作为一名党员干部如何守纪律讲规矩热门19篇

开展“转作风、提效率、重执行、守规矩”专题学习讨论，是新一届政府加强自身建设、推进从严执政的良好开端。全体干部职工要认真按照市政府要求，集中一个月时间，围绕“转作风、提效能、重执行、守规矩”主题，开展“推进林业发展—我怎么办”专题讨论，重点在统一思想认识、深入查摆问题、深刻分析原因、落实整改措施、健全工作制度等方面取得实效。学习讨论要触动思想、触及灵魂、触碰观念，把学习讨论效果落实到激发激情上、落实到振奋精神上、落实到强化责任上。要把学习会议精神与推动发展、推动工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进”，特别是要推动大规模绿化全市行动、城区保留山体绿化、省级森林城市创建、成资林业一体化发展上的落实见效。

要突出“实、正、规”三个字，着力在解决问题、改进作风、提升服务上狠下功夫，确保在全市活动中走在前列、做出表率。一要坚持“实”字为要，进一步把工作做实。不断强化责任意识、创新意识、担当意识，认真贯彻市第四次党代会和市四届人大一次会议精神，把本职工作做好做实。二要坚持“正”字为本，进一步把风气搞正。把为民之风、干事之风、用人之风搞正，以想干事、会干事、干成事的风范，带动整个行风政风的持续好转，巩固形成风清气正良好政治生态。三要坚持“规”字为准，进一步按规矩办事。时刻保持政治上的清醒和明白，严守政治纪律和廉政纪律，严格执行法律法规，遵循政府工作规矩和制度。

要坚持以上率下，发挥示范带头作用。局领导要立好标杆，树好榜样，带头转变作风、带头执行落实、带头树立形象。各科室负责人和中层干部要带头学习，带头找差距，带头整改落实，带头推进制度建设。全体干部职工要以饱满的热情、认真的态度和严谨的作风，认真学习，深查根源，细找差距，积极整改，在展现新面貌、新气象、新作风、新状态下功夫，凝心聚力推动资阳林业跨越发展。

同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

反腐题材的电影《决不饶恕》。影院播放大厅宽敞舒适、音响不错，是看电影大片的好地方，感觉这样的教育电影难以吸引普通人员来观赏，我也是怀着完成任务的心态来看这场电影的。

在等候放映前的几分钟时间里，我通过手机百度在网上查询了一下，与《决不饶恕》同名的影视题材还有外国电影、中国电视连续剧，而即将观看的这部电影早在去年3月份就上映了。故事发生在虚构的宁远市(并非我们湖南的宁远县哦)，地名是虚构的，但影片中反映的那些大桥坍塌的豆腐渣工程、高官腐败的事实无一不是取材于近年的反腐斗争事例。

电影从一起看似简单的交通肇事逃逸案和涉案官员在医院跳楼自杀案件开始，穿插着平时我们很少看到的市长栗衡和妻子(市教委主任)张迟英、女儿秀恩爱的家庭生活片段，一下就将我吸引到了影片中。

案件扑朔迷离，建委主任自杀、举报人遭遇车祸身亡、大学校长、银行董事长、公安局局长先后被立案调查……故事情节层层推进，张力十足。省委巡视组在宁远市成立的专项调查组，由刘斌扮演的专案组组长率领一班人马克服重重阻碍，不徇私情，刚正不阿，拨丝抽茧。直到最后，真相逐渐被揭开，宁远市长栗衡(巫刚扮演)这只“大老虎”最终伏法，此时的我才终于松了一口气。最后，记者在监狱中采访前市长时，说的那句话：“你的妈妈觉得没脸见人，前几天上吊了”，让我的眼睛顿时有了湿润的感觉。

受摄制成本所限，和看过的那些大片相比，这部小成本电影的工作场景都很简单，没有跌宕起伏，震人心魄的桥段，更没有什么夺人眼球的惊险片段与特效，有的只是对人性党性，对钱权的深刻剖析与反思。宁远市市长栗衡和他夫人张迟英贪污腐败和违法违纪，为官不仁，私欲贪欲膨胀后迷失了自我，丧失了党性，忘了为人民服务的根本宗旨，最终身陷囹圄、身败名裂、众判亲离、自食恶果。

影片完全写实地再现了纪检人员胆大心细、求实求是的严谨工作作风，也反映出我国反腐斗争的残酷性、复杂性和严峻性。通过影片，我进一步理解了以习近平主席为首的党中央下定决心，反腐斗争常抓不懈，“老虎”和“苍蝇”一起拍，对于树立风清气正的党内环境，实现国富民强的“中国梦”具有非常深远和重大的意义。

正如片中专案组组长所说，“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，如果党和人民需要，我们是不会停歇的。”

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章。总书记强调"没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。"此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出："定了规矩要照着办"、"党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设"、"领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨"、"要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事"、"要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事" 习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。财政是政府综合性经济管理部门，守纪律、讲规矩、办实事意义重大，财政人应切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

一要牢固树立纪律和规矩意识。加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守规矩的良好习惯。结合工作实际就是认真执行好财政部行政事业单位资产管理资产管理办法和省政府行政事业单位资产管理资产管理办法以及近期市委市政府出台的一系列资产管理办法。

二要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，完善预算执行，项目资金安排，政府采购以及资产处置管理办法，实现廉洁发展。

三要坚持务实工作作风。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，党员干部带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，财政工作任务繁重，责任重大，我们必须保持务实工作作风，清正廉洁，认真做好每件事，让财政工作再上新台阶。

在这几天的集中教育活动中，我们学习了习近平总书记，张春贤书记，努尔・白克力主席，尔肯江・吐拉洪常委等领导的系列讲话，有关重要文件，揭批“三股势力”的系列文章，观看了视频，听了专家的讲座。通过这次集中学习，我想从以下几个方面谈谈自己的一些体会：

一、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到防范宗教极端思想渗透到教育系统的重要性。近年来，在自治区党委和人民政府的领导下，全区在依法管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应、治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透等方面做了大量卓有成效的工作，为新疆的改革发展稳定创造了良好的社会环境。但受国内外各种复杂因素影响，部分地方非法宗教活动屡禁不止、多发频发。宗教极端思想渗透活动加剧，成为民族分裂势力和暴力恐怖犯罪思想发动和成员发展的活动基础。宗教极端思想的泛滥，已经对国家的统一、民族的团结、社会的稳定造成了极大现实危害。对此，我们教育系统的广大教职工都要深刻认识宗教极端思想的邪恶本质和严重危害，不断增强防范意识，提高防范能力，确保教育工作的正常进行。

国家在各级各类学校推行社会主义教育制度和教育方针，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义现代化事业建设者和接班人，而不是培养宗教信徒和宗教教职人员，要求每个学生必须按照社会主义学校的办学方向、办学方针、办学要求和培养目标来约束自己，履行自己的义务。《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国教师法》和相关法律法规中明确规定每一位教育工作者必须是社会主义精神文明和科学知识的传播者，首先必须“讲学习、讲政治、讲正气”，不仅要精通自己的业务和专业知识，还必须努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学好有关党的各项方针政策，具有坚定正确的政治立场，提高政治敏锐性，否则，就不能很好地教育学生。每一位教育工作者要坚持反对分裂维护稳定，要立场坚定、旗帜鲜明、措施得力、方法得当。要进一步加深对宗教的本质和“三股势力”利用宗教分裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

意识形态领域是无形的，在一定程度上具有一定的难度。但是，无论如何在目前暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的“阵痛期”、“三期叠加”的特殊时期进行抵御和防范极端思想是我们目前必须要做好、做透、做全的一项艰巨工作。我们每一位教职工在此项工作当中态度要明确、工作要细致，才能遏制宗教极端思想蔓延，严打三股势力的嚣张气焰，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆做出自己应有的贡献。

二、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到切实把思想和行动统一到上级党委关于维护稳定的决策、判断和安排部署上来。“7.28、7.30”系列暴力恐怖事件，是境内外“三股势力”蓄谋已久组织的反民族、反人类、分裂祖国的犯罪暴力事件，严重破坏民族团结，扰乱了新疆各族人民的正常生活。当前反分裂斗争的严峻形势，要求我们保持清醒的认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“三个离不开”的思想，强化维护稳定是第一责任的意识，时刻绷紧维护社会稳定、维护民族团结、打击暴力恐怖犯罪的弦，扎扎实实将各项维稳措施落实到实处，用自己的实际行动坚决维护好民族团结，维护好和谐稳定的社会局面。作为一所大学的工作者，我们要坚决反对他们这些行为，并充分发挥好一名教育工作者的作用，做好维护民族团结和社会稳定方面应有的贡献。

我国是社会主义法制国家，法律的尊严不容践踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，任何危害人民群众生命财产安全，以何种方式从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必将会受到依法处理，严厉打击。对于那些胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动的犯罪分子，我们的政府将会严惩不贷，绝不手软。这几起暴力恐怖犯罪案件的发生，再次告诉我们同境内外“三股势力”斗争是长期的、尖锐的和复杂的。所以我们一定要不做损害国家利益的事情，不该说的绝对不说，不该做的绝对不做。我们应该坚定立场，态度明确，坚决反对暴力恐怖主义，严禁含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频传播。

三、通过这几天的学习，我重新认识有关第二次中央新疆工作座谈会的会议精神。党中央把新疆工作提到了前所未有的高度，会议明确提出“三个事关”：新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴;“四个定位”：新疆是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西北开放的重要门户，也是全国的能源基地和运输通道;“三个看清”看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位。党中央关于要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校的部署，令人感到无比振奋，新疆教育迎来了跨越发展的新机遇。我们要充分利用这个机遇努力完成自己的使命。

总而言之，当前，在国际敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”策略的大背景下，境内外民族分裂势力和宗教极端势力加紧对我进行颠覆破坏活动，并利用宗教一步步将黑手伸向我们社会主义学校和纯真可爱的青少年，妄图达到其与我长期抗衡的目的。复杂的国际背景和境内外民族分裂主义势力分裂、破坏祖国统一的反对本性，决定了在新疆，反对民族分裂主义和非法宗教活动、固守社会主义教育阵地、维护社会政治稳定将是一项长期的战略任务。对此，我们一定要有充分的认识。维护国家统一、民族团结、社会稳定，这不仅是我们的责任更是我们的义务。我们一定要努力学好专业文化知识，提高自己的素养，做一个合格的共产主义接班人，为中华民族的崛起而奋斗!

党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩的极端重要性。深入剖析当前在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题和严重危害，找准病因，对症下药，真正让纪律挺起来、立进来、严起来，对于落实全面从严治党战略方针具有重要的现实意义。

一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题

当前，党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨，但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验，出现了违反政治纪律、政治规矩的现象，有些甚至随波逐流，问题还十分严重。这些问题归纳起来，主要表现为“七个任性”：

1.在思想言论上任性，随意乱评妄议，犯“小毛病”。我们党虽然有8700万党员，但只有一个“一致”，就是与党中央保持高度一致，这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署，不是积极支持和拥护，而是乱评妄议，口无遮掩，在大是大非问题上政治立场不坚定，搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话，对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力，不敢亮剑，随波逐流，丧失原则，当“政治逃兵”。更有甚者，“不信马列信鬼神”，迷信风水先生和所谓的“大师”，理想信念动摇，精神信仰出了问题，已丧失了一名合格党员的起码要求。比如，原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热，在办公室里布置了“靠山石”，希望“保一辈子不倒”，但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰，聘请风水先生做道场等花费上千万元，祈求仕途平安，步步高升，最终还是被绳之以法，等等。许多党员干部的一些言行，虽然似乎只是个人言行上的一些“小毛病”，也没有酿成严重后果，但社会影响很坏，实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了“大问题”。

2.在执行政策上任性，随意变通走样，打“小算盘”。一些地方和单位在落实政策、执行决策时，往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由，不听号令，阳奉阴违，“心里装着小九九”，搞本位主义，导致政令不畅，政策变形。有的“守着规矩不干事，抛开规矩就乱来”，对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，我行我素，天马行空，毫无顾忌。比如，十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩，违规使用超标办公室，检查“风声”一过，又擅自搬回原超标办公室，组织上要求整改，其仍然我行我素，市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分，并在全市公开通报曝光，有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。

3.在选人用人上任性，随意亲亲疏疏，建“小圈子”。少数党员领导干部为了谋取权力稳固，搞“四大金刚”、“左膀右臂”，自以为是高超的领导艺术，实质上是不遵循党内政治生活原则的表现，把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人，打压一部分人，把圈子内的人视为“自己人”，在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策，多方关照。有的没有五湖四海意识，只有帮派作风，对下属不能一视同仁、平等对待，唯我独尊，喜欢阿谀奉承，导致“劣币驱逐良币”，冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐，以雷霆之势打掉了“山西帮”、“四川派”、“石油帮”、“秘书帮”等党内政治帮派,坚决反对“山头主义”和利益集团，让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。

4.在交朋结友上任性，随意称兄道弟，搞“小动作”。少数党员领导干部缺乏戒备之心，热衷于参加所谓的“同学会、老乡会、战友会”等活动，隔三差五就相约一起，吃吃喝喝，称兄道弟，变成“铁杆朋友”。有的看似漫无目的，其实醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些领导被“温水煮青蛙”，身处“险境”却毫不知晓，最终被拉拢腐蚀，走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺，却与老板勾肩搭背，搞团团伙伙，“黑白两道”，建“私人俱乐部”，私下结盟，互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案，就是官商沆瀣勾结，导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派，背离组织搞“小动作”，结党营私，极其排外，导致外来干部难以顺利开展工作，一些地方甚至存在“强龙压不过地头蛇”现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，随意向北戴河的一些“中直部门”要钱要物，胆大妄为，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”不拜码头、不“入乡随俗”注定就要碰壁，“地头蛇”的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金，37公斤黄金，其在北京和秦皇岛等地有房屋68套，贪腐之巨，令人震惊。

5.在报告事项上任性，随意隐瞒情况，耍“小聪明”。领导干部个人重大事项，必须按规定如实向组织报告，这是对党忠诚的具体要求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时，随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况，不能光明磊落，实事求是。有的同志向组织报告工作，报喜不报忧，故意隐瞒不足和问题，生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习，不向组织报告，人跑到哪里去了、干了什么，组织一无所知。更有甚者私自出境赌博，挪用公款，出了大事不可收拾了组织才知道。比如，重庆市原市委常委、宣传部长张宗海，动用两亿多元公款境外赌博，输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境，仅2014年1月至5月期间，就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。

6.在说情干预上任性，随意干涉基层，造“小影响”。有的干部受不良风气的影响，追求进步不在工作上努力，却一门心思找靠山、架“天线”。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够，甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼，直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时，一些单位领导总会出面说情，认为“培养一个干部不容易”，要求“手下留情”，热衷于当好人，破坏了党纪的刚性约束性，“零容忍”对待违法违纪行为的态度不够坚决。

7.在传播信息上任性，随意传谣信谣，传“小段子”。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子，对一些“荤段子”、灰段子、黄段子津津乐道，媚俗有余，正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息，不管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时，组织还没有开始研究干部，一些“地下组织部长”就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快，心里就不平衡，不去关心别人做了什么工作，而是热衷于打听别人有什么背景。

二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害

人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障，党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是，党组织就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，丧失战斗力和凝聚力。因此，必须清醒认识，并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。

1.极易形成党内生活“政治雾霾”。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律，党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩，开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃，缺乏政治性、原则性和战斗性，搞自由主义、形式主义和好人主义，往往存在“上级对下级，哄着护着;下级对上级，捧着抬着;同级对同级，包着让着”等不良现象，形成了党内生活的“政治雾霾”，导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的“政治雾霾”不清除，不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足，而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统，严重影响党风政风，甚至污染社会风气。

2.极易导致一些党组织沦为“私人俱乐部”。共产党是全心全意为人民服务的党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党，如果党的政治纪律、政治规矩松弛，甚至成了摆设，那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础，就会形成严重的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需的“政治超市”、随心所欲的“私人俱乐部”。

3.极易引发党群干群关系“失血效应”。我们党90多年的历史，就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史，是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系，这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺，更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强，不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题，特别是一些基层党组织的“一把手”，对待群众匪气十足、霸气冲天，对待上级领导报喜不报忧，遇到矛盾和问题总想“藏着掖着”，甚至强势“打压”，自以为有魄力、能担当，最后将一些小矛盾演变成大矛盾，甚至引发出群体性事件，造成难以挽回的损失。长此以往，必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态，党组织因“政治贫血”而涣散无力，党就可能像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力，严重削弱人民群众对我们党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。

4.极易造成政治生态“荒芜失调”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态，需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙，殷鉴不远。从现实情况看，不守政治纪律，不讲政治规矩，必然严重影响政令畅通，党的方针、政策就会扭曲变形，甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩，必然导致歪风滋长、邪气上升，制度、规则就会变为橡皮泥，“明规则”形同虚设，“潜规则”却越用越灵，官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展，政治生态“荒芜失调”就在所难免，最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。

三、进一步严明政治纪律、严守政治规矩的基本路径

进一步严明政治纪律、严守政治规矩，是落实全面从严治党的需要，是还政治生态以“青山绿水”的需要。抓政治纪律、政治规矩，要把握“一个总要求”，做到“两个坚决维护”，体现“三个注重”，做好“四种人”，增强“五种意识”。

1.把握“一个总要求”，就是“全面从严”的总要求。习近平总书记反复强调：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。要坚持把政治纪律、政治规矩作为监督执纪问责的第一位大事来抓，切实把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员干部讲清楚。要坚持把纪律挺在法律的前面，明确纪律的内涵，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要充分释放越往后执纪越严的强烈信号，坚定不移地抓纪律、刹四风、反腐败，重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。要坚持把遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等情况列为对各级党政领导班子和领导干部检查考核的重要内容，为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

2.做到“两个坚决维护”，就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。党中央反复强调讲政治纪律、政治规矩，就是要从根本上解决好党的集中统一领导问题。因此，我们讲政治纪律、政治规矩，最基本的要求就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。各级党组织要坚决维护中央权威，每一位党员干部都要坚决维护党组织权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定乱评妄议，甚至去干“端着共产党的碗、砸共产党的锅”的糊涂事。要自觉做到组织提倡的就坚决响应，组织决定的就坚决照办，组织禁止的就坚决杜绝，不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。讲政治纪律、政治规矩，必须严格执行党内政治生活准则，坚持民主集中制，正确用好批评和自我批评的武器，进一步纯洁党内工作关系和工作氛围，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐，努力形成良好的党内政治生活新常态。

3.体现“三个注重”，就是重在自觉遵守、重在经常提醒、重在问责追究。首先，重在自觉遵守。政治规矩是对党员、干部的更高要求。许多政治规矩是没有明文规定的，是长期实践中形成的优良传统和工作惯例，什么能做，什么不能做，主要靠自己把握、靠自身体会、靠自觉遵守。一般来说，破坏规矩的人迟早会冲出纪律底线。每一位党员干部要本着对党负责、对自己负责的态度，防微杜渐，自觉遵守政治纪律、政治规矩。其次，重在经常提醒。上级领导要时刻关注，单位主要领导要负起主体责任。对不讲政治纪律、政治规矩的行为，要及时提醒，经常教育，避免小错酿成大错。每位领导干部要谨慎用权，规范从政行为，注意做到“瓜田不纳履、李下不整冠”，自觉“避嫌”、“避亲”，主动接受各方面的监督。其三，重在问责追究。要加大对违反党的政治纪律和政治规矩行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

4.做好“四种人”，就是要做清醒人、明白人、局中人和带头人。近期，习近平总书记在省部级干部研讨班上，针对当前一些党员干部不讲政治规矩的现象，指出了存在于官场的“四种灰色心态”，讲政治纪律、政治规矩，就是要打破这些长期以来笼罩于官场的“灰色心态”。要自觉“照照镜子”，对照检查，做好“四种人”。一是要认清形势，做清醒之人。要清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂、还没有取得压倒性胜利”的形势，还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性阶段。因此，正风肃纪越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是爬坡过坎越应“咬定青山”，越是面对盘根错节的利益藩篱越要敢于突破，在思想上不能有丝毫放松，力度上不能有丝毫减弱，始终把反腐利剑举起来，形成强大震慑。二是认清本质，做明白之人。反对腐败、建设廉洁政治的本质，是捍卫公平正义、维护大多数人利益的政治行为，是赢得党心民心的关键举措。坚决反对腐败，决不会影响正常的消费需求，只会把畸型的消费状态扭转过来;决不会影响健康经济发展，只会清除掉藏污纳垢的“潜规则”、让发展环境更优化;决不会影响党员干部干事创业的积极性，只会让守纪律、讲规矩的人更理直气壮、干劲更足、作为更大。对此，每一位党员干部必须做明白之人，切不可被一些“过头论”、“工具论”、“自黑论”等别有用心的言论所影响。三是认清责任，做局中之人。各级党委必须履行党风廉政建设的主体责任。党委书记履行第一责任，班子成员履行“一岗双责”，切不可“只挂帅、不出征”，只表态、不行动。四是认清角色，做带头之人。党员干部的言行，就是社会的导向。入了党就是党的人，讲什么话，持什么样的态度，对普通群众影响很大。必须认清社会角色，旗帜鲜明地对一些错误思想进行批评，对不良的灰色心态进行纠正，让迷糊的人清醒过来，让动摇的人坚定起来，让观望的人行动起来，让搞“潜规矩”的人没有市场。

5.增强“五种意识”，就是要进一步增强政治意识、团结意识、程序意识、组织意识和原则意识。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出了讲政治纪律、政治规矩要做到“五个必须”、“五个决不允许”的要求，这是我们讲政治规矩、政治规矩的基本遵循。一是增强政治意识。讲政治规矩，是讲政治的表现，是从政人员的必备素质。不讲政治规矩的人，就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义，就是维护党的团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力。关键要认真执行好民主集中制，促进党的团结统一。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉做到对党忠诚。彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则，最能反映干部的党性观念、思想品行和能力素质。要优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部，谨防“老好人占先、圆滑人得好处”。对那些不讲原则的干部，不仅不能提拔使用，还要及时调整下来，着力营造讲党性、讲原则的正确导向。

国资委直属机关党委始终把强化廉政教育、警示教育作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，采取多种手段，不断提升党员党性修养，强化拒腐防变能力。

近日，按照中央国家机关工委要求，直属机关党委专门发出通知，要求直属机关各级党组织把组织党员干部观看《永远在路上》作为一项重要政治任务，结合“两学一做”学习教育，以案为鉴，警钟长鸣，牢固树立“四个意识”，当好国有资产忠诚卫士。

直属机关各级党组织采取多种形式组织观看，并通过召开支部会、党小组会议形式进行交流讨论。大家纷纷点赞，认为《永远在路上》是一部高质量的反腐专题片，警示大家要时刻铭记“权为民所用，利为民所谋”。大家表示，要不忘初心，坚守理想信念片刻不放松，敬畏党纪国法，信念永不抛锚，始终告诫自己“恣欲纵行，得意失终生，慎始慎独，律己得康宁”。

党的十八届六中全会公报，对加强党的建设、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出全面要求。管党治党，要把“严”字贯穿全过程。

无严不成事。成就事业，需要具备严格的精神。我国著名数学家华罗庚说过：“搞科学、做学问，要‘不空不松，从严以终’，要很严格地搞一辈子工作。”一个松松垮垮的人一定不会有什么作为;一个不严密的组织一定担不起什么职责。我们党肩负着中华民族伟大复兴的使命，要不辱使命，就当“严”字当头。管党治党，必须“严紧硬”，不能“宽松软”。党员干部都要严格要求自己，当好“三严三实”表率。

“严”字当头，一个重要的方面是要严守纪律、严明规矩。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。党员干部，一旦离开规矩和纪律的约束，工作就会出这样那样的问题。

党的奋斗目标越宏伟，就越要讲规矩、守纪律。只有这样，才能统一意志、统一行动，实现目标。我们党历来重视立规矩明纪律。1942年整风运动开始后，毛主席对于纪律问题就曾强调：“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”60多年前，中国共产党人“进京赶考”前在西柏坡定下六条规矩。2013年7月，习近平总书记来到西柏坡，感慨地说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推进全面从严治党。习近平总书记反复强调：要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

随着全面从严治党的深入，规矩越来越多，纪律越来越严。广大党员干部规矩意识增强了，作风改变了，政治生态愈发风清气正。但也有一些干部仍然习惯于我行我素，不把纪律规矩当回事，不知不觉走上不归路。俗话说，没有框的玻璃易碎。因此，党员干部要坚持慎独、慎初、慎微，自觉养成规矩意识，知道什么该做、什么不该做，从而自觉地把言行约束在“纪律围栏”之内。

守纪律讲规矩，首先要知纪律、懂规矩。规矩，与纪律相辅相成。在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统，如实事求是、群众路线等。广大党员干部要认真学习，深刻领会，既要掌握成文的规矩，也要把握未明文列入纪律而需自我约束的规矩。只有准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，才能守好纪律和规矩。同时，要始终牢记自己的第一身份是共产党员，不忘初心，遵循党章这一全党的总规矩，主动接受党的纪律的刚性约束。有的党员干部之所以走向腐败，就是因为手中有了权之后，就忘了自己是谁，失去了党员意识，开始当官做老爷，高高在上，不受约束，不讲规矩而讲潜规则。许多腐败分子出事后都忏悔道：放松对自己作为一名党员的要求。对此，作为党员干部，无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都要想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。

党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。强化纪律和规矩意识，最关键的是把握政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、光明磊落，维护党的统一意志，维护党中央权威。

通过第二专题的学习，我深刻认识到守纪律、讲规矩是党员干部的立身之本，是全党的行为规范，目的就是要把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和规矩，严以律己、清白干事、履职尽责，保持共产党人本色。

要始终坚持正确立场。坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强党性锻炼，做到在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验;胸怀党的大局，在大事难事面前勇挑重担，在急难险重面前挺身而出，在名利地位面前不计得失，为党和人民的事业不懈奋斗。

要始终坚持严以律己。将“严明政治纪律、严守政治规矩”贯穿于工作生活中，以反面典型为诫，向先进模范学习，把自觉抵制腐化堕落作为从政之道，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决维护国家法律和党的纪律权威，做到内化于心、外化于行，心中有红线、行动有底线。

要始终坚持务实作风。心系群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，让人民群众真正体会到党和政府的关怀;求真务实，进一步完善思路和举措，进一步创新手段和办法，提高为群众服务的水平。作为政法战线来说，保平安是我们的政治职责，始终把群众的安全放在首要位置，针对群众反映突出的治安问题，及时回应，依法严打，切实保障人民群众的生命财产安全，以实际行动让百姓舒心安心。

要始终坚持秉公用权。敬畏权力，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为领导就拥有特权，可以凌驾于法律和纪律之上;秉公权力，在为人民的事业上，为加快推进全面建成小康社会的工作中，大胆用权，但在涉及个人和小团体的利益上，严格依法用权，绝不弄权;阳光用权，自觉接受监督，把自己的思想、学习、工作、作风、生活等各个方面都置于党组织和群众的监督之下，防止权力失控、决策失误、行为失范。

守纪律强担当提效能促赶超是作为党员的新要求，我们要认真执行。

一要正确认识。当前，正值中央巡视组对省委开展巡视“回头看”和市委换届的关键时期，南召正处在一个非常特殊的历史时期，改革、发展、稳定的任务又极其繁重。我们一定要站在政治和全局的高度，全面理解党风党纪专题教育的重要意义，正确认识集中学习进行警示教育的良苦用心;

二要警钟长鸣。市委要求，专题教育要坚持问题导向，突出警示教育，今天集中学习省纪委编印的学习材料，都是发生在我省的领导干部违纪违法典型案例，我们要深刻对照反思，防微杜渐，警钟长鸣。

三是要引以为戒。前车之覆，后车之鉴。对照反思的根本目的是引以为戒，严守党规党纪，做忠诚干净担当的合格党员，走好自己的人生之路。特别是在当前，要聚焦全县稳增长保态势惠民生促和谐、中央巡视组巡视“回头看”、环境综合整治、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、防汛、安全生产等重点工作，压紧压实、落细落小，以各项工作的实际成效体现忠诚担当、展现奋发有为，为建设实力、生态、幸福新南召提供坚强保障。

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这次全省国土资源系统党风廉政建设工作会议，是认真贯彻中央纪委六次全会和省纪委五次全会精神，安排部署全厅系统反腐倡廉工作的一次重要会议。下面，结合中央和省委对党风廉政建设工作提出的新要求新任务，强调四点意见。

树立问题导向，深入分析党风廉政建设工作取得的成效和存在的问题

一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，为全省国土事业改革发展提供了强有力的政治保证和纪律保障，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是严守党的纪律的自觉性明显增强。二是“三严三实”专题教育取得良好成效。三是监督制约机制不断健全。四是“两个责任”有效落实。

在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足，个别党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，个别单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。一是抓落实上偏重于形式。二是“一岗双责”履行不到位。三是群众反映依法行政问题仍不少。四是推诿扯皮现象仍有存在。

充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央和省委省政府对反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系国土资源系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。二是进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。三是狠抓对权力的监督制约。四是切实加强反腐倡廉体系建设。

严守党的纪律，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

全省国土资源系统只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，才能更好地发挥好支撑保障和服务作用，确保中央和省委省政府的决策部署不折不扣地贯彻执行。一是切实增强守纪律讲规矩的意识。二是严守党的纪律和政治规矩。三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。国土资源管理部门是行政机关，也是执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。

严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

中央和省委在党风廉政建设中多次强调要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级国土资源部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。三是落实纪检监察部门监督责任。四是推进执纪监督检查制度化。厅纪委和纪检监察机关要开展经常性的明察暗访，对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。要把执纪监督检查以制度的形式固化下来，以方案的实施推进落实，确保党风廉政建设监督检查等各项工作落实到位，取得成效。

8月5日，市工商局机关党委组织召开“党员固定活动日”暨“两学一做”学习教育交流讨论会，全体党员结合工作实际和个人思想、学习等情况，积极开展了以“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”为主题进行专题讨论。

党员干部一致认为，习近平总书记的重要讲话，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。“四个意识”的重要论述为加强新形势下党的建设、推动全面从严治党指明了努力方向，为广大党员自觉践行党员标准，更好规范言行、严格自律提供了重要遵循。

各党支部党员讨论热烈，发言踊跃，纷纷表示将切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、继续前进，更加奋发有为地履职尽责、真抓实干，不断推动市场监管和服务发展工作再上新台阶。一是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要经常联系当前重点工作，把看齐意识体现在明确形势和落实市委、市政府和省工商局部署的各项任务上，做到坚守政治纪律、坚定理想信念，增强宗旨观念、勇于责任担当，以新状态适应新常态，以新作为推动新发展，为全市经济社会跨越发展做出新贡献。

市局领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的交流讨论。会前，各支部党员都做了充分的准备，认真撰写了交流讨论材料，并由支部书记进行审阅，保证学习交流的质量。

党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

【3】党员干部严守纪律做合格党员发言稿

纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

刚才，才让太同志对全州1至7月份经济社会发展情况作了通报和分析，并对下一步工作进行了安排部署，讲得很实际、很透彻、很清晰，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

今年玉树大事多，全州上下认真贯彻省委十二届十次、十一次、十二次全会和州委十二届八次、九次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，实现了时间与进度同步。尤其是补齐教育短板、开展地方病和重大传染病防治、改革虫草采集管理办法、深化村寺并联治理、三江源宣传文化旅游系列活动、精准脱贫和生态畜牧业实现互促共进、建立“三基”干部学院强化基层干部培训等做法，既深得民心、赢得口碑，也得到了中央和省上的肯定。

在看到成绩的同时，我们更要看到工作中存在的困难和问题。刚才才让太同志已经作了深刻分析。解决这些不足，除了落实好客观上的具体措施，更重要的是解决好干部和作风上的突出问题。这是我们的有些工作参差不齐、顾此失彼的根本原因。当前，我们的干部中不作为、慢作为，不敢为、不会为，漂浮、急躁等作风问题比较突出。还有个别干部将州委州政府的决策部署置若罔闻，不按规矩办事、不按套路出牌，阳奉阴违，甚至我行我素。这不仅仅是能力水平的问题，更是“四个意识”强不强的问题。这一点在生态、维稳、脱贫等任务繁重复杂的玉树，显得尤为重要。我们必须引起高度重视，坚决地反对，坚决地纠正。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“十三五”规划目标上来

8月22日至24日，习近平总书记来青海视察指导工作，鲜明指出了青海在全国发展大局中的战略地位，提出一系列新思想新观点新要求，为我们指明了前进方向，提供了重要遵循，在青海发展史上具有里程碑意义，是全省政治生活中的一件大事。这次总书记虽然没有到玉树，但他在考察期间多次提及玉树，对玉树的惦念与牵挂之情溢于言表，让40万玉树干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。

学习宣传贯彻好习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，是我们当前的首要政治任务。

一要深刻领会重要讲话的精神实质。要全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一全州党员干部群众的思想和行动。要深刻理解“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求。坚持以生态保护建设来驱动我们的绿色发展，推进生态畜牧业和宣传文化旅游深度融合发展，打造三江源文化旅游高地。要深刻理解“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求。扛实保护与建设三江源的历史使命和政治责任，抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程，推进三江源生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、大自然保护展示区建设。要深刻理解“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹抓好民生工作，解决好教育、医疗卫生、住房、就业保障等方面的瓶颈短板，让群众有更多实在的获得感。引导各族群众把心思用到发展上来，和睦相处，共同进步，推进民族团结进步先行区建设。要深刻理解“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。严格按党的政治纪律和政治规矩办事，从“三会一课”这个最基本的制度抓起，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。

二要联系实际学习贯彻重要讲话。全州各级党组织和广大党员干部要紧密结合工作和思想实际，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，以扎扎实实的工作作风推动习近平总书记的重要讲话精神在玉树落地生根。要“钻”进去学，理解其深层次涵义，加深对讲话中包涵的深厚情感和真知灼见的切身体会。要结合玉树的实际去学，贯彻其实践意义。要融汇生态、民生、稳定的内在规律，贯通中央、省委要求和人民期盼的辩证统一。要坚持领导带头，紧密结合“两学一做”学习教育，通过坐实“三会一课”，使学习系列重要讲话经常化。要把学习习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神与系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大以来习近平总书记对青海工作、藏区工作和三江源生态保护工作的重要指示、批示结合起来。真正把讲话精神吃透悟深，我们的整体水平就会有个大的提升，在平时工作中融会贯通、积极践行，我们的各项工作就会有个新的高度。要对照讲话精神，特别是“四个扎扎实实”，进一步理清思路，查找不足，找准着力点，确保各项要求落地见效。

三要宣传阐释好重要讲话精神。各级党组织要加强组织领导，及时安排部署，采取有效措施，组织好面向基层党员、干部、群众的宣传阐释工作，把总书记对三江源生态移民的关切、在视频连线杂多时的问候、对玉树抗震救灾情景的回顾、对玉树脱贫攻坚的嘱托、对玉树“发展越来越好、人民生活越来越好”的美好祝愿传达到千家万户。要让每一名干部群众深刻体会到，党中央和总书记对三江源生态的高度重视、对玉树发展的高度重视、对玉树人民的深切关怀，进一步激发全州干部群众共建美好家园的热情，凝聚起全州上下推进玉树“141”总体目标的强大力量。

二、全面贯彻省委十二届十二次全会和王国生书记在玉树视察指导工作时重要讲话精神，进一步明确玉树发展的目标定位

8月15日至16日，省委召开第十二届十二次全体会议，贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署全省科技创新工作和当前重点工作。省委王国生书记作了讲话，深刻阐述学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,站在推动全省经济社会发展实现新跨越的战略高度,安排部署了当前重点工作,具有很强的思想性、理论性、指导性和可操作性。强调要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以“四个扎扎实实”为着力点，推动全省经济社会发展实现新跨越。要落实全面从严治党要求，树立和坚持正确的用人导向、鲜明的工作导向、科学的考核导向。

9月5日至7日，王国生书记带着习近平总书记的嘱托亲临玉树，视察指导工作，看望干部群众。在这之前，王国生书记还专门给玉树写了一封信，及时转达了习总书记的问候。9月7日在听取州委州政府工作汇报后，王国生书记作了讲话。王国生书记用“三个印象”充分肯定了玉树各项事业取得的成绩。指出，“玉树不仅是三江源头，也是力量的源泉”“玉树各级干部身上集中体现出‘五个特别’精神”“玉树的发展环境越来越好，发展前景越来越好”。指出玉树各级班子团结和谐、市县干部思路清晰、乡村干部热爱基层，工作积极性高涨，政策水平和政治水平明显提高。要求我们把抗震救灾纪念馆办成爱国主义教育基地，把玉树打造成三江源地区中心城市。王国生强调，一要把认真学习领会、全面贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神作为首要政治任务，加深对青海战略地位的再认识，把“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”落实在行动上;加深对青海发展路径的再认识，把生态保护作为一种更高层次的发展，依靠科技支撑，创新发展模式;要加深对“四个扎扎实实”重大要求的理解把握，特别是扎扎实实加强和规范党内政治生活的理解，改变吹吹捧捧、虚虚套套、听不到真话的庸俗氛围，把我们党内的政治生活恢复到正常，真正严起来。二要把适应新变化、提升新能力作为紧迫任务，积极适应三江源国家公园建设、玉树转型跨越等重大改革发展课题的新要求，抢抓新机遇、全力做好三江源生态环境保护和建设，大力发展生态绿色产业，努力改善民生。三要把加强民族团结、维护社会稳定作为突出任务，做“明白人”、用“明白人”、办“明白事”，提升依法办事和群众工作能力，巩固发展玉树民族团结、社会稳定的良好局面。四要把圆圆满满完成三级换届作为最现实的任务，从“增强四个意识、维护党的权威”“讲规矩、讲纪律”的高度认识换届选举工作，使换届选举成为加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力的过程，换出一个好面貌。

王书记的讲话是在两天的行程里不断了解、思考、认识和研究的结果。讲话全面、深入，思想性、指导性、针对性都很强，对玉树工作进行了充分的肯定，肯定当中也进行了辩证的分析，肯定中充满了深厚的感情，肯定当中也饱含了殷切的期望，使我们都能感受到书记与玉树干部心连心，始终与大家在一起。比如王书记谈到在抗震救灾纪念馆的感受：“当听到一个个感人故事的时候，我不能不止步;当看到图片上一个个熟悉的面孔和身影的时候，我不得不佩服;当看到饼干宝宝那双大眼睛里流露出生命的顽强时，我不能不留下热泪。”谈到玉树干部工作环境的艰苦和健康状况的堪忧时说：“我在这里吸收到的政治营养在其他地方是吸收不到的;我在这里看到的鲜活生动的教材在其他地方是找不到的;我在这里感受到的一点一滴在其它地方是感受不到的。”谈到玉树城镇面貌和干部群众精神面貌的变化时，说有一种“来了之后不想走，走了之后还想来的感受”。

王书记对我们提出的四点希望是方向、是要求、是鼓励，也是鞭策，对我们做好下一步工作具有很强的指导意义。我们要在学习中体会省委对玉树工作的充分肯定，鼓舞干劲;体会书记提出的方向，进一步坚定信心;体会书记提出的要求，理清思路，把玉树的事情办好。

三、全面完成今年的工作任务

做好今年的工作，对于顺利推进和实现“十三五”发展目标至关重要。现在距离年底只有不到4个月的时间了，请大家把年初的目标再拿出来看一看，跟现在的进度对一对，算算还有多少时间可以用，看看还有多少工作没有干，促一促自己的责任感和紧迫感，努力完成好全年的工作任务。

(一)生态保护方面。一要抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程。要进一步理顺体制，明确责任，尽快规范运行管委会、管理处、管护站的工作。要稳妥推进生态管护公益岗位设置，选好生态管护员，及时跟进村级管护队建设和岗前培训。州委州政府安排开展国家公园行动年活动，不是噱头，不是光要做个样子给谁看，是为了配合好国家公园的建设。各责任单位必须担起责任，强化措施，按照分工要求把各项行动搞扎实。各市县也要开展具有针对性的具体行动。要推进“两个交易黑市”、环境集中整治等重点工作出成效、常态化，加大对生态违法行为的查处打击力度;要加强环境综合治理，加大过采区生态恢复治理力度，抓好卫生城镇建设、美丽乡村建设;稳步推进可可西里申遗工作，要无条件地完成任务，要干净利落地完成任务，决不能因为玉树工作的失误，耽误了国家的大事。二要科学建设国家公园。要充分利用同清华、北大、复旦、民大等知名院校建起的引智平台，同步推进三江源国家公园大气物理、野生动物、黑土滩治理等方面的科学研究，为国家公园建设和管理提供科学依据，把国家公园建成重要的科研基地。三要探索三江源国家公园各项政策的惠民途径。围绕设置生态管护公益岗位、牧民参与公园共建和从事特许经营，探索拓展生态监测、生态体验、游憩服务、环境教育等共建和经营范围，探索拓宽投资入股、合作、劳务等参与渠道，不断增加收入。以国家公园建设带动周边县城及重点集镇公共设施和产业基础建设，为一部分园区群众转移发展提供良好条件。四要进一步牢植“生态第一”价值理念。各级干部特别是领导干部要自觉学习生态知识，提升生态理念，正确对待生态，配合做好生态保护和国家公园建设的各项工作，做到上下对接、左右平衡、合力推进。严格落实生态文明建设党政“一把手”负责、属地化管理责任、绩效评价、离任审计、问责和责任终身追究机制，巩固干部懂生态、爱生态、护生态、讲生态的工作局面。结合生态州情教育“六进”活动，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，形成人人参与、全民行动的生态保护思想和行动自觉。五要发挥好三江源二期工程的“基础”作用。紧紧围绕三江源国家公园建设，实施好三江源生态保护二期工程，增强区域生态保护的科学性、开放性、主动性、创造性，努力打造全国生态保护示范工程。坚持以保护和恢复植被为核心，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础。

(二)精准脱贫方面。一要确保精准实施项目。加快易地搬迁项目、旅游扶贫项目、产业园区建设项目的进度，推进产业项目的落地实施。按照“十个一批”的分类要求，因地制宜、因户因人施策，帮助群众选好产业，解决好群众思想观念、教育文化、生活习俗等各方面的问题。要强化项目监督管理，严格程序，公平公正，确保项目安全和干部安全。二要选择精准方法路径。认真组织实施好行业扶贫行动计划，进一步加大项目资金的整合力度，发挥整体联动的综合效应，助推和巩固扶贫脱贫效果。坚持以发展壮大生态畜牧业为主要方向，继续推进贫困户的联合集约。积极引导困难家庭通过参与文化旅游、商贸物流、手工业加工等产业实现稳定增收。努力补齐教育科技、医疗卫生、基础建设、公共服务等方面的短板，增强农牧区整体发展后劲。三要做到精准督查问责。尽快运行大数据信息管理指挥中心，建立多部门联网核查的平台和机制，实现对精准脱贫及时、准确、全面的动态监管。厅级领导要带头履职尽责，带头落实习近平总书记“四个实”的重大要求。各县要发挥好前线指挥部的作用。继续加大对各级干部，特别是党政领导干部和第一书记的督查力度，杜绝个别干部挂名不出力、个别领导在职不尽职等突出问题，严格落实召回、约谈等追责问效制度措施。四要做到精准考核问效。充分发挥好考核在精准脱贫中的“指挥棒”作用，把精准脱贫作为年度目标责任考核的重要内容，加大考核权重，注重考核结果运用。纪委、组织部门要全面介入精准脱贫，建立完善考核考评体系，对完成脱贫“摘帽”任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责。要把脱贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，体现出考核的导向作用。

(三)维护稳定方面。一要筑牢民族团结进步生命线。扎实推进民族团结进步创建“八进”活动，认真谋划和组织开展好民族团结进步宣传月活动，进一步营造良好氛围。严格标准和程序，按计划完成创建达标任务。不断创新创建载体和平台，提升创建水平，为申报国家级民族团结进步示范州打好基础。二要推进“村寺并联治理”出成果。在扎实开展今年确定的34个村和27个寺院集中治理工作的基础上，开展观摩交流评比活动，系统总结村寺并联治理经验。推荐评选首批“爱国爱教、和谐团结模范寺院”和“感恩铭爱、持戒守法先进僧尼”，促进“和谐和顺和美”民族团结进步模范群体选树，年底前进行一次集中表彰。三要突出“三面一线”打基础。突出干部层面、教育层面、宗教层面和基层一线，积极构建以“文化应对文化、精神应对精神、寺院应对寺院”的大格局。要促进各级干部的责任落实，特别是党政“一把手”的责任，形成“外来干部知藏懂藏爱藏区，当地干部爱党爱国爱家乡”的良好氛围。要把下一代牢牢抓在手上，根植“铭记大爱、励志勤学，努力成才、报效祖国”的校园文化。要始终抓住寺院这个主阵地，牵牢维稳的“牛鼻子”，引导宗教在改革发展稳定中发挥积极作用，汇聚正能量。全力抓好共同管理寺院清理整顿工作，开展好四川喇荣寺五明佛学院玉树籍学员劝返安置工作。四要推进社会治理法制化。全面推进“七五”普法，不断深化司法体制改革。依法开展“两流一游”“两抢一盗”“打黑治暴”等专项整治。认真总结今年虫草采集管理的成功经验，坚持和完善“属地化管理”、县市党政“一把手”负总责的体制，“把管理交给群众，把价格交给市场”。认真实施《关于进一步加强环境资源审判工作的意见》，探索生态依法治理的有益经验。

(四)产业发展方面。一要加快生态畜牧业转型升级。要加强对专业合作组织的指导监督，规范草场流转和财务管理，严格按照章程促进民主公开，保障入股群众获得合法合理收入。加强同北京首农集团的全面合作，密切同西藏等周边地区的联姻合作，开拓东部大中型城市中高端市场，扩大周边市场所占份额，努力在提高牲畜出栏和提高收益上取得突破。二要促进宣传文化旅游深度融合。要坚持理念高、起点高、标准高的方向，扎扎实实地做好基础性的工作。持续保持文化旅游的宣传热度，加快推进今年确定的文化旅游基础建设项目。及时跟进与三江流域和入海口地区的联系，落实今年达成的各项合作意向，深化交流合作。深入挖掘三江源山水文化、康巴民俗文化、野生动物文化和感恩文化资源，不断提升和丰富玉树文化旅游内涵，打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。我们的许多景点不仅仅是景点，比如抗震救灾纪念馆、三江源纪念碑等等，都承载着历史、文化、精神，要用“大文化”理念支撑起这些景点，让我们的景点也像橘子洲头、韶山冲那样有名气。我们的山水文化独一无二，要把它打造成品牌，扩大影响，不仅让中国人，还要让全世界的人像朝觐一样向往三江源、走进三江源。三要培育壮大新兴特色产业。全力培育牛羊肉、农牧副产品、高原特需产品、民族民俗产品等加工业，加快冷链物流项目落实。推进“互联网+”行动计划，引进知名电商企业，培育发展本土电商服务企业，鼓励和指导电商企业与农畜产品、特色产业、生活超市的合作联销，推动玉树特色产品线上线下联动营销。

(五)城镇建设方面。一要坚持规划引领不动摇。严格执行城乡建设和土地利用规划，按照现代化新型城镇的要求，有序推动城乡建设，加快市县各类规划的编制工作，稳步推进乡镇总体规划编制。尽快落实不动产登记工作机构设置和人员配备，年底前全部正常运转，加快不动产权证发放工作。二要借助外力加大建设开发力度。积极拓宽政府投资、整合项目、招商引资、信贷融资、吸引民间资本等渠道，加快基础设施和公共服务设施建设，加大商住房产、休闲娱乐等项目开发力度，推动棚户区和旧城区改造步伐。这里一并强调一下项目建设的问题。截止目前，全州今年新增项目的30%还没有开工，部分续建项目也没有复工。各市县和有关部门要认真查找原因，加强督促整改。对无故拖延、阻碍项目开工的，要严肃追究责任。三要创新方法提升管理服务水平。进一步规范玉树市智慧城市管理服务中心的运行，整合利用各类信息平台和互联网、物联网、通讯网资源，探索能为群众提供更加全面、更加便捷服务的运行模式，提高城镇管理服务工作的规范化、精细化和智能化。其他各县也要加紧跟上。

(六)民生改善方面。一要确保教育优先发展地位。扎实推进州属第四高中和囊谦初中的建设工作，加快海东异地高中的各项前期工作，完成学前教育项目建设任务。继续加强教师队伍建设，根据教育布局调整需要，合理调配师资力量。二要提升医疗卫生服务水平。继续深化综合医改各项任务，抓好医疗卫生基础设施建设、公立医院改革、人才培养等重点工作，解决好基层医疗机构服务能力弱、人才留不住、药品配送不及时的突出问题。扎实推进地方病和重大传染病防治工作，引导整合各方面的资源和力量，切实加快进度，确保年底完成全民健康普查任务。三要提供更多就业平台和机会。突出未就业大中专毕业生，开展预约式、定单式培训，鼓励和支持青年创业，引导待业人员向各个领域有序流动。积极开辟生态保护、公共服务等公益性岗位，促进高校毕业生、农牧区转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。积极发挥生态农牧业、乡村旅游业等产业带动就业和创收的作用，努力增加城乡居民经营性收入。四要建立广泛完善的社会保障体系。以扩大覆盖面为重点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。扎实推进工伤保险和失业保险扩面。实施好城镇居民新农合医疗保险城乡一体化及州级统筹工作，落实好大病医疗保险和社会医疗救助政策。着力提高保障性住房开工率、竣工率、入住率，抓好公平分配和入住后管理。

(七)精神文化方面。一要不断丰富新玉树精神的内涵。深化“文明玉树”建设，扎实推进“文明六进”“五星级文明户”创建等活动，发挥英雄模范的引领作用，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要做好“玉树好人”评选工作，还要大张旗鼓地表彰宣传，进一步激扬社会正能量。要不断深化感恩教育，挖掘玉树各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的优良传统，弘扬伟大的抗震救灾和灾后重建精神，赋予玉树精神包容团结的历史文化内涵和感恩奋进的时代内涵。二要充分发挥新媒体舆论宣传的突出优势。坚持“监管”和“疏导”并举，切实提高各级领导干部互联网舆论引导能力，随时关注网络、掌握动态，及时答复网民留言，聚集好、引导好网络宣传正能量。加强党政新闻网站建设，不断扩大“双微”覆盖率，发挥好“双微”平台的教育阵地作用。严厉打击网络违法活动，坚决遏制和清理网络造谣、传谣，散布虚假信息和进行反动宣传的行为。三要努力满足群众对文化的需求。积极争取和大力实施“新西工程”“文化书屋”“文化健身广场”“村村通工程”等系列文化惠民工程，加快面向大众的科技、体育场馆建设，广泛开展赛马节、农牧民和职工运动会等群众性文化体育活动，用文化暖心、稳心，用文化乐民、聚民。深入挖掘传统文化资源，围绕三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化，拍摄精选一批微电影、宣传片，充分展示玉树人民感恩奋进的良好形象。

(八)党的建设方面。一要不断探索“三基”建设玉树路径。就在昨天，我州的“三基”干部学院已经启动，要鲜明树立面向基层的导向，突出“思想政治教育”和“基层工作能力提升”两个主题，把学院办活办好，培养一批跟党走、听党话、爱群众、能干事的基层干部。持续推进“两学一做”，总结推广“帐篷课堂”“马背课堂”“手心课堂”“家庭课堂”等符合玉树实际的有效做法，促进“三会一课”落在实处、发挥作用。二要把良好政治生态体现在三级集中换届。在目前乡镇换届选举基本完成的基础上，有序推进县级和州级换届选举工作。要严格换届纪律，引导各级领导干部有胸怀、守规矩、讲纪律。最近中央和省委连续通报了多期违反换届纪律的典型案件，省委王国生书记在辽宁拉票贿选案件的通报上作出批示，要求从牢固树立“四个意识”的高度，提高认识，堵塞漏洞。大家一定要认真学习、深刻体会，用这些典型案例警醒自己，确保换届环境风清气正。三要扛实党风廉政建设“两个责任”。坚持始终“把纪律挺在前面”，务必肩负起落实党委主体责任的“千斤担”，强化执行纪委监督责任的“铁拳头”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，扎实做好重点任务的落地生根。确定州委巡察工作领导机构和巡察组人选，尽快组建运行。深入推进专项整治工作，促进党风廉政建设向基层延伸。四要以“四个意识”增强党的向心力。增强“四个意识”的核心要义是坚决拥护党的领导核心地位、坚决维护党中央的权威、全面贯彻党中央的决策部署。我看有的同志还没有搞清楚什么是“四个意识”。今天给大家提个醒，“四个意识”不是只要嘴上喊喊的口号，而是我们必须遵守的政治规矩和政治纪律。毛泽东同志讲过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。所以，我们犯什么糊涂都不要犯政治上的糊涂，犯什么错误都不要犯政治上的错误。要始终坚决拥护党的领导、听从党的指挥、维护党的权威。

(九)人才引进培养和科技创新方面。经过三年灾后重建，三年转型发展，玉树已经进入一个起跳跨越的关键阶段。用习近平总书记的话讲，现在正是玉树具有很多新特点的伟大斗争时期。特别是具有开创意义的三江源国家公园建设、面临艰巨任务的精准脱贫，要求我们不能再仅仅局限于自己的认识、自己的思维、自己的高度。而是要借助全国的智慧，甚至全世界的智慧，大视野、大气度、大手笔地谋划和推进。因为我们是“三江之源、圣洁玉树”。一要广泛引智借力。要与国内外知名院校、科研机构建立广泛深入的合作平台，按照需要什么引什么、什么急迫引什么、什么重要引什么的要求，引进顶尖的人才服务于玉树的各行各业，提升高度、提升标准、提升规格，使我们的各项工作真正能与“三江之源、圣洁玉树”的品牌相匹配。二要提倡科学精神。各级领导干部要带头自觉崇尚科学、掌握科学、运用科学，用科学的思维、科学的眼光、科学的方法思考问题、看待问题、解决问题。要加大科普宣传的力度，引导群众提高科学意识，信科学、学科学、用科学。三要推动科技创新。要承接落实好中央和省上关于科技创新的部署要求，结合玉树实际，尽快制定我州的实施意见，明确我们要在哪些领域搞科技创新。要把任务分解下去，让每个市县、每个部门、每个干部群众都有具体行动。四要培养领军人才。要积极通过北京对口支援等渠道，选派教育、卫生、文化等领域的精英，到高等学府深造，不一定拿多高的文凭，但一定要学到知识，把他们培养成玉树各行业的领军人才，力争培养有影响的“玉树名人”。

四、全力以赴抓好落实

抓落实是对我们执政能力的基本要求，也是我们工作的基本方法。全面完成今年的各项工作任务，为推进“十三五”规划打底奠基，就必须把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种工作习惯。

一要转变作风抓落实。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。着力解决党员干部中存在的信念动摇、精神不振、工作拖拉、推诿扯皮等消极懈怠的作风问题。特别是各级领导干部，要带头转变作风，要有奋发进取的精神、舍我其谁的担当、敢打必胜的信心、雷厉风行的豪气。

二要强化责任抓落实。要切实增强责任意识，始终牢记党的重托和群众期望，保持强烈的责任感和使命感，做到在其位谋其政，用高度负责的思想意识，催生“必须要干”的执行能力，驱动狠抓落实的行动自觉。既要立足本职岗位，落实好自己的分内工作，还要立足整体大局，落实好各项中心工作。

三要深入群众抓落实。只有紧密联系实际，密切联系群众，才能真正把落实抓到点子上，才能真正使工作落地生根、开花结果。要深化“一线工作法”，通过“一职九联”“第一书记”等渠道平台，经常性地深入基层、深入群众，熟悉群众语言、把握群众脉搏、了解群众诉求、解决群众疑虑，把抓落实的成效体现在服务基层、服务群众上。

四要以身作则抓落实。领导干部要带头抓落实，在抓落实中作好表率，树好榜样。各级领导干部尤其是“一把手”，要始终靠前指挥、率先垂范，推动工作、解决问题，抓一项成一项，干一件成一件。要经常过问、指导、督促分管部门和基层工作，层层传递压力。要经常研究工作，及时发现问题，解决问题。

五要勇于创新抓落实。要用创新的理念、创新的方法、创新的路径，解决改革发展中层出不穷的新问题。正确对待和处理好“继承”与“发展”的关系，不停留在过去已有的成就，不局限于过去积累的经验，敢于突破、敢于跨越。要强化“不进则退、慢也是退”的危机感，提高工作标杆，激发前进动力，创造一流业绩，不断争先进位。

六要统筹协调抓落实。善做事必先善谋事。推动工作先要做到目标明确、路径明确、方法明确。统筹得当，事半功倍，统筹不当，事倍功半。要善于置身大局谋划工作，统筹协调各方力量，保持部门间、地区间、部门与地区间的协调联动、步调一致，为实现更大的共同目标共同发力，使抓落实的效果最大化。

七要讲究方法抓落实。要强化目标管理，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人负责、层层负责、衔接紧密、落实到位的工作格局。要突出工作重点，找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，以点带面、推动全局。要营造良好氛围，赢得广大群众的拥护、支持和参与，充分相信群众、依靠群众。

八要严督勤查抓落实。严督勤查是推进工作落实的有效手段。要坚持和完善督查督办制度，做到凡有部署、必有措施，凡有措施、必有督办，凡有督办、必有结果，推进督查工作制度化、常态化。要进一步发挥舆论监督的作用，积极宣传抓落实的好经验、好做法、好典型，同时曝光存在问题和落后的典型，加大抓落实的公开化和透明度。

同志们，为官一任，造福一方。面对还需加紧完成的诸多任务，各级领导要努力克服“换届效应”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，不忘初心，继续前进，勇于开拓，狠抓落实，以“两学一做”的要求和从严从实的作风抓好当下的工作，确保年度各项工作圆满完成。

清明来临之际，为缅怀先烈，加强爱国主义教育，坚定理想信念，3月28日上午，组织部、宣传部、党校联合组织30名学生党员到洛阳市烈士陵园开展了以“缅怀革命先烈，珍惜幸福生活”为主题的扫墓活动。

上午9点，扫墓活动开始。学生党员在带队教师的带领下，依次开展了烈士纪念碑下重温入党誓词、向烈士英名录墙敬献花圈、向革命烈士敬献鲜花、集体默哀、清扫烈士陵园、为烈士擦墓碑、参观洛阳革命烈士事迹陈列馆等活动。

活动结束后，参加活动的学生党员纷纷表示，本次扫墓活动让我们受到了深刻的教育，在今后的学习生活中一定要以革命烈士为榜样，向革命烈士学习，珍惜幸福生活，奋勇拼搏，努力进取，争取早日成为社会主义建设事业的合格建设者和接班人。

干部就要担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当任事、开拓进取，既是党员干部应尽的责任义务，更是干事创业应有的精神状态。

担当任事，最应该保持的是一种恒定的状态，一股饱满的激情。如果冷一阵、热一阵，有利益就干，没利益就躲，那不是担当任事，不仅是职责上不负责，也是政治上不成熟。

实际工作中，就有少数党员干部不愿担当任事，喜欢犯“冷热病”。有的以事难事易搞差别对待，对露脸出彩、栽花抬轿的工作一腔热情，对较真碰硬、拔刺除痛的工作显得冷漠，遇到矛盾问题绕道走、面对遗留问题躲着行;有的以有利无利选择落实，抓工作不是凭党性、公心，而是凭任性、私心，于己有利就抢着上，于己无利就绕着走，导致官兵期盼的事、部队棘手的事、战斗力建设急需的事出现“中梗阻”;有的以进退得失搞不同标准，升迁之前与升迁之后是两种工作状态，仕途顺畅与期望落空是两样工作热情，缺少履职尽责、担当任事的勇气和动力。

担当有为是共产党人的政治品格，也是党员干部的为政之德。毛泽东在给徐特立60周岁生日的贺信中说：“你是革命第一，工作第一，他人第一，而在有些人却是出风头第一，休息第一，与自己第一。你总是拣难事做，从来也不躲避责任，而在有些人则只愿意拣轻松事做，遇到担当责任的关头就躲避了。”一名党员干部，干事看心情、看状态、看好处，不是自觉为党分忧、为国奉献、为民服务，就会患上“冷热病”，就不会有所作为，辜负组织的重托、官兵的期待。

当前，“脖子以下”改革全面开启，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者挑起担子，担起责任。可以说，是否敢于担当任事，是否敢接烫手山芋，决定一个人的贡献作为，也决定改革能否顺利推进。

盘根错节见利器，大事难事看担当。今年大项活动多，工作任务重，正是对担当任事者的考验。只要勇于发扬愚公移山精神、将革命进行到底精神，坚持崇尚实干、狠抓落实，就一定能把自己负责的工作抓紧抓好，为强军兴军事业作出新的更大贡献。

为贯彻落实中央和省、市委部署及新区党工委“两学一做”学习教育计划安排，近日，宿迁市洋河新区召开“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会，围绕“学习系列讲话、增强‘四个意识’，畅谈学习体会，开展研讨交流。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多重要的新思想、新观点、新论断、新要求;增强“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治原则、政治要求，是开展“两学一做”学习教育的重要内容，是新形势下统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器，为从严治党指明了方向。

听取交流后，就做好下一步“两学一做”工作，市委常委、秘书长，市洋河新区党工委书记沈海斌强调，要切实把“增强‘四个意识’”作为一项重大的政治责任，努力当好表率、树好标杆。全区各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，切实增强凝聚力和向心力，在思想上政治上行动上坚决贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，带头维护党的集中统一。要切实把“增强‘四个意识’”作为履职尽责的行为规范和价值标准，做到知行合一、以知促行。要突出抓好特色产业集聚、城乡统筹建设、民计民生改善和党建责任落实四项重点工作，重点围绕“抓落实、补短板、创特色”，在找准坐标、找准定位、找准方向中履职尽责、主动作为，以实干行动、实在业绩、实际效果让“两学一做”成效充分彰显。要切实把“增强‘四个意识’”作为干事创业的内生动力，确保学有成效、做有成果。要自觉把“学”引向深入，定期开展学习教育“回头看”活动，对取得成果进行再温习、再巩固，强化学深学透;要始终把“改”贯穿全程;要进一步坚持问题导向，深入查摆工作作风上存在的突出问题;要切实把“做”落到实处，坚持把“学”和“做”的实际成效体现在做合格党员上、体现在为民办实事上、体现在推动事业发展上、体现在解决矛盾问题上，确保两手抓、两不误、两促进。

3月1日上午，省委书记李鸿忠出席省委党校、省行政学院2016年春季开学典礼，并为学员们作首场辅导报告。

李鸿忠说，习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，既来源于中国改革发展的伟大实践，又继承了中华优秀传统文化精髓，内涵丰富、思想深刻，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了理论指导和行动指南。我们要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为头等政治任务来抓，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过学习习近平总书记治党、治国、治军和全球治理的新理念新思想新战略，坚定对党中央的信任、信赖、信心，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，保持思想上共通共鸣、精神上高度默契、感情上同频共振、行动上步调一致。

李鸿忠指出，共产党人首先是党的人，政治性是其本质属性，政治立身是对共产党员的根本要求。坚定理想信念是政治立身之魂，要加强主观世界改造，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，心无旁骛，虔诚赤稚，永葆共产党人的政治本色。坚持服务人民是政治立身之本，要牢记“六民要旨”，从解决群众切身利益的身边事、手头事、眼前事入手，切实做到解民忧、暖民心。培养政治器识和才干是政治立身之要，要按照政治家的标准，既打牢过硬的马克思主义理论功底，又善于把握时代精神和现实需求，拥有丰富的社会实践经验，培养高超的政治素养和才干。严守政治纪律和政治规矩是政治立身之基，要深刻吸取反面教训，紧绷政治纪律这根弦，时刻把严守政治纪律和政治规矩放在第一位，对违反党纪党规的党员要严肃执纪问责。

李鸿忠要求，切实增强看齐意识，做到向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。一要体现在坚决听党指挥、听习近平总书记指挥上，坚决维护中央权威，坚决维护习近平总书记这个领导核心，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二要体现在对党绝对忠诚上，始终相信党、依靠党、服从党、献身于党，做到以身许党;始终把党和人民放在心中最高位置，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要体现在勇于担当使命上，向习近平总书记学习，担当起该担当的责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要体现在以身作则、率先垂范上，带头落实党的决策部署，带头提高能力素质，带头加强品性修养，做到层层树标杆、做表率。

李鸿忠强调，党校姓党是党校的第一属性，政治教育是党校的首要任务，党校教育根本途径在“训”。全省各级党委主要负责同志要高度重视党校工作，做各级党校第一校长。全省各级党校要把讲政治作为根本要求，坚持党校姓党，充分发挥党校在党员干部理论武装和党性教育中的主渠道、主阵地作用，把党的理论教育和党性教育置于“重中之重”，将学习习近平总书记系列重要讲话精神作为主课，坚持标准、严格训练、苦训苦练，为党员干部补钙壮骨、立根固本，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校教师要时刻牢记自己的党校教师身份，以更高标准落实党校姓党要求、严格要求自己，做党的事业的传道授业者。

开学典礼结束后，李鸿忠专门与全省优秀年轻干部专题培训班学员进行了座谈。在听取学员代表发言后，李鸿忠说，理想信念是精神之钙，是人生的指路明灯。年轻干部一定要把理想信念之修作为人生的第一修行、第一动力，在加强党性修养、坚定理想信念上狠下功夫，把牢思想和行动的“总开关”。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，始终自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要志存高远、知行合一，立志做大事、不要立志做大官，自觉把个人追求融入党和人民的事业，融入全省改革发展的火热实践中。要遵循干部成长规律，强化实践锻炼，主动到艰苦条件和复杂环境中接受磨砺、增长才干，经风雨、见世面、“墩实苗”。希望大家在学习马克思主义理论基础上，加强对哲学社会科学的学习，在把握经济社会发展规律、找准时代发展脉络要点、提升领导艺术等方面不断取得进步，最终学有所成、学有所获，为湖北改革发展作出新的更大贡献。

省委常委、省委组织部部长、省委党校校长于绍良主持开学典礼和座谈会。他要求全省各级党委认真贯彻落实李鸿忠同志讲话精神，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为第一任务，把坚持政治立身作为第一立身，把增强看齐意识作为第一要求，把党校姓党作为党校办学第一要求，切实履行好办党校、管党校、建党校的主体责任。

昨天，市委书记林晓峰主持召开市委常委扩大会议，传达学习温州市委常委扩大会议精神，专题传达学习省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在温州考察指导工作时的重要讲话精神，并传达贯彻省委常委、温州市委书记陈一新来乐明察暗访调研的有关精神，部署我市的整改落实意见。林亦俊、赵乐强、章纪泉、潘黄星、林万乐等市四套班子领导参加会议。

会议指出，省委书记夏宝龙这次来温考察，是对温州近两年工作的一次全面检阅，是对温州担当新使命的一次新动员，是对温州深入探索宗教工作依法管理新路的一次有力指导，是对温州干部改进作风的一次示范引领，对温州工作起到了把脉把关、量体裁衣、鼓劲提神的重要作用。我们要迅速掀起学习贯彻夏宝龙书记的重要讲话精神的热潮，按照温州市委的部署要求，将其作为当前的一项重要政治任务，与学习贯彻习总书记在浙江考察的重要讲话、省委十三届七次全会精神结合起来，务求学深悟透，强化政治担当，积极主动作为，狠抓工作落实，全面推进“五市六城”建设，当好温州“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”。

会议指出，陈一新书记就全面贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，提出了八个方面的部署要求：按照夏书记提出“在贯彻‘四个全面’战略布局中发挥先行和示范作用”的新要求，率先启动“四个全面”战略布局在温州深入实践的试点;按照夏书记提出“加快转型升级的节奏和频率，开辟‘腾笼换鸟’‘凤凰涅盘’的广阔天地”的新要求，坚定不移地打好转型升级组合拳;按照夏书记提出“加强基层党组织和基层政权建设，关键要提高基层战斗力”的新要求，积极推动基层治理体系和治理能力现代化;按照夏书记提出“宗教中国化要做到政治认同、社会适应、文化融合”的新要求，全面提高依法管理宗教工作水平;按照夏书记提出“积极学习借鉴陈岙经验，提升城乡建设特别是新农村建设品位”的新要求，扎实推进城乡一体化发展;按照夏书记提出“把立德树人作为学校教育的根本任务”的新要求，大力加强大中小学生思想政治建设;按照夏书记提出“建设一支敢担当、过得硬、打胜仗的‘狮子型’干部队伍”的新要求，积极探索“狮子型”干部的标准和选拔方式;按照夏书记提出“在抓落实出成效上更进一步”的新要求，不断创新和改进领导工作。

会议强调，我们要组织开展“回头看”，强化工作督查，确保半年红，进一步营造大抓落实的浓厚氛围。要抓紧筹备市委十三届八次全会，全面推动各项重点工作，确保完成各项目标任务。要高度重视安全生产和社会稳定工作，坚决遏制重大安全事故发生，切实做好社会面稳定工作。

会议传达了陈一新书记来乐明察暗访调研的有关精神，并部署了我市的整改落实意见。6月27日至28日，陈一新来我市部分镇开展明察和暗访，实地调研镇街基层基础工作和旅游工作，要求我市扎实做好“改、考、学”三篇文章，深化镇街体制机制改革，强化工作考核和学习考试，提升基层干部的素质和能力，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，进一步巩固党的基层政权和执政基础。会议要求各有关责任单位和责任领导要高度重视陈一新书记微访反馈问题的整改落实，要以抓好相关问题整改为有力契机，推动当前各项重点工作开展，切实做到抓常抓长，确保取得扎扎实实的成效。

会议研究了《中共乐清市委贯彻落实省委巡视组反馈意见的整改方案》。不折不扣抓好省委巡视组反馈意见的整改工作，是一项严肃的政治任务。针对省委巡视组反馈的意见和要求，我市在党风廉政建设和反腐败工作，执行中央八项规定精神、省委28条办法、“六项禁令”和作风建设，执行党的政治纪律，执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面提出了详细的整改措施，明确了整改的目标任务。

为认真学习贯彻中央、部省市和省厅关于全面从严治党、全面从严治警决策部署，巩固和深化纪律作风教育整顿成果，打造忠诚干净担当有为的过硬公安队伍，3月21日上午，市公安局召开专题动员会议，部署从现在起至4月底，在全市公安机关开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。副市长、市局党委书记、局长王永生出席会议并讲话。

开展集中学习教育，既是贯彻落实中央和省部关于全面从严治党、全面从严治警的决策部署，也是回应基层和群众的呼声期盼，更是全力创建“最安全城市”、实现港城公安“后发先至”的任务所需。

全市各级公安机关要充分认清开展集中学习教育的重要意义，坚持联系问题学、聚焦问题查、对照问题改，确保集中学习教育落在问题上、扎在现实中。要有的放矢有效“学”，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入领会贯通习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法，防止大而化之，力戒形式主义。要求深求实精准“查”，对照身边人、身边事，深入查摆在执法意识、执法行为、执法纪律方面存在的突出问题;要扎实开展交心谈心活动，深入查找业务工作和队伍建设中存在的问题;要广泛征求社会各界和人民群众意见建议，力争把存在问题找准、查实;要列出问题清单，认真对待每一个问题，做到见人、见事、见思想。要动真碰硬用心“改”，深刻分析产生问题的原因，制定切实可行的整改方案，明确时间表和路线图，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施;要建立整改台账，个性问题边学边改、即知即改，共性问题上下联动、专项整治，力求推动彻底解决;要发扬“解剖麻雀”精神，抓住一些典型案例进行解剖、曝光，实现自我提醒、自我警示，自觉增强政治定力、规矩定力，坚决防止出现反复、反弹现象。

开展集中学习教育，内容多、要求高，全市公安机关务必高度重视，要带着“后发先至”的任务，加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的成效。领导要带头。各级公安机关领导干部要当好学习教育的引领者、示范者，严格执行双重组织生活等党内生活制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领推动学习教育扎实开展。督导要跟进。政工、纪检、督察等部门要加强协调沟通，拓展督导范围，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现纠正苗头性倾向性问题，坚决防止弄虚作假、搞形式主义。宣传要到位。要通过微信蓝信、网上专栏、微博微视等平台载体，及时反映活动进展情况，营造浓厚氛围。要加强正面宣传引导，大力弘扬先进典型，激励广大民警树立更高标准、更严要求、更好形象。工作要统筹。要把开展集中学习教育与创建文明城市、打造最安全城市，推进“连云港论坛”实体化建设和安保维稳等各项公安中心工作紧密结合起来，与公安部部署开展的“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动和“双进双促”有机结合起来，统筹组织、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。