京津冀时事：14项税务行政审批取消【热门20篇】

导语：《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。一些国家领导人和国际机构高官发表讲话或声明，对这一协定诞生表示欢迎。以下是小编带来的相关时事论据。希望对你有帮助。

世界资源研究所总裁斯蒂尔(Steer)对《第一财经日报》表示，“签约仪式反映了全球对于雄心勃勃的气候变化行动的共识。首日签署的国家数字可能有150个之多，这个数字有可能超过了人类历史上任何签署国际协议的缔约方数字。”

不过，《巴黎协定》签署有何意义? 签了《巴黎协定》还能不能退出?

《巴黎协定》如何才算生效? 签署《巴黎协定》和加入《巴黎协定》之间有何区别?为何盼着《巴黎协定》尽早生效?

以上五个问题囊括了你所需要知道的有关巴黎协定的一切：譬如，签了《巴黎协定》当然可以退出，但并不那么容易：实际上，根据协定规定，在协议生效的前三年中，任何缔约国都不能自行终止或退出协定。

中美力促《巴黎协定》签署

在本月初，中美两国发布第三份两国间气候变化声明，并在其中表示，“中美两国将于4月22日签署《巴黎协定》，并采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。”

他们还鼓励《联合国气候变化框架公约》其他缔约方采取同样行动，以使《巴黎协定》尽早生效。两国元首进一步承诺，将共同并与其他各方一道推动《巴黎协定》的全面实施，战胜气候威胁。

这一段文字实际上富含玄机。《巴黎协定》签署有何意义?由于在巴黎气候变化峰会期间，各缔约方仅制定了协议而没有最终签署，4月22日的联合国签署协定仪式，标志着协约生效过程中的第一步。

此前由于美国正值大选之年，两党候选人对气候变化议题均不做积极评价，各方一度对美国是否会签署《巴黎协定》存疑虑。

美国能源部部长莫尼兹在早先访华时，也没有正面回答《第一财经日报》所提出的这个问题，并表示不是所有的国家都会签署巴黎协议的。

与此同时，在此前访华的记者会上，时任美国气候变化特使斯特恩也承认，中方对于是否美国新总统会落实巴黎协定也表达了关切。

不过他表示，如果有任何人想退出，这都是令人惊讶的事情。

如何才能令《巴黎协定》生效呢?加入和签署之间又存在何种区别呢?[/b]

首先，按照《巴黎协定》中的规定，当批准该协定的缔约国数量达到55个，且其累加排放量达到全球总排放量55%时，该协定即正式生效。且各国希望该协议可以在2016年生效。

其次，在各国层面，在签署《巴黎协定》之后，还需要各签署国家在各国国内进行行政或司法程序，最终将批准的文件交回联合国。

《巴黎协定》年内可以生效么?

针对是否《巴黎协定》年内可否生效这一问题，各方目前看法相当积极，其原因在于中美联手。

正如上述美国国务院高级官员在电话会议中一直强调，中美占全球总排放量40%。而中美希望各自在国内采取国内步骤，以便今年尽早参加《巴黎协定》。

在美方而言，据上述官员介绍，在签订之后，该协议将形成一份行政协定(总统无须参议院同意而与外国所订的协定)，可以由总统直接批准。

在其他大部分国家，需要议会等组织来通过《巴黎协定》。根据目前已知的情况，对气候变化议题最激进的几个小岛国国家已经提前完成国内立法批准程序，将在今日签约仪式后同时递交批准文件。

在欧盟方面，由于欧盟的政治决策机制过于冗长，目前欧盟内部还没有完成内部指标分配谈判，即欧盟将如何在内部各成员国之间分配40%的减排目标，因而唯有在此谈判结束之后才能进入对《巴黎协定》的批准程序，目前估测这一最终加入程序有可能推迟到2017-2018年。

不过上述美国国务院官员表示，目前欧盟内部出现了一些积极信号，不过最终结果还要看当天签署时的情况。

然而，如果欧盟不能在2016年完成加入程序，欧盟就不可能被算入上文所提到的55个缔约方之中，亦无法参与缔约国第一次会议和重要决策的制定，只能获得没有什么影响力的观察员身份。

在其他主要缔约方方面，目前巴西国内政治动荡，并不预期其能在2016年完成加入程序。而金砖国家中的印度、俄罗斯、南非等国尚未宣布何时批准该协定。

为何期盼《巴黎协定》尽早生效呢?

如同中美在第三份气候变化共同声明中所说，“ 《巴黎协定》标志着应对气候变化的全球性承诺，也发出了需要迅速向低碳和气候适应型经济转型的强有力信号。”

为加快清洁能源创新和应用，中美双方将共同努力落实巴黎会议上宣布的“创新使命”倡议各项目标，并推进清洁能源部长级会议工作。

实际上，《巴黎协定》只提供了原则框架，通过该协定可以令各国尽早在具体问题上寻求适合的解决办法。

由气候动议组织和麻省理工斯隆管理学院合作的一项气候记分板项目就?计算了目前各国的国家自主贡献，而数据显示目前的国家自主贡献目标意味着到2100年温升3.5摄氏度，不足以完成《巴黎协定》1.5度/2度的目标。该项目提出，提高雄心、深度减排、早日达峰才能早日实现《巴黎协定》的目标。

该?研究指出，欧盟?应将气候目标从2030年比1990年减排40%提升至2030年比1990年减排47%，美国应将气候目标从2025年比2005年减排26%提升至2030年比2005年减排45%等等。

斯蒂尔对《第一财经日报》表示，“如同20个国家已经显示的，我们可以在顾及经济增长的同时进行减排。”

签了还能退么?

签了《巴黎协定》还能退么?答案是，可以。

虽然这个答案令人感到有些吃惊，但是通常在国际协定的制定中，是存在退出机制的，这是国际协议的常规部分。

根据协定中的条款，在协定生效的前三年内中任何缔约国都不能退出《巴黎协定》，这一机制就确保了国际协议避免朝令夕改的命运，且在预防美国国内政治扰乱国际秩序方面有显著作用。

上述美国国务院高级官员表示，尽管退出机制存在，“我不认为任何人会真的从该协议退出。”他并表示，美国下一任新总统也不能说，想明天退出就能退出的。

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2015年12月27日下午，在全国人大常委会的新闻发布会上，国家卫生计生委法制司司长张春生表示，当天下午刚刚表决通过的计生法修正法草案对晚婚晚育不再作出限制，晚婚假正式取消。

此前的计生法规定，“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。”本次计生法修订，将该条款修改为，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”

根据调查，目前群众初婚初育年龄比以前明显推迟，北京等大城市女性的平均初育年龄已经超过30岁。婚育年龄推迟不仅使得现代女性的生育窗口期大大缩短，也造成了高龄产妇增多、不孕率提高、出生人口缺陷率增加等社会问题。

张春生表示，目前，我国的初婚年龄约为25岁，初育年龄则约为26岁，鉴于婚育形势，本次计生法修订不再对晚婚晚育作出限制，原来的晚婚假随之取消。

值得注意的是，婚假的具体天数是由地方计生条例规定的，各地的时间并不统一。在地方法未做明确修改之前，均应执行此前的规定，用人单位不应随意改变。

2015年9月2日，一张叙利亚3岁小难民遇难的照片，成为难民危机爆发以来“最揪心的画面”。在希腊科斯岛有两艘船翻沉，造成12人死亡，其中包括艾伦，以及他5岁的哥哥加利普和他们的母亲雷恩。3岁的艾伦的遗体被海水冲上土耳其沙滩，他小小的身子俯趴在沙滩上，好好地穿着上衣短裤和鞋子，仿佛昨天还在沙滩上追逐嬉戏，如今却已变得冰冷，任谁看了这一幅照片都会怆然泪下。这也引发了人们的深思和高度关注，难民潮缘何而来?应该怎样解决?

媒体评论：

人民日报海外版9月7日消息，当前，欧洲正遭遇二战以来最大难民潮。据联合国难民署统计，今年前8个月已有30多万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲，途中意外死亡的难民人数超过2600人，尤其9月3日叙利亚3岁男童伏尸土耳其海滩的照片，令整个世界清晰地感受到这一人道主义灾难的悲惨和无助。

这些难民大多来自战乱频仍的利比亚、叙利亚等西亚北非国家。利比亚曾是非洲人均收入最高的国家，民众享受免费医疗、免费教育乃至免费住房等令人羡慕的福利。叙利亚尽管石油出口有限，但在阿拉伯复兴党统治下，政局稳定，社会安宁，文明开化，民众幸福指数很高。

是什么原因导致这些国家的无辜民众，几乎在一夜间从天堂坠入地狱?

直观上看，就是在2011年“阿拉伯之春”中“国破家亡”。利比亚在卡扎菲政权被推翻后，迅速陷入四分五裂局面，经济一落千丈，民众流离失所;叙利亚陷入内战，国家千疮百孔，近半数人口流离失所，400万人流亡国外。一旦国家陷入动荡，个人再能干，也只能沦为难民。

进一步看，这种悲剧性结局的产生，部分原因是这些国家的少数所谓“民主派”，矢志颠覆原本稳定的威权统治;主要原因则是美欧借机进行“政权更替”。

以叙利亚危机为例，表面是叙政府与反对派的博弈，实则自始至终受到外部势力操纵和干扰。早在西亚北非剧变前，美国就开始秘密资助叙利亚反对派，设立“叙利亚小组”或“叙利亚工作组”，用以同叙利亚反对派联系，并派驻叙大使加强对叙利亚反政府民众的“指导”。

事实证明，美欧这种霸权主义外交政策可怕而愚蠢，它在给西亚北非国家带来巨大灾难的同时，也使欧美自食其果。

当年欧洲主导发动利比亚战争，非但未能获得切实好处，反而因利比亚动荡而失去一大能源供应来源，并引来大量北非难民;美欧在叙利亚策动政权颠覆，使“伊斯兰国”等极端组织乘机坐大，对美欧威胁越来越大，欧洲国家更是深陷叙难民问题困扰之中。

俄罗斯总统普京9月4日称，难民潮是欧洲国家在西亚北非错误政策的“必然结果”。可以说，这是欧洲国家外交政策“对美国亦步亦趋”的恶果。值得深思的是，美欧国家一贯将“民主政体”视为普世价值，并在世界上到处推销。

为何美欧民主政体选出来的本国领导人，却越来越鼠目寸光，其对外政策是如此短视?不客气地说，这恰恰是西式民主的特定产物。在金钱至上和民粹主义双重交织的政治氛围中，不可能推选出目光远大、代表历史潮流的政治家。

难民潮警示美欧国家，应反思自己的对外政策，学会“己所不欲，勿施于人”。对包括中国在内的发展中国家来说，则应充分理解“稳定压倒一切”的深刻含义，深刻认识“只有国家强大，个人才能幸福”的基本道理。

(作者田文林为本报特约评论员、中国现代国际关系研究院副研究员，原文标题《美欧当反思难民潮根源》，其言论谨代表个人观点)

时事中有很多值得思考的问题，“一千个读者眼中有一千个哈姆雷特”，而我只想要看到你心里的哈姆雷特，这就要求对一些新闻事件能提出自己独立的看法，而考试作文正是给你提供了一方思辩的舞台，来展现你在写作方面的特长。而这样的“眼前事”，也更容易引起阅卷老师的共鸣，因而得到高分。

想要写好这类文章，就要睁大眼睛，竖起耳朵，多看多听。然后把你的信息反馈到作文中，用孩子的语言去纺织现实世界的熙熙攘攘。

【名人言论】

①没有谁比从未遇到过不幸的人更加不幸，因为他从未有机会检验自己的能力。 --------塞涅卡

②极度的痛苦才是精神的最后解放者，惟有此种痛苦，才强迫我们大彻大悟。 --------尼采

③薄柳之姿，望秋而落;松柏之质，经霜犹茂。 -------顾贞观

④假如生活欺骗了你，不要忧郁，也不要愤慨!不顺心的时候暂且容忍:相信吧!快乐的日子就会到来。 --------俄·普希金

⑤让珊瑚远离惊涛骇浪的侵蚀吗?那无疑是将它们的美丽葬送。一张小红脸体味辛苦所留下来的东西!苦难地过去就是甘美的到来。 --------歌德

⑥不幸，是一所最好的大学。 ----------别林斯基

⑦痛苦能够毁灭人，受苦的人也能把痛苦毁灭。创造就需苦难，苦难是上帝的礼物。卓越的人一大优点是:在不利与艰难的遭遇里百折不挠。

⑧要使一个人显示他的本质,叫他承担一种责任是最有效的办法。 ——毛姆

⑨世界上有许多事情必须做，但你不一定喜欢做，这就是责任的涵义。——马克思

⑩救救孩子——鲁迅

【经典素材】：

充满活力的岁月

在东方古老的大地上有一颗闪亮的明珠，这是巨龙，正在腾飞;它是骏马，正在奔腾;它是雄鹰，正在高飞;它是腊梅，正在吐蕊。它就是我的家乡--上海，一艘正在张帆远航的船。

海派文化--你我共享

众所周知，上海是中国的文化中心之一，它有着海纳百川的宽广胸怀，它吸收着一切文化，它是东西方文化的交融点，在这里你可以足不出户尽知天下奇闻，在上海各个学校都有网站，大家可以在同一网站上交流学习。同时上海也有许多国际性的文化活动，如上海国际电影节、上海旅游节、上海茶文化节等一系列享誉国内外的众多节日，让世界了解了正在阔步向前的中国，一个充满活力的上海。

经济中心--无可比拟

上海是全国进步、发展最快的城市，它的金融地位在国内无可比拟。去年的人均国民生产总值年增长率为13.5%，比全国的人均年增长率高出四个百分点，这怎能不让人惊叹呢!在上海还有着许多高科技园区，如张江高科技园区、外高桥保税区等一系列众人皆知的园区，上海的浦东更是以惊人的速度引领着全国金融的走向。这不禁让人惊叹:上海是祖国的骄傲，上海是祖国的自豪。

高楼大厦--你追我赶

从前24层的和平饭店被称为上海的大哥大，现在东方明珠电视塔在亚洲已傲立群芳，这不可不谓一个质的飞跃，上海现在平均每四天就有一幢高楼拔地而起，这种速度还真不逊于刘翔在奥运会上夺冠的速度呢!上海还要建造世界第一高楼--世贸大厦，来欢迎2010上海世博会的召开，你方唱罢我登场，上海的高楼正在你追我赶，勇攀第一，这也不正是上海城市精神的写照吗?

体育赛事--通攀高峰

都说上海是雅典奥运会上闪光的城市。想想的确如此，开闭幕式的旗手都是咱上海人，能不骄傲吗?可是这完全源于上海优良的体育传统。在上海有那么多的国际赛事，什么F1啦，V8啦，今年还有网球大师杯赛，这么多的国际赛事，怎一个火字了得!上海市体委说:“要办，我们就得办最好的。”前不久的世乒赛不就是个活生生的例子吗?

上海的变化真是快，它蒸蒸日上，充满活力;它勤勤恳恳，创造奇迹;它不紧不慢，书写辉煌;它有条不紊，开创历史;它勇攀高峰，大步向前。上海真可谓是一个充满生机与挑战的地方，现在正是它最有活力的时刻，抓住机遇，让我们一起前进吧!

昨天人民日报用了近似一个整版，发表了一篇叫做《五解疫苗之疑》的文章，文章从疫苗不“冷”会咋样、国产疫苗是否靠谱、疫苗会不会有“毒”、免费疫苗管不管用、自费疫苗该不该打等五个方面详细解读了社会上有关疫苗的五个热点问题。应该说文章的解读和回答都非常到位，为当前社会上有些人们心中产生的疑惑和解除心理上的阴影都有很大的影响。

上午，恰恰和一位朋友聊天，大约是我们今天都注意到人民日报的这篇文章，这位朋友以为人民日报是在小题大做，他以为当前的山东问题疫苗事件根本不会影响人民对疫苗的选择，人们该打还是会打。但是我却不这么认为，我以为这篇的文章发的很好，很及时，对于我们的社会很有帮助。而我的很重要的一个理由是今天媒体透露出来的另一个信息：《香港卫生署：赴港打疫苗可预约每月120个名额》，这个消息透露了这么一句话，自4月1日起设立热线，让包括内地儿童在内的非符合资格人士可预约公营医疗系统的接种疫苗服务，截至昨日中午，香港公营医疗系统4月份的120个限额就只剩下53个了。

仅仅在公布日的一个上午，香港疫苗预约服务的名额就已经消耗近半，我相信不需要一天这个限额一定会被挤爆的。这让我们想起了前些年的香港奶粉代购，以及众多的人们挤破脑袋去香港买奶粉、去澳洲买奶粉，以至于人家纷纷站出来抵制国人的事情。从这个角度来看，人民日报发表这篇文章的目的确不是大炮打蚊子，而是防微杜渐，避免在疫苗使用上重蹈奶粉业的覆辙。

在日前召开的首届中国流感高峰论坛上，中国工程院院士钟南山说：“如果能通过正规的渠道，在正规的防疫部门使用正规产品，我建议还是在国内用。”能够让这位钟院士回答在哪里用的问题，可见去香港打疫苗已经成了很多人的想法，只不过香港香港卫生署的每月120个名额估计让很多人大失所望，而钟南山的回答也仅仅是少数人才能看得到，通过人民日报的声音说出来，告诉大家国产疫苗很靠谱又是一件很重要的事情。

我们回顾建国后疫苗在我国重大疾病防疫方面做出的重大贡献，恐怕很多人倒是难以了解的，毕竟疫苗的功劳是防疫，如果没有大面积的疫情出现，这功劳能不能记到“疫苗”身上，还是一个未知数。但是有数据证明，国内诸如乙肝、卡介苗、脊髓灰质炎等疾病发生率大规模降低乃至近乎绝迹，与我国实行免疫规划制度绝对密不可分，从实际来看，孩子出生后就被有关部门纳入规划、登记在册、按程序接种疫苗，这套规划程序行之有效，必须坚持，这也从另一个侧面证明：国产疫苗很可靠!

中国人有时候总说一句话：一粒老鼠屎坏了一锅汤。当前山东问题疫苗事件就是这粒老鼠屎，如何把这粒老鼠屎拣出来是有关部门的事情，是必须让公众不再怀疑的根本所在，但是同时，我们又不能因噎废食，对国内疫苗和疫苗管理体制失去信任!

近日,一条交通事故视频在网上热传并引起网友激烈讨论。视频显示:3月5日,广东东莞中堂大桥一辆大众轿车强制变道,被一辆比亚迪撞翻。对于这起事故,舆论一波三折,讨论的焦点在于比亚迪车主是否“故意撞车”(3月21日《南方日报》)。

你强行变道,我霸气撞飞——这是网友对相关视频给出的“阅读理解式”答案。胡乱变道,胆子不小,发生事故,该负全责。舆情发生逆转的是“撞翻变道车”的车主在微信群发出了惊人之语:该大众朗逸已经是他撞过的第7辆车。“一般都是别人全责才会撞上去,否则不会撞。之前开比亚迪S6时,已经撞了2辆凯美瑞,2辆锐志,1辆CRV,1辆RAV4,全是完胜,没有输过一次。”随后,东莞交警成立专案组,重新启动调查。结论还是认定大众车负全责,因不存在斗气开车的事实行为。

通常,面对强制变道,大多车主尽管深恶痛绝,但为了保证驾驶安全,除了紧踩刹车、打轮躲避,似乎也无计可施。而今,比亚迪车主据说不仅两次成功阻止大众车主强行变道,还给这个不守规矩者一个大教训——被撞翻车四脚朝天,这让饱受多年塞车之苦者拍手称快。此后,交警部门的事故认定书,更近乎为“马路侠客”光荣加冕。

新闻导语，是消息这一新闻体裁特有的概念，是消息区别于其他文体的又一重要特征。

新闻导语是消息的开头部分，一般由最新鲜最主要的事实或依托新闻事实的精辟议论组成

新闻导语作为消息的开头，与一般的诗歌戏剧散文和小说的开头是不同的文艺作品的开头，可以弯弓盘马，引而不发，可以欲擒故纵，王顾左右而言他新闻导语刚好与之相反，它担负着三项使命

第一，以省俭的笔墨反映出新闻的要点和轮廓，使读者一见即知此消息主要传递的是何新闻信息

第二，一语定意，为整篇新闻报道定下基调导语写得如何，直接影响新闻其余部分的写作方向与舒展程度

第三，唤起读者的注意，最大限度地激发读者的阅读兴趣

导语写作，实际上就是这种表达方式在新闻媒介上的应用，其主要目的，乃是顺应读者阅读心理的需要现代生活的节奏越来越快，人们的工作学习都很忙，面对新闻媒介所提供的各式各样的新闻信息，读者势必需要有选择地吸收，导语一开始就向读者提供内容梗概，这对于读者有选择在阅读是有帮助的

为了吸引读者阅读自己所写的新闻，许多记者在构思导语时是呕心沥血不遗余力的西方有一些新闻学著作都强调，一个新闻记者在撰写一条新闻的时候，构思二十条导语，并不算多

六要素俱全的导语，后来被人们称之为第一代导语这样的导语有它的长处：具体完整，看了导语，对整篇报道的主要内容，大体上都能了解但是它也有明显的缺点：内容太多，主次不分，重点不突出，给读者的第一印象不那么深刻

20世纪30年代起，有一些新闻工作者陆续主张：不必强行规定新闻导语里一定要包括六要素，可以根据每则新闻的特点，从六要素中选取一二个最能激起人们兴趣的要素，突出地写入导语，其余的要素则放到新闻躯干或结尾部分去交代这样做，可以更加突出重点，达到先声夺人的效果这被称之为第二代新闻导语

1第二代新闻导语

第二代导语要求好中挑好，把最重要最新鲜最能引起读者兴趣的内容，突出地写在导语里，使这条导语勾魂动魄紧紧地抓住读者，使他们盯住报纸不放

由于仅仅在导语中采用部分要素，这就使第二代导语显得简练新颖，易为读者所欢迎同样报道总统遇刺，第一代新闻导语是：

今晚大约9时半，在福特剧场，当总统正同林肯夫人哈里斯夫人和罗斯本少校同在私人包厢中看戏的时候，有个凶手突然闯进包厢，向总统开了一枪

而第二代新闻导语则直截了当地说：

肯尼迪总统今天遭枪击身亡

导语就这么一句话，其达到的效果却要比第一代导语好得多这便是立片言以居要先声夺人的魅力所在

新闻导语的基本要求：

1新闻的高潮应放在前面，而不是放在后面

2开头的几句话，就是把主要的意思写出，使读者不能不看下去

3在第一段里就用生动语言将读者抓住

三新闻导语的类型和写作要点分为三大类：叙述型导语描写型导语和言论型导语

叙述型导语包括直叙式概括式对比式等不同形式

直叙式导语，要求开门见山，把最有新闻价值的新闻事实告诉读者

概括式导语又叫综合性导语它的特点是对整篇报道的内容进行浓缩和概括，大气包举，笼罩全篇，为读者提供整篇消息的梗概这类导语适用于那些内容复杂过程曲折的消息

例如，浙江省仙居县百货公司职工在整理仓库时，发现有一大批女带鞋已被积压了一年半时间后来公司领导曾委托几个供销社移库代销，并削价出售，结果仍未销出去后来有两个商贩买去了60双下乡摆地摊，仅20分钟就被争购一空，第二天又带了900双去，不到一个钟头全部卖光

用一个概括式导语：本报讯 积压在仙居县百货公司两年半的两千双女带鞋，和农民见面后，竟变成了畅销货

对比式导语，就是把现在的情景和过去的情景相比较，或者把此时此地的情景与另一处情景相对比，使之相映成趣它的特点是着眼于当前，讲过去是为了衬托现在，使消息中所蕴含的新闻价值充分地显露出来例如：

解放前没有一公里公路，在狭窄险道上全靠牦牛毛驴驮或人背的西藏，今天已有一万五千八百公里的公路通车

在内地，一万公里长的公路不算稀奇，但加上西藏过去没有一公里公路这个对比性背景材料，就使这条新闻的意义显示出来了

2描写型导语

有些新闻事实具有生动的形象或鲜明的色彩，富有个性的细节，在写导语时若能抓住其中一点绘声绘色，给读者以某种现场感或生动感，那就成为一条描写型导语换言之，描写型导语是以展示事物的形象或场景为主要特征的

描写型导语最常见的有见闻式和特写式两种见闻式导语一般用于记叙描绘比较大的场面，以叙事为主，穿插一些形象的描写而特写式导语则抓住人物表情或一些事情的局部细加描绘，给人留下特写镜头般的印象，使人有身入其境如见其人如闻其声之感

在采用描写型导语时，有几点需要注意：

第一，要明确描写的目的描写是为生动地表现报道主题服务的，不要为描写而描写

第二，描写要简洁而传神描写型导语，与消息躯干部分的描写不全相同它要求更为简练，一般只寥寥几笔勾勒就行了描写过多，就不符合导语要清晰简明的要求了

第三，在描写时要尽力避免陈词滥调和过分矫饰

3议论型导语

新闻报道以客观叙事为主，因而一般不允许读者直接在新闻稿里抒发已见，大发议论但是这并不意味着排斥一切议论议论有多种形式，运用得巧妙，照样可以不违反新闻报道的要求，而达到好的报道效果

具体说来，议论型导语主要有以下几种：

引导式导语读者自己不便直接出面议论，但可以借别人的口发议论适当引用新闻中主要人物的精彩而有新意的语言，放在新闻导语中，往往给人以强烈的印象

引语是新闻的一个重要组成部分在使用引语式导语时，必须注意：

a.所引用的话，必须在一定程度上反映出报道的主题

b.所引用的话必须精彩生动富有新意，能够牢牢地吸引读者

c.所引用的话必须忠于原意未加改动的是直接引语，要加引号，略加调整的是间接引语，不能加引号例如：

路透社北京11月2日电 邓小平副主席今天说：中国没有叫台湾投降，而是希望它接受在平等的基础上就中国和平统一的问题进行谈判

d.引语不要太长，最好是警句式的例如：

中美双方学者都认为是高水平的富有成果的史学讨论会，今天在这里圆满闭幕了

e.一般把最精彩的引语放在导语的开头部分，然后再交代说此话的人物的身份：

合众国际社5月26日电 我比尼克松早来了十几年，57岁的詹姆斯&8226;温纳里斯自豪地说：历史已经证明朝鲜战争后，我决定留在中国是正确的温纳里斯现在是中国一个省级大学的英语教授

4设问式导语

设问式导语记者故意在消息的开头提出某个尖锐的读者所关心的问题，然后加以解答，这就是设问式导语设问式导语有一点议论的色彩，而又紧密围绕关键的新闻事实展开，往往能引起读者的关注和深思例如：

新华社北京10月6日电 孩子患了白血病是否都会遭到像日本电视剧血疑中幸子那样的结局?今天参加北京儿童医院急性白血病儿童联欢会的孩子们的健康状况，对这个问题作了否定的回答

设问式导语在写作时要注意以下几点：

a.要注意抓取读者有共同兴趣的问题设问式导语所提出的问题应该是当前人们所关注的感兴趣的事情

b.不要无疑而问设问式导语所涉及到的问题，应该确确实实是令读者迷惑不解急切地需要寻求答案的问题不能单纯为了吸引人或是叙述的方便而故弄玄虚

c.设问式不是考读者设问的目的是在于吸引读者，而不是为了考读者，因此在设问之后，一般要立即用事实作出解答例如：

本报讯 长江究竟有多长?源头在哪里?经长江流域规划办公室组织查勘的结果表明：长江的源头不在巴彦喀拉山南麓，而是在唐古拉山脉主峰各拉丹冬雪山西南侧的沱沱河;长江全长不止5,800公里，而是6,300公里，比美国的密西西比河还要长，仅次于南美洲的亚马逊河和非洲的尼罗河

d.一般不要连续提问所提问题以具体明确为宜

评论式导语在叙述新闻事实的同时，对此事作出画龙点晴的评价，用以揭示其涵含的因果关系和现实意义这是评论式导语的特点.

下面是由语文迷为大家整理的2016年4月份的时事，供大家阅读参考。

1、3月30日，国家主席习近平抵达美国首都华盛顿，应美国总统奥巴马邀请，出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰会所有正式活动并发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。

2、国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务。一是大力推进国有企业改革，推进混合所有制改革。二是完善创新驱动发展体制机制。三是持续推进政府职能转变，深入推进“放、管、服”改革。四是加快财税体制改革，完善事权和支出责任相适应的制度。五是深化金融体制改革，深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革。六是推进新型城镇化和农业农村等体制创新，深化土地管理制度改革，完善扶贫机制，促进城乡区域协调发展。七是加快构建对外开放新体制，推进高水平双向开放。八是加快生态文明体制改革。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育等改革，完善社会组织管理体制。十是加强改革试点和改革督查评估。

3、当地时间3月31日，国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马，就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方同意继续深化各领域合作，加强在国际事务中的沟通协调，巩固扩大中美共同利益，推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展。

4、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心4月1日发布：3月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%，较上月上升1.2个百分点，最近8个月以来首次回升到50%荣枯线以上。总的来看，当前经济运行出现明显积极变化，呈现企稳向好迹象。前期积聚的稳增长积极因素开始发力，新的政策措施又在注力，供给侧改革利好不断释放，预计二季度经济保持企稳向好具有支持条件。

5、截至“十二五”末，我国累计光伏装机量达到4318万千瓦，首次超过德国，跃居世界第一。这是我国在新能源领域继风电装机跃居全球第一之后的又一次飞跃。

6、据三峡集团介绍，截至3月31日，三峡电站2016年共发电155.91亿千瓦时，与2015年一季度相比增加了21.58亿千瓦时，创下历史同期最高纪录。

7、习近平4月5日上午在参加首都义务植树活动时强调，中华民族伟大复兴要靠全体中华儿女共同奋斗。“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。各级领导干部要带头参加义务植树，身体力行在全社会宣传新发展理念，发扬前人栽树、后人乘凉精神，多种树、种好树、管好树，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来。

8、4月6日1时38分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

9、习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

10、从中科院核能安全技术研究所了解到：该所先进核能研究团队在第四代核裂变反应堆堆芯核心技术上取得重要突破，研发出新型燃料组件及包壳材料，解决了铅基堆堆芯高份额燃料、高密度冷却剂、耐高温耐腐蚀结构材料等关键技术难题。这一成果打破了国外相关技术垄断，实现了第四代核裂变反应堆核心技术自主掌握。

11、教育部4月7日发布《中国高等教育质量报告》，这是我国首次发布高等教育质量报告，同时，也是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。《报告》显示，新世纪以来，中国高等教育实现跨越式发展，2015年在校生规模达3700万人，位居世界第一;各类高校2852所，位居世界第二;毛入学率40%，高于全球平均水平。高等教育发展与国民经济发展基本同步，并适度超前。

12、2016年是中国共产党成立95周年，是实施“十三五”规划的开局之年。为展示党的十八大以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果，党中央决定，在纪念建党95周年之际，对全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国先进基层党组织进行表彰。

13、国家发改委发布通知，同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省开展可再生能源就近消纳试点方案。各省方案因地制宜，通过扩大用电需求、完善输配电价政策、促进市场化交易等多种方式，提高本地可再生能源消纳能力。

14、习近平近日对文物工作作出重要指示。他强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。

15、据海关统计，2016年3月份，我国进出口总值1.91万亿元人民币，增长8.6%。其中，出口1.05万亿元人民币，增长18.7%;进口8555亿元人民币，下降1.7%。

16、肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆群众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙。肯尼亚执法部门经审查，决定将上述人员中的32名中国大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。第一批10名犯罪嫌疑人已于4月9日遣返回国，第二批67名犯罪嫌疑人将于今日包机押解回国。这是我国首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。

17、在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

18、习近平4月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。他强调，改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

19、我国首颗微重力科学实验卫星“实践十号”在顺利完成12天太空飞行后，其回收舱于18日16时30分准确降落在内蒙古四子王旗预定着陆区域，回收舱着陆状态正常、外观良好，搜索回收任务顺利完成。这是我国成功发射回收的第二十四颗返回式卫星，也是首颗在内蒙古草原返回着陆的卫星。卫星回收任务圆满成功，进一步验证了我国返回式卫星控制回收技术，标志着我国在空间科学研究与应用领域迈出坚实步伐。

20、中国石化在北京宣布：中国最大的工业品电子商务平台——“易派客”正式投入商业运营并向社会开放。这是中国石化打开企业资源“围墙”，将多年的采购优势以“互联网+”的形式与社会共享的全新尝试。

21、江苏常州外国语学校被曝近500名学生身体出现皮炎、湿疹、支气管炎、白细胞减少等异常症状，个别学生还被查出了淋巴癌。舆论直指此事与仅一条马路之隔的常隆、华达、常宇化工三块土地修复有关，引发社会关注。针对常州外国语学校周边环境污染问题，教育部表示高度重视，由国家督学牵头赴当地进行专项督导。督导组将及时公布有关督查情况，切实维护学生身心健康。环保部、江苏省政府高度重视，召开专题会议进行研究，并成立联合调查组，将尽快赶赴常州进行现场调查。调查结束后，将及时向社会公布相关情况。

22、习近平4月19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

23、习近平4月20日上午到军委联合作战指挥中心视察，他强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，聚焦研究打仗、指挥作战这个核心职能，进一步解放思想、转变观念、开拓创新、攻坚克难，努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。

24、国家统计局4月20日发布《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》。《公报》显示，全国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为137349万人。同第六次全国人口普查(以下简称“六普”)2010年11月1日零时的133972万人相比，五年共增加3377万人，增长2.52%，年平均增长率为0.50%。

25、从人力资源和社会保障部了解到：生育保险和基本医疗保险将合并实施，并将确保参保职工生育待遇水平不降低。

26、习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。习近平强调，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好，要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

27、习近平4月22日致信祝贺清华大学建校105周年，向全体师生员工和广大校友致以热烈的祝贺和诚挚的问候。习近平在贺信中指出，清华大学是我国高等教育的一面旗帜。105年来，清华大学秉承自强不息、厚德载物的校训，开创了中西融汇、古今贯通、文理渗透的办学风格，形成了爱国奉献、追求卓越的精神和又红又专、全面发展的培养特色，培养了大批学术大师、兴业英才、治国人才，为国家、为民族作出了重要贡献。习近平强调，办好高等教育，事关国家发展、事关民族未来。

28、习近平4月19日在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话中指出，要尽快在核心技术上取得突破。可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。总书记强调，要聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。要不拘一格降人才，解放思想，慧眼识才，爱才惜才。

29、在国新办4月22日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任林念修在介绍建设双创基地的有关情况时表示，我国已经成为仅次于美国的第二大创业投资集聚地。

30、全国宗教工作会议4月22日至23日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新形势下，我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。我国宗教工作形势总体是好的，党的宗教工作基本方针得到贯彻，党同宗教界的爱国统一战线不断巩固，宗教工作法治化明显加强，宗教活动总体平稳有序。实践证明，我们党关于宗教问题的理论和方针政策是正确的。习近平强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。

31、在4月24日首个“中国航天日”到来之际，习近平作出重要指示，向60年来为航天事业发展作出贡献的同志们表示崇高敬意，强调广大航天科技工作者要牢牢抓住战略机遇，坚持创新驱动发展，勇攀科技高峰，谱写中国航天事业新篇章，为服务国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献。

32、习近平就政法队伍建设作出重要指示，对党的十八大以来政法队伍建设取得的成绩给予充分肯定，对新形势下政法队伍建设提出明确要求。习近平强调，新形势下，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。

33、4月26日，国家发展改革委宣布，自4月26日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高165元和160元。这是今年1月13日我国为成品油价格调整设置“地板价”后首次调整汽柴油价格，也是2015年10月20日以来首次上调。

34、习近平近日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。习近平指出，在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。习近平强调，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。习近平指出，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。

35、习近平近日在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

36、亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议4月28日在北京开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识 促进对话 共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话，强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。

37、宁夏(盐池)国家新能源综合示范区占地累计约6万亩，总投资约150亿元，将建成2GW(2000兆瓦)光伏发电项目，项目建成后将成为全球最大的单体光伏电站项目。一期建设规划1GW，其中首批350兆瓦预计2016年6月30日正式并网发电。

38、中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。要坚持适度扩大总需求，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。

中青在线北京 1 月 3 日电，1 月 3 日，记者来到北京化工大学高分子纳米复合材料实验室采访，观摩通过台式扫描电子显微镜观看雾霾颗粒的实验。

1 月 3 日，北京化工大学高分子纳米复合材料实验室，副教授、博士生导师刘勇向记者展示使用 10 天左右的防霾鼻罩的滤芯和新的滤芯。通过肉眼能观察到，使用过的滤芯已明显变黑。

北京化工大学的副教授、博士生导师刘勇介绍说，实验采用的样本是使用 10 天左右的防霾鼻罩的滤芯，通过扫描电子显微镜放大 2000 倍左右，能清晰地看到附着在滤芯材料纤维上的微米级大小的雾霾颗粒。据他介绍，通过实验看到的主要是固态的雾霾颗粒，有碳酸钙、氧化铁、硫酸盐等，非固态的气溶胶则要通过另外的方式才能看到。

通过扫描电子显微镜放大 2000 倍左右，能清晰地看到附着在滤芯材料纤维上的微米级大小的雾霾颗粒。中国青年报 · 中青在线记者 陈剑/摄

新年前后，北京遭遇持续雾霾天气，据北京市空气重污染应急指挥部新近的消息，北京将延续空气重污染橙色预警至 1 月 4 日 24 时。专家提醒市民减少外出活动，出门做好防护措施。

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坚决贯彻省委常委、西安市委王永康书记关于“用追赶超越之力，解民生问题之难，建品质西安之城”精神，有力落实行政效能革命要求，为全区行政效能大提升，提供有力纪律保障。

一是紧跟新节奏，聚焦中心重谋划。紧紧围绕王永康书记提出的“在这个最好的位置上，历史上谁干的最好?我是不是在这个最好的位置上干的最好?换另一个人，会不会在这个最好的位置上比我干得更好?”“三问”要求，坚持抓整改、抓落实、抓督查、抓作风、抓问责，迅速成立督导检查和责任追究工作领导小组，深入研究部署行政效能革命的督查举措，制定出台《关于“媒体曝光反映问题”问责暂行办法》，明确了7种问责情形和8种问责方式，提出连续被媒体曝光2次的从重处理，曝光3次的给予免职处理，并取消被问责公职人员当年考核评优和评选先进资格，做到聚焦政治合格，聚焦担当作为，聚焦发挥作用，助推行政效能提升，为行政效能革命提供有力纪律保障。

二是把握新特点，担当有为严执纪。及时调整作风督导检查工作重心，着力对“乐做店小二，争做五星级服务员”要求落实情况，“路长制”、“所长制”、“院长制”执行情况，“大学习、大讨论、大作为、大提升”主题活动开展情况进行督导检查，坚持问题导向，坚决纠正行政效能低下、工作落实不力、“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实增强执纪监督的针对性和实效性。目前，已持续开展监督检查185次，检查单位200余个，开展督导提醒谈话82次，指出纠正问题37起。针对《每日聚焦》、《电视问政》等媒体曝光问题，按照“事不过夜马上办”的要求，迅速启动问责程序。目前，已对媒体曝光6个问题单位的22名责任人，分别给予党政纪处分和组织处理。

三是对标新要求，正身律己强素质。号召全体纪检监察干部时刻以“不要在最好的位置上睡觉”警醒自己，做到正人先正己。先后制定出台《新城区纪检监察机关纪律规定》和《新城区纪检监察干部行为规范》等制度规定，严密组织全区纪检监察系统考核，不断完善内部管理机制。大力开展“重作风、严纪律、强技能”主题活动，不断强化忠诚、干净、担当意识，努力锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新城纪检铁军。

中央文明办4月1日在江西省井冈山市召开“我们的节日”主题活动座谈会，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结交流经验，安排部署工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和传统美德，把“我们的节日”主题活动开展得更加扎实有效。

春节之喜庆、清明之缅怀、端午之追忆、七夕之忠贞、中秋之团圆、重阳之敬老，在这些中华传统节日开展“我们的节日”主题活动，是传承中华文化、建设精神文明的响亮品牌。要立足“四个全面”战略布局，深刻认识开展“我们的节日”主题活动的重大意义。继续在民族传统节日、重大纪念日期间，大力开展主题活动，弘扬中华优秀传统美德，传承革命文化和革命传统，彰显节日文化内涵，加强家庭文明建设，树立节日新风，真正把节日办成爱国节、文化节、道德节和情感节、仁爱节、文明节。要把记住乡愁融入活动之中，不忘本来、延续根脉，让节日更富人文情怀，打造中国人共有的精神家园。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，要以此为契机，按照中央部署要求，着力抓好各具特色、丰富多彩的群众性主题教育活动，弘扬伟大的抗战精神，引导人们铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，把爱国热情转化为圆梦中华的实际行动。

要着力改进创新、着力深化拓展，搞活搞旺“我们的节日”，推动工作热在基层、热在青少年、热在活动、热在媒体。要加强组织领导，加大工作力度，坚持重在建设，坚持利民惠民，抓好任务落实，力戒形式主义，把“我们的节日”主题活动与各项群众性精神文明创建活动有机结合起来，不断提高工作水平。

一、“爱心阿姨”胡艳苹：收养救助智障儿童，让他们活得有尊严

2001年，她7个月大、患有先天智障的儿子离开人世。从那以后，她开始收养救助智障儿童：垃圾箱拣吃食的“老梦”，找不到家、胳膊被撞伤的“大美女”……都被她领回家养。一个个智障者被她起上了好听的名字：开心、高兴、如意、吉祥……她收养救助智障者9年之久，最小的仅5岁，最长的近70岁。在她的精心照料下，这些智障者一天天改变、进步。她不仅要让他们吃饱穿暖，还要让他们活得有尊严，甚至创造自己的价值。她，就是吉林省长春市兴隆山镇太平村的胡艳苹。

二、修桥老人艾尼亚：义务修桥，坚守36年

36年前，伊犁哈萨克自治州巩留县东买里乡莫因古则村六组村民、现在已年近80岁的维吾尔族老人艾尼亚特拿出自己省吃俭用的8000多元积蓄，卖掉家里的牛羊，和部分村民一起使用简陋工具，硬是把一座简易的木头桥，修成了长11米、宽2.2米的水泥桥。2011年11月1日，巩留县与伊宁县交界处发生了6.0级地震，艾尼亚特家的房子也在地震中成了危房，但他修建的桥却仍然通畅，还担负起为村民运送救灾物资的重任。

三、 “中国好人”欧兴田：坚守诚诺，重建烈士陵园，为战友们守墓30年

只为60多年前对战友的一句承诺，86岁的欧兴田放弃天伦之乐，拖着病弱之躯，自带干粮，两年内四上北京、走访六省，为重建淮北西大门抗日烈士陵园四处奔走，并坚持为2400多位牺牲的战友们守墓30年。欧兴田的守望故事，通过互联网广为传播，感动了无数网民，被网民投票选为诚实守信的“中国好人”。他的孙子欧阳说：“爷爷说等他百年之后，也要把骨灰撒在这里，陪伴战友们。”

四、“棒棒哥”郑定祥：缺钱却不缺德，在寒风大雪中苦寻雇主5日

他是一名收入微薄的重庆“棒棒”，在新年第一天，承揽了一个10元工钱的活。与雇主走散后，年近六旬的他身着单衣，挑着羽绒服，在寒风大雪中苦寻雇主5日，走遍广场车站，找遍报纸广播，终于实现了物归原主的心愿。他说，“缺钱不一定就缺德”，他被誉为“茫茫雪夜里温暖人心的一丝烛光”。

五、“拐杖教师”谭定才：双腿瘫痪，却仍然坚守在代课点18年

残缺的黑板，纸糊的窗户，生锈的篮球架……许多老师离开了这个地处鄂西山区的偏远教学点，只有谭定才坚守了下来。18年前，他做了一名代课老师，也爱上了教书。一次不幸遭遇让他双腿瘫痪，可他放不下学生，撑起拐杖回到学校。“只要和孩子在一起就忘了疼”。严重时，他备好了棺材与时间赛跑，“要治病也得等到学生放假”。爱心和责任心，让他赢得了网民尊重。有网友称赞，他用拐杖撑起了一个伟大的“人”字。

六、“白菜爸爸”石青华：小家”为“大家”，救助流浪、伤残儿童

“白菜爸爸”石青华创办“光爱之家”，与103名流浪、伤残儿童不离不弃。8年艰辛岁月，石青华为让“家”里孩子们吃饱穿暖日夜奔忙。8年来，有300多名流浪儿童从这里走出去，融入家庭、社会;8年来，他用光和爱打开一个个孤单的心灵。为了别人的孩子，石青华甚至顾不得照顾自己的妻儿。他舍“小家”为“大家”，网友称赞他“心中有爱、有责任，为流浪儿童撑起一个温暖的家”。

七、“最美乡村女医生”钟晶：坚守在大山深处，为当地群众解除病痛

“人就算活150岁，如果没为别人做点有益的事，那也是虚度了年华。”钟晶，一个80后独生女，一个坚守在大山深处的乡村医生。2008年，她为了与在乡镇工作的丈夫团聚，辞掉贵阳市大医院的工作，来到贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县龙河村卫生室，做了一名乡村医生。不久，丈夫调入州府，她却仍然独自坚守。没有澡堂、时常停电、没有城市里五彩斑斓的时装和灯红酒绿的夜生活，乡村的寂寞无边无际……但她一一承受，并用精湛的医术和贴心的服务为当地少数民族群众解除病痛。她得到了乡村百姓无限的信任，她是网民眼中“最美乡村女医生”。

八、“犀利收碗哥”的陈文原：身为贫困生，让出助学金，以两份勤工养自己

被网友称为“犀利收碗哥”的陈文原是福建农林大学的一名普通大学生。在网友拍摄的视频中，他“每秒出手3次，每天中午2小时收近2万个碗盘”，在学校餐厅勤工助学岗位上“犀利收碗”的背后，是他作为贫困大学生“自强自立不自卑，小事认真做，平凡也能有精彩”的人生态度。他依靠两份勤工助学工作支撑自己的学业，入学3年没向家里要过钱;身为贫困生，他却把助学金让给其他同学。“收碗哥”的经历告诉我们，年轻人可以没车、没房、没经验、没地位，但必须有梦、有心、有勇气、有坚持。现实比梦想残酷，梦想比现实坚强。像“收碗哥”一样，奋斗“在路上”，一切都将有所不同。

谈判近十年的亚太自由贸易区能否从愿景走向现实?如何勾画亚太全方位互联互通新蓝图?时隔一年多，此次“习奥会”将谈些什么?

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

十二届全国人大三次会议3月15日表决通过了关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。关于修改立法法的决定自公布之日起施行，立法法根据该决定作出了相应修改，并重新公布。

2000年3月15日，九届全国人大三次会议通过了立法法。这次修改立法法，对于新形势下加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家，具有重要意义。

这次修改的主要内容包括：完善立法体制，发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，完善制定行政法规的程序，加强备案审查，对司法解释的规范和监督等。其中，对立法体制的规定作了如下修改：实现立法和改革决策相衔接，赋予设区的市地方立法权，落实税收法定原则，对部门规章和地方政府规章权限进行规范。

中华人民共和国立法法

(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过

根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正)

目录

第一章 总则

第二章 法律

第一节 立法权限

第二节 全国人民代表大会立法程序

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第四节 法律解释

第五节 其他规定

第三章 行政法规

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第二节 规章

第五章 适用与备案审查

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第二章 法律

第一节 立法权限

第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第八条 下列事项只能制定法律：

(一)国家主权的事项;

(二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;

(四)犯罪和刑罚;

(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;

(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;

(七)对非国有财产的征收、征用;

(八)民事基本制度;

(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;

(十)诉讼和仲裁制度;

(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第十条 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。

授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。

被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见;需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。

第十一条 授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

第十二条 被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。

被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

第十三条 全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。

第二节 全国人民代表大会立法程序

第十四条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。

第十五条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十六条 向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本法第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请全国人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法律案，应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。

第十七条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。

第十八条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法律案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十九条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第二十条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第二十一条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十二条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。

第二十三条 法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请全国人民代表大会下次会议审议决定。

第二十四条 法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十五条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第二十六条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十七条 常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议。

第二十九条 列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法律案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法律案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法律草案中的主要问题进行讨论。

第三十条 列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

第三十一条 常务委员会分组会议审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法律案时，根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十二条 列入常务委员会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议法律案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十三条 列入常务委员会会议议程的法律案，由法律委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法律案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十四条 专门委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第三十五条 专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。

第三十六条 列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会工作机构应当将法律草案发送相关领域的全国人民代表大会代表、地方人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十七条 列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，分送法律委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十九条 拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在法律委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法律委员会在审议结果报告中予以说明。

第四十条 列入常务委员会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经委员长会议同意，并向常务委员会报告，对该法律案的审议即行终止。

第四十一条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法律草案表决稿交付常务委员会会议表决前，委员长会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，委员长会议根据单独表决的情况，可以决定将法律草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。

第四十二条 列入常务委员会会议审议的法律案，因各方面对制定该法律的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由委员长会议向常务委员会报告，该法律案终止审议。

第四十三条 对多部法律中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法律案的，经委员长会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第四十四条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第四节 法律解释

第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第四十六条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第四十七条 常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十八条 法律解释草案经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出法律解释草案表决稿。

第四十九条 法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

第五节 其他规定

第五十一条 全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。

第五十二条 全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。

全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

第五十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。

专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第五十四条 提出法律案，应当同时提出法律草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的说明应当包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第五十五条 向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第五十六条 交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程;其中，未获得全国人民代表大会通过的法律案，应当提请全国人民代表大会审议决定。

第五十七条 法律应当明确规定施行日期。

第五十八条 签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。

法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。

第五十九条 法律的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

法律被修改的，应当公布新的法律文本。

法律被废止的，除由其他法律规定废止该法律的以外，由国家主席签署主席令予以公布。

第六十条 法律草案与其他法律相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法律相关规定的议案。

法律委员会和有关的专门委员会审议法律案时，认为需要修改或者废止其他法律相关规定的，应当提出处理意见。

第六十一条 法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。

编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

法律标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法律，应当依次载明修改机关、修改日期。

第六十二条 法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定，法律对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。

第六十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织对有关法律或者法律中有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第六十四条 全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

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第三章 行政法规

第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

第六十六条 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

第六十七条 行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

第六十八条 行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

第六十九条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。

有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

第七十一条 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第七十四条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。

第七十五条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第七十六条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。

第七十七条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。

地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第七十八条 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。

省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后，由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第七十九条 地方性法规、自治区的自治条例和单行条例公布后，及时在本级人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、本地方人民代表大会网站以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。

第二节 规章

第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;

(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第八十三条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。

第八十四条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。

地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。

第八十五条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。

地方政府规章由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。

第八十六条 部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。

第五章 适用与备案审查

第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

第九十六条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;

(二)下位法违反上位法规定的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;

(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;

(五)违背法定程序的。

第九十七条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：

(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;

(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;

(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;

(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章;

(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。

第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：

(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;

(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;

(三)自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况;

(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;

(五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案;经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。

第九十九条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第一百条 全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第一百零一条 全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第一百零二条 其他接受备案的机关对报送备案的地方性法规、自治条例和单行条例、规章的审查程序，按照维护法制统一的原则，由接受备案的机关规定。

第六章 附则

第一百零三条 中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。

中央军事委员会各总部、军兵种、军区、中国人民武装警察部队，可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令，在其权限范围内，制定军事规章。

军事法规、军事规章在武装力量内部实施。

军事法规、军事规章的制定、修改和废止办法，由中央军事委员会依照本法规定的原则规定。

第一百零四条 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第四十五条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。

最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。

最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。

第一百零五条 本法自2000年7月1日起施行。

国家主席习近平29日在海南省博鳌国宾馆同出席博鳌亚洲论坛2015年年会的中外企业家代表座谈。习近平强调，随着中国经济发展步入新常态，中外经济合作也在同步提升，意味着给世界各国及各国企业提供新的合作契机。中国将越来越开放，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

40位中外企业负责人参加了座谈会。习近平指出，当前世界经济复苏的不稳定、不确定、不均衡性依然突出，亚洲经济总体保持较快增长，中国经济发展步入新常态，在这样背景下，我愿意听取企业家们的意见。

中外企业家代表发言。沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王表示，这次博鳌亚洲论坛年会非常成功，希望各方加强利益整合，推进亚洲命运共同体目标。

韩国三星集团副会长李在镕表示，中共十八大以来，中国通过简政放权等措施深化改革，中国投资环境进一步改善，中国政府官员工作更加勤奋，中国成为世界最具竞争力的国家之一。三星集团致力于建设扎根于中国本土的企业。

澳大利亚福蒂斯丘金属集团董事长弗雷斯特表示，我的集团在中国业务发展很快，同中国企业建立了良好合作关系，中国成为福蒂斯丘金属集团主要机械设备供应国，我们在中国的目标就是要开拓市场、收获友谊。

美国德勤公司全球总裁阿尔蒙德表示，我们在中国的业绩非常出色。我们致力于员工本土化，帮助中国制定会计标准，协助中国企业推进全球扩张计划，提供咨询服务。我们愿意继续为“一带一路”建设，为中国建设发展提供支持。

俄罗斯伏尔加资源公司创始人季姆琴科表示，俄罗斯企业希望同中国进行更紧密的利益融合。当前两国工商界相互了解与合作不断深化，很多合作项目取得成功。俄企业对俄中关系发展前景充满信心，对俄中合作前景表示乐观。

海航集团董事长陈峰表示，民航业是“一带一路”建设的空中桥梁，我们希望同政府加强沟通，加快深化民航体制改革，促进航空产业发展。

泰国正大集团(卜蜂集团)董事长谢国民表示，中国经济社会快速发展对发展中国家提供了重要启示，中国包括高铁在内的基础设施建设取得的巨大成就为国家发展发挥了关键作用。正大集团愿意投资泰国铁路建设，希望同中国加强在高铁技术、融资、建设方面合作，使这一合作成为“一带一路”建设的组成部分。

听取企业家发言后，习近平发表重要讲话。习近平指出，中国经济深度融入全球经济，是亚洲乃至世界经济的重要驱动力。中国经济效益和质量正在提高，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，对外开放展现新局面，中国经济发展已经进入新常态，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化，这也是我们做好经济工作的出发点。在新常态下，要实现新发展、新突破，制胜法宝是全面深化改革，全面依法治国。

习近平强调，当前，中国同世界的互动越来越紧密，机遇共享、命运与共的关系日益凸显，中国机遇的内涵在不断扩充。

中国的市场机遇在扩大。中国在今后相当长时期仍然处于发展上升期，蕴含巨大内需。中国居民消费的拓展空间很大，提供安全优质产品和服务的企业会有良好发展前景。

中国的投资机遇在扩大。基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会正在不断涌现，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，小型化、智能化、专业化生产的发展催生更多机遇。

中国的绿色机遇在扩大。我们要走绿色发展道路，让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。我们正在推进能源生产和消费革命，优化能源结构，落实节能优先方针，推动重点领域节能。

中国对外合作的机遇在扩大。我们支持多边贸易体制，致力于多哈回合谈判，倡导亚太自由贸易区，推进区域全面经济伙伴关系谈判，倡导筹建亚投行，全方位推进经济金融合作，作经济全球化和区域一体化的积极推动者。

习近平强调，我们提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，将促进中国与沿线国家的贸易与投资，促进沿线国家的互联互通与新型工业化，促进各国共同发展，人民共享发展成果。我们希望用10年左右的时间使中国同沿线国家的年贸易额突破2.5万亿美元。希望企业家朋友与中方各类企业、丝路基金和即将成立的亚洲基础设施投资银行加强对接，创新合作模式，共同探索开拓市场、互利共赢的新路子。希望企业家们继续关注和关心中国经济发展，把握中国机遇，同我们一道踏上中国发展新征程。

2008年的钟声响过，北京奥运的脚步也越来越响亮，看着福娃脸上健康阳光的笑容，谁能不被感染。我不禁在想：我能为奥运做些什么呢?

我们怎样才能让家园变得干净、优美呢?那就要看我们自己了，只有从身边的的每一张废纸、每一片果皮做起;只有不乱扔一张纸、一片果皮，那我们的家园才会变得更美丽!餐盒、一次性筷子，妈妈曾经带我参观过一个环境保护展览，我看到用一片树林所生产出来的一次性筷子只够十家中小餐馆使用一天的，而北京有一万多家餐馆，那么让我们算一算北京一天就要毁掉多少片树林呀!而北京又有多少片树林禁得起我们这么砍伐呢?我要利用所学的知识做义务宣传员，在校园里，在同学间宣传保护环境的重要性。但是如果只有一个人这样做，别的人还是不保护环境的话，那也没用。所以只有让人人都保护环境、爱护我们的家园，我们的地球妈妈才会笑得更灿烂，过得更幸福!

作为一名学生，我不能成为奥运火炬手，但我可以传递更高更快更强的奥运精神;我不能亲自去接待运动员和来宾，但我可以把微笑献给我身边的人;我不能亲自打扫奥运赛场，但我可以用自己的双手把我们的校园装扮的整洁美丽;我不能亲临现场为健儿们加油助威，但我可以帮助我的同学学习，帮老师管理;我不能在竞技场上拼搏为国争光，但我可以在学习上力争上游，用自己的努力向祖国汇报!

2015年4月25日14时11分，尼泊尔(北纬28.2度，东经84.7度)发生8.1级地震，震源深度20千米，余震31次。震中位于博克拉，最大烈度为X度，重烈度区从震中向东延伸。地震震中位于博克拉，该城市是尼泊尔第二大城市、著名旅游胜地。震中附近为山地破碎地形，滑坡等次生灾害发生风险极高。震区建筑物抗震性能很差，建筑物类型以砌石结构、土砖房为主。该地震是浅源性地震，释放的能量是汶川地震的1.4倍，极震区震动烈度可能达X度以上，西藏日喀则吉隆镇的震动烈度可能达到VIII度，受灾范围近20万平方公里。

这次尼泊尔地震是本世纪以来发生在陆地上的第5次八级大地震，前4次中国和智利各有两次：2001年昆仑山西口8.1级和2008年汶川8.0级地震、2005年智利8.1级和2010年8.8级地震。

地震发生的原因

地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。地球上板块与板块之间相互挤压碰撞，造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂，是引起地面震动(即地震)的主要原因。尼泊尔地震的直接动力学成因是印度洋板块与欧亚板块汇聚，这种板块汇聚对整个亚洲的地质构造格局都有很大影响。

与地震有关的单词

1.英语中表示地震的动词(即意为“地震发生于...”的动词)有：

hit 袭击，打击，使遭受

strike 突然发生

shake 摇;摇动;摇撼

jolt 使颠簸，摇晃

rock 摇，摇动，使振动

roll across 波动，起伏，横摇

rip through 裂开，破开;突进，横撞直闯

2.形容地震的破坏程度的动词有(按破换程度从小到大排序)：

damage 损害，损伤;〔口语〕伤害，毁坏

destroy 毁坏，破坏;摧残

shatter 破坏;捣毁;破灭

devastate 蹂躏，破坏;使荒废;毁灭

level 推倒，夷平

flatten 夷为平地

3.地震学相关词汇：

seismological 地震学上的

seismology 地震学

seismograph 地震仪

seismographer 地震学家

火山地震带

一、世界两大火山地震带

①环太平洋的周边地区和岛国(如：日本);地中海、喜马拉雅山的周边地区。

②环太平洋火山地震带和地中海喜马拉雅山火山地震带。

二、中国的火山地震带

①东南—台湾和福建沿海一带

②华北—太行山沿线和京津唐渤地区

③ 西南—青藏高原

④云南和四川西部

⑤西北—新疆和陕甘宁部分地区

地震的灾害

它所造成的直接灾害有：

①建筑物与构筑物的破坏，如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形

②地面破坏，如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂

③山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡

④海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。

⑤在有些大地震中，还有地光烧伤人畜的现象。

如何降低地震灾害

1.必须做好建设工程的抗震设防工作，居安思危。做好防震减灾的科普宣传工作，提高全民的防震减灾意识不要把城市建在地震带上，房子要建造的坚固些，别偷工减料，最好建成防震的;

2.进行地震灾害逃生演习或是普及逃生知识，让民众学会在危急关头如何正确逃生;

3.建筑设计方面：使用轻型、易拆装的材料建造建筑物，减少因房屋塌踏而造成人员伤亡的可能性。

自然灾害的防御

一、自然灾害的监测与防御

1.自然灾害监测系统。

2.遥感技术 、地理信息系统在自然灾害监测中的作用。

3.自然灾害防御

① 工程性防御措施。

② 非工程性防御措施。

二、自然灾害的救援与救助

1.灾前准备：准备救灾物资 ，建立物资储备基地。

2.灾中应急

①交通通行能力。

②灾害应急预案。

3.灾后恢复：减轻灾害损失 ，增强抵御能力。

相关考点

“亚投行”、 “一路一带”、 “尼泊尔”、 “西藏” 、“地震”。

两年多来，习近平鲜明的语言风格和人格魅力逐渐被民众熟知。他乐于分享自己的生活爱好，和民众交流时有情怀接地气，时不时冒出的流行语萌动中国;谈反腐，他铁面无私毫不留情;谈国家战略，他高瞻远瞩，有责任有担当。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，一句句铿锵有力的语言，让“中国梦”等热词响彻大江南北。

习式语言如同一股和煦、温暖又清爽的风，在中国大地上扑面而来。让我们来盘点整理一下，这两年，习大大带火了哪些热词。

热词1：中国梦

【习语】“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

【背景】2012年11月，习近平在参观“复兴之路”展览时，第一次全面阐释了“中国梦”的概念。

2013年3月17日全国两会上，习近平在讲话中说：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

热词2：底线思维

【习语】“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”

【背景】

据《学习时报》报道，习近平在2013年初的一次重要会议上强调。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。底线思维是以底线为导向的一种思维方法和心态，它要求不回避矛盾，不掩盖问题，是对意识形态领域规律的整体性把握，要求我们始终保持清醒头脑，自觉顺应规律，客观分析宣传思想阵地管理中每个细节、每个可能出现的问题，妥善解决各种问题。

热词3：“老虎”、“苍蝇”

【习语】“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”

【背景】2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话。

十八大以来至今，共有61名副部级以上官员落马，显示了空前的反腐力度，展现了以习近平为总书记的党中央的决心、胆略和魄力。

热词4：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

【习语】“开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。”

【背景】2014年1月20日, 习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议发表重要讲话。

习近平在反腐方面非常善于用比喻说话，从“打铁还需自身硬”，“踏石留印，抓铁有痕”到 “刮骨疗毒、壮士断腕”，显示出党狠抓自身建设毅力和决心。

热词5：时间都去哪儿了

【习语】“你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有一首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了?当然是都被工作占去了。”

【背景】2014年2月7日，习近平在索契接受专访时感叹。

习近平善于采用民间流行元素，真诚中不乏幽默感，言谈中一改领导人的神秘形象，坦诚自己的生活是“累并快乐着”。2013年接受巴西记者采访时，他则说自己“偷得浮生半日闲”，只要有时间，就同家人在一起。

热词6：人生的扣子

【习语】“这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”

【背景】2014年5月4日，习近平在北京大学和师生交流。

习近平说青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，年轻人要抓住价值形成的重要时期。朴素比喻和谆谆教导，显现出他对年轻人溢于言表的期望。

热词7：新常态

【习语】“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

【背景】2014年5月，习近平在河南考察时第一次提及“新常态”。

此后，11月9日他在APEC工商领导人峰会上发表主旨演讲，全面阐释了中国经济新常态的主要特点，即经济增速从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。习近平指出，能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。此后“新常态”一词扩展到政治、外交等各领域，获得地方省市的热烈响应，也受到国际媒体的热捧。

热词8：一带一路

【习语】“要做好一带一路总体布局，尽早确定今后几年的时间表、路线图，要有早期收获计划和领域。”

【背景】2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦提出构建“丝绸之路经济带”，同年10月，习近平在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间，倡议愿和东盟共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”的构想一经提出，便在同年11月份的十八届三中全会上被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式成为国家战略。

热词9：APEC蓝

【习语】“有人说，现在北京的蓝天是‘APEC蓝’，美好而短暂，过了这一阵就没了。我希望并相信，经过不懈努力，‘APEC蓝’能保持下去。”

【背景】2014年11月，习近平为出席APEC领导人非正式会议的贵宾举行欢迎宴会时的讲话。

习近平对雾霾问题不藏着掖着，在各国政要面前开诚布公，承认PM2.5这个不速之客是中国“成长的烦恼”，“整治污染是我们努力的方向，绿水青山亦是实现中国梦的重要内容”。

热词10：蛮拼的、点赞

【习语】“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。”

【背景】2014年12月31日，习近平在办公室做2015年新春贺词时如是说。

网友们赞习大大很潮很男神，说“第一次听到这样亲和、接地气的新年贺词”，边防战士、海外华人、少数民族的兄弟姐妹、各行各业从业者也立下宏愿，新的一年要继续“蛮拼的”!习语获得众多点赞，更让我们看到他和人民贴得近，想得近，真正做到了共振共鸣。

热词11：年轻人不要总熬夜

【习语】 “那个时候我年轻想办好事，差不多一个月大病一场。为什么呢?老熬夜。经常是通宵达旦干。后来最后感觉到不行，这么干也长不了。先把自己的心态摆顺了，内在有激情，外在还是要从容不迫。”

【背景】2015年1月12日，习近平在人民大会堂主持召开座谈会，同200余名中央党校第一期县委书记研修班学员畅谈交流“县委书记经”时，劝“年轻人不要总熬夜”。这段真情流露、自然而然的习语被热烈转发，网友们纷纷表示被贴心和温暖的关怀感动。

热词12：刀把子

【习语】“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”

【背景】2015年1月20日，习近平在中央政法工作会议上作出指示。“刀把子”重申了1926年毛泽东的论点，就是锋利武器由谁掌握、向谁发力的问题。总书记用“刀把子”论要求广大干部深刻反省，加强党性修养，弄清政法机关要打什么旗、走什么路的重大问题。

住建部官网昨日发布，实施了18年的《城市出租汽车管理办法》被废止，这引发了社会广泛关注。下面请继续看相关的消息。

据住建部官网的消息，《住房城乡建设部 公安部关于废止的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。

该信息被认为与目前交通运输部主推的出租车改革有关，一些媒体认为，这是为出租车新规铺路。

去年10月10日，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，引发社会广泛关注。

对此，专家认为，这样挂钩很牵强。“其实早在2008年大部制改革中，住建部对城市出租车这一块儿的管理职能，就划给了交通运输部。住建部现在已不承担这项职能了。而且国务院也要求清理过期的、不合时宜的政策法规，因此该《办法》被清理、废止是很正常的。”

《城市出租汽车管理办法》是从1998年2月起施行的，那时城市出租车管理的主导部门还是当时的建设部，2008年交通运输部正式挂牌，并成为出租汽车行业的管理部门。

2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。自此，原建设部和公安部《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。

■ 焦点

废止《办法》并非取消“份子钱”

昨天，有媒体称，被废止的《城市出租汽车管理办法》中，有“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”的条款，这就是老百姓口中俗称的“份子钱”。并有媒体表示，废止该办法是“份子钱”改革或取消的标志。

交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任、研究员虞明远告诉记者，该《办法》的废止和份子钱是两个概念。“有偿转让是如果要获得出租车的经营权，以前有的地方政府是要收取一定的费用。为了减轻负担，我们希望各地在获得新的出租车经营牌照时，不要收取牌照费，希望是无偿的。有偿出让和份子钱是两个概念，份子钱是一种管理方式。”

今年全国两会上，交通运输部部长杨传堂曾表示，在本轮对出租车行业的改革中，将改革经营权的管理，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让。同时，改革“份子钱”的制度，由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商，并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。

“让座”看起来是小事，却每每引发大争执。非但当事人裹挟其中，一众围观者也是争论不休。你认为在动车上该不该让座呢?

“老人姓李，快80岁了。5月2日晚上，老人在达州石桥老家突然患病，她的女儿袁女士带着她，于5月3日上午赶到达州火车站准备坐车到成都看病。”李先生说，由于当天坐车的人很多，袁女士只买到了上午达州到营山的D5185次动车坐票。上车后，母女俩又补了营山到成都的站票。

车到营山后，由于没了座位，袁女士带着母亲走到12号车厢，又找到了一个靠窗的临时座位。动车抵达南充后，一位从南充上车的年轻女子拿着车票找到老人，称这个座位是她的。袁女士向对方商量，能否让她的母亲挤一挤，挨着坐会儿，但遭到对方拒绝。 “随后，袁女士搀扶着老人往车厢后面走，打算碰一碰运气。”李先生说，袁女士随后在相隔两排的地方找到一个空座，老人刚坐上去，一位带着孩子的女士走上来，袁女士看到对方孩子小，赶紧带着母亲让开。实在是找不到座位了，老人只好走到该节车厢倒数第二排的位置，站在通道内，趴在座位的靠背上休息。

李先生从南充上车，位置在该节车厢的中部。目睹了整个过程的李先生走过去，将老人带到了自己的位置坐下。袁女士连声道谢，并紧挨着母亲站着。在与李先生交流的时候，袁女士说，人上年纪生病了，要出个门真不容易，“还是有好人，年轻人应该多学学。”不料此话被后面的年轻女子听见，立即回应道：“你这话是说给我听吗，难道坐自己的位子错了吗?!”没说几句，该女子已经委屈流泪，并掏出电话开始向朋友倾述。袁女士本想说什么，但被李先生劝阻了。

网络调查/认为“不近人情”占2.2%超九成网友认为不让座没错

5月3日，针对“拒和老人挤着坐遭指责”一事，华西都市报新浪官方微博发起了投票。该投票选项共4项，

分别为：

1、座位主人没有错，愿不愿挤着坐由他自己决定;

2、座位主人有点不近人情;

3、老人女儿不该那样说话，有点道德绑架;

4、其他。截至4日18:15，共有2万网友参与投票。

投票结果显示，有12465名网友将票投给了第一个选项，认为“座位主人没有错，愿不愿挤着坐由他自己决定”，占投票总人数的54.8%;

有510名网友将票投给了第二个选项，认为“座位主人有点不近人情”，占2.2%;认为“老人女儿不该那样说话，有点道德绑架”的网友有9515名，占41.8%;选择“其他”选项的网友有258名，占1.1%。

从第一、第三个选项来看，超过九成的网友认为座位主人不让座，没有过错。

网友观点

观点1：这个女儿不孝

@薛好大：有些人要明白，这是你妈，不是全世界的妈。既然老人生病了，出行就要安排妥当，把自己的方便建立在别人的麻烦之上，这个女儿不孝。 @xxxx泡的菊花茶：有一次我在公交车上也思考了这样的问题。但我真不适合久站，所以我累我就不让了。 @马伯庸：买不到票是客观困难，但解决办法有很多。若子女真有孝心，上车前买个马扎才多少钱?找餐车加座才多少钱?或者主动提出赔偿两倍三倍票价给让座乘客也成。宁可让老人站着等别人发善心，也不愿自己用钱解决，我看这个女儿才是真不孝。

观点2：道德不能代替法律

@紫光阁：只有认可道德不能代替法律，认可有座乘客可以理直气壮地不让座，才能凸显让座于老弱病残行为的道德价值。 @蓝贝海：不要随意道德绑架，既然带着八旬老人出门，就该想办法照顾周全，而不是去责怪别人。

观点3：换个角度思考

@十八师妹：坐自己位置是没错，但是你忍心看着生病的老人家辛苦地站着看你吗? @反腐动态A：不可否认，道德绑架的确存在于这个社会，但中华民族尊老爱幼的传统美德不能丢了。如果那位患病的老人是你的母亲呢?

2016年多省市遭遇了暴雨天气，下面是语文迷网为大家整理的暴雨中的感人故事，大家一起来阅读吧。

在7月1日晚上，暴雨袭击苏州。这场暴雨比预报中来的更猛一些，而且正值周末确实给防汛应急带来了很大的挑战。暴雨不只是造成路面积水，也让很多居民处于危险之中。

第二天一早，暴雨已经将整个小区围住，为了确保社区居民的安全，接到社区书记的通知，全体工作人员都照常上班，吴永忠，我们的民兵营长，连早饭都没赶得及吃，就来到了居委会，仔细的查看着社区周边的积水情况，当时二区主干道积水最深处已达60CM，但他仍然坚持着和居民组长一同前去关照小区居民们尽量减少出行，即使要外出，也一定要注意安全。在路上，当他看到车辆涉水熄火无法前进时，他总是马上前去给车主推车，看到有老人家无法过积水比较深的路口，他总是赶忙过去扶一把，看着小孩子们在水中玩耍时，他总是忍不住上前去劝阻，让他们不要在水中玩耍，实在太危险。然而随着降雨量的不断增加，到了夜晚，积水已经漫进了车库，在社区书记的带领下，全体工作人员及居民组长又投入到了另外一个工作中去，就是一家家去排查车库有没有老人家居住的，赶紧把他们转移到安全的地方，吴永忠又是第一个冲在了前线，仔细的排查着这些车库住户，并耐心的劝导老人家们搬到楼上去，车库实在太危险。然而此时此刻，吴永忠自己家的车库被暴雨淹了，家里的热水器也突然坏了，妻子打来电话，让他能否回去帮忙回去修理一下，顺便转移下车库的一些物品，但是他说道，我这边还有更重要的事情呢，你先自己想办法吧。就这样挂了电话，也许他心里是有那么的不舍，但没办法，他必须舍小家顾大家，因为还有一部分车库的老年人没有转移出来。白天的巡逻救援已经让他疲惫不堪，晚上的上门排查工作更是难上加难，头发乱了，眼眶陷了，裤腿一只高、一只低，脚上的雨鞋布满了泥土，蚊叮虫咬更是防不胜防。汛情面前绝无退路，这是他给自己下的“死命令”。就这样，他值守了一夜，时刻牵挂着小区居民的安危。第二天一早，积水还是没有退去多少，部分居民楼周边的积水不断的侵蚀着车库、楼道，吴永忠便和同事们一起下楼装沙袋，50多斤的沙袋一口气来回跑了十多趟，才将他们分别运送到了积水最大的地方。经过连续几天雨水的浸泡，他的腿上已经起了很多的红疹子，但他仍继续坚持奋战一线。

暴雨无情，人间有爱，危急时刻，他挺身而出，把防汛抗灾工作作为首要工作任务，哪里有险情，他就出现在哪里;哪里有灾情，哪里就有他的身影;穿在身上的衣服淋湿了，又被体温烘干，再淋湿，就这样不知道干湿了多少回。从他那被雨水淋透的衣服、沾满泥土的胶鞋、满脸的疲倦上，印证了他对人民群众的爱。他用实际行动给共产党员这个光荣的称号作了一个最好的诠释，把共产党员的崇高形象进行了升华。

邢台

七里河附近十多个村被淹

武警乘冲锋舟转移群众

自7月18日20时至20日10时，邢台市出现了持续强降雨过程，全市平均降水198毫米。内丘县獐么降水达503毫米、邢台市七里河444毫米。截至7月20日9时，邢台市6座大中型水库，运行正常，水库蓄水总量44494万立方米。其中朱庄水库、临城水库、东石岭水库、野沟门、马河水库超汛限水位，已进行泄洪。

深夜河水倒灌居民小区

19日22时左右，邢台市桥西区再次出现强降雨，围寨河水随之暴涨，水面高出路面一米有余，河边护栏完全没过，紧邻在水一方小区出现河水倒灌，河边数辆轿车被河水冲得移位、漂浮数十米，所幸被护栏挡住，未坠入围寨河中。

22时30分左右，该小区西邻的永辉花园围墙倒塌约四十余米，至少4辆汽车被砸，由于永辉花园小区门前的守敬路段属于市区一个严重积水点，积水通过永辉花园小区，猛灌到地势较低的在水一方小区，不到半小时，积水深达一米多，导致该小区至少四栋楼的地下室全部被灌满，院内数十辆汽车泡水。随后，小区居民自发组织起来，搬运沙袋，帮助疏散低层住户，合力推动被泡车辆至安全地带。

两小时转移近2000名群众

受邢台西部山区水库泄洪的影响，20日凌晨开始，洪水冲断进村道路，邢台开发区七里河附近王快镇和东汪镇2个乡镇10多个村庄被淹，上万名群众急需被转移到安全地带。

20日上午8时左右，邢台武警官兵、当地乡镇工作人员约500人分成了10个救援小分队，赶赴10个被淹村庄开展救援工作。在19日晚被淹较重的大贤村，村民介绍，凌晨3时左右村里的积水有1.5米，天亮后，村干部组织村民疏散到村北的卫生院。救援力量到达村里后，将群众疏散至前晋祠村委大队部，在村口，十几辆推土车和军用卡车随时把转移出村的群众运送到安全地带。近2个小时后，该村被困的近2000名群众全部被转移到了安全地带。

在积水较深的郝麻村、景家屯进行救援时，武警、消防官兵驾驶冲锋舟进行搜救工作，邢台市不少铲车司机闻讯自发驾驶铲车前往增援，用铲斗托起被困群众转移到安全地带。

邢台市爱心组织也行动起来，昨天下午，邢台市爱心组织紧急采购近万元毛巾被、褥子、夏凉被、饮用水等生活用品，送到了安置点群众手中。

目前当地降雨已经基本结束，搜救、转移工作已接近尾声。

保定

辅警跪水中清排水口杂物网友点赞称其“最帅警察”

昨日，一张交警暴雨中跪地清除杂物加速排水的照片，感动着保定人的微信朋友圈，网友称赞其是保定“最帅警察”。记者了解到，“最帅警察”是保定交警支队三大队辅警黎帅。

从昨日凌晨开始，保定市区就出现了强降雨天气。截至昨日下午4时，24小时降雨量超过了100毫米。随着强降雨不断持续，保定人的微信朋友圈也开始被暴雨刷屏。上午8时许，一个穿制服的小伙子跪在水中清除垃圾杂物帮助排水的照片开始在朋友圈传播，网友纷纷为小伙子点赞，称其为“最帅警察”。

昨日下午，保定市交警支队民警向记者证实，照片中的小伙子是该支队三大队辅警黎帅，今年27岁，3年前成为一名交警辅警。据三大队的黄警官介绍，受20日凌晨开始的强降雨影响，该大队全体民警于早晨6点半到岗执勤，黎帅被分配到东风路与向阳大街交叉口执勤。上午8时许，汇入到路口的雨水越来越多，加之排水设施被垃圾杂物堵塞，路面积水逐渐升高。为确保市民出行安全和道路畅通，黎帅就在积水中一步步搜索附近的排水井。当确定排水井位置后，再将堵塞排水口的垃圾杂物清除掉以加速排水。为了加快清理速度，黎帅干脆趴跪在水中清理杂物，就这样连续清理了四个排水井口。路过的市民看到黎帅跪在水中清理杂物后十分感动。“当时雨下得很大，小伙子警服都湿透了，从水里站起来后直打冷战，他是保定最帅警察!”一位网友留言说。