基层干部脱贫攻坚心得范文(汇集20篇)

增强看齐意识，就是向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这就意味着，看齐是全方位、系统性的，既有思想上的看齐，也有行动上的紧跟，更有工作中的担当。说到底，就是要在看齐过程中同党中央保持高度一致，在思想上同心同德、政治上坚定忠诚、行动上勇挑重担，形成“人心齐，泰山移”的强大力量。

有高标准才有高质量。增强看齐意识，明确标准是基础。讲看齐，就要“取法乎上”，从高标准、严要求出发，做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育，就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准，向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐，向讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的高标准看齐，做到与党中央同心同德、同向同行。

齐则有序，齐则有效，齐则有力。增强看齐意识，政令畅通、令行禁止是基本要求，知行合一、狠抓落实是有力保障。只有做到表里如一、敬终如始，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，才能确保全党统一思想、统一行动。看齐不是空洞的、抽象的，而应体现在实际行动中，落实到工作的各方面、全过程。要结合本地区本部门工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务统一步伐，在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。看齐不是喊口号，也不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门实际创造性开展工作，把中央精神和决策部署落实到具体工作中去，转化为推动各地各部门事业发展的新路子、新办法，在实践中看齐、在行动中看齐，以改革发展实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

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14.四个定力心得体会2017

7月8号，中共中央印发《中国共产党问责条例》，明确强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这次出台的《问责条例》对具体的问责方式也进行了规定，并且针对党组织和党的领导干部整合制定了不同的问责方式。

据介绍，在现有的各类问责规定中，共有包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、组织处理、调离岗位、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等在内的14种问责方式，此次《问责条例》在制定过程中，对这些问责方式进行了整合。

根据《中国共产党问责条例》第七条的规定，对党组织的问责方式依据情节严重主要有检查、通报、改组三种，其中对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次对党组织追责最严厉的处理方式是改组，这样的处理，对一个地方党组织而言震动是非常重大的。那就是在中央看来，在上一级组织看来，你已经没法自己解决问题了，一定要通过改组的这种方式来解决问题。如果用这样的方式追责对党组织而言是严厉的。我想对领导干部个人而言，这个后果也是很严厉的。

而对党的领导干部的问责方式则分为通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。其中，对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施;对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

这些问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

《条例》强调“终身问责”

除了规定问责对象、问责情形和方式之外，在《中国共产党问责条例》中，还专门用了一条的内容，强调要“实行终身问责”。

《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次条例当中对终身问责的规定我认为是一个很大的亮点，终身问责就会使我们的干部感受到，你失职，失责。如果情形比较严重，影响必须恶劣，哪怕你离职了，哪怕你升职了，哪怕你退休了，党组织都是不会放过你，都是要追责的。有些人可能觉得退休了这个追责无所谓了，但是我们看，在这之前因为反腐败等等原因，有些退休的人也受到了追究。有的降级了，甚至是断崖式降级，省部级降成了科级了。我想这样的追责是严厉的，这样的追责恐怕是没有哪个人可以不在乎的。所以我认为终身追责这一条规定，会使我们的干部们始终感觉到利剑高悬，始终感受到作为一个领导干部，你承担了责任一定要终身负责的。

《条例》强调对典型问题通报曝光

而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

中央党校党史教研部主任谢春涛：该通报的还要在一定范围内通报，我想这样的方式一定会让我们的各级党组织，尤其是主要的负责人感受到压力。

所以我理解中央出台问责条例，包括出台其他的党内法规，包括严明党纪。其实并不是为了一定要处分多少人，一定希望多少人出问题。我想其实中央的问题，并不在于一定要处分多少人，中央的目的最好是我们哪一个领导干部都不出事，都不失职，都不失责，我想这样对党好，对国家好，对老百姓好，对领导干部个人也好。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

“两学一做”是锤炼“四讲四有”党员的重要抓手，必须坚持多措并举、协同发力，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应

“两学一做”学习教育，无论“学”还是“做”，都要落到实处、见到实效。

落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。首先要吹集结号。分层级组织全员培训，层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。要像习近平同志所强调的那样，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。其次要做到心中有数。各级党组织书记对各自“辖区”进行排查，对软弱涣散组织和失联党员、“口袋党员”、“问题党员”要有清单和解决办法。第三要抓好指导督查。引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式，防止照抄照搬。注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。第四要抓好工作统筹。紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

强化问题导向。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员，要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部，要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要坚持具体问题具体分析。比如对“为官不为”问题，就要科学分析其表现和成因，辨证施治：对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提高其思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，提高其能力素质;对看准了却不敢为的，要为其创造条件、撑腰打气;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。

打好“组合拳”。“两学一做”学习教育是一项系统工程，需要运用系统思维，注重措施的综合性、联动性、配套性，提高措施组合的科学性。一是坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。领导机关、领导班子、领导干部率先垂范，大家就会跟着学、照着做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，防止“手电筒照人不照己”。二是加强分类指导。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。三是加强全程监管。切实加强对党员的日常管理监督，包括进口把关、组织关系管理、组织生活、党员教育、流动党员管理、疏通出口等，都要加以改进完善。要针对新情况新问题补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来;对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿;对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。四是用好正反典型。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，把“学而优则用”的指挥棒挥起来，激励广大党员与合格党员要求对标、向优秀党员靠拢。

突出经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。现在基层党建有一种现象：党组织政治功能弱化，正常作用没有发挥好，日常活动没有开展，导致问题由小变大、由少积多，再依靠集中教育去解决;而集中教育一过，问题又出现，如此陷入恶性循环。就像人体细胞时时刻刻需要营养一样，党员也需要经常性学习教育。学经常了、做经常了，合格党员也就炼成了。这既符合党员队伍实际，也符合思想政治建设的特点和规律。我们要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。切实落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。尤其要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个武器，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。

随着时代的发展，管理的人文意义越来越凸显，干部者必须高度重视沟通协调能力。各处室、支部、工会、学科、教研组作为学校的重要职能部门，在构建和谐学校中提升沟通协调能力，既是时代发展的要求，又是加强自身建设，更好服务师生和促进学校发展的要求。因此，在工作中应最大限度地加强思想沟通，调动积极因素，理顺利益关系，凝聚各方力量，才能保证和谐学校目标的实现。下面我就围绕干部的沟通协调能力谈谈自己的一些认识，有不同观点之处欢迎同志们提出让我们来共同探讨。

一、什么是沟通协调能力?

沟通：是指人与人相互之间传递,交流各种信息、观念、思想、感情,以建立和巩固人际关系的综合，是社会组织之间相互交换信息以维持组织正常运行的过程。

协调：是指行政管理人员在其职责范围内或在领导的授权下,调整和改善组织之间、工作之间、人际之间的关系，促使各种活动趋向同步化与和谐化,以实现共同目标的过程。

二、提高沟通协调能力意义

(一)从宏观上看，提高沟通协调能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。根据当前人民内部矛盾的特点：利益相关性矛盾凸显;群体性矛盾增多(如下岗工人、大学生就业等);矛盾对抗性增强;党群、干群矛盾突出;处理化解矛盾的难度增大等等，许多问题就出在沟通协调方面没能跟上。

(二)从中观上看，提高沟通协调能力是履行领导职能提高工作效能的需要。国家行政学院通过对国家40个部委司局级干部问卷调查，79.9%的人提出当前“最需要提高的能力是协调能力”，这种能力为问卷中所需要的10种能力之首。(根据重要性排序，依次为沟通协调能力、团队合作、学习能力、责任感、问题解决能力等等。可见，沟通协调能力在诸多行业的重要性)

(三)从微观上看，提高沟通协调能力是个人工作顺利事业发展的需要。马克思说“人的本质是社会关系的总和”，一个人的成功，85%是靠关系，15%是技术水平。一个人事业的成功，个人的发展都离不开上级的信任、下级的支持、同级的配合以及相关单位的协作。

与上级沟通的意义在于工作上能得到正常的支持，遇上困难能得到帮助和化解，个人价值能得到上级的肯定，只有相互支持和良好合作才利于搞好工作，至少不能让上级整治下级给小鞋穿;与下级沟通的意义在于有利于调动下级的工作积极性、主动性、创造性，提高工作能力实现目标，有利于增强凝聚力，实现组织系统的最佳效能。

三、沟通与协调的作用

沟通与协调是一个普遍的客观存在，是一个问题的两个方面，沟通是协调的条件和手段，协调则是沟通的目的和结果，两者是相辅相成。沟通与协调无处不在，无时不在，其作用体现在：

(一)从大的方面来说：一是沟通协调是人类社会发展的基础。社会性是人的本质性，马克思指出，人的本质“在其现实性上，它是一切社会关系的总和”。社会性决定了人与人之间的合作，而合作的前题就是沟通与协调。没有沟通协调，个人与个人之间就不会形成群体的力量来对付外来的威胁，人们之间就不会答成共识，就不会形成协调人类社会各种关系的规则，就不会形成道德和各种法律规范，人类只能停滞于自然状态，就不可能形成群体的力量从而创造出悠久的人类历史和璀璨的人类文明。只有沟通协调才能形成社会强大的力量来进行社会改造，促进社会的发展，推进社会的进步。二是沟通协调是国际交往的基础。随着社会的日趋发展，经济全球化推动了全球生产力的加快发展，一个国家的发展已经不可能离开世界，越来越多的问题已经形成全球共同面对的问题，仅靠一个国家的力量是不可能解决的，必须要通过加强国际沟通来协调解决。三是沟通协调是促进社会经济发展的重要措施.。随着社会进入信息时代，信息沟通协调对经济社会的发展越来越起到举足轻重的作用，发展信息产业，就是为社会经济的发展提供良好平台，通过沟通，实现资源的最佳配置和合理的社会分工，促进经济社会的发展。

(二)从学校方面来说：沟通协调是提高行政效率的保证。没有沟通协调就没有效率，深化学校改革就是要从体制上加强学校党委、行政与处室、处室与处室、处室与师生之间的沟通协调，理顺工作关系，形成工作合力，促进各部门工作和谐高效运转。否则，沟通不畅，就会推委扯皮，延误工作。

(三)从个人方面来说：沟通协调是个人事业成功的基础。一个人的事业成功，要靠集体的力量，没有他人的帮助，仅靠个人单一的事业是很难成功的，要想事业成功，必须善于沟通协调。

四、如何提高沟通协调能力

一要提高学习力。“知识就是力量”。学习能力是我们整体素质的基础，是激发干部创新力的关键，更是提高沟通协调能力的内在要求。在知识经济迅猛发展的今天，我们唯有不断学习理论、政策和各种业务知识，不断更新知识结构、更新理念，才能与时俱进，跟上时代的步伐。

二要提高思想力。思想是行动的先导，思路决定出路。思考是分析、比较、提高、举一反三和学以致用的过程，不思考就行动，拍脑袋就决策，容易误判、出错，导致协调失误，沟通堵塞。我们应当提高思想力，既要勤于思考，更要善于思考。只有在学习中深入思考，在实践中总结思考，在借鉴经验中比较思考，才能真正提高沟通协调的能力。

三要提高服务力。我们每一个处室是行政管理部门，更是服务部门。在建设有中国特色社会主义的今天，我们的服务能力如何，直接关系到学校发展和稳定。我们必须以能力建设为核心，把“执政为民”的理念落实到为师生服务上。

四是提高创新力。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。实践证明，只有不断创新，才能与时俱进、提出新思路、推出新举措，沟通协调才能开拓新局面。我们必须具有创新意识、创新能力和自我革命的勇气，思想僵化、墨守成规就会落伍。

五要提高谋划力。“预则立，不预则废”，对于我们来说，谋划力是沟通协调工作中一种非常重要的能力。我们必须具有超前谋划的意识，无论是开创性的工作，还是执行落实任务，都需要提高谋划力。要胸怀大局，保持政治敏感，要加强调查研究，把准谋划关键，增强综合素质，提高谋划水平。

六要提高执行力。执行力就是落实力，是我们沟通协调能力和水平的具体体现。提高执行力，就是要树立落实第一、结果第一的观念;就是要树立求真务实、讲求实效、雷厉风行、一抓到底的作风;就是要树立开拓进取、勇挑重担、奋发有为、乐于奉献的精神;就是要提高效能，力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮。提高执行力，干部必须靠前指挥、率先垂范，真抓实干、执行到位。

五、提高沟通沟通能力的基本方法和途径

一个核心：全面加强修养，着重提高情商。修养展现出的是个人的魅力，而魅力就是夺人魂魄，让人心旷神怡;情商体现出的是自我认知、自我激励、自我控制能力，是认知他人情绪、融洽自己人际关系的必要因素;智商高情商不高的人，往往怀才不遇;智商不高情商高的人，必有贵人相助，如“刘备的江山是哭出来的”，还有刘邦之类就是这种人的代表;智商高情商也高的人，就会春风得意，如毛泽东、邓小平等。

两个法则：就是黄金法则和白金法则。黄金法则是你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人;白金法则就是别人希望你怎么对待他，你就怎么对待他。真正情商高的人就会知道如何将两个法则相结合，进行换位思考，站在自己的角度想，也站在别人的角度想。

三项策略：就是知己、知彼、权变。知己要认识自己、把握自己;知彼要了解别人并善待他人，对别人的道德品行、工作作风、需求好恶、性格特点、生活习惯、知识结构、工作能力、思维方式等都要知道;权变就是权利弊而随机应变，因人因时因地的不同而调整沟通协调策略。

四种技能：就是提高善于倾听能力、有效运用语言能力、恰当运用态势语言能力和化解对抗冲突的能力。而真正想拥有一种能力必须从细微处磨练自己，如倾听别人的话时，就要能做到静心、虚心、专心、诚心、留心、耐心等等。

与上级沟通协调时，应该服从而不盲从，尊重而不奉迎，以大局为重不计个人得失，尽职做好本职工作而不越位，在上级之间保持中立等距离外交，一样的支持、服从、对待。

与下级沟通协调时，应该以人为本、做好服务，要注意拉大能力距离而缩小感情距离，大事要讲原则，小事要讲风格。

正职与副职沟通协调时，应该授权、放权、不越权，支持、依靠、不撒手，关心、揽过，不逶过。

副职与正职沟通协调时，应该甘当绿叶、不争，找准位置、不推，当好参谋、不懒。

毛泽东同志说过“要善于同不同性格的人打交道”。要想提高自己的沟通协调能力，就必须把握一个核心，坚持两个法则，讲究三项策略，学会四种技能，做到如下8多8少：多些民主，少些专断;多些公平，少些偏袒;多些诚信，少些滑头;多些尊重，少些固执;多些关爱，少些冷漠;多些宽容，少些埋怨;多些信任，少些猜疑;多些指导，少些指责;多些表扬，少些批评;多些实事，少些空话。

六、突出沟通协调的重点 把握关键性

沟通协调是干部工作的一种综合能力，是一个干部素质的基本要求。必须在坚持原则的基础上，把握全局，突出重点，协调各方，这样才能团结和谐、干成事业。

(一)围绕实现总体目标进行沟通协调。目标是一切管理活动的中心和方向。任何组织和部门都因特定的目标而存在，学校同样如此，其内部的一切活动都应围绕学校发展这个目标的实现来进行。目标越明确，行动越有效。沟通协调是为了更好地实现目标，围绕目标来开展。

(二)围绕解决突出问题进行沟通协调。矛盾和问题不断涌现，又不断解决，是事物发展的辩证规律。随着改革开放的深入，市场经济的发展，各种利益矛盾日益凸显，各种社会问题不断涌现，比如经济社会发展相对失衡的问题、利益关系的失衡问题、社会心态的失衡问题、体制机制不够健全的问题，等等。这些都是我们进行沟通协调应当把握的工作重点。

(三)围绕提高行政效能进行沟通协调。实践证明，一个地区、一个部门发展快不快、工作顺不顺、群众满意不满意，很大程度上在于这个地区、这个部门的干部作风正不正、工作效能高不高。而决定行政效能高低的一个很重要的因素，就是内部和谐不和谐、运转协调不协调。而形成和谐协调局面的关键是该地区、该部门能否形成沟通与协调的氛围和机制。

(四)围绕增进人员团结进行协调。团结是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。个人出成绩、工作出效率、单位出成就，原因千万条，团结最重要。但有少数人把团结看淡了、想偏了、做歪了。有的为了一己私利，是非面前不开口，躲着矛盾走，做息事宁人的“好好先生”;有的为了小圈子，互相吹捧，互相表扬，做到处拉关系的“混混先生”，等等。这些都是与构建和谐社会的要求背道而驰的。我们开展沟通协调工作，就是要减少误解、增进理解，减少阻力、增加动力，把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，共同致力于学校教育事业的发展。

有些干部人际关系不和谐，原因不外有以下几方面：

1.个性不美。小心眼、虚伪、贪婪;

2.党性不强。以权谋私，嫉妒心强，作风独断或不能坚持正义;

3.角色不准。对权限地位差异认识、认知不明;

4.情商不高。认识自己把握他人的能力不强，不能控制好自己的情绪;

5.环境不佳。自然环境、社会环境不好，有的是单位的小环境问题，也有的是社会大环境问题，如文化大革命;

6.体制不全。制度不完善或执行不力。

当前，新一轮扶贫攻坚战的号角已在全省吹响，广大党员干部又踏上新的扶贫攻坚征程。笔者认为，扶贫首先当扶志。

近年来，各地各部门均采取了不同的措施，加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户用自己的双手摘掉了贫困帽子，走上了致富之路。但也有一部分贫困户存在“等、靠、要”的依赖思想，有的本来可以自己办的事情却不办，等着政府和社会的救济和赞助;有的缺乏过紧日子的思想，领到扶贫款后不是用来发展生产，而是用于吃喝玩乐;还有的宁肯整天打牌搓麻将，坐享清福，也不愿动手干点事情。更有甚者，送去肥料，不施庄稼却卖了;送去粮种，不种田里却吃了;什么也不做，天天跑民政，以能领到民政救济为荣，甚至以此在村里炫耀。一些多年一直被帮扶的贫困户，如今仍然是家徒四壁、一贫如洗。问其原因，并不是因为年老体弱，天灾人祸而不能致富，而是因为不思进取、主观努力不够等内因所致。

由此可见，从物质层面给予帮扶，是治标不治本的。很多贫困户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是没有志气，没有奋斗目标，“穷惯了”，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神。

扶贫先扶志，就是要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，他们也就不会再坐等别人送钱送物上门，而是树立用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富的观念。只有这样，贫困地区才能具备自我积累、自我发展的能力，最终靠努力摆脱贫困，走上富裕之路。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

打好脱贫攻坚战，组织部门不能缺位，要发挥政治优势和组织优势，将加强基层党建与脱贫攻坚有机结合，全力抓好村级集体经济发展，增强村级组织服务功能，让群众共享发展成果，提升凝聚力和号召力。

一要激发群众思想引导。在实际扶贫工作中,通过与大量贫困群众的深入接触,我们发现了“思想贫困”的诸多具体表现 “等、靠、要”思想严重。要充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，走村入户开展宣讲，同时运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。大力宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为一种自觉行动。

二要配强村级班子干部。建强班子驱动。抓班子带队伍，选优配强村“两委”班子成员，坚决调整与村集体经济发展岗位不相适应、状态不佳、不积极不主动的村干部，推动干部能上也能下，激活干部队伍工作热情，最大限度提升班子在集体经济发展中的履职能力。书记挂帅驱动，发挥领头雁作用，选派优秀干部到各村担任“第一书记”，结合单位独具的资金、资源、技术、人脉等优势，为村集体经济发展出点子、谋出路、搞规划，增强未来发展方向感。“两学一做”学习教育驱动。围绕“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”，进一步解决党员干部思想不坚定、干事创业缺激情、解决好慵、懒教育作风等问题，增强主动担当、主动作为的责任意识，为村级集体经济发展注入强大思想动力。

三要壮大村级集体经济。创新村级集体经济发展路径，积极探索“乡村旅游”“特色产业”“盘活资源”“电子商务”四条致富新路，为贫困村级集体经济发展插上腾飞的翅膀。集体资源路径助力集体经济。全面盘活集体资产资源，通过撂荒地、闲置旧房、土地出租等方式，变“闲置资源”为“滚滚财源”，实现收益“最大化”。特色产业路径领跑集体经济。按照“一村一产业”“村村有特色”的总体思路，规划布局旅游文化、手工艺品加工、农畜产品加工等，提升发展“软环境”。乡村旅游路径助跑集体经济。加强对乡村旅游资源的开发和对特色文化、民俗文化集聚村的保护，引导和发展乡村旅游、特色旅游，倾力打造度假村等乡村旅游景点。大力发展村电子商务，新增设电商网点，依托手机APP信息平台，畅通资源开发、农产品销售、乡村旅游，加速壮大村级集体经济，推动群众致富、村集体增收，实现销售“便捷化”。

四要基础配套设施不断完善。尤其是从改变农村道路、电力、通讯等基础设施的现状，促进农村经济发展具有重要意义。农村健身广场、农村文化站和农家书屋实现全覆盖，改善农村基础设施。

塘约道路本书着重报告了贵州省安顺市一个名叫塘约的村庄，在巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用，这两件当前农村改革中关系全局的大事上，做出的突出创造性作为。2014年，贫困村塘约被一场大洪水洗劫后更加贫困，他们成立了“村社一体”的合作社。全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，变化和成效都令人惊叹。

当前农村正发生着惊心动魄的变革，一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。

为了持续推进脱贫攻坚工程，保障扶贫攻坚工作顺利实施，根据市委市政府和省审计厅部署2017年度重大政策措施落实情况跟踪审计的具体要求，兰州市将2017年第一、二季度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计作为当前重要任务认真贯彻落实，积极采取四项举措推进扶贫审计工作。

统一组织,细化到人。坚持把扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计作为全年审计工作的首要任务，制定了《兰州市2015-2016年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计工作方案》，将审计任务分解细化到每个审计人员，确保“扶贫资金走到哪里，审计就跟踪到哪里”。同时，审计组成立临时党支部，确定支部委员和廉政监督员，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

优化组合，精准指导。鉴于扶贫资金涉及行业广、范围宽，该市统筹配置各方资源，抽调具有工程、计算机和财政专业的审计业务骨干，分成四个小组，奔赴四个县区，力争对扶贫政策措施落实情况审计全覆盖，以定期发布工作动态指导各组审计思路和操作规范，以信息数据整合强化审计全过程跟踪管理，对遇到的审计疑点和难点，逐个击破，实现精准指导。

确定重点，紧密实施。为达到既定审计目标，依据上级部门确定的审计方向和重点，认真研究，积极做好审前培训。在实施过程中，重点围绕扶贫项目建设、运营和效果情况，着力揭露和查处责任不落实等不作为、慢作为、阻碍政策落实、制约资金发挥绩效的体制性障碍和制度性缺陷，客观评价地方各级人民政府和相关部门精准扶贫精准脱贫工作情况，深入分析原因，提出意见和建议，促进精准扶贫政策落地生根。

严格监督，廉洁从审。为全面维护审计队伍形象，市纪委驻审计局纪检组深入各审计点强化审计现场廉政监督，积极构筑审前讲廉、审中查廉和审后访廉“三道”防线，严把廉政责任关，人人签订承诺书，切实坚守“审计八不准”的纪律红线，切实发挥“探头”作用，强化监督执纪，保证审计工作风清气正，廉洁高效。

系统党委决定在全系统开展机关干部思想作风整顿学习活动，开展机关干部思想作风整顿学习活动，是加强我系统干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过开展机关干部思想作风整顿学习活动，使我系统干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上保持了党的先进性和纯洁性。

通过听了“开展机关干部思想作风整顿学习活动”动员报告、系统理论中心组织学习的会议精神，并经过一段时间的“机关干部思想作风整顿”的学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守局机关作风建设相关规定，着重做好以下几个方面:

一、强化干部“五种”意识。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到建设事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。

三、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。一要树立为民形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

五、要实践全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要真正做到这一点，首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六、要克勤克俭，生活上严要求，做一个合格的干部。

我们每个干部在生活中应该做到:1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩; 2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在建设社会主义新农村的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十六届五中全会文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我们才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体将扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，当前精准扶贫工作已经进入了最后的攻坚阶段，能否让我国贫困人员实现精准脱贫成败在此一举，各地的党委及政府可谓是任务繁重，责任重大。各地的党员领导干部要在中央的正确指挥下，充分发挥主动性，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，奋力拼搏，克难奋进，确保取得精准脱贫攻坚战的全面胜利。

一要坚定信心、认清形势、切实履责当担。要坚定不移地落实中央决策部署，结合当地的实际情况，谋划顶层设计、强化政策措施、开展精准识别、整合帮扶力量、落实主体责任、营造攻坚氛围，全面吹响了脱贫攻坚号角。要把思想认识和行动统一到中央的决策部署上来，统一到“精准扶贫、不落一人”的精神上来，吹响总攻号角，舞起作战令旗，举起督查鞭子，亮出问责利剑，坚定决战决胜的信心，切实履职当担，全面打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

二要明确目标，精准聚焦，推进工作落实。脱贫攻坚战时间紧、任务重、难度大，要严格按照既定的目标任务，不以事坚而不为，不以任重而畏缩，坚决贯彻落实习总书记提出的“脱贫目标不变、脱贫任务不减、脱贫标准不降”的要求，倒排工期、落实责任，精心组织，周密部署，聚焦“六个精准”和“五个一批”工程，确保精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、驻村帮扶扎实有效、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫，确保2016年全国的贫困人口普遍脱贫。

三要主动作为，求真务实，确保脱贫成效。要坚持把“三严三实”、“两学一做”与精准扶贫结合起来，建立精准扶贫长效督查机制，深入查摆精准扶贫工作中“不严不实”的问题，坚决做到“领导工作要实，任务责任要实，资金保障要实，督查验收要实”的要求，求真务实，真抓实干，确保今年精准扶贫“五个一批”项目落地和任务完成。同时，充分发挥精准脱贫考核的指挥棒作用，围绕考核目标，对标对焦，细化目标任务，严格督查验收，确保精准脱贫工作争先进位。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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两年多来，我镇积极推进精准扶贫工作，在实践中取得了不错的效果，但也存在一些问题。笔者从一个最基层的扶贫工作者的角度出发，结合目前开展的精准扶贫工作谈谈一些体会。

一、当前基层精准扶贫工作面临的困难与挑战

(一)农村工作的复杂性增加了精准扶贫难度。近年来，随着城区开发的重心转移和重大项目建设步伐加快，三塘镇所处的地理位置和经济发展需要，各项工作和任务繁重，需要扶贫工作和其他工作多条腿走路，在实际工作中，往往在兼顾上存在着矛盾冲突。另外农村中的各种矛盾也日渐突出，特别是征地拆迁，土地确权工作，“三大纠纷”矛盾增多，农村工作的复杂性日益突出。目前我镇农村的现实情况也增加了精准扶贫工作的难度，一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员较少。二是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，很多问题村一级都未仔细了解和解决就直接交到镇政府要求解决，增加了许多工作量。三是精准扶贫工作中要求规划到村、帮扶到户、差别到人，在村一级帮扶人中真正发挥主体作用不强，村级帮扶都是被动的接受上级帮扶措施和办法。

(二)贫困户素质偏低增加了精准扶贫难度。由于农村教育的缺陷与乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差等因素，面对利益之争时，互不相让，给精准扶贫工作增加了难度。同时，由于贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。在一些自身发展动力不足的农户眼里，政府就是救苦救难的菩萨。欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，特惠政策“断奶”之日，也许就是他们返贫之时。

(三)经济转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。我们在实际了解中，有些贫困户的隐性收入还没有办法了解到，比如说有些贫困户家里看着破破烂烂，实则银行已经存了几万元。

(四)部分贫困户“等”“靠”思想严重，通过自身解决贫困的主动性不强，有一切依赖政府的情况。目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的精准识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重、因病致贫等几个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种想法是相当可怕的。人的内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半。在三塘镇，我们通过入户了解，许多贫困户都在问政府能给我什么，政府怎么解决等等的问题。而真正自己想办法解决目前自己状况的少。甚至不愿意脱贫，我镇在产业扶贫中，给一户贫困户送了500只鸭苗，按照测算，他应该能够脱贫，但是他却说给500个鸭怎么能脱贫，让帮扶人哭笑不得。

(五)扶贫项目安排、资金使用找准难。一是养殖、种植业周期相对较长，产品市场行情波动大。项目从投入到收益有一定时间，给扶贫项目的选定带来困难，也增加了扶贫工作中收入达标的不确定性。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差。

(六)上级报表统计工作繁杂，繁文缛节，数据反反复复统计的问题。目前在精准扶贫工作中有许多统计和作法上有很多重复的工作，比如在扶贫手册的填写和收入统计工作中，一项工作反反复复做了好多次，都是用后面的覆盖前面的工作，造成基层人员大量人力物力的损耗。

(七)家中有特殊情况贫困户的帮扶情况复杂。家中有特殊情况的贫困户主要是指有精神病的贫困户，家中有精神病人的贫困户，按照“八有一超”条件，有些人已经达到脱贫条件，但是因为是精神病，长期生活不能自理，从“五个一批”中只有医疗救助能够进行帮扶，可是他本身不仅仅是医疗救助能够解决，有些生活和生存的现实问题较为严峻，后续如何帮扶等等问题亟待解决。

(八)目前贫困户“八有一超”中解决住房问题困难较大。具体到每一户的住房问题情况各有不同，住房问题集中出现在几个方面，一是没有土地能够修建房屋，由于历史原因，有部分贫困户目前没有宅基地能够起房，选的地点又不在规划范围内，导致政策上的不允许。二是无能力建房，专等国家的全部扶持，国家补助毕竟有限，做不到建房资金全部给予补足。三是贫困户的风水观影响建设，认为今年不适合建房，不愿建房。包括有些风俗习惯，比如今年家里老公死亡，风俗中是不能建房的。四是有些贫困户不愿意回到农村，宁愿村中房屋倒塌也不愿意修建，存在“修好了我又不回去住，干吗要修”的思想。

二、积极应对当前基层精准扶贫工作中问题的思考

(一)我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持。要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志。对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想。

(二)加强基层党组织建设。农村富不富，关键看支部。农村基层党组织的强弱决定着精准扶贫的成效，这要求必须加强基层党组织建设。首先要加强基层党员队伍建设，积极发展培养经济能人、科技示范户、退伍军人、外出务工返乡人员等年轻、有文化、有见识的人入党，不断优化党员结构、壮大党员队伍;其次要加强党员教育培训力度，不仅仅是党性教育，还包括技能培训等;

(三)政府在扶贫攻坚中，应该着重搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。特别是路网、水、电、通信等基础设施建设。种下梧桐树，引进金凤凰，只有改善了外部环境，才能创造长期可持续的致富之路。

(四)形成社会扶贫大格局。精准扶贫作为政府主导行为，仅靠政府的政策和资金推动还不够，必须创新扶贫思路，营造广泛动员、全民参与的社会环境，形成社会扶贫大格局。首先要发挥贫困户的主体作用，通过加大技能培训力度，选准产业和项目，鼓励贫困户以扶贫资金、土地等入股的方式，增强贫困户脱贫的意愿和动力，提高贫困户收入;其次，探索多样化的扶贫方式，除工作队驻村帮扶之外，发展电商扶贫，动员本村在外工作的干部、企业家返乡帮扶等;第三，发挥企业等社会组织的作用，使企业为村级产业发展出谋划策，形成“公司+农户”、第三方参与等扶贫新机制。

(五)要确保贫困户和扶贫项目的精准，提升扶贫资金利用效果。一是逐户调查摸底弄清底细。由扶贫部门牵头，各级人民政府负责，通过户户见面、座谈交流等方式，进行摸底调查，精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等。二是在扶贫项目安排上，切实突出“精准”，必须准确清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每个贫困家庭致贫原因的基础根据贫困户实际需要进行有针对性的帮扶，因村施策、因户施法，实现对贫困农户的精准化扶持。

(六)健全农村社会保障体系，保障贫困人口基本生活。一是要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过扶贫开发很难脱贫，只有纳入社会救助范围。真正将中央精准扶贫“五个一批”工作精神中的“社会保障兜底一批”落到实处。二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

全市国土资源系统“两学一做”专题教育活动暨国土资源管理形势分析会议召开后，市国土资源监察支队高度重视，及时组织支队全体成员认真学习会议精神，充分结合工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，掀起了贯彻落实会议精神，加快推进各项工作落实的热潮。

一是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照市局机关党委要求，踩准时间节点，及时开展了“两学一做”学习教育，围绕第二阶段“实事求是闯新路”的主题，认真组织支队全体党员学习习近平总书记系列重要讲话。要求大家坚定理想信念，转变工作作风，提升工作本领，为赣州国土事业贡献力量。二是积极推进集中整治“两违”工作。积极贯彻落实市委市政府关于集中整治违法占地和违法建设(简称“两违”)工作的决策部署，主动参与查违拆违控违工作，集思广益，认真拟定了《赣州市国土资源局集中整治“两违”工作方案》。三是认真开展土地执法动态巡查。创新巡查形式，抽选4名优秀的县国土资源执法监察大队长进入动态巡查组，参加市局对各县(市、区)开展的土地执法动态巡查，对发现的违法用地依法查处整改。四是公开曝光典型案例。为进一步加强查违拆违控违舆论引导，震慑“两违”行为，规范国土资源保护和开发利用秩序，在《赣南日报》公开曝光了40起非法转让、倒卖土地使用权、非法占地等国土资源违法违规典型案例。

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毛泽东同志说过：“只有落后的干部，没有落后的群众。”笔者认为，“有贫困户被好政策养得‘浑身不舒服’”的说法很不妥当，因为，能够脱贫而且能够尽快富裕起来是每一个贫困户的心声，没有谁愿意一辈子吃不饱穿不暖。之所以会出现“干部着急、群众不着急”的表象，归根结底还是干部作风和工作方法的问题。打好扶贫攻坚战，拿下这块难啃的“硬骨头”，需要的不仅是资金和项目，还需要深入细致的群众思想教育工作和“一把钥匙开一把锁”的工作方法。具体来讲，各地应该在“导”字经上多下功夫，把工作做实做细做具体。

在组织建设上“主导”。一个好支书能够带出一个好支部。江苏华西村几十年快速健康发展，老百姓生活幸福，关键是有吴仁宝这个好书记。小岗村能够凝聚起二次创业发展的力量，同样是因为有沈浩这样的好书记。各地应把加强基层组织建设尤其是党组织书记队伍建设作为扶贫攻坚的“前奏曲”和“重头戏”，内选和外派相结合，把那些谋发展有思路有点子，抓项目有办法有成效，干工作有魄力有智慧的党员干部选配到基层党组织书记岗位上来，为打硬仗、啃硬骨头奠定基础。

在资金项目上“引导”。贫困山区之所以“久贫不脱”，很重要的一个原因是缺人才、缺项目、缺资金。各地要整合和“引导”机关、企事业单位的人力、物力、财力资源往基层走，到贫困山区去，做到“三个一切”，即一切为了扶贫攻坚，一切服务于扶贫攻坚，为了扶贫攻坚的一切，实现贫困村寨村村有上级部门挂联、寨寨有扶贫项目落户、户户有党员干部结对。

在产业发展上“指导”。有产业才有收入，产业强村民才会富。贫困村要想“拔穷根”、“去穷帽”，必须找到一条适合自身情况的产业发展路子。各地要把“调结构、兴产业”作为扶贫攻坚的必由之路，宜林则林，宜果则果，宜养则养，结合各村实际条件发展特色产业，尤其要注重引进农特产品深加工龙头企业，大力发展“订单农业”，帮助群众打通农产品与市场之间的“肠梗阻”，同时，抓好农村实用技术培训，努力让户户都有一个科技明白人;抓好农村剩余劳动力转移，努力让家家都有一个外出务工者，让贫困山区群众“弯下腰来”能够有产业赚钱项目，“抬起头来”有外出务工致富门路。

在思想文化上“教导”。“扶贫先扶志，治穷先治愚。”打铁还要自身硬，脱贫关键靠本身。有了上级帮助、资金项目、产业支撑之后，基层党员干部尤其是身处扶贫攻坚第一线的乡镇、村社干部，要坚持教育与帮助并重，一户一户上门，一家一家沟通，把贫困群众思想教育工作做细做实做具体，手把手指导群众调整结构、肩并肩帮助群众发展生产，帮助他们增强致富信心，提高致富本领，充分激发贫困群众的内生动力，确保扶贫攻坚项目能够及时落地，产业发展项目能够尽快见效，群众生产生活能够早日改善。

在思想疙瘩上“疏导”。由于自身文化水平不高的原因，贫困山区群众思考问题、看待问题、解决问题的方式方法会有一定局限性，上级一些好的意见建议可能一时得不到群众的理解，一些真金白银的扶贫项目要“进村入户”也常常会得不到群众的支持，甚至还会有一些抵触情绪。好事要办好，好心不一定就能够办好事，在这个时候，更加考验基层党员干部做群众工作的耐心和水平，群众一时不理解的，必须及时上门去“做工作”，今天“做了工作”还是不理解的，明天继续“做工作”，只要思想不滑坡、办法总比困难多，迎着困难走，困难化水流。只要工作做到位，群众就会不掉队。在基层，想一把钥匙打开所有的“锁”，是不现实也是不可能的，在扶贫工作中，那种“给项目、给资金就可以水到渠成”的想法是行不通、走不远的。

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“两学一做”活动开展以来，寿县把党员干部带头讲党课作为加强党员教育的重要形式，广泛开展“万堂党课进基层”活动，县委书记带头示范，基层书记主动跟进，党员干部积极参与，形成了“书记带头讲党课，党员踊跃抓学习”的良好氛围，促进了基层组织建设，为全县经济社会事业持续快速发展提供了坚强的组织保证。

一、分类授课，内容上突出针对性。县委专门下发了《关于开展“万堂党课进基层”的通知》，要求全县县处级、乡科级党员领导干部，县委党校教师、讲师组成员以“开展学习教育”为主题，通过开展“万堂党课进基层”活动，将全县党员干部的思想和行动统一到县委、县政府“两新五带”的战略部署上来。重点围绕学习学党章党规、学系列讲话，针对党员普遍关心的热点、难点和疑点问题开展党课教育。在内容上：结合党章党规讲党课;结合系列讲话讲党课;结合革命传统讲党课;结合寿县发展讲党课;结合基层实际讲党课。

二、创新方法，形式上突出灵活性。针对以往授课形式单一，讲者乏力听者乏味的状况，寿县在“万堂党课进基层”活动中注重创新教学形式，拓宽授课渠道，提高听课质量。一是党员大会集中讲。结重大活动以及党员干部集中教育培训等时机，有计划、分专题在县委党校集中开展党课教育，在乡镇、县直单位“两学一做”培训班上讲党课。二是深入基层分散讲。县委常委会组成人员、“两学一做”学习教育协调小组成员、基层党委(组)领导成员分别到村、社区、企业、学校等，深入田间地头、工厂车间、居民小区，给普通党员宣讲党的创新理论，宣传党的富民政策和近年来全县赶超发展取得的新突破、新成就，提高了党课影响力。三是利用网络远程讲。利用农村党员干部远程教育网络收看优秀党课多媒体课件，加强农村流动党员党课教育。四是送课上门书面讲。对老弱病残、行动不便或长期在外的党员，将优秀党课资料装印成册，由专人或送上门或寄到家，方便党员自学党课内容。

三、加强督促，落实上突出规范性。一是建立了考核制度。将各级党组织开展党课教育情况纳入年终党建工作责任制考核范围，建立党员领导干部讲党课台帐。年终将“两表一本”(党课签到表、补课登记表及党员学习笔记本)的检查情况一并记入个人学习档案，作为党员干部年度考核和评先评优的重要依据。二是建立了评比制度。通过群众测评、支部评议、县委“两学一做”学习教育协调小组办公室评审，6月份将评选出的优质党课，制作成光碟下发各基层党组织交流学习，提高了党课质量。三是建立了督促检查制度。不定期“听课”，对讲课者的仪表仪态、课堂气氛等进行量化计分，对排名后3位的组织到优质课堂跟课学习;不定时抽查，发现没有做听课笔记的党员干部，当场批评教育，两次以上不到课的通报批评，并督促及时补课，形成了各级领导带头讲、党员干部自觉学、组织部门督促学的党课教育良好学风。

四、广泛参与，效果上突出实效性。寿县“万堂党课进基层”活动在全县基层党组织中全面展开，取得了较好效果。一是营造了良好学风。广大党员把在党课中的学习状态“嫁接”到日常工作之中，自觉加强学习，积极撰写心得体会和调研文章。活动开展以来，全县各基层党组织书记共撰写党课教案90余篇;撰写心得体会文章80余篇。二是提高了党性修养。广大党员通过党课教育，进一步强化了先锋模范意识、宗旨服务意识、勤政廉政意识。三是改进了工作作风。注重把“万堂党课进基层”活动向开展一次民情调查;过一次组织生活;走访慰问一次困难党员群众;办一件实事等活动延伸。党员干部纷纷下到重点项目、重点企业，深入新农村建设点、社区居委会，广泛听取群众意见，开展扶贫帮困。通过开展活动，使全场广大党员普遍接受了一次党性教育和锻炼，增强了学习、贯彻、遵守、维护党章的自觉性，为农场社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。活动开展以来，全县讲授党课84课，有2947名党员参加了学习。

9月3日,国家主席习近平在2016年二十国集团工商峰会开幕式时强调：特别是要加大对困难群众精准帮扶力度，在2020年前实现现行标准下5700多万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。习近平总书记的话，不仅事关脱贫攻坚，更关系到共产党人信仰成败。每个党员要对党和国家有信心，要对打赢脱贫攻坚战有信仰，要对自己有信心，脚踏实地、埋头苦干，在脱贫攻坚战这片热土实现自己的人生价值和理想。

信仰点亮脱贫攻坚的灯塔。习近平在2010年出席中央党校秋季学期开学典礼的讲话中强调：“革命前辈们为什么能够无私无畏地英勇献身?就是为了实现崇高的革命理想，为了坚守崇高的政治信仰，为了在中国彻底推翻黑暗的旧制度，为了实现民族独立和人民解放。我多次读方志敏烈士在狱中写的《清贫》。那里面表达了老一辈共产党人的爱和憎，回答了什么是真正的穷和富，什么是人生最大的快乐，什么是革命者的伟大信仰，人到底怎样活着才有价值，每次读都受到启示、受到教育、受到鼓舞。”我们还处在社会主义初级阶段，在为共产主义而奋斗的每一个过程中，要做到的是不断让人民群众感受到信仰的力量和理想的光芒。落实在具体的行动中，就是打赢脱贫攻坚战。十八大以来，由省(市、区)党委书记、省长与中央签订的第一个责任状就是脱贫攻坚战责任状。党中央为什么如此重视脱贫之战，答案很简单，这是捍卫、实践信仰之战。走共同富裕之路，小康路上不让一个人掉队，不让一个地方落伍，不仅是宗旨的要求，而且是信仰的践诺。要结合实际学好党章党规、系列讲话，知行合一做合格党员，让党员树立打赢脱贫攻坚战的信心与斗志。对党员进行针对性的集中培训，利用远程教育平台、“三会一课”等开展日常学习教育，让党员脑袋“富”起来。党员要进村入户宣传扶贫政策，让精准扶贫理念家喻户晓，带头引导群众转变思想观念，激发群众谋发展、盼致富、奔小康的内生动力。

信仰汇聚脱贫攻坚的力量。习近平总书记指出，“一个政党，如一个人一样，最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心”。正是凝聚在信仰的旗帜下，中国共产党与中华民族的前途命运构成了当代中国最为关键的“命运共同体”，走出了一条实现民族独立、人民解放、国家富强的中国道路;正是有了这一颗“赤子之心”，敢于担当成为中国共产党永不褪色的政治品格，成为中国共产党人勇往直前的精神动力。为人民服务是党的宗旨,更是党凝聚人心的力量所在。在脱贫攻坚的第一线,在困难群众的身边,要处处闪现着共产党人的身影。不同地域、不同家庭、不同群众，贫困的根子各不相同，脱贫的方子也各有差异。一道方子治一道病。要组织党员结对帮扶，做到因户施策、因人施策，以对症下药、精准滴灌。不少地方开展的党员结对子、“党员中心户”“党员爱心岗”等，是被群众认可、实践证明了的好办法，要继续加强完善。要组织有帮带能力的党员，每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户;组织外出务工经商党员，及时为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务;组织村里的党员，通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式，力所能及地发挥作用，让所有党员都集合起来、行动起来。共产党员的先进性不仅体现在扶贫帮困上,更体现在转型升级中发挥示范引领作用,以奉献精神带动群众树立迎难而上的信心,以刻苦攻关突破制约发展的瓶颈。

信仰镌刻脱贫攻坚的大地。党的十八大以来，习近平总书记不断重申信仰、强调理想，视理想信念为共产党人的“钙”，以人生观、世界观、价值观为共产党人的“总开关”，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，比作共产党人的“政治灵魂”“精神支柱”，告诫全党在新的时代条件下，共产党人唯有对马克思主义真正做到“虔诚而执着、至信而深厚”，才能“练就共产党人的钢筋铁骨，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。面对各种诱惑和挑战，习近平总书记号召全体共产党员，“坚守崇高信仰，炼就金刚不坏之身”。党员的先锋模范，既体现在坚定的信仰，也体现为实际的致富能力。要支持党员创办领办致富项目，把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员。要探索在产业链上建立党组织，鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场，发展特色产业、农产品电子商务。从项目、资金、技术、信息等方面，加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度，力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人。通过不断聚点成片、以点带面，让党员带头富，产生强大的示范辐射效应。广大党员干部要立足本职，用心用情用力落实好“五个一批”、“六个精准”等，真正下沉到村、扶持到户，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事，用实际行动向贫困宣战，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔“穷根”，携起手来奔小康，让广大群众在脱贫攻坚中有更多的获得感。

“小康不小康，关键看老乡。”我国扶贫已经进入需要“啃硬骨头”的关键阶段。在不到6年的时间里，还有7000多万人口需要脱贫，这意味着每年要减贫1000多万人。他们所处的多是底子薄弱、条件恶劣的集中连片贫困区，在“减贫效应”递减态势下，如期完成脱贫任务仍是严峻的历史考题。

目标任务明确之后，执行力就是根本。要积极把任务分解落实到行动上，变成推动发展的务实举措，不断给广大贫困群众带来福祉。

扶贫执行力的最好体现和最终检验，就是要推动精准扶贫、精准脱贫，见到扶贫实效。层层落实好各级部门的领导责任，完善精准到村、到户的对口工作机制，针对各地不同的致贫原因摸清家底，坚持因地制宜、因人施策，才能做到有的放矢、对症下药。

以严格的考核督查问责保证目标任务落到实处，也是执行力的内在要求。要加强执行检查，决不允许打折扣、掺水分，防止扶贫对象认定造假。要通过有效的监督检查，防止扶贫款项虚报冒领、截留私分、贪污挪用等违法违规行为，做到真扶贫、扶真贫，切实把党和政府的温暖及时送给贫困群众。

打赢脱贫攻坚战，既要有时不我待的紧迫感，又要有咬定青山不放松的毅力。要紧紧依靠广大群众，积极发扬公仆本色，狠干苦干，推动贫困地区取得实实在在的发展成绩，带领广大群众共同奔向全面小康的美好明天。

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党的十八大以来，习近平总书记多次就扶贫开发工作做出重要讲话和指示，并在国内调研考察中多次深入贫困地区。从23年前写作《摆脱贫困》一书，到如今屡次强调“精准扶贫”，习近平对扶贫工作的思考不断深化、创新并与时俱进。习近平倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念，就是对“精准扶贫”的深刻诠释，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

首先，精准扶贫要“看真贫”。相关部门和工作人员要深入基层、深入群众进行实地考察，特别是要深入最边远、最偏僻的地方，了解掌握群众生活的真实情况，看是不是真的贫困，贫困到什么程度，心里必须要一清而楚，绝不能走马观花、流于形式，更不能坐在办公室听汇报、看材料。只有到实地、看实况、听实话，才能看到真正的贫困，才能选准扶贫对象，真正为精准扶贫打好坚实的基础。

其次，精准扶贫要“扶真贫”。申报扶贫对象必须实事求是，扶贫对象名册必须公示，接受群众监督，一旦发现造假现象必须予以取缔，坚决杜绝在扶贫过程中搞“暗箱操作”，坚决杜绝“扶富不扶贫”、“扶官不扶民”、“扶强不扶弱”的问题发生。为此，要建立贫困户申报动态考核机制，定期对扶贫对象进行考核，并根据扶贫对象发展实际加以调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现“扶真贫”的目的。

再次，精准扶贫要“真扶贫”。扶贫先要扶志，要从思想上帮助贫困地区的群众淡化“贫困意识”，鼓励和引导他们依靠自身的努力、政策、长处、优势，自强不息、自力更生，不怨天尤人，不等不靠不观望，不断提高我发展的能力，一点一点地改变面貌。在加大扶贫投入的同时，要立足实际，找准主攻方向，发挥好比较优势，强化贫困地区的内生动力，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，探索出因地制宜发展经济的致富路子。

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。当前，我国的扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段，转入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。这就需要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，注重精准发力，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，既要整体联动，又要突出重点，特别是要加强对特困村和特困户的帮扶，让“最后一群人”越来越少。

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当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，全国各地人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。在这场战“疫”中，党员队伍发挥了积极作用，“若有战，召必回，战必胜。”习近平在讲话中提到：“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。“广大党员干部要自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的干事创业精气神转化为做好疫情防控工作的具体行动，充分发挥模范带头作用，以实际行动诠释共产党员的担当与责任：一要提高政治站位，团结一心，切实增强责任感、紧迫感，坚定地站在疫情防控的最前线，疫情就是命令，防控就是责任，面对凶猛的疫情，党员们不退缩，主动请缨，彰显了新时代党员干部的先锋带头作用。疫情阻击战，是对广大党员初心使命的考验，各级党组织和广大党员干部们敢于承担、甘于奉献是对新时代先锋带头作用思考中的回答。坚持改善民生凝聚人心,坚决打赢脱贫攻坚战。这个特殊时候要提高党员干部思想素质。基层党组织要以身作则，学党章党规，学系列讲话，将党的纪律要求传达到每一名党员。党员干部要贴近生活，多与群众面对面的交心谈心，说通俗、正派的真心话，把书面用语转化为群众听得懂的话，当好政策的“宣传员”，确保人人皆知。党员干部要办实所需，结合各项惠农惠民政策，找准帮助群众脱贫的办法，管好用好扶贫资金，确保扶贫资金真正用到扶贫上、用到贫困群众身上。党员干部要善于发动群众，采取有效的方式方法，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困、勤劳致富。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,把责任扛在肩上，把任务抓在手上，众志成城实现脱贫攻坚目标。