基层干部增强看齐意识发言稿（通用20篇）

在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中，习近平总书记从八个方面讲我们党要“不忘初心、继续前进”。这实际上是整个讲话的主题、核心。“不忘初心”是一个历史概念。习近平总书记主要是针对中国共产党成立时的追求、当今一些党员干部的现状和奔向未来继续前进所需的政治基础而提出的，他把不忘初心看作是不断前进的政治基础和力量。“不忘初心”，其内涵可从六个层面加以阐释。

不忘本质——不忘我们党对人民的赤子之心

本质，从哲学上讲，是一个事物之所以成其为这一事物的根据，这一根据存在了，这一事物也就存在着，这一根据不复存在、本质颠覆了，这一事物有时候虽然在名义上还存在，但从本质上已经不复存在。

中国共产党在建党时，其本质就是其坚持的政治立场、根本宗旨。具体来说，就是全心全意为人民服务，坚持以人民为中心，坚持人民至上，坚持人民情怀，坚持人民立场，坚持人民主体地位。一句话，不忘初心、不忘本质，就是不忘我们党对人民的赤子之心。可谓“洗尽铅华不忘本”，“风吹浪打不变心。”今天，习近平总书记之所以强调不忘初心，是因为在有些党员干部身上，上述本质有所忘却，亦即“忘本”了。所以，习近平总书记强调不忘初心，其实质之一，就是回归本质。习近平总书记指出：坚持不忘初心，就是要强调人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志;尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张;全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展最广大人民的根本利益。

不忘本来——不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境

本来，属于“客观存在”范畴，是指事物及其产生、发展的本源、来源、背景。本来，与事物产生、发展的历史背景及其蕴含的“客观存在的基本事实“直接相关。

中国共产党成立时，其历史背景及其蕴含的”客观存在的基本事实“就是：内忧外患、社会危机、艰难困苦。就是说，中国共产党本来就是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的苦难环境和历程中诞生、成长、发展、壮大起来的。所以，中国共产党的“本来”，就是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的背景中诞生，且依靠人民奋起抗争、浴血奋战、一路赶考、收获胜利。一句话，不忘初心、不忘本来，就是不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境及其所要打的坚硬的“铁”。习近平总书记指出：近代以后，中华民族遭受了前所未有的苦难。面对苦难，中国人民没有屈服，而是挺起脊梁、奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场气壮山河的斗争。1921年，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，中国共产党诞生了。历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章。

吃水不忘打井人，好了疮疤不能忘了疼。然而，当今有些共产党员和领导干部却好了疮疤忘了疼，值得我们警惕。

不忘品格——不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神

品格，属于“主体状态”范畴，是由“本质”、“本来”决定的主体的内在品质、品行、格局以及精神追求、精神风貌、精神标识，是决定主体发展轨迹、方式和状态的内在基因。

中国共产党的本质，是人民至上，中国共产党的“本来”及其“客观存在的基本事实”，是中国共产党是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的背景和历程中，依靠人民奋起抗争、浴血奋战、一路赶考，而中国共产党具有应对各种困难、风险、挑战的基因、经验和智慧，具有自我纠错不断进步追求先进的机制和能力，具有不断锻造自身、增强领导力的内在追求和动力。

我们应基于或围绕中国共产党的本质和上述所述的“客观存在的基本事实”，从“打铁还需自身硬”角度，来理解中国共产党的基因、品质、品行和格局即品格:既然中国共产党面对的是曲折、苦难和赶考的客观历史环境，她要战胜苦难、发展壮大、走向胜利，就必须善于学习提升能力;必须以实现国家富强民族振兴人民幸福为己任;必须懂规距守纪律;必须凝心聚力攻坚克难;必须艰苦奋斗不怕牺牲敢于担当;必须迎难而上越挫越勇;必须信念坚定思想纯洁追求崇高;必须联系群众依靠人民;必须实事求是与时俱进。这就是中国共产党人的品格。一句话，不忘初心、不忘品格，就是不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神以及“初生牛犊不怕虎”般的斗志。

正是依靠这些品格，中国共产党跨过一道一道坎。正是基于这些品格，我们完全有充分的理由对中国共产党充满坚定的自信。在革命战争时期，在特别艰难和危机时刻，中国共产党领导中国人民抛头颅、洒鲜血，浴血奋战，从而使中国共产党转危为安，最终夺取了中国革命的胜利，实现了民族独立和人民解放，使中国人民站起来。在探索社会主义建设道路时期，中国共产党人既能在十分艰难困苦的环境中坚韧成长，也能纠正自己在“文革”以及大跃进期间所犯的“左”倾冒进错误。在1978年以后我国改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新，依靠人民积极应对诸种挑战和考验，排除各种困难和风险，从而使中国成为世界第二大经济体，使中国人民站起来。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央积极应对“四大考验”和”四种危险“以及诸种挑战，强调打铁还需自身硬，全面从严治党，不忘初心，继续前进，凝聚力量攻坚克难，从而使中国共产党人在精神、能力、作风、纯洁等方面都坚硬起来;同时积极主动适应、引领经济发展新常态，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极改善和保障民生，积极建设社会主义生态文明，积极建构新型国际关系并参与全球治理，建立人类命运共同体，从而取得了举世瞩目的成就。不仅如此，我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。特别值得一提的是，中国共产党既努力解决党政主导力量、市场力量和人民主体力量的协调、合力问题，也致力于解决经济社会发展的动力机制、平衡机制、治理机制的协调、合力问题，从而使当代中国社会发展逐渐进入良性有序的运行轨道，使中国人民强起来。新一届中央政治局进行第33次集体学习的主题，是严肃党内政治生活净化党内政治生态。习近平总书记强调指出，这是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，抓住这一点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。正是在这个意义上，习近平总书记强调，广大党员、干部要在困难和逆境时不消沉不动摇，要毫无畏惧面对一切困难和挑战。只有这样，才能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

不忘初衷——不忘共产主义远大理想和实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标

初衷，涉及到“出发点”，就是干事业从什么出发、为什么出发。这就涉及到干事业的初衷和目的。

中国共产党的成立，是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。就其中国共产党成立的初衷和目的来讲，其出发点，一是坚定马克思主义信仰;二是要改变中国人民和中华民族的命运;三是实现国家富强、民族振兴、人民幸福;四是为实现共产主义远大理想而奋斗。习近平总书记指出：指导思想是一个政党的精神旗帜。中国共产党成立之初，就坚持以马克思主义为指导。95年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断发展马克思主义。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。一句话，不忘初心、不忘初衷，就是不忘坚定马克思主义信仰，不忘实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标，不忘共产主义远大理想。

不忘来路——不忘中国共产党用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章

来路，就是我们走过的路。不忘来路，就是指不忘我们党走过来的路或走过的历程。

我们党走过的路，主要指社会主义道路。这条路既是充满苦难、曲折、付出的路，我们党要披荆斩棘，也是充满辉煌、光明、胜利的路，我们党要充满自信。这条路，是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展、不能忘却。由此，习近平总书记强调指出：一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去。一句话，不忘初心、不忘来路，就是不忘中国共产党、中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章。

不忘青春——不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的青春气质

青春，意味着年轻且拥有朝气蓬勃、奋发有为的气质，意味着像早上八九点钟的太阳，积极向上、充满希望。

1921年中国共产党的诞生，是一些年轻人把马克思主义同中国工人运动相结合的产物。一些年轻的共产党人在浙江嘉兴的红船上谋划国家未来。从他们身上，看到的是朝气蓬勃、意气风发。

在革命战争年代，一批年轻共产党人投奔革命、奔赴前线、英勇杀敌。他们呼喊：“我是共产党员，我先上。”他们高唱“起来!起来!起来!把我们的血肉筑成我们新的长城!我们万众一心，冒着敌人的炮火前进!”他们高歌“前进!前进!满腔的热血已经沸腾，要把旧世界打得落花流水，要为真理而斗争。”从他们身上，看到的是风华正茂、中流击水、指点江山、激扬文字，读出的是奋发有为、积极向上。正像抗日军政大学校歌所说的：黄河之滨集合着一群中华民族优秀的子孙，人类解放救国的责任全靠他们来担承，努力学习、团结紧张活泼严肃是他们的作风，积极工作、艰苦奋斗、英勇牺牲是他们的传统。他们向着新社会前进，是劳动者的先锋。

在探索社会主义道路时期，一批年轻的共产党人把自己的汗水洒在自己的工作岗位上，为祖国的事业洒下了热泪。从他们身上，我们看到了奋进。

1978年我国改革开放以来，一大批年轻共产党员开拓进取、积极创新，为中国的繁荣富强贡献自己的青春。从他们身上，我们读出了解放思想、与时俱进。

一定意义上，一部中国共产党成长、发展、壮大的历史，就是中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为的历史。一句话，不忘初心、不忘青春，就是不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的正能量和青春气质。

总之，不忘初心，就是环境、任务、政策变了，但其信仰、信念、纪律、担当等初心不能变。就是不忘我们党对人民的赤子之心;不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境及其所要打的坚硬的“铁”;不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神以及“初生牛犊不怕虎”般的斗志;不忘坚定马克思主义信仰，不忘实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标，不忘共产主义远大理想;不忘中国共产党、中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章;不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的正能量和青春气质。其精神实质，就是中国共产党不能变质，要永葆先进性和提高执政能力，永葆青春活力，要能带来中国人民继续前进并实现民族复兴，能勇于应对前进路上的各种挑战。

党员是党的基石和细胞。作为党员，既要行使党员的基本权利、履行党员的基本义务，还必须具有明确而鲜明的党员意识，充分发挥积极性、主动性、创造性，永葆党员的先进本色。共产党员的党员意识集中体现在党员的政治认同、思想觉悟上，也体现在干事创业的自觉行动上。党员意识既不是天生具有，也不可能一劳永逸，它必须通过理论学习和深入的实践锻炼不断提高、不断强化。近期全党开展的“两学一做”学习教育，是在新形势下强化党员意识，增强党员能力，推进“四个全面”特别是全面从严治党战略部署的重要抓手。如何在“两学一做”中强化党员意识，必须着重回答好四个问题。

一、回答好“我是谁”，增强角色意识

我是中国共产党党员，这是共产党人应该具有的角色意识。所谓角色意识就是对党员这一政治身份的角色认同。认清党员的政治身份，不发生角色错位，是一名党员发挥作用的前提和基础。

一段时间以来，一些党员不守政治纪律和政治规矩、组织纪律散漫、不按党的组织原则办事，角色意识淡化。要增强党员的角色意识，首先要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四种意识”是对党员的最高要求。政治意识是根本，政治方向偏不偏、政治立场正不正、政治信仰坚不坚，是衡量党员意识的首要标准;大局意识是关键，全面把握大局、自觉服从大局、坚决维护大局，体现了共产党人的责任担当;核心意识是保证，强化核心意识，最重要的是维护中央的权威，服从中央的领导，执行中央的决议;看齐意识是基础，就是要主动向以习近平为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，始终保持党员的先进性。每一名党员都要在增强“四种意识”中找到方位感。

增强党员的角色意识还要在行动上坚持党的民主集中制的组织原则，即坚持“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。“四种意识”是实现“四个服从”的重要前提，坚持“四个服从”是“四种意识”的现实体现。全体党员干部只有增强“四种意识”，坚持“四个服从”，才能使全党更加团结统一，更加坚强有力，更加具有向心力、凝聚力和战斗力。只有努力学习党章党规和习近平总书记系列讲话，才能进一步提升“四种意识”的高度，只有努力践行党章党规和习近平总书记系列讲话，才能进一步增强“四个服从”的自觉性。“四种意识”的强化和“四个服从”的自觉最终都体现在党员角色的清晰定位、高度认同和躬身实践。

二、回答好“为了谁”，增强宗旨意识

全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨。增强宗旨意识就是要保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民谋福利。为人民谋福利就是要以人民的利益为自己的利益，因为党来自于人民、植根于人民、服务于人民。立党为公、执政为民是党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，同时也是检验党员干部为人民服务能力的试金石。

强化宗旨意识就是要求党员不能把自己等同于普通群众，要事事带头，凡事走在前面，在维护群众利益方面想在前，在推进改革发展上走在前，在危急关头冲在前。在“两学一做”学习教育中，要明晰“为谁学”“为谁做”的问题。其中，学是基础，做是关键，只有做得好，才能更好地实现宗旨要求。通过学习教育强化宗旨意识是对全体党员进行的经常性“身份提醒”，也是引导广大党员通过服务人民的实际行动来彰显自己的党员身份。

三、回答好“为什么”，增强使命意识

实现共产主义的伟大使命，是党的远大理想和最终目标，共产党人必须增强这个使命意识。要增强使命意识，必须勇于担当，不仅要全心全意为人民服务，而且要有在关键时刻挺身而出，不惜牺牲个人一切的精神，还要有为实现共产主义奋斗终身的伟大目标。共产党人正是有了这种使命意识，才有了战胜各种艰难险阻的精神力量。

90多年来，一代又一代的中国共产党人为了民族独立、国家富强、人民幸福而前赴后继。党的十八大之后，以习近平同志为总书记的党中央以“中国梦”为引领，提出“两个一百年”的奋斗目标，实现了共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想的高度结合，把坚持崇高理想与脚踏实地的工作紧密相连，体现了伟大使命与人民幸福的有机统一。任何远大理想和伟大使命的落脚点都是具体的，都是在无数先进分子的每一次责任担当中逐步积累起来的。在“两学一做”中，我们首先要强化责任意识，履行好党员的每一个义务，一步一个脚印，为推进“四个全面”伟大战略部署贡献力量。

四、回答好“怎么做”，做合格党员

“两学一做”学习教育，基础是学，关键在做。怎么做才算得上是一名合格的共产党员?首先，必须以党章党规为遵循，强化先进意识。党章是把握正确政治方向的根本原则，是加强党性修养的根本标准，是坚持全面从严治党的根本依据。一名合格的党员必定会严格遵循党章、严守党规党纪。党员干部要在深入学习党章党规的过程中不断增强党性观念、牢固树立先进意识，不能把贯彻党章党规“公式化”“形式化”“过场化”，而应该积极发挥先锋模范作用。其次，必须以群众评判为标准，提高服务能力。党的性质和宗旨决定了每一个党员都必须把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为一切行动的基本准绳。一名合格的共产党员必定深入践行党的群众路线，真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事。再次，必须以工作实绩为检验，坚持以人为本。共产党人要坚持正确的政绩观，在改革发展中始终以人的自由全面发展为终极目标，而不能追求片面发展，损害群众利益。一名合格的共产党员在干事创业中必定会立足实际、注重实效、开拓创新、勇为有为，真正让人民群众在改革发展中有获得感。

总之，广大党员干部都要以“两学一做”学习教育为契机，不断强化党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用，努力做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为” 的合格共产党员。

“习近平总书记‘七一’重要讲话充分展现了共产党人的本色初衷、雄心壮志和使命担当，是引领党和人民事业不断发展的重要纲领性文献。”“学习好、贯彻好习近平总书记‘七一’重要讲话精神，最重要的就是深刻领会、认真落实‘八个坚持’的精髓要义和实践要求。”一个多月来，省直机关以高度的政治责任感和政治敏锐性，采取中心组学习、党支部学习、专题研讨交流、党员自学等方式，在学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话上走在前、做表率。

精心组织，兴起学习贯彻新热潮

根据中央和省委对学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的安排部署，省直机关工委印发《通知》，对省直机关各级党组织学习贯彻讲话精神作出具体安排。各部门迅速行动，精心组织，认真实施，兴起了学习贯彻新热潮。省发改委党组书记、主任、直属机关党委书记周强在中心组学习会上说，要自觉把学习习近平总书记“七一”重要讲话与省委总体工作思路、与改革发展稳定各项工作、与推进脱贫攻坚“一号工程”、与完成“三去一降一补”五大重点任务同步考虑、深度谋划、统筹推进，充分利用“两学一做”学习教育这一有利契机，把党员干部的思想统一到总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话上来，统一到省委省政府的决策部署上来。省纪委机关党委专职副书记张惠春说，省纪委通过开辟示范课堂、对话课堂、谈心课堂、情景课堂、红色课堂、网络课堂、实践课堂等“七类课堂”，推动习近平总书记系列重要讲话精神的深入学习贯彻，全面提升学习教育实效。省宗教局业务三处党支部和机关党委党支部分别召开“增强看齐意识，用总书记系列讲话精神武装头脑”专题研讨会，大家认为，同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位同党中央看齐;必须是具体的，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。团省委邀请省委党校专家作专题辅导报告，青年党员纷纷表示，“七一”讲话令人鼓舞、催人奋进，要坚定理想信念、坚持优良传统与作风、在平凡岗位与关键时刻要勇于担当，接好中国特色社会主义建设的接力棒。国家统计局甘肃调查总队机关党委专职副书记徐英花说，总队与省委党校联合举办全省调查系统基层党支部书记和党务干部培训班，重点围绕学习贯彻党章、习近平总书记系列重要讲话等内容，不断强化党员干部的“四个意识”。省广电总台为机关各支部配发习近平总书记“七一”讲话单行本，要求各支部制定详细的学习计划，将“七一”重要讲话精神的学习与“两学一做”学习教育相互融合、协调推进。

以上率下，领悟讲话精神新内涵

深刻理解马克思主义，深刻把握历史规律，我们就能手握真理的火炬，高扬理想信念的旗帜，以无比的自信把中国特色社会主义伟大事业推向前进。省直机关党员领导干部发挥示范引领作用，坚持先学一步、学深一些，不断激发广大党员干部学习贯彻讲话精神的自觉性。省法院党组书记、院长梁明远为全体党员干部做了“坚持理想信念、坚定决心信心，不断开创法院党建队建新局面”的专题党课辅导。省法院监察室干部杜琰感慨地说：“习近平总书记‘七一’重要讲话中，八个方面‘继续前进’的战略部署，为我们指明了前进的方向，我们要自觉把精力聚焦到中央部署上来，全面理解当前党所面临的形势，把握好党的中心工作。”省委宣传部副部长、甘肃日报社党委书记高志凌在给党员干部作专题辅导报告时强调，《甘肃日报》是省委机关报，是党和人民的喉舌，要始终坚持正确政治方向，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。省委统战部常务副部长卢鸿志主持召开机关全体党员大会时要求，理论中心组带头学、党员领导干部带头学，全体党员干部深入学，要把准精神要义，从重温党的历史中坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，真正做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。省民委举办辅导报告会，党组副书记、副主任、机关党委书记柴生祥主持会议时表示，机关各党支部要把习近平总书记“七一”重要讲话精神作为学习的重要内容，支部书记要带头组织学习，利用组织生活会和学习会，及时组织开展专题研讨，教育引导广大党员干部准确把握精神实质，领会精神要义，用讲话精神指导推动工作。省测绘局班子成员在学习贯彻“七一”讲话专题研讨会上分别作了交流发言，大家一致表示，党员干部要深刻领会习近平总书记“七一”讲话的现实意义，强化“看齐意识”，在任何情况下把党章意识、党员意识摆在第一位。

实干笃行，激发干事创业新动能

把握不忘初心、继续前进的“八个坚持”要求，最根本的就是始终不渝聚焦奋斗目标、担当历史使命、汇聚奋斗力量。省直各部门结合中心工作，联系党员干部实际，深刻学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，努力推进本系统、本行业的改革发展。省委农办主任周兴福在中心组学习会上说，不忘初心，继续前进，就要继续推动双联行动取得更大成效，在坚决打赢脱贫攻坚战上求突破，认真践行“五大发展理念”，在推进“三农”工作上取得新成效，以“美丽乡村”为抓手，在推进新农村建设上打造新亮点，努力为建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献。省信访局举办专题报告会，邀请省委党校教授对“七一”重要讲话作深入解读，党员干部一致表示，要学思践悟，掌握习近平总书记“七一”重要讲话蕴含的重大思想理论观点，科学的思想方法和工作方法，并运用到信访工作实践中，真正将学习的过程转化为谋划信访改革发展、破解信访难题、推动信访积案化解、解决群众合理诉求、打造阳光信访的过程。省检察院召开党组中心组学习会，党组成员和部门负责人畅谈学习体会和心得，大家纷纷表示，要把贯彻落实讲话精神转化为解决工作实际问题的具体实践，认真对照年初工作计划，查漏补缺、迎难而上，对没有完成的工作要加快进度，提高效率，确保各项工作任务圆满完成。省安全厅召开中心组专题学习会，传达学习“七一”重要讲话精神，党委书记、厅长张峰说，要坚持边学习、边思考，真正把学习成果转化为推动工作的思路，把全面从严治警的各项部署要求落到实处，努力打造一支坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、敢拼能赢的国家安全队伍。省国土厅党组理论中心组专题学习“七一”重要讲话精神，党组书记、副厅长郭玉虎强调，要始终保持“不忘初心，继续前进”的坚定信念，认真贯彻落实省委省政府的决策部署，积极主动服务重大项目和重点工程，提高建设用地审批的科学化、集约化、精准化管理水平，将“规范、精准、高效”的要求贯穿到工作的方方面面、体现在落实任务的时时处处。省国税局直属税务分局党支部开展专题讨论，党员干部纷纷表示，要把“七一”重要讲话精神与做好当前税收工作结合起来，与巡视整改工作结合起来，与全面推开营改增试点结合起来，与落实深化国税、地税征管体制改革结合起来，用习近平总书记讲话精神推动税收事业科学发展。

大局，是指其中特定的内容不仅具有牵一发而动全身的根本意义，而且具有局部由于种种局限所不具有的内容、意义和境界，从而容易产生“大局”和“小局”、“全局”和“部分”在认识上的差异和实践上的矛盾。根据习近平总书记的系列重要讲话精神，在当前和今后一个时期，所谓的大局，就其荦荦大端，主要包括：

毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义是大局

“旗帜就是方向，旗帜就是形象。”我们党是一个有着自己思想信仰和奋斗目标的马克思主义政党，为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略就是党的纲领。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定党的奋斗目标，指明党的前进方向。

“不忘初心，继续前进。”中国共产党自成立开始，就把实现共产主义作为自己的最终奋斗目标。共产主义的实现需要一个长期的奋斗过程，建设中国特色社会主义即是我国社会主义初级阶段的基本纲领。中国特色社会主义是马克思主义中国化的最新成果，是新时期我们取得成绩和进步的根本原因。坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

走什么路，举什么旗帜，关系到党和国家前途，关系到人民的幸福和民族的未来。党的十八大刚结束，习近平总书记就指出：“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。全党同志必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，习近平在“开局”问题上旗帜鲜明地强调新一届中央治国理政的根本主题，就是坚持和发展中国特色社会主义。毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，要求我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，做到改革不停顿、开放不止步。同时，必须深刻回答新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，进一步丰富和发展党的科学理论，把中国特色社会主义理论体系不断推向前进。

实现中华民族伟大复兴的中国梦是大局

中国共产党成立后，团结和带领人民前仆后继、顽强奋斗，实现民族独立和人民解放，带领贫穷落后的中国日益走向繁荣富强。如今，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党的十八大后，以习近平为核心的党中央强调：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。”

路是一步步走出来的!当前，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，始终把发展作为执政兴国的第一要务，坚定不移地坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。中国梦是由千千万万个人民的梦汇聚起来的，“得其大者可以兼其小”，中国梦也要求我们党员干部更加深刻地认识到自己所肩负的责任和使命，在自己的岗位上默默奉献，用一颗炽热的共产党员的雄心来践行一名党员干部的“中国梦”。小溪、小河能够汇聚成大海，只有每一个党员干部不断追求自己的“中国梦”，我们民族伟大复兴的“中国梦”才能早日实现。

严守党的政治纪律和政治规矩，全面从严治党是大局

“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。”我们党是一个有自己特殊的宗旨和目标，肩负着特殊历史使命的政治组织，共产党整体战斗力规定着每个党员特殊的责任和义务。其中，党员的政治立场、观点、态度、方向最为重要。党内处于打头、管总地位的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党的性质、组织原则的具体表现。党的团结统一，党的战斗力、凝聚力、创造力，党的先进性、纯洁性，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，都要靠政治纪律和政治规矩来保证。正是在这个意义上，习近平总书记指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

邓小平同志曾经深刻指出：“中国要出问题，就出在共产党内。”在具有许多新的历史特点的伟大斗争的现阶段，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”。当前我们党面临的主要挑战之一就是党的领导存在弱化和组织涣散、纪律松弛的现象，同时，对党不忠诚、不老实、阳奉阴违、我行我素、团团伙伙、搞小圈子、公器私用、设租寻租等现象在某些局部也时有发生，特别是在个别人那里，“破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重……甚至到了肆无忌惮，胆大包天的地步”。这些都是党的政治纪律所不容许的。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送党和人民的美好未来。因此，以习近平同志为核心的党中央，反复强调要严守党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。为此，要求每一个党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则行事，必须按照党章的要求，在大局下行动，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署，坚决在思想上、政治上和行动上始终同党中央保持高度一致，始终做到“立场坚定，头脑清醒”，尤为重要的是维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

“物必先腐，而后虫生。” 腐败是社会毒瘤。从一般意义上讲，腐败带来的危害如下：首先，腐败导致财富转移到少数人手中，加剧社会经济的不平等，加重了民众的生活成本。其次，腐败扭曲了资源配置，耗损了经济效率、造成资源浪费。最后，腐败带来了体制失信、腐化与道德风险，严重干扰了国家意志的贯彻执行。然而，中国的特殊性在于，中国共产党作为执政党，腐败带来的危害直接侵蚀共产党的权力基础。这是因为：第一，中国共产党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能否永葆生机活力的大问题。第二，腐败问题与政治问题往往相伴而生。漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从表面上看是腐败行为，实质上是党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，损害党的领导，而这样一切问题随之而来，对党的最大威胁不过如此。第三，古语讲：“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益，特权横行，钱权交易，社会不均、不公、不平等问题必然突出。任其发展下去，就会削弱党与人民群众的血肉联系，动摇党的执政基础。第四，经济决定政治，腐化变质的人为了保护他们的利益，必然在政治上有所诉求，这样，他们就会走向搞团团伙伙、利益输送和派系政治。第五，近年来，一些国家的大量事实告诉我们，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国!

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。同时，“反腐工作不能面面俱到，而是要立竿见影。”党的十八大以来亮点之一就是“打老虎”，而且打的“大老虎”数量多、级别高、震慑作用大。应该说，近年来的反腐工作取得了显著成效，已经为治本赢得时间，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是，我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，这场反腐大戏势必不会很快落幕，一些领域腐败现象仍然易发多发，滋生腐败的土壤依然存在。因此，必须继续保持反腐败高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，建规立制，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。

“四个全面”战略布局下,坚持“五位一体”的发展思路是大局

“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。习近平总书记深刻指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。” “发展是我党执政兴国的第一要务”，“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”发展对处于社会主义初级阶段的当代中国，其深刻意义自不待言，而发展理念则直接关乎发展成效乃至成败。

改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。五大发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。

协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，工程规模之巨大、情况之复杂、任务之繁难，世所罕见。从全面建成小康社会的重要节点迈出实现中国梦的关键步伐，到全面深化改革突破利益藩篱、激发改革创新强劲动力，到全面依法治国夯实权力运行法治轨道、彰显社会公平正义价值追求，再到全面从严治党以“严”“实”标准管党治党、锻造更加坚强的领导核心，这些举措涉及到发展模式升华、利益格局变动、规范权力使用、加强纪律约束，涉及到精神状态、担当意识以及价值观念重塑等诸多重大问题。五大发展理念，体现出发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，提出了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。因此，协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，只有从大局去深化认识、从整体上统筹把握、在实施中协同推进，才能取得重大突破和根本进步。

不谋全局者，不足谋一域。在中国这么大的国家搞建设，没有党的集中统一领导和政令畅通，是很难有效有序推进的。同时，全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各自为战、各行其是，不仅形不成合力，还会出现相互掣肘的局面。这就要求我们时时从大局出发、处处以大局为重，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。邓小平同志强调：“个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或叫作小局服从大局，小道理服从大道理。”他还特别强调：“治理国家，这是一个大道理，要管许多小道理。那些小道理或许有道理，但是没有这个大道理就不行。”“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，必然要求冲破利益固化的藩篱，无论是革除体制机制弊端，还是打破利益固化藩篱;无论是推动协调发展，还是化解过剩产能、破除地方保护;都需要从大局出发，算大账、算长远账，自觉地把本部门、本单位、本地区的工作放到全国、全省、全市改革、发展和稳定的大局中来考虑。在围绕中心、服务大局、维护大局中找准坐标、找准定位、把准方向。把地方和部门的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央重大决策部署一致起来，积极推进中央各项政策措施落地，确保党中央和上级党委的决策指示畅通无阻，真正做到服从大局、服务全局，维护好大局利益。

大局所涉及的问题必然是宏观、长远、根本性的问题，但是，这绝不意味着局部或要素无足轻重，更不意味着局部和要素可以放弃责任和担当。局部或要素是大局工作的基础，就其功能而言，大局的大量工作在局部和基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在地方和基层。党的十八大后，以习近平同志为核心的中央领导集体审时度势，进行了一系列治国理政的顶层设计，但这些美好的蓝图要变成现实，必须由我们每一个党员干部通过一件一件实际工作具体落实好。增强大局意识，就是要求全体党员要善于从政治上观察和思考各种利益关系，真正具备纵观大局的眼界和服从大局的觉悟，胸怀党和人民的根本利益和长远利益，站在党和国家的大局去思考和处理问题，自觉地认识、服从和维护大局，以勇于担当的政治品格，毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署，切实把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央的科学判断和决策部署上来，自觉适应我国政治、经济和社会发展的新常态，通过不懈努力筑起通向伟大梦想的坚实台阶。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

很荣幸能够参加这次班干部竞选，也感谢大家给我这个机会展现自我。俗话说“不想当元帅的士兵不是好士兵”，但是我不希望能当班级的“元帅”，我竞选的职位是文艺委员。大家也许会说我没有上进心，其实并不是这样，做事情不能一步登天，我想从文艺委员开始慢慢磨练自己。我平常在音乐课唱歌动听，在美术课认真画画，同时也提醒周围的人认真上课，这可不是我自夸，大家也都看见的。

我竞选的原因有两个，第一：我们班在音乐、画画课上往往显得十分懒散，我想协助老师管理同学们。第二：我想借这个机会锻炼自己，在提醒别人的过程中也管好自己。

如果我当选了，我不会骄傲自满，会做好文艺委员的工作。音乐方面有什么问题，同学们可以找我来解答;画画时有什么困难，也可以让我来帮助。我保证每节课准时带同学们到教室，上课帮助老师维持课堂纪律。如果觉得我有缺点，可以指出来，我会虚心请教。如果我当不上文艺委员，我也不会气馁，在学习上我会更加努力，争取明年能当选。

最后我想说，也许我许多方面不比别人好，但是有了大家的鼓励，我会争取更上一层楼。今天你投我一票，明天我给你100个惊喜!

谢谢大家!

7月4日，双牌县人民法院党组以“增强学习意识、增强规矩意识、增强看齐意识”为主题组织开展了“两学一做”专题民主生活会，双牌法院党组书记、院长黄文德主持会议并发言，该院全体党组成员参加了会议。

会上，与会同志紧紧围绕如何进一步加强学习，改进思想水平;如何增强学习意识，增强规矩意识，增强看齐意识，进行了发言和深入的讨论，并结合自身工作实际和开展“两学一做”的具体情况，积极诚恳地进行了批评和自我批评。现场气氛严肃而有序，融洽而热烈，有的同志认识到自身在学习过程中理论学习不紧的问题，有的检查自己在日常工作中缺乏主动性、创新性的问题，有的反思自己思想上有所放松，在工作作风上时有松懈的现象……大家依次轮流发言，深挖自身问题，剖析问题原因，明确改进方向，提出改进措施。在做好自我批评的同时，班子成员之间也开展了严肃认真、不留情面的相互批评活动，彼此互助找出存在的问题，提升自我，共同成长。

本次民生生活会历时半天时间，整个会议紧扣主题、联系实际，严肃而不失融洽。班子成员敢于自我剖析，准确查摆问题，能够相互帮促，广泛征求意见，真正达到了增强“三个意识”的目标和促进团结、加深了解、共同提高的目的。

进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题，是开展“两学一做”学习教育的一个重要目的。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别要把重音放在“看齐”二字上，躬身践行、知行合一。

一要加强理论学习。在新的历史条件下加强学习，一方面，要把学习党章党规和学习习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。另一方面，要切实跟上党的理论创新步伐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，并在实践中把中央精神与本地区、本部门、本单位的工作有机结合起来，切实形成改革发展的强大动能。

二要坚定政治立场。看齐，对党员干部来说，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。应当看到，看齐意识贯穿于“两学一做”全过程。无论是学习党章党规、学习系列讲话，还是做合格党员，都是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念的过程。广大党员干部要把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，自觉维护中央权威，维护党的团结统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，增强看齐的政治自觉，做政治明白人，克己奉公，永葆政治本色。

三要聚焦本职工作。强化看齐意识，就要以中央确定的目标为努力方向，聚焦本职，扎实干好本职工作。无论从事何种行业工作党员干部，都要立足本职，奋发进取，潜心学习专业技能，创造一流业绩，努力成为促进本单位的模范。在为群众办实事、做好事、解难事上见义必为，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中有所作为。纪检监察干部要把看齐与履行党章赋予的职责定位联系起来，与协助党委(党组)抓党风廉政建设和组织协调反腐败斗争的工作联系起来，与查处违反中央八项规定精神问题、查办腐败案件这些具体事情联系起来，要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到履职尽责，干在实处，走在前列。

机关各科室，直属企事业单位:

根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(广委办〔2016〕34号)部署以及市委组织部、市直机关工委工作要求，为扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，制定实施方案如下：

一、指导思想

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。机关党支部和全体党员要统一思想，以高度的政治自觉，充分认识学习教育的重要意义，准确把握学习教育的总体要求和内容，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决党员理想信念不坚定、看齐意识不强、不敢担当作为、表率作用不突出等问题，引导全体党员进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，要针对机关党员分别分布在机关、事业、企业的特点，以党小组为单位，坚持从严从实要求，高起点谋划、高标准开局、高质量推进，分类开展学习教育，更好地为推动改革发展稳定凝聚共识和力量，以奋发有为的精神状态推进广安粮食流通事业发展。

二、明确学习内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓长、落细落小上见实效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。机关党支部和全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多更深，要求更严更高，取得的实效更大更明显，努力提高思想政治素养和理论水平。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句学习《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，用好红色教育资源特别是党性教育基地，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习粮食系统涌现出的模范人物和身边的先进人物，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，从粮食行业违纪违法案件中引以为戒、检身正己，发挥正面典型的鼓舞激励作用和反面典型的警示教育作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学习中央、省委和市委有关严肃换届纪律的精神和要求，集中学习中组部“九个严禁、九个一律”和省委组织部“六个坚决查处”的换届纪律要求，引导党员自觉筑牢思想防线，严格执行换届各项纪律规定，切实维护风清气正的换届环境。

党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

县处级以上党员领导干部学习党章，要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规，要注重学习《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，深入学习加强领导班子思想政治建设的省委“十项规定”和市委系列规定、局党组相关规章以及《粮食流通管理条例》《食品安全法》《粮食安全行政首长责任制》等涉粮法规制度文件，学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》，重温“两案”(衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案)通报精神，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央、省委落实管党治党主体责任，严肃换届纪律各项要求。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学系列讲话，要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;要同学习省委治蜀兴川方略结合起来，认真学习“治蜀兴川”干部培训系列教材，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署;要同学习市委四届十次全会精神结合起来，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨，增强贯彻落实中央和省委、市委决策部署的自觉性和坚定性;要同粮食流通实践结合起来，深刻领悟习近平总书记关于粮食流通的重要指示批示，中省对粮食流通的工作要求及部署，切实增强推动粮食流通科学发展的责任感和使命感，强化粮食安全的思想自觉、行动自觉。

全体党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要学习领会以下方面内容：1.理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。

县处级以上党员领导干部学习系列讲话，要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风;要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。重点领会掌握以下方面内容：1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。同时，要结合实际学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，深刻领悟习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示。局党组中心组、机关党支部还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，时刻主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、破解粮食改革发展难题、构建区域粮食枢纽中奋发有为、建功立业，发挥先锋模范作用。

三、把握突出问题

(一)县处级以上党员干部重点解决五个方面的问题。主要是：1.理想信念不强，学习习近平总书记系列重要讲话系统性、深入性不够，强化宗旨意识、践行群众路线不够，没有把理想信念完全体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面;2.纪律意识不深，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在不足，对当前国内外政治经济复杂形势认识不足，对社会上一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和强力的抵制;3.发展理念不新，运用五大发展理念创新开拓不够，存在工作墨守陈规，思考问题有时片面性、简单化，没有打破传统思维观念。对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高;4.担当意识不强，缺乏一抓到底的韧劲，对一些新问题、新矛盾，简单按老办法、老经验办事。对于改革中遇到的困难有求稳怕险的心理，缺乏开拓精神和披荆斩棘的勇气;5.管党治党不严，加强党建工作的措施成效不明显，机关党务工作者都是兼职，没有专门的活动场所和专门的活动经费，对干部职工教育管理不严，工作跟踪督促检查不到位。

(二)机关事业单位党员干部重点解决三个方面的问题。主要是：1.党性意识不强，一些党员干部政治敏锐性和政治鉴别力不强，在生产工作学习和社会生活中发挥党员先锋模范作用不够，主动亮明党员身份不够，对是非问题不够明确;2.担当意识不强，部分党员干部安于现状、进取心不强，工作上只求过得去不求过得硬，遇到矛盾回避躲闪，碰到难题推诿拖延，积极适应经济发展新常态，奋发有为干事创业不够。3.纪律意识不强，部分党员干部没有严格遵守党的组织生活制度，参与党内生活形式化、随意化、平淡化。有的律己不严，面对社会存在的奢侈浪费、贪图享乐等问题，没有坚决的反对和抵制。

(三)国有粮食企业普通党员重点解决三个方面的问题。主要是：1.党员意识不强，重企业效益、轻党的建设，参与和支持党组织活动不够，自觉主动经受党性锻炼不够，把自己等同于普通职工，对错误言行不报告、不抵制、不斗争;2.道德行为失范，遵守社会公德、职业道德、家庭美德不够，有的党员贪图享受，盲目攀比，奢侈浪费，唯利是图。不检点个人言行，不注重形象，打牌娱乐;3.模范作用不优，不主动自觉维护党的权威、维护中央权威，工作中敬业精神不强，办事效率不高。在危急关头不注重集体利益，平常时刻看不出来，关键时刻站不出来。

三、落实方法措施

(一)党日活动开局。在5月15日前，组织全体党员到邓小平缅怀馆开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，随后召开座谈会，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。

(二)深化专题讨论。4-12月，分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为”“坚守纪律底线、树立看待和行使权力”三个专题，扎实开展学习讨论，专题讨论前引导党员搞好自学，自学每周不少于2个学时，交流研讨每次确定1个专题，集中学习讨论不少于1天。

专题一(4月至6月)：坚定理想信念、明确政治方向。重点学习讨论能否坚守共产党人信仰信念，做到爱党、信党、护党、跟党走;能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。

专题二(7月至9月)：坚持根本宗旨、勇于担当作为。重点学习讨论能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众;能否坚持以人民为中心的发展思想，主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态，践行“三严三实”要求，立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取，积极为党的事业担当作为。

专题三(10月至12月)：坚守纪律底线、树立清风正气。重点学习讨论能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，自觉维护和巩固良好政治生态;能否牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题;能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园。

要结合专题学习讨论，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正反两方面典型教育相结合，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇、沈乾文、汤兵、罗鲲等身边先进典型的优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业;要深入开展普规普纪行动，落实会前学纪学规制度、党纪党规年度专题培训制度、拟提拔党员领导干部党纪党规考试制度。要把换届纪律学习有机嵌入每个专题中，做到教育在先、警示在先、预防在先，引导党员干部知敬畏、守底线，不断提高学习教育的针对性实效性。坚持理论联系实际、知行合一，从各个方面实际出发，组织开展“讲忠诚、讲大局、讲担当、讲正气”以及“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，把合格党员标准具体化、具象化，让广大党员主动对照、自觉整改，把合格标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

(三)落实双向党课。开展“双向讲党课”，党组书记要在党员大会上讲党课，到基层联系点党支部讲党课，党组成员要在所在党小组讲党课。要积极邀请党建专家、先进典型、企事业单位优秀党员、派驻贫困村第一书记、递进人才培养对象为全体党员“集中讲党课”。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年纪念活动，安排一次党课。

(四)严肃党内生活。在3次专题学习讨论的基础上，党支部要认真开好专题组织生活会，并对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)发挥先锋作用。深入开展“双报到”志愿服务，全体党员按联系小区到社区志愿服务时间全年不少于16小时，组织党员积极投身“走基层”、“双联”“结对认亲”和“精准扶贫结对帮扶”等活动，全年到联系点、联系户不少于2次。认真开展党员示范行动，在工作中扎实开展“三亮三比三评”活动。要结合建党95周年，评选表彰优秀共产党员和优秀党务干部。

(六)坚持以上率下。局党组把“两学一做”学习教育内容纳入2016年中心组理论学习计划，带头开展集中研讨，体现学习成果。年底前，要开好以“两学一做”为主题的党员领导干部民主生活会。党组成员要以普通党员身份参加所在党小组学习教育，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议，为单位党员作好表率、立好标杆。

四、加强组织领导

(一)明确领导责任。成立“两学一做”学习教育工作协调小组，局党组书记任组长，党组成员、调研员任副组长，机关党支部委员、党小组长、企事业单位负责人为成员。党小组长、企事业单位负责人要承担起主体责任，要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

(二)分类实施教育。结合机关党员分别分布在机关、事业、企业的实际，由机关党支部统筹，在各党小组分类开展“两学一做”学习教育，各党小组分别制定学习教育计划，建立工作台帐。机关党支部要区别普通党员和县处级以上党员领导干部，分别确定学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，制定党组学习教育方案和支部党课安排方案。

(三)加大宣传力度。充分利用广安粮讯、“广粮人”QQ平台、微信公众号平台，并积极向“两学一做”学习教育工作协调小组、市委办、市委组织部、市直机关工委、各级传统媒体和新媒体报送并宣传本单位开展学习教育的做法和成效，积极参与主题征文比赛，把学习教育不断引向深入。

(四)注重统筹协调。学习教育要与粮食流通工作相结合，与从严抓班子带队伍、推动单位事业创新发展相结合，与持续深入开展“走基层”活动相结合，与持续推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，做到学习教育与当前各项工作两手抓、两促进、两不误。

开展讲看齐、见行动学习讨论，是谋发展抓党建的重要保障。我们要以学习讨论为重要抓手和具体步骤，引导党员干部把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，把力量凝聚到加快xx发展和抓好党建上来，用新理念指导新实践，努力开创美好xx建设新局面，实现经济社会发展新辉煌。

找准差距才能更好地看齐。我们要全面深入查找在落实党中央各项决策部署上存在的差距，重点查找有没有真正做到以新发展理念统领发展全局。深刻认识xx与先进地区相比创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大短板这个道理，找准创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上的差距，加快建设创新强市，加快建成城乡区域一体发展新体系，加快建设生态强市和美好大宜城，加快建成外向型经济发展示范区，在脱贫攻坚、公共服务均等化和公共安全保障等重点领域，切实增进人民群众的获得感。

讲看齐，就是要贯彻落实好党中央治国理政新理念新思想新战略，做好本地区本部门的工作。要完善发展新技术、新产业、新业态、新模式的思路举措，扎实推进供给侧结构性改革，加快构建现代产业新体系;系统推进中心城区、特色县城、风情小镇、美丽乡村建设，确保如期实现脱贫目标，加快建设现代化区域性中心城市;每年办好一批实事、干成几件大事，全面提升承载能力，增创区域发展新优势;积极承接先发地区的成功政策、成熟机制、成型规划，拉高标杆、争先进位，推动县域向全省全国经济强县冲刺。

讲看齐，要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权，传播好声音正能量;鼓励干部敢于担当、奋发有为，充分激发干部队伍活力;严格党员队伍管理，增强党组织政治功能和服务功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;广泛凝聚各领域各阶层的共识和力量，巩固和壮大最广泛的统一战线;推进全面依法治市，推进社会治理体制机制创新，深化平安xx建设;严明党的政治纪律和政治规矩，加强权力运行制约机制建设，让权力在阳光下运行。

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在党就要护党。拿什么来护?当然是规矩纪律。规矩是稳压器，纪律是压舱石，规矩纪律是规范行为的底线。没有纪律规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、讲规矩、有纪律，是一名合格党员的应有之义，应尽之责，是在党护党的砝码。

遵守政治纪律，坚定理想信念。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。

遵守群众纪律，维护群众利益。要强化“党员就是服务”的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。

遵守工作纪律，发挥模范作用。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

只有坚定理想信念、维护群众利益、发挥模范作用，才能真正做到讲规矩有纪律，才能具备在党护党的砝码。

波澜壮阔的治国理政新实践，孕育着不断创新发展的新理念。站在实现民族伟大复兴中国梦和“两个百年”奋斗目标的历史方位，以习近平同志为总书记的党中央响亮提出“四个意识”，为凝聚全党统一意志提供了思想武器和行动指南。中央纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在学思践悟中得出的“五条体会”，贯穿强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是十八大以来丰富管党治党实践经验的科学总结。牢固树立“四个意识”，深入践行“五条体会”，对于坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。

总结提出“五条体会”，是“四个意识”在全面从严治党领域的重要体现。党的十八大以来，习近平总书记总揽全局、率先垂范，要求了多少，自己就做到多少，事事想在前、干得实，为全党树立了榜样。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，特别是总书记系列重要讲话，是中央纪委打牢“四个意识”、得出“五条体会”的重要指引和实践保障。我们看到，“五条体会”中既有对强化党章意识、坚持德规相依的管党治党规律的准确把握，也有对坚持党的领导、全面从严治党的深刻理解，既有对挺纪在前的管党治党理念创新的独到阐释，也有对坚持“惩前毖后、治病救人”方针和实践“四种形态”的权威解读，还有对正风反腐永远在路上和厚植党执政基础的前景展望。所有这一切，都是对照党章和总书记系列重要讲话“找偏差、喊看齐”的经典范例和必然结果，是“四个意识”在全面从严治党领域的具体表现和生动说明。

深入领会“五条体会”，必须以“四个意识”为标杆和遵循。“四个意识”着眼于坚持党的领导，向全党吹响了“向中央看齐”的集结号，是党员领导干部必须遵记遵行的政治纪律和政治规矩。“五条体会”着眼于解决管党治党宽松软问题，对全面从严治党实践进行了全面总结和深刻提炼，其根本目的也在于坚持党的领导。“五条体会”是对党的优良传统的最好坚持，是对“四个意识”的最好坚守，有着极其深刻的政治内涵和实质要求。学习领会“五条体会”，必须结合深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以“四个意识”为思想武器，牢牢把握“坚持党的领导”的深刻内涵和具体要求，把学习总书记系列重要讲话精神的过程变成看齐的过程，把学习“五条体会”的过程变成筑牢“四个意识”的过程，在坚定正确方向中强化政治意识，在推进“四个全面”中强化大局意识，在坚持党的领导中强化核心意识，在狠抓贯彻落实中强化看齐意识。惟其如此，才能做到学深悟透、融会贯通，才能准确把握思想理论脉络，跟紧管党治党节奏。

贯彻落实“五条体会”，必须牢固树立“四个意识”。“四个意识”是纲，“五条体会”是目，纲举则目张;“四个意识”是源，“五条体会”是流，源深则流广。面对依然严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，践行“五条体会”、推进全面从严治党，必须牢固树立“四个意识”，切实增强党的意识和党性观念，时刻保持冷静清醒，经常、主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，以总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，查找差距、发现问题、补齐短板，层层落实主体责任。惟其如此，才能自觉地把一切工作置于党中央集中统一领导之下，以严明的纪律和规矩来“整队看齐”，为坚决维护中央权威、确保政令畅通提供强有力的纪律保证。

“四个意识”反映的是党员和党员领导干部的政治立场和政治方向问题，最终要落到协调推进“四个全面”战略布局的具体工作中。对广大纪检干部来讲，干的是执纪“打铁”的活，担的是督促“找齐”的责，以监督执纪问责实际行动落实“五条体会”，是人人有责、人人必备的政治担当。只要我们牢固树立“四个意识”，切实增强看齐跟上的坚定性、落实度和执行力，就一定能在全面从严治党实践中交出满意答卷。

发展的速度决定了工作强度，变革的深度凸显了工作难度。不少基层干部反映，当今时代，无论是改革发展稳定任务，还是社会管理、群众工作，节奏快、强度大、难度高。我们做了很多工作，但群众依然有很多不满意的地方。对这种现象应该怎样看?

从客观上说，我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，许多问题不可回避。一方面，随着改革发展，出现不少新矛盾，如征地拆迁、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的问题;另一方面，随着社会变革，群众的民主观念、权利意识不断增强，利益诉求不断增多，带来不少新情况，如环境保护、食品安全、教育公平、依法行政等方面的问题。这在十几年前是不可想象的。从根本上说，这些都是改革发展过程中的问题，也必须通过深化改革、加快发展逐步解决。对广大基层干部来说，应体察具有时代特征的变化，把握社会发展阶段性特点，了解群众的情绪和期待，这样才能积极面对现实，主动适应变化，以改革创新、与时俱进精神开展工作。从一定意义上说，当前基层工作强度大、压力大，是社会进步的一种反映，也是在破解难题中推进改革发展的重要契机。我们对形势变化的认识越自觉，工作越适应，就越能把握主动权。

从主观上说，基层干部也要增强危机意识，提高自身素质。能不能协调好各种利益关系，促进和谐，保持稳定;能不能抓住机遇，加快发展，带领群众脱贫致富;能不能做好群众工作，消除隔膜，凝聚共识;能不能在复杂环境下，抵得住各种诱惑，为政清廉。这些都取决于基层干部在思想观念上、工作方法上、理政本领上是不是能够适应新形势、新要求。一方面，基层干部不论职务高低，在老百姓眼里都应是表率;无论从事哪方面工作，都要有一份责任担当;无论处理什么问题，都要把群众利益摆在第一位。另一方面，随着政府职能的转变，基层干部的工作更多地体现在为民众服务、为百姓办事上，体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题，我们原有的知识水平和工作经验远远不够了，必须学习新知识，增加新本领，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作。

我们常说，面对群众的批评甚至指责应多从自己的能力、修养和工作上找原因。应该经常想一想，理想信念是不是符合党员干部的要求，思想观念是不是与时代合拍，知识水平和工作能力是不是与日益繁重的任务相适应?这些问题想明白了，就会懂得：与群众的期待相比，怎样努力也还有差距;用党员干部的要求衡量，工作确有很多不足。

领导就是服务，干部就当辛苦。虽然有时努力了、辛苦了，还会有来自群众的不满和抱怨。这也是正常现象。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这副镌刻在一个县衙的对联时时提醒我们如何为官为政。不图虚名、专干实事、尽心尽力、任劳任怨，这是党的基层干部的职守所在，责任所在，也是共产党人应有的政治品格。

当前，中央正部署开展“两学一做”学习教育。学是基础，做是关键。做一名合格共产党员，一条重要的衡量标准就是讲看齐。对于党员干部来说，这不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央各项决策部署看齐。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离。要明辨是非、坚定自信。历史和现实都证明，我们的道路、理论、制度，有着自己的鲜明特色和显著优势，没有任何理由让我们推倒重来、另起炉灶。要擦亮眼睛，认清本质，每一个党员干部都不能当旁观者，敢于亮剑发声，敢于坚决抵制错误思想，坚定道路自信、理论自信、制度自信，旗帜鲜明、大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。要在维护中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚定干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活。遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，要及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻;有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，以此形成良好的党内风气。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。要领会精神抓执行。深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行。要不折不扣抓执行。以强烈的担当精神和高效的作为，坚决服务组织决定，视责任如泰山，视使命如生命，一项一项抓好落实，抓一项成一项。要改革创新抓执行。那种不顾实际情况，凡事都依赖上级发指示、出规定，甚至照搬上级文件，从方向到方向、从原则到原则，机械的、教条的做法是“懒汉”的行为。一些工作推不动，往往或是老办法不行，或是旧规定不管用。要善于研究新情况、采取新办法、建立新制度推进工作。正确处理好保证政令畅通和创造性开展工作的关系，大力弘扬创新求实的精神，真正以创造力提升执行力。

“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨。这句话说起来简单，做起来却不易。有些党员干部终其一生将其奉为处事为公的座右铭，默默无闻、无私奉献，真心实意帮民困解民忧;有些党员干部至死不悟权当欺上瞒下的口头禅，夸夸其谈、脱离群众，漠视群众疾苦，损坏党和政府的形象。

此次党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一个多月的学习教育，我更加清醒的认识了我们党的群众路线，坚定了党的群众观点，并围绕“践行宗旨意识，我怎么做”的问题进行了深入的思考。我认识到作为一名基层党员干部要真正践行“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨，就要坚持党的群众观点，走好群众路线。 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线，它和实事求是、独立自主一道被誉为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。邓小平说“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”它是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。这个“传家宝”在任何时候任何条件下，都不能忽视，都不能丢弃。我们必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众路线作为我们党永远不变的坚守。只有把根深深扎在人民群众之中，从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心，我们党才能充满活力，党的事业才能充满生机。

作为一名基层干部，谈及践行宗旨意识，我怎么做?我认为应该做到以下两点：

第一、相信群众、尊重群众、贴近群众，做群众喜欢的好干部。

我们处在服务群众的最前沿，要时时事事把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。在感情上贴近群众，摆正位子，伏下身子，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。在言语上融入群众。与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决，这样才能成为一个群众喜欢的好干部。

第二、加强自身学习，提高业务水平，做理想信念坚定好干部。

农村基层干部工作面对的是农业、农村、农民，“上面千条线，下面一根针”，农村工作很琐碎也很繁杂，只有通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，以正确的态度对待各项工作任务，才能使自己在执行党的路线、方针、政策过程中做到不跑偏、不走样，政治立场坚定，才能在政治思想上始终与党中央保持高度一致，才能够认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策时，不折不扣的践行为民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，保持一名共产党人的优良本色，这样才能成为一名理想信念坚定的好干部。

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尊敬的领导，亲爱的老师，同学们：

大家上午好!

时光易逝，窗间过马，高中美丽的岁月已经快走向结尾了，而我们也即将迎来我们人生中第一个重大的抉择——高考!我相信现在同学们已经倍加警戒，老师们也守在各自的战线上，带领着我们冲向前方。这气势是宏伟的，也是磅礴的。只要我们万众一心，只要我们坚守前线，我就相信咱们一定会拿下这一场战役!而胜利，也终将是属于我们的勋章!

几百个日夜来回切换，仿佛是一场不断循环的电影。我们每天都在学业当中奔波，也每天为了多进一点步废寝忘食。至如今，这样战斗的日子已经屈指可数了。也许有些同学你已经感到有些疲惫;也许有些同学你感到动力十足，激情万分;也许有些同学你感到希望就在眉睫，近在咫尺。不管你何种感触，我相信我们都是勇敢的，面对这一次挑战，我们拥有了足够的勇气，也拥有了一颗必胜的决心。

来到高中三年，度过了一段充满着正能量，充满着美好记忆，充满着理想和目标的日子，这三年的我们就像是一起走了一段很长、有阻碍、有挫折的道路，这条路上我们收获了友谊的果实，也收获了只是的花蕊，更是收获了属于我们每个人人生的春天。青春在时光之中飞扬，而我们的高中也正是我们青春的最终代表。岁月诚可贵，高中不可负，这是我送给大家的一句话，也是我们每个人都应该明白的一个道理。或许当我们进入中年之后，我们就会明白，过去的岁月已不可追忆，唯有当时尽情享受才留余味。所以面对这三年，面对接下来的挑战，我们必须做出最后的一把努力了，我们也必须要去为青春领跑最后一段美好时光了!

高三，是我们人生中最深刻的一段记忆，也是我们人生之中最美好的一段人生旅途。这段日子里，我们收获了许许多多的成果，也赢得了很多的掌声和鲜花。纵然有挫折，我们也得往前望去，因为或许在下一秒，就会是“柳暗花明又一村”。不管我们处于何种境界，现在面临了怎样的问题，我相信只要我们愿意把握住机会，把握住时间，胜利将在不远处等待着我们，我们也一同期待着成功的到来吧!

我的演讲完毕，感谢大家的倾听!

讲看齐，是我们党的优良传统。“上下同欲者胜!”古往今来，无论任何政党，要想在国家政治生活中有所作为，就必须保持高度的思想统一、步调一致。1945年，毛主席在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。” 习近平总书记也指出：“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。”我们必须发扬这一优良传统，增强看齐意识，坚定自觉地维护好以习近平总书记为核心的党中央的权威，坚定自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

讲看齐，是我们党的力量所在。群力谁能御，齐心可穿石。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，是党的事业不断发展壮大的根本所在。经常通过喊看齐及时纠偏，是我们党加强自身建设的规律和经验，是我们党的独特优势。中国共产党90多年的奋斗史，正是通过不断地在全体党员干部中“讲看齐”，才最终取得思想上的统一，行动上的一致，才最终从一个胜利走向另一个胜利。只有各级党组织和全体党员干部自觉看齐，我们才能够拥有源源不断的生机与活力，才能够克服一个又一个困难，才能够确保各项事业沿着党中央确定的正确方向前进。

讲看齐，必须坚定不移树牢核心意识。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央核心、全党核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。我们要在思想上充分信赖党的领导核心，在政治上坚决维护党的领导核心，在组织上自觉服从党的领导核心，在感情上深刻认同党的领导核心，坚决追随、坚决维护、坚决捍卫习近平总书记这个党的领导核心。

讲看齐，必须坚定不移向党中央看齐。坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导，这也是党的民主集中制原则的具体体现。向党中央看齐，就要切实增强坚决服从党中央集中统一领导、绝对听从党中央指挥的思想自觉和政治自觉;就要以绝对忠诚于党的政治品格、以身许党报党的实际行动，自觉在思想上政治上行动上维护以习近平同志为核心的党中央的权威，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

讲看齐，必须坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。党的理论和路线方针政策是指导党的一切活动的行动指南，是推动党的各项事业发展的根本遵循。讲看齐，就必须坚定不移地向党的理论和路线方针政策看齐，决不允许出现与中央决定不一致的声音，决不允许传播政治谣言，决不允许丑化党和国家形象，在大是大非面前坚定立场，始终不渝做党的理论和路线方针政策的模范执行者和忠诚捍卫者。

讲看齐，必须坚定不移向党中央决策部署看齐。“晋政多门，不可从也!”党组织和党员干部讲政治，和党中央保持高度一致，关键要体现到落实党中央决策部署上来，坚决做到政令畅通、令行禁止，严禁搞“上有政策、下有对策”。向党中央决策部署看齐，就必须坚决地把党中央的各项决策部署落到实处，就必须始终坚持学在深处、干在实处、走在前列，就必须进一步强化担当精神、进取精神、实干精神，深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略。

人心齐，泰山移。在夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大征程中，全市各级党组织和全体党员干部务必自觉增强看齐意识，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，切实做到信念不动摇，斗志不衰退，作风不涣散，同心同德、众志成城，不忘初心、继续前进，谱写“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”的辉煌篇章!

一是进一步加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。牢固理想信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警示能力。

二是廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。要始终坚持廉洁的理想信念。在工作中，将反面案例与正面教育相结合，注重提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要严格要求自己，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，防微杜渐，确保与任何违法违纪问题不沾边。

三是加强作风建设，从细节做起。作风体现于细节，倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。

鉴之于史，问己于廉，三省于身，厉行于事，而后才能立于民心。人民群众是历史的创造者，为人民谋利益、办实事，为维护社会公正、法治注入“正能量”的人，终究会被时代镌刻、被人民铭记。我们要常怀“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”之心，常怀“居安思危”之心，警钟长鸣。作为校领导，要身体力行，要率先垂范，在学习廉政知识、遵守廉政纪律、执行廉政规定方面发挥带头作用，象焦裕禄、郑培民、任长霞一样忠贞爱民，一心向党，只有这样，才能凝聚民心，汇聚民意，才能提高学校的凝聚力和向心力，才能促进学校科学、和谐发展!

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

继人民日报专题刊发辽宁省凤城市大梨树村原党委书记毛丰美先进事迹后，中共中央组织部日前决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美作为最基层的干部、最普通的党员、最称职的人民代表，用他以忠为先、以廉为美、以干为要、以责为天的精神践行了“忠诚干净担当”的典范，谱写了一曲实干为丰碑、尽责为最美的现代共产党员赞歌，是值得广大党员干部学的楷模。

以忠为先，敢于担当，他是党的好干部。毛丰美坚持用具体行动践行一个“忠”字。他听党话、跟党走、敢于挑重担，在“吃粮靠返销，花钱靠贷款，干部工资靠社员”的窘境里，欣然接受组织重托，毅然挑起生产队大队长的大梁，并承诺“一定让全村人过上和城里人一样的好日子”。他时刻坚守信念，忠诚于党的事业，在村干部的岗位默默奋斗34年，并不辜负组织的期望，把昔日的穷山沟建成了“辽东第一村”。当前，我国正处在改革进入攻坚期，“十三五”规划步入开局的关键时刻，正需要无数“毛丰美”一样的干部敢于担当、勇于挑重担，服从安排、不负重托，把党的路线方针政策坚决地贯彻执行好，把党和人民的事业矢志不渝地坚守好。

以廉为美，干事干净，他是广大党员的好榜样。毛丰美始终在心头耸立一个“廉”字。他守纪律、懂规矩，用模范行动践行“严以修身、严以用权、严以律己”的要求。作为大梨树村党委书记、村委会主任和村实业公司总经理，可以说他既掌握人事权，也掌握财政权，但他给自己立下“手别长，嘴别馋，身别懒”的规矩，从未利用手中权力为自己和亲属谋取一分好处，每年村集体收入5000多万元，过往资金上亿元，他坚持当“不管钱的一把手”，为广大党员干部树立了干事干净、干净做人的好榜样。如今，各种利益博弈和风险矛盾加剧，党员干部当学习毛丰美，始终严格自律，坚守共产党人的纯洁，做到清白做人、干净做事。

以干为要，无私奉献，他是群众的好向导。毛丰美心中时刻想着一个“干”字。他带领大梨树村党员群众以“干”为要、以干为先，开荒山、种果树、搞乡村旅游，进城开旅店、建市场、办企业，经过30年的苦干、巧干，把昔日的荒山秃岭变成了如今的“花果山”，让一个“吃粮靠救济、花钱靠摊派”的贫困村蜕变成为村集体总资产超4亿、年收入5000多万元的社会主义新农村。他的“干”成了大梨树村不可或缺的精神食粮，他的干谱写了一曲“扶贫攻坚”现实版华丽进行曲，为当前扶贫攻坚工作树立了一座丰碑，广大党员干部就要学习这种“苦干+巧干”的精神，以昂扬的激情和斗志投入到扶贫攻坚行动中，当好向导，无私奉献，全国人们的小康梦才会有保障。

以责为天，认真履职，他是人民的好代表。毛丰美肩上始终扛着一个“责”字。他坚持把反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务和职责。当全国人大代表20多年，有关三农问题的议案、建议，他提了上百件，积极履行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命。为了说出农民的心声，反映农民的诉求，维护农民的权益，他甚至在人代会期间愤怒拍桌子诉说农村老百姓喝了十年“牲畜都不喝的水”，手持玉米慷慨激昂地说“农民太亏了”，直接了断反映农村电价“不合理”……他的情系乡亲、他的据理力争、他的仗义执言都融入到永远为农民说话的人大代表的职责里，当前，全国两会正在进行时，参会代表和委员如何履好职、尽好责，就应当学习如毛丰美，始终为群众说话、为人民谋利，传递正能量、唱响好声音，争当人民的好代表。

保持看齐，要求我们必须常补精神之“钙”，常培思想之源，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，做到信念坚定、政治明白、理论清醒。惟其如此，方能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，立根固本，矢志笃行。

践行看齐，要求我们必须把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，时时铭记、事事坚持、处处上心，真正以严的要求修身做人，以实的作风用权律己，以真的担当干事创业，做政治上的明白人、落实上的带头人。

齐则有序，齐则有力，齐则有效。要坚持以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，以党的理论和路线方针政策为准绳，拿出实际行动维护中央权威，维护党的集中统一。中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。

要努力登高望远，跳出一域谋全局，主动把各项工作放到大局中去谋划和推进，始终服从大局、服务大局、维护大局，确保中央决策部署落地生根。要善于找准落点，在谋全局中抓好一域，紧密联系实际，做好结合文章，努力把中央要求转化为发展的思路、举措和成果，使各项工作既为一域争光，又为全局添彩。

要切实加强对分管方面的管理，担起管的责任，明确管的内容，讲究管的方法，既管事又管人，既管思想又管作风，不文过饰非，不当老好人，不说两面话，使每个干部都能保持良好精神状态，每个岗位都能恪尽职守、创新创造，每个单位都能成为推动事业发展的“加速器”。

保障看齐，要求我们必须坚持原则、严以律己，以苦励志、以俭修身、以慎用权、以廉养心，锤炼优良作风，守住纪律底线，培养良好家风。尤其要勇于把自己置于聚光灯下，鼓励并欢迎下级和身边工作人员监督，不折不扣执行党的纪律和规矩，清白做人、廉洁齐家、干净干事。

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教育系统党员队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但存在的一些问题，必须引起高度重视。一是少数党员理想信念模糊动摇的问题，主要是教职工党员盲目推崇西方教育理念和价值观念，课堂教学未守好政治底线、法律底线、道德底线等;二是一些党员党的意识淡化的问题，主要是组织纪律散漫，党员领导干部不按党的组织原则办事，教职工党员不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费等;三是一些党员精神不振的问题，主要是学习、工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，作风庸懒散，逃避责任等;四是一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，违反作为人师的基本准则、底线和规范，贪图享受、奢侈浪费等。

理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素。教育系统广大党员干部要传承红色基因，保护红色资源，弘扬红色文化，坚定“三个自信”，在工作实践中，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一要增强政治意识，就是要坚持党的建设工作始终服务、服从教育改革发展大局。二要增强大局意识，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。四要增强看齐意识，主动向党章看齐、向党中央看齐、向组织看齐，向人民看齐，向教育发达地区看齐。

教育系统党员干部教师要以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，要率先垂范，以上率下，带领全体党员当先锋、作表率，为加快推动龙岩教育科学发展、快速发展作出新的更大贡献。