学宪法讲宪法懂宪法的演讲稿(推荐20篇)

中国共产党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将每年12月4日定为国家宪法日，这是我们政治生活中的大事。中央号召要在全社会普遍开展宪法宣传教育，引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识，增强宪法观念，维护宪法尊严，保障宪法实施。教育部随后发出了全国各学校也要深入开展宪法学习宣传教育活动的通知。

关于首个“国家宪法日”，党中央主席xx强调：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。而我们目前的现状是：保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法，严重损害国家法制权威。法治是人类文明进步的重要成果，一个国家只有形成体现法治精神、顺应时代潮流的法治体系，人民才能有尊严的生活，国家民族才能振兴。

也许有同学会认为：宪法是成年人的事，离我们还远着呢!其实不然，宪法与我们每个人的生活息息相关，因为我们都生活在这片土地上。宪法规定公民的基本权利和义务，宪法保障每个公民的人权，比如，它就规定，所有的青少年享有受教育的权利。

我看过一个数据，广东省有70多万学生因经济困难而辍学失去了受教育的权利，为此广东省政府共计出资3亿，让这些孩子重新返回学校接受教育，这当然值得肯定。其实，政府是在履行着宪法赋予的义务。

还有一个案件，陈晓琪和齐玉基都为初三的学生，中考时，陈晓琪冒用齐玉基的姓名，以他优秀的成绩上了好的高中，并最终进入了银行工作，而齐玉基却因为落选，最后只得碌碌终生。案件到了最高法院，判决最终给予陈晓琪以严厉的处罚。这让我们意识到，宪法维护公民的姓名权不受侵犯的重要性，每个公民都应该依宪法来保护自己。

还有几年前“我爸是李纲”的事件。官二代开车撞了人，竟然搬出做局长的老爸，在他在心中，他老爸的权力比法还大，这是完全错误的。最终，这个公子哥周到了法律应有的惩罚，连他的父亲李刚也因为腐败问题而受到调查。

宪法赋予公民的权利远不止这些。作为中学生，我们首先要掌握与自己生活密切相关的一些最基本的法律常识，具备守法、用法、护法的前提条件;其次，要遵纪守法，养成良好的行为规范和道德修养。第三，我们要善于用宪法和法律武器来维护自己的合法权益，进而维护他人的权益，维护国家的利益。我们维护好了个人和集体的权益，就是维护宪法的尊严!

12月4日是国家的宪法日，并非只是说这一天才要想起宪法、尊重宪法。其实，每天都是我们自己的宪法日!法的精神深入我们每个人的心中，法的行为体现在日常生活中，我们的社会才会变得更加有序和谐。

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每当人们提到宪法，都会觉得离我们的生活很远，都会觉得那是国家机关的事，开始我也是这么想的，于是我查阅了资料，对宪法有了一点了解！

宪法是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，它包含社会制度，国家制度的原则和国家政权的组织以及公民基本权利义务等内容！

原来宪法和我们每个人都存在着很密切的关系，它是国家制定，是我们每个公民都要遵守的纪律！于是在我们国家把每年的12/4定为国家宪法日！通过学习，我也把宪法离我们比较遥远的误区有所更正，在我小的时候，爸妈总是教育我，不许拿人家的东西，不许和别人动手打架，爸爸说“小时偷针，大时偷金。”这句话就是告诉我们，一个人如果小时候没有养成良好的习惯，整天骂人，打人偷东西等一些不良的行为，如果不及时改正，总会有一天走上犯罪的道路！我在学校里，老师也经常要求我们要谨慎的交朋友，要和善良的人在一起，处处要以品学兼优的优秀学生为榜样，提高自身的修养，犯了错误要及时改正。

记得爸爸给我讲过这样一个故事，一个小学生，在学校不听老师的话，老师说他他就和老师顶嘴，不做作业，后来迷上了上网，没钱就和家里说谎要钱，在没有就在学校和同学要，欺负低年级的同学，终于有一天没钱上网，他就去抢了一个路人的钱包，刚好被一个女老师看到，他怕老师会去告发他，就把老师拖到没人的地方杀害了，这个老师刚退休不久，刚刚到了可以休息的时候，被这个学生杀害了，从此离开了她的亲人，当时听这个事情的时候，很难过，当时是为了那个老师，难过！我现在想想，如果那个学生在小的时候能够好好的学习法律，懂得从小遵守纪律和法律，就不会有后来的两家人的凄惨了！

这样的实际例子很多，电视，网络都有报道，甚至在我生活的周围也有青少年犯罪的现象，我深深的意识到，遵守法律一定要从我们小时候做起！学会从小约束自己，学会在法制的制约下生活，不要触犯法律，做一个懂法，知法，遵守法律的的人，要像邓小平爷爷说的那样，法制教育要从娃娃抓起。这样我们的国家才会更安定更强大！

维护宪法尊严，保证宪法实施，是每一个公民的神圣职责。我们每一个公民都要认真学习宪法，领会宪法的精神实质，养成遵守宪法、维护宪法的习惯。

宪法是国家的根本大法。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

她承载着最大民意，她根植于法律源头，她有形又无形，她和我们关系万缕千丝，却又少为人们适用。原本这可以是一个元宵节灯会上的普通谜面，但她的至高无上，让人们敬而远之，以至于忽略了她几经风雨的修正，始终只为"人民"二字。这个谜面就是宪法，尊贵而平实的宪法，属于我们的宪法。

宪法赋予了我们最基本的义务与权利。就如同宙斯之盾，矗立于地面，就是行为之界;放诸于战场，就能阻挡越界之矛。

宙斯是希腊神话中的天神，他的盾在天阻剑，触地成墙。我们国家的宙斯就是人民，包括每一名普通合法公民在内的"人民"."人民"通过全国人民代表大会集中行使权力，人民代表来自各行各业，有知识分子、农民、企业家、文体明星、洗脚妹等等，她承载的是最广大的民意，维护的是最广大人民的根本利益。只有这样的全国人大有权对宪法做出修改，只有这样的全国人大常委会有权对宪法做出解释。

说到宪法的制订，我们可以放眼认识一下其他国家。如美国的宪法，它制订之初经由大小诸州116 天的激烈讨论产生，但是其制宪会议的55 位代表，有9 人是种植园主，有15 人是奴隶主，有14 人曾任法官，有一半以上的人是律师，有29 名代表受过高等教育，是一场小部分新旧阶级领导者为主的势力较量的结果。最终，资产阶级作为统治阶级，旧贵新宠的意愿在宪法之中得到充分表达。然而，"资产"之列的人毕竟是少数，多数依然是没有"资产"的。而我们的宪法，其"人民"的范畴却覆盖了绝大多数有和没有"资产"的。在这一点上，我们的宪法更有代表性，更值得尊敬。

我们宪法的至高无上，不仅在于出身，还在于这副久经打造的盾牌上呈现出的时代智慧。她记载了四次与时俱进的自我完善，犹如镌刻其上历史剑痕;她记载着1840 年以来中华民族的伟大变革，"以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果",犹如烙印其上的民族图腾。中华民族在曲折中前进，宪法也在曲折中不断完善。正因为如此，这样的宪法更值得信任，也更有未来。

这副信仰的盾牌，释放的是自由的力量，铸就的是权力的牢笼，看不到却又无处不在。

宪法赋予我们权利，正如第三十三条规定的"任何公民享有宪法和法律规定的权利","国家尊重和保障人权",同时我们也"必须履行宪法和法律规定的义务".我们日常工作、生活点滴，都与宪法有着千丝万缕的联系。比如，网上曝光某人在公交上不给老人让座的视频，有网友就对其进行人肉搜索，导致公民的姓名、家庭住址、工作单位等自然信息公之于众，正常生活受到严重影响。虽然宪法第三十五条赋予我们言论自由的权利，但宪法第三十八条保护着"公民的人格尊严不受侵犯".尽管我国法律条文中没有明确提出隐私权这个定义，但是未经任何合法授权，公布他人隐私的行为，已然侵犯了宪法赋予公民的人格尊严权。这把本来指向"不给老年人让座"不良现象的利剑，在不经意间，伸得太远触到了宙斯之盾了，其本身演变成了一起更为严重的违法行为。如果我们能在心中常树一面行为边界之盾，也许很多违法的行为在酝酿之初便被自行遏止了，因为她是令人生畏、默然止恶的。

在我们身边有着许多遵纪守法的事情，我的妈妈就是一个很好的例子。

又一次，妈妈送我去上羽毛球班。虽然路比较近，但是，课就要开始了，于是我们就骑电动车去。开了一小会儿，我们要过马路了，却发现，直行的绿灯已经闪烁了几下，变成了黄灯。当时我以为妈妈也十分着急，会加速冲过去的。可妈妈并没有加速，反而把速度减了下来，然后，慢慢停住。我又好奇有焦急地问：“妈妈，刚才时间还够，为什么你不冲刺，冲过去呢？”妈妈回过头来，说：“我们要遵守交通法则，黄灯要减速，不要为了抢一点时间用自己的命来做买卖。”又过了一会儿，我在妈妈，后面发现别的电动车都开过了马路，只有我们还在原地不动我怒气冲冲地对妈妈说：“妈妈你在干什么？别人都走了，为什么我们还不走。要来不及了！”妈妈对我说：“现在还是红灯呢，我们还不能走。”我头也没抬，说：“别人都走了，为什么还是红灯？”妈妈说：“别人看到左拐弯绿灯就开了。”“别人开了，为什么我们不能开？”我强词夺理。妈妈又说：“我们刚才如果开了，对面有人左拐弯，我们会被撞上的。”听了妈妈的一番话，我哑口无言。

那次打球，我虽然迟到了，但是我学到了不少交通知识，心里十分开心。

我们现处的社会是有法律约束一切的，发律鼓励我们去做的，我们积极去做;法律要求做的，我们必须去做;法律禁止做的，我们坚决不做。因法律让我们的国家变得长治久安，人民幸福美满。

在我上初2时，在电视上看导致一则新闻。一名男子在银行拿抢劫杀人之后，安然离开。之后，一段时间之后，致命男子又在其他地方杀人。这名男子胆子大了起来，光明正大的在白天杀人，人心晃晃。警察下达追捕令，学校发给我们一份。

几个星期之后，有人说他逃到我们这里。之后，我家旁边的人们不敢出门。但幸运的是过了一年，犯罪人终于被警察现场枪杀，这一起社会危害性极大的事件终于告一段落，家乡又恢复原状，而且还增了许多项目，每天晚上都会有人跳舞，有时还会有一些打太极。

我国的法律是不错，但在实行上还不太够完善，对于坏人却不能早早地将他抓捕归案，而让他在外继续抢劫杀人，造成人心惶惶，都不敢晚上出门，早早就把门关上，但我国警察们却尽心尽力，不幸劳苦的抓捕犯人，为人们造福，给我们一个安定的生活。

我希望我们国家能够继续实施依法治国这个基本方略。希望我国能够实现“依法治国”实现中国梦，给大家创造一个中国梦。

各位老师、同学们：

大家好！

今天我演讲的题目是“祖国在我心中”。

每当我听见高昂、铿锵有力的国歌的时候。我心潮澎湃。

祖国的昨天，母亲受了多少耻辱，她的儿女们在水深火热中生活着。我们永远忘不了“虎门销烟”、“九·一八事件”和“南京大屠杀”，更忘不了“圆明园的毁灭”。这是中国人抹不去的耻辱，更是中国人抹不去的记忆。

做过的今天，是辉煌的，是强大的。随着科技迅速的发展。祖国创就了许多高科技。我们也可以坐在明亮的教室里学习。现在的中国不再落后，不再贫穷，而是想顶尖的发展前进着。

祖国的今天，将由我们之一代来焊接，我呼吁：同学们，好好学习吧！让我们一起携手共同创造祖国的明天，让祖国变得更加辉煌，更加美好，更加富饶。加油！

谢谢大家！

大家好，我是来自某年某班的某某，首先，我给大家讲一个故事。

一次，有个人到河边钓鱼，遇到一个捕蟹的老人，身背一个大蟹篓，但没有上盖。他出于好心，提醒老人说：“大伯，你的蟹篓忘了盖上。”老上慈祥地看了他一眼，说：“小伙子谢谢你的好意，但我想告诉你：蟹篓可以不盖。要是有蟹爬出来，别的蟹就会把它钳住，结果谁都跑不掉。”

有人就很像蟹。记得某地发生大地震，有个小煤矿的工人谁也不甘落后，争先恐后往外挤。由于坑道口太小，把出口堵死了，结果谁也无法逃生。而在附近也有一个小煤矿，队长当时很镇定，他大声喊道：“大家不要挤，一个一个来!”他自己并不急于逃生，而是留在后面指挥，结果二十多个矿工会都安全逃了出来，他自己也脱离了险境。

生活往往就是这样：你不给别人活路，最终将会自断生路;你给别人机会，其实也等于给自己机会。

《礼记》中说：“君子贵人贱己，先人而后己。”我希望同学们能做到先人后己，同时又能：送人玫瑰，手有余香。

法律是和谐之基，法律源于法则。自人类诞生伊始，法则便如春风化雨般缓缓渗透到生活之中。生死轮回、四季更迭、昼夜交替似乎就是法则有目的地管理着世间万物。那时，辽远的天空便是万物的主宰，是人们心中不可侵犯的神圣领域，人类的发展必须遵守法则。

斗转星移，沧海桑田。人类文明发展得如此之迅猛，法律犹如一个孩童，懵懂之间，只懂得维护自己的利益，又或许是被那些统治阶级的利益蒙蔽了心智，在权利的角逐中玩得不亦乐乎。幸而，这世上有着无数的仁人志士，他们以死进谏，鲜红的血液充斥着他的视野，残痛的教训令他铭记在心，每每想起，仍觉心悸不已。所有这些，终是将他从对权力的狂热追求中清醒过来，跌跌撞撞地走上成长的道路。

《中华民国临时约法》的颁布，犹如破晓前的一声清亮的鸡啼，穿破重重雾霭，为迷途中的人儿指明前进的方向。此时的法律，犹如渴望自由的少年，一路向前飞奔，却无奈前路曲折坎坷。丛生的荆棘张牙舞爪地迎面而来，刚刚蜕去青涩的少年呵，如何能抵得住这如潮水般汹涌的冲击？于是他不得不屈服——屈服于强权的压迫。他们肆意地伤害他，妄想将他变成手中的傀儡，他又岂能如他人所愿？他，是千千万万人民心中的信仰，他是为人民而存在，因人民而成长的，人民的信仰便是他力量的源泉，他怎能伤害信他敬他的人呢？况且，他能清晰地感应到人民群众压抑的痛苦，以及那虽微弱却不容忽视的渴望自由解放的愿望。于是他暗中积蓄力量，不断克服自身的缺点，改进自己的不足，他在等待一个时机——一个奋起反击的时机。

终于，苍天不负有心人，滚滚的雷霆从天而降，打得那些反动势力落花流水。面对他们的愤恨，绝望，他只淡笑：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”任酝酿许久的暴雨淋在他的身上，此时的他，早已不是当初的稚嫩与浮躁，他的面庞透露着沉稳与坚毅，他的眼中不时闪过睿智的光芒。经历了风雨的天空，散去了遍布的阴云，久违的阳光洒落下来，五彩的光芒烘托着他。

风雨的洗礼不仅未曾使他狼狈，反而更显露出他别样的风采。此时向我们走来的他，是代表了人民的意志，是真正要为社会服务的，他已经有能力时时刻刻保护人民的利益。面向辽远的天空，他喟叹：这个秋天，是多事之秋，更是收获之秋。

在一个人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪，善与恶，真与假，美与丑，人性的光辉与丑恶交织在一起，影响着一个人，我们相信，坎坷总是暂时的，光明总在不远处！

1、宪法对统治权的作用主要表现在：①确认维护和巩固国家权力;②规范国家权力有效运行，防止权力滥用，这正是宪法民主性的体现。

2、宪法对法制的作用主要表现在：①促进法制的完备和健全;②促进法制的统一。

3、宪法对公民权利的保障作用主要表现在：①宪法确立公民基本权利和自由的内容;②宪法为公民基本权利和自由的实现规定了必要的保障。

4、宪法对政治制度的作用表现在：①确立和维护国家政治制度;②改革国家的政治体制。

5、宪法对社会经济的作用主要表现为：①确认、保护和巩固自己的经济基础;②确认其他制度，为经济建设服务;③在宪法的指引下和范围内进行经济体制改革。

四、让我们一起懂法、守法

乙：我相信大家也了解了许多知识，接下来，让我们听两个小故事，希望大家有所警觉。

故事一：16岁的小兴，自打接触网络游戏CS后，就着了迷，经常往网吧里钻。苦于家里管得严，小兴就想出这么一招：每天一大早打着上学的旗号，背着书包直奔网吧，差不多到放学点儿了再回家。就这样持续了半年多时间，小兴不仅把父亲给的学费等都送进了网吧，还因为钱不够，不断向父亲索要周末补习费等各种费用。后来到期末，小兴拿不回成绩单，父亲起疑找到学校，才知道儿子竟然已经半年没有上学，学校也没有和家长沟通!而就在小兴父亲深受打击的 时候，又传来另一个噩耗：小兴因为上网缺钱，从家里拿了水果刀去打劫了一名女中学生身上的20元零花钱，结果被少年法庭判处缓刑。

甲：法律像眼睛时刻伴我行，安全像耳朵把我来提醒，让我们提高自我保护意识，法律常识承记心窝。

五、宣布活动结束

伊犁哈萨克自治州普法办在州电视台开展以案说法短片展播，在《伊犁晚报》“每周说法”栏目中开设“依法治州建设平安伊犁”专栏，邀请自治区法治宣讲团成员做了题为《公共权力制约与行政许可法治化》的专题讲座。

喀什地区普法办组织地区工商、质监、民宗等40个单位举办大型法制宣传活动，通过解答法律咨询、发放宣传资料、摆放宣传版面等方式向各族群众宣传《宪法》、“一反两讲”和与人民群众生产生活密切相关的法律法规，发放各类宣传手册1万余份，宣传单5万余份，解答法律咨询200余人次。

昌吉回族自治州普法办联合各等单位举办了法律法规有奖知识竞赛活动。自治区公安厅以“公安大讲堂”活动为平台，利用电视电话会议系统，邀请法治宣讲团成员为全区1万多公安民警深刻讲解了自治区提出的“反暴力讲法治讲秩序”这一重大方针。

结合2013年公职人员学法考试工作，自治区人社厅、水利厅、文化厅、测绘局等19个部门、企事业单位也围绕《宪法》和《反暴力讲法治讲秩序》普法读本进行了专题辅导。

新疆日报网讯记者隋云雁报道：在今年4月我区第十个“宪法法律宣传月”活动期间，全疆各地各部门紧紧围绕“弘扬宪法精神，推进依法治区”这一主题，开展了一系列形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的法制宣传活动，营造出浓厚的法治氛围。

伊犁哈萨克自治州普法办在州电视台开展以案说法短片展播，在《伊犁晚报》“每周说法”栏目中开设“依法治州建设平安伊。

“青少年是国家的未来，在宪法日举行‘成年礼’，可以使青少年明确其社会责任和社会义务。”13日，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江表示，为树立青少年法制意识，建议在“宪法日”倡导举行成年礼，确立青少年的法制观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

随着社会进入转型期，青少年问题已经成为考验全社会的“时代病”。郑坚江就提到了“啃老族”，在他看来，一些青少年没有抗压能力和担当精神，吃不了苦，成了“啃老族”。“‘啃老族’的出现使劳动力和资源闲置，不仅不利于经济的发展和社会的进步，而且影响家庭和社会的稳定。”

而更为严重的是青少年犯罪问题，“近年来，青少年犯罪不光是数量上升，而且花样百出，探其究竟，无外乎由内因与外因造成。”郑坚江表示，内因是一些青少年自身素质不高，抵御能力差，一旦受到外界因素的影响、刺激，很容易走向犯罪道路。外因是家庭对孩子缺乏关爱，学校片面追求升学率，却忽略了法制教育，社会中“黄色”、“灰色”和“黑色”“三色污染”对青少年的严重侵蚀。

为此，他倡议在“宪法日”举行“成年礼”，使青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

所谓的“宪法日”，即12月4日。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，所以将宪法实施日定为“宪法日”。

为何要举行成年礼?郑坚江说，“中国是礼仪之邦，礼仪文化延续至今已长达两千多年。成年礼作为中国传统礼仪，对于弘扬中华道德文明，起到很好推动作用。”他希望，通过成年礼活动，可以使青少年明确其社会责任和社会义务，从而加强其个体进入负有使命的成人社会时必须具备的道德感和责任心。

郑坚江还说，在“宪法日”倡导举行成年礼，更有利于确立青少年的法制意识，法制观念，进一步培养青少年的社会责任感与主人翁意识，使青少年能够更好的融入社会、服务社会和建设社会，树立正确的世界观、人生观、价值观。

至于成年礼的形式，郑坚江提出，以成年礼的仪式，倡导以学校为主体，召集刚满十八周岁的青少年进行升国旗、奏国歌、手持宪法宣誓(誓言由相关部门统一制定，仪式流程由相关部门统一确定)。在条件成熟的学校，可以邀请学生家长以及相关部门人员参加，举行法制讲座。

“党政有关部门要主动作为正确引导，学校要积极发动科学组织，社会要协同作战全力支持，家长要高度重视密切配合，只有全社会共同努力，把青少年的法制教育、责任教育抓好管好，以宪法意识、法制观念引领一代一代的青少年，家庭才能幸福，社会才能和谐，国家的法制建设才能得到长久的保证。”郑坚江说。

20__年设立12月4日是我国的法制宣传日，在党的十八大四中全会上修订以后每年的12月4日为我国的宪法日，20__年12月4日是我国第一个宪法日。为积极贯彻实施我国首个“宪法日”宣传活动，根据教育部《关于在国家宪法日深入开展宪法学习宣传教育活动的通知》(教政法〔20__〕(12号)、自治区教育厅《关于开展国家宪法日学习宣传教育活动的通知》新传教〔20__〕(328号)要求，现就学院在国家宪法日集中开展宪法学习宣传教育活动。

活动主题：自20__年12月4日第一个国家宪法日始，以学习十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为遵循，以弘扬宪法精神为宗旨，以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点，全面开展宪法学习教育活动。20__年全国教育系统宪法学习日的主题是：宪法是国家根本法。

宪法是治国安邦的总章程，学习宣传和贯彻宪法，是关系党与人民事业发展和国家长治久安的重大问题。12月4日是宪法日，在普法期间，我们坚持宣传宪法精神，普及宪法知识，努力提高宪法观念和宪法意识，树立宪法权威，为贯彻实施宪法、建设社会主义法治奠定了较好的基础。法是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国的法制保证，维护法律权威特别是宪法权威是我们的职责。

最近学院组织了学习宪法的集中教育活动，本次学习后我有如下几点体会：

一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。

通过学习，使我深刻地认识到，不学习法律法规有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的教值工。因此，掌握法律法规基本知识，学好学院的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。

二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和运用上下功夫。

法律法规的学习不是一蹴而就，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法遵章守纪的合格人员，学习法律法规，我认为没有捷径可走，要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识，确有难度，而且作为上班的员工，也没有那么大的精力。但是任何事物都有它的两面性，同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作能够熟练地运用。

作为一名教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。让我们与法同行，做一名让人民满意的合格的人民教师。

当你们走进这座美丽的大学城的时候，看到这些现代化的建筑，你会想起谁呢?我记得当我第一次走进这里的时候，我第一句感叹是：工人的力量真伟大啊!

是的，我说的是有着一亿x千万大队伍的农民工。他们是现代化的建设者，他们用自己的辛勤劳动为我们建起一座座高楼大厦，一条条笔直的马路。可是，我却没有忘记一位记者在大年三十前一天，走进xx市一处工地所看到的情景——

在这间三面透风的破房子里，十几个农民工在瑟瑟发抖。据说他们已经三天没有吃米饭了，而气象台预报那天的气温是零下8度!他们在那里苦苦等待着他们老板 可以给他们发工资，让他们回家过年!在相关图片里，他们头发凌乱、面容悲怆，目光里满含渴望和无奈。而他们的背后，是一座高耸的楼房——一个现代文明的标志物!

类似的报道还很多，这些报道一次次地叩问着我们的心灵：这是我们所期望的社会吗?这是我们农民工应有的生活吗?

警钟一次次地敲醒，悲剧一次次说明：道德、舆论不是根本的解决办法。那么，构建和谐社会的路在哪里呢?

当我成为一名法律的学生，拿起《中华人民共和国宪法》时，我知道了这个问题的答案。当道德、舆论不足以成为保障人权的有效途径时，我们应当努力建立一个法制社会，让宪法关怀农民工，保护农民工，成为农民工心头的阳光。

宪法很薄，也很沉。宪法精神的内在价值是以人为本，而一个和谐社会的重要标志也是以人为本。我们需要做的正是去弘扬宪法以人为本的这种精神，让宪法之光普照四方，切实地保障每一个农民工、每一个劳动者、每一个公民的权利，建设一个法制的和谐社会。

值得庆幸的是，很多人为着这个目标努力着。越来越多的人为农民工发言，越来越多的政府决策有了农民工的听证人，越来越多的法律颁布实施以保护农民工的权利。我们又看到许多新的报道，农民工的工资有了保证资金，农民工的医保在逐步推广，农民工的子女上学有了保障。许多农民工脸上的笑容多了起来，他们的心头正在被法制的阳光温暖着。在宪法之光的照耀下，和谐的社会正展现着她巨大的魅力。

同学们，农民工们可能不会去读宪法条文，他们也可能不懂什么叫和谐社会，但他们和我们一样，有着对幸福的希望，有着对未来的梦想。我希望，经过全社会人的努力，我们社会可以真正成为一个宪法至上，依宪治国的和谐社会，宪法精神深入人心，成为温暖每一个公民心头的阳光。我相信，有一天，农民工们不会为自己的工钱而犯愁;有一天，农民工们会为生活在一个和谐的法制的社会而幸福;有一天，农民工们都能很自豪地向社会大声说：我们是现代化的建设者，我们的工作平凡，但光荣!

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呼吁法律法规完善，监督执法司法过程，关注社会民生诉求，推动全民普法守法，这是中央人民广播电台《中国之声》一直以来的追求与立场。他们开创了庭审直播的先河，坚持着舆论监督的立场。从山西王家岭矿难现场到河南法庭错案警示日，从试药老太状告跨国医药集团到宜兴失独老人争夺胚胎处置权，在每个关系社会民生的重大案件中，法治进步的声音通过中国之声的频率走进千家万户。

郭兴利是来自大山深处的基层法官，他是四川省剑阁县开封人民法院开封人民法庭庭长。从业24年，他翻山越岭、巡回办案，成为当地百姓眼里“郭青天”。为了老父亲20多年前对他的殷殷期望，他一直在努力践行。行走在群山峻岭中，他的背篼中始终背着国徽，更装满着庄严的国家使命，为此他有了一个形象的名字： “背篼法官。”

2014年年度致敬人物奖颁给今年刚刚离世的著名法学家、中国宪法学奠基人之一许崇德先生，他的名字值得我们永远牢记。作为宪法学科的奠基者之一，许崇德见证了新中国宪法从无到有、不断发展的整个历程。1954年，他参加了新中国宪法起草的辅助工作;1982年，他全程参与了现行宪法条文的修订;上世纪90年代，香港、澳门分别回归祖国，他又为两个特别行政区基本法呕心沥血。是他较早提出了“依法治国首先是依宪治国”的观点。他教书育人，著书立说，让宪法的精神通过学科建设和万千桃李薪火相传。直至晚年，他仍然在为树立宪法权威和建立以宪法为统帅的法律监督机制奔走努力，他让我们感受到一代法律学者对法治的无悔追求。

本届颁奖礼最引人注目的变化之一是新增了“年度网络最具人气奖”奖项。为扩大法治人物评选活动的影响力，推动普通百姓对法制建设的关注，今年的评选活动实现24个法制候选人物小片在电视、网络、广播、新媒体运营号等各个平台上立体化展播,实现了台网联动的宣传模式。并为候选人物量身定制了形象生动的漫画，在央视官网上开设了“点赞平台”,由广大群众参与选出他们最认可和最为观众的候选人。本届“网络最具人气奖”最终花落重拳打击网络传谣的北京市公安局副局长陈国庆;查办全国首例特大地沟油制售案件的浙江省宁波市检察院检察官陈永明;中华社会救助基金会儿童安全基金“女童保护”项目。

宪法赋予我们权利，正如第三十三条规定的"任何公民享有宪法和法律规定的权利","国家尊重和保障人权",同时我们也"必须履行宪法和法律规定的义务".我们日常工作、生活点滴，都与宪法有着千丝万缕的联系。比如，网上曝光某人在公交上不给老人让座的视频，有网友就对其进行人肉搜索，导致公民的姓名、家庭住址、工作单位等自然信息公之于众，正常生活受到严重影响。虽然宪法第三十五条赋予我们言论自由的权利，但宪法第三十八条保护着"公民的人格尊严不受侵犯".尽管我国法律条文中没有明确提出隐私权这个定义，但是未经任何合法授权，公布他人隐私的行为，已然侵犯了宪法赋予公民的人格尊严权。这把本来指向"不给老年人让座"不良现象的利剑，在不经意间，伸得太远触到了宙斯之盾了，其本身演变成了一起更为严重的违法行为。如果我们能在心中常树一面行为边界之盾，也许很多违法的行为在酝酿之初便被自行遏止了，因为她是令人生畏、默然止恶的。

不仅之于私权，之于公权亦如此。虽然未能如其他的法律法规那般被频繁地运用于司法审判实践中，但是没有一条法律条文，一个审判案例或一项政府举措可以违背宪法的基本条款。她时刻提醒着我们无论是从法律还是政治的角度，都是以人民的权力始终制约着国家机器的运转。"情系于民，利谋于民，权用于民"应是一切公权使用者的座右铭。正如，镌刻在"南通市政务中心"的入口处"为人民服务"五个鲜红的大字，它时刻告知着办事群众这里"服务行政"的理念，也时刻警示着工作人员这里"以人为本"的归宿。

公权力如何行使，不仅需要的行使者的努力，更离不开群众的支持。美国一个叫B ·盖伊·彼得斯的学者认为，只要有一个不完美的政府，人们就会持续不断地寻求理想的治理形态。如果这里的人们可以代表我们的广大人民群众，那这句话恰巧与我们宪法不谋而合。宪法第二十七条规定"一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务".这正是我们寻求理想治理形态的路径，"群众路线".正如，"政务服务中心"这个政府接待群众最多最直接的机构，为了更好地实践"服务行政"的理念，每月通过第三方机构对办事群众进行回访，并公布结果。公布的结果受到工作人员的极大关注，他们不但希望了解满意度，更希望了解不满意的是哪些问题，如何才能不再发生。这些离不开人民群众的积极参与。美国联邦最高法院在纽约时报诉沙利文案中提出如是看法值得思考：对公共事务的

"人民"创造了我们的宪法，但不能奢侈地躺在这最终之盾的庇护下，一劳永逸，等待折断的长矛，那样即使矛头掉落也能伤到自己。宪法能量的释放，地位的巩固，依赖我们对它的信仰和维护。作为人民的一份子，我们不能因为惰于行使，而放任自己所拥有的权力躺在历史的长河中锈。我们需要所有人的共同努力，造就一个有容忍雅量的"公",带领引导一群积极参与的"非公",疏通"中国梦"之路上的障碍，建造更多的道德之墙，树立更多的律法之门，在堵与疏之间筑起公平秩序之城，维护我们宪法的尊严，这是我们能为她做到的，谁都没有借口把自己排除在维护者之外。

回首过去，一幅幅血腥的画面让我悲痛；仰望未来，我为您的明天感到自豪骄傲。过去，未来，在这两者之间，付出了多少艰辛和泪水，洒下了多少热血和汗水，祖国，我为您感到骄傲！

尊敬的老师，尊敬的同学们，大家好，今天我演讲的题目是《祖国，我为您骄傲》。

自1949年10月1日，到2011年10月1日，新中国成立了62周年，这62年来，走过了多少风雨，多少坎坷，从“一穷二白”到“桃李天下”，从“东亚病夫”到“世界强国”，经历了多少困难，只有您知道。

多少仁人志士为您做贡献，邓稼先、钱学森、鲁迅、李四光……数不胜数。他们在干什么呢？是在回报您呀！

原子弹发射成功，世博会、世园会成功举办，“嫦娥一号”探月卫星发射成功。这一切的一切，只是您为我们付出的亿分之一，这62年来，经历的太多太多了……

鲁迅的文章传扬海外，批评社会黑暗，讴歌美好未来，深切同情劳动人民。邓稼先的事迹鲜为人知，放弃优厚待遇毅然回国，在荒漠中工作，制造了原子弹，成为“中国原子弹之父”，从此让世界对中国刮目相看。

2010年在上海举办世博会，2011年在西安举办“世园会”，诗意长安，人与自然，城市与自然共生，让世界各国人民频频点头。

62年来，风雨同舟，患难与共。创造了多少奇迹。九州大地，五星红旗冉冉升起。祖国，我为您骄傲！

谢谢大家！我的演讲完毕。

各位同学、各位老师，星期一早上好!

我今天讲的题目是：好习惯成就好人生。先请同学们听一个小故事：父子两住山上，每天都要赶牛车下山卖柴。老父较有经验，坐镇驾车，山路崎岖，弯道特多。儿子眼神较好，总是在要转弯时提醒道：“爹，转弯啦!”

有一次父亲因病没有下山，儿子一人驾车。到了弯道，牛怎么也不肯转弯，儿子用尽各种方法，下车又推又拉，用青草诱之，牛一动不动。

到底是怎么回事?儿子百思不得其解。最后只有一个办法了，他左右看看无人，贴近牛的耳朵大声叫道：“爹，转弯啦!”牛应声而动。

英国教育家洛克说：“习惯一旦养成之后，便用不着借助记忆，很容易很自然地就能发生作用了。”事实确实是这样的。牛用条件反射的方式活着，而人则以习惯生活。一个成功的人晓得如何培养好的习惯来代替坏的习惯，当好的习惯积累多了，自然会有一个好的人生。

正如培根所说“习惯真是一种顽强而巨大的力量。它可以主宰人生。”要拥有美好人生，必须养成好的习惯，让它服务于我们。

同学们，学期已经过半，开学至今，对于养成训练方面，我们德育处提了：养成文明礼貌、讲究卫生、爱护公物、安全记心中等习惯。请同学们想一想，这些好习惯，你们都养成了吗?相信，绝大多数的同学已养成了不少的好习惯，这些好习惯将伴随你们，令你们今后的人生路走得更顺畅些。可也有那么一小部分同学，他们在养成训练方面的表现不令人满意。下面，老师选取几个镜头，请同学们辨别对照一下。镜头一：每逢吃水果、牛奶，从食堂到教学楼随处可见牛奶的包装袋和水果的外皮;镜头二：不少同学在食堂吃好饭，食堂外面明明有路，可他们就是喜欢在草坪上走;镜头三：课间，总看见有同学在走廊、教室里追逐打闹;镜头四：午间，总有同学不做好作业就玩……刚才我所说的那几个镜头，只是我们所见的不和谐镜头中的一部分。当然，这些镜头所反映的只是我们身边的一小部分同学。可只要我们掉以轻心，放松对自己的要求，这种不和谐镜头会越来越多，使我们离良好的习惯会越来越远。同学们，为了我们自己的将来、为了我们美好和谐的校园，让我们从现在开始养成良好的习惯吧!

今年4月是新疆第十四个宪法法律宣传月，昨天，乌鲁木齐市宪法法律宣传月活动启动仪式在沙区古丽斯坦社区举行。社区居民、普法志愿者、律师、法学教授一同参加启动仪式，这也拉开了乌鲁木齐市“宪法法律进万家”主题活动的序幕。

简短的启动仪式后，“宪法法律进万家”主题活动正式开始。律师艾尼瓦尔·阿不拉围绕《新疆维吾尔自治区去极端化条例》和《乌鲁木齐市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》进行宣讲，并和现场居民互动：“因为牵扯到拆迁问题，大部分居住户在这都跟这个法律有关，在这个过程中把有关拆迁的法律给他们宣传清楚，使他们能在拆迁过程中按法有序的进行，不产生矛盾，居民的层次不同，我们必须要用通俗的语言和不同的案例来讲民族团结的重要性，稳定的重要性，要配合政府依法办事。”

居民娜迪拉·帕尔哈提家有一套220多平米的自建房，也在这次的棚户区改造范围之内，在听了宣讲后她说：“我们今天通过社区安排的这个讲座，学到了关于拆迁的很多法律知识，我们房子也是面临着这次的拆迁，通过这次的讲座，我们会守法、知法拆迁的。”

今年新疆“宪法法律宣传月”的主题是“大力弘扬法治精神 服务新疆工作总目标”，乌鲁木齐市依法治市领导小组办公室主任、乌鲁木齐市司法局局长张自敏介绍，本次“宪法法律进万家”活动将针对各个社区的不同情况，制定宣讲方案，有针对性的宣讲：“司法行政一定要当好“实现总目标，打好组合拳的”马前卒，我们律师进社区，把所有老百姓的问题让律师来解答，拓展法治宣传的效果和力度，四月份除了我们做好法律服务以外，把《去极端化条例》作为我们的重中之重。”

宪法是国家的根本大法。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

从上学到毕业后上班，很长的一段时间内，虽然也参加过很多学校组织的法律法规的学习，但一直觉得法律离我们很远，觉得法律是用来约束那些违法犯罪分子的，只要自己安分守己不做那些违法犯罪的事，法律等问题和我们没有太大关系。

直到有一次，我所带的六年级学生中，有一个家长觉得他女儿小学毕业了，所学的知识够用了(他觉得)，可以出去打工挣钱了，就强制孩子辍学。经我多次劝说无效后，校长联合镇法庭的人员，给家长讲解了宪法及有关法律的相关知识，使家长明白：宪法规定，中华人民共和国公民有接受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。儿童受国家的保护。 1991 年制定通过了未成年人保护法，对未成年人的健康成长的保障进行了完善。依法制止家长让孩子辍学的事情发生后，我才深深思考：其实，我们生活中处处都要依法行使。因为我们对自己作为一个公民享有的权利往往略知一二，虽然也在行使和享受权利，但法律意识较模糊，不懂得珍惜自己的权利，也不懂得尊重他人权利。法制观念较淡薄。当自己的合法权益受到侵害时，如何依法维权的意识也薄弱。我明白了，我们应该积极学习法律知识，坚决捍卫自己的合法权利。

通过后来主动的学习，我知道了宪法的意义在于它是国家的根本大法， 规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程 ,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法集中反映了我国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活中最重要的原则，具有至高无上的权威和法律效力，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位 宪法是制定普通法律的依据，普通法律的内容都必须符合宪法的规定，与宪法内容相抵触的法律无效。宪法是规定公民基本权利和国家根本制度，具有最高法律效力的根本大法。宪法规定了公民的基本权利和义务，使我们的人格、人生、财产受到保护。

学习贯彻实施宪法，要把握和深刻领会宪法的精神实质。我们学习宪法，要全面掌握宪法的基本内容，领会精神实质，准确把握我国的国体、政体和基本社会制度，准确把握国家的根本任务，准确把握公民享有的基本权利和应尽的基本义务，准确把握国家机构设置及其组织与原则等，并将宪法各项规定作为互相联系的有机整体，深刻认识宪法是从根本上保证人民当家作主的权力，是从根本上保证国家的社会主义本质属性，是从根本上保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，体现了中国共产党执政兴国的基本主张和人民的共同意志，是建设富强、民主、文明的社会主义国家的法律基础，从而增强贯彻实施宪法的自觉性和坚定性。

我们要全面准确地领会和把握确立 " 三个代表 " 重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，坚持以 " 三个代表 " 重要思想，要牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持党关于爱国统一战线的各项方针政策，最广泛、最充分地调动一切积极因素。要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，不断推动我国社会主义人权事业的发展。

我们要把学习新宪法同实践 " 三个代表 " 重要思想，坚持立党为公、执政为民，大兴求真务实之风结合起来，同认真实施普法规划，努力提高全民法律素质和提高全社会法治化管理水平结合起来，推进中国特色社会主义事业的全面发展。

"国的家住在心里，家的国以和矗立。"我们的国家因为和平，因为和谐，所以能够屹立在世界民族之林，我们作为一位炎黄子孙，有责任去维护我们祖国的和谐，而作为一名教书育人的教师，更应该去了解、去遵守我们国家的根本大法《宪法》。

作为老师，我们不仅要自己学法、懂法，还要指导学生们从小遵纪守法，用法律来保护自己和他人。我要求同学们首先要努力学习法律常识，特别是要掌握与自己生活密切相关的一些最基本的法律常识，以此让自己具备守法、用法、护法的前提条件;其次，要遵纪守法，养成良好的行为规范和道德修养，不要因为一些鸡毛蒜皮的事与他人大动干戈，要做到对自己的行为负责，三思而后行;第三，要善于用法律武器来维护自己的合法权益， 进而借助法律维护他人的权益，维护国家的利益，维护法律至高无尚的尊严!让 守法成为学生的基本素养，并将它作为生活准则来时刻规范和约束自己的行为;希望学生能将"法"根植于内心，从而成为一个理性的守法公民。

我们心中最神圣的法典是宪法 , 宪法在我心中 , 只因为我爱我的国家 , 而宪法是国家的根本大法。依法治国是社会主义法治的核心内容 , 宪法是社会和谐安定的法律保障 , 其核心价值在于实现并维护社会的公平正义。宪法的解释结果具有唯一性 , 这并不意味着宪法的内容是一成不变的 ; 相反 , 宪法内容是会随着时代发展而变迁。宪法根植心中的方式不是机械的 , 而是出于内心的真正渴望 , 出于对宪法中公平、正义、自由、民主等精神内核的向往 , 出于对宪法权威性的敬仰 , 出于对个人民主权利的追求 , 出于对国家、社会制度的疑惑 , 出于对宪政的民主程度的期待。

让我们用宪法规范自己的行为，深入学习、宣传宪法，全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识，大力弘扬法治精神。不仅自己遵纪守法，还要把法制意识宣传给周围的人，真正做到宪法在我们的一言一行之中，宪法更在我们的心中。让我们共同为祖国现代化建设、构建和谐社会贡献自己的一份力量!

2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。下面是小编给大家整理的有关宪法的论文：浅谈中美避风港规则的内容，欢迎大家查看。

摘要 2006年颁布实施的《信息网络传播权保护条例》在我国正式确立了避风港规则，此原则最早见诸于美国的《千禧年数字版权法》。我国避风港原则是在对美国借鉴的基础上形成，但是，在移植过程中发生了严重的水土不服。本文通过对中美避风港原则形成背景及内容的比较来探究问题出现的原因，并提出相应的建议，促进避风港规则在我国发挥应有作用。

关键词 避风港 移植 版权

1998年美国《千禧年数字版权法》最早规定了避风港原则，美国国会的报告表明避风港规则的立法目的主要有两个方面：第一，明确服务提供者可能的版权侵权责任，使服务提供者可以在准确预测法律风险的情况下，正常经营和发展信息产业。第二，建立一种激励机制，鼓励服务提供者与版权人密切合作，共同应对数字网络环境中的版权侵权问题，有效制止网络侵权行为的蔓延。也就是说，在计算机迅速发展的信息时代，避风港原则是为了要在信息技术产业发展和保护版权人利益之间找到平衡点，既避免网络服务提供商承担过多的责任，最终把成本转嫁到用户身上，又防止侵权者通过网络大肆侵犯版权人利益，阻碍其创作的热情。从司法实践看，自《千禧年数字版权法》实施以来，美国法院处理有关避风港的案件只有20多个，这说明避风港规则在美国得到了良好的运行，为版权人和网络服务提供商之间矛盾的解决提供了可行的标准。我国自2006年《信息网络传播权保护条例》颁布实施以来，作家、歌手及影视版权人诉网站的案例不减反增，而且各法院对网络服务提供者援引避风港规则进行抗辩的认定也不相同，出现了同案不同判的情况，使得避风港规则的效果不尽如人意。

一、原因分析

为何相同的制度产生的结果却如此迥异?首先，两国的立法背景不同这种生搬硬套式的引进难以达到预期的效果。此外，我国在立法过程中既未完全引进避风港规则的精华之处，又未能对其缺陷加以完善，以致我国的避风港规则在实行的过程中争议不断。下面进行具体分析。

(一)立法背景

美国版权侵权责任的基本规则包括直接侵权责任规则和间接侵权责任规则。美国《版权法》第106条为独创性作品的作者设定了一系列的专有权利，其中包括复制权、表演权、展示权、发行权等。任何个人未经版权人授权而对其作品进行复制、表演、展示等行为直接侵犯了版权人的专有权利，是直接侵权人，应承担直接侵权责任。直接侵权责任是严格责任，即责任的承担不需考虑侵权者是否知道或其主观意图如何，但是侵权意图的有无会影响承担赔偿的额度。在美国版权法理论中，“间接侵权”是相对于“直接侵权”而言的，它是指即使行为人未直接实施受专有权利控制的行为，但是其行为与他人的“直接侵权”行为之间存在特定关系，也可基于公共政策原因被法律界定为侵权行为。在前《千禧年数字版权法》时期，美国的司法实践中，对服务提供者因提供网络服务引发的侵权现象，服务提供者承担的有的是直接侵权责任，也有的是间接侵权责任。已有的法律制度和司法判例案已经不能够应付在纷繁复杂数字网络环境下服务提供者的侵权责任问题。因此，在《千禧年数字版权法》没有出台之前，服务提供者因其服务行为承担何种责任是一个在法律上复杂且不明确的问题。这无疑加重了网络服务提供商的侵权风险，增加了信息行业的发展成本，加重这一新兴行业的持续发展的负担。在此背景下，国会通过鼓励网络服务提供商和版权人进行一系列激烈的谈判与协商，最终对双方利益进行平衡出台了“在线版权侵权责任限制法案”(该法案归入《千禧年数字版权法》第二部分)，它设立了为美国首创，并为其他国家纷纷借鉴的“避风港”规则。使得符合主体要求的网络服务提供者在满足一定条件的情况下享有一定的责任限制，确定了其风险的承担。

虽然目前我国知识产权保护制度形成了完整的法律体系，并且与国际标准一致，但是我国对知识产权的保护起步较晚。在2006年《信息网络传播权保护条例》出台前，只有2001年经修改的《著作权法》和最高人民法院的相关司法解释对著作权人的权利进行保护，而且在《著作权法》中规定，对于信息网络传播权的具体表现形式和保护方式由国务院另行规定。也就是说在知识产权保护捉襟见肘的大背景下，作者信息网络传播权的保护是难以达到像美国这这种知识产权大国的水平。此外，由于我国知识产权保护历史较短，公民的版权意识淡薄，侵犯著作权的情况频发，盗版横行就是其中最典型的例子。版权意识淡薄的网络服务提供者，在利益的驱使下忽视了对版权人权益的维护，使网络扩大了侵权人对权利人的侵害。在此背景下，《信息网络传播权保护条例》应运而生，正如《条例》第一条所说，其立法目的是”为保护著作权人、表演者、录音录像制作者(以下统称权利人)的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播”。也就是在网络服务提供商和权利人利益失衡的情况下，通过立法维护弱者权益。

通过以上对比不难看出，美国避风港规则的确立是在网络服务提供者与权利人势均力敌的情况下，以促进信息产业持续发展为宗旨而产生的。而我国是在后者明显弱势的情况下，出现在以保护权利人利益为立法目的法规中的。立法背景的差异在规则中并没有体现，其中移植的因素显而易见，这也就使得实践中问题的出现不可避免。

(二)内容分析

我国的避风港规则从美国移植而来，美国避风港规则内容本身的缺陷加之我国立法过程中的不适当变动，使得我国避风港规则难以实现立法目的保护权利人权利。

第一，我国的《信息网络传播权保护条例》并未完全采用美国《千禧年数字版权法》所规定的有关避风港规则适用的一般性条件。《千禧年数字版权法》规定要受避风港的庇护，网络服务提供者必须满足的基本条件之一是“采用并实施了停止为侵权者服务的政策”。该政策包括两方面的内容：(1)采用并公开关于在适当的时候对重复侵权者停止服务的政策。如在网站上发表声明，说明在什么情况下会对多少次以上的重复侵权者停止服务;(2)以合理的方式执行这一政策，如建立健全的通知举报制度，包括指定接收侵权通知的代理人，正确的联系方式等，并在知道有某一反复侵权的用户存在时，或者在收到合格的对某一侵权者的多次举报后，停止实施对其的服务。《信息网络传播权保护条例》虽然规定了几类不同的网络服务提供商适用避风港规则的条件，却没有规定类似于上述条款的一般性条件。这就导致重复侵权行为难以避免，服务提供商经权利人合法通知后对侵权作品进行删除，删除后侵权人可以继续上传，侵权人上传作品的时间要远小于权利人和服务商发现及删除的时间。这就使得权利人权利的保护面临着一个尴尬的处境：服务商有义务按照权利人的合理要求删除侵权作品，可是又不能够保证其所提供的网络服务不再出现同样侵权的情况。在网络服务铺天盖地的存在于我们生活中的时代里，用户通过无偿的手段获取权利人的智力成果，将严重损害权利人的利益，阻碍知识产品的创作。

第二，避风港规则的一个关键部分就是“通知删除”程序。即在版权人发送“合格的通知”的情况下，服务提供者应当立即做出反应，移除被指控侵权的材料或者屏蔽对材料的访问，即《信息网络传播权保护条例》第二十三条规定的“网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务，在接到权利人的通知书后，根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的，不承担赔偿责任”。不管是美国的《千禧年数字版权法》还是我国的《信息网络传播权保护条例》都规定了通知的内容，但是实践中对不合格通知界定却存在着争议，如正是由于对不合法通知法律效果的认定不同，导致了案件情况基本相同的环球唱片有限公司等11家唱片公司诉北京阿里巴巴信息技术有限公司(雅虎中国网站的所有者)案和7大唱片公司诉北京百度网讯科技有限公司侵犯信息网络传播权案出现了截然相反的结果。前一案中法官以雅虎未尽到注意义务为由判决其承担赔偿责任，而后一案中法官却认为不应让百度承担过度的审核义务为由判决百度胜诉。

第三，通知删除程序中接到通知后应及时对侵权作品予以删除，但是对及时的时间到底是多长我国立法却没有规定。美国参议院委员会关于通过《千禧年数字版权法》的报告中建议，不同的技术情形或变化的情况可能需要制定不同的“迅速回复”的时间标准。在某些情形下，第三方侵权者所发布的享有著作权的图片可能在24时之内导致其他用户数以百万计的下载量，在这种情形之下可能要求服务商的迅速回复在4到5个小时之内。相比之下，其他情况也许应当延迟回复时间，比如服务商觉得有必要咨询律师。因情况不同而适用不同的时间标准。而我国却缺少关于这方面的规定，导致的恶果是除部分服务商删除不及时外，更有服务商恶意拖延对通知的审查时间，扩大作品的非法传播范围，侵犯权利人利益，更有甚者如热播影视的权利人遭受巨大的经济损失。

二、完善建议

第一，避风港规则的适用应以保护权利人权利为本位。正如前文所述，我国避风港规则是在力量对比失衡的情况下产生的，而且，随着科技的进步网络服务提供商控制侵权的能力日渐增强，而权利人维权的境况却没有得到好转，所以，在适用避风港规则的实践中应当更加注重保护权利人。在法律规定的模糊地带，要多做有利于权利人的解释，在确定侵权的案件中应加重服务商的赔偿标准，简言之，法官应在自由裁量的幅度内适度的做有利于权利人的判决。

第二，对不同情况不合格通知的认定设定灵活的标准。不合格通知是否能够产生法律效力关键在于该不合格通知是否会影响服务提供者对侵权行为的主观认识状态，也就是说，若果该不合格通知虽然没能完全符合《信息网络传播权保护条例》的规定，但是并不影响对侵权行为的认定则应判定其有效，反之则可以视为无效。但是，对于不合格通知的也应分情况处理，对于明显属于恶意提供的可以直接判定无效，而对于那些因为权利人疏忽或能力不足导致通知不合格的，服务商应组织专门人员提供帮助和指导，使权利人免于因为法律知识或其他方面知识的欠缺遭受侵权。

第三，及时删除侵权作品要以网络服务提供商不断提高检测盗版为基础。软件检测盗版的能力和水平不尽相同，难以确定统一的标准。但是，可以要求服务提供商安装统一规格的软件，使用先进的过滤技术，以此作为服务提供商适用避风港规则的前提条件。这样既能督促网络服务提供商增强版权意识，维护版权人权利，又能为法院判案提供可操控的标准。

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学校举办了《永远的丰碑》演讲比赛，由我们班打头。我们一边练习演讲，一边盼望着比赛快点到来。今天早上，我们几个人就要上台演讲了，我心里却非常紧张，像打鼓一样。同班的好朋友钟雪霞告诉我：“不要紧张，要对自己充满信心，这样才能取得优秀成绩。”听了钟雪霞讲的话，我心里平静多了。

到了比赛的时间，我鼓起勇气，大胆地走上台去，演讲的内容是《丰碑》，我都背得滚瓜烂熟了。看到台下黑压压的一片人头，我的心跳又加快了，像要跳出来似的。我想起了钟雪霞告诉我的话——“不要紧张”，紧张的心又平静了下来，我勇敢地看着大家，有感情地朗读完了整篇稿子，没有打绊子，说到军需处长被冻僵时，我心里很难受，有点想掉眼泪，我很敬佩他，我忘了自己是在比赛。

在大家暴风雨一样的掌声中，我回到了班上，心仍然在剧烈地跳着，我用手按着它，怕它会跳出来，因为我太激动了。我很感谢钟雪霞对我的鼓励，是她教我做什么事都要对自己充满信心。有了那一次演讲比赛的经历，现在无论遇到什么比赛，我都不会紧张了，因为我对自己充满了信心!