓越的人一大优点是：在不利与艰难的遭遇里百折不挠。

⑧要使一个人显示他的本质,叫他承担一种责任是最有效的办法。 ——毛姆

⑨世界上有许多事情必须做，但你不一定喜欢做，这就是责任的涵义。——马克思

⑩救救孩子——鲁迅

【最新素材】

①一个乡村女教师三十年如如一日，省吃俭用，自费买砖，手提肩背，将一座学校背上了山。结果背媒体高度赞扬，却丝毫没有提到政府和教育部门的责任;感动中国的苗家赤脚医生李春燕为方圆百里的乡亲看病，被高度赞扬，却丁点不提乡村医疗问题。我认为这种对待苦难的观点是一种畸形文化的滋生，是逃避现实的一种美化手段，是对苦难的一种扭曲的理解。

②更有甚者，对贫穷大学生捐了几个钱，就要被人在电视机上痛哭流涕感恩戴德，来扬名自己。这种对待苦难的行为是应该被唾弃的。毫不客气地说这是一种对待受苦人的人格的蹂躏与糟蹋。

③如今的一些孩子，别说让他们帮父母去扫大街，恐怕在家中帮爸妈做点力所能及的家务活都会满腹牢骚吧!孩子们经常会想着某天自己的生日时，猛玩一阵，开个大大地生日派对。可谁又想过父母的生日呢?谁又想过为父母的生日好好地祝贺一番呢?不至一次地看到报纸报道孩子不堪父母没有能耐，赌气离家出走……

④如今的大人们，看待自己的孩子可谓“含在嘴里怕化了，放在手心怕打了”。没有如此的“溺爱”，会有今天孩子“软、硬、差”的体质吗?没有如此的“溺爱”，会有今天孩子攀比吃穿的行为吗?

⑤ “如果我们没有把事情做好，会让很多新加坡人遭殃。”40岁的新加坡国家发展部部长林勋强说。就如同其他新加坡政治家及高级文官一样，林勋强出身清寒，极珍惜新加坡今天的成就，也对新加坡有着极高的休戚与共感。整个新加坡政府有6万多名文官，主要分成4个等级，其中有200多个管理职文官属第一等级，站在金字塔的最顶端。对于新加坡的未来，他们负有最高的责任。新加坡财政部公共服务署副秘书长陈文发相信，新加坡政府是全世界最诚实的政府。新加坡人民也相信，他们有一个最干净的政府，绝对没有桌下交易。

【作文】:正确对待苦难是一种美德

中国人喜欢赞美苦难，美化苦难，这种观点把一切需要解决和改良的问题都转化为一个无私奉献的道德自律问题，这是一种毫无血性的评论。它把一个人无法选择的行为，把别人的痛苦变成饭后谈论的资本。鲁迅先生曾称这种文化培养出的道德为“瞒和骗”。所以，我们认为这种“苦难美学”不值得追捧。

然而当今社会的许多现象令我们不理解。一个十二岁的小女孩因当环卫工人的妈妈生病，只能替母亲清扫大街，结果却被评为“最美的环卫工人”，丝毫没有联系到社会和环保部门的责任;一个乡村女教师三十年如如一日，省吃俭用，自费买砖，手提肩背，将一座学校背上了山。结果背媒体高度赞扬，却丝毫没有提到政府和教育部门的责任;感动中国的苗家赤脚医生李春燕为方圆百里的乡亲看病，被高度赞扬，却丁点不提乡村医疗问题。我认为这种对待苦难的观点是一种畸形文化的滋生，是逃避现实的一种美化手段，是对苦难的一种扭曲的理解。千年古训已被当今社会浪潮冲刷得变了形状，退了颜色。而滴在我们身上的血和泪却成了我们美好苦难的牺牲品。我们需要正确的理解苦难，对待苦难。

那么，怎样正确对待苦难呢?周国平曾说：“没有浪漫气息的悲剧是我们最本质的悲剧，不具英雄色彩的勇气是我们最真实的勇气。”我认为这是理解苦难与对待苦难最好的诠释。就像那句话说得那样：受苦的人没有悲观的权利。那么观看受苦的人也没有评论的权利。一个人只有真正领略平常苦难的绝望，他才会明白，一切美化苦难的言辞是多么虚伪，一切炫耀苦难的姿态是多么做作。更有甚者，对贫穷大学生捐了几个钱，就要被人在电视机上痛哭流涕感恩戴德，来扬名自己。这种对待苦难的行为是应该被唾弃的。毫不客气地说这是一种对待受苦人的人格的蹂躏与糟蹋。正是这种对待苦难的行为造成了更多的苦难。所以说正确对待苦难是一种美德，也是人性种最本质的要求。

正像罗曼·罗兰说的：“只要有一双诚实的眼睛一同为我哭泣，就值得我为生命而受苦。”对待苦难，我们只需要一双诚实的眼睛，一种最基本的美德。然而，为什么这种美德已慢慢地在人群中消隐?

【简评】本文观点鲜明，作者画龙点睛，题目就是文章的观点。针对材料所给的材料，猛烈的抨击了社会上存在的这种“美化苦难”的现象。在论证过程中，巧妙地运用了例证、对比论证、引证等论证方法，从提出问题到分析问题再到解决问题，作者行如流水，水到渠成。

我国的高考加分政策以1978年为界分为两个阶段。1978年前主要实行“优先录取”政策，1978年后则主要实行“加分录取”政策。

高考加分政策是高考中的特长生加分政策，主要为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。参加高考的学生拥有体育、文艺等方面的专长，又经过了专业部门的测试，在考试成绩之外给予一定的加分，是在目前应试教育体制下，鼓励学生注重全面素质提高的一项措施。 由于存在一定的不公平性，引起社会的议论。

加分形式

教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。

增加20分

应届高级中等教育学校毕业考生有下面几类：

高级中等教育阶段思想品德方面有突出事迹受到省级及以上党委、政府表彰者;

高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖的考生;

高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者;

高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者;

高级中等教育阶段获得国家一级运动员称号的考生和参加重大国际体育比赛、全国运动会、全国中学生运动会、世界中学生体育比赛选拔赛获前六名以及参加上述比赛获得国家二级运动员称号的考生均须经由省教育考试院组织的全省统一认定。

增加10分

考生包括少数民族考生、归侨及归侨子女、华侨子女、台湾籍考生以及烈士子女。

优先录取

退出

部队现役的考生、残疾军人、因公牺牲军人的子女、一级至四级残疾军人的子女、驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女以及残疾人民警察、因公牺牲人民警察的子女、一级至四级残疾人民警察的子女报考高校、在与其他考生同等条件下享受优先录取。

加分政策还对退役军人的加分投档作了明确规定：自谋职业的退役军人，可以在其统考成绩总分的基础上加10分投档;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，可以在其统考成绩总分的基础上加20分投档。

高考新政

2010年4月26日，经媒体调查，教育部的加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近两百种的加分规定，而有些省市自定的加分规定有违国家政策。

2011年秋季进入高中阶段一年级的学生将开始适用这项新的加分政策，他们参加高考的年份正好是2014年。而2010年(含)以前已进入高中阶段学习的学生，仍可适用调整前的相关政策。

2011年教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目，教育部在其官方网站上公布了这一消息。

自2013年9月中下旬以来，全国各省份招生考试部门就开始陆续发布2014年高考相关信息。

截至2014年5月，31个省份均已正式出台高考新政。其中，各地加分大瘦身最引人关注。《法制晚报》记者盘点2014年新调整的31省份高考加分照顾政策发现，此轮大规模调整主要集中在体育、奥赛等缩减项目及降低分值。多地奥赛获奖者剔出保送行列，甚至加分名单。与往年相比，此次调整涉及奥数、科技类、体育项目、少数民族等传统加分领域，不少省份既减项又缩水分值。

例如四川高考加分项目大瘦身，和2013年相比共删除29个加分项目，另外还有17个项目缩减了加分分值。

而北京市此前公布的高考加分调整方案也提出，在2014年高考中，体育特长生加分项目有所减少，由原本的15项缩减到10项。而少数民族考生由增加10分投档调整为增加5分投档。市优秀学生干部由增加20分投档调整为增加10分投档。

按照规定，2014年体育特长生加分项目限定为田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项，各省还可根据本地情况，增加一般不超过2个强身健体项目。内蒙古甚至提出更加严苛的方案，即2014年开始，对高水平运动员、高考体育加分者需要统一实施全区体育测试，不合格则不予加分。

统计发现，虽然竞赛、体育接连缩水，但有13个省份的高考加分项目中，提到了思想品德及见义勇为。其中，10地提出见义勇为者加10分奖励，而北京、浙江、四川三省份奖励加20分，山东省甚至在自选项目里仅保留了“见义勇为”这一项加分。

应用事例

北京

例如，北京市规定，今后本市认定的高考持有国家二级运动员(含)以上证书的测试项目，将被限定为15项。它们分别为：足球、篮球、排球、棒球、垒球、手球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游泳、武术、跆拳道、健美操、定向越野。此政策的最大变化在于，航海模型、航空航天模型、汽车模型、无线电测向、业余电台(简称“三模两电”)和棋牌类项目的体育特长生认定资格将被逐步取消。

上海

上海市则规定文艺特长生加分分值减少，一些竞赛项目加分分值也由20分减为10分。

在2008年的上海市普通高等学校招生录取加分表“文艺特长生”一栏中，获得全国及上海市文艺竞赛个人一等奖或前三名(需赛前经市教委认定加分项目)和获得上海市学生艺术团(重点团)优秀团员称号的应届高中毕业生原来可以加20分;2014年降到了10分。上海市学生艺术团(一般团)优秀团员的加分也从2008年的10分降到了2014年的5分。

重庆

例如，重庆市2009年的高考加分政策就明确规定，继续保留获市级优秀学生称号和高中阶段思想品德方面有突出事迹并获得市人民政府及以上表彰奖励者加20分的政策，取消市级三好学生、优秀学生干部加分规定。

而奥赛等加分“重要武器”的力量将逐渐被削弱，例如重庆方面就规定从2009年起，高中五学科奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖获得者加分政策不变，但省赛区一等奖获得者调整为报考在渝高校加20分。从2011年起,省赛区一等奖获得者不再享受加分政策。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。西安第十三次党代会指出：“十三五”期间，西安要跳出“城墙思维”，开拓区域空间，优化投资环境，创新科技人才，持续推进大西安建设。开展“行政效能革命”是实现大西安建设目标的重要保障，更是西安实现追赶超越的内在要求。

聚焦三六九，振兴大西安。特别是9项重点工作更是惠及民生，与群众生活息息相关。推行“行政效能革命”，以五星级“服务员”标准要求自己，积极践行事不过夜马上办，为企业、群众办事提供高效的服务质量。从源头上解决门难进，事难办，脸难看等“疑难杂症”，提升大西安品质形象。

身处乡镇机关，更应积极落实“行政效能革命”，以饱满的热情服务基层群众，放低姿态，提升服务，多一份耐心，少一份急躁;一分热情。少一份冷漠;多一份理解，少一份埋怨。只有如此，才能切实改变基层工作作风，提升基层服务质量。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。结合价格认证、价格鉴证、复核裁定、车物定损、“双认定”行政许可、药品备案等工作实际，一是要坚持集体决定决策制度。所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、按规定要求集体讨论决定，杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象发生，真正做到按制度和程序决策、科学民主决策。二是要严格依法行政，提高行政效能。简化办事流程、规范办事程序、公开办事规定。三是推进依法行政工作，完善机制和制度，确保权力在阳光下运行，做到权责清晰、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。五是畅通监督投诉渠道，对群众反映的问题，认真核实处理，及时发现和解决存在的问题，有效防治“懒、散、庸、拖、贪”等现象。六是严格依法行政，坚持做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。

总之，通过这次警示教育，再一次警示我们，对加强党内监督刻不容缓，并且任重道远。千里江堤，溃于蚁穴。不论是工作或是生活，我们一定要从每件小事做起，树立良好的习惯。只有防微杜渐、警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，认真算好经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“六笔帐”，才会耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风、经得起考验，才能把人民赋予的权力用得好、用得正。

聊城市嘉明开发区第一实验小学的校长李志猛任校长20余年，在做行政和管理工作之前是数学教师出身。李志猛告诉大众网记者，之所以取消小学一二年级的数学课，与低龄孩子的逻辑思维能力有关系。

“现在一二年级的学生年龄都在6、7岁，逻辑思维能力较差。而且一二年级的数学知识点不多，例如20以内的加减法等，学生大多靠死记硬背来学习。”李志猛说：“但是让三年级7、8岁的孩子来学习数学，因为生活中已经有所接触，再经过老师的点拨和规范，加上数学化的概念，这些知识点就变得相对简单。”基于以上原因，李志猛开始了改革试点。

2013年，李志猛在实验小学尝试招收两个试点班，家长可自主选择孩子是否上数学课。取而代之的是，学校每周会安排一节课，老师们带着孩子做游戏，例如让孩子们用玉米粒来学习分数的方式，把数学与实际生活结合起来。一二年级开设了书法、英语、阅读、国学等课，培养孩子的多元兴趣，提高传统文化素质。目前，已有24个教学班取消了数学科目。

今年9月，最初试点的两个班学生已升入三年级学习。虽然学生们真正学习数学不足两个月，但据李志猛介绍，改革的成效已经初显。李志猛说，学生对于一些基础数学知识早有认知，以前10节课的内容用1节课全学完他告诉大众网记者，23日上午在实验小学会举办“玩数学”的研讨会，不仅取消数学课，下一步要让学生“玩数学”。

效能革命，首先转变工作思想观念

镇江市总明确提出：“效能革命首先要转变工作思想观念!”要走出机关到生产一线，以职工视角谋划工作、寻求突破。自4月份起，市总领导班子成员开始新一轮的“进企业、当工人、同劳动”，今年的主题为“供给侧结构性改革对企业和职工的影响”。所有领导班子成员分别带领带队走访船山集团、吉贝尔药业股份有限公司等24家重点企业，到生产一线与职工同劳动，准确掌握生产作业条件和劳动保护实际情况;到职工食堂与工友同用餐，了解职工伙食条件、收入变化、社会保障、生活状况;在车间休息室、在“职工之家”与职工、工会干部攀谈交流，记录对工会机关提升效能的意见建议。通过30余次走访调研，市总工会共征集基层工会和职工群众的意见和建议3大类14条，明确了“及时化解疏导职工因经济下行带来的迷茫焦虑心理，完善职工劳动纠纷中的维权需求，开展劳动竞赛推动劳动者技能提升，精准服务帮扶困难职工”等下一步工作重点，为市总深化“效能革命”找准了方向。

维权预警，职工维权的有效工具

今年5月，京口区保安严师傅带着加班工资、经济补偿金等相关疑问来到市总工会寻求解答。市职工维权律师团专业律师详细了解了案件的来龙去脉，为严师傅理清法理、出谋划策。最终，在职工维权律师的帮助下，严师傅和单位在劳动仲裁庭上当庭达成调解，合法权益得到有效维护。这一切源于严师傅看到了五一前夕《镇江日报》上刊登的维权预警信息。

今年以来，市总工会结合时间节点，先后在《工人日报》《镇江日报》《江苏工人报》《京江晚报》等媒体同步发布《农民工返城务工高峰期谨防五类侵权隐患》《女职工特殊权益保障要“特事特办”》《职工休息休假权“刚性”要增强》《高温下撑起职工劳动保护的“遮阳伞”》等4期维权预警信息，为广大职工提供通俗易懂的学法教材，也为职工提供有效的维权工具。每期维权预警信息发布后，电话、现场咨询不断，不少职工拿着报纸前来咨询或寻求帮助。通过提前预警、靠前服务，切实将职工可能遇到的矛盾纠纷提前化解，促进劳动关系和谐。这一创新做法被全国总工会书记处领导两次批示肯定，在全国工会予以推广，成为镇江工会响当当的服务品牌。

在供给侧改革中体现工会担当

经济新常态下，镇江不少企业面临下行压力，职工经济利益受到一定影响。为此，市总工会强化精准帮扶力度，做实“有难工会帮，助困、助医、助学、助业显真情”服务品牌。“在效能革命中彰显工会形象，在供给侧改革中体现工会担当。”市总副主席卫锁宏告诉记者，市总党组成员分别带队前往煤矿企业、公交公司等，专项慰问大病职工、单亲职工、农民工、特殊行业职工。在帮扶中，市总注重实地大走访，掌握实际状况和真实需求，确保困难信息不留盲点、走访慰问不漏一户、帮扶救助不留空白，实现“精准帮扶”。截止目前，市总共筹措帮扶物资800余万元，走访慰问全市5400多户困难职工、农民工，为621名困难女职工、女农民工免费两癌筛查，并为筛检出癌症的两名女职工送去大病救助金。同时，针对困难职工不同致困原因和帮扶需求，市总积极推出爱心诊疗救助、互助互济保障、职业培训介绍等特色活动。不仅为困难职工“输血”，更注重为他们“造血”，为下岗失业职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生提供免费再就业(创业)培训2000人次以上，通过职业介绍、举办专场招聘会，推荐就业岗位5000个以上。

一、毕福剑事件评论

1、人生那点事

2、毕福剑事件，网民一篇评论胜过《人民日报》，值得深思!

3、【拓展阅读】绝不能让“国家与英雄一起被毁灭”在中国重演

二、“世界那么大，我想去看看“

1、世界那么大,你看完了还不是得回来上班

三、世界反法西斯胜利70周年

1、德国眼中的二战：在反思中实现灵魂救赎

2、可以原谅，不可以遗忘( 龙应台)

四、小学生为老师撑伞

1、学生给老师撑伞何错之有?(李镇西)

五、年轻人能为世界做什么

1、北大才女演讲为何让整个中国沉默?

2、刘媛媛演讲摘要

六、“衡水二中“事件

1、铁笼里的青春何以安放

2、中国落后地区为何最易制造名校神话

3、衡水二中的孩子奋斗多少年能跟金刻羽们喝咖啡?

六、怀念汪国真——汪国真诗选

七、大学生网上募捐救父毕业后寻捐款人加息还钱

毕福剑事件评论

人生那点事

文/石岗

我向来喜欢说历史，不喜欢说现实，说现实容易引起是非，麻烦得很。但是今早却有朋友来微信，让我说说(毕)福剑，我想，说说就说说，仅此一次，下不为例。而且，三言两语，点到为止，绝不展开评述。

在人类历史上，每个时代都会出现这个时代的代表人物。动乱年代，英雄辈出;崇高年代，圣人临世;平庸时代，低俗横行。

赵本山、(毕)福剑这些人是一个特殊时代的产物，是平庸时代的符号。在最近的这三十年里，这个曾经貌似公平却普遍贫穷的国家，一方面推动改革，一方面利益集团瓜分天下。整个社会急功近利，人心浮动，矛盾突出。这就需要一批人出来，来歌功颂德，来装点门面，来粉饰太平，来让老百姓麻醉、平庸、而不思考。于是，赵本山、(毕)福剑装疯卖傻，跟随在他们后面的有无数这样的低俗复制品。他们都是一个时代的需要，也是这个时代的缩影。

正如俗话说的，三十年河东，三十年河西。今天，形势有点变了，低俗的时间长了，社会道德就会跌入谷底，各种被掩盖的矛盾就会更加尖锐，也就会反弹，正所谓否极泰来。习主席反腐，开始正视矛盾，正视问题，不再粉饰太平，不再自吹自擂。(毕)福剑这些人，也就该退场了。

但是，任何时代，任何英雄，任何人物，最后都会以悲剧收场，耶稣临难、孔子流窜，历史上几乎所有的伟人、名人，结局都很凄凉，包括毛主席，生前不可一世，死的时候也无限悲凉，死后连(毕)福剑这样的人都敢嘲笑讥讽，正是花无百日好，月无三日圆。

汉字中有一个“耻”字，耳朵旁加一个“止”，中国古代有一门学问，叫做“止学”，就是告诉你人什么时候该停止。知道进不知道退，你最后必然蒙羞，必然耻辱。登上舞台却不知道下台，再好的演员，最后，必然被观众丢臭鸡蛋砸下去。你看看，历史上那些懂得“止”的人，如老子，如庄子，如姜子牙，如张良，如华盛顿，最后都坐在神庙里。那些一辈子贪恋荣誉和官位，不知道收手的人，最后都会遭人唾骂。

正所谓“红肿之处，艳若桃花。”红得发紫，就该溃烂了，这时候，就该隐退归藏，别在人前显眼了。这是自然的规律，也是人类社会的规律。

(毕)福剑这些人，以娱乐的方式登场，必然以荒唐的形式下场。只不过荒唐的方式不同，或因为儿子吸毒，或因为老婆出轨，或因为自己嫖娼，或者像(毕)福剑那样诋毁别人，自己蒙羞。《易经》说“厚德载物”，这些人获得的“物”太多，德又不厚，怎么载得动呢?

人类社会就像大江东去，一代一代地流逝，一批一批淘汰，《红楼梦》说“乱纷纷你方唱罢我登场，甚荒唐。”(毕)福剑等人荒唐完了，又会有新的人物出来荒唐。

(毕)福剑和毛泽东两个人的名字连在一起，也确实太荒唐了。一个是再过一千年一万年还会被人不断提起，或歌颂，或崇拜，或诋毁的人中龙凤，一个是再过十年就会让人想不起的滑稽人物，这两个人怎么会扯上关系呢?这世界太不可思议了!

最后一句，认识(毕)福剑的人你告诉他，出这样的事，也不必纠结，人人都要收场，只不过方式不同，你这样收场，算是好的了，你靠那张大嘴吃了多年饭，赚了不少钱，今天这张嘴害害你，算是公平了。以后口德好点，别再没遮没拦。再说，(毕)福剑也曾当过兵，为国出过力，他当年冒死跟随科考队到南极报道，也是有些胆识的。他后来也是为了迎合那个低俗的时代，才变得鄙俗不堪。

热爱毛主席的人也不必太生气，毛主席是千古人物，千年万年都会被提起，都会被人爱，也会被人骂。权欲旺盛的人会崇拜他，喜欢散淡的会骂他;爱与人争斗的人会喜爱他，怕惹是生非的会骂他;喜欢精神崇高的人会崇拜他，喜欢物质富裕的人会骂他;喜欢纪律约束整齐划一的人会热爱他，喜欢自由讲究个性的人会骂他;崇尚民族国家大义的人会崇拜他，热衷个人权利讲求民主平等的人会骂他。人站在不同角度，会得出不同结论，这种情况可能要持续一万年，如果你老生气，非气死不可!对于毛主席来说，我估计，他可能最害怕的是他死后没人再提起他，而不是有人骂他。战争年代，蒋介石四处骂他，通缉他，他活得越发得意，他坐天下后，反复在自己阵营中找敌人，甚至和全世界吵架，他更是满面春风。所以，主席对骂他的人都不生气，你们也就别生气了!

还有那个拍视频的人，哈哈，这种人不得不防!你发现老毕胡说八道，当面提醒制止，那是君子，是朋友，现在这样，那是最阴险的小人!但是，防别人不如修自己，人对天、地、人、神要有敬畏之心，特别是对于已经逝去的长辈和伟人，不可轻言污蔑，否则，报应会随之而来。

导语：我们需要一种社会责任和良知，让我们携责任与良知同行,谱写出人生精彩的华章!下面是yuwenmi小编为大家整理的高考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2月26日下午，河南濮阳市清丰县的一个村子里，华北水利水电大学的大学学生孟瑞鹏救起两名落水儿童而不幸溺死。后续消息称，被救起孩子的家长因为害怕承担责任而躲避不语，且拒不承认孩子是被救起的。此事一出，就引发了社会各界的热切关注。

托尔斯泰曾经说过，人类的使命与责任在于自强不息的追求完美。而孟瑞鹏的人生价值也在救起落水儿童的瞬间得到了永恒体现，他用死诠释什么是永远的责任。相反，那两名落水儿童的家长却惧怕承担责任，缺乏责任意识，甚至会失去本心。让英雄流血，让良知流泪。

责任，燃起自己理性的火光。高尔基曾经说过，我们应该在自己身上燃起理性地火光，使蒙昧无知的人们可以看见我们。而他就是这样的一个“在自己身上燃起理性地火光”的人。一名公交车司机途中突发心脏病，在生命的最后一分钟里，他之做了三件事情。把车缓慢的停在路边，并且用生命的力气拉下手动车闸;把车门打开，让乘客安全的下车;将发动机熄灭，确保了乘客和行人的安全。他做完这三件事情，安详的趴在方向盘上停止呼吸，这名司机叫做黄志全，他的名字值得所有人记住，他的责任意识值得所有的人学习。因为是他的智慧与责任拯救了全车人的性命。

责任，照亮世界与融化黑暗。莎士比亚曾经说过，责任可以照亮整个世界，融化地上的黑暗。1920年，有一个11岁的美国男孩踢足球的时候不小心打碎了邻居家的玻璃，邻居向他索赔12.5美元。在当时12.5镁元素回一个不小的树木。可以足足买下5只下蛋的母鸡。闯了祸的男孩大胆向父亲承认了错误。父亲让他对他的过失负责，男孩为难地说，我哪里有那么多钱赔给人家?父亲拿出12.5美元，说这钱我可以借给你，但是一年之后你要还给我。从此，这个男孩辛苦的打工赚钱，经过半年的努力，他终于挣够了12.5美元这个天文数字，并且他还给了父亲。他就是日后成为美国总统的里根，他在回忆时候说，通过自己的劳动来承担过失，使我懂得了什么是责任。这为日后扫除心中的阴霾，照亮世界，奠定了基础。

责任，是要使他人感到满意。马克吐温曾经说过，为责任而责任的事情，我们是没有干过的，干的只不过是能使人感到满意的那种责任。有个老木匠准备退休，他告诉老板，说要离开建筑行业，回家与儿女共享天伦之乐。老伴舍不得做的一手好活计的木匠走，再三挽留，木匠已经下定决心，不为所动，老板只得答应，但问他是否可以帮忙再见一次房子，木匠答应。在盖房子的过程中，大家都看的出来，老木匠的心已经不在工作上。用料不那么严格，做出的活计也没有往日的水准。可是老板并没有说什么，只是在房子建好后，把钥匙交给他。这是你的房子，我送给你的礼物，老板说。老木匠愣住了，他的后悔与羞愧溢于言表。他这一辈子改不少的好房子，最后却给自己建筑一幢这样粗制滥造的房子。

责任，犹如一股清泉，能够净化人的心灵;犹如寒冬中的一缕阳光，让人感到温暖;犹如一盏明灯，指引人方向。让我们携责任与良知同行，谱写出人生精彩的华章!

1、美国人的英雄观

美国的一家公司与媒体联手，以“谁是你心中的英雄”这题，对民众进行调查，选出你心中的二十位英雄。评选结果，除了社会名流之外，其中还有十位“生活中的英雄”，尽管他们的知名度不大，但他们的“英雄壮举”很耐人寻味，我们不妨了解一下：

有一个叫休·汤普森的军人，1967年参军赴越作战，为了使美国包围圈里的9个越南平民免遭屠杀，他把枪口对准自己的战友：“你们开枪，我也开枪!”他的行为在当时遭到非难并受到官方调查，但后来五角大楼授给了他越战纪念章。他在“生活中的英雄”排行榜中列第二。

再一位也是参加越战的军人，叫约翰·麦凯思，自1967的起他在越南整整呆了6年，但这6年他并不是在战场上厮杀，而是呆在越南人的战俘营里。就是这样一个战俘，回国后不仅受到英雄的待遇，而且还当上了“干部”(走了了政坛)。他在排行榜中列居第六。

还有一位是黑人女士，名叫罗莎·帕克斯。1955年12月1日，帕克斯乘坐拥挤的公共汽车下班，疲惫的她坐在白人专座上并拒绝为一个粗暴的白人男子让座。她因此被送上法庭。后来引发了一场全国性的黑人民权运动。她在排行榜中列第九。

2、酒和砖头

一个人喝了许多酒在耍酒疯，被扭送到法庭。那个人预感到法官要惩罚他酗酒，就说：

“首先我想向法官提出几个问题。”

“你问吧!”

“我如果吃了沙枣，这不好吗?”

“没什么不好。”法官回答。

“如果我再喝些水，这有罪吗?”

“没有罪。”

“然后我躺在阳光下晒一会儿，这是不是犯法?”

“当然不是，”法官说，“也没有罪，也不犯法。”

“那为什么枣加上些水放在阳光下，您就说有罪，并声明禁止?喝了这种酒，您就认

破坏法律?”那人质问说。

“先生，”法官又说，“现在我向你提几个问题。如果我向你泼上点水，这会使你得病吗?”

“不会。”那人答道。

“如果我往你头上倒点粘土，你会残废吗?”

“当然不会。”

“那么我把粘土掺些水做成砖头，再放在太阳下晒晒。我用这种砖头猛烈击你的头，

有什么后果?”

“砖头会打坏我的头，甚至我可能死去!”那人回答。

“那很好，”法官说，“你提到的这种酒也是这样。如果用水和粘土做出的砖头会砸破头，那么用水和枣形成的酒，喝多了会闹事，破坏法律。”

3、强者哲学

这个故事(《英雄》)中让人震惊和不安的恰恰是电影中“残剑”的哲学，那为了天下而生的“秦皇不可杀”的理念直率地冲击了我们对“正义”的传统认知，也冲击了我们对于历史的理解。这里，正义好象全球“反恐”的“绝对正义”，而“和平”则是对强者的世界秩序的确认，是在秦皇统治下的安全。“天下”的秩序高于赵国人的苦难和绝望，强者应该拥有一切，弱者则蒙受痛苦也为“天下”而不得不忍受，国仇家恨比不上“天下”的价值。弱者内部的纷争和“飞雪”与“残剑”对于历史的不同的解释最后使得他们丧失了力量。这种新的逻辑当然具有某种冲击力，这似乎也导致了张艺谋不愿意具体地在中国历史中作“翻案文章”，而是不得不凭空编造故事。

我听有人评论说，秦始皇的“天下”太像今天美国主导的世界了。连最后的那会秦始皇修建长城，护国护民的字幕也看起来像今天的美国正要建立的导弹防御系统。

4、画中的失误

丰子恺先生有一回作了一幅《牵羊》的画，画一个人牵着两头羊，用了两根绳子，每根绳子牵一只羊。一位先生看了说，其实用一根就够了，牵了一只，其余的都会跟来。子恺半信半疑，于是在生活中留心观察。果然，前面牵了一只，后面数十只都会跟着走。后来赶鸭子也时如此，数百只鸭子放在河里，只要赶鸭子的人往岸上赶上一两只，其余的都会追随而来，没有一只离群掉队的。

唐代的绘画大师阎立本所画的一幅名画《昭君图》有一个细节失真。这幅画上出现了一个戴帷帽的妇女，而帷帽始于隋代，与画中的汉代人物相差了好几百年。以至于被人笑谈为“隋帽汉戴”。

宋代杰出画家李公麟曾画了一幅《贤已图》，图中六七个汉子在桌边赌博，其中一人伏在桌上，眼睛盯在盆内的骰了子上，张嘴急呼，此时骰子停留在“六”的点数上。此画被苏东坡看出破绽，他说，画家是安徽人，没有去过闽地，只有闽人呼“六”才张口，徽人呼“六”则是合口。画师错把徽人画作闽人了。

唐代绘画大师戴嵩的《斗牛图》，竟被一个放牛娃取笑，说画家不谙常理，牛斗起来力气集中在角上，尾巴应该是夹在两腿之间的。哪像画中画的尾巴翘得高高的，看来画牛的人没放过牛。

现代国画大师张在千曾画过一幅《柳荫鸣蝉图》，画中一只蝉落在细弱的柳枝上鸣唱，自己画完颇觉满意，便托请白石老人题款。白石收到画仔细观看，发现大千所画有个小小的笔误，便对前来送画的人说：“大千疏漏了，蝉伏在柳枝上头应朝天，不能朝下。因为蝉头重尾轻，头朝下落在细弱的柳枝上就会掉下来。”后经过观察，的确的这样的。

5、仅仅是一遍鸡鸣

传说：有两个人偶然与神仙邂逅，神仙授他们酝酒之法，叫他们选端午那天收割的米，与冰雪初融时高山流泉的水珠调和好了，注入千年紫沙土铸成的陶瓮，再用初夏第一张看见朝阳的新荷覆紧，密闭七七四十九天，直到鸡叫三遍后方可启封。

像每一个传说中的英雄一样，他们历经千辛万苦，跋涉过千山万水，找齐了所有的材料，把梦想一起调和密封，然后潜心等待那注定的时刻。

多么漫长的等等啊。漫漫长路的终点终于触手可即，第49天到了。两人整夜都不能寐，等着鸡鸣的声音。远远地，传来了第一遍鸡叫，过了很久很久，依稀响起了第二遍，第三遍鸡鸣到底什么时候会来?其中一个再也忍不住了，他迫不及待地打开陶瓮，他却惊呆了——

里面的一汪水，像醋一样酸，以像中药一样苦，使他所有的后悔加起来也不可挽回。他失望地把它洒在

地上。

而另一个，虽然欲望如同一把野火在他心里慢慢地燃烧，让他按捺不住想要伸手，他却还是咬着牙，坚持到了三遍鸡鸣响彻了天宇。

多么甘甜清澈的酒啊!

6、林肯巧答难题

林肯在学校读书的时候就已经显示出超人和才智。有一个老师千方百计地想难倒林肯。一天上课时，他问道：“林肯，你是愿意考一道难题呢，还是考两道容易的题目?”

不出所料，林肯答道：“考一道难题吧。”

“好吧，那么你回答，”教师说，“蛋怎么来的?”

“母鸡生的。”林肯回答。

“那么，鸡又是从哪里来的呢?”

“老师，”林肯说，“这是第二个问题了。”

7、多谢了

一位老太太在楼上晾衣服，不小心失手把衣架掉到楼下去了，正好砸在一位过路人的头上。

过路人很生气，捂着头上被砸起的大包，拿着衣架跑上楼要与肇事者讲理。他到楼上，正好撞见这位老太太。老太太笑容可掬地说：“真是的，让我自己下楼拣就是了，还劳您费心给送上来，多谢了!”

过路人愣了半天也没想出句合适的话来回答。

8、毛毛虫试验

法国科学家约翰·法伯曾做过一个著名的“毛毛虫试验”。

这种毛毛虫有一种“跟随者”的习性，总是盲目地跟前面的毛毛虫走。法伯把若干个毛毛虫放在一只花盆的边缘上，首尾相接，围成一圈;花盆周围不到六英寸的地方，撒了一些毛毛虫喜欢吃的松针。毛毛虫开始一个跟着一个，绕着花盆，一圈又一圈地走。一个小时过去了，一天过去了，毛毛虫还不停地坚韧地团团转。一连走了七天七夜，终因饥饿和筋疲力尽而死去。这其中，只要任何一只毛毛虫稍微与众不同，便立即会过上更好的生活(吃松叶)。

9、信念因目标而生

有一年，一支英国探险队来到了撒哈拉沙漠的某个地区。在茫茫的沙海里负重跋涉，阳光下，漫天飞舞的风沙像炒红的铁沙一般，扑打在探险队员的脸上。

品喝似炙，心急如焚——大家的水都没有了。

这时，探险队长拿出一只水壶，说：

“这里还有一壶水。但穿越沙漠前，谁也不能喝。”

一壶水，成了穿越沙漠的信念的源泉，成了求生的寄托的目标。

水壶在队员手中传递，那沉甸甸的感觉使队员们濒临绝望的脸上，又显露出坚定的神色。

最终，探险队顽强地走出了沙漠，挣脱了死神之手。大家喜极而泣，用颤抖的手拧开那壶支撑他们精神和信念的水——

缓缓流出来的，却是满满的一壶沙!

10、静心

有一天，一个工人在仓库里搬运货物，不小心把手表弄丢了，到处都找不到。后来，同伴们也加入了寻找的行列，大伙儿翻箱倒柜，仍是徒劳无功，只好沮丧地回去吃午饭。

这时候，有个小男孩偷偷溜进仓库里，很快就把手表找到了。

工人诧异地

问他手表是怎么找到的?小男孩说：“我只是躺在地板上，保持安静，马上就听到手表的嘀嗒声了。”

11、魔由心生

有一位和尚，每次坐禅都幻觉有一只大蜘蛛跟他捣蛋，无论怎么赶也赶不走，师父就让他坐禅时拿一支笔，等蜘蛛来了在它身上画个记号，看它来自何方。和尚照办了，在蜘蛛身上画了个圆圈，蜘蛛走了，他安然入定了。

和尚做完工一看，那个圆圈就在他自己的肚子上。

13、安心草

有个国王清早到花园散步，惊讶地发现所有的花都枯萎凋谢了，探问之下才知道：橡树自怨没有松树高大俊秀所以厌世，松树又恨自己不能像葡萄多结果子，也不想活了，所有的植物都因为恨已不如人而全无生机。

而在花园的某个角落，却有一株小小的安心草，在暮气中开着灿烂的花朵。国王欣喜地问它为何可以如此?

它说：“因为我知道你种我，就是要我做安心草。所以，我就快乐地做好我自己。”

14、落网之鸟

有一个猎人，在湖沼旁张网捕鸟。不久，很多大鸟都飞入了网中，猎人非常高兴，赶快收网预备把鸟抓出来;没想到鸟的力气很大，反而带着网子一起飞走了，猎人只好跟在网后面拼命跑。

一个农夫看到了，笑猎人：“算了吧，不管你跑得多快，也追不上会飞的大鸟呀。”

但猎人却坚定地说：“不，你根本不知道，如果网子里只有一只鸟，我就真追不上它，但现在有很多鸟在网子里，我一定能追到。”

果然，到了黄昏，所有的鸟儿都想回自己的窝，有的要回森林，有的要回湖边，有的要回草原，于是那一大群鸟就跟着网子一起落地，被猎人活捉了。

15、变化

有位老太太生了两个女儿。大女儿嫁给伞店老板，小女儿当上了洗衣作坊的女主管。于是老太太整天忧心忡忡。

逢上雨天，她担心洗衣作坊的衣服晒不干;逢上睛天，她生怕伞店的雨伞卖不出去。天天为女儿担忧，日子过得很忧郁。

后来一位聪明人告诉她：“老太太，您真是好福气!下雨天，你大女儿家生意兴隆;大睛天，你小女儿家顾客盈门;哪一天你都有好消息!”

天还是老样子，只是脑筋变了一变，生活的色彩竟然焕然一新。

16、广告的妙用

有一次，一位先生对一个商人说：“上个星期，我的伞在伦敦一所教堂里被人偷走了。因为伞是朋友作为礼物送给我的，所以，我花了两把伞的价钱登报寻找，可还是没有找回来。”

“您的广告是怎样写的?”商人问。

“广告在这儿。”那人边说着，一边从口袋里掏出一张从报上剪下来的纸片，商人接过来念道：“上星期日傍晚于教堂遗失黑色绸伞一把，如有仁人君子拾得，烦请送至布罗德街十号，当以十先令酬谢。”

“我说先生。”商人说，“我倒是常常登广告，那是挺划得来的啊。不过，广告写法可大有学问。您那把伞，咱们再登个广告试试。”

说着，商人从口袋里摸出一张纸，在上面这样写道：“

上星期日傍晚，有人曾见某君从市教堂取走雨伞一把，取伞者如不愿招惹麻烦，还是速将伞送回布罗德大街十号为妙。此君为谁，尽人皆知。”

这条广告见报了。次日一早，失主打开前门便大吃一惊。原来门前早已横七竖八地堆了十一二把伞。失主自己的那把黑绸伞出夹在里面。好几把伞还拴着字条，说是没留心拿错了，恳请失主勿将此事声张出去云云。

17、死神也怕希望

小时我曾看过一篇小说，写一人被湍急的河水冲走后，像一片草叶似的顺水而下。这时，那人多么想抓住一样东西呀，哪怕是一根芦苇、一把水草也好。然而四面都是水，他什么也抓不住，心想这一下算没救了，死就死吧。

这个念头一出，身上立即没劲了。也没有力气挣扎了，整个身体也要往下沉。正在这时，忽然，他想想去年夏天来这条河边玩时，离这下游不远处的河岸边有一棵老树，是斜着长的，其中有一粗大的树枝正好贴在水面……一想到这，他心里顿时有了希望。一有了希望，他心也不慌了，力气也出来了，就拼命挣扎坚持，终于游到了那棵老树前。当他拼命拽住那伸向河中的树枝时，谁知那树枝早已枯死了，经他使劲一拽，“咔嚓”一声断了……这时，来救他的人也赶到了，他终于被救上岸。事后他说，要是早知道那是一节枯枝，他根本坚持不到那儿。

原来，死神也是害怕希望的，哪怕这希望只是一节枯枝。

18、亲爱的头颅

一位93岁高龄的富翁，病得很严重，他想，自己快要死了。身边的侍者天天在照顾他吃药、打针，但这位老爷仍觉得一切都将结束，眼前一片虚无，茫茫然似乎不知自己身在何处。

有一天，来了一位隐士，并提供给老爷一个秘方：名字被复诵者，长生不老!老爷突然发现自己的名字已“消失”了近80年。平常因为尊卑的缘故，没有人敢叫他的原名，只有“老爷”这个高贵的代号。当他忆起自己的名字叫“梁琪”时，居然热泪滂沱，久违了，那个真正的自己，似乎第一次用自己的手摸到自己的心跳。

富翁请来6个仆人，在阁楼上日夜不停地轮流复诵他的名字：梁琪、梁琪……就这样坚持着。有一天，他的身体竟然真正地开始变化——身体逐渐康复，而且日渐年轻，生命仿佛获得新生。

19、鳗鱼的故事

在日本有一个流传很广的故事。古时候日本渔民出海捕鳗鱼，因为船小，回到岸边时鳗鱼几乎死光了。但是，有一个渔民，他的船和船上的各种捕鱼装备，以及盛鱼的船舱，和别人都完全一样。可他的鱼每次回来都活蹦乱跳的。从此他的鱼卖得好，不久就发了大财。

直到这位渔民临死前，才把这个秘密告诉了他的儿子。在盛鳗鱼的船舱里，放进一些鲶鱼。鳗鱼和鲶鱼生性好咬好斗，为了对付鲶鱼的进攻，鳗鱼也就被迫竭力反击。在战斗的状态中，鳗鱼求生的本能充分调动起来，所以就活了下来。

渔民还告诉他的儿子，鳗鱼死的原因是它们知道被捕住了，等待它们的只有死路一条，生的希望破灭了，所以在船舱里过不了多久就死掉了。

党的十八届四中全会明确提出：“强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制”。行政问责制是规范行政权力运行、推进依法行政、打造廉洁政府的必然选择，是落实“四个全面”战略布局的具体体现，是建立责任型、创新型、服务型、效能型政府的基本要求，是密切干群关系的重要举措。

在全面从严治党的背景下，为治理有法不依滥作为、为官不为庸懒怠等不良现象，我省制定出台了《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)。任何法规的权威性在于执行，贯彻落实《办法》，提升各级政府依法行政和公共服务能力，必须在以下三个方面下功夫。

塑造行政问责文化，戴好“紧箍咒”

行政问责制能否贯彻落实，能否真正实现其价值目标，不仅需要外部的刚性制度规范，同时需要内部的行政伦理约束和内在监督。要通过行政伦理教育和行政问责文化建设，不断提升公职人员对行政问责的认知度与响应度，激发公职人员内生的责任感与使命感，树立为公共利益负责的理念，从而确立行政问责的内在动力机制。

一是构建行政问责文化的养成机制。在《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等制度规范的基础上，加强公职人员职业道德建设，通过学习、教育和作风整顿拓展公职人员视野，培养公共精神和公共人格，自觉把全心全意为人民服务的宗旨，内化为身心健康发展的价值追求，升华为立党为公、执政为民的使命感和责任感，转化为恪守职责、公正执法、廉洁高效、团结合作的行为自律。

二是强化依法履职的意识。要坚持法治思维和法治方式，通过法律程序、运用法律手段，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。从理清权与法的关系、官与民的关系、权与责的关系入手，明确公共行政的权力来源和权力属性，树立以人为本的意识，实现由官本位向民本位的转变;树立依法行政意识，做到“心中有法”、“虑必及法”、“行必依法”，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法;树立权责一致意识，实现由被动追究责任向主动履行责任的转变。

三是重视公职人员履责能力的培养。强化“岗位就是能力席位”意识，形成以严格依法办事为切入点、以业务素质培养为着力点、以创新能力开发为落脚点的现代公职人员培训体系。尤其要加强依法行政、公共政策、公共管理与服务、创新思维、互联网思维等现代政府管理知识的培训，办好“市场大学”、“绿色大学”、“开放大学”、“人民大学”，提升公职人员掌握现代管理工具与适应新常态、新理念、新要求的能力和水平。

健全责任履行机制，建好“防护林”

行政问责目的并非只是责任追究，而是促使责任主体积极主动履行责任，要强化政府运行和工作人员履行职责的事前教育预防、事中过程监督控制,让责任管理贯穿行政的全过程。

一是在决策环节，建立决策议题与民意征集制度，落实重大行政决策听证制度、公示制度、专家咨询论证制度、行政决策责任追究制度，形成决策过程透明化、决策咨询制度化、决策程序规范化、决策结果公开化、决策责任清晰化的决策体系。

二是在执行环节，要根据部门职能调整梳理执法依据，分解执法职权，确定不同部门及机构、岗位执法人员的具体执法责任。要根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形，依法确定其应当承担责任的种类和内容。要制定公共部门标准化服务准则，规范行政行为，提升服务质量，提高政府公信力。

三是在监督环节，要健全政务服务监察和考核体系。各级政府和部门以及公职人员每年要将履责情况项目化、清单化，并向社会公布，接受群众监督以及社会评价，实行严格考核。要进一步改进行政效能投诉制度,以过程监督推进及时纠错,形成行政过错的防范预警机制。

落实纠错问责措施，用好“杀威棒”

权由法定、权责一致是现代行政的基本原则，责任追究是行政问责的手段与核心。作为公职人员，任何不依法、违法或怠于履行法定职责都会对社会和人民群众造成损害，任何忽视公共利益的行为都是对应尽责任的背离，理应承担后果。即使得不到法律的惩罚，也应该受到纪律的追究和道德的谴责。

一是突出问责重点。要围绕重大决策部署的贯彻落实，对不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令等不作为情形实施问责;要围绕重点领域和关键环节的权力运行，对国有资产处置、招投标、政府采购等违反有关规定的情形实施问责;要围绕群众反映强烈的突出问题，对乱收费、乱罚款、乱摊派等乱作为情形实施问责;要围绕影响机关效能建设的突出问题，对无正当理由未在规定时限内履行职责等慢作为情形实施问责。

二是严格监督检查。建立常态化的监督机制，加大监督检查力度，用监督传导压力，用压力推动落实。要完善内部层级监督和专门监督，对所属行政机关及其工作人员履职情况开展经常性的监督检查，及时发现、纠正存在的问题，督促行政机关及其工作人员依法全面履行职责。要深化行政审批制度改革，全面建立权力清单、责任清单、负面清单制度，实行动态管理。要畅通社会监督、舆论监督渠道，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，向“太平官”“逍遥官”“任性官”亮剑问责。

三是加大问责力度。不患德之不崇，而患责之不究。有力的责任追究是贯彻落实《办法》的最后一道防线。要将领导干部责任追究与一般工作人员责任追究结合起来，行政组织责任追究与个人责任追究结合起来，决策责任追究与执行责任追究结合起来，重大责任事故追究和行政过错责任追究结合起来，及时查处，一查到底，真正做到有权必有责、用权受监督、滥权必追究。对查处的典型案件进行通报，达到“查处一案、教育一片”的效果。

“川大取消60分及格线，实行非标准答案考试。不是为了考查学生考了多少分，而是考查学生的独立思考能力，创新创造能力，协作精神和社会担当能力。”25日上午，四川大学举行“探究式——小班化”教学竞赛决赛，校长谢和平院士在比赛现场说了这番话。

其实，四川大学从2010年便开始探索小班化教学，最少的课堂上只有11名学生。谢和平院士说：“川大要建成世界一流大学，就要实行精英化教育，让每一名有梦想的学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。”

怎么改?

学生课前自主学习 课堂上主要讨论分析问题

什么是非标准答案考试?化学学院的易美桂老师举了一个例子：自来水要输送到千家万户，如何安装管道，管道的口径需要多少等等，类似这样的考题今后将会出现。

易老师说，曾经的大班教学，她会把公式写在黑板上，用浅显易懂的方法去告诉同学们应该怎么做，在实际操作的过程中会出现哪些问题。而小班化教学之后，她则变成了课堂的组织者，课前，她会引导学生查阅资料，在课堂上进行讨论、分析，最终将学生讨论的问题拿来总结。

由于学生课前做了充分的准备，对老师的要求也高了很多，老师们需要做大量的课前准备，工作量会增加数倍。“曾经一本书可以讲10年的历史不存在了。”易美桂说。

这次的改革，对于学生来说同样压力很大。陈小刚是川大生物专业的大三学生，他说以前上课只要认真听讲，做好笔记，记住重难点，往往能够在期末考试中取得比较好的成绩。但现在，课前需要花大量时间去查阅资料，做实验，课堂上的时间则是用来与老师同学交流方法。“想要做川大的学生真不容易，不过对于好学的学生来说，很支持学校的改革。”陈小刚说。

怎么考?

取消“60分及格”成绩 用ABCDE几个等级代替

谢和平院士说，传统的考试方法，用一个数字来衡量学生的成绩，一个考了95分的学生，与考97分的学生相比，有多大的差距呢?从数字上看不出来。考查学生的应该是他们为了获取答案而推理的过程。今后，川大的考评或许用ABCDE几个等级来替代。不过，也并非所有的试题都采用非标准答案考试。

川大取消60分及格的课堂评价体系，课堂上组织的每一次讨论，课后作业，随堂测验，都会按照一定比例计入学生的总成绩，促使学生把功夫放在平时，主动参与学习的全过程。

实行非标准答案考试之后，如何评价一名学生是否合格呢?四川大学教务处处长张红伟说，这是一项工程浩大的改革，专家教授会对此进行很多次的讨论，学校会公布一个原则，然后由学院根据不同的学科，拿出更进一步细化的方案。不管用什么样的考评体系，都是为了科学合理地评价一名学生，并不意味着实行非标准答案，就取消不合格。而对于不合格的学生，学校会给予补考的机会，如果依然没有通过，则会让学生重修这门学科。

为什么改?

提升独立思维能力 培养具有国际竞争力人才

川大为什么要这样改革?谢和平院士说，优秀的课堂应该是从知识传授为主转变为以提升独立思维和创新能力为主，从传统的灌输式教育转变为高水平、互动式教育，促使学生养成自主学习、独立思考的习惯。

谢和平院士说，川大要建成世界一流大学，就要实行精英教育。所谓精英教育，不是为少数人服务，而是让所有学生都能够享受到优质的教学资源，每一名学生都有机会获取适合自身发展的教学方式。要培养具有国际竞争力的人才，应该从课堂教学抓起，大学老师起到的作用应该是启发学生如何运用知识，创新发展。

谢和平院士对“学霸”有了新的定义，他说，曾经靠记住公式，背熟内容，能考高分的就是学霸，而现在的学霸，应该具有独立思考、善于想象和创新的能力。其核心就是打破传统的“标准答案考试，60分及格”的学业考评体系。谢和平说，评价学霸的标准不是考了多少，背了多少，而是想了多少。

近日，吴起县胜利山景区红军纪念园内，男游客李某爬上女红军雕像并坐在其头上“留影”事件，引发多方关注。李某被列入全国游客不文明旅游名单，该不良记录保留期限为10年。

5月7日下午，有网友称，在延安市区的延河广场上，市民自发组织扭秧歌。有位女子为了记录闹秧歌的场景，竟一脚踩在小孩雕像的肩上，一脚踩在女红军雕像的肩上，坐在红军雕像的头上拍起了照片。“这样的姿势很帅气吗?只能显得素质低下。”据观察，当时该女子穿着户外衣服，看不出来是市民还是游客。网友认为，不管事件发生在何时，目击市民都应该第一时间劝阻该女子。

对此，延安市城管局工作人员表示，第一次听说广场上发生这样的事情。

男子坐女红军雕像头顶上拍照

网友爆料在位于吴起县胜利山的中央红军长征胜利纪念园里，有人坐在纪念园的女红军雕像上拍照。从网友提供的图片看，是一名年轻男子，面带微笑坐在雕像上，并摆出拍照的姿势。很多人看到此情景后都十分气愤，纷纷谴责该男子“行为不雅“、”简直没教养”。

游客爬红军雕像进黑名单10年

5月4日，国家旅游局通报近期旅游不良事件， 延安吴起县青年李某因在旅游过程中攀爬红军雕像，被列入全国游客不文明旅游名单。该不良记录保留期限为10年。

大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

一、为政府职能转变进一步指明方向

报告强调“有权不可任性”“法无授权不可为、法定职责必须为”，这指明了转变政府职能的方向，澄清了过去长期以来的一些模糊认识，为政府该干什么、不该干什么提供了一个明确的规范，这为下一步的简政放权，矫正政府缺位、越位，实现归位，提供了明确的思路。

二、“三张清单”与简政放权的关系

第一个是政府的权力清单，现在简政放权力度很大，但公众不知道政府具体有什么权力，这需要公开。如果不公开还有哪些部门、还有哪些权力，那么该不该下放、该不该取消是说不清楚的。所以要公开受监督。

第二个是责任清单，有些地方简政放权之后觉得权力下放了，不审批了也没有责任了。实际上，从中央的要求、党和政府的要求来说，不是说不审批就没有责任了，法定职责还是必须的。

第三个是负面清单，其作用是规范政府和市场、企业关系的制度。过去多是正面清单，作为企业来说，不知道哪些领域能进，哪些领域不能进。负面清单则是告诉你哪些领域不能进，其他的完全放开。这样对企业来说，首先是把范围变小了一些;第二是对企业和投资主来说，很明确地让其知道只要是这个范围之外的都是可以进。这实际上也是对政府权力的制约，是对政府和企业市场关系的一种规范。现在很多地方不光对外资企业，对于民营企业的投资也采用这样负面清单的管理方式。所以这是一种规范政府和企业关系的有效的管理方式。

三、如何实现“大道至简，有权不能任性”

十八大以来，中国政府简政放权力度进一步加大，特别是行政审批制度改革取得了重大进展。本届政府在履职之初提出，在五年内要削减行政审批权限三分之一。2014年底，这个目标已经实现。政府在行政审批制度改革方面，下放大批权力，对进一步给社会和市场松绑取得了良好的成效。

在依法行政原则的指导下，中国政府的权力结构更为合理，政府权力与市场、社会的关系更为顺畅。只要做好简政放权，就会推动中国经济社会发展水平更高，社会的法治化程度更高，改革的结果会最终惠及老百姓，提高老百姓的生活便利程度和生活水平。

为了达到政府工作报告“大道至简，有权不能任性”这个目标，第一要进一步削减政府的权力，从根本上没法任性。第二，要通过各种制度加强对权力的监督，让政府有权不能任性，不敢任性!双管齐下，才能把这个理念落实。

四月的雨带来五月的花。这一真理预示光明会从黑暗中迸发。这正如我们公司企业文化中的《信念》所阐述：“海浪因暗礁的冲阻碍而澎湃激越，生命因逆境的淬炼而坚韧沉稳，只有想不到的，没有做不到的，超越极限，无所不能，相信自己。”通过四月份又一个月份的实习工作，更加加深了对原本所积累到的知识进行巩固和修饰，防止于产生“金玉其外败絮其中”的现象。故然会在过去的一段时间里面，去总结所做的事情，有什么事做的好的，有什么是不足之处，明白该如何扬其所好，避免再次走进去误区，避免再一次摔翻斗，更重要的是反思自己是否提升了自己，真正得到了锻炼。现把在一下的工作中所得到的一些体会总结如下：

四月份的工作内容和三月份的工作有所不同，从主要协助行政人事主管的工作转重点到了协助总经理的工作。工作内容的临时性较大，事务不确定，也由于自己的经验上的不足，没能够好好实践一个较好的时间ABCD管理原则。但也会按照之前所学的知识做一个工作日志，以防止日常事务的漏缺，真正起到查漏补缺的作用，主要也有以下几项工作任务：招商部门每天沟通量的统计，做业绩报表;接听电话、接待客户，为客户倒水;帮部门同事、客户订购酒店和火车票;在赶集网上刷新简历，通知面试;打印资料，包括加盟合同、赠送清单;协助各个部门的工作，例如做网谈登记表、客户来访登记表等。

在对于每周末清洁总经理、前台的的卫生。前台和总经理办公室的卫生问题上只是需要清洁一下茶具和倒垃圾，虽然简单，但是相对于我们前台的工作来说若不是去注意到的一些死角，可能会使公司的形象在客户的心中造成不好的印象。

而每月一次到两次清点办公物品、以及购买办公物品。在清点办公用品时，制作新的办公物品盘点表格清单，全新分类，分别分为ABCD类别：A办公本册、B桌面用品、C办公用笔、D文件夹册等四种类别。从物品最详细名称、规格、单位、数量、安全库存数量、需采购数量、备注等要素去清点办公物品。虽然主管没有相关的要求，但是我想主动一点去制作一个表格，不管怎么说，在一定的程度上还是提高了自己的工作效率以及对物品的认识，在往后的办公物品的管理上可以比较方便地查询、领取、和购买具体的物品。

其中对于统计每天登陆官网的留言信息以及分配信息的资源。这项的工作涉及到一个公平性，同时也是关于到同事利益关系的问题。一个客户的资源就代表着可能会有成交的概率。而且对于统计客户的来源，只有主动去了解招商部门的运作情况，主动去询问，去学习客户来源有哪些的途径，以及明白一些途径之间是否存在着关联，所以做好资源的分配是一件十分重要的事情。

凡是预则立，不预则废。做任何的事情都要有前奏。工作做得好与坏，就要看前奏自己的准备的如何。是否自己都有做事情的一套原则，不管如何，先好好搜集相关的资料。主动去发现细节，主动去发现和完成自己力所能及的事情，有些事情也许并不是可以用工资来衡量的，一直也都谨记着：“德才兼备，以德为先。”同时也是在给自己争取留给同事和上司一个好的印象，争取一些适当的机会，好好地表现自己，也争取赢得他人的认可。例如我们公司招商部门新来的一位招商部门的女同事，在一次的会议上，她主动提出了一些问题和建议，声音洪亮，语气中肯，提出了值得每一个与会人员的商讨。她抓住了这一次的机会，让老总记得她，而且她也有相关行业的经验，自然而然地在她们部门组长的离开之后升任为小组长的岗位。这是一个机会，这也让自己体会到了机会是留给有准备的人。

我们常常在自我描述的时候，总是会说：“我是一个主动地人”。真的是主动吗?怎么样去衡量一个人的主动性是怎么样的呢?主动去完成一件事情，提高自己的执行力问题。主动去做、主动去问、去学习，这样子才能步步领先。

近日湖南省凤凰县人民政府红头文件显示，自2016年4月10日起暂时取消148元景区大门票，保留景点验票方式。

3月28日上午，《每日经济新闻》记者获得的一份凤凰县人民政府红头文件显示，3月27日经过凤凰县政府常务会议和中共凤凰县委常委(扩大)会议研究，决定自2016年4月10日起，暂停景区验票，保留景点验票方式。

这也意味着，凤凰古城自2013年4月10日起开始收取一票制大门票三年期满后，将取消收取门票，恢复至此前只收取景点门票的运行模式。

凤凰县相关部门对外回应称，暂停景区验票只限于游客进入古城不需购票，但是进入古城内的9个核心景点，仍然需要购买门票。

有专家认为，取消景区门票对凤凰古城来说，应该是利大于弊的，因为在收费之后，即使没有减少游客的数量，也削减了游客的消费水平，无疑影响了古城内商业的发展。

这一消息也引发了对于国内大多数景区主要依靠门票经济的讨论，专家表示，旅游景区不宜、也不能把门票作为生存的唯一通道，国家提倡景区开展多种经营、多条腿走路，而具有公益性的那些景区，也应该适当降门票甚至免门票。

●大部分网友点赞

昨日中午，《每日经济新闻》发布了《凤凰古城取消收取148元门票》，引起了网友的巨大反响。

上万条评论中，对凤凰古城此前收取门票批评的声音占了很大的比例，更多的网友认为，就是应该取消古城的门票。但是也有少部分声音认为，要保护原生态的古城，就应该通过收费来控制人流量，而要控制人流量只有通过收取门票的方式。

网友“雪映幻城”说，“把一座城圈起来收钱，小伙子带女朋友回家见爹妈都要掏钱买门票!”网友“正义的黄金鹏1941”说，“这才叫心路开阔，眼光长远，持续发展的大手笔改革，它会迎来更多的游客到凤凰来消费。年终一算，收益大增，人气大涨!”

也有游客对门票政策的多变表示不满，网友“游遍尘世”说，“不对啊，之前卖门票时说，只要买三次门票，就可以终身免费去凤凰了，现在门票取消了，对那些之前买三次门票的人来说不是亏了吗?”

还有网友认为，凤凰古城应该继续收取门票，只有这样，才能真正地保护古城的原生态。网友“天才小明”说，“广大游客表示，应该坚持售票，现在的古城多了去了，希望凤凰坚持下去。”

凤凰古城2013年4月10日决定收取门票，从此被外界广泛关注，门票不仅改变了数十年来凤凰古城的旅游模式，也影响了古城内商户的生意。在前几日的凤凰县人大和政协会议期间，就传出了凤凰古城要取消门票的消息。

3月24日，《每日经济新闻》率先报道了“传闻凤凰古城门票收费将取消，但又被当地政府部门否认”的消息，引起了大家的广泛关注，此后国内各大媒体纷纷跟进报道。昨日(3月28日)，流传出“凤凰县关于取消古城门票的红头文件”也得到了凤凰县官方的证实，凤凰古城在收取了三年一票制门票后，终于要取消148元的门票了。

●专家认为利大于弊

凤凰县人民政府关于景区暂停收取景区门票的文件是发给凤凰县古城文化旅游股份有限公司、启盛(凤凰)旅游有限公司和凤凰县城乡旅游有限公司的。

2013年4月10日，凤凰古城开始对外收取148元的景区门票，正是由上述三方依据《凤凰县景区整合经营协议》执行收取的，据凤凰县政府相关人员介绍，在县政府的主持下，上述几方签订了景区经营协议，经营的期限是三年，至2016年4月9日结束。

在三年即将到期之时，凤凰旅游整合经营的上述主体经过多次磋商，仍然没有达成合作协议，为维护社会稳定，充分考虑各方利益，凤凰县政府决定在三年期满之后，取消古城的148元门票。

江西师范大学历史文化与旅游学院的一位专家认为，由于没有看到凤凰县政府会议的纪要，单从凤凰县政府的文件字面上来看，凤凰古城收取门票应该是受到了外界巨大的压力，特别是古城内商户的压力，因此政府从多方面考虑，最终做出了放弃收取门票的决定。

“取消景区门票对凤凰古城来说，应该是利大于弊的。”上述江西师范大学历史文化与旅游学院专家表示，凤凰古城在2013年4月10日前，一直是敞开对外的，古城的商业非常繁华，支撑了凤凰古城的商业经济，“而在收费之后，即使没有减少游客的数量，也削减了游客的消费水平，无疑影响了古城内商业的发展。”

在“门票经济”仍然高烧难退、景区高门票已然是国人旅游难以承受之痛的语境下，凤凰古城门票免费的举动，必然会引发巨大的社会关注。就目前各方面的反馈来看，“凤凰古城取消景区门票”是一个多赢的选择。

●门票经济引发讨论

这一消息在业内也引发了激烈的讨论，国内目前大多数景区都主要依靠“门票经济”，有数据显示，我国5A级景区门票平均价格为112元，其中有15家景区旺季门票价格超过了200元，与国外一些景点相比，中国景区的门票价格普遍偏高。

以故宫为例，其门票价格在国内景点之中并不算高，但其旺季60元的价格，也盖过了俄罗斯克里姆林宫(门票折合人民币约43元)、巴塞罗那世界文化博物馆(门票折合人民币约47元)，而伦敦大英博物馆和巴黎圣母院都是免门票参观。

凤凰古城此番取消了景区门票，是否能够在国内旅游景点中起到示范作用呢?江西一家5A级景区的营销经理告诉《每日经济新闻》记者，以江西的6家5A级景区为例，目前门票收入依然在景区经济中占有非常大的比重，一旦取消，景区的运行必然会受到影响。

“事实上，凤凰古城只是取消了景区门票，进入古城相应的景点，还是要收取门票的。”上述江西景区营销经理表示。

不过，国内取消了门票的旅游景区并非没有运营成功的先例。杭州西湖就是一个典范，其取消门票之后，各项旅游经济不降反升。每逢周末、节假日，西湖景区内人山人海，巨大的人流量带动了当地服务业的发展。

江西师范大学历史文化与旅游学院专家认为，旅游景区不宜、也不能把门票作为生存的唯一通道，国家非常提倡景区开展多种经营、多条腿走路，这样既能缓解景区发展之困、减轻旅游者负担，又能优化旅游产业组合;同时作为具有公益性的那些景区，应该提倡适当降门票，甚至免门票，这无疑是促进和体现相关景区多种经营、公益性的最佳方式和出口。

今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，省委、税务总局党组分别对这项工作作了具体部署。按照中央、省委、税务总局党组的部署要求，全省地税系统学习教育已经展开，一个学习教育的热潮正在全省地税系统兴起。搞好“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是全省地税系统加强队伍建设，圆满完成好今年地方税收各项工作，更好地贯彻“四个”全面战略布局和五大发展理念的强大动力。为了搞好这次学习教育，中央、省委税务总局党组都要求，党员领导干部要为党员讲党课，这是这次学习教育的一个鲜明特色。怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

一、奉献是共产党员的核心价值观

什么是奉献精神?奉，即捧，意思是献给;献即恭敬庄严地送给集体或尊敬的人，原意为献祭。两个字和起来，就是恭敬的交付，呈献。我国古代，就有很多对奉献精神的热情呕歌。比如：李商隐《无题》中的著名诗句：春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干;文天祥《过零丁洋》中的诗句：人生自古谁无死，留取丹心照汗青;于谦《石灰吟》中的著名诗句：粉身碎骨全不怕，要留清白在人间;鲁迅《自嘲》中的著名诗句：横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。这些美好的语言都从追求、信仰、事业等不同侧面，表达了对奉献精神的赞美。不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。

共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人。但我已到了这个地步，妻子儿女哪能顾得到，我只有抛下他们了”，慷慨就义。江竹筠面对敌人的严刑烤打，至死不招供，被特务秘密枪杀，时年才29岁，留下了一个不满4岁的孩子。叶挺将军被捕后，严词拒绝了蒋介石的威逼利诱，婉拒了好友陈诚劝其前往缅甸御敌的请求，在囚禁中写道：“我只能期待着，那一天地下的火冲腾，把这活棺材和我一齐烧掉，我应该在烈火和热血中得到永生。伟大的共产主义战士雷锋在日记中写下名言：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”领导干部的光辉楷模焦裕禄，患病后经常肝部痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝部，坚持工作、下乡，直至被强行送进医院。他对人民充满感情，常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。群众评价他“心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。”党和人民的好干部孔繁森，两次赴xz任职，一心扑在工作上。作为一名领导干部，把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，扶贫济困出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他收留了震灾中认识的3个孤儿，经济上更加拮据。为了不让孩子们跟着他受苦，他悄悄地来到了xz军区总医院血库，要求献血。护士认为他年纪已大，不适合献血，他就恳求护士:"我家里孩子多，负担重，急需要钱，请帮个忙吧!"护士见孔繁森如此恳切，只好同意他的请求。他先后献血900毫升，共收取医院按规定付给的营养费900元，都用于3个孤儿的生活补贴。而他妻子到xz去企他，去的路费自己筹措，由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。他牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角。他曾说：“老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦。把自己当泥土吧，让众人把你踩成路!”。不久前，中组部追授凤城市大梨树村党委书记毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号，中组部和省委号召向毛丰美同志学习。毛丰美抱着让乡亲们过上“和城里人一样的好日子”的坚定信念，谢绝组织上提拔转为公务员的意见，带领大梨树村党员群众发扬“干”字精神，走出一条农、工、商、贸、旅一体化的发展路子。由于长期劳累，因病以身殉职。他生前说：“人民政府的干部，要为人民办事，不想着人民，不为人民服务，就不要到人民政府来工作”。他用自己的的行动，谱写了一曲新时期党员干部无私奉献的赞歌。峥嵘岁月育先烈，光辉业绩励后人。我们党用自己和广大党员的行动，把奉献二字贯穿于奋斗的长河中，镌刻在历史的丰碑上，成为党的一面旗帜。

综述所述，共产党人的奉献精神，不是可有可无的、可做可不做的，而是党的性质决定的共产党员的崇高义务。我们全局每名党员同志，都要牢记入党誓言，不负光荣称号，用自己的行动，把奉献精神发扬光大。

二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力

“十三五”期间，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。党的十八届五中全会提出了“十三五”规划建议，全国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要，对“十三五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。省委、省政府和税务总局也分别制定了“十三五”发展纲要。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期，也是奋力推动我省老工业基地全面振兴，加快建设富庶文明幸福新辽宁的关键期。根据国家、省和税务总局的部署，“十三五”我省地方税收工作要全面贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实省委、省政府关于振兴发展总体部署，认识、适应、引领税收工作新常态，扎实推进税法体系、税制体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“六大体系”建设，充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能，努力实现税收现代化，为辽宁老工业基地新一轮振兴做出更大贡献。实现“十三五”地方税收发展目标，必须有强大精神力量的支持。在物质、技术因素相对稳定的前提下，人的因素就成为决定作用。

一方面，实现“十三五”奋斗目标需要大力弘扬奉献精神。“十三五”时期，是我国经济社会发展的关键时期。到“十三五”结束以后，将迎来我们党建党100周年，将实现中华民族伟大复兴的第二步全面建成小康社会的战略目标，我国综合国力、科技实力和人民生活水平将跨上一个新的台阶，中国将以更强大的姿态，展现在世界面前，在国际日趋激烈的战略竞争中处于更加主动的地位。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国人民百年以来的梦想。这其中，即包含着胜利的喜悦，更有奋斗和牺牲，而奋斗和牺牲是其中的主旋律。今天，当我们越是接近奋斗目标的时候，就越不能有丝毫的懈怠和停滞，越不能忘记前辈的奋斗和牺牲。而且，“十三五”各项奋斗目标更加宏远、“含金量”更高，实现“十三五”各项奋斗目标，仍然需要付出艰辛和努力，把实现中国梦的伟大奋斗不断推向前进、推向胜利。

联系我们地方税收工作的实际，“十三五”期间，全省地方税收将保持6%、社会保险费将保持7%的年增长率，在我国经济进入中高速增长的时期，实现这一增长实属不易，我们必须不断提高管理水平，向税费收入的组织计划、征管、税源管理要效益。我们必须全面提高税收民主法制建设水平，大力探索，形成更加完善的地方税制体系;我们必须大力推进征管改革，充分利用互联网、大数据等科学技术，提高征管效率;我们必须建立更加科学合理有效的税收稽查体制，提高执法、护法效率;我们必须不断改进纳税服务理念、手段和方式，建立依托信息化的高效、便捷、周到的纳税服务体系;我们必须进一步提高干部职工队伍的思想业务素质，建立忠诚、敬业、廉洁、守纪的专业化干部职工队伍。这一过程是一个探索的过程，是一个不断实践、不断创新的过程，我们必须发扬奉献精神，刻苦钻研、努力实现、不断创新，为实现“十三五”地方税收各项宏伟目标，做出无愧于时代的不懈努力。当前，我们正在进行的“营改增”、国地税征管体制改革、推进绩效管理等重点工作，在时间紧、任务重、要求高的情况下，省局和全省地税系统有关人员在各级党组的坚强领导下，以高度的政治责任心、强烈的担当意识，加班加点，勤奋工作，取得了不同程度的成果。“营改增”工作按时、保质、平稳移交，协作征管工作有序进行，达到了税务总局要求;国地税征管体现改革工作有序推进，良好开端和阶段性成果;绩效管理工作有序推进，去年，省局被评为绩效管理优秀单位。这些，都是新形势下，发扬奉献的具体体现。

另一方面，激励党员队伍发挥先锋模范作用根本要靠奉献精神。我们全省地税系统共有16000多名干部职工，其中党员占72%，省局党员占职工比例82%。是干部职工队伍中的绝大多数，其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员干部这一“决定多数”。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好，反映了我们治税带队的水平，反映了我们贯彻全面从严治党要求的成效，反映了我们整个干部队伍有没有战斗力，决定了我们整个队伍的整体素质。那么怎样徇我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好?说一千道一万，根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面，不能做到在工作中能承担主要任务，不能做到吃苦在前，享受在后，我们党的组织、党员队伍就没有说服力、影响力和带动力，先锋模范作用也就无从谈起。总体上看，无论省局和全省地税系统，我们的党员队伍整体上是好的，因为党员队伍在地方税收各个岗位上是主体、在完成各项工作中是主体，我们各级涌现的先进典型，绝大多数的党员，不看到这一点，就无法解释省局和全省地方税收工作取得的成绩。但是我们也应该看到，无论是机关还是全省地税系统，我们党组织建设和党员队伍建设，与党章的要求比、与人民群众和广大干部职工的期望比，还有很大的提高空间。中央、省委、税务总局指出的党员队伍需要着力解决的问题，在我们党组织和党员队伍中不同程度的存在。

一是理想信念不够坚定。一些同志放松政治理论学习，学习不主动、不经常、不系统、不深入，缺乏紧迫感，因而政治信念缺失，大是大非模糊，甚至跟随社会上盲目推崇西方价值观、社会制度的倾向和以偏盖全，看不清社会发展规律，妄议党的领导，质疑中国道路、社会主义制度、改革开放成果的问题不同程度地存在。

二是党的意识弱化。党员不注重履行党员义务，党员干部不严格按党员干部标准要求自己，有时混同于普通群众，个别同志组织纪律散漫，不按规定参加组织生活，不能主动按时交纳党费，在党不言党、不爱党、不护党、不为党的表现不同程度存在;党组织管党意识不强，组织生活行政化、随意化、娱乐化倾向突出，个别支部党管党员、党管干部不落实，解决自身问题能不强。

三是宗旨观念淡化。个人主义抬头，把市场交换原则带入党内，把工作仅仅看作是谋生手段，计较职务、待遇、好处，信奉“给多少钱、干多少活”，出工不出力，经常晚来早走、上班不干活，无故不上班的在个别党员身上有所表现。

四是精神不振。少数同志缺乏共产党员的责任感、使命感，奋斗意识消弥，工作应付对付，拈轻怕重，相互推萎，消极懈怠，贪图清闲，不担当、不作为，工作推萎，不起先锋模范作用。

五是道德修养不高。在遵守社会公德、职业道德、家庭美德上标准不高、表率作用不突出，随波逐流，不起模范作用等。

我们党员队伍中存在的种种问题，有组织上管理教育的责任，有社会大环境的影响，但作为我们每一名党员来说，应该认识到关键还是共产党员的奉献精神淡化了。因为我们每一个同志在入党的时候，都是自觉的、自愿的，都是准备为党的事业奋斗一生的。我们没有强调困难、畏惧艰苦、计较得失、推萎责任的理由。共产党员在为人民的理想和党的事业而奋斗上，没有职务、地位的差别，每名党员既是平等的、又是一样的。我们的工作再艰苦、环境再复杂，也没有战争年代艰苦，也没有时刻面临生死考验时复杂。因此，我们各级党的组织要理直气壮地倡导奉献精神，我们每名党员同志都必须培养奉献精神。

三、做乐于奉献的合格党员

马克思和恩格斯在《共产党宣言》中这样描述共产主义社会：“代替那存在着阶级和阶级对立的资本主义社会将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。没有剥削、没有压迫，人人平等，每个人都能自由发展。正是这一伟大理想的真理光芒和人性美，吸引和鼓舞着千千万万的共产党人为之前仆后继，不懈奋斗，即使牺牲生命，也再所不惜，这就是奉献精神。抗日名将吉鸿昌就义前写下一首气贯长虹的就义诗：“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头!”大家都很熟悉的作品《钢铁是怎样炼成的》中，主人公保尔·柯察金道白：“一个人的生命应当这样度过:当他回忆往事的时候，他不致因虚度年华而悔恨，也不致因碌碌无为而羞愧;在临死的时候，他能够说:‘我的整个生命和全部精力，都已献给世界上最壮丽的事业为人类的解放而斗争。’”那么，我们如何做一名乐于奉献的合格党员呢?

(一)坚定理想信念。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人的精神之“钙”。美好的理想，能使人为振奋，使人生充满意义。反之，就会使人迷失方向、消沉，甚至坠入歧途。360百科对奉献的解释中说，奉献是一种爱，是对事业和他人一种不求回报的给予、付出。说明人的奉献精神不是无源之水，无本之木，而是一种爱。这种爱源自于信仰，就是追求什么、向往什么。对于共产党人来说，这种爱就是爱人民、爱共产主义的美好理想。有了这种爱，就会一往无前，在任何艰难困苦的情况下，都始终如一地为之奋斗;没有这种爱，就不会有那种大义凛然、浩气如虹的献身精神。无产阶级革命家、党和国家卓越领导人邓小平同志曾说：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”俄罗斯革命作家车尔尼雪夫斯基说：“一个没有受到奉献精神所鼓舞的人，永远不能做出伟大的事情来。”这就是理想信念对于培养和发扬奉献精神的重要作用。我们全局党员同志，都要把坚定理想信念，作为人生的根本大事来抓，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握人类社会发展的根本规律，指导自己的人生价值和追求，努力为实现自己的理想不懈奋斗。

(二)树立正确的世界观、人生观、价值观。概括的说，世界观就是对世界的总看法，人生观是对人生的总看法，价值观是对事物的价值取向。三者紧密联系又有所区别。世界观是人生的总开关，决定着人生观和价值观，而人生观和价值观又反映了世界观。马克思主义世界观就是辩证唯物主义和历史唯物主义，它提示了自然和人类社会发展的一般规律，是共产党人理想信念的理论基础。世界观、人生观、价值观对人们的思想和行为起支配作用，是人生的方向盘，决定了一个人信仰什么、追求什么，反对什么、舍弃什么。我们共产党人是马克思主义者，坚信辩证唯物主义和历史唯物主义，坚信人类社会必然发展为共产主义社会，因而为之努力奋斗。而反对马克思主义的人认为私有制是天经地义的，资本主义是永恒的，共产主义只是一种幻想;我们共产党人认为人生要为绝大多数服务，为人民、为社会做出自己的贡献，而有些人则认为人不为己，天诛地灭;我们共产党人倡导艰苦奋斗、大公无私、先公后私，而有些人则信奉金钱至上、及时享乐、唯利是图等等。因此，只有树立了正确的世界观、人生观、价值观，才能分辨对与错、是与非、美与丑、善与恶，把握好人生的方向。

(三)自觉尊崇遵守党章。习近平总书记指出：“要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。“各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定”。党章是我们党的根本大法，是每名党员必须遵守的根本规矩，对党的先锋队性质、对党的奋斗目标、对党的宗旨、对党员的义务和权力、对党员的纪律，都做了明确的规定。如果说，作为一名普通群众，可以不受党章的约束，而我们加入了党组织同志，就有义务严格按照党章规范言行。正是党章的这种约束性，能够规范我们每名党员，严格按照党章的要求，树立正确的理想信念，执行党的政策，完成党交给的任务，履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。因此，我们每一名党员都要认真地学习党章、经常地对照党章、自觉地尊崇党章、严格地遵守党章。我们各级党组织，都要依章建党，依章开展工作、依章管理教育党员，形成一个学习党章、遵守党章的浓厚氛围，努力争做合格党员，发挥锋模范作用，为党的事业不懈奋斗。

(四)立足本职建功立业。辩证唯物主义认识论的基本观点认为，人们认识过程中主观思想和客观事物是辩证统一的，主观就是理论、是知，客观就是实践、是行，就是要做到理论和实践、知与行的统一。如果把理论束之高阁，不准备行动，那么再好的理论不过是一些空话。只有把正确的理论付诸行动，才能成为改造物质世界的强大力量。结合我们每个党员的工作实际，理论联系实际、知与行的统一，就是立足本职建功立业，这是我们搞好“两学一做”学习教育的根本目的。我们每一名党员同志，都要从我做起，从本职工作做起，理论联系实际，知与行相统一，紧密结合本职工作，在工作上发挥先锋模范作用，在学习上发挥先锋模范作用，在作风建设上发挥先锋模范作用，在遵纪守规上发挥先锋模范作用，在反腐倡廉上发挥先锋模范作用，努力践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”标准。要在全局党组织中深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴做贡献”活动，引导组织党员在完成各项工作中发挥先锋模范作用。组织落实好省委部署的“机关转作风、为民四服务活动”，定点扶贫和驻村帮扶工作，“帮企业稳增长促增长”活动，“在职党员进社区”活动，延展和深化“两学一做”学习教育，把省局党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平.

同志们，弘扬共产党人的奉献精神，是贯穿马克思主义政党建设的一条红线，是贯穿中国共产党章程的一条红线，是贯穿习近平总书记系列重要讲话的一条红线，是贯穿我们机关党组织建设、贯穿每个共产党员一生的一条红线，让我们不忘初衷，高扬理想，肩负使命，砥砺前行，为共产党人的理想奋斗终身!

谈判近十年的亚太自由贸易区能否从愿景走向现实?如何勾画亚太全方位互联互通新蓝图?时隔一年多，此次“习奥会”将谈些什么?

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

此次修改将晚婚奖励假变更为增加假期，天数保持不变。

据介绍，之前，国家鼓励晚婚晚育，本市根据国家授权，规定“职工晚婚的，除享受国家规定的婚假(3天)外，增加奖励假7天”。

刘振刚在做修改说明时表示，此次国家法律修改删除了“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假的奖励”的规定，加之，婚假的长短本不是计划生育法的调整范围，因此不再规定“职工晚婚的，增加奖励假7天”也是可以的。但参照其他城市有关规定，此次修改增加了“依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期7天”的规定。

要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

——习近平

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

——李克强

2015年政府工作报告提出，今年要打好节能减排和环境治理攻坚战，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。

积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。

要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。

加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。近年来，全国虽然加大了节能减排和环境治理的力度，但还出现了比较严重的大面积雾霾天气，对人们的生产、生活甚至生命健康产生了严重的影响。天蓝、水清、土净，这些广大百姓对生活环境的朴素愿望，在今年的政府工作报告中都获得回应。提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

从去年的“出重拳”到今年的“铁腕治理”，政府工作报告中的措辞严厉依旧：一方面彰显中国政府在治理环境问题上“动真碰硬”、坚定走绿色发展道路的决心，另一方面也显现我国环境保护工作形势依然严峻。

近年来，以迅猛态势席卷全国的雾霾让广大民众“谈霾色变”。“消除雾霾，重塑蓝天”已成为民生改善的当务之急。强力治霾，减煤、脱硝、除尘、控车成为关键词。我国加大了对大气污染的治理力度，相关大气治理政策频出，但整体来看，我国大气污染形势依然严峻。

除了大气污染，水污染防治也是人们关心的重点。当前，我国水环境形势依然十分严峻，水污染物的排放总量仍然巨大。近年来，各地、各部门在水污染治理方面的力度不断加大，水污染防治工作取得了一定进展，但排放总量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染严重仍是当前水污染事件高发的主因。

相比较空气和水，土壤污染更为隐蔽。土壤污染防治工作一般以重金属污染防治为重点，目前《土壤污染防治行动计划》即“土十条”已经编制完成，与“大气十条”“水十条”一起成为环境保护的“三大战役”。全国“土十条”出台后，加之更多地方政府的重视与努力，我国土壤污染严重的局面有望得到有效遏制。

1月12日上午，习近平总书记在人民大会堂，同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流并发表重要讲话。他强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这被媒体称为“四有”标准。

那么，啥是“四有”，焦裕禄式的县委书记还有啥具体标准?人民网记者对央视新闻联播等报道进行梳理，发现习近平在座谈时的讲话透露了至少6条具体准绳。

标准1：执行民主集中制

要守住底线，还要当好“班长”

习近平说，县委书记是领导班子的一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成家长。从按程序决策、不搞个人专权，到善于增进团结、集中智慧，要做到，总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。习近平同时提醒，讲团结不是搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。

浙江省杭州市拱墅区委书记许明在接受采访时认为，习总书记对县区委书记寄予厚望，也提出了非常明确的要求，要心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，要守住这些底线。

标准2：心中有党、对党忠诚

“衡量一个县委书记当得怎么样主要看这一条”

座谈会上，浙江省丽水市莲都区委书记林健东说，县委书记一定要做政治坚定的明白人、绿色发展的铺路石、体察民情的大脚掌、地方团队的领头雁、作风建设的打铁匠。

习近平对他总结出的这几句表示肯定，并提出“四有”标准。其中，关于心中有党、对党忠诚，习近平总书记作了着重阐释。“衡量一个县委书记当得怎么样可以讲很多条，但主要看这一条。”他说。

标准3：党看干部就是看肩膀

“不能干一年、两年、三年还是涛声依旧”

吉林省伊通县委书记孙立荣发言说，做县委书记责任大、任务重、压力大。习近平回应说，的确是这样，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，这就叫有担当。党看干部就是看肩膀，看能不能负重，能不能“超负荷”。

芝麻官、千钧担。“党把干部放在这样一个岗位上是信任，是重托，要意气风发、满腔热情干好。”习近平说，“不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。”

风趣的话语引来大家的笑声。

标准4：党性修养

县委书记道德失守比工作失误杀伤力还大

在谈到县委书记的党性修养的重要性时，习近平指出，“衡量一个县委书记当得怎么样，有改革发展稳定繁重工作的考验，有保障和改善民生突出问题的考验，有形形色色错误思潮的考验，有权力、金钱、美色的考验，各种诱惑、算计都是冲着你来的，各种讨好、捧杀都是对着你去的，往往会成为围猎的对象。”“在这样的环境下，如果没有对党的忠诚作为政治上的定海神针，就很可能在各种考验面前败下阵来。”习近平对大家说，作为县里的权力人物和公众人物，要注意道德操守，并提醒他们，道德上失足有时比某些工作失误杀伤力还要大。

“关于心中有党，习总书记说得非常透，非常有道理，不是生搬硬套，也不是说教。”习近平的话引起了很多学员的深思，江西省瑞金市委书记许锐在座谈会后表示。

标准5：管好身边人

一个是自己不贪、不占，再有一个就是要约束身边人

座谈会上，福建省漳州市东山县委书记黄水木介绍了中央党校的学习和生活情况，他表示，感到中央党校的校风活跃严谨，保障到位，管理很严格。习近平中途插话问道：“没出去吃饭的吧?”会场响起了一阵笑声。

听取完发言后，习近平表示，要加强对身边亲属和工作人员的教育和约束，要求他们守徳、守纪、守法。“一个是自己不贪、不占，再有一个就是要约束身边人。害我们这些为官者的不在少数，有的被老婆拉下水，有的被孩子拉下水，有的被身边的秘书、七大姑八大姨拉下水。”

“总书记希望通过这种方式能够让所有的县委书记体会他的良苦用心，能够把各自县内的工作做好。我理解，他做这些事的最终目的是为了体现对整个党和国家的一种强烈的责任感。”黄水木在接受采访时表示。

标准6：

心中有民

为民造福

“如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。”

“河道的治理完成没有?”、“学校的建设怎么样了?”、“还有多少群众住在窑洞里?”

陕西省富平县委书记郭志英在发言中谈到民生工作时，引起习近平的格外关注，他接连追问了几个具体问题。

“当好县委书记，必须做到心中有民。”习近平语重心长地说，县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。

早在浙江省工作时，习近平就提出一个尖锐问题：不能让“平均收入”掩盖住“不平均”现象。座谈会上，习近平特别提到了扶贫问题。他说，现在离2020年实现全面建成小康社会目标还有5年时间，按照国际标准我们的贫困人口还有不少。扶贫工作必须只争朝夕，决不能让贫困地区掉队。到2020年，如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。

国家主席习近平29日在海南省博鳌国宾馆同出席博鳌亚洲论坛2015年年会的中外企业家代表座谈。习近平强调，随着中国经济发展步入新常态，中外经济合作也在同步提升，意味着给世界各国及各国企业提供新的合作契机。中国将越来越开放，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

40位中外企业负责人参加了座谈会。习近平指出，当前世界经济复苏的不稳定、不确定、不均衡性依然突出，亚洲经济总体保持较快增长，中国经济发展步入新常态，在这样背景下，我愿意听取企业家们的意见。

中外企业家代表发言。沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王表示，这次博鳌亚洲论坛年会非常成功，希望各方加强利益整合，推进亚洲命运共同体目标。

韩国三星集团副会长李在镕表示，中共十八大以来，中国通过简政放权等措施深化改革，中国投资环境进一步改善，中国政府官员工作更加勤奋，中国成为世界最具竞争力的国家之一。三星集团致力于建设扎根于中国本土的企业。

澳大利亚福蒂斯丘金属集团董事长弗雷斯特表示，我的集团在中国业务发展很快，同中国企业建立了良好合作关系，中国成为福蒂斯丘金属集团主要机械设备供应国，我们在中国的目标就是要开拓市场、收获友谊。

美国德勤公司全球总裁阿尔蒙德表示，我们在中国的业绩非常出色。我们致力于员工本土化，帮助中国制定会计标准，协助中国企业推进全球扩张计划，提供咨询服务。我们愿意继续为“一带一路”建设，为中国建设发展提供支持。

俄罗斯伏尔加资源公司创始人季姆琴科表示，俄罗斯企业希望同中国进行更紧密的利益融合。当前两国工商界相互了解与合作不断深化，很多合作项目取得成功。俄企业对俄中关系发展前景充满信心，对俄中合作前景表示乐观。

海航集团董事长陈峰表示，民航业是“一带一路”建设的空中桥梁，我们希望同政府加强沟通，加快深化民航体制改革，促进航空产业发展。

泰国正大集团(卜蜂集团)董事长谢国民表示，中国经济社会快速发展对发展中国家提供了重要启示，中国包括高铁在内的基础设施建设取得的巨大成就为国家发展发挥了关键作用。正大集团愿意投资泰国铁路建设，希望同中国加强在高铁技术、融资、建设方面合作，使这一合作成为“一带一路”建设的组成部分。

听取企业家发言后，习近平发表重要讲话。习近平指出，中国经济深度融入全球经济，是亚洲乃至世界经济的重要驱动力。中国经济效益和质量正在提高，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，对外开放展现新局面，中国经济发展已经进入新常态，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化，这也是我们做好经济工作的出发点。在新常态下，要实现新发展、新突破，制胜法宝是全面深化改革，全面依法治国。

习近平强调，当前，中国同世界的互动越来越紧密，机遇共享、命运与共的关系日益凸显，中国机遇的内涵在不断扩充。

中国的市场机遇在扩大。中国在今后相当长时期仍然处于发展上升期，蕴含巨大内需。中国居民消费的拓展空间很大，提供安全优质产品和服务的企业会有良好发展前景。

中国的投资机遇在扩大。基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会正在不断涌现，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，小型化、智能化、专业化生产的发展催生更多机遇。

中国的绿色机遇在扩大。我们要走绿色发展道路，让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。我们正在推进能源生产和消费革命，优化能源结构，落实节能优先方针，推动重点领域节能。

中国对外合作的机遇在扩大。我们支持多边贸易体制，致力于多哈回合谈判，倡导亚太自由贸易区，推进区域全面经济伙伴关系谈判，倡导筹建亚投行，全方位推进经济金融合作，作经济全球化和区域一体化的积极推动者。

习近平强调，我们提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，将促进中国与沿线国家的贸易与投资，促进沿线国家的互联互通与新型工业化，促进各国共同发展，人民共享发展成果。我们希望用10年左右的时间使中国同沿线国家的年贸易额突破2.5万亿美元。希望企业家朋友与中方各类企业、丝路基金和即将成立的亚洲基础设施投资银行加强对接，创新合作模式，共同探索开拓市场、互利共赢的新路子。希望企业家们继续关注和关心中国经济发展，把握中国机遇，同我们一道踏上中国发展新征程。